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內(nèi)部審計(jì)報(bào)告的結(jié)構(gòu)與內(nèi)容
審計(jì)報(bào)告作為審計(jì)人員專用的一種文體,它是交流信息,報(bào)告審計(jì)結(jié)果最重要、最常用且必不可少的一種方式。下面是中國(guó)人才網(wǎng)小編為大家搜索整理的內(nèi)部審計(jì)報(bào)告的結(jié)構(gòu)與內(nèi)容,供參考閱讀,希望對(duì)您有所幫助!
一、內(nèi)部審計(jì)報(bào)告的含義和目的
內(nèi)部審計(jì)報(bào)告是內(nèi)部審計(jì)人員根據(jù)完成審計(jì)任務(wù)的一般要求或具體要求,用文字的形式來說明審計(jì)目的、范圍和結(jié)果,以及其他相關(guān)信息并呈送給有關(guān)部門或人員的一種正式書面文件。中期審計(jì)報(bào)告是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)某一方面或具體領(lǐng)域?qū)徲?jì)發(fā)現(xiàn)的說明;最終審計(jì)報(bào)告則是整個(gè)審計(jì)過程工作的最終成果。編寫審計(jì)報(bào)告是審計(jì)工作必不可少的一項(xiàng)既定工作,其主要的目的表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。
(一)向報(bào)告的閱讀者傳遞信息
收集、整理和記錄企業(yè)管理當(dāng)局控制下各類活動(dòng)的真實(shí)可靠信息是內(nèi)部審計(jì)人員日常工作的一個(gè)重要方面。內(nèi)部審計(jì)報(bào)告就是匯集這些信息(包括令人滿意的狀況和不能令人滿意的狀況兩個(gè)方面)并對(duì)之表述審計(jì)意見和建議的一種主要方式。一份真實(shí)情況良好寫照的審計(jì)報(bào)告是贏得企業(yè)管理當(dāng)局或董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的信任并依賴其工作成果的一種有效工具。一份成功的審計(jì)報(bào)告必須能夠準(zhǔn)確地傳遞有關(guān)被審計(jì)活動(dòng)的真實(shí)可靠信息,向讀者表明內(nèi)部審計(jì)完成丁哪些工作,還能夠完成什么,管理部門應(yīng)該關(guān)心而未能關(guān)心的是什么。管理人員,尤其是最高管理人員之所以能夠?qū)徲?jì)報(bào)告給予必要的關(guān)注,是因?yàn)樗麄冋J(rèn)為作為組織內(nèi)部一種相對(duì)獨(dú)立職能工作結(jié)果的內(nèi)部審計(jì)報(bào)告所收集的信息是在系統(tǒng)的檢查和評(píng)價(jià)過程中產(chǎn)生的,能夠較客觀公正地反映事實(shí),揭示事物的本來面目;通過審閱審計(jì)報(bào)告他們能夠從不同角度來進(jìn)一步熟悉和掌握在實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)過程中各種活動(dòng)的效率和效果。不能準(zhǔn)確傳遞信息的審計(jì)報(bào)告是毫無意義可言的。
(二)說服報(bào)告的閱讀者接受并采納審計(jì)意見和建議
任何一份內(nèi)部審計(jì)報(bào)告都應(yīng)該表述內(nèi)部審計(jì)人員對(duì)被審查活動(dòng)所持的觀點(diǎn)和看法,其中包括針對(duì)一些有害于組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的錯(cuò)誤、缺陷或不良管理方式下產(chǎn)生的不規(guī)范行為所提出的改進(jìn)意見。只有這些審計(jì)意見取得報(bào)告閱讀者,尤其是那些有權(quán)對(duì)之采取糾正行動(dòng)的管理人員(包括對(duì)存在問題負(fù)直接責(zé)任的)的認(rèn)同時(shí),內(nèi)部審計(jì)報(bào)告才能真正發(fā)揮其潛在的效用,成為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的有效工具。事實(shí)上,審計(jì)意見,即便是正確的審計(jì)意見也未必都能得到應(yīng)有的關(guān)注,其間,審計(jì)報(bào)告不具說服力或說服力不強(qiáng)是其重要原因之一。因此,一份良好的審計(jì)報(bào)告在準(zhǔn)確反映事實(shí),傳遞信息的同時(shí),還必須具有足夠的說服力,能使報(bào)告的閱讀者,甚至那些熟悉實(shí)情、做事謹(jǐn)慎的人們也能夠通過閱讀報(bào)告得出與審計(jì)人員相同的審計(jì)結(jié)論和建議,并充分意識(shí)到采納審計(jì)意見的好處。只有這樣才能使審計(jì)工作真正達(dá)到協(xié)助組織內(nèi)成員有效地履行其職責(zé),改進(jìn)和提高工作質(zhì)量的目標(biāo),才能贏得其應(yīng)有的組織地位和良好聲譽(yù)。
