實(shí)用的項(xiàng)目建議書三篇
隨著社會(huì)一步步向前發(fā)展，建議書的使用越來越廣泛，建議書在寫作上具有一定的格式要求。還是對(duì)建議書一籌莫展嗎？下面是小編為大家收集的項(xiàng)目建議書3篇，僅供參考，歡迎大家閱讀。
項(xiàng)目建議書 篇1
第一章 總論
一、項(xiàng)目名稱：
xx”XXXX ”老年公寓
二、項(xiàng)目地點(diǎn)：
xx市沙坪壩區(qū)歌樂山龍洞灣
三、項(xiàng)目投資單位：
1、xxXX 職業(yè)技術(shù)學(xué)院：占51%;
2、德國社會(huì)福利保障聯(lián)合會(huì)：占49%。
四、建設(shè)內(nèi)容：
1、改建學(xué)生公寓4棟、專家小院1 棟，房屋面積7000平方米，改造住房106套（一期一階段）;
2、新建綜合大樓1棟，面積16000平方米（一期二階段）;
3、新建老年公寓房屋總面積137000平方米（二期）;
4、環(huán)境建設(shè)（一期、二期） 。
五、建設(shè)規(guī)模：
1、建設(shè)用地：350畝。其中：原XX 職業(yè)技術(shù)學(xué)院歌樂山校區(qū)用地15畝，新征土地315畝;
2、建筑面積：160000平方米（其中：原XX 職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生公寓、專家小院改建7000平方米，新建房屋面積153000平方米）;
3、床位：4000個(gè)（其中：原XX 職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生公寓改建200個(gè)，綜合樓300個(gè)，新建老年公寓3700個(gè)） 。
4、人均居住面積：40平方米。
六、項(xiàng)目總投資：
項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資約為4。7435億人民幣（其中：一期投資約：5185萬元; 二期投資約：42250萬元） 。
七、項(xiàng)目籌資方式：
1、項(xiàng)目法人自籌資金：40%
2、信貸融資：60%
第二章 項(xiàng)目背景
一、 建設(shè)單位概況：
1、xxXX 職業(yè)技術(shù)學(xué)院
xxXX 職業(yè)技術(shù)學(xué)院是以xx兵器職工大學(xué)為基礎(chǔ)改制、經(jīng)xx市政府批準(zhǔn)、國家教育部備案，隸屬西南兵工局的國有公辦普通高等院校。
學(xué)院教學(xué)科研隊(duì)伍實(shí)力雄厚、結(jié)構(gòu)合理、現(xiàn)有專、兼職教師312人，其中博士、碩士研究生83人，教授、副教授94人，講師132人，雙師素質(zhì)教師220人。目前學(xué)院已開設(shè)機(jī)電、汽車、信息技術(shù)、藝術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理、建筑等六大類的26個(gè)專業(yè)。擁有17000平米的實(shí)驗(yàn)大樓、15000平米實(shí)訓(xùn)廠房、價(jià)值近3309。5萬元的各種配套設(shè)備，汽車、機(jī)電類實(shí)驗(yàn)室在同類院校中處于領(lǐng)先地位，充分保證了專業(yè)教學(xué)的需要; 擁有西南兵工各大型企業(yè)提供的一流先進(jìn)設(shè)備、設(shè)施和專業(yè)技術(shù)支持。
學(xué)院采勸3+1”模式，與加拿大聯(lián)邦學(xué)院合作，參照加方培養(yǎng)方案安排選修課，使用原文教材，雙方相互承認(rèn)課程學(xué)分，該院滿足合作要求的學(xué)生在修完�？埔�(guī)定課程，取得畢業(yè)證后可選擇到聯(lián)邦學(xué)院，用一年時(shí)間繼續(xù)攻讀相關(guān)專業(yè)的本科學(xué)位，取得加拿大聯(lián)邦學(xué)院本科畢業(yè)證書; 與意達(dá)豐業(yè)（加拿大） 國際文化發(fā)展有限公司達(dá)成合作，培訓(xùn)高端家政服務(wù)人才，由意達(dá)豐業(yè)（加拿大） 國際文化發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)學(xué)生申請(qǐng)加拿大移民簽證; 與愛因斯特——中國（IAESTE—CHINA）達(dá)成合作，每年接受3—5名愛因斯特國外大學(xué)生來校實(shí)訓(xùn)，并安排在英語教學(xué)崗位，讓該院學(xué)生感受國際文化，提升外語水平; 與德國社會(huì)福利保障聯(lián)合會(huì)合作辦學(xué)，引進(jìn)國外家政服務(wù)的領(lǐng)先教育培養(yǎng)模式。其管理及服務(wù)培訓(xùn)流程一直處于世界領(lǐng)先水平，有利于增強(qiáng)家政專業(yè)學(xué)生的能力競爭和就業(yè)實(shí)力。
