煙花爆竹管理制度

　　在當下社會，大家逐漸認識到制度的重要性，制度是要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準則。那么你真正懂得怎么制定制度嗎？下面是小編精心整理的煙花爆竹管理制度，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

煙花爆竹管理制度1

　　第一條為了保障人民生命和公私財產的安全，維護社會秩序，根據《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》以及其他有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本市實際情況，制定本條例。

　　第二條在本市行政區(qū)域內生產、采購、批發(fā)、運輸、儲存、銷售和燃放煙花爆竹的單位、個體工商戶或者個人，必須遵守本條例。

　　第三條本條例所稱的煙花爆竹，是指能產生煙光、聲響的煙花、鞭炮、高升、禮花彈等。

　　第四條市和區(qū)、縣人民政府組織本條例的實施。

　　公安機關主管煙花爆竹安全管理工作。

　　交通、財貿、工商、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)等行政管理部門應當按照各自職責，做好煙花爆竹的安全管理工作。

　　第五條下列場所嚴禁燃放煙花爆竹：

　�。ㄒ唬﹨^(qū)、縣級以上黨政機關駐地；

　�。ǘ�）市級以上文物保護單位或者場所；

　�。ㄈ�）車站、碼頭、機場等重要場所；

　�。ㄋ模┲匾�軍事設施；

　�。ㄎ澹┐娣乓兹�、易爆物品的場所；

　�。�六）幼兒園、托兒所、醫(yī)院、敬老院、療養(yǎng)院、教學、科研單位等場所。

　　內環(huán)線以內禁止燃放煙花爆竹。

　　其他需要禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域，由所在地的區(qū)、縣人民政府劃定。

　　市和區(qū)、縣人民政府應當在禁止燃放煙花爆竹區(qū)域或者場所的周邊，設置明顯的標志。

　　第六條重大慶典活動和節(jié)日期間，經市人民政府批準，允許在規(guī)定的區(qū)域內和時間內燃放煙花爆竹，具體由市人民政府的主管機關規(guī)定并以通告形式。

　　第七條燃放煙花爆竹必須按照燃放說明正確、安全地燃放。禁止向行人、車輛、建筑物投擲點燃的煙花爆竹。燃放煙花爆竹不得影響交通秩序。

　　單位或者個體工商戶在燃放煙花爆竹后，應當及時清除燃放殘留物。

　　第八條在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域內，任何單位不準生產、儲存、銷售煙花爆竹。

　　在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域外生產、運輸、儲存、銷售煙花爆竹的，須經市公安消防監(jiān)督機構批準。

　　禁止個人和個體工商戶從事煙花爆竹的生產、采購、運輸、儲存和銷售活動。

　　第九條市人民政府應當指定一個單位統(tǒng)一負責煙花爆竹的采購和批發(fā)。采購時應當嚴格按照國家有關技術標準進行質量檢測。

　　市公安消防監(jiān)督機構負責對煙花爆竹進貨品種、規(guī)格和數量進行監(jiān)督與控制。

　　第十條單位需從事煙花爆竹銷售業(yè)務的，應當向市公安消防監(jiān)督機構申請，符合條件的，市公安消防監(jiān)督機構發(fā)給《煙花爆竹銷售許可證》。

　　準許銷售煙花爆竹的單位，應當向市人民政府指定的單位進貨，并應當在銷售許可證規(guī)定的地點由專人銷售。禁止擅自采購或者銷售市公安消防監(jiān)督機構禁止銷售的煙花爆竹品種。

　　準許銷售煙花爆竹的單位應當將銷售許可證懸掛在明顯的地方。未取得銷售許可證的，禁止銷售煙花爆竹。

　　第十一條違反本條例燃放煙花爆竹的，公安機關視情節(jié)輕重，對單位或者個體工商戶可以處二千元以上五萬元以下罰款。

　　單位或者個體工商戶在燃放煙花爆竹后未清除燃放殘留物的'，由公安機關責令其清除并處以一千元以下罰款。

　　第十二條未經準許生產、運輸、儲存煙花爆竹的，公安機關沒收其非法財物，對單位或者個體工商戶并可以處五千元以上五萬元以下罰款。

　　第十三條準許銷售煙花爆竹的單位擅自采購煙花爆竹或者銷售市公安消防監(jiān)督機構禁止銷售的煙花爆竹品種的，公安機關吊銷其銷售許可證，沒收其非法財物，并可以處進貨總值一倍以上五倍以下罰款。

　　未經準許銷售煙花爆竹的，公安機關沒收其非法財物，對單位或者個體工商戶并可以處進貨總值一倍以上五倍以下罰款。

　　第十四條違反本條例規(guī)定的個人或者單位的直接責任人，由公安機關按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定處以警告、罰款或者拘留。

　　第十五條生產、運輸、儲存、銷售煙花爆竹，違反交通、財貿、工商、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)等法律、法規(guī)規(guī)定的，由有關行政管理部門依法處理。

　　第十六條依據本條例作出行政處罰時，應當出具行政處罰決定書。

　　沒收非法財物，應當出具市財政局統(tǒng)一印制的罰沒財物收據。

　　沒收的煙花爆竹由市公安消防監(jiān)督機構統(tǒng)一處理。罰沒的其他財物按規(guī)定上繳國庫。

　　第十七條違反本條例規(guī)定，造成人身傷害或者國家、集體和他人財產損失的，依法承擔經濟賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第十八條單位、個體工商戶或者個人均有權對違反本條例生產、采購、批發(fā)、運輸、儲存、銷售、燃放煙花爆竹的單位、個體工商戶或者個人進行舉報。

　　第十九條單位、個體工商戶或者個人對行政機關依照本條例作出的具體行政行為不服的，可以按照《中華人民共和國行政訴訟法》、《行政復議條例》的規(guī)定，申請復議或者提訟。

　　第二十條行政機關執(zhí)法人員執(zhí)行本條例時，應當嚴格遵守法律、法規(guī)的紀律，秉公執(zhí)法，不得，不得枉法裁決。違反的給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十一條本條例具體應用問題由市公安局負責解釋。

　　第二十二條本條例自20xx年1月1日起施行。以前本市制定的有關規(guī)定與本條例相抵觸的，以本條例為準。

煙花爆竹管理制度2

　　一、根據《煙花爆竹安全管理條例》和《煙花爆竹經營許可實施法》及《廣西壯族自治區(qū)煙花爆竹經營許可實施意見》的規(guī)定，特制定本制度。

　　二、從事煙花爆竹經營(零售)的單位和個人必須向所在地縣級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門提出申請，依法取得《煙花爆竹經營(零售)許可證》并到工商行政管理部門辦理登手續(xù)后，方可從事煙花爆竹經營活動。

　　三、零售經營者應當符合下列條件：

　　1、負責人和銷售人員經過安全知識培訓；

　　2、實行專店或專柜、專人銷售，設專人負責安全管理；

　　3、零售場所面積不小于10平方米，并與學校、幼兒園、醫(yī)院等人員聚集場所和加油站等易燃易爆物質生產、儲存設施保持不小于200米的安全距離；

　　4、零售場所必須配置必要的'消防器材，并張貼明顯的安全警示標志，不得同時銷售和存放其它易燃易爆物品；

　　5、零售場所煙花爆竹限量存放，專店不得超過2立方米外包裝總體積，且存藥量不得超過50千克；專柜不得超過1立方米外包裝總體積，且存藥量不得超過25千克；

　　6、法律、法規(guī)規(guī)定的其它條件。

　　四、從事煙花爆竹零售的經營者，不得銷售按照國家標準規(guī)定應由專業(yè)燃放的煙花爆竹；不得采購和銷售非法生產、經營的煙花爆竹；一經發(fā)現由安全生產監(jiān)督管理部門責令停止違法行為，沒收非法經營的物品及違法所得，并處1000元以上5000元以下的罰款，情節(jié)嚴重的，吊銷其煙花爆竹經營許可證。

　　五、煙花爆竹經營(零售)者變更經營場所時，必須向當地安監(jiān)部門申請變更事項，未經批準擅自改變經營場所的，依法從嚴查處。

　　六、煙花爆竹經營(零售)者不得轉證、買賣、出租、出借、冒用或者偽造《煙花爆竹(零售)許可證》。

煙花爆竹管理制度3

　　第一部分 基本常識

　　1、煙花爆竹的定義是什么

　　答:煙花爆竹是指以煙火藥為原料配制成的工藝美術品，通過著火源作用燃燒(爆炸)并伴有聲、光、色、煙、霧等效果的娛樂產品。

　　2、煙花的定義是什么

　　答:煙花是指燃放時能形成色彩、圖案，產生音響效果，以視覺效果為主的產品。

　　3、爆竹的定義是什么

　　答:爆竹是指燃放時主體爆炸并能產生爆音、閃光等效果，以聽覺效果為主的產品。

　　4、國家標準《煙花爆竹安全與質量》是哪一年發(fā)布的，何時實施

　　答:國家標準《煙花爆竹安全與質量》于20xx年10月25日發(fā)布，20xx年3月1日開始實施。

　　5、國家標準《煙花爆竹安全與質量》中將煙花爆竹劃分為哪幾個級別從高到低分別是什么各級別燃放的要求是什么

　　答:國家標準《煙花爆竹安全與質量》中將煙花爆竹劃分為四個級別，從高到低依次為a、b、c、d。 a級:適應于由專業(yè)燃放人員燃放，在特定條件下燃放的產品。 b級:適應于室外大的開放空間燃放的產品，當按照說明燃放時，距離產品及其燃放軌跡25米以上的人或財產不應受到傷害。 c級:適應于室外相對開放的空間燃放的產品，當按照說明燃放時，距離產品及其燃放軌跡5米以上的人或財產不應受到傷害。對于手持類產品，手持者不應受到傷害。 d級:適應于近距離燃放，當按照說明燃放時，距離產品及其燃放軌跡1米以上的人或財產不應受到傷害。對于手持類產品，手持者不應受到傷害。

　　6、煙花爆竹共分為哪幾類，分別是什么其中哪些品種不允許在北京市銷售和燃放

　　答:國家標準《煙花爆竹安全與質量》中煙花爆竹共分為14大類，分別為噴花類、旋轉類、升空類、旋轉升空類、吐珠類、線香類、煙霧類、造型玩具類、摩擦類、小禮花類、禮花彈類、架子煙花、爆竹類、組合煙花(由多個單筒組合而成的煙花產品)。其中升空類、旋轉升空類、煙霧類、摩擦類、小禮花類、禮花彈類、架子煙花不允許在北京市銷售和燃放。

