農(nóng)村亂占耕地建房整治工作的匯報(bào)(精選15篇)
無(wú)論是在學(xué)習(xí)還是在工作中,很多時(shí)候都離不開匯報(bào),匯報(bào)可以是書面的,也可以是口頭的陳述,如果有PPT的話則更加正式,每次提筆要寫匯報(bào)的時(shí)候都毫無(wú)頭緒?下面是小編收集整理的農(nóng)村亂占耕地建房整治工作的匯報(bào),歡迎大家分享。
農(nóng)村亂占耕地建房整治工作的匯報(bào)1
為嚴(yán)守我縣耕地保護(hù)紅線,堅(jiān)決遏制新增亂占耕地建房行為。我縣主要從圖斑核查、政策宣傳、土地巡查三個(gè)方面發(fā)力。
一、立足核查,狠抓工作落實(shí)
為嚴(yán)格貫徹落實(shí)上級(jí)批示指示,我縣扎實(shí)開展農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題“回頭看”工作。截至目前,我縣累計(jì)發(fā)現(xiàn)“不應(yīng)納入而納入”的項(xiàng)目0個(gè),“應(yīng)納入未納入”項(xiàng)目100余個(gè);對(duì)國(guó)家和省級(jí)下發(fā)圖斑中不納入問(wèn)題臺(tái)賬的,參照《農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題圖斑舉證細(xì)則》要求搜集舉證資料,建立詳細(xì)檔案和臺(tái)賬的圖斑72684個(gè),已完成87.1%;對(duì)納入問(wèn)題臺(tái)賬的宗地建立檔案(含基本情況資料及后期的整治整改資料)2324個(gè),已完成100%;納入問(wèn)題臺(tái)賬的宗地實(shí)地測(cè)量2324個(gè),已完成100%。
二、下沉宣傳,提高思想認(rèn)識(shí)
遏制農(nóng)村亂占耕地建房行為關(guān)鍵在于從思想上認(rèn)識(shí)到耕地保護(hù)的重要性、緊迫性、艱巨性,為了從源頭上遏制新增亂占耕地建房問(wèn)題,要從宣傳上“下功夫”。
我縣以領(lǐng)導(dǎo)小組名義向各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)通知,要求在交通要道,人流聚集地,場(chǎng)鎮(zhèn),村壩壩等場(chǎng)所張貼、發(fā)放“八不準(zhǔn)”、“六個(gè)嚴(yán)禁”等宣傳資料。截至目前,共發(fā)放宣傳單80000余份,宣傳海報(bào)1400余份,懸掛橫幅500余條,音頻播放20000余次,視頻宣傳900余次。
三、嚴(yán)格執(zhí)法,確保遏制增量
為了落實(shí)自然資源執(zhí)法“嚴(yán)起來(lái)”的工作要求,進(jìn)一步完善“早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴(yán)查處”工作機(jī)制,將遏制新增亂占耕地建房作為常態(tài)化工作。
一要加強(qiáng)土地巡查工作,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)巡查,落實(shí)專人負(fù)責(zé),定期排查轄區(qū)范圍內(nèi)是否存在“頂風(fēng)違建”問(wèn)題,每周上報(bào)巡查及制止新增建設(shè)情況。
二要保持高壓態(tài)勢(shì)不放松,嚴(yán)格查處“頂風(fēng)違建”案件,對(duì)發(fā)現(xiàn)的“頂風(fēng)違建”案件要作為典型案例,在轄區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào),堅(jiān)絕做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起,發(fā)現(xiàn)多少查處多少。
三要結(jié)合“衛(wèi)片執(zhí)法”與“動(dòng)態(tài)巡查”工作,按照“月清”工作要求,扎實(shí)推進(jìn)上級(jí)下發(fā)的疑似占耕地建房圖斑核查整改工作,堅(jiān)決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為。
農(nóng)村亂占耕地建房整治工作的匯報(bào)2
按照《四川省自然資源廳辦公室關(guān)于開展20xx年違法違規(guī)占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題整治的通知》(川自然資辦函〔20xx〕258號(hào))要求,現(xiàn)將我州20xx年違法違規(guī)占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題清理整治情況報(bào)告如下:
一、基本情況
。ㄒ唬┛傮w情況。
1.清理排查情況。共核查違法違規(guī)占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題整治疑似問(wèn)題線索1111個(gè),面積31487.1畝(涉及耕地5822.51畝,永久基本農(nóng)田1156.63畝),截至目前,已核實(shí)問(wèn)題線索1111個(gè),面積31487.1畝(涉及耕地5822.51畝,永久基本農(nóng)田1156.63畝),核實(shí)完成率100%。經(jīng)核實(shí),納入重點(diǎn)問(wèn)題整治線索7個(gè),面積2.826畝(涉及耕地1.806畝,永久基本農(nóng)田0.61畝)。
2.整治整改情況。截至目前,經(jīng)整改已消除土地違法狀態(tài)的問(wèn)題2個(gè),面積0.416畝(耕地0.416畝,永久基本農(nóng)田0.13畝),整改完成率28.57%。其中,已拆除復(fù)耕問(wèn)題2個(gè),面積0.416畝(耕地0.416畝,永久基本農(nóng)田0.13畝);已拆除正在復(fù)耕問(wèn)題1個(gè),面積0.12畝(耕地0.08畝,永久基本農(nóng)田0.08畝);已完善用地手續(xù)問(wèn)題0個(gè),面積0畝(耕地0畝);已落實(shí)“進(jìn)出平衡”問(wèn)題0個(gè),面積0畝(耕地0畝)。全州暫無(wú)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)追究責(zé)任及移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任情況。具體整改情況如下:
1.四川省甘孜州康定市巴桑天來(lái)20xx年8月違法占地建房,康定市自然資源局通過(guò)政策宣講和積極協(xié)調(diào)溝通,已于20xx年12月20日拆除復(fù)墾并驗(yàn)收。(完成整改)
2.四川省甘孜州康定市四郎翁姆違法占地建房,康定市自然資源局于20xx年12月30日下發(fā)限期拆除通知書,于20xx年1月5日拆除并復(fù)耕。(完成整改)
3.四川省甘孜州康定市澤仁扎西違法占地建房,康定市自然資源局于20xx年12月30日下發(fā)限期拆除通知書,于20xx年1月16日拆除。目前正在復(fù)耕,計(jì)劃20xx年2月底完成復(fù)耕。(整改中)
4.四川省甘孜州康定市四郎降澤違法占地建房,康定市自然資源局已于20xx年12月30日移交康定市農(nóng)牧農(nóng)村局進(jìn)行處置。目前正在拆除中,計(jì)劃20xx年2月底完成拆除并復(fù)耕。(整改中)
5.四川省甘孜州康定市龍志違法占地建房,康定市自然資源局已于20xx年12月30日移交康定市農(nóng)牧農(nóng)村局進(jìn)行處置。目前正在拆除中,計(jì)劃20xx年2月底完成拆除并復(fù)耕。(整改中)
6.四川省甘孜州理塘縣楊佐奎違法占耕地建房,理塘縣自然資源局于20xx年12月25日組織相關(guān)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進(jìn)行協(xié)調(diào)和處置;于20xx年12月27日下發(fā)限期拆除通知書,督促業(yè)主限期拆除復(fù)耕。計(jì)劃20xx年3月底完成拆除并復(fù)耕。(整改中)
7.四川省甘孜州理塘縣根呷曲真違法占耕地建房,理塘縣自然資源局于20xx年12月25日組織相關(guān)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進(jìn)行協(xié)調(diào)和處置;于20xx年1月18日移交農(nóng)牧局。督促業(yè)主限期依法完善用地手續(xù)。計(jì)劃20xx年3月底完成。(整改中)
。ǘ┰敿(xì)情況。
1.新增農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題。核查疑似問(wèn)題線索609個(gè),面積22193.1畝(其中:耕地3085.35畝,永久基本農(nóng)田1153.01畝),經(jīng)核實(shí),確屬20xx年7月3日以后頂風(fēng)違法建設(shè)問(wèn)題7個(gè),面積2.826畝(耕地1.806畝,永久基本農(nóng)田0.61畝)。截至目前,經(jīng)整改已消除土地違法狀態(tài)的問(wèn)題2個(gè),面積0.416畝(耕地0.416畝,永久基本農(nóng)田0.13畝),整改完成率28.57%。其中,已拆除復(fù)耕問(wèn)題2個(gè),面積0.416畝(耕地0.416畝,永久基本農(nóng)田0.13畝);已拆除正在復(fù)耕問(wèn)題1個(gè),面積0.12畝(耕地0.08畝,永久基本農(nóng)田0.08畝);已完善用地手續(xù)問(wèn)題0個(gè),面積0畝(耕地0畝);已落實(shí)“進(jìn)出平衡”問(wèn)題0個(gè),面積0畝(耕地0畝)。全州暫無(wú)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)追究責(zé)任及移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任情況。
2.違法違規(guī)占用耕地挖湖造景問(wèn)題。核查疑似問(wèn)題線索471個(gè),面積8358.6畝(耕地2633.91畝),經(jīng)核實(shí),471個(gè)疑似問(wèn)題線索均未納入重點(diǎn)問(wèn)題整治范圍內(nèi),屬修建的白塔、轉(zhuǎn)經(jīng)筒、寺廟及宗教等用地,以及修建的鄉(xiāng)村活動(dòng)室、軍事項(xiàng)目等,不涉及挖湖造景問(wèn)題。
3.違法違規(guī)占用耕地超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠化帶、綠色通道問(wèn)題。核查疑似問(wèn)題線索2個(gè),面積109畝,經(jīng)核實(shí),2個(gè)疑似問(wèn)題線索均未納入重點(diǎn)問(wèn)題整治范圍內(nèi)。其中一個(gè)位于九龍縣雪洼龍鎮(zhèn),為20xx年山體崩塌導(dǎo)致河水堵塞,雪洼龍鎮(zhèn)政府對(duì)堵塞物進(jìn)行清理致使出現(xiàn)變化,不存在綠化超標(biāo)問(wèn)題;另一個(gè)位于瀘定縣瀘橋鎮(zhèn)瓦窖崗村,為四川民族學(xué)院瀘定校區(qū)建設(shè)項(xiàng)目(該項(xiàng)目用地屬于瀘定縣20xx年第1批鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)用地批復(fù)范圍內(nèi)(川府土〔20xx〕613號(hào)),不存在綠化超標(biāo)問(wèn)題。
4.違法違規(guī)占用耕地綠化造林或?qū)⒏剞D(zhuǎn)為園地等其他類型農(nóng)用地問(wèn)題。核查疑似問(wèn)題線索0個(gè),面積0畝(耕地0畝,永久基本農(nóng)田0畝),經(jīng)核實(shí),全州無(wú)違法違規(guī)占用耕地綠化造林或?qū)⒏剞D(zhuǎn)為園地等其他類型農(nóng)用地。
二、主要做法
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌謀劃。為加強(qiáng)對(duì)20xx年違法違規(guī)占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題清理整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),局主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究、親自部署、督導(dǎo),切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)帶頭把關(guān),帶頭把關(guān),靠前指揮,親自抓清理排查,親自抓整改整治,局督察、法規(guī)、耕保、執(zhí)法等科室抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成工作專班,敢于擔(dān)當(dāng)、密切配合,主動(dòng)作為,合力推進(jìn)專項(xiàng)工作。結(jié)合實(shí)際細(xì)化清理整治方案,強(qiáng)化整治措施,明確整治內(nèi)容以及完成各項(xiàng)整治任務(wù)時(shí)間節(jié)點(diǎn),落實(shí)任務(wù)責(zé)任,統(tǒng)籌開展清理整治工作。
