有關項目建議書范文匯總6篇
在發(fā)展不斷提速的社會中，很多地方都會使用到建議書，我們在寫建議書時要分條列出建議的具體內(nèi)容。那么問題來了，到底應如何寫一份恰當?shù)慕ㄗh書呢？下面是小編收集整理的項目建議書6篇，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
項目建議書 篇1
20xx年TPM課題實施方案
“工欲善其事，必先利其器”。設備管理不僅直接影響公司當前的生產(chǎn)經(jīng)營，而且關系著公司的長遠發(fā)展。漳州煙草物流有限公司的卷煙倉儲分揀設備已運行3年時間，開始出現(xiàn)損耗和老化現(xiàn)象。為轉變設備基本以事后維修為主，缺少有效的維護保養(yǎng)這一現(xiàn)狀，進一步提升公司員工自主維護的的專業(yè)性和積極性，確保TPM課題研究順利開展，特制定本實施方案。
一、實施目的
通過開展TPM課題研究，進一步提高設備的運行效率，延長設備的使用年限；進一步增強設備員工自主維護的意識，不斷提升員工的專業(yè)技術知識，從而有效降低公司的運營成本，減少公司的損失風險，提高公司的綜合實力。
二、實施目標
開展TPM課題研究，著重要限制和降低六大損失：設備停機時間損失，設置與調(diào)整停機損失，閑置、空轉與暫短停機損失，速度降低損失，殘、次、廢品損失（缺陷損失），產(chǎn)量損失（由安裝到穩(wěn)定生產(chǎn)間隔）。本司結合實際情況，確定1個總目標，3個細目標，即：實現(xiàn)公司總體設備運行效率提升3-5%的總目標，實現(xiàn)設備停機時間損失降低10%，速度損失降低5%，皺損煙損失低于0.0001%卷煙差錯率低于0.01‰的細化目標。（進一步明確這些目標值要怎么換算？）
三、實施機構
（一）TPM領導小組
為保證TPM課題各項工作的順利開展，經(jīng)研究，公司決定成立TPM課題領導小組，負責課題的整體推進和組織協(xié)調(diào)，具體成員如下：
組 長：王金文
副組長：張洵、吳秀青、黃祥勇
成 員：林志軍、許凌峰、簡志慧、王仁杰、許芃
（二）TPM實施小組
下設TPM實施小組，掛靠技術部、儲配部，負責課題的具體推進、設備設施檢修、重點設備技改項目實施等工作任務，具體成員如下：
組 長：林志軍、許凌峰
成 員：鄭智輝、呂偉偉、楊建鋒、孫濱、賴鵬揚、林紹舟、章惠民、連偉容、張強、柯斌、吳坤澤、顏志杰、張慶文、蘇志龍、湯燕飛、陳丹陽、沈寶生、方演坤
四、課題實施
（一）設備診斷與流程疏理階段（20xx年5月-6月）
1、實施設備診斷
（1）多維度開展設備診斷，監(jiān)測設備異常信號。TPM實施小組成員采用儀器儀表診斷（萬用表、電子控制面板，常用于電氣設備診斷）、先進技術診斷（傳感技術、計算機自動檢測技術，常用于電氣設備診斷）和感官診斷（聽診法、觸測法和觀察法，常用于機械設備診斷）相結合的方式，實時監(jiān)測收集機械設備、電氣設備的關鍵部位以及容易產(chǎn)生故障的構件的異常現(xiàn)象信息（如振動、噪聲、溫度變化、程序異常、電磁干擾等），并形成《設備監(jiān)測異常情況報告書》。
�。�2）記錄設備故障信息，監(jiān)控設備故障實況。TPM實施小組成員與儲配部的一線員工共同開展設備故障信息的記錄和收集工作，通過日常人工統(tǒng)計與系統(tǒng)實時統(tǒng)計，全面掌握設備故障時間、頻次、故障處理難度等設備故障信息，并對故障信息進行總結和分析，從而確定故障管理的重點設備。
（3）運用數(shù)理統(tǒng)計與QC工具，尋找設備故障規(guī)律。利用數(shù)理統(tǒng)計分析方法，如管理圖、直方圖、因果圖、控制圖等，進行記錄數(shù)據(jù)的處理，分析故障產(chǎn)生的原因。同時，組建QC活動小組，結合實際選取1-2個設備重點攻關項目進行QC研究，找到設備內(nèi)在的故障規(guī)律，制定合理的故障處理對策。。
�。�4）故障處理與信息反饋。針對故障現(xiàn)場實際情況和積累的有關經(jīng)驗，制定具體對策，提出故障處理和維修方案，最后編寫《漳州煙草物流有限公司設備診斷技術手冊》。
2、設備管理流程疏理
結合實際運行，分析公司現(xiàn)有設備管理流程，并進行重新疏理。疏理內(nèi)容主要包括：
�。�1）設備檔案文件管理流程：設備檔案文件包括設備說明書、圖紙圖冊、技術標準、設備臺賬以及原始記錄等， 完整系統(tǒng)的設備檔案文件，有利于實現(xiàn)對設備的全過程管理（采購、調(diào)試、驗收、使用、維護、更新、報廢等）。
�。�2）設備故障報修流程：規(guī)范設備報修程序，保證設備報修及時、程序合理、保障有力、維修高效。
�。�3）備品備件管理流程：規(guī)范備品備件的分類與編碼、備品備件消耗與庫存記錄、備品備件采購計劃的生成、備品備件入庫和在庫管理、備品備件的驗收領用出庫等環(huán)節(jié)，使公司的備品備件能夠統(tǒng)一調(diào)度，合理利用。
�。�4）設備耗材管理流程：規(guī)范公司生產(chǎn)耗材及勞保用品的常規(guī)采購、使用申請及庫存管理，完善備件、耗材的驗收、出入庫流程，制定備品備件管理制度、耗材管理制度。以期能夠及時合理地供應生產(chǎn)所需的常用耗材及勞保用品，嚴格控制耗材商品的采購和領用過程，最大限度地降低耗材的使用成本。
�。�5）設備安裝、調(diào)試和驗收流程：規(guī)范公司設備安裝、調(diào)試和驗收的程序及標準，確保設備運行質量，縮短磨合期、提高設備與員工的切合度。
（6）特種設備管理流程：規(guī)范公司特種設備的檢測、操作管理、日常維護、員工職業(yè)技能培訓程序。避免發(fā)生重大責任事故，保障安全生產(chǎn)。
（二）夯實基礎，重點改善。（20xx年7月-9月）
1、TPM導入動員與培訓。
首先，由TPM領導小組組織召開TPM推行動員大會，明確課題研究的總體目標及推進計劃。其次，聘請專業(yè)的TPM實施專家，開展課題專業(yè)輔導。一方面，組織管理層與執(zhí)行層兩個層面的TPM導入知識培訓，對管理層著重講解TPM的推進步驟，實施過程管理要點，對執(zhí)行層則深入車間，現(xiàn)場指導，實地講解TPM具體實施技巧。另一方面，以一點課程為載體，發(fā)動一線員工，對設備維護、維修知識進行分享，提高全員設備自主維護意識與設備維保專業(yè)技能。
2、夯實 5S現(xiàn)場管理基礎。