　　7、我國有哪些涉及煙花爆竹產品和包裝標識的規(guī)定

　　答:我國對煙花爆竹產品和包裝標識相關法律法規(guī)有《中華人民共和國國產品質量法》、《產品標識標注規(guī)定》、《煙花爆竹安全與質量》(gb1995-20xx)。

　　8、煙花爆竹的外包裝標志應包括哪些內容

　　答:產品外包裝標注內容應包括產品名稱、制造商或出品人名稱及地址、生產日期(或批號)、箱含量、凈重、體積和“煙花爆竹”、“防火防潮”、“輕拿輕放”等安全用語或安全圖案及執(zhí)行標準代號。

　　9、煙花爆竹的產品標志應包括哪些內容

　　答:產品標志(內包裝標志)內容應包括產品名稱、產品級別、產品類別、警示語、燃放說明、含藥量、制造商或出品人名稱及地址和生產日期(或批號)，計數類產品應標明數量。

　　10、煙花爆竹在正常條件下的保質期應為幾年

　　答:煙花爆竹在正常條件下的保質期為3年。

　　11、煙花爆竹產品燃放說明應包括哪些內容

　　答:煙花爆竹產品燃放說明包括使用方法和場所、注意事項等，摩擦類應注明“不許拆開”字樣。

　　12、煙花爆竹的產品質量為什么要求必須符合國家標準

　　答:煙花爆竹產品的質量，不僅關系到生產廠家本身的經濟效益和聲譽，更重要的是直接關系到燃放者的人身安全。因此，產品質量和安全技術指標必須符合國家規(guī)定的標準。凡是不符合國家標準的煙花爆竹，均須沒收銷毀。

　　13、本市允許銷售、燃放煙花爆竹的品種和規(guī)格有哪些

　　答:一是d級產品。各種規(guī)格的d級噴花類、線香類、旋轉類和造型玩具類產品。

　　二是c級產品。

　　(一)各種規(guī)格的c級噴花類、線香類、吐珠類產品。

　　(二)長度≤50毫米、內徑≤5毫米且單個裝藥量≤0.2克的c級鞭炮。

　　(三)長度≤60毫米、內徑≤8毫米且裝藥量≤0.3克的c級單個爆竹[帶升空效果的多響(含雙響)爆竹除外]。

　　(四)單筒內徑<40毫米，單發(fā)裝藥量在20克以下，且總裝藥量在1500克以內的c級組合煙花類產品(扇型、v型、w型、z型、s型等特殊造型的組合煙花及燃放效果中含垂柳、雷、金屬漂浮物、漂浮物帶燃燒效果的組合煙花除外)。

　　三是b級組合煙花類、噴花類、旋轉類產品和帶升空效果的多響(含雙響)爆竹僅允許煙花爆竹專營單位配送給確定的燃放點有組織的燃放，其他地區(qū)不得銷售和燃放。

　　14、我市允許銷售和燃放的d級煙花爆竹包括哪些類別

　　答:允許銷售和燃放的d級煙花爆竹包括噴花類、線香類、旋轉類和造型玩具類共四類產品。

　　15、我市對允許銷售和燃放的c級鞭炮的規(guī)格有何限制

　　答:允許銷售和燃放的c級鞭炮的規(guī)格為長度≤50毫米、內徑≤5毫米且單個裝藥量≤0.2克。

　　16、我市對允許銷售和燃放的c級組合煙花的規(guī)格有何限制

　　答:允許銷售和燃放的c級組合煙花的規(guī)格為單筒內徑<40毫米，單發(fā)裝藥量在20克以下，且總裝藥量在1500克以內。

　　17、造型玩具類產品燃放時其行走距離為多少

　　答:合格的造型玩具類產品燃放時，其行走距離應≤2米。

　　18、旋轉類產品的允許飛離地面高度為多少旋轉直徑范圍為多少

　　答:旋轉類產品的允許飛離地面高度應≤0.5米 ;旋轉直徑范圍應≤2米。

　　19、噴花類產品的噴射高度有何規(guī)定

　　答:噴花類d級要小于1米，c級要小于3米，b級要小于8米。

　　20、線香類產品燃放效果有何規(guī)定

　　答:線香類產品燃放時不得爆燃或火星落地(燃放高度>1.0米時)。

　　第二部分 總則

　　21、新法規(guī)名稱是什么何時由市人大常務委員會通過于何時開始正式實施

　　答:新的煙花爆竹安全管理法規(guī)名稱是《北京市煙花爆竹安全管理規(guī)定》，20xx年9月9日由市人大常務委員會通過，20xx年12月1日起開始正式施行。

　　22、簡述我市煙花爆竹安全管理法規(guī)的演變過程

　　答:大致可分為四個階段，第一階段為1949年至1986年，我市未制定專門的煙花爆竹安全管理法規(guī)，依照當時的民用爆炸物品管理法規(guī)進行管理;第二階段為1986年12月1日至1993年11月30日，市政府頒布了《北京市煙花爆竹安全管理暫行規(guī)定》，對煙花爆竹采取逐步限制，趨于禁止的政策，對煙花爆竹生產、運輸、儲存、銷售和燃放進行了具體規(guī)定;第三階段為1993年12月1日至20xx年11月30日，北京市第十屆人大常務委員會通過了《北京市關于禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定》，明確規(guī)定本市東城、西城、崇文、宣武、朝陽、海淀、豐臺、石景山為禁止燃放煙花爆竹地區(qū);第四階段為20xx年12月1日開始，由市第十二屆人大常務委員會審議并通過的《北京市煙花爆竹安全管理規(guī)定》開始施行，將本市劃分為禁放點、限放區(qū)、準放區(qū)進行分類控制，并允許在春節(jié)期間有限制的燃放煙花爆竹。

　　23、新法規(guī)與以前的法規(guī)在立法原則上有何區(qū)別

　　答:1986年市政府頒布的《北京市煙花爆竹安全管理暫行規(guī)定》主要考慮了燃放者的利益，1993年市人大通過的《北京市關于禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定》主要考慮了要求禁放者的利益。而20xx年市人大通過的《北京市煙花爆竹安全管理規(guī)定》，兼顧了兩方面群體的需求，既要為市民燃放創(chuàng)造安全、方便的條件，防止傷亡、火警事故的發(fā)生，又要考慮要求禁放群體的需求，規(guī)定了禁止燃放的時間和地點，以此緩解“禁”“限”兩難的社會矛盾，并引導民意在新的社會背景下實現統(tǒng)一，達到建立“和諧社會”的目的。

　　24、新法規(guī)的立法目的是什么

　　答:為了加強煙花爆竹安全管理，保障國家、集體財產和公民人身財產安全，維護社會秩序，根據國家有關法律、法規(guī)，結合本市實際情況，制定本規(guī)定。

　　25、新法規(guī)的適用范圍是什么

　　答:在本市行政區(qū)域內生產、銷售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹的安全管理工作適用本規(guī)定。

　　26、新法規(guī)規(guī)定由誰組織實施，煙花爆竹安全管理工作的主管機關是誰

　　答:新法規(guī)由本市各級人民政府組織實施，公安機關是煙花爆竹安全管理工作的主管機關。

　　27、新法規(guī)涉及的六個主要執(zhí)法部門是哪些

　　答:煙花爆竹安全管理工作涉及的六個主要執(zhí)法部門分別是公安、工商行政管理、安全生產監(jiān)督管理、質量技術監(jiān)督、交通、城管執(zhí)法部門。

　　28、目前市政府是如何建立煙花爆竹安全管理協(xié)調工作機制的

　　答:市政府組織市公安局、工商局、安監(jiān)局、質監(jiān)局、運輸管理局、交通執(zhí)法總隊、城管執(zhí)法局等30個相關單位，組成了“北京市人民政府煙花爆竹安全管理工作領導小組”，下設辦公室，具體組織開展本市煙花爆竹安全管理工作。

　　29、新法規(guī)規(guī)定基層組織的職責是什么

　　答:一是居民委員會、村民委員會和其他基層組織應當協(xié)助本市各級人民政府做好煙花爆竹

　　的安全管理工作。二是居民委員會、村民委員會和業(yè)主委員會可以召集居民會議、村民會議和業(yè)主會議，就本居住地區(qū)有關燃放煙花爆竹的事項依法制定公約，并組織監(jiān)督實施。

　　30、新法規(guī)的宣傳工作應由誰組織開展

　　答:一是本市各級人民政府、街道辦事處和居民委員會、村民委員會，以及機關、團體、企事業(yè)單位和其他組織，應當開展依法、文明、安全燃放煙花爆竹的宣傳、教育活動。二是中小學校應當對學生進行文明、安全燃放煙花爆竹的教育。三是廣播、電視、報刊等新聞媒體，應當做好煙花爆竹安全管理的宣傳工作。

　　第三部分 燃放

　　31、新法規(guī)的 “三限”是指什么

　　答:“三限”是指限制燃放的時間、品種和地點。

　　32、新法規(guī)規(guī)定的八類禁放區(qū)分別指什么

　　答:我市八類禁放區(qū)分別是指文物保護單位;車站、機場等交通樞紐;油氣罐、站等易燃、易爆危險物品儲存場所和其他重點消防單位;輸、變電設施;醫(yī)療機構、幼兒園、敬老院;山林、苗圃等重點防火區(qū);重要軍事設施;市和區(qū)、縣人民政府根據維護正常工作、生活秩序的要求，確定和公布的其他禁止燃放煙花爆竹的地點。

　　33、禁放場所的具體范圍及看護有何規(guī)定

　　答:禁止燃放煙花爆竹的地點及其周邊具體范圍，由有關單位設置明顯的禁止燃放煙花爆竹警示標志，并負責看護。

　　34、新法規(guī)中煙花爆竹限放區(qū)、準放區(qū)是如何劃定的

　　答:我市煙花爆竹限放區(qū)、準放區(qū)的劃分是以五環(huán)路為界，五環(huán)路以外為準放區(qū)，允許常年燃放;五環(huán)路以內為限放區(qū)，允許在春節(jié)期間有限制的燃放，其余時間不許燃放。

　　35、新法規(guī)規(guī)定燃放煙花爆竹的原則是什么

　　答:我市燃放煙花爆竹的原則是依法、文明、安全地燃放煙花爆竹。

　　36、新法規(guī)對燃放煙花爆竹時間是如何限定的

　　答:本市五環(huán)路以內的地區(qū)為限制燃放煙花爆竹地區(qū)，農歷除夕至正月初一，正月初二至十五每日的七時至二十四時，可以燃放煙花爆竹，其他時間不得燃放。