(二)清理排查、鎖定問(wèn)題。為持續(xù)保持違法違規(guī)占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題清理整治工作的高壓態(tài)勢(shì)。一是督促各地結(jié)合國(guó)土變更調(diào)查、土地衛(wèi)片執(zhí)法、雙月自主監(jiān)測(cè)圖斑以及耕地保護(hù)督察疑似問(wèn)題圖斑實(shí)地核查等工作,加大清理調(diào)查工作力度,確保清理全面徹底,不留死角。二是組織開展對(duì)疑似問(wèn)題圖斑進(jìn)行逐一再核實(shí)、再甄別工作,認(rèn)真、客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確的掌握問(wèn)題圖斑基本信息,為精準(zhǔn)鎖定問(wèn)題圖斑奠定基礎(chǔ)。
。ㄈ⿵膰(yán)從實(shí)、分類處置。一是堅(jiān)持“從嚴(yán)”標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線,“早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴(yán)查處”,嚴(yán)格執(zhí)法,堅(jiān)決遏制違法用地增長(zhǎng)勢(shì)頭。二是嚴(yán)把政策標(biāo)準(zhǔn),分類精準(zhǔn)推進(jìn)問(wèn)題處置。針對(duì)清理發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)占用耕地問(wèn)題,嚴(yán)格按照部省下發(fā)的《關(guān)于做好20xx年違法違規(guī)占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題整治有關(guān)事項(xiàng)的通知》和耕保司《關(guān)于<通知>有關(guān)政策規(guī)定的理解與把握》進(jìn)行處置,精準(zhǔn)施策,堅(jiān)決杜絕簡(jiǎn)單化,一把尺子量到底。特別對(duì)整改內(nèi)容有復(fù)耕要求的,必須及時(shí)復(fù)耕,確保整改整治效力,確保土地違法者付出應(yīng)有的違法成本。三是專項(xiàng)辦通過(guò)實(shí)地督辦、電話督促、查看資料等方式不斷加強(qiáng)對(duì)整改落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。對(duì)已經(jīng)完成整改的,督促縣(市)局適時(shí)組織“回頭看”,確保問(wèn)題“不反彈,不貳過(guò)”;對(duì)還需要一定時(shí)間整改的,督促縣(市)局堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減,確!凹兄、事事有回音”。
。ㄋ模⿵(qiáng)化整改、壓實(shí)責(zé)任。為推進(jìn)違法違規(guī)占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題清理整治工作,結(jié)合農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治,切實(shí)落實(shí)部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(組)屬地監(jiān)管責(zé)任,層層壓緊壓實(shí)責(zé)任。督促相關(guān)縣(市)嚴(yán)格按照四川省農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于依法嚴(yán)肅查處整改農(nóng)村新增亂占耕地建房問(wèn)題的通知》(川農(nóng)房整治辦便函〔20xx〕-3)文件要求,該拆除的必須拆除,該沒(méi)收的必須沒(méi)收,該復(fù)耕的必須限期恢復(fù)耕種條件,該追究責(zé)任的必須嚴(yán)肅追究責(zé)任,要將整改責(zé)任明確到人,確保問(wèn)題全面整改、見底清零。
三、主要成效
全州開展違法違規(guī)占用耕重點(diǎn)問(wèn)題清理整治,清理出7宗新增農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題。經(jīng)整改已消除土地違法狀態(tài)的問(wèn)題2個(gè)(拆除復(fù)耕),其余5個(gè),還需一定時(shí)間完成整改。整體來(lái)看,我州一定程度上得到了有效遏制,取得了階段性成效。
四、下步工作
。ㄒ唬⿵(qiáng)化整改落實(shí)。壓緊壓實(shí)縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(組)屬地監(jiān)管責(zé)任,對(duì)違反“八不準(zhǔn)”亂占耕地建房問(wèn)題的確保問(wèn)題全面整改、見底清零。
。ǘ┍3中麄鳠岫。持續(xù)宣傳新《土地管理法》和農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”,加大對(duì)亂占耕地建房典型案例的查處力度,達(dá)到“處置一點(diǎn)、警示一群、教育一片”的目的,引導(dǎo)廣大群眾自覺(jué)保護(hù)耕地、抵制亂占耕地建房行為。
。ㄈ┘訌(qiáng)巡查力度。積極聯(lián)系農(nóng)牧農(nóng)村、綜合執(zhí)法等部門,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)巡查,及時(shí)高效遏制違法違規(guī)占用耕地行為。
農(nóng)村亂占耕地建房整治工作的匯報(bào)3
為深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央、省、州、市關(guān)于堅(jiān)決遏制農(nóng)村亂占耕地建房的相關(guān)要求,引導(dǎo)廣大群眾自覺(jué)保護(hù)耕地,提高依法依規(guī)用地意識(shí),深刻認(rèn)識(shí)耕地保護(hù)工作的嚴(yán)肅性,切實(shí)守好耕地保護(hù)紅線,大山鎮(zhèn)“三舉措”整治農(nóng)村亂占耕地建房現(xiàn)象。
一是迅速行動(dòng)、動(dòng)真碰硬,堅(jiān)決遏制農(nóng)村亂占耕地建房增量。召開亂占耕地工作部署會(huì),強(qiáng)化職能部門工作職責(zé),鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、自然資源所、村建中心以及各村居要以抓鐵有痕、踏石留印的精神做好農(nóng)村亂占耕地建房工作,全面深入地排查,摸清底數(shù),在耕地保護(hù)、農(nóng)村宅基地管理等領(lǐng)域加大管理力度,制定完善相關(guān)管理和監(jiān)督體制,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),強(qiáng)化執(zhí)法檢查,提高違法成本,采取公開曝光、約談問(wèn)責(zé)、干部包片監(jiān)管等多種手段,以“零容忍”態(tài)度堅(jiān)決遏制新增問(wèn)題發(fā)生。同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵紀(jì)守法、履職盡責(zé)、敢抓敢管,確保亂占耕地整治有力有序有效。
二是實(shí)事求是、依法依規(guī),穩(wěn)妥化解農(nóng)村亂占耕地建房存量。遏制農(nóng)村亂占耕地建房,需要從思想上糾正錯(cuò)誤觀念,強(qiáng)化法律法規(guī)和政策宣傳,強(qiáng)化源頭防控。大山鎮(zhèn)通過(guò)張貼宣傳橫幅宣傳標(biāo)語(yǔ),啟動(dòng)應(yīng)急廣播、電子顯示屏、微信老鄉(xiāng)群、入戶一對(duì)一等形式進(jìn)行流動(dòng)循環(huán)宣傳。結(jié)合疫情防控、合醫(yī)收繳等當(dāng)前工作重點(diǎn),組織干部入戶宣傳政策,召集群眾召開院壩會(huì)、群眾會(huì)等方式加強(qiáng)政策宣傳講解,確保全覆蓋,形成“逢建必報(bào)、違建必查”的良好氛圍。同時(shí)加強(qiáng)審批管理,嚴(yán)格執(zhí)行先申請(qǐng),后審批,再建房的程序。通過(guò)廣泛宣傳,讓農(nóng)戶自覺(jué)知曉了合規(guī)建房程序,不亂占用耕地,又提升了農(nóng)戶對(duì)什么地方能建房、什么地方不能建房政策的知曉率。
三是壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化協(xié)作,凝聚起全鎮(zhèn)整治工作的強(qiáng)大合力。加強(qiáng)全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),研究制定整治工作方案,落實(shí)整治措施,統(tǒng)籌組織各部門、各村(居)抓好整治工作,協(xié)調(diào)解決整治過(guò)程中重大問(wèn)題。對(duì)遏制新增亂占耕地建房問(wèn)題實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理,建立片區(qū)包保責(zé)任制,明確村(居)包保責(zé)任人,負(fù)責(zé)政策宣傳,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置新增違法問(wèn)題。對(duì)因工作不力,報(bào)告不及時(shí)造成農(nóng)村亂占耕地建房行為的,發(fā)現(xiàn)一起處置一起。確保大山鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地工作始終高位運(yùn)行,為嚴(yán)守耕地紅線、保護(hù)土地資源、維護(hù)國(guó)家糧食安全作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
大山鎮(zhèn)將繼續(xù)壓實(shí)工作職責(zé),通過(guò)宣傳典型經(jīng)驗(yàn)、治理典型案例等方式,持續(xù)對(duì)農(nóng)村亂占耕地建房現(xiàn)象進(jìn)行整治。使廣大人民群眾了解遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為的極端重要性以及違法的嚴(yán)重后果,深刻認(rèn)識(shí)到政府整改的決心和力度,營(yíng)造“不亂占”“不能占”的良好氛圍。
農(nóng)村亂占耕地建房整治工作的匯報(bào)4
近年,我縣農(nóng)村村民建房亂搭亂建、亂占耕地、擴(kuò)大房屋占地的現(xiàn)象愈加嚴(yán)重,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下。
一、近五年我縣農(nóng)村村民建房違法占地基本情況
經(jīng)統(tǒng)計(jì),我縣20xx年農(nóng)村村民建房違法占地案件240宗,占用耕地面積18.49畝;20xx年農(nóng)村村民建房違法占地案件212宗,占用耕地面積18.52畝;20xx年農(nóng)村村民建房違法占地案件298宗,占用耕地面積27.7畝;20xx年農(nóng)村村民建房違法占地案件244宗,占用耕地面積18.27畝;20xx年農(nóng)村村民建房違法占地案件327宗,占用耕地面積22.68畝,從全縣情況看,農(nóng)村建房違法占地案件也在逐年增加。
二、我縣的主要做法
。ㄒ唬┘訌(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查。對(duì)農(nóng)村村民建房占用耕地實(shí)行防治并舉,以防為主,建立以縣級(jí)自然資源執(zhí)法部門為首,各鎮(zhèn)自然資源管理所為依托的巡查機(jī)制,注重事前防范。在堅(jiān)持定期巡查的基礎(chǔ)上,對(duì)重點(diǎn)鎮(zhèn),重點(diǎn)村經(jīng)常查、反復(fù)查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,把農(nóng)村村民建房占用耕地案件消滅在萌芽狀態(tài)。
。ǘ┙⑼晟婆e報(bào)制度。建立完善農(nóng)村村民建房占用耕地違法案件舉報(bào)制度,依靠廣大人民群眾,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并查處違法行為。
(三)加大案件查處力度。對(duì)于農(nóng)村村民建房占用耕地違法行為一律立案查處,依法調(diào)查并作出行政處罰決定,對(duì)拒不執(zhí)行行政處罰決定的依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
。ㄋ模┘皶r(shí)制定遏制機(jī)制。20xx年起,為遏制我縣村民占用耕地建房行為,根據(jù)《清遠(yuǎn)市關(guān)于建立土地執(zhí)法共同責(zé)任制的意見》,制定了住宅用電報(bào)裝的申辦條件和程序,凡村民住宅用電報(bào)裝,應(yīng)由申請(qǐng)人向當(dāng)?shù)毓╇娝岢,并交所在?zhèn)的社會(huì)綜合服務(wù)中心,由該鎮(zhèn)國(guó)土所、城建辦依法依規(guī)提出審核意見。凡審核意見不符合報(bào)裝條件一律不予報(bào)裝。自推行此舉,有效遏制了我縣村民占用耕地建房。
三、存在問(wèn)題
一是住房需求持續(xù)增長(zhǎng)。農(nóng)村人口不斷增長(zhǎng),而分配農(nóng)村宅基地是實(shí)行一戶一宅,宅基地難以滿足農(nóng)村住房需求。加上經(jīng)濟(jì)條件改善,建房攀比之心也隨之而來(lái),多占多用土地。
二是拆舊建新難度大。舊村房屋面積小,街巷狹窄,拆除舊屋成本大,極少人選擇拆舊建新,而動(dòng)員整村改造難度大。多數(shù)村民選擇另選址建新屋,舊屋荒廢,造成農(nóng)村村民建房占用耕地?cái)?shù)量增加。
