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關于行政許可事項有關問題的批復
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關于行政許可事項有關問題的批復1
xx自治區(qū)地方稅務局:
你局《關于行政許可事項有關問題的請示》(桂地稅報〔xxx6〕47號)收悉。經(jīng)研究,批復如下:
《國家稅務總局關于更新稅務行政許可事項目錄的公告》(國家稅務總局公告xxx6年第10號),公布了保留的7項稅務行政許可事項:企業(yè)印制發(fā)票審批、對納稅人延期繳納稅款的核準、對納稅人延期申報的核準、對納稅人變更納稅定額的核準、增值稅專用發(fā)票(增值稅稅控系統(tǒng))最高開票限額審批、對采取實際利潤額預繳以外的其他企業(yè)所得稅預繳方式的核定、非居民企業(yè)選擇由其主要機構場所匯總繳納企業(yè)所得稅的審批。
請你局按照國家稅務總局公布的稅務行政許可事項目錄實施行政許可,并加強與相關部門的溝通。
國家稅務總局
xxx6年9月12日
關于行政許可事項有關問題的批復2
xx市公安局:
你局《關于實施行政許可有關問題的請示》(京公法字〔xxx4〕686號)收悉。經(jīng)研究,現(xiàn)對請示的17個事項作如下批復:
一、以下4項已涵蓋在《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院第412號令,以下簡稱《決定》)中。即:(1)申領《焰火晚會煙花爆竹燃放員作業(yè)證》;(2)組織實施焰火晚會煙花爆竹燃放工程方案審核;(3)刻制印章審批;(4)營業(yè)性射擊場開設弩設項目。根據(jù)《決定》,“弩的制造、銷售、進口、運輸、使用審批”,“公章刻制業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā)”,“焰火晚會煙花爆竹燃放許可”3個項目被確定為保留的行政許可項目。其中,“焰火晚會煙花爆竹燃放許可”是由原來的“焰火晚會煙花爆竹燃放許可證”、“焰火晚會煙花爆竹燃放員作業(yè)證”、“焰火晚會燃放工程設計與組織實施方案審批”三個項目合并而成。根據(jù)《國務院關于第三批取消和調(diào)整行政許可項目的決定》(國發(fā)[xxx4]16號),“非機構印章刻制單位審批”已被取消。因此,“刻制印章審批”特指“公章刻制審批”。
二、以下6項屬于公安機關日常戶籍管理范疇,不適用《行政許可法》。即:(1)小城鎮(zhèn)戶口遷移;(2)本市小城鎮(zhèn)農(nóng)民轉為居民;(3)以夫妻投靠、老人投靠子女、子女投靠父母為由辦理入京戶口;(4)寄養(yǎng)未成年人在京入戶;(5)小城鎮(zhèn)戶口登記;(6)經(jīng)國務院批準的外地在京設立的駐京辦事處和聯(lián)絡處編制內(nèi)人員申報常住戶口。這6個事項為公民戶口登記事項,是一種事實認定,不屬于行政許可事項,有關工作應繼續(xù)按照現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。
三、以下3項為公安機關的一般管理手段,不屬于行政許可事項。即:(1)外省市機動車進京辦理《xx市區(qū)通行證》;(2)易制毒化學品生產(chǎn)經(jīng)營許可;(3)機動車號牌準產(chǎn)證。根據(jù)《國務院辦公廳關于保留的部分非行政許可審批項目的通知》(國辦發(fā)[xxx4]62號),“車輛進京通行證核發(fā)”、“易制毒化學品生產(chǎn)經(jīng)營備案證明核發(fā)”已被明確為公安機關內(nèi)部管理事項,不屬于行政許可。“易制毒化學品生產(chǎn)經(jīng)營許可”由發(fā)展和改革部門主管,公安機關通過備案掌握情況,不是審批性的。“機動車號牌準產(chǎn)證”也屬于公安機關內(nèi)部管理手段。根據(jù)xxx4年5月1日實施的《道路交通安全法》的有關規(guī)定,公安部將對機動車號牌生產(chǎn)企業(yè)實行資格認證制度,由省級公安交通管理部門負責資格認定及監(jiān)制。
四、以下3項由政府其他部門主管。即:(1)新建戒毒醫(yī)療機構審批;(2)消防設備操作控制等有關人員上崗證;(3)爆炸物品服務公司審查。其中,“新建戒毒醫(yī)療機構審批”由衛(wèi)生行政部門主管,涉及公安機關的事宜,有關部門要按照《新建戒毒醫(yī)療機構審批》等規(guī)定的內(nèi)容執(zhí)行。“消防設備操作控制等有關人員上崗證”事項將納入勞動部門的職業(yè)資格鑒定范圍,由勞動部門管理,在此之前,公安機關仍應按現(xiàn)行規(guī)定繼續(xù)執(zhí)行。“爆炸物品服務公司”是提供爆破作業(yè)服務的涉爆從業(yè)單位,按照《民用爆炸物品管理條例》的規(guī)定,須經(jīng)主管部門審查同意并向所在地公安機關申請辦理儲存、使用爆炸物品等許可手續(xù)。
五、以下1項應予以廢止。即:銷售多色復印機設備的許可。根據(jù)《國務院關于取消第一批行政審批項目的決定》(國發(fā)[xxx2]24號),“進口彩色復印機審批”已經(jīng)取消。鑒于彩色復印機目前在國內(nèi)不能生產(chǎn),進口的目的是為了銷售,取消“進口彩色復印機審批”,可視為一并取消了對銷售環(huán)節(jié)的審批。因此,不能根據(jù)公安部《關于加強多色復印業(yè)治安管理的通知》等對銷售多色復印機設備進行審批。“銷售多色復印機設備的許可”應自行廢止。
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