房屋拆遷規(guī)章制度
在現(xiàn)在的社會(huì)生活中,越來越多地方需要用到制度,制度是國(guó)家法律、法令、政策的具體化,是人們行動(dòng)的準(zhǔn)則和依據(jù)。想必許多人都在為如何制定制度而煩惱吧,以下是小編收集整理的房屋拆遷規(guī)章制度,歡迎閱讀與收藏。
房屋拆遷規(guī)章制度1
第一條 為加強(qiáng)集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償安置(以下簡(jiǎn)稱“房屋拆遷補(bǔ)償安置”)工作,維護(hù)被拆遷人的合法權(quán)益,保障各項(xiàng)建設(shè)順利進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》、《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)因征收農(nóng)民集體所有的土地,需要對(duì)集體土地上的房屋及附屬設(shè)施進(jìn)行拆遷補(bǔ)償和安置的,適用本辦法,國(guó)家和省另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
本辦法所稱被拆遷人,是指在征地中被拆遷房屋及其附屬設(shè)施的所有權(quán)人。
第三條 市人民政府土地行政主管部門統(tǒng)一管理全市范圍內(nèi)房屋拆遷補(bǔ)償安置工作,并具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施蘇仙區(qū)、北湖區(qū)行政區(qū)域內(nèi)房屋拆遷補(bǔ)償安置工作。
縣市人民政府土地行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房屋拆遷補(bǔ)償安置工作。
第四條 市、縣市區(qū)人民政府應(yīng)加強(qiáng)房屋拆遷補(bǔ)償安置工作的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)改、財(cái)政、法制、監(jiān)察、農(nóng)經(jīng)、民政、勞動(dòng)保障、物價(jià)、建設(shè)、規(guī)劃、房產(chǎn)、公安、統(tǒng)計(jì)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)協(xié)助土地行政主管部門做好房屋拆遷補(bǔ)償安置工作;相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)配合土地行政主管部門做好房屋拆遷補(bǔ)償安置工作,并負(fù)責(zé)做好被拆遷人的思想工作。
各級(jí)財(cái)政應(yīng)當(dāng)安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村必要的征地拆遷工作經(jīng)費(fèi),保障征地拆遷工作的順利開展。對(duì)房屋拆遷補(bǔ)償安置工作有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,由市、縣市區(qū)人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第五條 市、縣市人民政府在將擬征地項(xiàng)目依法報(bào)上一級(jí)人民政府審核或?qū)徟,市、縣市人民政府土地行政主管部門應(yīng)發(fā)布擬征地公告,或者以擬征地告知書的形式送達(dá)被征地集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶。征地告知后,應(yīng)對(duì)征地范圍內(nèi)擬拆遷的房屋及附屬設(shè)施現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查,調(diào)查結(jié)果由被拆遷人共同確認(rèn),并在確認(rèn)書上簽字蓋章。被拆遷人拒不簽字蓋章的,土地行政主管部門可以采取照像、攝像等方式取證,并將取證結(jié)果予以公證,作為實(shí)施拆遷補(bǔ)償安置的依據(jù)。
征地告知后,被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶不得在擬征地范圍內(nèi)搶建、突擊裝修建(構(gòu))筑物,搶栽、搶種農(nóng)作物、林木、花卉或改變土地用途。搶建的建煿梗犞物,建(構(gòu))筑物的突擊裝修,搶栽、搶種的農(nóng)作物、林木、花卉等,征地時(shí)不予補(bǔ)償。改變土地用途的,按改變前的土地用途補(bǔ)償。
征地告知后,所在地公安、民政、城鄉(xiāng)規(guī)劃等有關(guān)部門應(yīng)暫停辦理被征地村民小組的戶口遷入、分戶以及房屋改(擴(kuò))建用地等審批手續(xù)。
第六條 征地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后,由被征地所在地的市、縣市人民政府依法進(jìn)行公告。土地行政主管部門根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的征地方案,會(huì)同有關(guān)部門擬定征地補(bǔ)償安置方案,其中包括征地拆遷補(bǔ)償安置方案,并在被征地所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、村民小組公告聽取意見,同時(shí)告知有要求舉行聽證的權(quán)利。公告期不得少于10天。被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對(duì)征地補(bǔ)償、安置方案有不同意見的,應(yīng)當(dāng)在征地補(bǔ)償、安置方案公告之日起10個(gè)工作日內(nèi)向市、縣市人民政府土地行政主管部門提出。要求舉行聽證會(huì)的,應(yīng)當(dāng)在告知后5個(gè)工作日內(nèi)向市、縣市人民政府土地行政主管部門提出書面申請(qǐng)。