上述兩個(gè)內(nèi)部審計(jì)報(bào)告致力于達(dá)到的目的,也是其它報(bào)告方式應(yīng)予達(dá)到的。只有這樣,才能造就成功有效的審計(jì)過程,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)作為一種職能活動(dòng)的總目標(biāo)。
二、內(nèi)部審計(jì)報(bào)告的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容
由于審計(jì)活動(dòng)的性質(zhì)和報(bào)告方式的不同,內(nèi)部審計(jì)報(bào)告可以有多種不同的類型:財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告和經(jīng)營(yíng)審計(jì)報(bào)告;最終審計(jì)報(bào)告和中期審計(jì)報(bào)告;正式審計(jì)報(bào)告和非正式審計(jì)報(bào)告;書面審計(jì)報(bào)告和口頭審計(jì)報(bào)告;綜合審計(jì)報(bào)告和專題審計(jì)報(bào)告等等。在現(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)中,這些不同稱謂各具特色的審計(jì)報(bào)告可以結(jié)合使用,取長(zhǎng)補(bǔ)短,共同滿足報(bào)告審計(jì)結(jié)果、達(dá)到報(bào)告目的的要求。按照《內(nèi)部審計(jì)專業(yè)實(shí)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》的指導(dǎo)性要求,在現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)完成之后,內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)該提交鑒認(rèn)的最終審計(jì)報(bào)告;中期報(bào)告可以是書面的或口頭的,也可以是正式的或非正式的。審計(jì)報(bào)告的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容取決于報(bào)告的類型。下面,就書面形式的中期審計(jì)報(bào)告和最終審計(jì)報(bào)告作一些簡(jiǎn)要介紹。
(一)中期審計(jì)報(bào)告
中期審計(jì)報(bào)告是內(nèi)部審計(jì)人員在現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)過程中就某些領(lǐng)域的審計(jì)發(fā)現(xiàn)與被審計(jì)單位適當(dāng)層次管理人員進(jìn)行交流,并要求他們?cè)谝?guī)定期限內(nèi)給予書面答復(fù)的一種報(bào)告形式。通常,中期審計(jì)報(bào)告也稱作“審計(jì)備忘錄”。
審計(jì)備忘錄是與被審計(jì)單位交流意見的一種有效手段,通常要求作出書面的答復(fù),因?yàn)樽罱K審計(jì)報(bào)告包括中期報(bào)告的內(nèi)容和與被審計(jì)單位討論的結(jié)果。在完成某一領(lǐng)域的審計(jì)工作之后,內(nèi)部審計(jì)人員可能發(fā)現(xiàn)了一些不規(guī)范的行為,甚至重大控制缺陷。這些不良狀況任其存在和蔓延將會(huì)給組織帶來更大的不利影響和損失。這時(shí),內(nèi)部審計(jì)人員就應(yīng)該適時(shí)地編寫審計(jì)備忘錄,指出發(fā)現(xiàn)的問題并提出改進(jìn)建議,供被審計(jì)單位慎重考慮,以便及時(shí)采取糾正行動(dòng),這就大大增強(qiáng)了審計(jì)報(bào)告工作的效果,其作用主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(1)是對(duì)被審計(jì)單位的一種尊重,有助于取得其信任和合作;(2)有助于及時(shí)采取改進(jìn)措施,改變不良的狀況或遏制其發(fā)展趨勢(shì);(3)供審計(jì)人員檢查審計(jì)發(fā)現(xiàn)的正確性,為最終審計(jì)報(bào)告提供合理有效的信息。
一般而言,中期審計(jì)報(bào)告的篇幅較短,寫作要求也不像最終審計(jì)報(bào)告那么嚴(yán)謹(jǐn),尚不具有公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)格式。但是,任何一份審計(jì)備忘錄都應(yīng)該清楚地說明審計(jì)發(fā)現(xiàn)的事實(shí)、不良狀況的影響,并提出結(jié)論和建議。下面是美國(guó)阿莫科公司內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)中的四份較典型的審計(jì)備忘錄。