TPM設備管理與日常5S現(xiàn)場管理密切相關。5S管理活動是TPM順利實施的基礎，因此，要進一步夯實5S現(xiàn)場管理基礎，并針對設備特性，關注6個重點：
（1）清潔(cleanness)：設備所有需要重點保養(yǎng)的結構，如導軌面等、電柜內(nèi)部等，必須保持清潔，定期清擦、清理，保持清潔。
�。�2）整齊(tidiness)：設備電柜內(nèi)導線、外部安裝的橋架、布線管路、電纜、油管、氣管等必須整齊，無凌亂、歪斜、纏繞等現(xiàn)象。
�。�3）完整(integrity)：設備外觀完整，不缺少安全裝置、蓋板、連接件，沒有多余的孔洞。
�。�4）牢固(fastness)：所有設備夾具、定位裝置、橋架、管路、元件、導線接點等必須固定牢固，不松動。
（5）潤滑(lubrication)：重要的潤滑面、軸、減速機等必須按期加油潤滑。
(6）有序(order)：現(xiàn)場維修相關物品，包括管理文件、技術資料、維修工具、備品備件等擺放有序，電柜內(nèi)不得擺放無關雜物，柜門關閉良好。
3、開展設備專項重點改善與小改小革。
首先，著力開展設備專項重點改善。結合去年開展5S重點改善的實施方法，計劃開展倉儲設備（伸縮鏈板機、移栽機）、分揀線（立柜分揀機、臥柜分揀機、包裝機）、密集備貨設備（備貨輸送貨道、件煙升降機）的專項改善。尤其是在改善過程中對倉儲區(qū)、密集備貨區(qū)及分揀區(qū)設備的軸承（關健部件，易磨損和損壞）進行除銹、除塵、潤滑、緊固作業(yè)，延長軸承的使用壽命，提高設備運行效率；對密集貨道鏈板進行緊固作業(yè)，增加鏈板的摩擦力，提升煙箱移動速度；對伸縮皮帶機的皮帶進行修補（或更換）、潤滑、緊固作業(yè)，延長皮帶使用壽命，提升煙箱傳送速度等。
其次，積極開展小改小革活動。設備小技改分為硬件方面和軟件方面。 硬件方面的可選內(nèi)容有：（1）密集備貨區(qū)通道改為正向/反向傳輸，以節(jié)約人工調(diào)柜時間及增強員工工作安全。（2）件煙掃碼出庫輸出帶由o型圈改為鏈條傳動，以降低設備故障率。（3）通過改進設備或者利用輔助工具校正預分揀滑道下煙的姿態(tài)。（4）加寬立式分揀機操作平臺以及增加立式分揀機混合通道品牌核實、出錯預警功能。（5）改造煙箱輸送裝置，降低打煙夾對煙箱搖蓋的破壞。
軟件方面的可選內(nèi)容有：（1）對分揀訂單處理程序以及分揀品牌貨柜安排程序進行優(yōu)化，以縮短處理時間和簡化操作流程。（2）分揀軟件系統(tǒng)細化數(shù)據(jù)條件查詢功能與報表生成功能。 （3）增強分揀線分揀任務下發(fā)的靈活性，一方面，如遇一條分揀線出現(xiàn)故障長時間無法正常運作時，可將其剩余分揀任務導入其他分揀線進行分揀。另一方面，如某條分揀線已經(jīng)完成其分揀任務，可及時導入其
新的分揀任務，無需等待所有分揀線均分揀完畢才能導入。
�。ㄈ┤珕T參與，自主維護。（20xx年10月-12月）
設備的有效維護是保證設備高效運行的重要手段。設備點檢則是設備維護保養(yǎng)最基礎的工作。
1、建立點檢定修機制，實現(xiàn)設備點檢日�；�
點檢定修制是一項重要的設備管理制度，推行崗位操作員的日常點檢、專業(yè)點檢員的定期點檢、專業(yè)技術人員的精密點檢三者結合起來的點檢方法是保持設備穩(wěn)定順行的有力保障，具體工作如下：
�。�1）TPM實施小組成員和公司技術骨干研究制作可視化的設備點檢規(guī)定線路，細化每日、每周、每月的點檢維護計劃與內(nèi)容，指導一線員工對設備進行點檢維護。同時，實時根據(jù)公司設備改造及新增設備的變化情況，及時修改設備點檢文件，力求設備點檢切實有效。（2）每天的點檢要有書面記錄（檢查人員需簽字確認），并建立設備點檢臺帳。每月對其中的問題進行統(tǒng)計和分析，找出設備經(jīng)常發(fā)生的問題及事故，找出故障頻率、平均故障間隔期等故障動態(tài)機理，發(fā)掘故障發(fā)生的規(guī)律性，然后對這類規(guī)律性的問題重點檢測，實施有效的維護、保養(yǎng)預修等措施。（3）技術部和儲配部主任每周、分管領導每月檢查書面記錄，監(jiān)督和指導點檢效果，檢查評價納入員工日�？冃Э己藘�(nèi)容，與績效工資掛鉤。
2、設備維護責任化。
責任片區(qū)的劃分以崗位職責和技術支持為依據(jù)，充分考慮各生產(chǎn)設備和流程之間的聯(lián)系，盡最大可能減少損失。在公司內(nèi)部設備維護管理方面，以日、周、月、季、年的維護期限來規(guī)定不同的維護范圍和維護程度（可以通過制作CLIT表實現(xiàn)），并將設備發(fā)生故障時對生產(chǎn)的影響程度、維修難易程度等作為指標，把設備劃分為A、B、C三類，針對這三類設備（可以錄入物聯(lián)網(wǎng)設備基礎信息模塊），采用不同的管理標準和維修對策（可以錄入物聯(lián)網(wǎng)設備維修信息模塊）。在外部設備維護支持方面，以機械類、電氣類劃分設備維護責任區(qū)域，確定與外部技術人員進行業(yè)務對接的人員。同時對設備維護人員設定AB崗。A崗為TPM實施小組人員、B崗為崗位職責人員。由操作人員和維保人員共同維護管理設備，做到設備前期管理、資產(chǎn)管理、使用管理、保養(yǎng)管理、潤滑管理、維修管理、備件管理、更新管理的責任化體系。
項目建議書 篇2
一、項目基本情況
(一)項目名稱 70萬噸水泥廠項目
(二)項目規(guī)模及產(chǎn)品方案 建設年產(chǎn)70萬噸新型旋窯水泥生產(chǎn)線；生產(chǎn)425R、425#、325 R、325#及特種水泥。
(三)總投資 5.64億元。
二、項目提出背景及必要性
爐霍縣在康北地區(qū)居中心位置，交通方便，通過對爐霍境內(nèi)，及周邊州、縣建材原料資源和水泥需求量實地調(diào)查，康北地區(qū)十幾個縣沒有水泥生產(chǎn)企業(yè)(甘孜縣有1家也是工藝不配套年僅產(chǎn)l萬噸底標號水泥)，爐霍縣及周邊縣年實際需求水泥在70萬噸以上，且隨著該縣及周邊州縣發(fā)展速度的加快，水泥的需求量每年以10—20%遞增，水泥需求量又逐年增大，而因爐霍為中心周邊十幾個州縣迄今未有水泥生產(chǎn)企業(yè)，全部水泥從500公里以外的天全等地運入，從建設硬件角度上，大大提高了工程造價，與當今發(fā)展速度不相適應。借助爐霍縣特殊地位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢(爐霍縣境內(nèi)優(yōu)質石灰石儲量上億噸，粘土資源豐富，可建設100萬噸以上的大型水泥廠)，在爐霍縣境內(nèi)擬建水泥企業(yè)是比較符合實際的，將填補該縣及周邊各縣、州無水泥廠的空白。