市、縣市人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)研究被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對(duì)征地補(bǔ)償安置方案的不同意見。對(duì)當(dāng)事人要求聽證的,應(yīng)當(dāng)舉行聽證會(huì)。確需修改征地補(bǔ)償安置方案的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和批準(zhǔn)的征用土地方案進(jìn)行修改。
市、縣市人民政府土地行政主管部門將征地補(bǔ)償安置方案報(bào)市、縣市人民政府審批時(shí),應(yīng)當(dāng)附具被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人的意見及采納情況,舉行聽證會(huì)的,還應(yīng)當(dāng)附具聽證筆錄。
被拆遷人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定的期限內(nèi),持集體土地使用證或其他合法有效證件到公告指定的人民政府土地行政主管部門辦理補(bǔ)償?shù)怯洝M恋匦姓鞴懿块T應(yīng)當(dāng)組織征地工作人員到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)。被拆遷人逾期未辦理補(bǔ)償?shù)怯浀模?dāng)?shù)赝恋匦姓鞴懿块T可將調(diào)查結(jié)果作為補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)。
第七條 征地補(bǔ)償安置方案報(bào)市、縣市人民政府批準(zhǔn)后,由市、縣市人民政府土地行政主管部門組織實(shí)施。拆遷補(bǔ)償?shù)雀黜?xiàng)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)在征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)之日起3個(gè)月內(nèi)全額支付到位。對(duì)未按期全額支付到位的,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民有權(quán)拒絕建設(shè)單位動(dòng)工用地。
拆遷補(bǔ)償費(fèi)全額支付到位后,被拆遷人應(yīng)當(dāng)在征地補(bǔ)償安置方案規(guī)定的期限內(nèi)拆遷騰地。拒不騰地的,由市、縣市人民政府土地行政主管部門責(zé)令限期交出土地;逾期不執(zhí)行的,申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第八條 對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭(zhēng)議的,由縣級(jí)以上人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的,可申請(qǐng)由批準(zhǔn)征地的人民政府裁決。因?qū)嵤┱鞯匮a(bǔ)償安置方案引發(fā)爭(zhēng)議的,由市、縣市人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的.,由上一級(jí)人民政府裁決。
拆遷補(bǔ)償安置爭(zhēng)議不影響征地方案的實(shí)施。
第九條 拆遷農(nóng)村村民房屋一般采用征購(gòu)和自拆自建兩種方式予以補(bǔ)償安置,并積極推行集中聯(lián)建公寓式安置。
房屋拆遷規(guī)章制度2
第一條 為規(guī)范城市房屋拆遷裁決的行政強(qiáng)制執(zhí)行程序,保障城市房屋拆遷順利進(jìn)行,根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第十七條規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱城市房屋拆遷裁決行政強(qiáng)制執(zhí)行(以下簡(jiǎn)稱行政強(qiáng)制拆遷)是指房屋拆遷補(bǔ)償安置糾紛經(jīng)拆遷裁決機(jī)關(guān)作出裁決決定后,被拆遷人或者房屋承租人、使用人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的,由市人民政府責(zé)成的行政機(jī)關(guān)對(duì)其實(shí)施強(qiáng)制搬遷的行為。
第三條 行政強(qiáng)制拆遷適用于本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)重點(diǎn)建設(shè)、專項(xiàng)市政公共(含公益)設(shè)施建設(shè)、舊屋區(qū)改造、新區(qū)建設(shè)及儲(chǔ)備建設(shè)用地等項(xiàng)目房屋拆遷。
第四條 市人民政府責(zé)成市城市管理執(zhí)法局(以下簡(jiǎn)稱執(zhí)行機(jī)關(guān))負(fù)責(zé)實(shí)施行政強(qiáng)制拆遷工作。市城市管理執(zhí)法局可以委托各區(qū)城市管理執(zhí)法局依法實(shí)施。
