經(jīng)典項(xiàng)目建議書(shū)
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經(jīng)典項(xiàng)目建議書(shū)篇1
為全面完成我市農(nóng)村道路村村硬化工程任務(wù)，根據(jù)《開(kāi)遠(yuǎn)市農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃》和20xx年《開(kāi)遠(yuǎn)市xxx工作報(bào)告》，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本方案。
一、工作任務(wù)
20xx年全市農(nóng)村道路村村硬化工程項(xiàng)目建設(shè)總里程為683.6公里，其中：水泥路面工程216.5公里，彈石路面工程467.1公里。
中和營(yíng)鎮(zhèn)：農(nóng)村道路村村硬化工程里程為258.1公里，其中：水泥路面工程89.9公里，彈石路面工程168.2公里。
碑格鄉(xiāng)：農(nóng)村道路村村硬化工程里程為74公里，其中：水泥路面工程6公里，彈石路面工程68公里。
大莊鄉(xiāng)：農(nóng)村道路村村硬化工程里程為48.2公里，其中：水泥路面工程15.8公里，彈石路面工程32.4公里。
羊街鄉(xiāng)：農(nóng)村道路村村硬化工程里程為58.2公里，其中：水泥路面工程21.2公里，彈石路面工程37公里。
樂(lè)白道辦事處：農(nóng)村道路村村硬化工程里程為144.4公里，其中：水泥路面工程17.9公里，彈石路面工程126.5公里。
靈泉辦事處：農(nóng)村道路村村硬化工程里程為59.5公里，其中：水泥路面工程25.5公里，彈石路面工程34公里。
小龍?zhí)掇k事處：農(nóng)村道路村村硬化工程里程為41.2公里，其中：水泥路面工程41.2公里。
二、工作職責(zé)
(一)主管部門工作職責(zé)
市交通局全面負(fù)責(zé)全市農(nóng)村道路村村硬化工程建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行工作，承擔(dān)以下職責(zé)：
1.下達(dá)、調(diào)整農(nóng)村道路村村硬化工程建設(shè)計(jì)劃;
2.加強(qiáng)資金監(jiān)管，提高使用效能;
3.按工程進(jìn)度要求撥付建設(shè)資金、開(kāi)據(jù)《水泥提貨單》;
4.負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和工程質(zhì)量監(jiān)理以及施工進(jìn)度、施工安全監(jiān)督;
5.建立健全工作制度，全面掌握工程建設(shè)進(jìn)展情況，加強(qiáng)宏觀管理。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xxx(辦事處)職責(zé)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)xxx(辦事處)全面負(fù)責(zé)全市農(nóng)村道路村村硬化工程建設(shè)的組織落實(shí)工作，承擔(dān)以下職責(zé)：
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，嚴(yán)格審批;
2.加強(qiáng)監(jiān)管，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，控制成本;
3.實(shí)事求是，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、控制建設(shè)規(guī)模，確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成建設(shè)任務(wù);
4.嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程計(jì)劃，積極籌措資金，按工程進(jìn)度要求和資金使用原則及時(shí)足額撥付到位;
5.建立健全制度，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)公路建設(shè)資金和工程質(zhì)量管理，注重環(huán)境保護(hù)和施工安全，預(yù)防重特大事故的發(fā)生。
三、建設(shè)方式
由鄉(xiāng)鎮(zhèn)xxx(辦事處)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，注重發(fā)揮群眾在農(nóng)村道路建設(shè)中的重要作用，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，廣泛動(dòng)員群眾投工投勞，參與農(nóng)村道路村村硬化工程建設(shè)，依靠群眾的力量推動(dòng)農(nóng)村道路村村硬化工程建設(shè)。
