仲裁調(diào)解協(xié)議書應(yīng)該怎么寫
1 標(biāo)題
調(diào)解協(xié)議的標(biāo)題應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)出該文件是糾紛各方經(jīng)平等協(xié)商達成的一致意思表示,“調(diào)解協(xié)議”、“和解協(xié)議”等均可,也可進一步寫明糾紛事由。
2 糾紛各方的身份及授權(quán)
調(diào)解協(xié)議中應(yīng)當(dāng)明確記載糾紛各方的身份資料。
自然人至少需寫明姓名、性別、出生時間、身份證件號碼;法人或其他組織至少需寫明名稱、法定代表人或負責(zé)人、登記地址。
相應(yīng)的身份證件需復(fù)印作為調(diào)解協(xié)議的附件。
身份資料記載不明的調(diào)解協(xié)議對義務(wù)方的約束力可能大打折扣,而如果調(diào)解協(xié)議最終不能自動履行,須經(jīng)訴訟或仲裁等途徑,后續(xù)的程序中也需要提供詳細身份資料。
調(diào)解協(xié)議本質(zhì)上屬于合同,訂立合同的主體將對合同的效力產(chǎn)生影響,易出現(xiàn)紕漏的地方主要是年齡、身份及授權(quán)。
訂立調(diào)解協(xié)議時需注意核實參與方是否具有就該糾紛進行調(diào)解、作出承擔(dān)義務(wù)或放棄權(quán)利的實質(zhì)性意思表示的能力及權(quán)限。
法定代理人或委托代理人參與調(diào)解時,需記明代理人身份資料和授權(quán)權(quán)限。
如有獨立的授權(quán)委托文件,需與身份文件一并作為調(diào)解協(xié)議的附件,以免委托方事后否認。
為方便協(xié)議行文,通常在此部分將糾紛各方分別定為甲方、乙方等,后文則以甲方、乙方等指代。
起草調(diào)解協(xié)議時需格外注意核對指代的一致性,以免在權(quán)利義務(wù)條款中因混淆而造成爭議。
3 關(guān)鍵詞定義
日常使用的詞匯含義往往是不確定的,加之廣義與狹義、術(shù)語與俗語等分別,極易出現(xiàn)不同解釋,譬如“20xx年之前”這個日常表述,有時意指20xx年12月31日之前,有時意指20xx年1月1日之前,在一方缺乏履行誠意的情況下,語詞含義不明很可能導(dǎo)致新的糾紛。
因此,在調(diào)解協(xié)議中對關(guān)鍵詞進行詳細定義是十分必要的。
如勞動爭議糾紛,根據(jù)法律規(guī)定,勞動者可主張的項目很多,包括經(jīng)濟補償、賠償金、未簽訂書面合同的二倍工資差額、加班費等工資差額、高溫津貼等等,如調(diào)解協(xié)議中僅約定用人單位向勞動者支付XX元“賠償款”或“補償款”,而沒有對該款項所包含的項目進行詳細定義,則有可能造成調(diào)解后勞動者再就其認為沒有獲得的項目進行申訴,而用人單位認為該項目包含在已給付款項中的爭議。
簡單的調(diào)解協(xié)議可以直接在條款中對重要措辭進行補充說明,比較復(fù)雜的調(diào)解協(xié)議還需要在具體權(quán)利義務(wù)條款前單獨設(shè)立條款進行定義。
4 事由敘述
調(diào)解協(xié)議中應(yīng)對引發(fā)糾紛的事由進行明確敘述,以避免發(fā)生調(diào)解后權(quán)利方再重復(fù)主張,或義務(wù)方推脫協(xié)議是因其他事由而訂立等情形。
如機動車道路交通事故糾紛,至少需說明事故時間、地點、肇事方和受害方的姓名及車牌號碼、大致事故后果等等;又如因拖欠貨款而發(fā)生的糾紛,此部分應(yīng)當(dāng)說明欠款人及協(xié)議所針對的欠款期間。
視情況不同,此部分敘述繁簡宜有所區(qū)別。
有的糾紛不宜在此部分詳敘經(jīng)過,以免雙方因?qū)?jīng)過細節(jié)爭持不下而導(dǎo)致協(xié)議無法簽訂,如離婚協(xié)議;而有的調(diào)解協(xié)議只是糾紛的部分解決,則可在此部分盡量明確事實甚至細節(jié),為后續(xù)程序如訴訟等減少爭議。