備忘錄一:
資本性支出的授權(quán)×××先生:
在審計(jì)貴單位資本性項(xiàng)目的過程中,我們發(fā)現(xiàn)目前所發(fā)生的資本性支出沒有取得所要求的證明性批準(zhǔn)依據(jù)。在25個(gè)資本性項(xiàng)目中,我們抽取了3個(gè)進(jìn)行檢查,累計(jì)支出金額為$1.4MM,在檔案資料中,均沒有發(fā)現(xiàn)取得到批準(zhǔn)的文件。
造成這種不良狀況的原因是:最近改組重建的會(huì)計(jì)部門還沒有在項(xiàng)目建設(shè)之前授權(quán)專門的人員負(fù)責(zé)批準(zhǔn);另外,在辦理采購(gòu)之前;對(duì)采購(gòu)定單的復(fù)核、批準(zhǔn)還沒有建立相應(yīng)的程序。
為了確保按照企業(yè)管理當(dāng)局的意圖對(duì)資本性支出業(yè)務(wù)進(jìn)行有效的控制,我們建議貴單位應(yīng)該授權(quán)專門人員負(fù)責(zé)采購(gòu)業(yè)務(wù)的批準(zhǔn);另外,在實(shí)施采購(gòu)之前,采購(gòu)定單應(yīng)該與經(jīng)過批準(zhǔn)的文件進(jìn)行核對(duì)驗(yàn)證。
我們希望在9月25日之前,收到您的答復(fù)。
審計(jì)員:×××
1993年9月17日
備忘景二:
多余和廢舊財(cái)產(chǎn)的控制×××先生:
貴單位過剩的、殘余的和廢舊的物資設(shè)備存放在三個(gè)地點(diǎn)的倉(cāng)庫(kù)中。經(jīng)審查并與有關(guān)人員討論發(fā)現(xiàn),這些物資設(shè)備的帳面凈值約$1MM,如此大量的剩余廢舊物資設(shè)備是由于改變生產(chǎn)線產(chǎn)生的,其中廠房?jī)H供新產(chǎn)品檢測(cè)所用。有關(guān)這些項(xiàng)目在資產(chǎn)分類帳戶的情況是:(1)資產(chǎn)的帳戶余頗過大,(2)所提折舊費(fèi)用過大,(3)非生產(chǎn)用資產(chǎn)占用的資金過大。
你們解釋目前正在準(zhǔn)備兩份報(bào)告:一份是多余物資設(shè)備的報(bào)告;一份是殘余廢舊設(shè)備物資的報(bào)告。我們認(rèn)為越早對(duì)它們進(jìn)行技術(shù)鑒定并報(bào)告有關(guān)部門批準(zhǔn)備案,就越有利于其妥善處理和回收。為此,我們建議;這兩份報(bào)告應(yīng)該在本月上旬編制完畢,并盡力將這類物資設(shè)備控制在適當(dāng)?shù)乃缴,適當(dāng)?shù)卣{(diào)整資產(chǎn)分類帳,將多余、殘余、廢舊的物資設(shè)備從該類分類帳中分離出來,并編制明細(xì)清冊(cè)。
請(qǐng)你們將處理結(jié)果和凈值額較大的資產(chǎn)(例如,編號(hào)117設(shè)備)的處理計(jì)劃通知我們.如果同意我們的意見。我們希望在4月5日之前收到您的答復(fù)。
審計(jì)員:×××
1993年3月12日
備忘錄三:
差旅和招待費(fèi)用×××先生:
貴單位對(duì)“差旅和招待費(fèi)用表”進(jìn)行了自我檢查和枝對(duì),遵守了公司和部門的政策和程序。但是,在審計(jì)中,我們發(fā)現(xiàn):每一張“差旅和招待費(fèi)用表”都存在一些與政策不相符的事項(xiàng)。盡管這些例外的事項(xiàng)數(shù)量較小,但總的來說,它表明既定的“差旅和招待費(fèi)用”政策都沒有一貫遵守.下面列示一些具體事例:
1.乘坐出租車的費(fèi)用記錄沒有附原始發(fā)票;
2.超過$25的差旅和招待費(fèi)用記錄沒有附原始發(fā)票;
3.其他費(fèi)用支出(非差旅和招待費(fèi)用)的原始發(fā)票有的被遺失;
4.其他部門發(fā)生的非差旅和招待費(fèi)用歸集到“差旅和招待費(fèi)用”要素662中。例如,辦公用品支出應(yīng)列在要素371中,其他經(jīng)營(yíng)費(fèi)用應(yīng)列在要素699中。
5.一些不在出差期間殘無法證明是在出差期間發(fā)生的職員食膳費(fèi)用列支在差旅費(fèi)中。按規(guī)定,任何不正常的膳食費(fèi)用支出都應(yīng)該在報(bào)告中注明并作合理的解釋。
6.招待費(fèi)開支沒有說明膳食的種類(早餐、午餐或晚餐),有的僅有一個(gè)職員出席,也沒有說明就餐的目的或洽談業(yè)務(wù)的性質(zhì);另外,有關(guān)賓客的背景(姓名、職位、職業(yè)或其他情況)也沒有說明。
9.盡管購(gòu)買機(jī)動(dòng)車的保險(xiǎn)費(fèi)用不應(yīng)該包括在“差旅和招待費(fèi)用表”中,但卻列示于“差旅和招待費(fèi)用表”中。
8.六個(gè)月到期的票據(jù)貼現(xiàn)費(fèi)用沒有及時(shí)給予報(bào)告,職員應(yīng)該至少每月反映一次。
9.審核“差旅和招待費(fèi)用表”的職員未經(jīng)授權(quán)并由專人負(fù)責(zé).