　　37、新法規(guī)規(guī)定可以在本市銷售、燃放的煙花爆竹的規(guī)格和品種由誰確定

　　答:市質量技術監(jiān)督、公安、安全生產監(jiān)督管理、工商行政管理部門應當根據煙花爆竹安全質量國家標準，確定可以在本市銷售、燃放的煙花爆竹的規(guī)格和品種，并予以公布。

　　38、國家和本市慶典需在限放區(qū)燃放煙花爆竹應遵守什么規(guī)定

　　答:國家、本市在慶典活動和其他節(jié)日期間，需要在限制燃放煙花爆竹地區(qū)內燃放煙花爆竹的，由市人民政府決定并予以公告。

　　39、單位和個人燃放煙花爆竹時應遵守何規(guī)定

　　答:單位和個人燃放煙花爆竹時不得向人群、車輛、建筑物拋擲點燃的煙花爆竹;不得在建筑物內、屋頂、陽臺燃放或者向外拋擲煙花爆竹;不得妨礙行人、車輛安全通行;不得采用其他危害國家、集體和他人人身、財產安全的方式燃放煙花爆竹。

　　40、未成年人燃放煙花爆竹時應遵守何規(guī)定

　　答:14周歲以下未成年人燃放煙花爆竹時，應當由監(jiān)護人或者其他成年人陪同看護。

　　41、兒童在燃放煙花爆竹時應注意哪些事項

　　答:兒童必須在成人的指導下，按照產品說明進行燃放，點燃的煙花爆竹發(fā)生熄火時，千萬不要再點火或伸頭去看。

　　42、煙花爆竹燃放場地應如何選取

　　答:應選擇在室外空曠、平坦無障礙的地方燃放，不得在室內、樓道、陽臺上燃放，不得對人、對物燃放;嚴禁在繁華的街道、公共場所、建筑、山林、高壓線下以及靠近易燃易爆物品的地方燃放;嚴禁酒后燃放。

　　43、燃放吐珠類煙花應注意哪些事項

　　答:燃放吐珠類煙花時，為防意外，應用物體固定成75度至90度角燃放，嚴禁手持燃放，嚴禁朝向人群、樓群或陽臺燃放。

　　44、燃放噴花類煙花時應注意哪些事項

　　答:燃放噴花類煙花時，要平放地面，豎立穩(wěn)固，點燃引線后立即離開到安全距離。

　　45、燃放組合類煙花時應注意哪些事項

　　答:燃放組合類煙花時，應閱讀燃放說明和警示語，點燃時將人體偏離煙花一米以外，點燃后立即離開到50米外的安全地帶。如發(fā)生熄引或中途斷火，切勿探頭察看，15分鐘后再點備用引線或灌水處理。

　　46、燃放爆竹時應注意哪些事項

　　答:燃放爆竹應在房屋外空曠的地方吊掛燃放，嚴禁手持燃放。

　　47、燃放手提吊掛煙花時應注意哪些事項

　　答:燃放手提吊掛煙花時應用小竹竿吊住線頭，點燃后手臂伸直，切勿靠近身體。

　　48、燃放“二踢腳”時應注意哪些事項

　　答:燃放“二踢腳”(即雙響炮)要直立于地面，不能橫放在地面上，嚴禁手持燃放。

　　49、單位和個人儲存煙花爆竹時有何規(guī)定

　　答:單位和個人不得儲存超過一箱或者重量超過30公斤的煙花爆竹。

　　50、對燃放煙花爆竹的管理應堅持什么原則

　　答:對燃放煙花爆竹的管理，應堅持“廣大市民自律，社會公眾監(jiān)督，基層組織引導，政府部門執(zhí)法”的原則，確保燃放區(qū)內秩序得到有效維護。

　　第四部分 銷售

　　51、本市對煙花爆竹專營有何規(guī)定

　　答:本市對銷售煙花爆竹實行專營。專營的具體辦法由市人民政府制定。專營主要內容包括:由批發(fā)單位統(tǒng)一組織采購符合規(guī)定的貨源，并設立符合安全條件的倉庫專門儲存，配備符合規(guī)定的煙花爆竹運輸專用車輛專門運輸和配送，由專門的銷售網點銷售。

　　52、煙花爆竹銷售網點的設置原則是什么

　　答:市人民政府有關部門按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則設置煙花爆竹銷售單位和在限制燃放煙花爆竹地區(qū)內的臨時銷售網點。

　　53、銷售煙花爆竹須經哪個部門許可

　　答:在本市銷售煙花爆竹應當取得安全生產監(jiān)督管理部門的行政許可;北京市安全生產監(jiān)督管理局負責本市行政區(qū)域內煙花爆竹批發(fā)單位許可證的頒發(fā)和管理工作;區(qū)、縣安全生產監(jiān)督管理局負責本行政區(qū)域內煙花爆竹零售單位和臨時銷售網點許可證的頒發(fā)和管理工作。

　　54、銷售煙花爆竹需取得什么資質

　　答:在本市行政區(qū)域內銷售煙花爆竹必須依法進行工商登記注冊，并取得安監(jiān)部門核發(fā)的《北京市煙花爆竹銷售許可證》后，方可從事銷售活動。

　　55、銷售煙花爆竹應遵守哪些規(guī)定

　　答:本市對銷售煙花爆竹實行專營。專營的具體辦法由市人民政府制定。煙花爆竹銷售單位應當采購合法生產企業(yè)的煙花爆竹。煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網點采購、銷售的煙花爆竹，應當符合國家的安全質量標準和本市規(guī)定的規(guī)格、品種，并符合《中華人民共和國國產品質量法》關于包裝標識的規(guī)定;不符合規(guī)定的，不得采購、銷售。煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網點應當在銷售場所明顯位置懸掛銷售許可證，并按照銷售許可證規(guī)定的許可范圍、時間和地點銷售煙花爆竹。臨時銷售網點在許可的期限屆滿后，其經營者應當停止銷售，并將未銷售的煙花爆竹及時處理，不得繼續(xù)存放。

　　56、煙花爆竹銷售網點應當具備什么條件

　　答:應當具備下列條件，依法進行工商登記注冊;主要負責人和安全管理人員須經安全生產監(jiān)督管理部門的考試合格;銷售單位符合本市統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則;具備完善的安全管理制度和操作規(guī)程;有相對獨立的銷售場所，面積不少于20平方米;銷售地點距離易燃、易爆、有毒、有害危險性物質生產、儲存、經營單位設施等周邊100米以上;距離文物保護單位、醫(yī)療機構、幼兒園以及高壓線保護區(qū)等周邊50米以上;在室外銷售的，需搭建統(tǒng)一的臨時銷售設施，臨時銷售設施應采用鋼架、防火材料制成;配備符合規(guī)定的消防設備和器材;懸掛統(tǒng)一標識和張貼安全警示標志;法律法規(guī)、標準規(guī)范要求的其他條件。

　　57、怎么樣領取煙花爆竹銷售許可證申請書

　　答:在市和各區(qū)縣安全生產監(jiān)督管理局行政受理大廳領取或從網站下載。市安全生產監(jiān)督管理局網址為: 。

　　58、煙花爆竹銷售的行政許可有哪些程序

　　答:按照《中華人民共和國國行政許可法》規(guī)定的行政許可程序進行許可，即為受理、審核、復核、審定、告知五個程序。

　　59、煙花爆竹銷售許可的時限為多少個工作日

　　答:20個工作日以內。

　　60、本市對銷售煙花爆竹品種、規(guī)格有什么規(guī)定

　　答:《北京市煙花爆竹安全管理規(guī)定》第十條第一款規(guī)定，市質量技術監(jiān)督、公安、安全生產監(jiān)督管理、工商行政管理部門應當根據煙花爆竹安全質量的國家標準，確定可以在本市銷售、燃放煙花爆竹的規(guī)格和品種，并予以公布。 第十四條第二款規(guī)定，煙花爆竹銷售單位應當采購符合規(guī)定的生產企業(yè)的'煙花爆竹。煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網點采購、銷售的煙花爆竹，應當符合國家的安全質量標準和本市規(guī)定的規(guī)格、品種，并符合《中華人民共和國國產品質量法》關于包裝標識的規(guī)定;不符合規(guī)定的，不得采購、銷售。 同時，由市安全生產監(jiān)督管理局制定印發(fā)的《北京市煙花爆竹銷售網點安全管理規(guī)范(試行)》中規(guī)定，銷售網點應當采購、銷售本市批發(fā)單位按規(guī)定配送的煙花爆竹產品。

　　61、銷售網點向購買人出具的銷售憑證應當注明哪些內容

　　答:應當注明銷售產品的名稱、數量、價格、銷售網點的單位名稱和銷售人員姓名。

　　62、銷售網點周圍有什么安全規(guī)定

　　答:《北京市煙花爆竹銷售網點安全管理規(guī)范(試行)》明確規(guī)定，銷售網點周圍20米范圍內不得吸煙，不得用明火;50米范圍內不得燃放煙花爆竹。

　　63、銷售網點應當設置哪些警示牌和警示語

　　答:《北京市煙花爆竹銷售網點安全管理規(guī)范(試行)》規(guī)定，煙花爆竹銷售網點必須在網點附近的明顯位置，設置安全警示語和警示牌。警示牌和警示語主要包括:嚴禁煙火、禁止吸煙、禁止燃放煙花爆竹、機動車輛裝卸時必須熄火等。

　　64、臨時銷售網點什么時間開始可以從事銷售活動

　　答:《北京市煙花爆竹銷售許可證實施辦法》規(guī)定，臨時銷售網點從每年農歷臘月二十五開始可以從事銷售活動，至次年正月十五停止銷售活動。

　　65、儲存煙花爆竹應注意哪些事項

　　答:一是必須設專用庫房，不得與其他物品混存或超量儲存;二是庫房應設專人看管，嚴格保管、領發(fā)安全管理制度;三是配備消防器材，嚴禁帶入火具、火種、嚴禁使用明火照明、取暖。

　　第五部分 運輸

　　66、運輸煙花爆竹應遵守什么規(guī)定

　　答:在本市行政區(qū)域內運輸煙花爆竹，應當取得公安機關的運輸許可，未經許可，不得運輸;承運單位運輸煙花爆竹應當攜帶許可證件，按照核準載明的品種、數量、路線、有效期限等規(guī)定運輸。