事由敘述部分的措辭一般以理性、客觀為宜,避免采取感情色彩較濃厚的詞語尤其是貶義詞語,以免激化糾紛各方的沖突情緒。
5 聲明與保證
這一部分由于不涉及實體的權(quán)利義務(wù),在訂立調(diào)解協(xié)議時容易被忽略,實際上,聲明與保證是鞏固調(diào)解協(xié)議效力的一大要素,因為根據(jù)《中華人民共和國合同法》第五十四條,“因重大誤解訂立”、“在訂立時顯失公平的”、“一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使對方在違背真實意思的情況下訂立的合同”,可以請求法院或仲裁機構(gòu)變更或撤銷。
現(xiàn)實生活中,為了盡快得到賠償,受損方可能接受調(diào)解,收取賠償款后再依據(jù)上述規(guī)定向法院起訴要求撤銷或變更原調(diào)解協(xié)議,以期獲得更多賠償,尤其在人身侵權(quán)案件中,這類情況時有發(fā)生。
但是,如果實際上并不存在重大誤解、顯失公平等情況,僅僅是為了多索取賠償款而反悔,這有違誠信,增加訴累,也會極大地阻卻人們選擇調(diào)解方式來自行解決糾紛的意愿。
因此,在調(diào)解協(xié)議中,應(yīng)當(dāng)針對調(diào)解協(xié)議訂立時的平等、自愿、正確認知等要素作出充分的聲明與保證,盡量避免給濫用上述法律規(guī)定獲取不當(dāng)利益的企圖留下漏洞。
根據(jù)相關(guān)解釋,所謂“重大誤解”,是指誤解者作出意思表示時,對涉及合同法律效果的重要事項存在著認識上的顯著缺陷,其后果是使誤解者的利益受到較大的損失,或者達不到誤解者訂立合同的目的。
這種情況的出現(xiàn)是由于行為人自己的大意,缺乏經(jīng)驗或者信息不通而造成的,故調(diào)解協(xié)議中需要確認糾紛各方都明知且正確理解了糾紛相關(guān)的法律規(guī)定,例如在人身侵權(quán)糾紛中,調(diào)解協(xié)議需要說明傷者對自身傷情已有充分了解,并知悉賠償?shù)姆ǘ椖亢蜆?biāo)準(zhǔn)。
“顯失公平”是指一方當(dāng)事人在緊迫或者缺乏經(jīng)驗的情況下訂立的使當(dāng)事人之間享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)嚴(yán)重不對等的合同。
顯失公平制度具有客觀要件和主觀要件兩方面的要求,即在客觀上當(dāng)事人之間的利益不平衡,且主觀上一方當(dāng)事人故意利用其優(yōu)勢或者另一方的草率、無經(jīng)驗等訂立了合同。
因此,調(diào)解協(xié)議中需要注意權(quán)利義務(wù)條款的平衡性。
如果調(diào)解協(xié)議中糾紛各方權(quán)利義務(wù)實質(zhì)上是相當(dāng)?shù),但由于有的?quán)利或義務(wù)沒有在協(xié)議中表述出來,或者是隱性的,進入訴訟時在協(xié)議中表面上占據(jù)優(yōu)勢的一方便會處于被動。
如某一方放棄權(quán)利較多,最好在協(xié)議中聲明其意思表示是在明確知悉并充分考慮調(diào)解方案法律后果與自身實際情況的前提下作出的。
“以欺詐、脅迫的手段或者乘人之!钡那樾屋^為特殊,如果調(diào)解協(xié)議訂立過程中確實存在欺詐、脅迫或乘人之危的情形,僅書面進行聲明并不能有效排除這種情形的存在,因此聲明的意義不大。
司法實踐中通常要求主張存在這種情形的一方就此進行舉證,對協(xié)議產(chǎn)生效力影響的可能相對較小,在此不予贅述。
在協(xié)議內(nèi)容是否屬于當(dāng)事人處分權(quán)的范疇、當(dāng)事人爭議的法律關(guān)系是否涉及到協(xié)議外第三方的權(quán)益、協(xié)議指定處分的財產(chǎn)上是否存在協(xié)議外第三方權(quán)利等問題上,也需要明確的授權(quán)和聲明,相關(guān)文件如權(quán)屬證明需作為調(diào)解協(xié)議附件。