第五條 需要實(shí)施行政強(qiáng)制拆遷的,由拆遷人在裁決規(guī)定的搬遷期限屆滿后向裁決機(jī)關(guān)提出要求強(qiáng)制拆遷的書面申請(qǐng),并提供證據(jù)表明已按照拆遷裁決對(duì)被拆遷人或者房屋承租人、使用人提供貨幣補(bǔ)償或者拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房,以及被拆遷房屋已辦理證據(jù)保全公證等文書。裁決機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)是否符合強(qiáng)制拆遷條件進(jìn)行審查。
第六條 裁決機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到拆遷人申請(qǐng)及有關(guān)材料后二日內(nèi)予以審查,經(jīng)審查認(rèn)為拆遷人的強(qiáng)制拆遷請(qǐng)求符合條件的,應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)作出準(zhǔn)予強(qiáng)制拆遷通知并提請(qǐng)執(zhí)行機(jī)關(guān)執(zhí)行,同時(shí)向執(zhí)行機(jī)關(guān)提供有關(guān)的拆遷糾紛裁決書或者決定書、拆遷補(bǔ)償安置方案等文書副本等材料。
當(dāng)事人因不服裁決機(jī)關(guān)作出的拆遷裁決,已向人民法院提起行政訴訟的,行政強(qiáng)制拆遷的申請(qǐng)不予受理。已經(jīng)受理拆遷人關(guān)于行政強(qiáng)制拆遷申請(qǐng),但尚未準(zhǔn)予強(qiáng)制拆遷的,當(dāng)事人因不服拆遷裁決向人民法院提起行政訴訟的,應(yīng)當(dāng)終止審查程序。
第七條 執(zhí)行機(jī)關(guān)接到裁決機(jī)關(guān)準(zhǔn)予強(qiáng)制拆遷通知后,應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)制作限期履行告知書,并告知被執(zhí)行人(指被拆遷人或者房屋承租人、使用人,下同)履行拆遷裁決決定所規(guī)定的義務(wù)。
第八條 被執(zhí)行人在限期履行告知書規(guī)定的期限內(nèi)仍不履行搬遷義務(wù)的,執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出強(qiáng)制拆遷公告,并在被拆遷房屋張貼,責(zé)令被執(zhí)行人在24小時(shí)內(nèi)自行搬遷。
第九條 實(shí)施行政強(qiáng)制拆遷時(shí),除原已辦理過被拆遷房屋證據(jù)保全公證的,拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋其他需要補(bǔ)充證據(jù)保全的有關(guān)事項(xiàng),向公證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理證據(jù)保全公證,并報(bào)裁決機(jī)關(guān)和執(zhí)行機(jī)關(guān)備案。
第十條 執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)召集有關(guān)部門制定詳細(xì)的實(shí)施拆遷計(jì)劃和方案,保證強(qiáng)制拆遷安全、順利進(jìn)行。
第十一條 實(shí)施行政強(qiáng)制拆遷時(shí),執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知被執(zhí)行人到場(chǎng)。被執(zhí)行人是公民的,應(yīng)當(dāng)通知其本人或者他的成年家屬到場(chǎng);被執(zhí)行人是法人或者其他組織的,應(yīng)當(dāng)通知其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人到場(chǎng);經(jīng)通知拒不到場(chǎng)的,不影響強(qiáng)制拆遷的執(zhí)行。
第十二條 實(shí)施行政強(qiáng)制拆遷時(shí),被拆遷房屋所在地公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)?shù)綀?chǎng)維持執(zhí)行秩序,妨礙執(zhí)行人員依法執(zhí)行的,由公安機(jī)關(guān)依照《治安管理處罰條例》予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。當(dāng)?shù)亟值擂k事處、鎮(zhèn)人民政府、社區(qū)居委會(huì)、村委會(huì)的代表、裁決機(jī)關(guān)、拆遷人及拆遷實(shí)施單位等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)?shù)綀?chǎng)協(xié)助和見證。到場(chǎng)的基層組織應(yīng)當(dāng)做好被執(zhí)行人的思想工作及執(zhí)行見證工作。
第十三條 被拆遷房屋內(nèi)的財(cái)物由拆遷人雇請(qǐng)人員搬遷,由執(zhí)行人員交給被執(zhí)行人。被執(zhí)行人拒絕接收的,應(yīng)當(dāng)造具清單,逐一登記被搬遷的財(cái)物,由執(zhí)行人員和在場(chǎng)見證人簽字或者蓋章,將被搬遷的財(cái)物送至拆遷安置用房或者周轉(zhuǎn)用房。因被執(zhí)行人拒絕接收被搬遷的財(cái)物而造成的損失,由被執(zhí)行人自己承擔(dān)。
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