　　67、從外省市向本市運輸煙花爆竹辦理運輸證時應提交哪些證明材料許可程序是什么

　　答:從外省市往本市運輸煙花爆竹的，需提交如下材料，一是持供貨單位與購貨單位簽訂的訂貨合同(含煙花爆竹的具體品名、數量);二是《運輸爆炸物品申請表》;三是供貨單位所在地安全生產監(jiān)督管理部門核發(fā)有效的《煙花爆竹安全生產許可證》、《煙花爆竹銷售許可證》、《煙花爆竹儲存許可證》，所在地工商管理部門核發(fā)有效的《工商營業(yè)執(zhí)照》;四是購貨單位所在地安全生產監(jiān)督管理部門核發(fā)有效的《煙花爆竹銷售許可證》、《煙花爆竹儲存許可證》，所在地工商管理部門核發(fā)有效的《工商營業(yè)執(zhí)照》。 采購單位持上述材料至市公安局治安管理總隊危險物品管理處辦理運輸手續(xù)。

　　68、對運輸煙花爆竹的車輛有何規(guī)定

　　答:必須是有運輸爆炸物品資質的危險物品專用運輸車。

　　69、煙花爆竹運輸證應包括哪些內容

　　答:煙花爆竹運輸證上應包括承運單位名稱，啟運地、途經地、運達地名稱，煙花爆竹具體品種、數量，運輸有效起止時間，簽發(fā)人姓名，簽發(fā)日期。

　　70、在本市范圍內運輸煙花爆竹有何規(guī)定

　　答:在本市范圍內運輸煙花爆竹，憑煙花爆竹專營單位市供銷合作總社的提貨單副聯(lián)專車運輸。

　　71、道路煙花爆竹運輸企業(yè)或單位應具有何種資質證明

　　答:道路煙花爆竹運輸企業(yè)或單位必須具備北京市運輸管理局核發(fā)的《道路運輸經營許可證》或《道路危險貨物運輸許可證》，經營范圍是1類危險貨物運輸，方可從事道路煙花爆竹運輸。

　　72、道路煙花爆竹運輸車輛應具有何種資質證明

　　答:運輸車輛必須具備北京市運輸管理局核發(fā)的《道路運輸證》，經營范圍為1類危險貨物運輸。

　　73、道路煙花爆竹運輸企業(yè)“三員”主要指哪三種人員上崗要求是什么

　　答:“三員”主要指駕駛人員、裝卸管理人員和押運人員。駕駛人員、裝卸管理人員和押運人員上崗時要求隨身攜帶相應的從業(yè)資格證。

　　74、道路煙花爆竹運輸從業(yè)人員作業(yè)要求依據的標準是什么

　　答:從業(yè)人員必須熟悉有關安全生產的法規(guī)、技術標準和安全生產規(guī)章制度、安全操作規(guī)程，了解所裝運煙花爆竹的性質、危害特性、包裝物或者容器的使用要求、防護要求和發(fā)生意外事故時的處置措施，熟練掌握消防器材的使用方法。嚴格按照交通部頒布的行業(yè)標準《汽車運輸危險貨物規(guī)則》(jt617)、《汽車運輸、裝卸危險貨物作業(yè)規(guī)程》(jt618)操作，不得違章作業(yè)，確保運輸安全。

　　75、道路煙花爆竹運輸車輛應具備什么樣的技術狀況

　　答:車輛技術等級應經檢測合格達到《營運車輛技術等

　　級劃分和評定要求》(jt/t198)規(guī)定的一級技術等級，同時應符合北京市地方標準《危險貨物道路運輸車輛技術要求》(db061-20xx)規(guī)定的技術要求。

　　76、道路煙花爆竹運輸車輛標志和安全附件應符合什么技術標準

　　答:車輛應當按照國家標準《道路運輸危險貨物車輛標志》(gb13392)的規(guī)定懸掛、安裝標志燈和標志牌;車輛外觀標志和安全附件應符合地方標準《危險貨物道路運輸車輛技術要求》(db11/061-20xx)的規(guī)定，并進行經常性檢查和維護，保持車輛標志和安全附件的清潔有效。

　　77、道路煙花爆竹運輸車輛要求攜帶“安全卡”依據的規(guī)定是什么

　　答:交通行業(yè)標準《汽車運輸危險貨物規(guī)則》(jt617-20xx)規(guī)定，道路運輸煙花爆竹時應隨車攜帶“道路運輸危險貨物安全卡”。

　　78、煙花爆竹是幾類危險貨物

　　答:根據國家標準《危險貨物品名表》(gb12268-20xx)的規(guī)定，煙花爆竹屬于1類危險貨物。

　　79、非法運輸煙花爆竹交通部門依據什么規(guī)定進行處罰

　　答:未取得道路危險貨物運輸許可、非法運輸煙花爆竹的，由交通部門依據《中華人民共和國國道路運輸條例》、《危險化學品安全管理條例》和《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》等法規(guī)和規(guī)章進行處罰。

　　80、從事道路煙花爆竹運輸的從業(yè)人員未取得從業(yè)資格證，交通部門如何處罰

　　答:從事道路煙花爆竹運輸的駕駛人員、押運人員、裝卸管理人員未取得相應從業(yè)資格證的，由交通部門處2萬元以上10萬元以下的罰款。

　　第六部分 罰則

　　81、煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網點采購、銷售的煙花爆竹不符合本市規(guī)定的品種和規(guī)格的行為，應受到怎樣的懲處

　　答:煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網點采購、銷售的煙花爆竹不符合本市規(guī)定的品種和規(guī)格的，由工商行政管理部門沒收違法收入，收繳煙花爆竹，并可以處1萬元以上10萬元以下罰款，并由安全生產監(jiān)督管理部門吊銷銷售許可證。

　　82、隨身攜帶煙花爆竹能乘坐公共交通工具嗎

　　答:嚴禁隨身攜帶煙花爆竹乘坐客車、輪船、飛機等公共交通工具。

　　83、燃放煙花爆竹給國家、集體財產造成損失或者造成他人人身傷害、財產損失的，應承擔何責任

　　答:燃放煙花爆竹給國家、集體財產造成損失或者造成他人人身傷害、財產損失的，由行為人依法承擔賠償責任;屬于違反治安管理的行為的，由公安機關依法處理;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　84、違法燃放情形包括哪幾類

　　答:違法燃放情形包括四大類:一是攜帶、燃放的煙花爆竹不符合本市公布的規(guī)格和品種的;二是在禁止燃放煙花爆竹的地點燃放的;三是在禁止燃放煙花爆竹的時間燃放的;四是不按燃放說明燃放煙花爆竹。

　　85、違法燃放由何部門處罰，其處罰有何具體規(guī)定

　　答:違法燃放由公安機關處罰，對違法燃放行為，由公安機關責令改正，收繳其煙花爆竹，對單位處1000元以上5000元以下罰款，對個人處20元以上200元以下罰款;情節(jié)嚴重的，對單位處5000元以上3萬元以下罰款，對個人處200元以上500元以下罰款。

　　86、運輸煙花爆竹不按運輸證載明的品種、數量、路線、期限進行運輸的，公安機關如何處罰

　　答:依照《中華人民共和國國治安管理處罰條例》第二十條第二款之規(guī)定，根據情節(jié)輕重，可處警告、200元以下罰款、15日以下拘留處罰，并對煙花爆竹予以收繳。

　　87、市民發(fā)現違法生產、銷售、儲存、運輸煙花爆竹應怎么辦對查證屬實的舉報行為，應按何標準給予獎勵

　　答:市民發(fā)現違法生產、銷售、儲存、運輸煙花爆竹的情況，應先向當地區(qū)縣煙花辦或市煙花辦舉報，由各區(qū)縣煙花辦或市煙花辦將舉報線索批轉至相關職能部門進行核查。 違法生產煙花爆竹的，按照生產的箱(50cm×50cm×50cm)或重量(30公斤)為單位，每單位獎勵20元，最高獎勵不超過5000元;未經許可銷售煙花爆竹的或者采購、銷售的煙花爆竹不符合本市規(guī)定的品種和規(guī)格的，按照采購、準備銷售和已經銷售的箱(50cm×50cm×50cm)或重量(30公斤)為單位，每單位獎勵20元，最高獎勵不超過5000元;未經許可儲存煙花爆竹的，按照儲存箱(50cm×50cm×50cm)或重量(30公斤)為單位，每單位獎勵20元，最高獎勵不超過5000元;未經許可運輸煙花爆竹的，按照運輸箱(50cm×50cm×50cm)或重量(30

　　公斤)為單位，每單位獎勵20元，最高獎勵不超過5000元。

　　88、受理舉報及獎勵程序是什么舉報人在舉報時應提供什么材料

　　答:一是登記，由市、區(qū)縣煙花爆竹安全管理工作主管部門對舉報人反映的問題如實記錄，同時將舉報人的真實姓名、聯(lián)系方式、身份證件等基本情況登記清楚。

　　二是辦理，市或區(qū)、縣煙花爆竹安全管理工作主管部門接舉報后，立即轉市、區(qū)縣負責煙花爆竹生產、銷售、儲存、運輸的管理部門對舉報人反映的問題進行核實或調查，對違反煙花爆竹安全管理的行為進行查處。負責核實或調查的部門應于3日內形成書面材料報接舉報的市或區(qū)、縣煙花爆竹安全管理工作主管部門。

　　三是獎勵，舉報人舉報的事實經查證屬實或被舉報的案件辦理終結后，自調查結束或案件辦理終結之日起10日內，接舉報的市或區(qū)、縣煙花爆竹安全管理部門應將是否獎勵的決定告知第一舉報人。受獎勵的舉報人應當在10日內，攜帶有效身份證件或約定的密碼到指定地點領取獎金。逾期未領取的，視為自動放棄。 舉報人應當如實提供本人的姓名(名稱，或約定的密碼)、聯(lián)系方式及相關情況。不提供本人姓名及聯(lián)系方式，無法找到舉報人的，視為放棄獎勵。

　　89、對固定攤點與流動商販違規(guī)銷售煙花爆竹分別由何部門進行查處

　　答:對固定攤點違規(guī)銷售煙花爆竹由工商部門負責查處;對流動商販違規(guī)銷售煙花爆竹由城管部門負責查處。

　　90、在工作中收繳了摔炮、砸炮、拉炮，應如何處置

　　答:在工作中收繳了摔炮、砸炮、拉炮，應就地銷毀，嚴禁與其它煙花爆竹同車運輸。

煙花爆竹管理制度4

　　第一章總則

　　第一條為加強煙花爆竹的安全管理，保障人民群眾生命財產安全，促進煙花爆竹行業(yè)的健康發(fā)展，根據《中華人民共和國安全生產法》（以下簡稱《安全生產法》）、國務院《煙花爆竹安全管理條例》《安全生產許可證條例》《江西省安全生產條例》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本省實際，制定本辦法。

