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意見和建議區(qū)別
意見和建議是我們常見的一種問題，建議和意見有什么區(qū)別?下面是小編特地為大家整理收集的意見和建議區(qū)別，希望對(duì)大家有幫助。
意見和建議區(qū)別
意見是帶有批評(píng)性、指正性的看法，且大都是對(duì)已經(jīng)發(fā)生的事物而言，多有希望對(duì)方改正的意思。
建議是帶有建設(shè)性、前瞻性的看法，且大都是對(duì)尚未發(fā)生的事物而言，多有希望對(duì)方采納并實(shí)施的意思，但實(shí)施的效果則要看事實(shí)而論了。
代表準(zhǔn)確地運(yùn)用提出議案或者提出建議、批評(píng)和意見的方式行使代表職權(quán)、發(fā)揮代表作用，需要清楚地認(rèn)識(shí)議案與建議、批評(píng)和意見的區(qū)別。
(一)作用不同
審議和表決議案是全國(guó)人大行使職權(quán)的重要途徑，提出議案是國(guó)家進(jìn)行立法或者作出重大決策的開始。代表提出建議、批評(píng)和意見，有關(guān)機(jī)關(guān)、組織研究處理并答復(fù)，是代表與有關(guān)機(jī)關(guān)、組織相互溝通的過(guò)程，與全國(guó)人大行使職權(quán)沒有直接關(guān)系。
(二)主體不同
代表提出議案必須達(dá)到法定人數(shù)，即一個(gè)代表團(tuán)全體代表的過(guò)半數(shù)通過(guò)或者30名以上的代表聯(lián)名。代表提出建議、批評(píng)和意見沒有人數(shù)的要求，代表一人可以提出，代表聯(lián)名也可以提出。
(三)范圍不同
代表提出議案，其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合全國(guó)人大職權(quán)范圍。代表提出建議、批評(píng)和意見，其內(nèi)容十分廣泛，大部分是政府工作范圍。
(四)處理方式不同
議案提出后，主席團(tuán)決定列入會(huì)議議程或者不列入會(huì)議議程;列入會(huì)議議程的，由全國(guó)人大會(huì)議審議和表決。建議、批評(píng)和意見提出后，由全國(guó)人大常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)交由有關(guān)機(jī)關(guān)、組織研究處理并負(fù)責(zé)答復(fù)。
提高代表議案與建議、批評(píng)和意見的提出質(zhì)量，很重要的一個(gè)方面就是要寫好代表議案與建議、批評(píng)和意見。代表議案的寫法一般有這樣幾塊：第一塊是案由，提出你要解決的問題，包括解決問題的必要性和迫切性;第二塊是解決問題的依據(jù)，即案據(jù)，包括法律的、政策的、事實(shí)的根據(jù);第三塊就是解決問題的具體方案，要有可操作性，如果是法律案，最好附有法律文本和說(shuō)明。代表建議的寫法要靈活一些，但是必須要寫清楚你要解決的問題，為什么要解決，這個(gè)問題需要由哪個(gè)機(jī)關(guān)或者組織解決，你對(duì)解決這個(gè)問題有什么好的建議等。
全國(guó)人大常委會(huì)和盛自治區(qū)、直轄市人大常委會(huì)應(yīng)當(dāng)為代表議案與建議、批評(píng)和意見工作提供必要的條件;全國(guó)人大常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)和盛自治市、直轄市人大常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為代表議案與建議、批評(píng)和意見工作提供服務(wù)。
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議案與建議、批評(píng)和意見的主要區(qū)別在于：
一、議案是法定機(jī)關(guān)和法定提案人依照法定程序提請(qǐng)代表大會(huì)或人大常委會(huì)列入會(huì)議議程進(jìn)行審議并作出決定的議事原案。建議、批評(píng)和意見是人大代表向代表大會(huì)或人大常委會(huì)提出的對(duì)各方面工作的意見或建議。
二、議案必須是由法律規(guī)定的機(jī)關(guān)，或者代表按法定的聯(lián)名人數(shù)，依照法定的程序提出。而代表的建議、批評(píng)和意見，代表個(gè)人可以提出，代表聯(lián)名也可以提出。
三、議案內(nèi)容必須是屬于本級(jí)人民代表大會(huì)或者人大常委會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的。而建議、批評(píng)和意見則是對(duì)各方面的工作都可以提出。
四、議案的書寫形式要求有案由、案據(jù)和方案，法律案還需附有法律修改草案。建議、批評(píng)和意見的書寫形式?jīng)]有法定要求。
五、議案與建議、批評(píng)和意見的處理程序不同。議案由大會(huì)主席團(tuán)或者委員長(zhǎng)會(huì)議或者主任會(huì)議決定是否列入會(huì)議議程，或先交有關(guān)專門委員會(huì)審議，提出是否列入會(huì)議議程的意見，再由主席團(tuán)或者委員長(zhǎng)會(huì)議或者主任會(huì)議決定是否列入會(huì)議議程。而建議、批評(píng)和意見，是由人大常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)交由有關(guān)機(jī)關(guān)、組織研究處理。
