2016年農(nóng)村資金互助社示范章程
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2016年農(nóng)村資金互助社示范章程
第一章 總則
第一條 為維護(hù)xxx農(nóng)村資金互助社(以下簡稱本社)社員和債權(quán)人的合法權(quán)益，規(guī)范本社的組織和行為，根據(jù)《農(nóng)村資金互助社管理暫行規(guī)定》，制定本章程。
第二條 本社注冊名稱：xxx資金互助合作社
注冊資本：55萬
本社住所：xxx村
郵政編碼：xxxxxxx
第三條 本社是經(jīng)銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，由汾陽市xxx鄉(xiāng)為社員提供存款、貸款結(jié)算等業(yè)務(wù)的社區(qū)互助性銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。
第四條 本社實(shí)行社員民主管理，以服務(wù)社員為宗旨，謀求社員共同利益。
第五條 本社依據(jù)《農(nóng)村資金互助社管理暫行規(guī)定》設(shè)立，在工商管理部門進(jìn)行登記，取得法人資格，對由社員股金、積累以及合法取得的其他資產(chǎn)所形成的法人財(cái)產(chǎn)，享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利，并以全部法人財(cái)產(chǎn)對本社債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。
第六條 本社的財(cái)產(chǎn)、合法權(quán)益和依法經(jīng)營活動受法律保護(hù)、任何單位和個人不得侵犯和非法干預(yù)。
第七條 本社社員以其社員股金和在本社的社員積累為限對本社的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。
第八條 本章程自生效之日起，即成為規(guī)范本社的組織與行為、本社與社員、社員與社員之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系的具有法律約束力的文件。
第九條 本社遵守國家有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章，執(zhí)行國家金
融方針和政策，依法接受銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和監(jiān)管。
第二章 業(yè)務(wù)范圍
第十條 經(jīng)銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，本社經(jīng)營以下業(yè)務(wù)：
(一)辦理社員存款、貸款和結(jié)算業(yè)務(wù);
(二)買賣政府債券和金融債券;
(三)辦理同業(yè)存放;
(四)辦理代理業(yè)務(wù);
(五)向其他銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)融入資金(符合審慎要求);
(六)經(jīng)銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。
第三章 社員
第十一條 本社社員是指符合本章程規(guī)定的入股條件，承認(rèn)并遵守本章程，向本社入股的農(nóng)民。
(或：本社社員是指符合本章程規(guī)定的入股條件，承認(rèn)并遵守本章程，向本社入股的XX農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民和農(nóng)村小企事業(yè)成員)
第十二條 農(nóng)民向本社入股應(yīng)符合以下條件：
(一)具有完全民事行為能力;
(二)戶口所在地或經(jīng)常居住地(本地有固定住所且居住滿3年)在本社所在的xxx村;
(三)入股資金為自有資金且來源合法，達(dá)到本章程規(guī)定的入股金額起點(diǎn);
(四)誠實(shí)守信，聲譽(yù)良好;
(五)本章程規(guī)定的其他條件。
第十三條 本社社員享有以下權(quán)利：
(一)參加社員大會，并享有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)，按照章程規(guī)定參加本社的民主管理;
(二)享受本社提供的各項(xiàng)服務(wù);