三是法律法規(guī)觀念淡薄。村民普遍認(rèn)為耕地歸自己所有,是屬于個(gè)人的私人財(cái)產(chǎn),由于法律知識(shí)的欠缺,使得《土地管理法》所規(guī)定的法律法規(guī)沒(méi)有達(dá)到應(yīng)有的實(shí)踐效果和意義,導(dǎo)致了農(nóng)民亂占、濫占耕地建房現(xiàn)象的發(fā)展和蔓延。
四是耕地產(chǎn)出收益少。農(nóng)村的耕地收益少,很多村民常年在外務(wù)工,耕地遠(yuǎn)不如以前重要,占用幾分或一畝耕地用于建房也變得無(wú)關(guān)重要。農(nóng)村土地為集體所有,在耕地上建房后成為宅基地,而宅基地屬于私有,在這種小農(nóng)意識(shí)狀態(tài)下更加加劇了建房占用耕地的趨勢(shì)。
五是執(zhí)法力量薄弱,手段有限。現(xiàn)行法律賦予自然資源部門的執(zhí)法權(quán)力和手段十分有限,加上部門執(zhí)法人員少、處罰手段有限,立案處理周期長(zhǎng),處罰力度有法律上限等,只能對(duì)發(fā)現(xiàn)的村民建房違法占地建設(shè)行為采取發(fā)放責(zé)停文書和立案查處等書面制止,同時(shí)非法占地建筑物建設(shè)速度快,等到《行政處罰決定書》時(shí),早已建成并投入使用,再去整改時(shí),違法成本和執(zhí)法成本都變得相當(dāng)高,極有可能引發(fā)維穩(wěn)問(wèn)題,阻力相當(dāng)大。
四、下一步工作建議
。ㄒ唬┘訌(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作。相關(guān)職能部門各負(fù)其責(zé),進(jìn)一步嚴(yán)格農(nóng)村土地管理執(zhí)法,加大巡查力度,做到早發(fā)現(xiàn)、早制止,將土地違法行為遏制在萌芽狀態(tài)。同時(shí)加大查處力度,公開處理,嚴(yán)厲追究,充分發(fā)揮警示作用。
。ǘ┙⒂袃斒褂弥贫。長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)村集體土地宅基地實(shí)行無(wú)償使用制度,少占少得好處、多占多得好處、不占白不占。因此建議普遍推行宅基地有償使用制度,增強(qiáng)村民土地公有觀念,有償使用的收入又可以促進(jìn)和壯大集體經(jīng)濟(jì),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),減少多占亂占耕地的現(xiàn)象。
。ㄈ┘哟蠓煞ㄒ(guī)的宣傳。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)廣大基層農(nóng)民群眾依法用地的法律意識(shí),將土地法制宣傳入村到戶。同時(shí)做好執(zhí)法力量下沉和人員調(diào)整配備工作,強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)監(jiān)督。
。ㄋ模┻M(jìn)一步修訂完善相關(guān)法律法規(guī),使其適用性和操作性更強(qiáng),嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)問(wèn)責(zé)制。
農(nóng)村亂占耕地建房整治工作的匯報(bào)5
為切實(shí)解決農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題,提高農(nóng)村土地利用效率,堅(jiān)決守住耕地保護(hù)紅線,迎江區(qū)長(zhǎng)風(fēng)鄉(xiāng)高度重視、主動(dòng)作為,堅(jiān)持科學(xué)謀劃、集中調(diào)度、精準(zhǔn)施策,多舉措強(qiáng)力推進(jìn)整治工作順利進(jìn)行。
一是強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé),統(tǒng)籌調(diào)度。制定并印發(fā)了《長(zhǎng)風(fēng)鄉(xiāng)控制和查處違法建設(shè)網(wǎng)格化管理實(shí)施辦法》、《長(zhǎng)風(fēng)鄉(xiāng)違法建設(shè)監(jiān)管責(zé)任追究辦法(試行)》。強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)村級(jí)耕地保護(hù)責(zé)任,加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,做好農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題清理整治工作,嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線和永久基本農(nóng)田保護(hù)底線。
二是加大宣傳教育力度,力求實(shí)效。在村部、人流量大的公共場(chǎng)所集中開展政策宣傳活動(dòng),通過(guò)懸掛橫幅、張貼宣傳畫冊(cè)、出動(dòng)宣傳車、播放電子顯示屏、向群眾發(fā)放宣傳資料等多種形式廣泛宣傳。進(jìn)一步提高轄區(qū)群眾對(duì)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題專項(xiàng)整治有關(guān)政策措施的知曉率,爭(zhēng)取廣大群眾的理解和支持。截至目前,共發(fā)放各類宣傳資料5000余份。
三是加強(qiáng)日常動(dòng)態(tài)巡查,處置及時(shí)。鄉(xiāng)城管中隊(duì)、自然資源和規(guī)劃管理所、村級(jí)網(wǎng)格員聯(lián)合開展日常動(dòng)態(tài)巡查,對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題及相關(guān)用地情況進(jìn)行全面排查,建立專項(xiàng)整治工作臺(tái)賬,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改,堅(jiān)決做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴(yán)查處。
農(nóng)村亂占耕地建房整治工作的匯報(bào)6
1.工作開展情況
根據(jù)上級(jí)工作要求,我鄉(xiāng)成立了農(nóng)村亂占耕地建房工作領(lǐng)導(dǎo)小組;設(shè)立審批窗口在鄉(xiāng)綜治中心大廳,并按程序開展審批工作,落實(shí)掛牌施工。同時(shí),常態(tài)化開展巡查、排查,截至目前,已收到申請(qǐng)125戶,完成審批90戶,已要求全部掛牌施工,通過(guò)審批面積11500平方米。
2.存在問(wèn)題
一是由于申請(qǐng)量較多且有時(shí)車輛不保障,收到農(nóng)戶申請(qǐng)不能及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)勘查;二是由于很多群眾未按要求建設(shè)(未按圖集施工等),所以兩證發(fā)放率低和核查驗(yàn)收率低;三是后期監(jiān)管難度大;四是宣傳力度不夠,少部分群眾依法申請(qǐng)意識(shí)薄弱。
3.下步工作打算
一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),統(tǒng)籌安排好人、財(cái)、物的保障,壓實(shí)審批和核查驗(yàn)收任務(wù),提升審批和核查驗(yàn)收率。二是強(qiáng)化宣傳,充分利用廣播、大喇叭、宣傳車等,以及院壩會(huì)、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)等群眾喜聞樂(lè)見的方式,持續(xù)開展宣傳工作,營(yíng)造良好的依法用地氛圍。三是壓實(shí)責(zé)任。進(jìn)一步壓實(shí)各部門、各村主體責(zé)任,加強(qiáng)源頭巡查和監(jiān)管,對(duì)違法行為早發(fā)現(xiàn)早制止、及時(shí)打擊,對(duì)審批了的落實(shí)監(jiān)管責(zé)任人。
農(nóng)村亂占耕地建房整治工作的匯報(bào)7
根據(jù)貴局下發(fā)會(huì)資發(fā)〔20xx〕166號(hào)文件《會(huì)寧縣自然資源局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中共會(huì)寧縣紀(jì)委辦公室<關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)場(chǎng)違法亂占耕地建房問(wèn)題整改工作的提醒函>通知》精神,我鎮(zhèn)高度重視,組織召開全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)拆違治亂專項(xiàng)行動(dòng)工作安排會(huì),再次安排部署農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治工作,F(xiàn)將我鎮(zhèn)亂占耕地建房整治工作落實(shí)情況匯報(bào)如下:
一、遏制新增亂占耕地建房情況
我鎮(zhèn)上報(bào)國(guó)家平臺(tái)系統(tǒng)的20xx年以來(lái)違法違規(guī)占用耕地建房問(wèn)題11宗,產(chǎn)業(yè)類3個(gè)圖斑,公共服務(wù)類3個(gè)圖斑,住宅類5個(gè)圖斑,截止9月份已整治圖斑3宗,其中住宅類1宗、產(chǎn)業(yè)類0宗、公共服務(wù)類2宗。在前期扎實(shí)摸排、巡查、整改的基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作依然堅(jiān)持“零容忍”態(tài)度,堅(jiān)決遏制新增亂占耕地建房行為。一是建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、各村(居)委員會(huì)、鎮(zhèn)屬各單位協(xié)同、公眾參與、上下聯(lián)動(dòng)的耕地保護(hù)工作責(zé)任機(jī)制,靠實(shí)政府耕地保護(hù)第一責(zé)任人的責(zé)任,建立健全規(guī)則明晰、嚴(yán)保嚴(yán)管、責(zé)任追究的耕地保護(hù)監(jiān)督機(jī)制。二是加大宣傳引導(dǎo),營(yíng)造氛圍、建立臺(tái)賬。提升群眾對(duì)亂占耕地建房整治政策的知曉率,各村通過(guò)張貼、發(fā)放農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”、耕地保護(hù)宣傳頁(yè)以及向各社微信群轉(zhuǎn)發(fā)“八不準(zhǔn)”典型案例分析等宣傳方式進(jìn)行廣泛宣傳。落實(shí)建房上報(bào)制度,杜絕違法占地建房行為的發(fā)生。
二、當(dāng)前存在的問(wèn)題
一是監(jiān)督執(zhí)法力度不夠。有的村農(nóng)戶與農(nóng)戶之間相距甚遠(yuǎn),鎮(zhèn)村干部往往難以對(duì)所有農(nóng)戶進(jìn)行監(jiān)督,許多農(nóng)戶修完房屋也未被鎮(zhèn)村干部發(fā)現(xiàn),導(dǎo)致只能使用“以罰代批”、“以罰代法”的方式進(jìn)行管理。
二是宣傳力度不夠,雖然在鎮(zhèn)村社大會(huì)上多次強(qiáng)調(diào)農(nóng)村亂占耕地和確保糧食生產(chǎn)的相關(guān)政策,但因村民建房成本高,沒(méi)有對(duì)已占耕地的建筑物進(jìn)行強(qiáng)力拆除,無(wú)法形成震懾的輿論宣傳,只是積極引導(dǎo)辦理合法手續(xù)。
三是群眾的土地意識(shí)淡薄,對(duì)究竟是誰(shuí)在管理土地、誰(shuí)在使用土地不清楚,在部分農(nóng)民的意識(shí)中,認(rèn)為自己的耕地是自己的私有財(cái)產(chǎn),無(wú)論是將其進(jìn)行耕種還是建房、建設(shè)圈舍都是自己的自由,別人無(wú)權(quán)過(guò)問(wèn)。對(duì)農(nóng)戶僅僅擁有土地的使用權(quán),變更土地的使用性質(zhì)需要到有關(guān)部門進(jìn)行申請(qǐng)報(bào)批觀念沒(méi)有形成。四是鎮(zhèn)、村的監(jiān)督執(zhí)法力度不夠,對(duì)農(nóng)戶的建設(shè)無(wú)法在第一時(shí)間阻止,特別對(duì)農(nóng)戶自行變更建設(shè)地點(diǎn),建設(shè)范圍監(jiān)督困難大,導(dǎo)致后期辦理手續(xù)難度加大,出現(xiàn)過(guò)多違法積累。
三、下一步工作安排
1.加大宣傳動(dòng)員,通過(guò)懸掛橫幅、發(fā)放宣傳彩頁(yè)等多種方式,提高群眾的知曉率。詳細(xì)解讀農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”政策,引導(dǎo)廣大群眾自覺(jué)保護(hù)耕地、抵制亂占耕地建房行為,使廣大群眾充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的長(zhǎng)效性、極端重要性,爭(zhēng)取干部、群眾理解和支持。
2.明確靠實(shí)責(zé)任,建立農(nóng)村亂占耕地建房責(zé)任制度,通過(guò)明確責(zé)任形成齊抓共管工作合力。特別是加強(qiáng)對(duì)接農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和自然資源部門業(yè)務(wù)人員的銜接及職責(zé)分工,及時(shí)對(duì)占用耕地建房,不按鄉(xiāng)村規(guī)劃建房及其他亂占耕地建房行為依法制止,并下達(dá)《責(zé)停通知書》,建立執(zhí)法臺(tái)賬,做好相關(guān)材料的核查歸檔。