四、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
按照《云南省農(nóng)村公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》和《云南省縣鄉(xiāng)公路彈石路面修建、養(yǎng)護(hù)技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，村村硬化工程路基寬度不低于4.0米，錯(cuò)車道路基寬度6.5米，位置根據(jù)地形和交通量設(shè)置，路面寬度3.0米，最大縱坡12%，完善防護(hù)工程及排水設(shè)施。
五、資金籌措及管理
(一)農(nóng)村道路村村硬化工程建設(shè)資金，以市xxx投入為主，多渠道籌集為補(bǔ)充。市xxx投資標(biāo)準(zhǔn)為：
水泥路面：中和營(yíng)鎮(zhèn)、碑格鄉(xiāng)每公里11萬(wàn)元(不含水泥補(bǔ)助款);
靈泉辦事處、樂(lè)白道辦事處、小龍?zhí)掇k事處、羊街鄉(xiāng)、大莊鄉(xiāng)每公里10萬(wàn)元(不含水泥補(bǔ)助款)。
彈石路面：中和營(yíng)鎮(zhèn)、碑格鄉(xiāng)每公里16萬(wàn)元;
靈泉辦事處、樂(lè)白道辦事處、小龍?zhí)掇k事處、羊街鄉(xiāng)、大莊鄉(xiāng)每公里15萬(wàn)元。
(二)水泥由市xxx統(tǒng)供，市交通局按工程實(shí)際用量核撥。其供應(yīng)方式為：
1.羊街鄉(xiāng)和大莊鄉(xiāng)憑市交通局《水泥提貨單》到羊街水泥粉磨站提貨;
2.靈泉辦事處、樂(lè)白道辦事處、小龍?zhí)掇k事處憑市交通局《水泥提貨單》到云南國(guó)資水泥紅河有限公司提貨;
3.中和營(yíng)鎮(zhèn)和碑格鄉(xiāng)憑市交通局《水泥提貨單》到云南國(guó)資水泥紅河有限公司(平遠(yuǎn)街分公司)提貨。
(三)農(nóng)村道路村村硬化工程建設(shè)項(xiàng)目資金由市交通局設(shè)立專戶，統(tǒng)一管理使用，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要相應(yīng)設(shè)立專戶，保證專款專用，嚴(yán)禁擠占、拉用專項(xiàng)資金。
(四)資金撥付方式：
1.啟動(dòng)資金，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)硬化里程，水泥路每公里安排2.4萬(wàn)元，彈石路每公里安排3萬(wàn)元;
2.工程進(jìn)度款，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)施工進(jìn)度完成80%的，水泥路每公里撥付工程進(jìn)度款3.6萬(wàn)元，彈石路每公里撥付工程進(jìn)度款7萬(wàn)元。施工進(jìn)度完成98%的，水泥路每公里撥付工程進(jìn)度款2萬(wàn)元，彈石路每公里撥付工程進(jìn)度款2萬(wàn)元;
3.尾款，工程竣工驗(yàn)收合格之日起，工程質(zhì)量保修期為一年，一年內(nèi)無(wú)工程缺陷，到期撥付尾款。
六、工程管理
(一)健全和完善交通項(xiàng)目建設(shè)管理責(zé)任制，選配業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實(shí)、責(zé)任心強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)人員加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)理，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。
(二)推行安全生產(chǎn)綜合目標(biāo)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)施工規(guī)范，杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
(三)農(nóng)村道路村村硬化工程竣工后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)提出交(竣)工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，由市交通局組織交(竣)工驗(yàn)收，交(竣)工驗(yàn)收同時(shí)進(jìn)行。
(四)農(nóng)村道路村村硬化工程，應(yīng)依據(jù)現(xiàn)有路線線位，盡量利用老路擴(kuò)改，力避大改大調(diào)或大填大挖，著力提高路面等級(jí)，完善防護(hù)及排水設(shè)施，增強(qiáng)抗災(zāi)能力和通行能力。路基擴(kuò)改占用土地的，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)自行調(diào)劑，不予補(bǔ)償。
七、工作要求