學(xué)院璧山新校區(qū)已正式投入使用。新校區(qū)占地1000畝，規(guī)劃建筑面積34萬平方米，新校區(qū)現(xiàn)有新生3000余人。開發(fā)學(xué)院的創(chuàng)業(yè)科技園區(qū)，引進(jìn)一批領(lǐng)軍人物，打捆一批科技含量高、附加值高、市場前景好的科技發(fā)展項(xiàng)目，形成產(chǎn)學(xué)培養(yǎng)模式，探索高校產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的新路，為學(xué)生提供深度的實(shí)訓(xùn)基地、切實(shí)的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，將為璧山打造“硅谷”，拉動(dòng)GDP ，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)“優(yōu)勢資源整合、校地共同繁榮”。
2、德國社會(huì)福利保障聯(lián)合會(huì)
德國社會(huì)福利保障聯(lián)合會(huì)，建于1919年，是六大從事與社會(huì)保障相關(guān)的社會(huì)、健康、家庭和就業(yè)領(lǐng)域的全德協(xié)會(huì)之一，總部設(shè)在波恩，總部工作人員140多人。下屬實(shí)體為多個(gè)康復(fù)醫(yī)院，老人院和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
二、項(xiàng)目建議書編制依據(jù)：
《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》;
《中國老齡事業(yè)發(fā)展“十一五”計(jì)劃綱要》;
《中國老齡事業(yè)的發(fā)展》白—皮—書;
《中華人民共和國土地管理法》;
《中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)—老年人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》;
《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》;
《城市社會(huì)福利事業(yè)單位管理工作試行辦法》;
《老年人建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》;
《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》;
《xx市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃民政事業(yè)發(fā)展重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃》;
《xx市城鄉(xiāng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)管理辦法》;
《xx市關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)意見》。
三、項(xiàng)目提出的理由與過程：
1、xxXX 職業(yè)技術(shù)學(xué)院璧山新校區(qū)已正式投入使用，歌樂山校區(qū)的部分專業(yè)將搬入新校區(qū)，校區(qū)的15畝土地和部分學(xué)生公寓將空置出來，需要進(jìn)行開發(fā)利用;
2、項(xiàng)目所在地歌樂山素有xx市主城區(qū)“城市綠肺”、“山城綠寶石”和“天然氧吧”之美譽(yù)，是xx市建設(shè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)最理想之地，目前歌樂山已成為全國50個(gè)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)之一，是xx市政府和沙坪壩區(qū)政府重點(diǎn)打造的高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。
3、XX 學(xué)院與德國社會(huì)福利保障聯(lián)合會(huì)合作開辦的高級(jí)家政服務(wù)專業(yè)，每年有大量出國的高級(jí)家政護(hù)理人才，需要進(jìn)行護(hù)理實(shí)訓(xùn)，由于xx沒有高檔老年公寓，學(xué)生只有到上海等地的高檔老年公寓進(jìn)行實(shí)訓(xùn)，無形中增加了實(shí)訓(xùn)成本和管理難度。為此，德中雙方都希望在xx建一高檔老年公寓，家政服務(wù)專業(yè)的實(shí)訓(xùn)基地。
4、xx目前城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)缺口很大，目前的床位只能滿足社會(huì)需求的40%，特別是高檔老年公寓還是空白，更沒有中外合資的老年公寓，政府對(duì)民間資本特別是外資投建老年公寓，給予大力支持和重點(diǎn)扶持。
基于以上幾方面的原因，xxXX 職業(yè)技術(shù)學(xué)院與德國社會(huì)福利保障聯(lián)合會(huì)經(jīng)過多次考察協(xié)商，決定利用xxXX 職業(yè)技術(shù)學(xué)院歌樂山校區(qū)的15畝土地和部分空置出來的學(xué)生公寓為基礎(chǔ)，再新征315畝土地，合資建一高檔老年公寓，既填補(bǔ)xx高檔老年公寓的空白，又滿足XX 職業(yè)技術(shù)學(xué)院高級(jí)家政服務(wù)專業(yè)學(xué)生實(shí)訓(xùn)的需要。該項(xiàng)目的設(shè)想提出來以后，得到了xx市政府和沙坪壩區(qū)政府的高度贊賞和鼓勵(lì)，希望能夠盡快立項(xiàng)。目前沙坪壩區(qū)政府已把該項(xiàng)目列為歌樂山養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園區(qū)的高標(biāo)準(zhǔn)示范企業(yè)。