管理部門發(fā)布的“A—90和A—99程序說明”列示了票據(jù)制度、編制差旅和招待費(fèi)用表的有關(guān)政策。這些指示文件應(yīng)該與負(fù)責(zé)填寫“差旅和招待費(fèi)用表”的所有相關(guān)職員進(jìn)行討論,讓他們熟悉和理解這些政策規(guī)定,并應(yīng)該妥善保管在適當(dāng)?shù)牡胤,以便遇到?shí)際問題可以查閱參考。
當(dāng)編制“差旅和招待費(fèi)用表”的工作完成后,應(yīng)該將共與恰當(dāng)?shù)奈募,解釋性說明和帳戶記錄相核對(duì),然后由指定的人員批準(zhǔn)。
請(qǐng)將采取的糾正措施通知我們,以保證公司政策得到有效地執(zhí)行。我們希望在1993年7月31日以前接到您的善復(fù)。
審計(jì)員:×××
1993年7月17日
備忘錄四:信用和收款
標(biāo)準(zhǔn)
應(yīng)收帳款帳戶余額應(yīng)該按信用期限編制帳齡分析報(bào)告,并逞交給信用管理部門,以便其監(jiān)督收款和催款業(yè)務(wù).
情況說明和原因
五月份和六月份經(jīng)批準(zhǔn)并呈送給企業(yè)管理當(dāng)局的應(yīng)收帳款帳齡分析報(bào)告中,有幾個(gè)帳戶的余額存在數(shù)字錯(cuò)位的差錯(cuò)(影響金額在$100以下)。其原因是編制報(bào)告的會(huì)計(jì)人員沒有進(jìn)行檢查,而且批準(zhǔn)報(bào)告的信用監(jiān)督員也沒有進(jìn)行任何的驗(yàn)證工作.
影響
月度應(yīng)收帳款帳齡分析報(bào)告中,不正確的應(yīng)收帳款余頗歪曲了應(yīng)收帳款余額的實(shí)際狀況。準(zhǔn)確的報(bào)告將會(huì)給企業(yè)管理當(dāng)局監(jiān)督和控制潛在拖欠款業(yè)務(wù)提供良好的手段。
建議
編制帳齡分析報(bào)告的會(huì)計(jì)人員應(yīng)該對(duì)完成的工作進(jìn)行檢查,然后傳送給信用分析員并由其作抽樣檢查;另外,應(yīng)該要求報(bào)告的編制員對(duì)報(bào)告的準(zhǔn)確性有足夠的把握。
審計(jì)員:×××
1993年9月20日
審計(jì)備忘錄的編寫是內(nèi)部審計(jì)人員必須具備的一種專業(yè)技能、盡管上述四份審計(jì)備忘錄的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容不盡相同,但都反映了一些共同的特點(diǎn)或要求:篇幅較短,有話則長(zhǎng),無話則短;簡(jiǎn)明扼要地陳述審計(jì)發(fā)現(xiàn);明確指出存在的問題及其影響;要求在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)給予答復(fù)。另外,從這幾份審計(jì)備忘錄中,我們可以切實(shí)地發(fā)現(xiàn),內(nèi)部審計(jì)活動(dòng)在客觀地確認(rèn)值得改進(jìn)的領(lǐng)域,促進(jìn)組織加強(qiáng)控制、提高工作質(zhì)量方面大有作為。在這個(gè)過程中,審計(jì)備忘錄能夠發(fā)揮積極的作用。這正是許多組織的企業(yè)管理當(dāng)局都在有關(guān)政策和方針中明確要求被審計(jì)單位應(yīng)該慎重考慮審計(jì)結(jié)果,并及時(shí)實(shí)施正確審計(jì)意見和建議的原因所在。
下面,我們?cè)賹?duì)這四份審計(jì)備忘錄討論的內(nèi)容作一些附加的說明,它或許能夠?yàn)槟行У剡M(jìn)行審計(jì)或理解審計(jì)備忘錄的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容提供一些啟示。