三、項目建設的依據(jù)、原則、范圍
(一)依據(jù)
1、依據(jù)爐霍縣及周邊十幾個縣、州對水泥用量的需求。
2、依據(jù)據(jù)爐霍縣第十一個五年宏偉規(guī)劃中提出的戰(zhàn)略要點，同時根據(jù)國家對西部大開發(fā)戰(zhàn)略布局和國家拉動內(nèi)需要求，基礎設施、民生工程、水利建設等工程是近期各州、縣開發(fā)的重點工程，就爐霍縣和同邊縣、州來說，公路運輸是整個康北地區(qū)占主導地位的運輸方式，道路建設加速發(fā)展，為水泥企業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的市場；城鎮(zhèn)建設改造及城鎮(zhèn)居民住宅建設快速發(fā)展，又為水泥廠落戶于該地區(qū)提供新的市場空間。
3、爐霍縣境內(nèi)優(yōu)質石灰石儲量上億噸，粘土資源豐富。
(二)原則
1、生產(chǎn)工藝設計和設備選型先進、成熟、可靠、節(jié)能。
2、高度重視環(huán)境保護，做到保護性開采，嚴禁損壞森林植被。做到文明、安全生產(chǎn)，符合國家對企業(yè)環(huán)境保護和安全衛(wèi)生的要求；
3、本項目擬建成具有國內(nèi)同類窯型最先進的水平，能生產(chǎn)多品種、低能耗、高質量的新型旋窯水泥生產(chǎn)線、建成后該水泥企業(yè)將年產(chǎn)水泥70萬噸。
(三)范圍
原料系統(tǒng)(含破碎、烘干)，生料系統(tǒng)，熟料燒成系統(tǒng)，水泥制備系統(tǒng)，水泥包裝及散裝系統(tǒng)，供電系統(tǒng)，供水系統(tǒng)(廠內(nèi)供水)。
四、建設條件
擬建廠址在東經(jīng)100°0′，北緯31°20′位于爐霍縣新都鎮(zhèn)查爾瓦村290壩子，距縣府所在地5.5km、距周邊各縣州75-400km左右不等。工廠占地面積100余畝(含生活區(qū))，生產(chǎn)區(qū)占地面積50余畝、緊靠317國道，交通方便，所需的原燃材料汽車運進廠，水泥產(chǎn)品出廠極為方便快捷。
(一)原燃材料
1、石灰石
廣泛分布在達曲、泥曲河及鮮水河流域，鍺量過億噸，適宜露天開采，化學成分穩(wěn)定、質量好。按現(xiàn)擬建的規(guī)模，可開采50年以上，礦山緊靠廠區(qū)，交通便利,運距0.5-70公里,原料進場十分方便。
2、頁巖(粘土)
頁巖位于廠址約l公里位置、儲量串富，運輸進廠。
3、鐵粉(鐵礦)
使用爐霍縣境內(nèi)距廠址約50公里，鐵礦含量大于65%以上，供應有保障，通過汽車運輸進廠。
4、混合材
使用石灰石、浮騰爐渣、粉煤灰、汽車運輸進廠。
5、燃料
旋窯水泥生產(chǎn)燃料大部份為無煙煤，爐霍縣境內(nèi)無儲量，主要由雅安境內(nèi)購進，發(fā)熱量均在30195KJ以上，距廠400余km、供應有保障，汽車運輸進廠。
(二)供電
爐霍縣水泥廠，距35KV高壓線就在廠區(qū)邊緣相距10m左右、公司總裝機：客量為10920KW(合生活用電)，能穩(wěn)定充足供電。
(三)供水
該廠生產(chǎn)、生活用水自身解決，公司生產(chǎn)區(qū)距取水點約400米。也可引用山澗泉水、修建一座500余立方米的高位水池(高過立窯)，鋪設輸水管道進廠。
五、環(huán)境保護
該水泥廠擬建工程爐霍縣新都鎮(zhèn)查爾瓦村290壩子，廠址標高約在3250米，自然條件較好，周邊無工業(yè)區(qū)，無人居住。當?shù)刂鲗эL向為東南風。
(一)粉塵治理是生產(chǎn)水泥企業(yè)環(huán)境保護工作的重點，為有效的控制粉塵對環(huán)境的污染，工程在設計中盡量降低物料的落差和降低物料下落速度，以減少粉塵飛揚，在產(chǎn)生塵源的地方，采用國內(nèi)最先進，最可靠的起高壓靜電降塵器，使之達到規(guī)定的排放標準。
(二)本工程的主要源點，采用超高壓靜電洚塵器，塵源采用集中用回轉式扁袋反吹風降塵器，燒成煙囪采壓水霧降低比電阻超高臥式靜電除塵器。
(三)廢氣廢水排放：通過超高壓靜電除塵器，回轉式扁袋反吹風，各治點排出的凈化氣體可達到99%以上，使水泥廠內(nèi)無有害物質。工廠內(nèi)少量循環(huán)水，經(jīng)二級沉淀后均無毒無害。
(四)噪聲：噪聲控制，采用消音器降低噪聲。建高隔離墻，廠區(qū)周圍綠化等。
六、擬建方案和計算期的確定
(一)擬建方案
1、擬建規(guī)模
據(jù)市場預測需求，擬建設計70萬噸／年水泥廠�？鄢鞣N不利因數(shù)，實際年生產(chǎn)期為8個月，實際年產(chǎn)水泥在70萬噸。
2、擬建的主要內(nèi)容
建四種原料堆場約24000m2，原料破碎，烘干系統(tǒng)，生料磨4臺，旋窯6臺，水泥磨2臺包裝系統(tǒng)，成品庫房1800m2，變配電房，化驗室，各種物料成品儲庫。生產(chǎn)區(qū)旁適當考慮一些生活設施，主要生活設施將建在工業(yè)園區(qū)內(nèi)。
(二)計算期的確定
建設期初定為6個月(20xx年4月至9月)，計算期為15年，達到能力為14年，投產(chǎn)第一年達到設計生產(chǎn)能力的80%為試生產(chǎn)期，第二年即可達設計生產(chǎn)能力為正式生產(chǎn)期。
七、投資估算與資金籌措
(一)投資總額
依據(jù)國家對基本建設的有關規(guī)定和結合地方實際，同時依據(jù)近期各設備廠家的報價。該工程需投資5.64億元。
(二)流動資金
流動資金按第一年試生產(chǎn)達到80%計算，需4250余萬元，達到設計生產(chǎn)能力由企業(yè)自身采取滾雪球的辦法，增加流動資金。
(三)資金的籌措
本項目資金來源為引進外資；本項目流動資金由投資企業(yè)自籌。
八、財務評價
(一)本項目分別作了總成本、生產(chǎn)成本、經(jīng)營成本計算。
1、原料、燃料、輔助材料、動力等消耗量依據(jù)四川地方水泥企業(yè)實耗而綜合的。
2、原料、燃料、輔助材料、動力價格的確定是以擬建時期的市場價格為依據(jù)，考慮到物價的上漲因素，計算到建設期結束，而提高3%左右來計算的。
3、原料、燃料、輔助材料、動力等消耗量見表1—l。
4、工資、福利費用，按噸水泥工資含量(考慮到高原氣候對人體的不利因素)計算。