第三章 市場預(yù)測
一、xx市城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)供應(yīng)現(xiàn)狀：
1、目前xx市城鎮(zhèn)60歲以上的老年人口有190多萬，據(jù)調(diào)查，大約有3%的老人有入住養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的愿望，也就是說大約需要6萬張床位。而據(jù)調(diào)查，目前xx市城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)只有203所，床位23983張，差缺3。6萬張床位。也即目前xx市城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的床位只能滿足社會(huì)需求的40%，缺口高達(dá)60%。需求與供給嚴(yán)重失衡，導(dǎo)致養(yǎng)老需求市場趨熱，特別在夏季酷熱時(shí)節(jié)，xx市城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的床位更是供不應(yīng)求，xx市城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的入住率多數(shù)能達(dá)到85。0%以上;
2、目前xx市城鎮(zhèn)國有養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)約占總數(shù)的15%左右，規(guī)模較大，歷史較長，但都是屬于非贏利性的社會(huì)福利院，如市屬的`一、二、三社會(huì)福利院和各區(qū)屬社會(huì)福利院，屬于中低檔次為主，主要是解決社會(huì)無勞動(dòng)能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)監(jiān)護(hù)人的老年人（即“三無”） 和低保對(duì)象等困難老年人的養(yǎng)老;
3、目前xx市城鎮(zhèn)民營養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)占85%以上，多為100張床位以內(nèi)的小型養(yǎng)老公寓，
規(guī)模孝層次低，功能不完善，定位不清晰，管理不規(guī)范，服務(wù)項(xiàng)目比較單一，特別是精神和文化生活方面的服務(wù)設(shè)施不健全，如生活、娛樂、休閑、健身、學(xué)習(xí)、醫(yī)療等方面的條件還不齊全，只有一個(gè)養(yǎng)老的作用;
4、目前xx市城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，特別是民營養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)和護(hù)理人員多農(nóng)民和下崗人員，素質(zhì)不高，文化程度偏低，加上沒有接受過正規(guī)系統(tǒng)培訓(xùn)，知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理，專業(yè)性不強(qiáng)，只能做些簡單的日常生活護(hù)理工作，缺乏專業(yè)性的管理和人才，難以滿足“三高”老年人群的需求;
5、目前xx市城鎮(zhèn)的高檔養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)還是空白，更沒有中外合資、按照國際化的管理水平和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行經(jīng)營、管理、服務(wù)，讓老年人發(fā)揮特長，施展才華，貢獻(xiàn)余熱的老年公寓。
二、xx市城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)供應(yīng)預(yù)測：
1、今后幾年，國家民政部和xx市政府將加大投入對(duì)現(xiàn)有城鎮(zhèn)國有福利院進(jìn)行改擴(kuò)建：
1） 由國家民政部專項(xiàng)資金投入1億元，地方配套資金和社會(huì)捐贈(zèng)資金投入0。2億，總投資為1。2億，資助市第一社會(huì)福利院，建設(shè)國家級(jí)養(yǎng)老示范機(jī)構(gòu)。新增床位數(shù)900張，使該院總床位數(shù)為1500張。
2） 將在3年內(nèi)新建和改擴(kuò)建敬老院600多所，改造床位至少1。5萬張，確保20xx年，全市五保集中供養(yǎng)率達(dá)到50%。
3） 今年xx要在20個(gè)社區(qū)建100個(gè)托老所，托老所將分為兩種情況：一種是“半托”形式， 另外一種則為類似于養(yǎng)老院的“全托”形式。