(三)按照章程規(guī)定或者社員大會(社員代表大會)決議分享盈余;
(四)查閱本社的章程和社員大會(社員代表大會)、理事會、監(jiān)事會的決議、財(cái)務(wù)會計(jì)報表及報告;
(五)向有關(guān)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)投訴和舉報;
(六)本章程規(guī)定的其它權(quán)利。
第十四條 本社社員承擔(dān)以下義務(wù)：
(一)向本社入股;
(二)執(zhí)行社員大會(社員代表大會)的決議;
(三)按期足額償還貸款本息;
(四)按本章程規(guī)定承擔(dān)虧損;
(五)積極向本社反映情況、提供信息;
(六)本章程規(guī)定的其他義務(wù)。
第四章 股權(quán)管理
第十五條 本社每個農(nóng)民社員入股金額起點(diǎn)為1000元，單個農(nóng)民社員或入股金額不得超過本社股金總額的10%。
第十六條 社員繳納股金必須以貨幣出資，不得以實(shí)物、貨款或其他方式入股。
第十七條 本社向入股社員發(fā)放記名股金證，作為社員的入股憑證。
第十八條 本社社員持有的股金和積累可以轉(zhuǎn)讓、繼承和贈與，但理事、監(jiān)事持有的股金和積累在任職期限內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。
第十九條 本社社員不得以所持本社股金和積累為自己或他人擔(dān)保。
第二十條 同時滿足以下條件，本社社員可以辦理退股。
(一)社員提出全額退股申請;
(二)本社當(dāng)年盈利;
(三)退股后本社資本充足率不低于8%;
(四)在本社沒有逾期未償還貨款本息。
第二十一條 凡要求退股的，農(nóng)民社員應(yīng)提前3個月向理事會提出，經(jīng)批準(zhǔn)后辦理退股手續(xù)。退股社員的社員資格在完成退股手續(xù)后終止。
第二十二條 社員在其資格終止前與本社已訂立的合同，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行。
第二十三條 社員資格終止后的1個月內(nèi)，本社以現(xiàn)金形式返還該社員的股金和積累份額;社員資格終止的當(dāng)年不享受盈余分配。
第二十四條 具備以下情形之一的社員，經(jīng)理事會批準(zhǔn)，可予以除名，被除名社員如有未歸還貨款，以該社員在本社的股金和社員積累予以抵扣，不足以抵扣的部分，該社員應(yīng)通過其他方式償還。
(一)不遵守本社章程;
(二)其行為給本社名譽(yù)和利益帶來嚴(yán)重危害;
(三)以欺騙手段從本社取得貨款;
(四)惡意逃廢在本社的債務(wù);
(五)社員大會(社員代表大會)認(rèn)為需要除名的其他情形。
第二十五條 本社建立社員名冊，社員名冊載明以下事項(xiàng)：
(一)社員的姓名或名稱、身份證號碼或企業(yè)法人代碼、住所;
(二)社員所持股金金額、投票權(quán)確認(rèn)數(shù);
(三)社員所持股金證書的編號;
(四)社員繳納股金日期。
第五章 組織機(jī)構(gòu)
第二十六條 社員大會(社員代表大會)是本社的權(quán)力機(jī)構(gòu)，由全體社員(社員代表(社員代表按照社員數(shù)量(或人股比例)分別從農(nóng)民社員選舉產(chǎn)生，本社社員代表大會由五名代表組成，每屆任期3年，可連選連任))組成。社員大會(社員代表大會)行使以下職權(quán)：
(一)制定或修改章程;
(二)選舉和更換理事、監(jiān)事;
(三)審議通過本社的發(fā)展規(guī)劃;
(四)審議通過本社的基本管理制度;
(五)審議批準(zhǔn)理事會、監(jiān)事會年度工作報告;
(六)審議決定固定資產(chǎn)購置以及其他重要經(jīng)營事項(xiàng);
(七)審議批準(zhǔn)年度財(cái)務(wù)預(yù)、決算方案和利潤分配方案、彌補(bǔ)虧損方案;
(八)審議決定管理和工作人員薪酬;
(九)對合并、分立、解散和清算等作出決議;
(十)本章程規(guī)定的其他職權(quán)。
第二十七條 社員大會(社員代表大會)由理事會召集，每年至少召開1次;經(jīng)三分之一以上的社員(社員代表)提議，或理事會、監(jiān)事會提議，可在20日內(nèi)召開臨時社員大會。理事會應(yīng)當(dāng)將會議召開時間、地點(diǎn)及審議事項(xiàng)于會議召開15日前通知全體社員。
第二十八條 召開社員大會必須有三分之二以上的社員出席。不能出席會議的社員可授權(quán)其他社員代其行使表決權(quán)。授權(quán)采取書面形式，并明確授權(quán)內(nèi)容。