當(dāng)然,以上絕不意味著在調(diào)解中占有實際優(yōu)勢的一方可以迫使對方達成調(diào)解,并利用聲明與保證條款規(guī)避相應(yīng)的法律后果。
聲明與保證并不等同于簽訂方放棄了請求變更或撤銷調(diào)解協(xié)議的權(quán)利,它的作用是通過充分的聲明與保證,使參與調(diào)解的糾紛各方誠信、謹慎地進行調(diào)解,減少事后反悔的幾率。
處于弱勢地位的一方如果認為在調(diào)解中受到了不當(dāng)壓力,可以選擇訴訟途徑,通過向法院申請先予執(zhí)行、財產(chǎn)保全、減緩免訴訟費用等一系列措施降低訴訟成本、盡快得到賠償款項。
6 具體權(quán)利義務(wù)條款
具體權(quán)利義務(wù)條款是調(diào)解協(xié)議的核心,應(yīng)當(dāng)注意其合法性、平衡性、可履行性及明確性。
合法性是調(diào)解協(xié)議有效的前提。
擬定調(diào)解協(xié)議時,需確保協(xié)議不存在侵害國家利益、社會公共利益和他人的合法權(quán)益的情形,不存在違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定的內(nèi)容,亦不應(yīng)違背善良風(fēng)俗和社會公共道德。
有一案例,被侵權(quán)人患病,侵權(quán)人在沒有取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的情況下,在侵權(quán)人家屬經(jīng)營的診所為其診治。
后被侵權(quán)人病情加重。
雙方遂簽訂了協(xié)議約定侵權(quán)人家屬向被侵權(quán)人支付補償款,被侵權(quán)人收款后自愿請求公安機關(guān)放棄追究侵權(quán)人家屬及侵權(quán)人的刑事責(zé)任和其他行政責(zé)任,雙方終結(jié)本事故任何責(zé)任,互不追究。
雙方并就補償款的付款方式達成如下約定,侵權(quán)人家屬將補償款交給當(dāng)?shù)胤煞⻊?wù)所保管,待侵權(quán)人被釋放之日,雙方到法律服務(wù)所辦理領(lǐng)款手續(xù);如侵權(quán)人不能被公安機關(guān)及相關(guān)機關(guān)釋放的.,侵權(quán)人家屬能提供侵權(quán)人的刑事拘留證明文件的,該保管款由法律服務(wù)所退回給侵權(quán)人家屬,被侵權(quán)人法定代理人對此無異議。
侵權(quán)人家屬向法律服務(wù)所交付了補償款,后侵權(quán)人因涉嫌非法行醫(yī)被刑事拘留,法律服務(wù)所將補償款退回了侵權(quán)人家屬。
侵權(quán)人被逮捕后,鑒定結(jié)論證實侵權(quán)人的診療活動與被侵權(quán)人的身體損害不存在因果關(guān)系,檢察院因證據(jù)不足對侵權(quán)人作出不起訴決定。
被侵權(quán)人據(jù)上述協(xié)議起訴侵權(quán)人家屬、侵權(quán)人,要求二人按協(xié)議連帶支付補償款。
本案終審認為案涉協(xié)議以公安機關(guān)是否放人作為付款條件,將應(yīng)否付款系于公權(quán)力是否行使,具有非法射幸性質(zhì),違反公序良俗,屬于損害社會公共利益的合同,認定其為無效。
應(yīng)當(dāng)注意的是,合法性不止是指不違反法律,也包括協(xié)議表述最好能與法律法規(guī)等規(guī)定保持一致。
如有調(diào)解協(xié)議中約定如遇政策調(diào)整等不可抗力則無需履行,由于政策調(diào)整是否屬于不可抗力存在很大分歧,如此約定有可能帶來爭議,最好直接表述為如遇政策調(diào)整則無需履行該約定。
平衡性關(guān)系到協(xié)議是否可能以“顯失公平”為由而被變更或撤銷,如前所述,不再重復(fù)。
可履行性和明確性是息息相關(guān)的,權(quán)利義務(wù)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)盡可能地完整、詳盡,包括但不限于履行時間、履行方式、經(jīng)辦人、給付內(nèi)容、履行步驟、催辦條件、履行證明等等。