但政府投資改擴(kuò)建的養(yǎng)老院是非盈利性質(zhì)的，以中低檔次為主，主要是收養(yǎng)社會(huì)無勞動(dòng)能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)監(jiān)護(hù)人的老年人（即“三無”） 和低保對(duì)象等困難老年人。無法滿足高端老年人群的需求。
2、民營資本對(duì)投入養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)持謹(jǐn)慎態(tài)度。
由于投建養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，特別是高檔老年公寓投入較大、風(fēng)險(xiǎn)較高、資金回收周期較長，大多數(shù)民營企業(yè)對(duì)此望而卻步，雖然政府積極鼓勵(lì)和支持民營資本投建養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，也出臺(tái)了相關(guān)鼓勵(lì)政策，但大多數(shù)民營資本對(duì)此積極性仍然不高。即便是有一些民營資本投向此行業(yè)，也多是一些小打小鬧，投建的也多是些規(guī)模孝檔次低的農(nóng)家樂式的養(yǎng)老公寓。
據(jù)調(diào)查，xx市今后幾年內(nèi)有意愿大投入建設(shè)高檔老年公寓的很少，有的也是借老年公寓的名義，而主要開發(fā)房地產(chǎn)、養(yǎng)生、休閑、度假、觀光、旅游等產(chǎn)業(yè)來。如：
由xx天奇投資控股有限公司和北京華夏老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展（有限） 公司共同投資，在北碚靜觀鎮(zhèn)xx農(nóng)谷生態(tài)農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，聯(lián)合打造渝碚頤老養(yǎng)生休閑生態(tài)園，項(xiàng)目占地4500畝，總投資10億元，一期工程將于年內(nèi)動(dòng)工，重點(diǎn)建設(shè)高端養(yǎng)老服務(wù)社區(qū)及公共配套設(shè)施，可供500多位老人入住; 二期工程占地3400畝，可供20xx多位老人入祝除服務(wù)老齡事業(yè)外，該項(xiàng)目還具有養(yǎng)生、休閑、度假、觀光等綜合服務(wù)功能。
據(jù)悉，位于長壽沙田柚之鄉(xiāng)鄰封鎮(zhèn)境內(nèi)的長壽十里柚香生態(tài)旅游度假區(qū)，現(xiàn)在準(zhǔn)備籌建風(fēng)情山寨和主題風(fēng)情村等項(xiàng)目，建設(shè)適合老年人度假、養(yǎng)老的文化、娛樂配套設(shè)施。預(yù)計(jì)建成后可提供數(shù)千人的中老年養(yǎng)老服務(wù)。
三、xx市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)需求預(yù)測：
1、xx已成為老齡化城市，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)需求巨大。
據(jù)調(diào)查，截止xxx年底，xx市60歲以上的老年人已經(jīng)達(dá)到492萬，占全市人口總量的16%，xx已是全國第六大老齡化城市，老齡化程度居西部第一。而且正以年均增加25萬人的速度“跑步進(jìn)入”嚴(yán)重老齡化社會(huì)，權(quán)威部門預(yù)計(jì)，到20xx年，xx60歲以上的老年人口將達(dá)到1084萬，三四個(gè)xx人中就有一個(gè)老年人。
按照預(yù)測到xxxx年，xx市60歲以上的老年人將超過500萬，按平均每百名老人擁有床位3張計(jì)算，全市福利機(jī)構(gòu)床位數(shù)需要15萬張，而目前xx市的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的床位只有7萬張，缺口高達(dá)8萬張;
而到xxx年，xx市60歲以上的老年人將超過600萬，全市福利機(jī)構(gòu)床位數(shù)還需要增加11萬張。
而隨著人們生活水平的提高和觀念的改變，老年人入住養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的比例還將增大，如達(dá)到目前全球平均水平每百人5張的標(biāo)準(zhǔn)，到xxxx年，缺口將高達(dá)23萬張。所以xx市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)顯得十分重要和緊迫。
2、養(yǎng)老觀念改變，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)需求將會(huì)越來越大
1） 據(jù)調(diào)查，xx市的“421”式家庭結(jié)構(gòu)所占比例越來越大，子女隨著工作生活節(jié)奏的加快及本人所受壓力的加大，已經(jīng)難以在時(shí)間、精力上更多地顧及父母及高齡老人，要求年輕人在家照顧雙親及祖父母輩老人幾乎是不現(xiàn)實(shí)的。而高齡老人、失能老人除了日常生活和身體照顧需要外，他們?cè)诰裆罘矫嬉残枰玫讲粩嗟臐M足，需要得到感情交流。他們對(duì)入住老年公寓，接受老年護(hù)理及專業(yè)服務(wù)等方面的需求愿望更加強(qiáng)烈。