3.強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)巡查執(zhí)法力度,鎮(zhèn)上建立綜合執(zhí)法隊(duì),村級(jí)成立巡查隊(duì),定期開展巡查排,對(duì)農(nóng)村占用耕地建房行為做到發(fā)現(xiàn)一起,制止一起。
農(nóng)村亂占耕地建房整治工作的匯報(bào)8
截止20xx年10月18日,歷時(shí)一個(gè)多月的時(shí)間,下谷鄉(xiāng)完成746個(gè)圖斑的外業(yè)核查和內(nèi)業(yè)審核上報(bào)、統(tǒng)計(jì)表的雙簽字工作。
一、基本情況
下谷鄉(xiāng)轄6個(gè)行政村,林區(qū)下發(fā)應(yīng)核查圖斑746個(gè)(其中:板橋河村244個(gè)圖斑,相思嶺村45個(gè)圖斑,三股水村132個(gè)圖斑,金甲坪村80個(gè)圖斑,興隆寺村128個(gè)圖斑,太和山村117個(gè)圖斑。)。
二、工作開展情況
(一)高度重視,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。在全區(qū)工作會(huì)議結(jié)束后,我鄉(xiāng)高度重視此項(xiàng)工作,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,組織工作專班,培訓(xùn)村級(jí)核查員,黨委政府全過(guò)程做好后勤保障服務(wù)工作。為保質(zhì)保量順利完成任務(wù),我們采取“白+黑”和“5+2”的工作模式,召開鄉(xiāng)村工作會(huì)議安排部署。
(二)提升意識(shí),強(qiáng)化宣傳。張貼宣傳畫12張,電子顯示屏滾動(dòng)播放標(biāo)語(yǔ)6條,走到哪里就把政策宣傳到哪里。
(三)快速行動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)。截止10月18日,我們實(shí)際實(shí)際完成外業(yè)核查圖斑746個(gè),內(nèi)業(yè)系統(tǒng)上報(bào)圖斑746個(gè)(其中住宅類717個(gè)圖斑、公共管理服務(wù)類22個(gè)圖斑、產(chǎn)業(yè)類7個(gè)圖斑),圖斑包括新房、舊房、無(wú)人居住的危房、已經(jīng)成為耕地或林地、公路、小區(qū)用地等多種類型。外業(yè)核查中,步行了無(wú)數(shù)個(gè)山頭,荒坡,小路,在山上吃過(guò)“快樂(lè)的午餐”,在半夜12點(diǎn)吃過(guò)方便面,花費(fèi)了大量的人力和物力。
三、存在的問(wèn)題和下一步工作打算
下谷鄉(xiāng)山大人稀,居住分散,圖斑涉及邊邊角角,車行和步行都比較遠(yuǎn),外業(yè)核查期間陰雨連綿,正好又趕上人口普查、護(hù)林防火、精準(zhǔn)扶貧等重要工作交織一起,給工作帶來(lái)諸多不便,產(chǎn)生的各項(xiàng)費(fèi)用也比較高。下一步,按照神農(nóng)架林區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一要求,我們將認(rèn)真組織,落實(shí)好各項(xiàng)工作。
農(nóng)村亂占耕地建房整治工作的匯報(bào)9
自去年縣級(jí)班子換屆以來(lái),我縣嚴(yán)格執(zhí)行《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī),進(jìn)一步加強(qiáng)土地管理工作,謀求城鄉(xiāng)共同和諧發(fā)展,切實(shí)保護(hù)耕地,采取多種措施堅(jiān)決制止、嚴(yán)格控制各種亂占耕地、破壞耕地的違法行為。
一、我縣耕地保護(hù)工作開展情況
一方面,以完善制度為著力點(diǎn),建立耕地保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。
一是落實(shí)工作責(zé)任。縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)耕地保護(hù)工作高度重視、態(tài)度堅(jiān)決,多次作出重要指示,并通過(guò)下發(fā)《關(guān)于批轉(zhuǎn)貫徹落實(shí)建立土地執(zhí)法監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制落實(shí)耕地保護(hù)共同責(zé)任實(shí)施意見的通知》,明確了相關(guān)單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及相關(guān)職能部門建立健全各項(xiàng)制度,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,采取各種措施切實(shí)保護(hù)耕地?h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居、組、戶層層簽訂耕地保護(hù)責(zé)任狀,落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任。
二是完善預(yù)防機(jī)制。建立健全了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)執(zhí)法監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),將土地執(zhí)法關(guān)口前移。全面調(diào)整、充實(shí)、壯大縣、鄉(xiāng)兩級(jí)執(zhí)法隊(duì)伍,并在全縣270個(gè)村(居)委會(huì)各聘請(qǐng)一名村(居)干部擔(dān)任村級(jí)國(guó)土資源監(jiān)察信息員,同時(shí)開通了12336國(guó)土資源違法舉報(bào)電話,及時(shí)監(jiān)督和舉報(bào)各類土地違法行為,從源頭上預(yù)防土地違法行為的發(fā)生和蔓延。
三是規(guī)范建房管理?h國(guó)土局出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村村民建房管理的規(guī)定》、縣政府轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于印發(fā)吉安市吉泰走廊城鎮(zhèn)農(nóng)民建房管理暫行辦法的通知》,進(jìn)一步加強(qiáng)了農(nóng)村村民建房管理,按規(guī)劃從嚴(yán)控制建設(shè)用地,嚴(yán)格審查農(nóng)村村民建房申請(qǐng)條1件,規(guī)范農(nóng)村村民建房申報(bào)程序。
四是加大巡查力度。建立健全了《吉水縣國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查制度》,劃分了巡查區(qū)域和等級(jí),明確了巡查責(zé)任,做到土地違法行為早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早制止。
五是實(shí)施造地工程。大力實(shí)施“造地增糧富民工程”。近年來(lái),我縣完成了白水土嶺、烏江大勇等土地開發(fā)項(xiàng)目,共新增耕地3162畝,確保了我縣耕地占補(bǔ)平衡。
另一方面,以“雙違”整治為突破口,嚴(yán)厲打擊亂占耕地行為一是強(qiáng)力開展縣城“雙違”清理整治。針對(duì)縣城“雙違”建筑蔓延的不利局面,新一屆縣委、縣政府到位后,鐵心硬手整治“雙違”建筑,“雙違”現(xiàn)象得到有效遏制。立案查處了文水村十二組、文水村一組、水南背周某等3起非法買賣土地(耕地)案件,追究相關(guān)犯罪人員法律責(zé)任5人;對(duì)參與“雙違”的17名公職人員(其中科級(jí)干部7名)實(shí)行了“三!保赐B、停薪、停崗);已組織大規(guī)模集中強(qiáng)拆行動(dòng)3次,拆除“雙違”建筑7000余M;以縣專業(yè)森林消防隊(duì)和原有規(guī)劃監(jiān)察 大隊(duì)為基礎(chǔ),通過(guò)整合職能,強(qiáng)化力量,重新組建城市規(guī)劃建設(shè)監(jiān)察 大隊(duì),人員由過(guò)去的10多人增加至90人,加強(qiáng)日常監(jiān)管,對(duì)頂風(fēng)違法違規(guī)建設(shè)的“雙違”建筑,發(fā)現(xiàn)一起強(qiáng)拆一起,縣城“雙違”建筑的水電供應(yīng)均已切斷,目前縣城“雙違”建筑已全部停工。部分“雙違”建筑已主動(dòng)申報(bào),正在接受處理。
二是全力開展道路沿線農(nóng)民建房清理整治。認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)市委、市政府關(guān)于吉泰走廊建設(shè)的指示精神,認(rèn)真研究貫徹落實(shí)意見和具體的整治措施;成立吉泰城鎮(zhèn)走廊道路沿線建房清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下發(fā)《印發(fā)關(guān)于整治吉泰城鎮(zhèn)走廊道路沿線農(nóng)民亂建房事宜協(xié)調(diào)會(huì)議紀(jì)要的通知》(吉水縣府辦字[20xx]173號(hào))和《關(guān)于切實(shí)做好吉泰城鎮(zhèn)走廊道路沿線建房清理整治工作的緊急通知》(吉水縣府辦字[20xx]175號(hào)),全面開展105國(guó)道沿線兩側(cè)100米范圍內(nèi)農(nóng)民建房的整治工作,采取逐戶調(diào)查、宗宗過(guò)篩的辦法全面排查。對(duì)頂風(fēng)違法違規(guī)建設(shè)的實(shí)施強(qiáng)拆,先后在文峰、金灘、烏江、醪橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆除違法用地建筑1500余M。目前,我縣吉泰城鎮(zhèn)走廊道路沿線農(nóng)民新增違法占用耕地建房已得到有效控制。
三是合力開展亂占耕地建房清理整治。加強(qiáng)國(guó)土、紀(jì)檢監(jiān)察、檢察院、公安、法院、林業(yè)等部門以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的合作,對(duì)涉嫌犯罪的亂占耕地違法案件移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹,?duì)黨員干部違法違規(guī)用地的向紀(jì)檢監(jiān)察部門提出處分建議。依法立案查處了阜田鎮(zhèn)李某非法占耕地建大米加工廠等案件并依法向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行;國(guó)土部門聯(lián)合文峰、醪橋、雙村、阜田、烏江等鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織人員雇請(qǐng)機(jī)械及時(shí)制止和拆除了多起農(nóng)民非法占耕地建房行為,對(duì)重大違法占用耕地行為及城區(qū)、國(guó)道兩側(cè)亂占濫建行為聯(lián)合相關(guān)部門采取強(qiáng)制措施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)制止和拆除,起到了極大的震懾效果。
二、導(dǎo)致違法占用耕地的主要原因
盡管我縣采取了各種措施嚴(yán)厲打擊違法亂占耕地行為,但村民亂占耕地建房現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生,其主要原因:
一是村級(jí)規(guī)劃滯后。盡管農(nóng)村居住條件有了長(zhǎng)足進(jìn)步,但村級(jí)規(guī)劃工作嚴(yán)重滯后。由于缺乏規(guī)劃,村民建房選址隨意性強(qiáng),只要滿足自身需求,不管是道路兩旁的公用地還是耕地,想建房就建,導(dǎo)致建房布局不合理,散亂無(wú)序,既不美觀又浪費(fèi)土地,人地矛盾更加尖銳。
二是受峽江水利樞紐庫(kù)區(qū)控制影響嚴(yán)重。一方面,受峽江水利樞紐水淹區(qū)范圍限制,自20xx年省政府下達(dá)了凍結(jié)相關(guān)區(qū)域建房審批文件以來(lái),我縣涉及11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民新建、改建住房申請(qǐng)受到制約,得不到審批,造成一些住房困難戶、危房住戶不惜通過(guò)違法手段強(qiáng)行施工。另一方面,由于編制土地利用總體規(guī)劃時(shí),為完成上級(jí)下達(dá)的面積指標(biāo)不得不把村莊周圍的耕地全部劃成了基本農(nóng)田保護(hù)區(qū),村內(nèi)建設(shè)預(yù)留地少,有些農(nóng)戶住房的確困難,但又無(wú)地可批,造成亂占耕地建房。
三是受耕地指標(biāo)限制。隨著農(nóng)民收入的增長(zhǎng)和生活水平的提高,一系列惠農(nóng)政策的落實(shí),新一輪的農(nóng)村建房熱潮已到來(lái),但有些村莊宅基地十分緊缺,只能用耕地,而上級(jí)下達(dá)給我縣每年的耕地指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠解決全縣農(nóng)民建房用地需求,供求矛盾十分突出。