　　第二條凡在本省行政區(qū)域內從事煙花爆竹（含禮花彈）生產、儲存、經營、運輸、燃放及其原材料的儲存、經營、運輸的單位和個人，必須遵守本辦法。

　　第三條縣級以上人民政府應當加強對本行政區(qū)域內煙花爆竹安全管理工作的領導，將煙花爆竹產業(yè)布局納入本地安全生產規(guī)劃，組織、督促有關部門共同做好煙花爆竹的安全管理工作。

　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處全面負責本地區(qū)煙花爆竹的安全監(jiān)督管理工作。

　　村民委員會、居民委員會協(xié)助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處對本居住地區(qū)煙花爆竹的生產經營活動實施安全監(jiān)督。

　　第四條有關部門按照下列規(guī)定履行對煙花爆竹的安全管理職責：

　　（一）應急管理部門負責煙花爆竹的安全生產監(jiān)督管理。具體包括：監(jiān)督煙花爆竹生產經營單位貫徹執(zhí)行安全生產法律法規(guī)情況，審查煙花爆竹生產經營單位安全生產條件和發(fā)放安全生產許可證、經營許可證，組織查處不具備安全生產基本條件的煙花爆竹生產經營單位，組織查處煙花爆竹安全生產事故。

　�。ǘ�）公安機關負責煙花爆竹的公共安全管理。具體包括：許可煙花爆竹運輸和確定運輸路線，許可焰火晚會燃放和管理煙花爆竹禁放工作，組織銷毀處置廢舊和罰沒的非法煙花爆竹，偵查非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件。

　　（三）工業(yè)和信息化部門負責煙花爆竹行業(yè)管理，組織實施行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策法規(guī)，實施產業(yè)技術改造，促進產業(yè)結構升級和布局調整。

　�。ㄋ模┕╀N合作社應當加強本系統(tǒng)企業(yè)煙花爆竹經營活動的管理。

　�。ㄎ澹┦袌霰O(jiān)督管理部門依法核發(fā)煙花爆竹生產經營單位營業(yè)執(zhí)照，依法查處無照生產經營煙花爆竹等違法行為，負責煙花爆竹產品及其包裝的質量監(jiān)督管理工作。

　　（六）交通運輸部門負責煙花爆竹承運企業(yè)、運輸車輛及駕駛人員、押運人員的監(jiān)督管理工作。

　�。ㄆ撸┌l(fā)展改革部門負責將煙花爆竹新建項目安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用列入審批、核準條件，督促業(yè)主和建設單位將安全生產設施投資納入煙花爆竹建設項目概算。

　　（八）商務部門配合有關部門加強對煙花爆竹行業(yè)商貿、流通企業(yè)的安全管理工作。

　�。ň牛┬侣劤霭�、廣播電視部門負責組織指導新聞媒體開展煙花爆竹安全生產宣傳教育，對違反安全生產法律法規(guī)的行為進行輿論監(jiān)督。

　　其他有關部門按照各自職責，做好煙花爆竹安全管理有關工作。

　　第五條煙花爆竹生產經營單位（包括個體工商戶，下同）的主要負責人，為本單位煙花爆竹安全管理第一責任人。

　　煙花爆竹生產經營單位必須對其從業(yè)人員定期進行安全教育，建立健全煙花爆竹安全管理制度、操作規(guī)程和崗位責任制，設立專門的安全管理機構，配備安全管理人員。

　　煙花爆竹生產經營單位應當根據國家煙花爆竹工程設計規(guī)程要求，在危險品生產場所和危險品總倉庫區(qū)設置視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并運用視頻監(jiān)控系統(tǒng)加強日常安全管理。

　　第六條煙花爆竹從業(yè)人員應當按照下列規(guī)定進行安全培訓，經考核合格后，方準上崗：

　�。ㄒ唬�煙花爆竹藥物混合、造粒、篩選、裝藥、筑藥、壓藥、切引等工序的特種作業(yè)人員應當接受煙花爆竹專業(yè)知識培訓，取得特種作業(yè)操作資格證書；

　�。ǘ�）其他從業(yè)人員由生產經營單位自行組織培訓。

　　煙花爆竹生產、經營、儲存單位的主要負責人和安全生產管理人員，應當由應急管理部門對其安全生產知識和管理能力考核合格后方可任職�？己瞬坏檬召M。

　　煙花爆竹從業(yè)人員的職業(yè)技能培訓和鑒定考核按國家有關規(guī)定執(zhí)行。

　　第七條煙花爆竹生產經營單位必須依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納保險費。

　　鼓勵煙花爆竹生產經營單位投保安全生產責任保險。已投保安全生產責任保險的單位免予繳納安全生產風險抵押金。

　　第八條煙花爆竹生產經營單位不得雇用童工、在校學生、患有精神疾病的人員和法律、法規(guī)規(guī)定不宜從業(yè)的其他人員。

　　第九條煙花爆竹生產經營單位有歇業(yè)、遷址或者變更主要負責人、名稱等情形之一的，應當及時向原發(fā)證、發(fā)照部門辦理注銷、變更手續(xù)。

　　第二章生產

　　第十條煙花爆竹生產企業(yè)必須依法取得安全生產許可證。未取得安全生產許可證的，不得從事煙花爆竹生產活動。

　　第十一條煙花爆竹生產企業(yè)取得安全生產許可證，應當具備國務院《煙花爆竹安全管理條例》規(guī)定的安全生產條件。

　　第十二條禁止在家庭和居民生活區(qū)域內生產加工煙花爆竹。

　　第十三條煙花爆竹安全生產許可證有效期限為3年。安全生產許可證有效期滿需要延期的，煙花爆竹生產企業(yè)應當于期滿前3個月向原安全生產許可證頒發(fā)管理機關申請辦理延期手續(xù)。

　　企業(yè)在安全生產許可證有效期內符合下列條件，在許可證有效期屆滿時，經原發(fā)證機關同意，不再審查，直接辦理延期手續(xù)：

　�。ㄒ唬﹪栏褡袷赜嘘P安全生產法律、法規(guī)和本辦法；

　�。ǘ�）取得安全生產許可證后，加強日常安全生產管理，不斷提升安全生產條件，達到安全生產標準化二級以上；

　　（三）接受發(fā)證機關及所在地人民政府應急管理部門的監(jiān)督檢查；

　　（四）未發(fā)生生產安全死亡事故。

　　第十四條煙花爆竹生產企業(yè)應當對其生產的產品質量負責。其生產的產品應當符合有關煙花爆竹質量安全的國家標準、行業(yè)標準。

　　第十五條禁止生產拉炮、摔炮、砸炮、擦炮、打火紙、地老鼠等煙花爆竹危險品，但經省應急管理部門依照國家有關規(guī)定批準的除外。

　　第十六條在經批準設立的煙花爆竹生產企業(yè)的安全距離內，不得增建任何建筑物或者其他設施。

　　第三章儲存

　　第十七條煙花爆竹必須儲存在專用倉庫，并設專人管理。

　　第十八條煙花爆竹倉庫應當具備下列條件：

　　（一）符合國家有關安全規(guī)范；

　�。ǘ�）配備符合要求的專職守衛(wèi)人員和保管員；

　�。ㄈ�）配置完善的消防、防盜報警和防雷設施；

　�。ㄋ模┯薪∪�的安全管理制度。

　　第十九條煙花爆竹儲存由應急管理部門依照法律、法規(guī)的規(guī)定和國家標準或者行業(yè)標準實施監(jiān)督管理。

　　第二十條儲存煙花爆竹必須遵守以下規(guī)定：

　�。ㄒ唬┙�立健全倉庫守衛(wèi)看護、出入庫查驗登記和定期檢查、整理、清點等制度；

　�。ǘ�）庫房內儲存數量不得超過倉庫的設計容量，禁止在庫內存放其他物品；

　�。ㄈ�）禁止在庫區(qū)內吸煙和用火，禁止將其他易燃易爆物品帶入倉庫；

　�。ㄋ模┻M入庫區(qū)的各種機動車輛，必須配帶火星熄滅裝置，在指定地點停放，裝卸時應由保管員監(jiān)裝監(jiān)卸。

　　第二十一條在經批準設立的煙花爆竹儲存?zhèn)}庫的安全距離內，不得增建任何建筑物或者其他設施。

　　第四章經營

　　第二十二條煙花爆竹經營實行經營許可制度。未經許可，任何單位和個人不得從事煙花爆竹經營活動。

　　第二十三條煙花爆竹批發(fā)經營企業(yè)申請經營許可證，由設區(qū)的市應急管理部門受理并負責頒發(fā)，報省應急管理部門備案。

　　第二十四條煙花爆竹批發(fā)經營企業(yè)應當具備下列條件：

　�。ㄒ唬┯歇毩⒌钠髽I(yè)法人資格；

　�。ǘ�）有符合安全要求的固定經營場所和儲存?zhèn)}庫；

　�。ㄈ�）主要負責人和安全生產管理人員經考核合格，從業(yè)人員經培訓合格；

　�。ㄋ模┯薪∪�的經營、儲存安全管理制度；

　　（五）法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的其他條件。

　　第二十五條煙花爆竹批發(fā)銷售企業(yè)申請銷售許可證，由設區(qū)的市應急管理部門受理并負責頒發(fā)，報省應急管理部門備案。

　　第二十六條市、縣（區(qū)）應急管理部門應當依照規(guī)定的條件對申請經營許可證的單位和個人提交的申請及相關的文件、資料進行審查，并自收到申請之日起15日內審查完畢。經審查符合條件的，予以批準；不符合條件的，不予批準，書面通知申請人，并說明理由，告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。

　　第二十七條煙花爆竹零售網點申請銷售許可證，由縣（市、區(qū)）應急管理部門受理并負責頒發(fā)，報設區(qū)的市應急管理部門備案。

　　第二十八條煙花爆竹經營者不得購進非法生產廠點的產品和國家明令禁止生產的產品；不得經營不合格產品。

　　零售經營者應當向批發(fā)企業(yè)采購煙花爆竹，不得采購、儲存和銷售禮花彈等應當由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹，不得采購、儲存和銷售煙火藥、黑火藥、引火線。