5、固定資產(chǎn)折舊，未采取平均年限法：私營企業(yè)借鑒國內(nèi)外經(jīng)驗，縮短折舊年限，加快設備更新?lián)Q代，所以按噸水泥35元折舊，折舊年限為10年，固定資產(chǎn)投資原值5.432億元，由于是新建私營企業(yè)，未作無形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn)的攤銷。修理費按固定資產(chǎn)折舊的40%來提取維修費。按規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營期發(fā)生的長期貸款利息，流動資金利息，建設期貸款利息，一并以財務形式，計入總成本費用。流動資金貸款利息按4250萬元計算，產(chǎn)品成本見表2—1。
(二)銷售收入、銷售稅金及利潤銷售收入的計算
1、銷售收入的計算
(l)產(chǎn)品價格按淡季、旺季水泥銷售單價加權平均銷售價格350元／噸水泥計算，年產(chǎn)量按70萬元噸計算，
(2)本項目第一年試生產(chǎn)產(chǎn)量按56萬噸，按正常年產(chǎn)量為70萬噸計算。
2、銷售稅金
(1)增值稅：按噸水泥銷售單價抵扣后，綜合稅額為8%計算。
(2)教育附加費：按增值稅額2%計算。
(三)財務盈利能力分析
1、財務現(xiàn)金流通分析(未作)
2、計算投資利潤：見表3-1、3-2。
(四)投資回收期
投資回收期為10年
九、社會經(jīng)濟效益
工程建成后，年產(chǎn)量70萬噸，年可實現(xiàn)利潤總額4000萬元以上，投資利潤率18.7%，投資利稅率8.53%。同時充分利用了本地資源，運輸資源，為電力、地方運輸行業(yè)各自增加收入600余萬元，為地方財政每年增加1000萬元以上的收入，并將解決近670余名剩余勞動力，為推動地方經(jīng)濟起到積極的作用。為老百姓建房少用木材保護生態(tài)起到一定的作用。
項目建議書 篇3
研究內(nèi)容
項目建議書研究內(nèi)容包括進行市場調(diào)研、對項目建設的必要性和可行性進行研究、對項目產(chǎn)品的市場、項目建設內(nèi)容、生產(chǎn)技術和設備及重要技術經(jīng)濟指 標等分析，并對主要原材料的需求量、投資估算、投資方式、資金來源、經(jīng)濟效益等進行初步估算。
定位編寫
受項目所在細分行業(yè)、資金規(guī)模、建設地區(qū)、投資方式等不同影響，項目建議書均有不同側重。為了保證項目順利通過地區(qū)或者國家發(fā)改委批準完成立項備案，項目建議書的編制必須由專業(yè)有經(jīng)驗的`咨詢機構協(xié)助完成，一些大型項目立項所提交的項目建議書及可行性研究報告必須附帶相應等級的咨詢機構的公章，其中最高一級為國家甲級。
制作依據(jù)：準確的數(shù)據(jù)、資深的調(diào)研團隊、經(jīng)驗豐富的分析團隊。
如何區(qū)分編制
區(qū)分項目建議書的編制問題可以從以下3點來看：
（1）在一個總體設計范圍內(nèi)，由一個或幾個單位工程組成，行政上實行統(tǒng)一管理，經(jīng)濟上統(tǒng)一核算的主體工程、配套工程及附屬設施，編制統(tǒng)一的項目建議書；
（2）在一個總體設計范圍內(nèi)，經(jīng)濟上獨立核算的各個工程項目，分別編制項目建議書；
�。�3）在一個總體設計范圍內(nèi)，屬于分期建設工程項目，分別編制項目建議書。
與可行性研究報告的區(qū)別
第一，含義不同。項目建議書，又稱立項申請書，是項目單位就新建、擴建事項向發(fā)改委項目管理部門申報的書面申請的書面材料。項目建議書的主要作用是決策者可以通過項目建議書中的內(nèi)容進行綜合評估后，做出對項目批準與否的決定。
可行性研究報告同樣是在投資決策之前，是對擬建項目進行全面技術經(jīng)濟分析的科學論證，是對擬建項目有關的自然、社會、經(jīng)濟、技術等進行調(diào)研、分析比較以及預測建成后的社會經(jīng)濟效益、在此基礎上，綜合論證項目建設的必要性，財務的盈利性，經(jīng)濟上的合理性，技術上的先進性和適應性以及建設條件的可能性和可行性，從而為投資決策提供科學依據(jù)的書面材料。
第二，研究的內(nèi)容不同。項目建議書是初步選擇項目，其決定是否需要進行下一步工作，主要考察建議的必要性和可行性�？尚行匝芯縿t需進行全面深入的技術經(jīng)濟分析論證，作多方案比較，推薦最佳方案，或者否定該項目并提出充分理由，為最終決策提供可靠依據(jù)。
第三，基礎資料依據(jù)不同。項目建議書是依據(jù)國家的長遠規(guī)劃和行業(yè)、地區(qū)規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)政策，擬建項目的有關的自然資源條件和生產(chǎn)布局狀況，以及項目主管部門的相關批文�？尚行匝芯繄蟾娉岩雅鷾实捻椖拷ㄗh書作為研究依據(jù)外，還需把文件詳細的設計資料和其他數(shù)據(jù)資料作為編制依據(jù)。
第四，內(nèi)容繁簡和深度不同。兩個階段的基本內(nèi)容大體相似，但項目建議書要求略簡單，屬于定性性質�？尚行匝芯繄蟾鎰t是正在這個基礎上進行充實補充，使其更完善，具有更多的定量論證。
第五，投資估算的精度要求不同。項目建議書的投資估算一般根據(jù)國內(nèi)外類似已建工程進行測算或對比推算，誤差準許控制在20%以上，可行性研究報告必須對項目所需的各項費用進行比較詳盡精確的計點，誤差要求不應超過10%。
核心價值
項目建議書是國有企業(yè)或政府投資項目單位為推動某個項目上馬，提出的具體項目的建議文件，是專門對擬建項目提出的框架性的總體設想，該報告的核心價值是：
——作為項目擬建主體上報審批部門審批決策的依據(jù)；
——作為項目批復后編制項目可行性研究報告的依據(jù)；
——作為項目的投資設想變?yōu)楝F(xiàn)實的投資建議的依據(jù)；
——作為項目發(fā)展周期初始階段基本情況匯總的依據(jù)。[4]
作用
決策者可以在對項目建議書中的內(nèi)容進行綜合評估后，做出對項目批準與否的決定。
準備資料
1、項目初步設想方案：總投資、產(chǎn)品及介紹、產(chǎn)量、預計銷售價格、直接成本及清單（含主要材料規(guī)格、來源及價格）。
2、技術及來源、設計專利標準、工藝描述、工藝流程圖，對生產(chǎn)環(huán)境有特殊要求的請說明（比如防塵、減震、有輻射、需要降噪、有污染等）。