社員大會選舉或者做出決議，應(yīng)當(dāng)由本社社員表決權(quán)總數(shù)過半數(shù)通過;做出修改章程、合并、分立、解散和清算的決議應(yīng)當(dāng)由本社社員(社員代表)表決權(quán)總數(shù)的三分之二以上通過。
第二十九條 本社社員參加社員大會，享有一票基本表決權(quán)。入股金額前X名農(nóng)民社員、基本表決權(quán)外，共同享有本社基本表決權(quán)總數(shù)的20%的附加表決權(quán)(附加表決權(quán)的農(nóng)民社員一般不超過10名)，并按照農(nóng)民社員比例進(jìn)行分配。享有附加表決權(quán)的.社員及其享有的附加表決權(quán)票數(shù)，在每次社員大會召開時告知出席會議的社員。
社員代表參加社員代表大會，享有一票表決權(quán)。
第三十條 理事會是本社的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，由五名理事組成，社員大全選舉和更換，每屆任期三年，可連選連任。理事會設(shè)理事長一人，為本社法定代表人，由理事會選舉產(chǎn)生，經(jīng)三分之二以上理事表決通過。除理事長外，本社不設(shè)專職理事。
第三十一條 理事會會議由理事長召集和主持。每年度至少召開2次，必要時可隨時召開。理事會行使以下職權(quán)：
(一)召集社員大會，并向社員大會報告工作;
(二)執(zhí)行社員大會決議;
(三)選舉和更換理事長;
(四)擬訂本社的發(fā)展規(guī)劃;
(五)審議決定本社的年度經(jīng)營計(jì)劃;
(六)擬訂固定資產(chǎn)購置以及經(jīng)營活動中其他重大事項(xiàng)計(jì)劃;
(七)對經(jīng)理擬訂的大額貨款、國債和金融債券投資、向其他銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)融入資金的計(jì)劃提出審核意見;
(八)聘任和解聘本社經(jīng)理;
(九)對經(jīng)理提出的擬聘用(解聘)財(cái)務(wù)、信貸等工作人員提出審核意見;
(十)審議通過經(jīng)理的工作報告;
(十一)制定本社的內(nèi)部管理制度;
(十二)擬訂本社年度財(cái)務(wù)預(yù)、決算方案和利潤分配方案、虧損彌補(bǔ)方案。
(十三)擬訂本社的分立、合并、解散和清算方案;
(十四)社員大會(社員代表大會)授予的其他職權(quán)。
不設(shè)理事會的，第(五)項(xiàng)、第(八)項(xiàng)、第(十)項(xiàng)職權(quán)由社員大會(社員代表大會)行使;第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)、第(六)項(xiàng)、第(十一)項(xiàng)、第(十二)項(xiàng)、第(十三)項(xiàng)職權(quán)由經(jīng)理行使;第(七)項(xiàng)、第(九)項(xiàng)職權(quán)由監(jiān)事會行使。
第三十二條 監(jiān)事會是本社的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，由三名(不少于3人，應(yīng)為奇數(shù))監(jiān)事組成。監(jiān)事由社員、捐贈人以及向本社提供融資的金融機(jī)構(gòu)等利益相關(guān)者擔(dān)任，由社員大會選舉和更換，每屆任期3年，可連選連任。監(jiān)事會設(shè)監(jiān)事長1名，由監(jiān)事會選舉產(chǎn)生，經(jīng)三分之二以上監(jiān)事表決通過。本社經(jīng)理和工作人員不得兼任監(jiān)事。本社不設(shè)專職監(jiān)事。
第三十三條 監(jiān)事會會議由監(jiān)事長召集和主持，每半年至少召開1次，必要時可隨時召開。監(jiān)事會行使以下職權(quán)：
(一)派代表列席理事會會議;
(二)監(jiān)督本社執(zhí)行相關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章;
(三)對理事會決議和經(jīng)理的決定提出質(zhì)詢;
(四)監(jiān)督本社的經(jīng)營管理和財(cái)務(wù)管理;