2） 現(xiàn)代城市住房的日趨寬松，中青年群體和老年群體在生活方式和價(jià)值觀念方面差異，越來越多的老年夫婦開始選擇和已婚子女分居的方式，調(diào)查顯示，xx城鎮(zhèn)有60%以上的中老年人選擇與子女分開居祝其中59歲以下的老年人，80%都選擇跟子女分開過;80歲以上的，有30%選擇獨(dú)居。從職業(yè)比例看，醫(yī)生、干部、教師中多數(shù)人愿與子女分開過; 工人和農(nóng)民相對(duì)較低。在這種背景下，空巢家庭老人的數(shù)量不斷上升，據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前xx市空巢老人已達(dá)180萬。未來10年，空巢老人的數(shù)量還將大幅攀升，空巢家庭將成為老人家庭的主要形式。
因此，隨著人們思想觀念、生活水平及家庭結(jié)構(gòu)等因素的變化，入住養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)已被越來越多的人所接受。投建養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)將有更大的市場發(fā)展空間。
3、居住環(huán)境的改變，更多的老年人將選擇到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老
中國是一個(gè)重視鄰里關(guān)系的國家，但是隨著社會(huì)的發(fā)展，隨著傳統(tǒng)社區(qū)的消失，更多的人屬于關(guān)上門就不知道鄰居姓什么了，而且這是一個(gè)不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。媒體時(shí)常有報(bào)道老人死在家中無人知道的事。所以有很多子女不放心老年人獨(dú)居，而老年人也不習(xí)慣獨(dú)居的寂寞，有越來越多的老年人將選擇到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。
4、生活水平提高，高檔老年公寓的潛力巨大
1） 最近幾年國家每年都在漲退休人員的退休金，目前城鎮(zhèn)老年人的退休金得到了大幅度的提升; 今后幾年國家還將繼續(xù)提高退休人員的退休金，預(yù)計(jì)到xxxx年退休金將增加到8383億元，20xx年為28145億元，20xx年為73219億元。據(jù)中國老齡科學(xué)研究中心的一項(xiàng)調(diào)查，城市老年人中有42。8%的人擁有儲(chǔ)蓄存款，還有很大一部分老年人有額外的收入，完全有能力承擔(dān)高檔養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的費(fèi)用。
2） 隨著社會(huì)的進(jìn)步，物質(zhì)生活水平的提高，老年人越來越注重生活質(zhì)量，在物質(zhì)生活得到保證以后，他們更加追求精神生活的需要。他們?nèi)胱○B(yǎng)老院，已不再只看重價(jià)格，而是更加注重環(huán)境、服務(wù)、配套設(shè)施、人際交流等軟硬件條件。據(jù)調(diào)查，老年人希望養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)配備超市（83。8%）、銀行（64。7%）、健身場地（56。6%）、農(nóng)貿(mào)市場（55。1%）、餐飲（44。9%）、茶館/茶樓（39。7%）和蛋糕店（30。1%）。而目前xx市城鎮(zhèn)大多數(shù)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，難以達(dá)到這些的要求，這也是很多“三高”老年人沒有選擇入住養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的原因，所以高檔老年公寓的建設(shè)大有可為;
3） 隨著老年人生活的改善，老年人的健康狀況大為提高，精力還相當(dāng)充沛，據(jù)調(diào)查，老年人對(duì)能發(fā)揮自身余熱和體現(xiàn)人生價(jià)值的活動(dòng)和工作的參與度非常高，據(jù)調(diào)查，老年人選擇組織集體活動(dòng)（63。5%）、參加老年協(xié)會(huì)（48。0%）、參與教育和培訓(xùn)（32。4%），參加老年公寓管理工作（15。5%）。特別是“三高”老年人群，他們大都接受過良好的教育，工作經(jīng)驗(yàn)豐富，有一技之長，退休前都曾經(jīng)是單位的技術(shù)或?qū)I(yè)骨干，退休后都希望能繼續(xù)發(fā)揮特長，貢獻(xiàn)余熱，但目前社會(huì)上缺乏這樣的平臺(tái)，除了原單位返聘以外，其他就很難有再就業(yè)的機(jī)會(huì)，而如果有一家老年公寓能夠提供這樣的平臺(tái)，讓老年人在這里不但能夠享受到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的養(yǎng)老服務(wù)，還能讓自己夠繼續(xù)發(fā)揮特長，貢獻(xiàn)余熱，甚至再創(chuàng)業(yè)，必定會(huì)受到“三高”老年人群的追捧。