四是執(zhí)法力量比較薄弱。國(guó)土部門垂直管理以后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府對(duì)土地管理缺乏積極性,村干部也因怕得罪人而不敢挑擔(dān)子,對(duì)土地違法行為熟視無(wú)睹,聽之任之,加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)未設(shè)立規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)構(gòu),未配備專職管理人員,農(nóng)民建房違法行為基本上是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所負(fù)責(zé)監(jiān)管,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所執(zhí)法人員力量薄弱,一般每個(gè)鄉(xiāng)所只有2-3名工作人員,又缺乏巡查所需的交通工具,由于轄區(qū)面積大,交通條件受限制,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))每巡查一遍少則一周,多則半月,執(zhí)法人員往往顧此失彼,疲于奔命。
三、下一步工作打算
下一步,我縣將通過(guò)開展一次集中清理整治嚴(yán)厲打擊違法用地行為,制訂一套管理辦法加強(qiáng)農(nóng)民建房管理,采取一系列措施落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,進(jìn)一步規(guī)范我縣農(nóng)民建房管理工作,切實(shí)保護(hù)耕地。
。ㄒ唬┘虚_展一次清理整治,嚴(yán)懲違法行為以縣城“雙違”整治取得的明顯效果為切入口,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照《縣委辦公室縣政府辦公室關(guān)于印發(fā)<20xx年集中清理整治縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法違規(guī)用地和違法違規(guī)建筑實(shí)施方案>的通知》要求和相關(guān)規(guī)定,制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整治方案和處理辦法并認(rèn)真組織實(shí)施。進(jìn)一步加大土地巡查力度,務(wù)必使全縣的土地違法行為得到有效遏制,全面停建,接受處理。同時(shí),我縣將對(duì)違法用地現(xiàn)象嚴(yán)重地區(qū),選擇一批在全縣有一定影響的違法占地建房行為,組織力量依法強(qiáng)制拆除和復(fù)耕,從而達(dá)到極大的震懾作用和警示教育作用。
。ǘ┣袑(shí)加快鄉(xiāng)村布點(diǎn)規(guī)劃進(jìn)度,配備規(guī)劃管理隊(duì)伍按照“統(tǒng)一規(guī)劃、相對(duì)集中,適度規(guī)模,分步實(shí)施”的要求,堅(jiān)持“以人為本、合理集聚、因地制宜,節(jié)約用地”的原則,由縣住建局牽頭對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排。在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)構(gòu),配備專職管理人員,充實(shí)規(guī)劃建設(shè)隊(duì)伍力量。
。ㄈ┲贫h農(nóng)民建房管理規(guī)定,完善農(nóng)民建房審批程序依照《吉安市吉泰走廊城鎮(zhèn)農(nóng)民建房管理暫行辦法》,制定《吉水縣關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村村民建房管理嚴(yán)格保護(hù)耕地的規(guī)定》,切實(shí)加大農(nóng)民建房管控力度,嚴(yán)格落實(shí)“八個(gè)禁止”,規(guī)范農(nóng)民建房審批程序,在審查和報(bào)批農(nóng)民建房用地工作中,必須堅(jiān)持“三到場(chǎng)”和“五公開”的原則,嚴(yán)把審查審核關(guān),對(duì)工作人員審查把關(guān)不嚴(yán)的,將嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。
。ㄋ模┙M建鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理辦公室,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管責(zé)任由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)規(guī)劃、國(guó)土、林業(yè)等站所工作人員,成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理辦公室,具體負(fù)責(zé)農(nóng)民建房規(guī)劃、用地審批、監(jiān)管職責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,強(qiáng)化各村(居)委書記、主任職責(zé),從源頭上杜絕未批先建、少批多建、批東建西等違法建房行為的發(fā)生。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府對(duì)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民違反規(guī)定建房的行為依法予以制止,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)的,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府依法查處?h政府將農(nóng)民建房監(jiān)管及耕地保護(hù)工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作考核體系進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲。對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府不能正確履行職責(zé),對(duì)土地違法違規(guī)行為不及時(shí)制止或制止不力,造成耕地保有量面積減少的或土地管理秩序混亂的鄉(xiāng)鎮(zhèn),堅(jiān)決按照15號(hào)令和有關(guān)規(guī)定追究鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員責(zé)任。
。ㄎ澹﹫(jiān)持貫徹“一戶一宅”制,大力推進(jìn)“空心村”整治嚴(yán)格按照上級(jí)下達(dá)的計(jì)劃分解農(nóng)民建房占用農(nóng)用地計(jì)劃指標(biāo),控制建設(shè)用地總規(guī)模;同時(shí),充分運(yùn)用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤的政策,積極穩(wěn)妥推進(jìn)“空心村”整治,盤活存量建設(shè)用地,鼓勵(lì)農(nóng)民拆舊建新,充分利用村內(nèi)空閑地、原有宅基地,鼓勵(lì)農(nóng)民集中連片建房,切實(shí)做到節(jié)約用地,合理保護(hù)耕地。
。┙⒉块T聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,形成監(jiān)管合力建立人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、國(guó)土部門調(diào)查處理國(guó)土資源違法犯罪案件聯(lián)席會(huì)議制度,進(jìn)一步完善案件移送和工作配合機(jī)制。由國(guó)土部門會(huì)同監(jiān)察機(jī)關(guān)等有關(guān)部門不定期地開展用地情況的執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲查處各類非法占用耕地行為和亂占濫用土地行為。充分發(fā)揮縣規(guī)劃建設(shè)監(jiān)察隊(duì)伍90人的強(qiáng)大隊(duì)伍力量,建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,有力拓展執(zhí)法手段,整合執(zhí)法力量,有效打擊各類土地違法行為。
。ㄆ撸┖侠碛行鑼(dǎo)峽江水利樞紐庫(kù)淹區(qū)農(nóng)民建房,緩解用地矛盾由縣峽江水利樞紐工程指揮部根據(jù)峽江水利樞紐工程規(guī)劃,重新確定我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體的淹沒(méi)界址范圍,對(duì)新確定的不在淹沒(méi)界址范圍內(nèi)的農(nóng)民建房審批,盡快向省政府請(qǐng)示下文予以解凍,通過(guò)爭(zhēng)取用地計(jì)劃指標(biāo),合理規(guī)劃引導(dǎo),有效疏導(dǎo)農(nóng)民建房需求,解決原凍結(jié)區(qū)域農(nóng)民建房困難,緩解用地矛盾。
農(nóng)村亂占耕地建房整治工作的匯報(bào)10
根據(jù)xx省自然資源廳和xx市農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作安排,xx市迅速行動(dòng),倒排工期;強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)責(zé)任;加強(qiáng)督辦,明晰紀(jì)律,確保如期完成農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題各階段清查整治工作任務(wù),F(xiàn)將當(dāng)前有關(guān)工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高政治站位。
耕地保護(hù)是關(guān)乎14億人吃飯的大事。xx市將農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題專項(xiàng)清查整治工作作為一項(xiàng)重大的'政治任務(wù)來(lái)抓,作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的一項(xiàng)政治責(zé)任,作為確保糧食安全的一個(gè)重要“抓手”來(lái)認(rèn)真對(duì)待。為此,市政府于8月xx日成立了全市農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題清查整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了專項(xiàng)整治工作方案,明確了全市xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和市自然資源和規(guī)劃局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建局等xx個(gè)職能部門各自的工作任務(wù),統(tǒng)一專項(xiàng)行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作。市自然資源和規(guī)劃局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建局等各成員單位負(fù)責(zé)本級(jí)本部門農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題的清查整治工作,并指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展相應(yīng)工作。市農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題清查整治專項(xiàng)行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、統(tǒng)計(jì)報(bào)告等日常工作。從上到下各級(jí)組織層層負(fù)責(zé),層層聯(lián)動(dòng),確保了專項(xiàng)清查整治工作有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
二、聚焦重點(diǎn)要素,全面精準(zhǔn)排查。
按照市農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題專項(xiàng)清查整治行動(dòng)實(shí)施方案的要求,xx市重點(diǎn)聚集“耕地”和“建房”兩個(gè)要素,加大清查力度。市農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組圍繞“耕地”和“建房”兩個(gè)要素,將任務(wù)分解到全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn),逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行了拉網(wǎng)式清理排查,做到全覆蓋,無(wú)死角,并形成了各地問(wèn)題清單,實(shí)行臺(tái)帳管理;市自然資源和規(guī)劃局、住建局等職能部門按照方案要求,各司其責(zé),將自身掌握的數(shù)據(jù)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸排上報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行碰頭比對(duì),確保排查工作精準(zhǔn)無(wú)誤。