3、項目廠區(qū)情況：廠區(qū)位置、建筑平米、廠區(qū)平面布置圖、購置價格、當?shù)赝恋貎r格。
4、企業(yè)近三年審計報告（包含財務指標、賬款應收預付等周轉次數(shù)、在產(chǎn)品、產(chǎn)成品、原材料、動力、現(xiàn)金等的周轉次數(shù)）。
5、項目擬新增的人數(shù)規(guī)模，擬設置的部門和工資水平，估計項目工資總額（含福利費）。
6、提供公司近三年營業(yè)費用、管理費用等扣除工資后的大致數(shù)值及占收入的比例。
7、公司享受的增值稅、所得稅稅率，其他補貼及優(yōu)惠事項。
8、項目產(chǎn)品價格及原料價格按照不含稅價格測算，如果均能明確含稅價格請逐項列明各種原料的進項稅率和各類產(chǎn)品的銷項稅率。
9、項目設備選型表（設備名稱及型號、來源、價格、進口的要注明，備案項目耗電指標等可不做單獨測算，工藝環(huán)節(jié)中需要外部協(xié)助的請標明）。
10、其他資料及信息根據(jù)工作進展需要隨時溝通。
深度要求
1、關于投資建設必要性和依據(jù)
1）闡明擬建項目提出的背景、擬建地點，提出或出具與項目有關的長遠規(guī)劃或行業(yè)、地區(qū)規(guī)劃資料，說明項目建設的必要性；
2）對改擴建項目要說明現(xiàn)有企業(yè)的情況；
3）對于引進技術和設備的項目，還要說明國內(nèi)外技術的差距與概況以及進口的理由，工藝流程和生產(chǎn)條件的概要等。
2、關于產(chǎn)品方案、擬建項目規(guī)模和建設地點的初步設想。
1）產(chǎn)品的市場預測，包括國內(nèi)外同類產(chǎn)品的生產(chǎn)能力、銷售情況分析和預測、產(chǎn)品銷售方向和銷售價格的初步分析等。
2）說明（初步確定）產(chǎn)品的年產(chǎn)值，一次建成規(guī)模和分期建設的設想（改擴建項目還需說明原有生產(chǎn)情況機條件），以及對擬建項目規(guī)模經(jīng)濟合理性的評價；
3）產(chǎn)品方案設想，包括主要產(chǎn)品和副產(chǎn)品的規(guī)模、質量標準等。
4）建設地點論證，分析項目擬建地點的自然條件和社會條件，論證建設地點是否符合地區(qū)布局的要求；
3、關于資源、交通運輸以及其他建設條件和協(xié)作關系的初步分析
1）擬利用的資源供應的可行性和可靠性；
2）主要協(xié)作條件情況、項目擬建地點水電及其他公用設施、地方材料的供應情況分析；
3）對于技術引進和設備進口項目應說明主要原材料、電力、燃料、交通運輸、協(xié)作配套等方面的要求，以及所已具備的條件和資源落實情況；
4、關于主要工藝技術方案的設想。
1）主要生產(chǎn)技術和工藝。如擬引進國外技術、應說明引進的國別以及國內(nèi)技術與之相比存在的差距，技術來源、技術鑒定及轉讓等情況；
2）主要專用設備來源。如擬采用國外設備，應說明引進理由以及擬引進設備的國外廠商的概況。
5、關于投資估算和資金籌措的設想。
投資估算根據(jù)掌握數(shù)據(jù)的情況，可進行詳細估算，也可以按單位生產(chǎn)能力或類似企業(yè)情況進行估算或匡算。投資估算中應包括建設期利息、投資方向調(diào)節(jié)稅和考慮一定時期內(nèi)的漲價影響因素（即漲價預備金），流動資金可參考同類企業(yè)條件及利率，說明償還方式、測算償還能力。對于技術引進和設備進口項目應估算項目的外匯總用匯額以及其用途，外匯的資金來源與償還方式，以及國內(nèi)費用的估算和來源。
6、關于項目建設進度的安排
1）建設前期工作的安排，應包括涉外項目的詢價、考察、談判、設計等。
2）項目建設需要的時間和生產(chǎn)經(jīng)營時間。
7、關于經(jīng)濟效益和社會效益的初步估算（可能的話應含有初步的財務分析和國民經(jīng)濟分析的內(nèi)容）
1）計算項目全部投資的內(nèi)部收益率、貸款償還期等指標以及其他必要的指標，進行盈利能力、償還能力初步分析
2）項目的社會效益和社會影響的初步分析。
8、有關的初步結論和建議
對于技術引進和設備進口的項目建議書，還應有邀請外國廠商來華進行技術交流的計劃、出國考察計劃、以及可行性分析工作的計劃（如聘請外國專家指導或委托咨詢的計劃）等附件
項目建議書 篇4
一、項目介紹
1、項目名稱：卓達太陽城國際鮮雞蛋深加工產(chǎn)業(yè)基地
2、項目內(nèi)容：以新鮮雞蛋為原料，通過臨界CO2提取方法，去除膽固醇、卵油三脂及其卵黃蛋白，提純得到蛋黃卵磷脂、蛋**、蛋黃油、卵黃蛋白、蛋殼粉，年設計生產(chǎn)能力 噸。
二、項目背景
我國禽蛋資源豐富，品種多樣，是生產(chǎn)和消費大國。特別是近幾年來，伴隨中國經(jīng)濟發(fā)展的腳步，家禽養(yǎng)殖業(yè)、禽蛋、加工業(yè)也輕舒猿臂、展翅騰飛。20xx年我國禽蛋 產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量的43。1%，其中雞蛋產(chǎn)量1988萬噸，占世界總產(chǎn)量的37。9%，位居世界第一位，全國蛋雞場達到1250個，增長17。9%，其集約化程度達30%；20xx年，我國禽蛋總產(chǎn)量為2570。4萬噸，人均占有量為18。13公斤；20xx年我國禽蛋產(chǎn)量為2560。7萬噸，占世界總產(chǎn)量的43%，人均占有量達 20公斤。自1985年我國禽蛋產(chǎn)量躍居世界第一位以來，已連續(xù)20年保持世界了第一產(chǎn)蛋大國的地位，人均占有量也大大超過了世界平均水平，禽蛋的消費也超過了世界平均水平。蛋品工業(yè)在我國工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中開始扮演著重要的角色。 世界上加工雞蛋的歷史已有130多年，生產(chǎn)總量在75萬t以上，主要生產(chǎn)國為美國、英國、加拿大、日本、法國等國家，生產(chǎn)能力約占總產(chǎn)量的2／3。發(fā)達國家蛋制品的比重已達30％—50％，品種多達60余種，將來其蛋制品的比重將提高到50％，對鮮蛋和蛋制品的要求也更加嚴格，并在飼料、添加劑、蛋黃、蛋殼色澤及包裝形式上大做文章，以刺激和提高蛋的消費。