項(xiàng)目建議書 篇2
一、項(xiàng)目提要
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目名稱：陜縣店子鄉(xiāng)中蜂養(yǎng)殖項(xiàng)目
�。ǘ╉�(xiàng)目性質(zhì)：新建
�。ㄈ╉�(xiàng)目負(fù)責(zé)人：劉 洋
（四）項(xiàng)目總投資：總投資12萬元，其中：申請(qǐng)財(cái)政扶持9萬元，自籌3萬元
（五）項(xiàng)目地點(diǎn)：店子鄉(xiāng)店子村，灣子村，栗子坪村，寬坪村等4個(gè)行政村
（六）項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容：500箱中鋒引進(jìn)及配套
二、項(xiàng)目背景
三財(cái)農(nóng)[20xx]049號(hào)文件《關(guān)于下達(dá)20xx年市級(jí)老區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金的通知》，審批店子鄉(xiāng)20xx年度老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目1個(gè)：店子鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)核桃改良和推廣項(xiàng)目，下達(dá)市級(jí)財(cái)政資金9萬元。由于該項(xiàng)目實(shí)施條件不成熟等原因，導(dǎo)致該項(xiàng)目無法實(shí)施，現(xiàn)需變更。變更后的項(xiàng)目為：店子鄉(xiāng)中蜂養(yǎng)殖，項(xiàng)目計(jì)劃發(fā)展中蜂養(yǎng)殖500箱，總投資12萬元，其中：市級(jí)財(cái)政扶持9萬元，群眾自籌3萬元。
店子鄉(xiāng)是山區(qū)鄉(xiāng)，植被茂盛，蜜粉源植物豐富，而且分布集中，象油菜、泡桐、刺槐、棗樹、荊條、芝麻等大蜜源從早
春到秋未一個(gè)接著一個(gè)，給養(yǎng)蜂生產(chǎn)造就了良好的自然環(huán)境。農(nóng)戶家庭也有傳統(tǒng)養(yǎng)殖技術(shù)，也是適合養(yǎng)蜂好地方。店子鄉(xiāng)養(yǎng)蜂業(yè)歷史悠久，尤其是中蜂養(yǎng)殖源遠(yuǎn)流長，群眾養(yǎng)蜂基礎(chǔ)好，蜜源充足，適宜大力發(fā)展。
為了充分利用山區(qū)資源，致富老區(qū)人民，鄉(xiāng)政府計(jì)劃扶持發(fā)展中蜂養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)戶收入。
三、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容
1.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
蜂箱、蜂具：購置蜂箱500個(gè)，并配備相應(yīng)的蜂具。
2.種蜂群選購
以中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院蜜蜂研究所為依托，聯(lián)系購回意蜂（王漿蜂），中蜂由于我鄉(xiāng)養(yǎng)蜂甚眾，僅培育蜂王可分蜂或收養(yǎng)。基礎(chǔ)蜂群每戶以5箱為單位起養(yǎng)殖，也可以選擇專業(yè)養(yǎng)殖戶發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖。
3.技術(shù)培訓(xùn)和管理
以鄉(xiāng)養(yǎng)蜂協(xié)會(huì)為主體，組織本鄉(xiāng)專業(yè)技術(shù)人員或聘請(qǐng)蜜蜂研究所及大專院校的專家給蜂農(nóng)授課。授課方式靈活多樣，以鄉(xiāng)為單位，以村為單位或以養(yǎng)殖戶比較集中地為單位，由鄉(xiāng)養(yǎng)蜂協(xié)會(huì)組織，專業(yè)人員講授，并現(xiàn)場咨詢、答疑，隨時(shí)解除項(xiàng)目戶的后顧之憂。
4.蜂產(chǎn)品收購
項(xiàng)目采用四統(tǒng)一管理模式。統(tǒng)一供種、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一產(chǎn)品收購。由鄉(xiāng)養(yǎng)蜂協(xié)會(huì)牽頭，與全省較大的13家蜂蜜加工廠、8家蜂蠟、蜂膠加工廠、2家王漿和花粉加工廠簽定合同，更重要的是由商貿(mào)牽頭，在出口創(chuàng)匯上做文章。
四、項(xiàng)目投資概算及資金來源
1.蜂箱：購置500個(gè)，每個(gè)200元，計(jì)10萬元。
2.蜂具配套：蜂具配套500套，每套30元，計(jì)1.5萬元。
3.技術(shù)培訓(xùn)：技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)0.5萬元。
以上三項(xiàng)合計(jì)總投資12萬元，其中：申請(qǐng)財(cái)政扶持9萬元，群眾自籌3萬元.