(五)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)，并對理事長，經(jīng)理進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)和離任審計(jì);
(六)對經(jīng)理擬聘用(解聘)財(cái)務(wù)、信貸等工作人員提出審核意見，對經(jīng)理擬訂的大額貸款、國債和金融債券、向其他銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)入資金的計(jì)劃提出審核意見;
(七)向社員大會(社員代表大會)報告工作;
(八)本社章程規(guī)定的其他職權(quán)。
第三十四條 本社經(jīng)理1名，由理事會聘任(不設(shè)理事會的由社員大會(社員代表大會)選舉產(chǎn)生)，經(jīng)理可由理事長兼任。經(jīng)理全面負(fù)責(zé)本社的經(jīng)營管理工作，行使以下職權(quán);
(一)主持本社的經(jīng)營管理工作，組織實(shí)施理事會的決議;
(二)擬訂本社的內(nèi)部管理制度;
(三)擬訂本社的年度經(jīng)營計(jì)劃;
(四)提出擬聘用(解聘)財(cái)務(wù)、信貸等工作人員意見，以及大額貸款，國債和金融債券投資、向其他銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)融入資金的計(jì)劃，征得理事會、監(jiān)事會同意后實(shí)施;
(五)理事會授予的其他職權(quán)。
第三十五條 理事長、經(jīng)理和工作人員的薪酬由社員大會(社員代表大會)決定，本社不向其他理事監(jiān)事支付薪酬。
第三十六條 本社的理事、監(jiān)事經(jīng)理和工作人員不得有以下行為：
(一)侵占、挪用或者私分本社資產(chǎn);
(二)將本社資金借借貸給非社員或者以本社資產(chǎn)為他人提供擔(dān)保;
(三)從事?lián)p害本社利益的其他活動。
違反上述規(guī)定所得的收入，歸本社所有;造成損失的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十七條 執(zhí)行與本社業(yè)務(wù)有關(guān)公務(wù)的人員不得擔(dān)任本社的理事長、經(jīng)理和工作人員。
第六章 業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)管理
第三十八條 本社以吸收社員存款、接受社會捐贈資金和審慎要求向其他銀行金融機(jī)構(gòu)融入資金作為資金來源。
第三十九條 本社的資金應(yīng)主要用于發(fā)放社員貸款，滿足社員貸款需求后確有富余可存放其他銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，也可購買國債和金融債券。
第四十條 本社辦理社員結(jié)算業(yè)務(wù)，并按有關(guān)規(guī)定開辦種類代理業(yè)務(wù)。
第四十一條 本社不向非社員吸收存款、發(fā)放貸款及辦理其他金融業(yè)務(wù)，不以本社資產(chǎn)為其他單位或個人提供擔(dān)保。
第四十二條 本社按照審慎經(jīng)營原則，嚴(yán)格進(jìn)行風(fēng)險管理：
(一)資本充足率不低于8%;
(二)對單一社員的貸款總額不超過資本凈額的15%;
(三)資產(chǎn)損失準(zhǔn)備充足率不低于100%;
(四)銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他審慎要求。
第四十三條 本社執(zhí)行國家有關(guān)金融企業(yè)的財(cái)務(wù)制度與會計(jì)準(zhǔn)則，設(shè)置會計(jì)科目和法定會計(jì)賬冊，進(jìn)行會計(jì)核算。
第四十四條 本社會計(jì)年度為公歷1月1日至12月31日，在每一會計(jì)年度終了時制作財(cái)務(wù)會計(jì)報表及報告，并于召開社員大會(社員代表大會)的20日前置備于本社，供社員查閱。
第四十五條 本社應(yīng)按照財(cái)務(wù)會計(jì)制度規(guī)定提取呆賬準(zhǔn)備金，進(jìn)行利潤分配。
第四十六條 本社的稅后利潤按以下順序分配：
(一)彌補(bǔ)本社以前年度社員積累的虧損;
(二)提取法定盈余公積金(按稅后利潤(減彌補(bǔ)虧損)不低于10%的比例提取);
(三)按年末風(fēng)險資產(chǎn)余額1%的比例提取一般準(zhǔn)備;
(四)向社會分配紅利;
(五)向社員分配社員積累。