(一)農(nóng)村道路村村硬化工程項(xiàng)目應(yīng)堅(jiān)持村民自治原則，嚴(yán)格執(zhí)行"一事一議"制度，在大多數(shù)村民同意的情況下，組織村民自愿參與修路，不準(zhǔn)強(qiáng)迫集資。
(二)農(nóng)村道路村村硬化工程實(shí)行項(xiàng)目申報(bào)制度，在群眾自愿投工投勞的基礎(chǔ)上，以自然村為單位，向所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)提出項(xiàng)目申請(qǐng)，經(jīng)審批后，按相應(yīng)投資標(biāo)準(zhǔn)安排項(xiàng)目建設(shè)資金。
(三)在保證工程質(zhì)量和施工安全的前提下，倡導(dǎo)在專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)下村民自愿參與修路以及積極投工投勞降低建設(shè)成本的方式。
(四)為按計(jì)劃整體推進(jìn)農(nóng)村道路村村硬化工程建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)每月20日將道路建設(shè)形象進(jìn)度表上報(bào)開(kāi)遠(yuǎn)市農(nóng)村道路工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，以便準(zhǔn)確掌握工程建設(shè)和進(jìn)展情況并作出工作調(diào)整或進(jìn)行督促、檢查、指導(dǎo)。
經(jīng)典項(xiàng)目建議書(shū)篇2
一、總論
項(xiàng)目名稱：xxx系列旅游產(chǎn)品
承辦單位：xxx旅游服務(wù)有限公司
擬建地點(diǎn)：xxx旅游區(qū)所轄漆樹(shù)村
建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模：采取“公司+基地+農(nóng)戶”形式，種植xxx規(guī)模達(dá)到10000畝。
二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性和條件
1、項(xiàng)目建設(shè)的必要性
xxx旅游區(qū)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬xx縣貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人們生活條件較差，為提高人民群眾的整體生活水平，增加群眾致富渠道，特建議設(shè)立此項(xiàng)目，配套旅游業(yè)的發(fā)展。致富一方群眾。
2、基本情況簡(jiǎn)介
xx村位于xxx旅游區(qū)西部xx鄉(xiāng)境內(nèi)，面積xx平方公里，人口xx余人，距旅游區(qū)xx入口處僅1.5公里，距xx鄉(xiāng)政府所在地xx公里。全村有xx、xx、xx、xxx、xxx、xxx等多個(gè)景點(diǎn)作為依托，是旅游區(qū)景點(diǎn)最多最豐富的村，有著豐富旅游資源。xx村屬xx縣貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)極貧村之一，近年來(lái)，得到xx、縣、鄉(xiāng)扶貧部門的大力支持，全村人民生活水平得到很大提高，至2008年起全村得到相關(guān)部門的大力支持和幫助，實(shí)施了養(yǎng)殖、種植、危房改造、生態(tài)家園建設(shè)等多種項(xiàng)目，其中種植xxx1600多畝。2010年底，全村人均收入已達(dá)到1800元∕年。
3、建設(shè)的條件
根據(jù)近年來(lái)旅游業(yè)的發(fā)展，各方對(duì)旅游的重視，xx特成立了包括xx在內(nèi)的xx個(gè)旅游風(fēng)景區(qū)管理單位，而xxx旅游區(qū)正因此而進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的開(kāi)發(fā)建設(shè)。旅游開(kāi)發(fā)需一系列的地方特色作為產(chǎn)業(yè)支柱，而xx則是xxx縣獨(dú)具特色的地方特色之一，加之xx村屬xxx旅游區(qū)土地、氣候資源適宜xxx的生長(zhǎng)。近年來(lái)xxx、縣相關(guān)扶貧部門已初步在xxx村投放了種草養(yǎng)殖、漆樹(shù)種植、天麻種植等項(xiàng)目，只是還未成型，還未具規(guī)模。隨著xxxx的成立，旅游發(fā)展在我縣乃至地區(qū)、省的重視下，xx的開(kāi)發(fā)勢(shì)在必行，有這樣的優(yōu)異條件的支撐，xx村發(fā)展xxx旅游系列產(chǎn)品的路是順應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的，也是目前最為合適的旅游扶貧產(chǎn)業(yè)之一。
三、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和建設(shè)方案