人大代表的建議是依據(jù)法律規(guī)定的程序處理的。根據(jù)全國(guó)人大組織法第21條、地方組織法第19條和代表法第18條的規(guī)定，縣級(jí)以上各級(jí)人大代表向本級(jí)人民代表大會(huì)或人大常委會(huì)提出的對(duì)各方面工作的建議、批評(píng)和意見，由本級(jí)人大常委會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)交有關(guān)機(jī)關(guān)和組織研究處理并負(fù)責(zé)答復(fù)。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人大代表向本級(jí)人民代表大會(huì)提出的建議、批評(píng)和意見，由本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)交有關(guān)機(jī)關(guān)和組織研究處理并負(fù)責(zé)答復(fù)。全國(guó)人大議事規(guī)則還規(guī)定，全國(guó)人大代表向全國(guó)人民代表大會(huì)提出的建議，由全國(guó)人大常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)交由有關(guān)機(jī)關(guān)、組織研究處理，并負(fù)責(zé)在大會(huì)閉會(huì)之日起3個(gè)月內(nèi)，至遲不超過(guò)6個(gè)月，予以答復(fù)。代表對(duì)答復(fù)不滿意的，可以提出意見，由全國(guó)人大常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)交由有關(guān)機(jī)關(guān)、組織或者其上級(jí)機(jī)關(guān)、組織再作研究處理，并負(fù)責(zé)答復(fù)。
建議和意見的區(qū)別是什么?從字面含義上來(lái)說(shuō)，提建議算是好的，提意見人家就會(huì)覺得你有問題，認(rèn)為你是憤青，認(rèn)為你不服從管理，認(rèn)為你有偏見。
我始終認(rèn)為一點(diǎn)，一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)會(huì)把員工或者下屬的意見理解為建議，只有那些不好的領(lǐng)導(dǎo)者才會(huì)認(rèn)為意見是偏見!
這樣的員工也是好員工，至少說(shuō)明一點(diǎn)他(她)在真正在關(guān)心公司或者領(lǐng)導(dǎo)的某些決策，大潛意識(shí)里是想公司或者領(lǐng)導(dǎo)朝好的方向發(fā)展或者決策!這樣的員工難得!
反之，就大不相同了，領(lǐng)導(dǎo)會(huì)認(rèn)為你思想有問題，不服從管理，那么多人都不提，為什么你提啊之類的等等。
人就是在交流和爭(zhēng)論中進(jìn)步，如果都完全聽從指揮者、沒有任何異議、完全按照指揮者的意圖去執(zhí)行，估計(jì)人類文明也不會(huì)發(fā)展到今天。
一個(gè)不稱職的領(lǐng)導(dǎo)還不如一個(gè)員工，所以請(qǐng)尊重你的員工，哪怕他提的建議是錯(cuò)誤的，他也是這個(gè)大家庭中的一員，是朝好的方向想的。
區(qū)分意見和建議
一、在不需要嚴(yán)格區(qū)分時(shí)，在不少場(chǎng)合，意見和建議可以混用。關(guān)于這件事如何辦，我的意見是如何如何，如屬下對(duì)上，這個(gè)意見，實(shí)際上是建議。這兒是混用了。
二、意見的使用范圍大于建議。意見可以僅僅是一種看法或者想法，而建議則需要有該如何辦的內(nèi)容。
三、意見更多地體現(xiàn)為主觀性，自主性，甚至自言自語(yǔ)，自己不能對(duì)自己提建議，決定權(quán)歸自己，該怎么辦自己去辦就行了。而建議需要作用于客體，是當(dāng)自己不握有決定權(quán)或充分決定權(quán)時(shí)，向他人、單位提出的辦法。通常用于小對(duì)大、下對(duì)上，如反過(guò)來(lái)用或平等地位用，則有尊重的意味。意見是一個(gè)主觀性的詞語(yǔ)，多指人對(duì)某一事物的看法或者想法。相對(duì)來(lái)說(shuō)主觀性較強(qiáng)語(yǔ)氣比較強(qiáng)烈；提意見和接受意見的雙方，更像是一種上下級(jí)的關(guān)系。
四、建議通常是針對(duì)某個(gè)人或某個(gè)事，提出的一種能夠使其往好的方向發(fā)展的想法或見解。相對(duì)意見來(lái)說(shuō)語(yǔ)氣會(huì)比較和緩，不強(qiáng)制，期望被采納。多用在下級(jí)對(duì)上級(jí)，或平級(jí)之間的溝通，會(huì)給人一種尊重的感覺。
見和建議的使用場(chǎng)景如何區(qū)分？
第一：意見的適用范圍大于建議，但其側(cè)重點(diǎn)有所不同。意見側(cè)重于某人所發(fā)生事情的看法和觀點(diǎn)，而建議側(cè)重于解決某件事情的具體方法。
第二：意見往往以行政命令形式出現(xiàn)，意見是上級(jí)對(duì)下級(jí)所提的要求，主體是上級(jí)，客體是下級(jí)。而建議往往時(shí)提出自己的見解，建議是下級(jí)對(duì)上級(jí)提出的舉措和主張，主體是下級(jí)，客體是上級(jí)。
第三：意見通常針對(duì)已經(jīng)發(fā)生了的事情提出批評(píng)、指正的看法，即提出要求希望其改正；而建議則是針對(duì)尚未發(fā)生的事情提出的帶有建設(shè)性、前瞻性的看法，即表達(dá)建議希望能夠被采用實(shí)施，具體實(shí)施效果暫時(shí)不得而知。
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