第四十七條 本社的法定盈余公積金累計(jì)達(dá)到注冊資本的50%時，可不再提取。法定盈余公積金可用于彌補(bǔ)以前年度的虧損，但轉(zhuǎn)增股金時，以轉(zhuǎn)增后留存的法定盈余公積金不少于注冊資本的25%為限。
第四十八條 本社向社員分配紅利的比例原則上不超過一年定期存款利率。當(dāng)年如有未分配利潤(虧損)全額計(jì)入社員積累，按照股金份額量化至每個社員，并設(shè)立專戶管理。
第四十九條 本社除法定會計(jì)賬冊外，不得另立會計(jì)賬冊。
第五十條 本社按照規(guī)定向社員披露社員股金和社員積累情況，財(cái)務(wù)會計(jì)報告、貸款發(fā)放及其風(fēng)險情況、投融資情況、盈利及其分配情況、案件和其他重大事項(xiàng)。
第五十一條 本社按規(guī)定向?qū)俚劂y行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報送業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)報表、報告和相關(guān)資料，并對所報報表、報告和相關(guān)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。
第七章 合并、分立、解散和清算
第五十二條 本社合并，自合并決議做出之日起10日內(nèi)通知債權(quán)人。合并各方的債權(quán)、債務(wù)由合并后存續(xù)或者新設(shè)的機(jī)構(gòu)承繼。
第五十三條 本社分立，將財(cái)產(chǎn)作相應(yīng)的分割，自分立決議做出之日起10日內(nèi)通知債權(quán)人。分立前的債務(wù)由分立后的機(jī)構(gòu)承擔(dān)連帶責(zé)任，但在分立前與債權(quán)人就債務(wù)清償達(dá)成書面協(xié)議另有約定的除外。
第五十四條 本社因以下原因解散：
(一)社員大會決議解散;
(二)因合并或者分立需要解散;
(三)依法被吊銷營業(yè)執(zhí)照或者撤銷。
因第(一)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)原因解散的，在解散事由出現(xiàn)之日起15日內(nèi)由社員大會推舉成員組成清算組，開始解散清算。逾期不能組成清算組的，由社員、債權(quán)人向人民法院申請指定成員組成清算組進(jìn)行清算。
第五十五條 清算組自成立之日起接管本社，負(fù)責(zé)處理與清算有關(guān)未了結(jié)業(yè)務(wù)，清理財(cái)產(chǎn)和債權(quán)、債務(wù)，分配清償債務(wù)后的剩余財(cái)產(chǎn)，代表本社參與訴訟、促裁或者其他法律事宜，并在清算結(jié)束時向銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)繳回金融許可證，到工商行政管理部門輸注銷登記，并予以公告。
第五十六條 清算組負(fù)責(zé)制定包括清償本社員工的工資及社會保險費(fèi)用，清償所欠稅款和其他各項(xiàng)債務(wù)，以及分配剩余財(cái)產(chǎn)在內(nèi)的清算方案，經(jīng)社員大會通過后實(shí)施。
第五十七條 清算組成員應(yīng)當(dāng)忠于職守，依法履行清算義務(wù)，因故意或者重大過失給本社社員及債權(quán)人造成損失的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第八章 附 則
第五十八條 本社設(shè)公告欄，對需要公告的事項(xiàng)以張貼的形式向全體社員公告。
第五十九條 本社社員大會通過的章程修改、補(bǔ)充規(guī)定，經(jīng)銀行監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)，視為本章程的組成部分。
第六十條 本章程未盡事宜依照國家有關(guān)法律法規(guī)、行政規(guī)章及銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)定辦理。
第六十一條 本章程的解釋權(quán)屬本社理事會，修改權(quán)屬本社社員大會。
第六十二條 本章程經(jīng)本社社員大會通過，自銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)并依法注冊之日起生效。
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