五、效益分析
經(jīng)濟(jì)效益：按每箱蜂年凈收入300元計(jì)算，500箱凈增效益15萬元，可使100戶農(nóng)戶脫貧、致富。同時(shí)蜜蜂養(yǎng)殖是最具環(huán)保意義的甜蜜事業(yè)，不僅可以合理地使用我縣廣泛的蜜源，還可使蜜源植物大幅增產(chǎn)，這樣就沒有必要投入人力、物力、財(cái)力、去刻意實(shí)現(xiàn)壁蜂授粉技術(shù)，而是采用蜜蜂自然授粉而使果品增收。我縣油菜、油葵、蘋果、梨、核桃、葡萄、栗、山楂、大棗累積種植面積極大，蜜蜂授粉（采蜜）增收的生態(tài)意義十分巨大。
六、保證措施
1、項(xiàng)目組織管理。店子鄉(xiāng)人民政府具體實(shí)施，以鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)中
心和農(nóng)技站為技術(shù)依托，鄉(xiāng)畜牧站，民政所等有關(guān)部門成立領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)助實(shí)施。項(xiàng)目實(shí)行目標(biāo)管理，明確分工，責(zé)任到人，確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。
2、強(qiáng)化項(xiàng)目資金管理。在資金使用上，實(shí)行專人專帳管理，保證�？顚Ｓ谩�(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，保障資金落實(shí)到位，確保項(xiàng)目各項(xiàng)工作順利實(shí)施。
3、聘請(qǐng)技術(shù)專家進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)與實(shí)地技術(shù)培訓(xùn)，解決生產(chǎn)中的技術(shù)難題，以保證各項(xiàng)技術(shù)措施的落實(shí)。
七、結(jié)論
項(xiàng)目立足陜縣店子鄉(xiāng)資源優(yōu)勢，關(guān)注山區(qū)農(nóng)戶這一弱勢群體。占天時(shí)、地利、人和，是造福一方的甜蜜、富民工程，政府支持，順應(yīng)國家政策，其經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)效益不可估量。項(xiàng)目建設(shè)十分必要，潛力巨大，前景廣闊，望有關(guān)部門給予立項(xiàng)，以便早日實(shí)施，造富于民。
項(xiàng)目建議書 篇3
編制單位：
定義及作用
定義：項(xiàng)目建議書又稱立項(xiàng)報(bào)告，是由項(xiàng)目投資方向其主管部門上報(bào)的文件，從宏觀上論述項(xiàng)目設(shè)立的必要性和可能性，建議書內(nèi)容包括項(xiàng)目的戰(zhàn)略、市場和銷售、規(guī)模、選址、物料供應(yīng)、工藝、組織和定員、投資、效益、風(fēng)險(xiǎn)等，把項(xiàng)目投資的設(shè)想變?yōu)楦怕缘耐顿Y建議。目前廣泛應(yīng)用于項(xiàng)目的國家立項(xiàng)審批工作中。
項(xiàng)目建議書通常是在項(xiàng)目早期使用，由于項(xiàng)目條件還不夠成熟，僅有規(guī)劃意見書，對(duì)項(xiàng)目的具體建設(shè)方案還不明晰，市政、環(huán)保、交通等專業(yè)咨詢意見尚未辦理。項(xiàng)目建議書主要論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性，建設(shè)方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。對(duì)于大中型項(xiàng)目，有的工藝技術(shù)復(fù)雜，涉及面廣，協(xié)調(diào)量大的項(xiàng)目，還要編制預(yù)可行性研究報(bào)告，作為項(xiàng)目建議書的主要附件之一。
作用：項(xiàng)目建議書是項(xiàng)目發(fā)展周期的初始階段，是國家選擇項(xiàng)目的依據(jù)，也是可行性研究的依據(jù)。