例如一個拖欠貨款糾紛,A企業(yè)與B企業(yè)的經(jīng)營者經(jīng)協(xié)商訂立了簡單的還款協(xié)議,但協(xié)議中僅寫為:“現(xiàn)欠A企業(yè)XX元”,其下列明了各期還款日期和數(shù)額,由B企業(yè)經(jīng)營者簽名,未加蓋公章。
后履行發(fā)生爭議,A企業(yè)主張B企業(yè)經(jīng)營者承擔(dān)連帶還款責(zé)任,B企業(yè)經(jīng)營者拒絕,稱其簽字僅為職務(wù)行為。
此類爭議如協(xié)議稍加說明即可避免。
在擬定具體權(quán)利義務(wù)條款時容易出現(xiàn)的疏漏是不注意細節(jié)和步驟,如有一調(diào)解案例約定甲方向乙方支付款項,乙方協(xié)助甲方辦理證件,但未約定先后順序和具體協(xié)助方式,給履行造成新的爭議;又如約定履行時間為XX日之內(nèi),但未明確是自然日還是工作日,起算時是否包括當(dāng)日等等細節(jié)。
7 權(quán)利放棄條款
除了少數(shù)各方同意對糾紛先行作出部分解決的協(xié)議之外,大部分調(diào)解協(xié)議的訂立都是基于對糾紛進行一攬子的徹底解決的意愿,因此,權(quán)利放棄條款是必須的,如機動車道路交通事故糾紛中的傷者、勞動爭議的勞動者,其接受賠償款后,需要聲明其獲賠后同意不再就該糾紛向賠償方以任何方式(包括但不限于請求行政機關(guān)介入,提起仲裁、訴訟,投訴,信訪等等)另行索賠。
權(quán)利放棄條款有不同的表述方式,需要結(jié)合前述的關(guān)鍵詞定義,澄清放棄該部分權(quán)利系放棄方全面權(quán)衡利弊后自身的真實意愿。
8 違約條款
根據(jù)我國規(guī)定,未經(jīng)司法確認程序的調(diào)解協(xié)議具有民事合同性質(zhì),但不具有強制執(zhí)行的效力。
因此,在調(diào)解協(xié)議中設(shè)置違約條款,通過提高違約成本來敦促各方履行協(xié)議是十分必要的。
違約條款應(yīng)結(jié)合履行證明進行設(shè)置,明確何謂履行完畢,履行方應(yīng)當(dāng)提供何種形式的證明,何種行為視為違約。
違約條款可根據(jù)《中華人民共和國合同法》第一百一十四條進行約定,需要注意的是,違約金并非越高越好,過高的違約金可以依法請求法院或仲裁機構(gòu)進行調(diào)整,可能反而不能發(fā)揮阻卻違約行為的作用。
9 擔(dān)保條款
與違約條款一樣,擔(dān)保條款也可提高調(diào)解協(xié)議中的義務(wù)性條款得以履行的可能性。
擔(dān)?筛鶕(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共和國擔(dān)保法》的相關(guān)規(guī)定設(shè)立。
設(shè)立擔(dān)保時應(yīng)注意的常見問題是:(1)當(dāng)事人對保證方式?jīng)]有約定或者約定不明確的,按照連帶責(zé)任保證承擔(dān)保證責(zé)任;(2)以不動產(chǎn)等設(shè)立物的擔(dān)保時,應(yīng)依法辦理登記手續(xù);(3)如被擔(dān)保的債權(quán)既有物的擔(dān)保又有人的擔(dān)保,需明確約定債務(wù)人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當(dāng)事人約定的實現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的情形時實現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的順序,否則即按照《中華人民共和國物權(quán)法》第一百七十六條的法定順序?qū)崿F(xiàn)。
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