　　經營煙花爆竹的零售網點，必須設專柜銷售，配置相應的消防設備，并與其他柜臺保持一定距離，做到專人售貨，專人保管，不準現場試放，不得與其他易燃易爆貨物混放。

　　第五章運輸

　　第二十九條經由道路運輸煙花爆竹的，托運人應當通過煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)向運達地縣（市、區(qū)）公安機關申請《煙花爆竹道路運輸許可證》，憑證運輸。

　　運達地縣（市、區(qū)）公安機關可以通過煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)向啟運地公安機關送達《煙花爆竹道路運輸許可證》。從煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)打印的《煙花爆竹道路運輸許可證》復制件經啟運地公安機關加蓋公章，具有《煙花爆竹道路運輸許可證》原件的同等效力。

　　貨物到達目的地后，應當在《煙花爆竹道路運輸許可證》上簽注物品到達情況，并將《煙花爆竹道路運輸許可證》交回原發(fā)證機關。

　　第三十條承運煙花爆竹的單位，應當依法取得危險貨物道路運輸經營資質和危險貨物運輸車輛的道路運輸證明，駕駛人員、押運人員應當取得交通運輸部門核發(fā)的相應從業(yè)資格，嚴格執(zhí)行危險貨物運輸管理規(guī)定。

　　第三十一條經由道路運輸煙花爆竹的，除應當遵守道路交通安全法律、法規(guī)外，還應當遵守下列規(guī)定：

　　（一）隨車攜帶《煙花爆竹道路運輸許可證》；

　�。ǘ�）不得違反運輸許可事項；

　�。ㄈ�）運輸車輛懸掛或者安裝符合國家標準的易燃易爆危險物品警示標志，配備相應的消防器材；

　�。ㄋ模�煙花爆竹的裝載符合國家有關標準和規(guī)范，裝卸時嚴禁拖拉、擠壓、撞擊、拋摔；

　�。ㄎ澹┭b載煙花爆竹的車廂不得載人，不得混裝其他易燃易爆物品；

　�。�六）運輸車輛限速行駛，與前后車保持一定的安全距離，途中經停應當有專人看守；

　�。ㄆ撸┏霈F危險情況立即采取必要的措施，并報告當地公安機關。

　　經由鐵路、水路、航空運輸煙花爆竹的，依照鐵路、水路、航空運輸安全管理的有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十二條禁止無證和超量運輸煙花爆竹。禁止攜帶煙花爆竹搭乘火車、輪船、飛機、長途客車、城市公共汽車等公共交通工具。禁止在托運的行李、包裹、貨物和郵寄的郵件中夾帶煙花爆竹。禁止偽裝或者偽造品名運輸煙花爆竹。

　　第六章燃放

　　第三十三條縣級以上人民政府可以根據本地情況制定限制或者禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定，劃定限制或者禁止燃放的.區(qū)域。

　　第三十四條舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動，主辦單位應當按照國家有關大型焰火燃放分級管理的規(guī)定，向公安機關提出申請，經審查核發(fā)《焰火燃放許可證》后，按照焰火燃放安全規(guī)程和經許可的燃放作業(yè)方案進行燃放作業(yè)。

　　承擔大型焰火燃放作業(yè)的單位應當具有相應的大型焰火燃放資質。

　　承擔大型焰火燃放作業(yè)單位的現場負責人、燃放作業(yè)人員、安全管理人員、技術人員等人員應當具有相應的大型焰火燃放資格。

　　大型焰火燃放現場臨時儲存煙花爆竹的，由核發(fā)《焰火燃放許可證》的公安機關實施監(jiān)督管理。

　　第三十五條禁止在下列地點燃放煙花爆竹：

　�。ㄒ唬┪奈锉Ｗo、保存單位和自然保護區(qū)；

　　（二）車站、碼頭、飛機場等交通樞紐以及鐵路線路安全保護區(qū)內；

　�。ㄈ�）加油站、液化石油站、煤氣站及糧、棉、油、麻等易燃易爆物品生產、銷售、儲存、使用場所；

　�。ㄋ模┹斪冸娫O施安全保護區(qū)內和架空通訊線路附近；

　　（五）醫(yī)療機構、幼兒園、中小學校、敬老院；

　�。�六）工廠、礦山內嚴禁煙火的場所，山林、草原等重點防火區(qū)；

　�。ㄆ撸┛h級以上人民政府規(guī)定的禁止燃放煙花爆竹的其他地點。

　　第七章原材料

　　第三十六條用于生產煙花爆竹的原材料，按照國務院《危險化學品安全管理條例》相關規(guī)定進行管理。

　　第三十七條煙花爆竹原材料經營企業(yè)必須建立質量檢驗和銷售登記制度。

　　第三十八條煙花爆竹原材料只能銷售給合法生產煙花爆竹的企業(yè)。禁止將煙花爆竹原材料及半成品銷售、提供給非法生產煙花爆竹的單位和個人。

　　禁止非法經營煙花爆竹原材料或者銷售劣質煙花爆竹原材料。

　　第八章罰則

　　第三十九條違反本辦法有下列情形之一的，由應急管理部門予以處罰：

　　（一）未經許可生產、經營煙花爆竹或者未經許可經營煙花爆竹原材料的，依照《安全生產法》第九十七條的規(guī)定處罰。

　�。ǘ�）不按規(guī)定購進、批發(fā)煙花爆竹及其原材料的，責令限期改正，并處2千元以上1萬元以下罰款。

　　（三）違反本辦法第六條第一款規(guī)定的，依照《安全生產法》第九十四條的規(guī)定處罰。

　�。ㄋ模┻`反本辦法第九條規(guī)定，不及時辦理許可證變更、注銷手續(xù)的，責令其限期改正；逾期不改正的，處1萬元以上3萬元以下罰款。

　　第四十條違反本辦法有下列情形之一的，由公安機關予以處罰：

　�。ㄒ唬┪唇浽S可經由道路運輸煙花爆竹的，責令停止非法運輸活動，處1萬元以上5萬元以下罰款，并沒收非法運輸的物品及違法所得；違反運輸許可事項運輸煙花爆竹的，責令改正，處200元以上20xx元以下的罰款；

　�。ǘ�）未經許可舉辦焰火晚會活動的，責令停止燃放，處1萬元以上3萬元以下罰款，情節(jié)嚴重的，處3萬元以上5萬元以下罰款；

　�。ㄈ�）違反本辦法第三十五條規(guī)定的，責令停止燃放，處100元以上500元以下罰款；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

　　第四十一條安全生產許可證、經營許可證頒發(fā)管理機關在對依法取得批準的煙花爆竹生產經營單位進行監(jiān)督檢查時，發(fā)現其不再具備安全生產條件的，應當責令其限期進行整改并制定安全保障措施；經整改仍不具備安全生產條件的，應當吊銷許可證，并報請本級人民政府予以關閉。

　　第四十二條煙花爆竹生產經營單位違反本辦法規(guī)定，無專門的安全管理機構、安全管理人員的，由應急管理部門依照《安全生產法》第九十四條的規(guī)定處罰。

　　第四十三條對違反本辦法行為的處罰，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第四十四條違反本辦法規(guī)定，在煙花爆竹生產企業(yè)、儲存?zhèn)}庫的安全距離內增建的建筑物或者其他設施，未經批準擅自增建的，由業(yè)主負責拆除；經批準增建的，由批準增建的部門負責拆除。

　　依照前款規(guī)定拆除建筑物或者其他設施造成的損失，未經批準擅自增建的，由業(yè)主自行承擔；經批準增建的，由批準增建的部門承擔，并對直接負責的主管人員和直接責任人員依法給予處分。

　　第四十五條違法生產、儲存、經營、運輸、燃放煙花爆竹或者違法儲存、經營、運輸煙花爆竹原材料，造成嚴重后果、構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第四十六條各有關部門的工作人員在煙花爆竹安全管理工作中違反規(guī)定亂收費、亂罰款或者利用職權徇私舞弊、敲詐勒索、收受賄賂的，由上級主管部門或者有關部門責令改正，對直接負責的主管人員和直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第四十七條對煙花爆竹生產、儲存、經營、運輸、燃放及其原材料儲存、經營、運輸負有監(jiān)督管理職責的各有關部門工作人員瀆職造成重大事故的，依法給予其主要負責人和直接責任人處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第九章附則

　　第四十八條本辦法所稱煙花爆竹，是指以煙火藥為主要原料制成，引燃后通過燃燒或爆炸，產生光、聲、色、型、煙霧等效果，用于觀賞，具有易燃易爆危險的物品，以及用于生產煙花爆竹的民用黑火藥、煙火藥、引火線等物品。

　　本辦法所稱用于生產煙花爆竹的原材料，僅指用于生產煙花爆竹的氯酸鉀、高氯酸鉀、硫磺、鋁粉等列入《危險化學品目錄》的化工原材料。

　　本辦法所稱煙花爆竹生產企業(yè)，是指生產煙花(含禮花彈)、爆竹及生產用于煙花、爆竹產品的黑火藥、煙火藥、引火線的企業(yè)。

　　本辦法所稱煙花爆竹經營，僅指煙花爆竹的批發(fā)、零售。

　　第四十九條煙花爆竹的出口業(yè)務由依法取得進出口經營權的企業(yè)經營；外貿出口煙花爆竹的運輸管理，按國家有關規(guī)定執(zhí)行；外貿出口煙花爆竹的儲存管理按照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第五十條本辦法自公布之日起施行。

煙花爆竹管理制度5

　　第一章總則

　　第一條為了加強煙花爆竹生產經營安全工作，預防和減少生產安全事故，根據《中華人民共和國安全生產法》和《煙花爆竹安全管理條例》等有關法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

　　第二條煙花爆竹生產企業(yè)（以下簡稱生產企業(yè)）、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)（以下簡稱批發(fā)企業(yè)）和煙花爆竹零售經營者（以下簡稱零售經營者）的安全生產及其監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。

　　生產企業(yè)、批發(fā)企業(yè)、零售經營者統(tǒng)稱生產經營單位。

　　第三條生產經營單位應當落實安全生產主體責任，其主要負責人（包括法定代表人、實際控制人，下同）是本單位安全生產工作的第一責任人，對本單位的安全生產工作全面負責。其他負責人在各自職責范圍內對本單位安全生產工作負責。

　　第四條縣級以上地方人民政府安全生產監(jiān)督管理部門按照屬地監(jiān)管、分類分級負責的原則，對本行政區(qū)域內生產經營單位安全生產工作實施監(jiān)督管理。