三、堅(jiān)持部門聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。
全市建立了自然資源、住建、城管等行業(yè)整治成員單位與紀(jì)檢、公安等部門聯(lián)合處置的工作機(jī)制,各部門既各司其職,又強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào),共同抓好清查整治工作。
為認(rèn)真落實(shí)耕地保護(hù)的監(jiān)管責(zé)任,市自然資源和規(guī)劃局20xx年xx月xx日正式啟動(dòng)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題專項(xiàng)整治工作以來(lái),先后召開了全系統(tǒng)農(nóng)村亂占耕地建房清查工作部署會(huì),成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了工作專班;對(duì)全市xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦基層國(guó)土所開展了內(nèi)外業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作;組織技術(shù)人員對(duì)20xx年以來(lái)的耕地進(jìn)行問(wèn)題圖斑提;組織xx個(gè)檢查小組對(duì)xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦對(duì)實(shí)地摸排進(jìn)行檢查指導(dǎo),并按時(shí)間節(jié)點(diǎn)向xx省自然資源廳報(bào)送有關(guān)數(shù)據(jù)及典型案例,確保了層層傳遞壓力,層層壓實(shí)責(zé)任,堅(jiān)決把排查、整治、整改工作抓緊抓實(shí)。
市紀(jì)委于20xx年xx月xx日下發(fā)了《xx市紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村亂占耕地違規(guī)建房問(wèn)題監(jiān)督工作的意見》,成立了農(nóng)村亂占耕地違規(guī)建房問(wèn)題監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)專項(xiàng)工作提出了要求,督促各級(jí)黨委政府切實(shí)履行農(nóng)田耕地保護(hù)主體責(zé)任、屬地責(zé)任,督促全市各職能部門、農(nóng)村基層組織切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任,堅(jiān)決整治農(nóng)村亂占耕地違規(guī)建房問(wèn)題。
與此同時(shí),全市xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦人民政府按照上級(jí)文件和會(huì)議精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)政策、嚴(yán)格執(zhí)行政策,把政策變成扎實(shí)開展清查整治農(nóng)村亂建耕地建房工作的行動(dòng)指南。并陸續(xù)召開鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)村亂占耕建房摸排部署會(huì),按照“屬地管理”的原則,成立了鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)摸排工作進(jìn)行了動(dòng)員和安排部署,形成了鎮(zhèn)、村兩級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)“雙簽字”的負(fù)責(zé)機(jī)制。
四、清查整治工作進(jìn)展情況。
目前,全市xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦根據(jù)違法占用耕地面積、違法問(wèn)題性質(zhì)、違法發(fā)生時(shí)間、違法責(zé)任主體等內(nèi)容,綜合考慮歷史因素和現(xiàn)實(shí)情況,按照上級(jí)統(tǒng)一要求的數(shù)據(jù)格式,技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行外業(yè)調(diào)查,拍照取證,逐一填寫調(diào)查表,并完善相關(guān)內(nèi)容。
市自然資源和規(guī)劃局通過(guò)對(duì)歷史和新采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行技術(shù)分析,對(duì)變更調(diào)查中地類為耕地的地上建筑物進(jìn)行了逐一排查。目前,正在對(duì)自行提取的xxx個(gè)圖斑進(jìn)行核查。
市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)全市xx起農(nóng)村亂占耕地建房違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題典型案例進(jìn)行了查處、通報(bào)。
五、下一步工作打算。
目前工作中遇到的困難和問(wèn)題:一是外業(yè)核查系統(tǒng)不穩(wěn)定,軟件時(shí)常出現(xiàn)問(wèn)題以致無(wú)法正常進(jìn)行外業(yè)核查。二是時(shí)間緊,任務(wù)重、以及經(jīng)費(fèi)緊張。下一步xx市農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將以這次開展的農(nóng)村亂占耕地專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),大力開展督促檢查,壓實(shí)工作責(zé)任,堅(jiān)持綜合治理,著力從制度機(jī)制上破解難題,形成一批行之有效、務(wù)實(shí)管用的工作規(guī)范和制度成果。同時(shí)搞好資料、圖件歸檔工作,確保專項(xiàng)整治工作有序有效推進(jìn),切實(shí)維護(hù)全市土地利用和管理秩序。
農(nóng)村亂占耕地建房整治工作的匯報(bào)11
現(xiàn)將我縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作開展情況報(bào)告如下:
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。
我縣高度重視農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作,不斷提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、使命感,在國(guó)家和省、市召開亂占耕地建房問(wèn)題整治工作電視電話會(huì)議后,于9月11日也專門召開了全縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題清查整治暨土地問(wèn)題綜合整治工作會(huì)議,對(duì)如何開展農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題排查整治作了具體安排部署。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及相關(guān)縣直部門要清醒認(rèn)識(shí)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題的復(fù)雜性和整治工作的艱巨性,把摸排工作列入重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),逐級(jí)壓實(shí)屬地責(zé)任,形成由村到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道的黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)“雙簽字”負(fù)責(zé)機(jī)制,絕不允許上有政策下有對(duì)策、有令不行、有禁不止。為確保按時(shí)完成好這項(xiàng)工作任務(wù),我縣又分別于9月22日、11月9日、11月11日、11月23日、11月26日召開全縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題排查整治工作推進(jìn)會(huì)議,縣主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)該項(xiàng)工作分別強(qiáng)調(diào)并提出明確要求,要以堅(jiān)決的態(tài)度、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、有力的舉措高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)摸底排查工作有序有效開展。
二、精心組織摸排,確保任務(wù)完成。
我縣嚴(yán)格按照國(guó)家、省、市工作要求,通過(guò)開展摸排工作,摸清農(nóng)村亂占耕地建房底數(shù),建立農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題工作臺(tái)賬,為分步整治、分類處置存量問(wèn)題奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),重點(diǎn)整治強(qiáng)占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為,保障農(nóng)民合理的建房需求。結(jié)合農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題排查整治工作歷時(shí)較長(zhǎng)的實(shí)際,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道成立了專門的工作專班,設(shè)立了辦公場(chǎng)所,落實(shí)了經(jīng)費(fèi)保障,加強(qiáng)了隊(duì)伍建設(shè),并明確了固定的第三方作業(yè)單位,確保農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題排查整治工作的有序推進(jìn)。當(dāng)前,整個(gè)摸排工作進(jìn)入攻堅(jiān)時(shí)期,縣工作專班要求各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道組織有關(guān)技術(shù)單位和村居等各種力量,精準(zhǔn)摸排,把底數(shù)搞清楚,做到全覆蓋、無(wú)遺漏;問(wèn)題分類上,要把違法違規(guī)房屋建設(shè)使用情況、占地情況、審批情況,涉訴案件和執(zhí)行等情況都搞清楚,做好分類,建立臺(tái)賬,為下步處置打好基礎(chǔ)。特別是對(duì)國(guó)家剛剛下發(fā)的農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題圖斑,認(rèn)真做好分析和摸排工作,精準(zhǔn)系統(tǒng)填報(bào)。還要認(rèn)真做好國(guó)家下發(fā)核減所有圖斑舉證工作,舉證為20xx年之前建設(shè)的,要求要有影像材料支持,且20xx年之后無(wú)翻建、擴(kuò)建;對(duì)有合法用地手續(xù)、臨時(shí)用地手續(xù)、設(shè)施農(nóng)業(yè)用地手續(xù)的,要準(zhǔn)備批文和勘測(cè)定界圖等。經(jīng)過(guò)各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道及縣直部門的共同努力,截至11月25日下午2點(diǎn),全縣農(nóng)村亂占耕地建房圖斑摸排上報(bào)系統(tǒng)總計(jì)9655個(gè),其中產(chǎn)業(yè)類2857個(gè),公共管理服務(wù)類428個(gè),住宅類6380個(gè)。全縣占地總面積674.94公頃,其中占耕地面積593.76公頃,占基本農(nóng)田面積11.32公頃。
三、堅(jiān)持零容忍態(tài)度,堅(jiān)決遏制新增。
我縣把遏制新增作為農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治最中之重盯緊盯牢,堅(jiān)持零容忍的態(tài)度,堅(jiān)決遏制今年7月3日以后違法占用耕地的新增問(wèn)題發(fā)生。11月24日,縣委常委、副縣長(zhǎng)王崇景組織縣公安局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣住建局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水務(wù)局、縣綜合執(zhí)法局等有關(guān)部門,對(duì)有關(guān)鎮(zhèn)街農(nóng)村亂占耕地建房工作開展情況進(jìn)行調(diào)研督導(dǎo),逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查并明確指出,督導(dǎo)不是搞形式主義,也不是走過(guò)場(chǎng),上級(jí)對(duì)新增問(wèn)題有明確要求,縣里對(duì)處置情況是要結(jié)果的.,該拆除的一定要拆除清理到位并恢復(fù)種植條件?h工作專班要求,下一步,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要根據(jù)自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”的通知》(自然資發(fā)〔20xx〕127號(hào))和省、市有關(guān)工作要求,對(duì)新發(fā)生的亂占耕地建房行為,以“零容忍”的態(tài)度,立行立改。對(duì)頂風(fēng)而上的,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整治、及時(shí)處理,依法依規(guī)予以嚴(yán)厲打擊,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。通過(guò)立案查處、掛牌督辦、公開曝光等方式形成強(qiáng)大工作氛圍,堅(jiān)決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為。縣自然資源和規(guī)劃局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),積極做好協(xié)調(diào)溝通,及時(shí)傳遞信息,推動(dòng)工作高效開展。