中國的鮮蛋消費占到蛋品產(chǎn)量的95%以上。目前，中國蛋品深加工企業(yè)不到400家，大部分企業(yè)都在初級加工后就上市銷售，有的甚至不加工就銷售。以我國山西省和位于中國東北地區(qū)的黑龍江省為例，一年能產(chǎn)鮮蛋約200萬公斤，但幾乎沒有一家深加工企業(yè)，大部分是以鮮蛋的形式銷往外地，產(chǎn)品附加值幾乎沒有。我國的蛋品加工業(yè)，大多是從家庭的、手工作坊式的小企業(yè)發(fā)展起來的，人員少，規(guī)模小，力量弱，經(jīng)不起風吹雨打。像今年的禽流感，就使不少小企業(yè)面臨了滅頂之災。 蛋品的加工必須走出傳統(tǒng)。蛋品加工業(yè)有著廣闊而深遠的意義和價值。蛋品加工是增加禽蛋附加值的關鍵一環(huán)。雞蛋的醫(yī)藥和食用功能有很深的值得研究的東西，就連蛋殼目前都已開發(fā)出多種高附加值有營養(yǎng)的產(chǎn)品來。蛋品業(yè)內(nèi)應清醒認識，傳統(tǒng)工業(yè)可以單槍匹馬地去干，而現(xiàn)代工業(yè)必須按系統(tǒng)、靠先進技術和深入、廣泛的合作來開發(fā)和實施。蛋品企業(yè)的發(fā)展有兩個關建點：一是高新技術，二是拓展新的消費市場問題。通過高端技術，帶動高端市場。通過高質量的產(chǎn)品，創(chuàng)出企業(yè)品牌。要選中蛋制品現(xiàn)代化生產(chǎn)方向，大力推廣高新技術。在市場經(jīng)濟中蛋制品加工業(yè)只有在研究市場基礎上，采用新技術才能獲得新起步。
三、國內(nèi)雞蛋產(chǎn)業(yè)市場現(xiàn)狀分析
1、國內(nèi)初級蛋雞產(chǎn)業(yè)固有格局被打破，競爭壓力大。
近年來，我國蛋雞產(chǎn)業(yè)在北方諸省集聚的格局正逐步被打破，南方一些省份蛋雞養(yǎng)殖發(fā)展步伐較快，如湖南、湖北、云南、四川等，北蛋南運的數(shù)量在日益減少的同時，廣東等南方地區(qū)回轉到天津、唐山，銷售量都存在不同程度的下降，供大于求的格局逐漸形成。
2、帶殼蛋消費市場趨于飽和，養(yǎng)殖戶利潤低。
目前按照平均飼料價格1。8元/千克，雞雛2。5元/只，雞只成活率90%，飼養(yǎng)周期72周，日耗料量平均128克/只，每只雞產(chǎn)蛋17。5千克，淘汰雞收入抵消進雛投入，雞糞收入抵消人工費支出計算，蛋價在4。6元/千克時，蛋雞養(yǎng)殖基本屬于保本經(jīng)營。
3、雞蛋產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸
近幾年，各地蛋雞生產(chǎn)發(fā)展很快，雞蛋供大于需，蛋價大幅度下跌。而另一方面，消費者對營養(yǎng)豐富、價格便宜的雞蛋反應卻很平淡，雞蛋銷量并沒有上升。業(yè)內(nèi)行家分析，蛋價持續(xù)低迷與生產(chǎn)結構、蛋品開發(fā)、市場消費需求等諸多矛盾有密切關聯(lián)。要解決雞蛋的產(chǎn)銷矛盾和提高養(yǎng)雞效益，關鍵是必須改變雞蛋市場存在的“三多三少”問題。
普通蛋多 品牌蛋少
目前國外已經(jīng)開發(fā)成功的營養(yǎng)蛋如高碘蛋、高硒蛋、高鋅蛋、低膽固醇蛋、
天然風味蛋等，品種不下五六十種，而且都有自己的品牌和標志，這些特種蛋售價比普通雞蛋要高出數(shù)倍甚至數(shù)十倍。而國內(nèi)部分蛋雞場雖也試產(chǎn)過一些特色雞蛋，售價也高于普通蛋，賣得也不錯，但多數(shù)產(chǎn)品質量未達標，也沒有讓人記住其商標和品牌，如紅心雞蛋，只是蛋黃增色，而蛋內(nèi)成分依舊；低膽固醇蛋，食后無明顯效果，因而吸引不了消費者。 帶殼蛋上市多 深加工少
據(jù)了解，國外各種蛋制品的消費量不斷擴大，美國市場蛋制品的消費量占所有原生蛋的33%，日本占50%，我國僅為5%。雞蛋除傳統(tǒng)的食用方法外，利用其特性延伸使用范圍大有文章可做。如雞蛋的乳化性，可加工成蛋黃醬、色拉調(diào)味劑、冰淇淋等；利用雞蛋的熱變形和凝固性，可用作火腿臘腸、魚糜制品等的黏結劑及其他食品的脫水劑�，F(xiàn)在家庭食用各種飲品和營養(yǎng)沖劑的需求直線上升，因此各種蛋黃粉、蛋清粉、速溶蛋松等也有廣闊的市場。 雞蛋食用多 開發(fā)利用少
目前，雞蛋潛在的功能和價值遠未被開發(fā)。近兩年從蛋黃中提取的高級補品“卵磷脂”風靡世界各國，歸根結底還是雞蛋的功勞。為了開發(fā)利用雞蛋，各國科技工作者對蛋殼、蛋膜、蛋清正在進行更深的開發(fā)，已研制成功的產(chǎn)品有溶菌酶、蛋黃油、檸檬酸鈣、“鳳凰衣”面油等，雞蛋的提取物可廣泛應用于醫(yī)療、保健、美容等各個領域。雞蛋產(chǎn)業(yè)的出路應是以市場為導向，依靠現(xiàn)代科學技術，不斷改善雞蛋品質，開發(fā)出更多更好的以雞蛋為原料的系列食品和商品，這樣不僅能使雞蛋的消費量增加，而且能大大提高雞蛋的使用價值。蛋雞養(yǎng)殖作為畜牧養(yǎng)殖業(yè)中短、平、快項目，在實現(xiàn)糧食轉化增值、促進農(nóng)民增收上起到了很好的帶動作用，已經(jīng)成為深受農(nóng)戶青睞的支柱產(chǎn)業(yè)。
4、尋找出路，大力發(fā)展雞蛋深加工產(chǎn)業(yè)
通過雞蛋深加工使雞蛋的特性得到延伸，可大大增加雞蛋的使用范圍：利用雞蛋的乳化性，可加工成蛋黃醬、色拉調(diào)味劑，冰淇淋等；利用雞蛋的熱變形和凝固性，可用作火腿臘腸、魚靡制品等的粘結劑及其他食品的脫水防止劑。現(xiàn)在家庭食用各種飲品和營養(yǎng)沖劑的需求直線上升，用鮮雞蛋加工生產(chǎn)的蛋黃卵磷脂、混合氨基酸、蛋清蛋**等產(chǎn)品，對調(diào)節(jié)人體生理功能起著非常重要的作用，在生物醫(yī)學和制藥領域也有重要用途。其副產(chǎn)品雞蛋殼作為鈣添加劑也廣泛應用于食品及飼料工業(yè)中。
近年來，國內(nèi)雞蛋深加工項目發(fā)展迅速：哈爾濱20xx年下半年已引進年消耗6000噸雞蛋的蛋粉深加工項目； 蓬萊市東方生物科技制品有限公司與美國圣幫國際集團有限公司共同投資２９９８萬美元興建的煙臺圣幫生物科技有限公司正式落戶蓬萊潮水鎮(zhèn)。主要生產(chǎn)經(jīng)營蛋**、蛋黃粉、全蛋粉、鈣粉、溶菌酶、蛋白膜、卵磷脂系列產(chǎn)品。
四、河北省雞蛋產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢
我國冀、魯、豫將會成為全國的雞蛋生產(chǎn)中心，現(xiàn)在三省合計年產(chǎn)雞蛋935萬噸，占全國產(chǎn)蛋量的44%。由于我市周邊地區(qū)畜牧發(fā)展戰(zhàn)略不同，山東的優(yōu)勢是蔬菜和肉雞，將以發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)和肉雞產(chǎn)業(yè)為主，河南的優(yōu)勢是生豬，將以發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)為主，而北京因為要辦“綠色奧運”，要建“大北京”，將以保護環(huán)境為主，勢必會使蛋雞養(yǎng)殖由京津向南轉移。以我市目前的存欄規(guī)模、良種基礎、飼養(yǎng)技術和區(qū)位優(yōu)勢，將有可能成為全國的雞蛋生產(chǎn)中心，這是難得的歷史發(fā)展機遇。
五、建設規(guī)模
“卓達太陽城國際鮮雞蛋深加工產(chǎn)業(yè)基地”應運而生，該項目位于太陽城規(guī)劃工業(yè)用地范圍內(nèi)，占地105萬平方米，建筑面積200萬平米，包括企業(yè)辦公區(qū)12萬平米、產(chǎn)品研發(fā)區(qū)8萬平米、生產(chǎn)加工區(qū)60萬平米、倉儲物流區(qū)20萬平米、職工生活區(qū)100萬平米等五大功能分區(qū)。立足河北輻射全國，最終建設成為全國最大的有關蛋產(chǎn)品的科技研發(fā)中心、生產(chǎn)加工基地、產(chǎn)品交易配送中心、國際貿(mào)易中心。產(chǎn)品涉及：蛋**、蛋黃粉、全蛋粉、鈣粉、蛋黃免疫球蛋白、溶菌酶、卵磷脂、蛋黃油、混合氨基酸等系列產(chǎn)品。形成品種齊全，規(guī)模宏大，競爭力、影響力全國第一的世界雞蛋深加工“加工廠”。
項目選址于“太陽城項目”4500畝總體規(guī)劃的7號工業(yè)用地30萬平米、
8號工業(yè)用25萬平米地和4號住宅用地50萬平米。
六、效益分析
1、投入分析：
綜合地價：300元/㎡×105萬㎡=3。15億元 工程造價：辦公區(qū)：12萬㎡×20xx元/㎡=2。4億 研發(fā)區(qū)：8萬㎡×1200元/㎡=0。96億 生產(chǎn)加工區(qū)：60萬㎡×1300元/㎡=7。8億 倉儲區(qū)：20萬㎡×1250元/㎡=2。5億 職工生活區(qū)：100萬㎡×2200元/㎡=22億 景觀及市政建設投資費用：105萬㎡×200元/㎡=2。1億 管理費用： 105萬㎡×50元/㎡=0。525億
廣告費用及銷售費用：105萬㎡×100元/㎡=1。05億
其他費用（不可預見費，總費用的3%—5%）：42。485億×5%=2。12425億元。 預計總投入44。61億元人民幣。
2、產(chǎn)出分析
辦公區(qū)：12萬㎡×4500元/㎡=5。4億
研發(fā)區(qū)：8萬㎡×2500元/㎡=2億 生產(chǎn)加工區(qū)：60萬㎡×3000元/㎡=18億 倉儲區(qū)：20萬㎡×2800元/㎡=5。6億 職工生活區(qū)：100萬㎡×4000元/㎡=40億 總產(chǎn)出71億元人民幣。
3、預計可實現(xiàn)收益：26。39億。
七、運作思路及方式
一方面取得**相關部門的支持，進行項目立項、規(guī)劃、選址、征地，另一方面通過與美國、日本、比利時等多個境外投資商進行合作，我方提供土地、負責建設，通過“公司+農(nóng)戶”的合作形式保障原料，利用對方提供技術和銷售渠道，達到快速啟動市場的目的。
1、雙方建立協(xié)調(diào)機制，建立行之有效的組織管理機構負責項目啟動、中期檢查和總結驗收。從而有效地對項目進行有效的監(jiān)督。
2、企業(yè)與大專院校、科研院所組成的產(chǎn)學研攻關聯(lián)合體，強強聯(lián)合，匯集多方優(yōu)勢，有效整合了科技和產(chǎn)業(yè)資源，實現(xiàn)科技攻關與產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的有機結合，從而保證了項目產(chǎn)業(yè)化示范的的順利完成。
3、支持單位： 國務院農(nóng)業(yè)部 農(nóng)科院 國家畜牧總局 國家進出口貿(mào)易總局 河北省人民** 石家莊市人民** 雞蛋產(chǎn)業(yè)協(xié)會 省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室
4、操作模式：采用訂單式生產(chǎn)的項目開發(fā)模式。
八、風險評估及對策
1、該項目前景廣闊，與三農(nóng)問題緊密聯(lián)系，但運作成功與否的關鍵在于是否能夠取得國家有關主管部門的大力支持。解決對策：做好、做足政治文章，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，帶動農(nóng)民增收的主題爭取各有關部委的大力支持。
2、土地政策和土地指標的限制，會成為項目發(fā)展的瓶頸。在現(xiàn)有土地市場環(huán)境下，能否取得項目的發(fā)展用地是項目得以開展的前提。解決對策：通過中央有關部委的大力支持，爭取用地指標，爭取將項目列為國家重點項目。
九、結論
該項目發(fā)展前景廣闊，致力于大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，是解決最為棘手的三農(nóng)問題的大膽嘗試和有效探索，在經(jīng)濟、社會和政治方面具有較強的可操作性，只要下大力度，著手多方面深入運作，相信項目可以創(chuàng)出佳績。
項目建議書 篇5
定義及作用
定義：項目建議書又稱立項報告，是由項目投資方向其主管部門上報的文件，從宏觀上論述項目設立的必要性和可能性，建議書內(nèi)容包括項目的戰(zhàn)略、市場和銷售、規(guī)模、選址、物料供應、工藝、組織和定員、投資、效益、風險等，把項目投資的設想變?yōu)楦怕缘耐顿Y建議。目前廣泛應用于項目的國家立項審批工作中。
項目建議書通常是在項目早期使用，由于項目條件還不夠成熟，僅有規(guī)劃意見書，對項目的具體建設方案還不明晰，市政、環(huán)保、交通等專業(yè)咨詢意見尚未辦理。項目建議書主要論證項目建設的必要性，建設方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。對于大中型項目，有的工藝技術復雜，涉及面廣，協(xié)調(diào)量大的項目，還要編制預可行性研究報告，作為項目建議書的主要附件之一。