1、現(xiàn)狀
就目前xx村現(xiàn)狀來(lái)看，xx種植還未形成規(guī)模，并且沒(méi)有系統(tǒng)的技術(shù)指導(dǎo)和完善的管理制度。xx村目前xx種植項(xiàng)目是與xx聯(lián)合種植，由農(nóng)戶負(fù)責(zé)種植，xx公司收購(gòu)，總規(guī)模為2000畝，但實(shí)際上還遠(yuǎn)達(dá)不到2000畝，未形成大的規(guī)模。
2、建議建設(shè)規(guī)模
就目前xx村的現(xiàn)狀來(lái)看，xx種植規(guī)模不夠，并且由于管理和經(jīng)營(yíng)不到位，xx種植項(xiàng)目還未真正落到實(shí)處，加之農(nóng)戶對(duì)種植xxx的'認(rèn)識(shí)不夠，導(dǎo)致收入不樂(lè)觀。有時(shí)還出現(xiàn)賠本的現(xiàn)象，由于現(xiàn)在正在實(shí)施的xx種植項(xiàng)目是屬扶貧項(xiàng)目的一個(gè)內(nèi)容，群眾賠本了有財(cái)政補(bǔ)填，所以農(nóng)戶對(duì)種植xx產(chǎn)生了一種偏見(jiàn)，種不好由財(cái)政和公司進(jìn)行補(bǔ)償，從而沒(méi)有在種植中下功夫，努力種好、管好。導(dǎo)致項(xiàng)目的落實(shí)情況華而不實(shí)。建議旅游區(qū)開(kāi)發(fā)后，由xx旅游服務(wù)公司統(tǒng)一管理并提供技術(shù)指導(dǎo)，成品后由公司統(tǒng)一收購(gòu)、加工、包裝以及銷售。在現(xiàn)有建設(shè)規(guī)模的基礎(chǔ)上，加大建設(shè)規(guī)模到10000畝，財(cái)政給予一定的支持，主要是有實(shí)力和精力的農(nóng)戶可以引導(dǎo)加大種植規(guī)模，公司也相應(yīng)提供一定的資金和技術(shù)支持。
3、打造方案
產(chǎn)品打造通過(guò)“公司+基地+農(nóng)戶”形式，農(nóng)戶、基地負(fù)責(zé)種植xx原產(chǎn)品，公司負(fù)責(zé)收購(gòu)，加工、包裝和最終產(chǎn)品的銷售。
四、產(chǎn)品打造技術(shù)方案
在基地、農(nóng)戶進(jìn)行種植的過(guò)程中，由旅游服務(wù)公司提供相應(yīng)的技術(shù)指導(dǎo)，種植過(guò)程由公司和農(nóng)戶具體實(shí)施，公司不直接參與產(chǎn)品的種植;產(chǎn)品加工過(guò)程中，由公司自行進(jìn)行，并且最終銷售由公司負(fù)責(zé)，公司盈虧與農(nóng)戶無(wú)關(guān)，農(nóng)戶只負(fù)責(zé)提供原產(chǎn)品并獲取規(guī)定的報(bào)酬。
五、投資估算及資金來(lái)源
按照10000畝建設(shè)規(guī)模投資估算約4000萬(wàn)，主要資金來(lái)源其一是自集資金，有個(gè)體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(即農(nóng)戶、基地)自集資金;其二，其他來(lái)源可以通過(guò)財(cái)政扶貧等項(xiàng)目給予一定的資金補(bǔ)助，開(kāi)發(fā)公司在結(jié)合效益分成的基礎(chǔ)上給予一定的支持。
六、效益分析
1、經(jīng)濟(jì)效益
按照現(xiàn)有xx種植基礎(chǔ)估算，就生產(chǎn)單位或個(gè)人來(lái)說(shuō)，畝產(chǎn)收入在6至7萬(wàn)元，成本費(fèi)用主要利用閑臵勞動(dòng)力，即景區(qū)內(nèi)群眾自己在勞動(dòng)方面的投入;就后期加工或經(jīng)營(yíng)單位(旅游服務(wù)公司或相關(guān)加工、包裝公司)而言，加工成本及經(jīng)營(yíng)成本都要預(yù)算到產(chǎn)品成本中，最終形成固定成本。
2、投資回報(bào)
此項(xiàng)投資期限較短，對(duì)于生產(chǎn)方來(lái)說(shuō)，一般至二年就可進(jìn)行一次資金回籠便見(jiàn)成效。對(duì)于公司及加工方，一般在生產(chǎn)方出產(chǎn)品后就可進(jìn)行邊加工邊經(jīng)營(yíng)，進(jìn)入經(jīng)營(yíng)運(yùn)行后就可投資和回收同時(shí)進(jìn)行。
七、結(jié)論
旅游開(kāi)發(fā)、旅游產(chǎn)品打造的目的是致富一方群眾，是目前社會(huì)上最為環(huán)保、便捷的致富道路，也是一種最為行之有效的旅游扶貧項(xiàng)目。況且，從旅游的角度看，xx作為xx旅游產(chǎn)品“xxx”之一，其市場(chǎng)價(jià)值和旅游價(jià)值是相當(dāng)可觀的。打造xx旅游系列產(chǎn)品的意義是極其遠(yuǎn)大的，也符合地方特色旅游產(chǎn)品的要求。
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