　　地方各級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門在本級人民政府的統(tǒng)一領導下，按照職責分工，會同其他有關部門依法查處非法生產經營煙花爆竹行為。

　　第二章生產經營單位的安全生產保障

　　第五條生產經營單位應當具備有關法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產條件，并依法取得相應行政許可。

　　第六條生產企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應當建立健全全員安全生產責任制，建立健全安全生產工作責任體系，制定并落實符合法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準的安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程。

　　第七條生產企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應當不斷完善安全生產基礎設施，持續(xù)保障和提升安全生產條件。

　　生產企業(yè)、批發(fā)企業(yè)的防雷設施應當經具有相應資質的機構設計、施工，確保符合相關國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定；防范靜電危害的措施應當符合相關國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定。

　　生產企業(yè)、批發(fā)企業(yè)在工藝技術條件發(fā)生變化和擴大生產儲存規(guī)模投入生產前，應當對企業(yè)的總體布局、工藝流程、危險性工（庫）房、安全防護屏障、防火防雷防靜電等基礎設施進行安全評價。

　　新的國家標準、行業(yè)標準公布后，生產企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應當對企業(yè)的總體布局、工藝流程、危險性工（庫）房、安全防護屏障、防火防雷防靜電等基礎設施以及安全管理制度進行符合性檢查，并依據新的國家標準、行業(yè)標準采取相應的改進、完善措施。

　　鼓勵生產企業(yè)、批發(fā)企業(yè)制定并實施嚴于國家標準、行業(yè)標準的企業(yè)標準。

　　第八條生產企業(yè)應當積極推進煙花爆竹生產工藝技術進步，采用本質安全、性能可靠、自動化程度高的機械設備和生產工藝，使用安全、環(huán)保的生產原材料。禁止使用國家明令禁止或者淘汰的生產工藝、機械設備及原材料。禁止從業(yè)人員自行攜帶工具、設備進入企業(yè)從事生產作業(yè)。

　　第九條生產企業(yè)的涉藥生產環(huán)節(jié)采用新工藝、使用新設備前，應當組織具有相應能力的機構、專家進行安全性能、安全技術要求論證。

　　第十條生產企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應當保證下列事項所需安全生產資金投入：

　　（一）安全設備設施維修維護；

　　（二）工（庫）房按國家標準、行業(yè)標準規(guī)定的條件改造；

　�。ㄈ�）重點部位和庫房監(jiān)控；

　�。ㄋ模┌踩�風險管控與隱患排查治理；

　�。ㄎ澹╋L險評估與安全評價；

　�。�六）安全生產教育培訓；

　�。ㄆ撸﹦趧臃雷o用品配備；

　�。ò耍�應急救援器材和物資配備；

　�。ň牛�應急救援訓練及演練；

　�。ㄊ�）投保安全生產責任保險等其他需要投入資金的安全生產事項。

　　第十一條生產企業(yè)、批發(fā)企業(yè)的生產區(qū)、總倉庫區(qū)、工（庫）房及其他有較大危險因素的生產經營場所和有關設施設備上，應當設置明顯的安全警示標志；所有工（庫）房應當按照國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定設置準確、清晰、醒目的定員、定量、定級標識。

　　零售經營場所應當設置清晰、醒目的易燃易爆以及周邊嚴禁煙火、嚴禁燃放煙花爆竹的安全標志。

　　第十二條生產經營單位應當對本單位從業(yè)人員進行煙花爆竹安全知識、崗位操作技能等培訓，未經安全生產教育和培訓的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。危險工序作業(yè)等特種作業(yè)人員應當依法取得相應資格，方可上崗作業(yè)。

　　生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員應當由安全生產監(jiān)督管理部門對其進行安全生產知識和管理能力考核合格。考核不得收費。

　　第十三條生產企業(yè)可以依法申請設立批發(fā)企業(yè)和零售經營場所。批發(fā)企業(yè)可以依法申請設立零售經營場所。

　　生產經營單位應當嚴格按照安全生產許可或者經營許可批準的范圍，組織開展生產經營活動。禁止在許可證載明的場所外從事煙花爆竹生產、經營、儲存活動，禁止許可證過期繼續(xù)從事生產經營活動。禁止銷售超標、違禁煙花爆竹產品或者非法煙花爆竹產品。

　　生產企業(yè)不得向其他企業(yè)銷售煙花爆竹含藥半成品，不得從其他企業(yè)購買煙花爆竹含藥半成品加工后銷售，不得購買其他企業(yè)煙花爆竹成品加貼本企業(yè)標簽后銷售。

　　批發(fā)企業(yè)不得向零售經營者或者個人銷售專業(yè)燃放類煙花爆竹產品。

　　零售經營者不得在居民居住場所同一建筑物內經營、儲存煙花爆竹。

　　第十四條生產企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應當在權責明晰的組織架構下統(tǒng)一組織開展生產經營活動。禁止分包、轉包工（庫）房、生產線、生產設備設施或者出租、出借、轉讓許可證。

　　第十五條生產企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應當依法建立安全風險分級管控和事故隱患排查治理雙重預防機制，采取技術、管理等措施，管控安全風險，及時消除事故隱患，建立安全風險分級管控和事故隱患排查治理檔案，如實記錄安全風險分級管控和事故隱患排查治理情況，并向本企業(yè)從業(yè)人員通報。

　　第十六條生產企業(yè)、批發(fā)企業(yè)必須建立值班制度和現場巡查制度，全面掌握當日各崗位人員數量及藥物分布等安全生產情況，確保不超員超量，并及時處置異常情況。

　　生產企業(yè)、批發(fā)企業(yè)的危險品生產區(qū)、總倉庫區(qū)，應當確保24小時有人值班，并保持監(jiān)控設施有效、通信暢通。

　　第十七條生產企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應當建立從業(yè)人員、外來人員、車輛進出廠（庫）區(qū)登記制度，對進出廠（庫）區(qū)的從業(yè)人員、外來人員、車輛如實登記記錄，隨時掌握廠（庫）區(qū)人員和車輛的情況。禁止無關人員和車輛進入廠（庫）區(qū)。禁止未安裝阻火裝置等不符合國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定安全條件的機動車輛進入生產區(qū)和倉庫區(qū)。

　　第十八條生產企業(yè)和經營黑火藥、引火線的批發(fā)企業(yè)應當要求供貨單位提供并查驗購進的黑火藥、引火線及化工原材料的質檢報告或者產品合格證，確保其安全性能符合國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定；對總倉庫和中轉庫的黑火藥、引火線、煙火藥及裸藥效果件，應當建立并實施由專人管理、登記、分發(fā)的安全管理制度。

　　第十九條生產企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應當加強日常安全檢查，采取安全監(jiān)控、巡查檢查等措施，及時發(fā)現、糾正違反安全操作規(guī)程和規(guī)章制度的行為。禁止工（庫）房超員、超量作業(yè)，禁止擅自改變工（庫）房設計用途，禁止作業(yè)人員隨意串崗、換崗、離崗。

　　第二十條生產企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應當按照設計用途、危險等級、核定藥量使用藥物總庫和成品總庫，并按規(guī)定堆碼，分類分級存放，保持倉庫內通道暢通，準確記錄藥物和產品數量。

　　禁止在倉庫內進行拆箱、包裝作業(yè)。禁止將性質不相容的物質混存。禁止將高危險等級物品儲存在危險等級低的倉庫。禁止在煙花爆竹倉庫儲存不屬于煙花爆竹的其他危險物品。

　　第二十一條生產企業(yè)的中轉庫數量、核定存藥量、藥物儲存時間，應當符合國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定，確保藥物、半成品、成品合理中轉，保障生產流程順暢。禁止在中轉庫內超量或者超時儲存藥物、半成品、成品。

　　第二十二條生產企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應當定期檢查工（庫）房、安全設施、電氣線路、機械設備等的運行狀況和作業(yè)環(huán)境，及時維護保養(yǎng)；對有藥物粉塵的工房，應當按照操作規(guī)程及時清理沖洗。

　　對工（庫）房、安全設施、電氣線路、機械設備等進行檢測、檢修、維修、改造作業(yè)前，生產企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應當制定安全作業(yè)方案，停止相關生產經營活動，轉移煙花爆竹成品、半成品和原材料，清除殘存藥物和粉塵，切斷被檢測、檢修、維修、改造的電氣線路和機械設備電源，嚴格控制檢修、維修作業(yè)人員數量，撤離無關的人員。

　　第二十三條生產企業(yè)、批發(fā)企業(yè)在煙花爆竹購銷活動中，應當依法簽訂規(guī)范的煙花爆竹買賣合同，建立煙花爆竹買賣合同和流向管理制度，使用全國統(tǒng)一的煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)，如實登記煙花爆竹流向。

　　生產企業(yè)應當在專業(yè)燃放類產品包裝（包括運輸包裝和銷售包裝）及個人燃放類產品運輸包裝上張貼流向登記標簽，并在產品入庫和銷售出庫時登記錄入。

　　批發(fā)企業(yè)購進煙花爆竹時，應當查驗流向登記標簽，并在產品入庫和銷售出庫時登記錄入。

　　第二十四條生產企業(yè)、批發(fā)企業(yè)所生產、銷售煙花爆竹的質量、包裝、標志應當符合國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定。

　　第二十五條在生產企業(yè)、批發(fā)企業(yè)內部及生產區(qū)、庫區(qū)之間運輸煙花爆竹成品、半成品及原材料時，應當使用符合國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定安全條件的車輛、工具。企業(yè)內部運輸應當嚴格按照規(guī)定路線、速度行駛。

　　生產企業(yè)、批發(fā)企業(yè)裝卸煙花爆竹成品、半成品及原材料時，應當嚴格遵守作業(yè)規(guī)程。禁止碰撞、拖拉、拋摔、翻滾、摩擦、擠壓等不安全行為。

　　第二十六條生產企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應當及時妥善處置生產經營過程中產生的各類危險性廢棄物。不得留存過期的煙花爆竹成品、半成品、原材料及各類危險性廢棄物。

　　第二十七條批發(fā)企業(yè)應當向零售經營者及零售經營場所提供煙花爆竹配送服務。配送煙花爆竹抵達零售經營場所裝卸作業(yè)時，應當輕拿輕放、妥善碼放，禁止碰撞、拖拉、拋摔、翻滾、摩擦、擠壓等不安全行為。

