工會社保監(jiān)督工作計劃
就是社會管理的風(fēng)險。工會能否有效參與社會管理,這些風(fēng)險就是職工的風(fēng)險。協(xié)助職工及時規(guī)避這一風(fēng)險,關(guān)鍵要運用好《社會平安法》這一新的法律資源。工會組織特別是地方工會的當務(wù)之急要做兩件事:一是深刻認識、積極宣傳工會參與完善社會平安監(jiān)督體系的職責(zé)。社會平安法》首次在國家法律層面從人大監(jiān)督、行政監(jiān)督、社會監(jiān)督三個方面,建立了比較完善的社會平安監(jiān)督體系,工會在社會監(jiān)督方面居于不可或缺的實體地位,肩負前所未有的法定職責(zé)。二是積極推動、全力參與社會平安監(jiān)督委員會的組織建設(shè)、制度建設(shè)和工作開展。要依照社會監(jiān)督的獨立性、廣泛性的要求,推動各級政府及時調(diào)整原來社會安全(保證)監(jiān)督委員會的組成人員結(jié)構(gòu),重新制定委員會章程,爭取在同級地方工會設(shè)立社會平安監(jiān)督委員會工作辦公室。同時慎重憐選、認真培養(yǎng)委員會的'工會代表,積極推薦職工代表,保證工會和職工代表切實履職,有效作為。
社會平安監(jiān)督是社會監(jiān)督的重要內(nèi)容,加強社會監(jiān)督是加強和創(chuàng)新社會管理的肯定要求。也是工會參與社會管理的重要任務(wù)。
對與職工社會平安權(quán)益有關(guān)的事項進行監(jiān)督。職工期盼的社會平安法》已在國正式實施。社會平安法》第九條規(guī)定:工會有權(quán)參與社會平安監(jiān)督委員會。
也賦予工會組織參與社會管理新的法律資源。加強社會監(jiān)督是加強和創(chuàng)新社會管理的肯定要求,這一規(guī)定為工會組織參與社會平安監(jiān)督提供了直接、明確的法律保證。社會平安監(jiān)督是社會監(jiān)督的重要內(nèi)容,也是工會參與社會管理的重要任務(wù)。工會人在參與社會管理的過程中,能否增強資源意識,運用好這一新的法律資源,一個考驗。
以及工會代表、專家等組成的社會平安監(jiān)督委員會,社會平安法》第八十條規(guī)定:統(tǒng)籌地區(qū)人民政府成立由用人單位代表、參保人員代表。掌握、分析社會平安基金的收支、管理和投資運營情況,對社會平安工作提出咨詢意見和建議,實施社會監(jiān)督。
深知這一規(guī)定來之不易,筆者曾參與過《社會平安法》立法的有關(guān)工作。法律上保障了社會監(jiān)督的獨立性地位。對解決現(xiàn)有各級社會平安監(jiān)督委員會存在組織不健全、職責(zé)不明確、制度不完善、活動不正常的現(xiàn)實問題,很有針對性、指導(dǎo)性。
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