四、超前謀劃應(yīng)對(duì),穩(wěn)妥深入推進(jìn)。
對(duì)于開展農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題排查整治工作,雖然現(xiàn)在國(guó)家和省、市還未正式出臺(tái)制定指導(dǎo)性意見,我縣工作專班超前籌劃,在認(rèn)真做好摸排工作的基礎(chǔ)上,開展調(diào)查研究,強(qiáng)化政策分析,提前做好準(zhǔn)備,待國(guó)家和省、市相關(guān)指導(dǎo)意見出臺(tái)后,根據(jù)自身實(shí)際情況,因地制宜地研究制定差異化的政策措施,穩(wěn)妥有序推進(jìn),絕對(duì)不搞“一刀切”。講求方式方法,保障群眾合法權(quán)益。農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題多數(shù)涉及老百姓的切身利益,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一定要從維護(hù)群眾利益出發(fā),科學(xué)研究處置辦法,慎之又慎、積極穩(wěn)妥做好群眾工作。要堅(jiān)持依法依規(guī),優(yōu)化執(zhí)法程序、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管,絕不能留下后遺癥;注重發(fā)揮基層干部和群眾的作用,引導(dǎo)他們參與到監(jiān)督舉報(bào)、摸排認(rèn)定、問(wèn)題處置等環(huán)節(jié)當(dāng)中,群策群力處置存量問(wèn)題。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要以這次迎查為契機(jī),認(rèn)真梳理摸排工作情況,做好查缺補(bǔ)漏。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,通過(guò)張貼公告、大喇叭等方式,廣泛宣傳政策法規(guī)。充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,支持群眾舉報(bào)、媒體曝光,形成工作合力,營(yíng)造良好氛圍。同時(shí)要做好亂占耕地問(wèn)題公示工作,對(duì)住宅類、產(chǎn)業(yè)類、公益類亂占耕地建房問(wèn)題進(jìn)行公開公示,堅(jiān)決杜絕不公示、假公示、不接受群眾監(jiān)督等問(wèn)題。
農(nóng)村亂占耕地建房整治工作的匯報(bào)12
按照《貴州省農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作方案》《畢節(jié)市農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作實(shí)施方案》《赫章縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作實(shí)施方案》要求,七家灣街道精心組織,從20xx年9月以來(lái)開展了農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作,F(xiàn)將情況報(bào)告如下:
一、摸排工作開展情況
自農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題數(shù)據(jù)摸排以來(lái),七家灣街道黨工委、辦事處高度重視,成立了七家灣街道農(nóng)村亂占耕地建房整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合實(shí)際制作了農(nóng)村亂占耕地建房數(shù)據(jù)摸排工作方案,召開了會(huì)議進(jìn)行安排部署,明確了目標(biāo),細(xì)化了責(zé)任,分清了區(qū)域。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排,親自調(diào)度,順利完成了農(nóng)村亂占耕地建房數(shù)據(jù)摸排、審核工作。
二、摸排工作成果
全街道共摸排信息數(shù)據(jù)1475條,涉及土地面積2467畝。屬于20xx年1月1日以來(lái)各類占用耕地建設(shè)沒(méi)有合法合規(guī)用地手續(xù)的房屋信息為483條,面積1431畝(耕地1177畝,基本農(nóng)田415畝)。其中:住宅類信息185條,面積174畝(其中耕地161.7畝,基本農(nóng)田5.5畝);公共管理和公共服務(wù)類房屋信息42條,面積294畝(其中耕地281畝,基本農(nóng)田0畝);產(chǎn)業(yè)類房屋信息66條,面積108畝(其中耕地49畝,基本農(nóng)田0.93畝)。
三、分類處置意見建議
。ㄒ唬┳≌悾
1.針對(duì)一戶一宅情況:符合農(nóng)村宅基地建房標(biāo)準(zhǔn)(即:占地面積≤130㎡、人均住房≤30㎡、建筑面積≤240㎡)的,建議予以保留并完善不動(dòng)產(chǎn)登記相關(guān)手續(xù)。超面積建筑部分給于適當(dāng)?shù)奶幜P。
2.針對(duì)一戶多宅情況:按照農(nóng)村宅基地建房標(biāo)準(zhǔn)(占地面積≤130㎡、人均住房≤30㎡、建筑面積≤240㎡),由其自行選擇其中一處房屋作為永久居住房,另一處房屋自行拆除復(fù)墾復(fù)綠或根據(jù)相關(guān)規(guī)定予以處罰。若所選永久居住房屋面積達(dá)不到人均30㎡的,可以申請(qǐng)加層或原址翻建,但人均不得超過(guò)30㎡;若所選永久居住房屋人均面積≥30㎡的原樣保留,但必須無(wú)條件拆除另一處房屋。
3.針對(duì)城鎮(zhèn)居民建房情況:參照城市規(guī)劃區(qū)居民建房相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4.針對(duì)外村村民建房情況:一是建議完成戶籍遷移管理相關(guān)手續(xù);二是參照一戶一宅或一戶多宅處理建議辦理。
5.針對(duì)非法買賣土地建房情況:一是建議對(duì)非法買賣土地行為進(jìn)行處罰,二是所建房屋參照一戶一宅或一戶多宅處理建議辦理。
。ǘ┊a(chǎn)業(yè)類、公共服務(wù)管理類:
1.針對(duì)扶貧項(xiàng)目,建議根據(jù)所涉及項(xiàng)目的扶貧政策完善相關(guān)手續(xù)后予以保留。
2.針對(duì)非扶貧項(xiàng)目,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際及國(guó)土空間規(guī)劃情況適當(dāng)調(diào)整。
。ㄈ┢渌麡(gòu)筑物類。根據(jù)構(gòu)筑物實(shí)際使用情況,符合土地利用規(guī)劃及用地相關(guān)政策且正在使用的,建議完善相關(guān)手續(xù);若屬閑置的構(gòu)筑物類一律收回責(zé)令復(fù)墾復(fù)綠。
農(nóng)村亂占耕地建房整治工作的匯報(bào)13
為扎實(shí)開展農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題排查整治,堅(jiān)決遏制耕地非農(nóng)化,科學(xué)有序推進(jìn)耕地保護(hù)與土地開發(fā)利用工作,不斷提高我鎮(zhèn)土地節(jié)約集約利用水平,推動(dòng)形成保護(hù)更加有力、執(zhí)行更加順暢、管理更加高效的耕地保護(hù)新格局,根據(jù)《中共縣委辦公室縣人民政府辦公室關(guān)于開展農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題專項(xiàng)整治扎實(shí)做好耕地保護(hù)與土地開發(fā)利用工作方案》文件精神,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視,周密安排部署,召開了鎮(zhèn)開展農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題專項(xiàng)整治扎實(shí)做好耕地保護(hù)與土地開發(fā)利用工作的專題會(huì)議,制訂印發(fā)了《鎮(zhèn)開展農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題專項(xiàng)清查整治工作方案》。
一、工作進(jìn)展
按照會(huì)議精神,鎮(zhèn)政府成立專門清查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,與瑞爾技術(shù)公司特派人員密切協(xié)作,20xx年9月9日縣自然資源局反饋涉及鎮(zhèn)亂占耕地建房疑似圖斑共199條,截止9月17日下午共核查圖斑123條,待核查圖斑76條,鎮(zhèn)政府自行排摸11處。
二、存在的問(wèn)題
個(gè)別村組對(duì)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治的認(rèn)識(shí)還有待提升,排查工作還不細(xì)致。政策宣傳方面還不夠廣泛,群眾參與度不高。日常監(jiān)管需進(jìn)一步提升。
三、下一步工作打算
。ㄒ唬┥钊肱挪,摸清底數(shù)分類抓。嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,細(xì)化工作舉措、進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、形成合力,實(shí)行網(wǎng)格化管理,切實(shí)查明問(wèn)題存量。
。ǘ⿵(qiáng)化監(jiān)管,建立臺(tái)賬限期抓。建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,及時(shí)組建成立鎮(zhèn)村組農(nóng)戶“四級(jí)”監(jiān)管隊(duì)伍,加強(qiáng)日常巡查監(jiān)管。對(duì)巡查和排查發(fā)現(xiàn)的各類亂占耕地問(wèn)題,我鎮(zhèn)按照《土地管理法》的法律程序,依法依規(guī)下發(fā)了《責(zé)令停止土地違法行為通知書》,組織社會(huì)治安綜合治理中心、派出所、國(guó)土所等部門進(jìn)行了專項(xiàng)整治,結(jié)合增減掛鉤工作,對(duì)違法亂占耕地建房問(wèn)題進(jìn)行了大力排摸整頓,并分類建立臺(tái)賬,明確工作進(jìn)展時(shí)限,如期完成問(wèn)題整治清零。
。ㄈ┘訌(qiáng)宣傳,提高認(rèn)識(shí)常態(tài)抓。通過(guò)多種方式,加大政策宣傳力度,有針對(duì)性地宣傳《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》等法律法規(guī),努力擴(kuò)大傳播范圍和受眾面,依法辦理審批手續(xù),有效保障農(nóng)民合理的建房需求,進(jìn)一步明確違法責(zé)任,深刻認(rèn)識(shí)亂占耕地建房的嚴(yán)重性和危害性,牢牢守住耕地保護(hù)紅線。
農(nóng)村亂占耕地建房整治工作的匯報(bào)14
為嚴(yán)守我縣耕地保護(hù)紅線,堅(jiān)決遏制新增亂占耕地建房行為。我縣主要從圖斑核查、政策宣傳、土地巡查三個(gè)方面發(fā)力。
一、立足核查,狠抓工作落實(shí)
為嚴(yán)格貫徹落實(shí)上級(jí)批示指示,我縣扎實(shí)開展農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題“回頭看”工作。截至目前,我縣累計(jì)發(fā)現(xiàn)“不應(yīng)納入而納入”的項(xiàng)目0個(gè),“應(yīng)納入未納入”項(xiàng)目100余個(gè);對(duì)國(guó)家和省級(jí)下發(fā)圖斑中不納入問(wèn)題臺(tái)賬的,參照《農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題圖斑舉證細(xì)則》要求搜集舉證資料,建立詳細(xì)檔案和臺(tái)賬的圖斑72684個(gè),已完成87.1%;對(duì)納入問(wèn)題臺(tái)賬的宗地建立檔案(含基本情況資料及后期的整治整改資料)2324個(gè),已完成100%;納入問(wèn)題臺(tái)賬的宗地實(shí)地測(cè)量2324個(gè),已完成100%。
二、下沉宣傳,提高思想認(rèn)識(shí)
