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扶貧攻堅目標責任書
扶貧攻堅目標責任書一：
為適應新形勢下扶貧開發(fā)工作的需要，創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式探索通過對縣級以上農業(yè)產業(yè)化經營重點龍頭企業(yè)進行扶持帶動貧困村、貧困戶脫貧致富的新方法、新途徑，建立扶貧龍頭企業(yè)項目貸款貼息推進扶貧效益不斷提高的新機制，逐步形成國家扶持、項目助推、龍頭加盟、農戶受益，并產生帶小、扶強帶弱、扶貧帶農的開發(fā)效果。根據xx扶貧開發(fā)局[20xx]34號文件要求，特制定扶貧責任書如下：
一、責任范圍及目標
凡向縣扶貧辦、縣財政局申請20xx年度扶貧項目貸款貼息資金的企業(yè)，在項目實施內必須切實履行以下扶貧責任：
(一)企業(yè)在縣內建設所屬種植原料基地不少于2500畝;
(二)企業(yè)在項目實施期內直接帶動農戶數應不少于800戶2300人;
(三)項目實施期內招聘貧困戶用工不少于30%; (四)企業(yè)向所屬原料基地收購原料應采取合同訂單或保護價收購方式，以解決農戶賣難問題。
(五)企業(yè)在項目實施期內，不能出現有拖欠職工工資或對農戶產品壓價或其它方面的投訴。
(六)企業(yè)應確保把項目資金切實用于能扶持和帶動貧困戶增加收入的扶貧項目。
二、考核評審
(一)企業(yè)應主動接受縣扶貧辦、縣財政局在項目實施期內對扶貧效益的`跟蹤檢查。
(二)企業(yè)在實施項目結束后的30日內，應向縣扶貧辦、縣財政局寫出項目實施情況報告。
(三)項目實施結束后，縣扶貧辦、縣財政局要對企業(yè)實施項目的情況進行評審，對實施效益好、帶動能力強的企業(yè)繼續(xù)推薦項目扶持;對帶動效益差，社會反映還良的企業(yè)取消次年度申報項目資金的資格。
三、附則
本扶貧責任書一式三份，縣扶貧辦、縣財政局、扶貧龍頭責任企業(yè)各執(zhí)一份。經三方簽字蓋章，并經縣扶貧辦、縣局對我扶貧企業(yè)申報項目進行評估同意后生效。
扶貧攻堅目標責任書二：
按照中共縣委縣人民政府《關于堅決打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)確保同步全面建成小康社會的實施方案》，為圓滿完成精準扶貧、精準脫貧目標，確保2020年與全國全省全州同步全面建成小康社會，特簽訂本責任書。
一、主要工作目標
按照“五年集中攻堅、一年鞏固提升”的總體要求，確保實現到2019年全縣貧困縣“摘帽”,6個貧困村、565名農村貧困人口穩(wěn)定脫貧，到2019年末農民可支配收入比20**年翻兩番的總體目標。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要履職盡責，千方百計促進貧困群眾增收，千方百計推進特色產業(yè)發(fā)展，不斷提高本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))565名建檔立卡貧困群眾收入，161戶建檔立卡貧困戶全部脫貧，推動基礎設施大提升、社會保障全覆蓋、村容村貌整潔美觀、基本公共服務均等化，讓貧困群眾過上“好房子、好身子、好日子，物質富裕、精神富足”的“三好兩富”幸福生活。
二、重點工作和任務
1、扶貧對象精準。認真摸排，嚴格程序，做好精準識別，確保扶真貧、真扶貧。對全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))565名貧困人口,逐戶調查摸底，切實做到“五清”。一是家底狀況要清。充分找準貧困戶致貧原因、收入來源、收入水平等基本情況，建立基礎檔案，做到“底數清”;二是致貧問題要清。找準貧困戶需要解決的主要困難，建立問題臺賬，做到“問題清”;三是扶持措施要清。因人施策、因戶施策，制定切實可行的幫扶計劃，做到“對策清”;四是幫扶人員要清。明確幫扶單位、幫扶干部，做到定戶定人定時定責幫扶，不脫貧不脫鉤，做到“責任清”;五是脫貧任務要清。要逐戶制定脫貧計劃，確定脫貧時限，做到“任務清”。嚴格按照要求建立精準扶貧檔案，安排專人管理，確保檔案規(guī)范化、標準化，做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有薄、真實具體、隨時可查。