作用：項目建議書是項目發(fā)展周期的初始階段，是國家選擇項目的依據(jù)，也是可行性研究的依據(jù)。
項目建議書是項目發(fā)展周期的初始階段基本情況的匯總，可以減少項目選擇的盲目性，是國家選擇和審批項目的依據(jù)，也是制作可行性研究報告的依據(jù)。涉及利用外資的項目，只有在項目建議書批準后，才可以開展對外工作。
項目建議書批準后，可以著手成立相關項目法人。民營企業(yè)（私人投資）項目一般不再需要編寫項目建議書，只有在土地一級開發(fā)等少數(shù)領域，由于行政審批機關習慣沿襲老的審批模式，有時還要求項目方編寫項目建議書。外資項目目前主要采用核準方式，項目方委托智博睿等有資格的機構編寫項目建議書即可。
項目建議書和可行性研究報告的區(qū)別
項目建議書和可行性研究是項目前期兩個不同的階段，其內(nèi)容、深度、作用都是不一樣的。
項目建議書往往是在項目早期，由于項目條件還不夠成熟，僅有規(guī)劃意見書，對項目的具體建設方案還不明晰，市政、環(huán)保、交通等專業(yè)咨詢意見尚未辦理。項目建議書主要論證項目建設的必要性，建設方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。
一般地說，項目建議書的批復是可行性研究的依據(jù)之一。此外，在可行性研究階段，項目至少有方案設計，市政、交通和環(huán)境等專業(yè)咨詢意見也必不可少了。對于房地產(chǎn)項目，一般還要有詳規(guī)或修建性詳規(guī)的批復。此階段投資估算要求較細，原則上誤差在±10%；相應地，融資方案也要詳細，每年的建設投資要落到實處，有銀行貸款的項目，要有銀行出具的資信證明。
很多項目在報立項時，條件已比較成熟，土地、規(guī)劃、環(huán)評、專業(yè)咨詢意見等基本具備，特別是項目資金來源完全是項目法人自籌，沒有財政資金并且不享受什么特殊政策，這類項目常常是項目建議書（代可行性研究報告），兩個階段合為一階段。
以上基本是在傳統(tǒng)的項目審批制環(huán)境下，項目建議書和可行性研究的大致要求和區(qū)別。
隨著我國投資體制的改革深入，特別是隨著《國務院關于投資體制改革的決定》的出臺和落實，除政府投資項目延續(xù)上述審批要求外，非政府投資類項目一律取消審批制，改為核準制和備案制。像房地產(chǎn)等非政府投資的經(jīng)營類項目基本上都屬于備案制之列，房
地產(chǎn)開發(fā)商只需依法辦理環(huán)境保護、土地使用、資源利用、安全生產(chǎn)、城市規(guī)劃等許可手續(xù)和減免稅確認手續(xù)，項目建議書和可行性研究報告可以合并，甚至不是必經(jīng)流程。房地產(chǎn)開發(fā)商按照屬地原則向地方政府投資主管部門（一般是當?shù)匕l(fā)改委）進行項目備案即可。
項目建議書的審批權限
目前，項目建議書要按現(xiàn)行的管理體制、隸屬關系，分級審批。原則上，按隸屬關系，經(jīng)主管部門提出意見，再由主管部門上報，或與綜合部門聯(lián)合上報，或分別上報。
1、大中型基本建設項目、限額以上更新改造項目
委托有資格的工程咨詢、設計單位初評后，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市發(fā)改委及行業(yè)歸口主管部門初審后，報國家發(fā)改委審批，其中特大型項目（總投資4億元以上的交通、能源、原材料項目，2億元以上的其他項目），由國家發(fā)改委審核后報國務院審批。總投資在限額以上的外商投資項目，項目建議書分別由省發(fā)改委、行業(yè)主管部門初審后，報國家發(fā)改委會同外經(jīng)貿(mào)部等有關部門審批；超過1億美元的重大項目，上報國務院審批。
2、小型基本建設項目，限額以下更新改造項目由地方或國務院有關部門審批
A、小型項目中總投資1000萬元以上的內(nèi)資項目、總投資500萬美元以上的生產(chǎn)性外資項目、300萬美元以上的非生產(chǎn)性利用外資項目，項目建議書由地方或國務院有關部門審批。
B、總投資1000萬元以下的內(nèi)資項目、總投資500萬美元以下
的非生產(chǎn)性利用外資項目，本著簡化程序的原則，若項目建設內(nèi)容比較簡單，也可直接編報可行性研究報告。
項目建議書 篇6
咨詢(可研、項目建議書)收費標準
一、國家及地區(qū)收費標準
1、建設項目投資額在3000萬元以上的項目
前期工作咨詢收費參照《國家計委關于印發(fā)建設項目前期工作咨詢收費暫行規(guī)定的通知》（計價格[1999]1283號）文件要求收費，可根據(jù)工程難易程度，適當下浮，具體如下：
附表一、按建設項目估算投資額分檔收費標準
單位：萬元
注：1．建設項目估算投資額是指項目建議書或者可行性研究報告的估算投資額。
2．建設項目的具體收費標準，根據(jù)估算投資額在相對應的區(qū)間內(nèi)用插入法計算。
3．根據(jù)行業(yè)特點和各行業(yè)內(nèi)部不同類別工程的復雜程度，計算咨詢費用時可分別乘以行業(yè)調(diào)整系數(shù)和工程復雜程度調(diào)整系數(shù)（見附表二）。
附件二：按建設項目估算投資額分檔收費的調(diào)整系數(shù)
注：工程復雜程度具體調(diào)整系數(shù)由工程咨詢機構與委托單位根據(jù)各類工程情況協(xié)商確定。
2、建設項目投資額在3000萬元以下的項目
前期工作咨詢收費參照<轉發(fā)《國家計委關于印發(fā)建設項目前期工作咨詢收費暫行規(guī)定的通知》的通知>（黔價經(jīng)[1999]403號）文件要求收費，可根據(jù)工程難易程度，適當下浮，具體如下：
投資額3000萬元以下建設項目收費標準表
單位：萬元
二、個人收費標準
根據(jù)工程難易程度及合同額而定，編制項目建議書或可行性研究報告一般按照咨詢合同價15%至20%，最低每個項目不低于5000元；審核或審定并加蓋咨詢工程師注冊章，每項目20xx至4000元，根據(jù)工程難易程度及合同額而定 (以上金額為不含稅價，若要提供勞務發(fā)票，需單獨增加勞務稅7.7%)。由于咨詢協(xié)會尚未下達20xx年度注冊咨詢工程師執(zhí)業(yè)印章,故本人現(xiàn)在沒有印章在手，可以找行政辦公室葉主任蓋章，具體費用請分院與其聯(lián)系。
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