遏制農(nóng)村亂占耕地建房行為關(guān)鍵在于從思想上認(rèn)識(shí)到耕地保護(hù)的重要性、緊迫性、艱巨性,為了從源頭上遏制新增亂占耕地建房問(wèn)題,要從宣傳上“下功夫”。
我縣以領(lǐng)導(dǎo)小組名義向各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)通知,要求在交通要道,人流聚集地,場(chǎng)鎮(zhèn),村壩壩等場(chǎng)所張貼、發(fā)放“八不準(zhǔn)”、“六個(gè)嚴(yán)禁”等宣傳資料。截至目前,共發(fā)放宣傳單80000余份,宣傳海報(bào)1400余份,懸掛橫幅500余條,音頻播放20000余次,視頻宣傳900余次。
三、嚴(yán)格執(zhí)法,確保遏制增量
為了落實(shí)自然資源執(zhí)法“嚴(yán)起來(lái)”的工作要求,進(jìn)一步完善“早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴(yán)查處”工作機(jī)制,將遏制新增亂占耕地建房作為常態(tài)化工作。
一要加強(qiáng)土地巡查工作,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)巡查,落實(shí)專人負(fù)責(zé),定期排查轄區(qū)范圍內(nèi)是否存在“頂風(fēng)違建”問(wèn)題,每周上報(bào)巡查及制止新增建設(shè)情況。
二要保持高壓態(tài)勢(shì)不放松,嚴(yán)格查處“頂風(fēng)違建”案件,對(duì)發(fā)現(xiàn)的“頂風(fēng)違建”案件要作為典型案例,在轄區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào),堅(jiān)絕做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起,發(fā)現(xiàn)多少查處多少。
三要結(jié)合“衛(wèi)片執(zhí)法”與“動(dòng)態(tài)巡查”工作,按照“月清”工作要求,扎實(shí)推進(jìn)上級(jí)下發(fā)的疑似占耕地建房圖斑核查整改工作,堅(jiān)決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為。
農(nóng)村亂占耕地建房整治工作的匯報(bào)15
耕地保護(hù)關(guān)乎國(guó)計(jì)民生,是社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的頭等大事。我區(qū)高度重視此次農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題專項(xiàng)摸排整治工作,把它作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的一項(xiàng)重大政治任務(wù)來(lái)抓,務(wù)求抓實(shí)抓細(xì)、落地落實(shí)。
一、提高站位突重點(diǎn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)明責(zé)任
1、召開專題會(huì)議,強(qiáng)化統(tǒng)籌部署。根據(jù)省市農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作文件會(huì)議精神,xx區(qū)政府于x月x日召開了農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作安排部署會(huì)。會(huì)議由分管農(nóng)業(yè)的副區(qū)長(zhǎng)xx主持,分管自然資源工作的副區(qū)長(zhǎng)xx就我區(qū)農(nóng)村亂占耕地摸排工作進(jìn)行了安排部署,區(qū)自然資源局局長(zhǎng)于大泉對(duì)具體工作和實(shí)地操作技術(shù)要求進(jìn)行了講解說(shuō)明。相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、x個(gè)鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)、x個(gè)村負(fù)責(zé)人及相關(guān)工作人員約xx余人參會(huì)。會(huì)上向各成員單位下發(fā)了《關(guān)于預(yù)下發(fā)xx市xx區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作實(shí)施方案的通知》(以下簡(jiǎn)稱《預(yù)方案》),標(biāo)志著xx區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作正式拉開。
2、明確組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化責(zé)任分工。安排部署會(huì)議后,經(jīng)研究成立了由區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的xx區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了組成部門和職責(zé)分工。并在區(qū)自然資源局下設(shè)工作組辦公室,主要負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治專項(xiàng)行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、統(tǒng)計(jì)報(bào)告等日常工作。
二、多措并舉細(xì)安排,扎實(shí)推進(jìn)嚴(yán)落實(shí)
1、10月3日,在水泊寺鄉(xiāng)西墳村召開了全區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治工作推進(jìn)會(huì),根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步明確農(nóng)村占用耕地建房問(wèn)題摸排工作有關(guān)具體事宜的緊急通知》(x自然資明電〔20xx〕x號(hào))文件要求,重點(diǎn)安排圖斑下發(fā)之前的摸排推進(jìn)工作,一是以村為單位進(jìn)行初查登記并建立臺(tái)賬;二是按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)10月10日前張榜公示;三是上報(bào)初查臺(tái)賬并實(shí)行鄉(xiāng)村雙簽字;四是建立區(qū)級(jí)微信公眾號(hào)和舉報(bào)信息渠道。
2、根據(jù)以上工作安排和要求,為保證按時(shí)保質(zhì)完成各項(xiàng)工作任務(wù),xx區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室、區(qū)自然資源局又以xx自然資發(fā)〔20xx〕x號(hào)文件下發(fā)了具體的工作通知,成立了領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),決定實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、干部包村的工作模式,全面開展初查摸排工作。會(huì)議由區(qū)自然資源局局長(zhǎng)xx主持,各相關(guān)部門、各鄉(xiāng)主要負(fù)責(zé)人,包鄉(xiāng)包村干部及各村村長(zhǎng)和土管員共計(jì)xx余人參會(huì)。
3、于10月15日,根據(jù)省市最新工作要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,在《預(yù)方案》的基礎(chǔ)上進(jìn)行修改完善,并以區(qū)政府名義向各相關(guān)單位下發(fā)《xx市xx區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作實(shí)施方案》(xx政辦發(fā)〔20xx〕x號(hào)),10月19日將省農(nóng)房摸排辦最新工作要求《關(guān)于進(jìn)一步明確摸排工作有關(guān)問(wèn)題的通知》(x農(nóng)房整治摸排辦〔20xx〕x號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)至各相關(guān)單位。
4、確定了以原“三調(diào)”作業(yè)隊(duì)伍為本次專項(xiàng)整治工作的技術(shù)支撐單位,主要為此次專項(xiàng)排查和圖斑核查工作提供專業(yè)技術(shù)支持。
5、以“二調(diào)”結(jié)果為基礎(chǔ),套合20xx年以來(lái)的衛(wèi)片影像,趕制出村級(jí)耕地范圍圖(每村一張),為以村為單位開展初查奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)和技術(shù)范圍支撐。
6、通過(guò)政府官方微信公眾號(hào)設(shè)立了農(nóng)村亂占耕地摸排工作意見反饋通道(xx在線),并在區(qū)政府門戶網(wǎng)站設(shè)立了農(nóng)村亂占耕地摸排工作專欄。截至目前,我們未收到通過(guò)官方微信平臺(tái)舉報(bào)亂占耕地建房的案件線索。
7、保障行動(dòng)經(jīng)費(fèi)。xx區(qū)政府已承諾撥付?钣糜诖舜稳珔^(qū)農(nóng)村亂占耕地建房摸排核查工作。
三、把握標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍擴(kuò)影響
1、印制了《農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”》宣傳圖3500余份,在全區(qū)所有行政村進(jìn)行了張貼宣傳。
2、組織召開了xx區(qū)亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)2次,對(duì)各村負(fù)責(zé)人和工作人員進(jìn)行政策法規(guī)宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為確保培訓(xùn)效果,我們采用會(huì)議講解與實(shí)地業(yè)務(wù)操作示范講解相結(jié)合,目前各村具體工作人員均已掌握摸排工作方法,摸排核查工作正有序開展。
專項(xiàng)行動(dòng)開始至今,我區(qū)累計(jì)召開各類部署會(huì)、推進(jìn)會(huì)、培訓(xùn)會(huì)x次,累計(jì)參會(huì)、參訓(xùn)xx余人。
四、聚焦重點(diǎn)抓要素,精準(zhǔn)排查求實(shí)效
1、初查情況。按照上級(jí)要求,我區(qū)在10月3日專項(xiàng)工作會(huì)議后,以村為單位就全區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房進(jìn)行了初步摸排。截至11月12日,累計(jì)摸排xx宗,摸排結(jié)果按要求在所在地村委會(huì)和xx區(qū)政府官方網(wǎng)站專欄進(jìn)行公示。
2、疑似圖斑核查情況。全區(qū)共接收國(guó)家下發(fā)圖斑xx個(gè),省下發(fā)圖斑xx個(gè),共計(jì)xx個(gè)。分斑后,國(guó)家圖斑xx個(gè),省圖斑xx個(gè),共計(jì)xx個(gè)。
經(jīng)調(diào)查,屬于摸排范圍圖斑xx個(gè),實(shí)際分斑后摸排圖斑為xx個(gè),不屬于摸排范圍圖斑xx個(gè),內(nèi)業(yè)舉證圖斑xx個(gè);屬于摸排范圍內(nèi)圖斑住宅類xx個(gè),公用管理類xx個(gè),產(chǎn)業(yè)類xx個(gè)。
3、摸排結(jié)果提報(bào)情況。截至11月28日,國(guó)家下發(fā)圖斑xx個(gè),已全部核查并提報(bào)完畢,完成率100%。省下發(fā)圖版xx個(gè),已全部核查并提報(bào)完畢,完成率100%,全額完成任務(wù)。
4、新增亂占耕地建房情況。經(jīng)過(guò)對(duì)7月、8月月度衛(wèi)片圖斑實(shí)地核查比對(duì),發(fā)現(xiàn)位于xx鄉(xiāng)xx村xx渠邊占耕地x畝建設(shè)豬舍,已要求限期完善設(shè)施農(nóng)用地備案手續(xù)。
五、分類處置建議
1、對(duì)于符合標(biāo)準(zhǔn)的大棚看護(hù)房,實(shí)際現(xiàn)狀確為大棚看護(hù)或存放農(nóng)具的,建議保留;
2、因征地產(chǎn)生的耕地縫隙,現(xiàn)因城市發(fā)展,現(xiàn)狀已經(jīng)為建筑物,如綠化帶、停車場(chǎng)、城市道路等,建議保留;
3、符合一戶一宅政策的宅基地,建議保留;
4、部分市政公共服務(wù)設(shè)施如公共衛(wèi)生間、教堂、停車場(chǎng)等建議保留,并要求盡快辦理合法手續(xù)。
5、已具規(guī)模的`設(shè)施農(nóng)用地要求盡快辦理完善設(shè)施農(nóng)用地備案手續(xù)。
下一步我區(qū)將嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,按照上級(jí)分類處置要求,切實(shí)把整治措施落實(shí)落細(xì),確保我區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處。
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