備忘錄一討論了已經(jīng)完成的資本性項(xiàng)目(累計(jì)支出$1.4MM)沒有取得正式的書面批復(fù)。正如該備忘錄中所指出的那樣,組織的變化常使批準(zhǔn)程序變得松散而不嚴(yán)肅。因此。內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)該意識(shí)到,經(jīng)營(yíng)環(huán)境的變化更容易導(dǎo)致薄弱的控制,務(wù)必對(duì)組織機(jī)構(gòu)的變化、人員變動(dòng)或重大程序的改變破壞良好內(nèi)部控制的可能性有足夠的警惕。
備忘錄二提出了有關(guān)多余、殘余和廢舊物資設(shè)備過量的問題。通常,這類財(cái)產(chǎn)的回收效益和利用效果較差,難以得到妥善的處理。正如該備忘錄指出的那樣.其結(jié)果往往導(dǎo)致這類財(cái)產(chǎn)數(shù)量大、價(jià)值高,與其相關(guān)的會(huì)計(jì)記錄不恰當(dāng)?shù)葐栴}。因此,要有效地制止這類不良狀況的出現(xiàn),檢查和評(píng)價(jià)有關(guān)控制程序的遵循情況是必要的。
備忘錄三揭示了報(bào)告經(jīng)營(yíng)費(fèi)用的職員對(duì)政策存在一個(gè)明顯的理解錯(cuò)誤。通常,對(duì)“差旅和招待費(fèi)用”報(bào)告的檢查,能夠發(fā)現(xiàn)由于理解錯(cuò)誤、粗心疏忽、偶然的或有意的錯(cuò)誤處理而違背既定政策的問題。經(jīng)營(yíng)費(fèi)用的歸集直接影響到當(dāng)期的盈利,并總是與政府的稅收原則相聯(lián)系。職員應(yīng)該理解并被要求遵守這些政策。
備忘錄四揭示了日常工作中存在的細(xì)小錯(cuò)誤。盡管它們不會(huì)給組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)造成重大不利影響。但內(nèi)部審計(jì)人員仍應(yīng)該指出來,提醒被審計(jì)單位注意這類缺陷,并及時(shí)改變這種不良現(xiàn)象。
(二)最終審計(jì)報(bào)告
最終審計(jì)報(bào)告是在審計(jì)實(shí)施階段的工作完成之后,依據(jù)中期審計(jì)報(bào)告的內(nèi)容和與被審計(jì)單位適當(dāng)層次的管理人員討論的結(jié)果編寫而成的,并由經(jīng)授權(quán)的內(nèi)部審計(jì)人員(一般是項(xiàng)目審計(jì)主管)簽字確認(rèn)的,反映審計(jì)工作最終成果的正式書面文件。
由于審計(jì)活動(dòng)的性質(zhì)千差萬別,而且每一個(gè)內(nèi)部審計(jì)組織對(duì)最終審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量控制都有自己的期望和目標(biāo),所以要為最終正式的書面審計(jì)報(bào)告設(shè)計(jì)一種完美的通用格式是不現(xiàn)實(shí)和毫無意義的。但是,這并非意味最終審計(jì)報(bào)告沒有共同的質(zhì)量要求可循。在長(zhǎng)期的內(nèi)部審計(jì)實(shí)踐中,人們發(fā)現(xiàn)一些良好的最終審計(jì)報(bào)告都具備一些共同的一般特征,例如闡明審計(jì)的目的和范圍,突出審計(jì)結(jié)果等,于是,不少內(nèi)部審計(jì)組織都對(duì)其提出了一些原則性的要求或采用一種較適合的格式作為標(biāo)準(zhǔn)。這種標(biāo)準(zhǔn)化的書面報(bào)告格式展示了一般的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容。它既有助于閱讀者以熟悉的方式獲取信息;又有助于內(nèi)部審計(jì)人員規(guī)劃審計(jì)工作、整理審計(jì)工作底稿,在整個(gè)審計(jì)工作中始終考慮并致力達(dá)到報(bào)告的要求。