項(xiàng)目建議書是項(xiàng)目發(fā)展周期的初始階段基本情況的匯總，可以減少項(xiàng)目選擇的盲目性，是國家選擇和審批項(xiàng)目的依據(jù)，也是制作可行性研究報(bào)告的依據(jù)。涉及利用外資的項(xiàng)目，只有在項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)后，才可以開展對(duì)外工作。
項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)后，可以著手成立相關(guān)項(xiàng)目法人。民營企業(yè)（私人投資）項(xiàng)目一般不再需要編寫項(xiàng)目建議書，只有在土地一級(jí)開發(fā)等少數(shù)領(lǐng)域，由于行政審批機(jī)關(guān)習(xí)慣沿襲老的審批模式，有時(shí)還要求項(xiàng)目方編寫項(xiàng)目建議書。外資項(xiàng)目目前主要采用核準(zhǔn)方式，項(xiàng)目
方委托智博睿等有資格的機(jī)構(gòu)編寫項(xiàng)目建議書即可。
項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告的區(qū)別
項(xiàng)目建議書和可行性研究是項(xiàng)目前期兩個(gè)不同的階段，其內(nèi)容、深度、作用都是不一樣的。
項(xiàng)目建議書往往是在項(xiàng)目早期，由于項(xiàng)目條件還不夠成熟，僅有規(guī)劃意見書，對(duì)項(xiàng)目的具體建設(shè)方案還不明晰，市政、環(huán)保、交通等專業(yè)咨詢意見尚未辦理。項(xiàng)目建議書主要論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性，建設(shè)方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。
一般地說，項(xiàng)目建議書的批復(fù)是可行性研究的依據(jù)之一。此外，在可行性研究階段，項(xiàng)目至少有方案設(shè)計(jì)，市政、交通和環(huán)境等專業(yè)咨詢意見也必不可少了。對(duì)于房地產(chǎn)項(xiàng)目，一般還要有詳規(guī)或修建性詳規(guī)的批復(fù)。此階段投資估算要求較細(xì)，原則上誤差在±10%；相應(yīng)地，融資方案也要詳細(xì)，每年的建設(shè)投資要落到實(shí)處，有銀行貸款的項(xiàng)目，要有銀行出具的資信證明。
很多項(xiàng)目在報(bào)立項(xiàng)時(shí)，條件已比較成熟，土地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、專業(yè)咨詢意見等基本具備，特別是項(xiàng)目資金來源完全是項(xiàng)目法人自籌，沒有財(cái)政資金并且不享受什么特殊政策，這類項(xiàng)目常常是項(xiàng)目建議書（代可行性研究報(bào)告），兩個(gè)階段合為一階段。
以上基本是在傳統(tǒng)的項(xiàng)目審批制環(huán)境下，項(xiàng)目建議書和可行性研究的大致要求和區(qū)別。
隨著我國投資體制的改革深入，特別是隨著《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》的出臺(tái)和落實(shí)，除政府投資項(xiàng)目延續(xù)上述審批要求外，非政府投資類項(xiàng)目一律取消審批制，改為核準(zhǔn)制和備案制。
像房地產(chǎn)等非政府投資的經(jīng)營類項(xiàng)目基本上都屬于備案制之列，房地產(chǎn)開發(fā)商只需依法辦理環(huán)境保護(hù)、土地使用、資源利用、安全生產(chǎn)、城市規(guī)劃等許可手續(xù)和減免稅確認(rèn)手續(xù)，項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告可以合并，甚至不是必經(jīng)流程。房地產(chǎn)開發(fā)商按照屬地原則向地方政府投資主管部門（一般是當(dāng)?shù)匕l(fā)改委）進(jìn)行項(xiàng)目備案即可。
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