2、扶貧項目精準。堅持把貧困村作為“主戰(zhàn)場”，盯緊“七難”問題，科學制定扶貧攻堅規(guī)劃，用好用活各行業(yè)項目資金，形成攻堅合力。扶貧項目要精準投放、精細管理，重點投入經濟發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)，將道路、灌溉、產業(yè)、公共服務、環(huán)境整治等作為項目重點，確保基礎設施完善提升、主導產業(yè)快速發(fā)展、村容村貌整潔美觀，項目建設促增收效果明顯。
3、資金使用精準。堅持責任、權力、資金、任務“四到位”制度，對性質相近、用途相同的扶貧開發(fā)和涉農資金實施整合，把資金集中投放到貧困村、貧困戶和具體貧困人口，將低保民生資金、財政專項扶貧資金等補貼性資金精準到戶到人，嚴禁擠占挪用、冒領私分，切實發(fā)揮資金效益。
4、扶貧措施精準。按照“2+12”扶貧工作方案，緊緊圍繞城鄉(xiāng)群眾增收這個核心，大力推動“五個一批”扶貧攻堅計劃和“扶貧攻堅六大行動”，根據貧困村、貧困戶脫貧需求，因人因地施策、因致貧原因施策、因貧困類型施策，產業(yè)發(fā)展扶持到村到戶、生產生活條件改善到村到戶、致富能力提升到村到戶。
5、駐村幫扶精準。結合“雙聯”工作和“軟鄉(xiāng)弱村”集中整頓活動，分片包干、包戶到人，實施每個貧困村有1名責任領導、1個幫扶單位、1名第一書記、1個駐村工作組、1名駐村農技員、每個貧困戶有1名幫扶責任人的“六個一”駐村幫扶行動。充分發(fā)揮“第一書記”的`帶頭作用，做到思想上、行動上以扶貧攻堅為準繩，嚴格履行職能職責，做到不脫貧不脫鉤。
三、工作措施和責任
1、強化扶貧工作責任。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長是扶貧攻堅第一責任人，包村領導、第一書記是貧困村扶貧開發(fā)具體責任人。實行黨委、政府直接抓精準扶貧工作制度，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要建立與縣相符貧困人口的工作臺賬，完善各村精準扶貧考核機制，全面建立以精準扶貧為導向的獎懲機制。
2、分解落實目標任務。
(1)明確年度目標任務，并將任務分解細化到村到人，制定貧困戶脫貧增收計劃，細化脫貧措施，明確增收目標，嚴格組織實施。掛圖作業(yè)，認真實施“一計劃八到戶”，即貧困戶脫貧增收計劃和基礎建設、增收產業(yè)、教育扶貧、衛(wèi)生扶貧、科技培訓、社會保障、金融支持、惠農補貼8個到戶。將增收減貧目標分解到村，落實到具體責任人，實行定位、定量、定時的精細化管理。同時，把建檔立卡的質量、與到村到戶到人的項目相銜接，作為目標考核的重要依據。
(2)按照《縣扶貧和移民工作局關于落實20**年減貧人口任務的通知》20**年應完成減貧目標任務60人，其中：村7戶、22人;村2戶、8人;村2戶、7人;村2戶、9人;村2戶、7人;村2戶、7人。
3、因地制宜強化指導。要根據貧困人口集中分布的實際情況，打好“整體戰(zhàn)”，重點瞄準貧困村貧困人口，因人因戶落實扶貧措施，通過生產就業(yè)、易地搬遷、政策兜底、醫(yī)療救助、連片扶貧等舉措，實施精準扶貧、定點消除。
4、健全制度完善機制。要加強村“兩委”班子建設，強化基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，充分發(fā)揮村干部帶領帶頭作用，切實盯緊抓實扶貧攻堅工作，對完不成貧困村減貧、貧困戶脫貧任務的，嚴格追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導、包村領導、村“兩委”負責人、駐村幫扶責任人責任，在干部提拔任用時一票否決，在年度目標考核時一票否決。
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