　　第二十八條零售經營者應當向批發(fā)企業(yè)采購煙花爆竹并接受批發(fā)企業(yè)配送服務，不得到企業(yè)倉庫自行提取煙花爆竹。

　　第三章監(jiān)督管理

　　第二十九條地方各級安全生產監(jiān)督管理部門應當加強對本行政區(qū)域內生產經營單位的監(jiān)督檢查，明確每個生產經營單位的安全生產監(jiān)督管理主體，制定并落實年度監(jiān)督檢查計劃，對生產經營單位的安全生產違法行為，依法實施行政處罰。

　　第三十條安全生產監(jiān)督管理部門可以根據需要，委托專業(yè)技術服務機構對生產經營單位的安全設施等進行檢驗檢測，并承擔檢驗檢測費用，不得向企業(yè)收取。專業(yè)技術服務機構對其作出的檢驗檢測結果負責。委托檢驗檢測結果可以作為行政執(zhí)法的依據。

　　生產經營單位不得拒絕、阻撓安全生產監(jiān)督管理部門委托的專業(yè)技術服務機構開展檢驗檢測工作。

　　第三十一條安全生產監(jiān)督管理部門應當為進入企業(yè)現場的.監(jiān)督檢查人員配備必要的執(zhí)法裝備、檢測檢驗設備及個人防護用品，確保執(zhí)法檢查人員人身安全。

　　第三十二條安全生產監(jiān)督管理部門監(jiān)督檢查中發(fā)現生產經營單位存在不屬于本部門職責范圍的違法行為的，應當及時移送有關部門處理。

　　第四章法律責任

　　第三十三條生產企業(yè)、批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，處1萬元以上3萬元以下的罰款：

　�。ㄒ唬┕ぃ◣欤┓繘]有設置準確、清晰、醒目的定員、定量、定級標識的；

　�。ǘ�）未向零售經營者或者零售經營場所提供煙花爆竹配送服務的。

　　第三十四條生產企業(yè)、批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的，責令限期改正，可以處5萬元以下的罰款；逾期未改正的，處5萬元以上20萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產停業(yè)整頓：

　　（一）防范靜電危害的措施不符合相關國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的；

　　（二）使用新安全設備，未進行安全性論證的；

　�。ㄈ�）在生產區(qū)、工（庫）房等有藥區(qū)域對安全設備進行檢測、改造作業(yè)時，未將工（庫）房內的藥物、有藥半成品、成品搬走并清理作業(yè)現場的。

　　第三十五條生產企業(yè)、批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的，責令限期改正，可以處10萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產停業(yè)整頓，并處10萬元以上20萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2萬元以上5萬元以下的罰款：

　�。ㄒ唬┪唇�立從業(yè)人員、外來人員、車輛出入廠（庫）區(qū)登記制度的；

　�。ǘ�）未制定專人管理、登記、分發(fā)黑火藥、引火線、煙火藥及庫存和中轉效果件的安全管理制度的；

　�。ㄈ�）未建立煙花爆竹買賣合同管理制度的；

　�。ㄋ模┪窗匆�(guī)定建立煙花爆竹流向管理制度的。

　　第三十六條零售經營者有下列行為之一的，責令其限期改正，可以處1000元以上5000元以下的罰款；逾期未改正的，處5000元以上1萬元以下的罰款：

　�。ㄒ唬┏�越許可證載明限量儲存煙花爆竹的；

　�。ǘ�）到批發(fā)企業(yè)倉庫自行提取煙花爆竹的。

　　第三十七條生產經營單位有下列行為之一的，責令改正；拒不改正的，處1萬元以上3萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5000元以上1萬元以下的罰款：

　�。ㄒ唬�對工（庫）房、安全設施、電氣線路、機械設備等進行檢測、檢修、維修、改造作業(yè)前，未制定安全作業(yè)方案，或者未切斷被檢修、維修的電氣線路和機械設備電源的；

　�。ǘ�）拒絕、阻撓受安全生產監(jiān)督管理部門委托的專業(yè)技術服務機構開展檢驗、檢測的。

　　第三十八條生產經營單位未采取措施消除下列事故隱患的，責令立即消除或者限期消除；生產經營單位拒不執(zhí)行的，責令停產停業(yè)整頓，并處10萬元以上50萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2萬元以上5萬元以下的罰款：

　�。ㄒ唬┕ぃ◣欤┓砍�過核定人員、藥量或者擅自改變設計用途使用工（庫）房的；

　�。ǘ�）倉庫內堆碼、分類分級儲存等違反國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的；

　�。ㄈ�）在倉庫內進行拆箱、包裝作業(yè)，將性質不相容的物質混存的；

　　（四）在中轉庫、中轉間內，超量、超時儲存藥物、半成品、成品的；

　�。ㄎ澹┝舸孢^期及廢棄的煙花爆竹成品、半成品、原材料等危險廢棄物的；

　�。�六）企業(yè)內部及生產區(qū)、庫區(qū)之間運輸煙花爆竹成品、半成品及原材料的車輛、工具不符合國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定安全條件的；

　�。ㄆ撸┰试S未安裝阻火裝置等不具備國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定安全條件的機動車輛進入生產區(qū)和倉庫區(qū)的；

　�。ò耍┢渌�事故隱患。

　　第三十九條違反本規(guī)定，構成《中華人民共和國安全生產法》及其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他違法行為的，依照《中華人民共和國安全生產法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。

　　第五章附則

　　第四十條本規(guī)定中的行政處罰，由縣級以上安全生產監(jiān)督管理部門決定。

　　第四十一條本規(guī)定自20xx年3月1日起施行。

煙花爆竹管理制度6

　　1、消防安全管理人員每月檢查一次消防泵、滅火器等消防器材，確保全部消防器材安全有效。

　　2、每年6～7月份組織一次本公司全員參加的消防演習一次，使全體職工了解相關消防安全知識，確保每位職工都能熟練運用各種消防器具。

　　3、每周手動演練啟動一次消防泵，并指派專人經常查看消防泵的'發(fā)動機油量是否符合規(guī)定，冷卻水是否加滿，出水口閥是否關閉，消防水帶有無破損口。

　　4、消防水池中消防儲備水保證平時不被動用，水量不夠及時補充，使用后的補給恢復時間不超過48小時。經常檢查水池壁有無滲漏現象，冬天應檢查消防水是否結冰，發(fā)現結冰及時清除冰塊。

　　5、滅火器按要求定期檢驗、充裝，發(fā)現破損無法使用及時更新補充，確保各種滅火器具安全有效。

　　6、消防桶、消防锨、消防沙等其他消防器材由消防安全員專門管理。

煙花爆竹管理制度7

　　一、安全經營目標管理與獎懲制度

　　煙花爆竹安全經營是企業(yè)的生命線，為激勵全系統(tǒng)員工搞好安全經營，確保安全經營，特制定本制度：

　　1、在消防安全中有下列成績者給予表彰和獎勵。

　　(1)熱愛消防安全工作，積極參與各項活動，成績優(yōu)異。

　　(2)遵守各項規(guī)章制度與“三違”現象作斗爭成績突出。

　　(3)整改重大安全事故隱患積極，避免了重大事故發(fā)生。

　　(4)對安全經營和消防科研技術革新成績優(yōu)異。

　　2、由于違章和失職造成重大安全事故的責任人進行處理。

　　3、凡企業(yè)員工無違規(guī)、違章、違紀，工作負責，技術撥尖的員工除大小會議表揚外，可實行掛牌懸獎，受獎者企業(yè)張榜表揚，也可進行適當的經濟獎勵。

　　4、勞動態(tài)度不端正、不服從領導、不遵守勞動紀律和安全管理制度，經常違規(guī)違紀，屢教不改者，實行必要的經濟處罰。

　　(1)對違反勞動紀律者，除按勞動合同違約和請銷假制度處理外，并按所造成后果的情節(jié)，處罰金;

　　(2)對違反安全經營操作規(guī)程，造成損失者，輕者處罰金，重者酌情賠償損失;

　　(3)對不負責任違章操作，造成嚴重后果者，除賠償損失，開除出公司外，觸犯法律的，交司法部門追究其刑事責任。

　　5、對不愛護經營工作用具和經營設施，有意損壞者，除嚴厲批評教育外，要給予適當的賠償處分。

　　6、年終未發(fā)生死亡事故的，企業(yè)可根據具體情況給予各部門一定的經濟獎勵，對重點崗位人員要加倍獎勵并通報表揚，大力營造安全經營的氛圍。

　　7、一旦發(fā)生死亡事故，實行一票否決，取消企業(yè)年終的評優(yōu)資格，扣除全年安全責任獎，對肇事者通報批評，情節(jié)嚴重者開除并移交司法機關處理。

　　8、發(fā)生各類事故，安全保衛(wèi)科和事故責任者根據事故大小取消季、年獎勵，對肇事者通報批評，情節(jié)嚴重者開除。

　　9、實行年終目標考核，上級考核下級，并進行考核備案。

　　10、發(fā)生事故后，要采取“三不放過”的原則，吸取經驗教訓，保證不再發(fā)生同類型的事故。

　　二、安全檢查制度

　　1、企業(yè)應經常組織企業(yè)員工學習有關安全經營法規(guī)和安全經營規(guī)章制度。

　　2、倉庫必須時時檢查、天天檢查，定期不定期的安全檢查，嚴格定員、定量儲存。

　　3、對檢查中發(fā)現的問題，要作好詳細記錄，提出整改意見，限期消除事故隱患并責任到人，落實安全檢查責任制度。

　　三、安全經營監(jiān)督保證制度

　　為了保證安全經營，保護人民生命財產安全，特制訂下列安全管理制度，希全系統(tǒng)干部員工遵照執(zhí)行。

　　1、認真學習國家有關法律、法規(guī)、條例、政策以及上級有關會議精神，堅持貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主，治理隱患、防范事故，尊重科學、關愛生命”的方針。

　　2、全系統(tǒng)從事煙花爆竹的干部職工必須認真學習和鉆研業(yè)務技術，了解和掌握煙花爆竹藥物的理化性能和基本知識，精通操作規(guī)程，不得違章指揮、違章操作和違反勞動紀律。

　　3、各從事煙花爆竹的人員應強化安全意識，堅守工作崗位，盡職盡責，善于發(fā)現新動向、研究新問題，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)中。

　　4、各企業(yè)實行層層負責制，一級抓一級，一抓到底。一旦發(fā)現不安全的因素和違反安全操作規(guī)程的現象應立即處理和整改。否則，要追究責任，直至追究經濟和法律責任。

　　5、各企業(yè)要實行安全獎懲制度，并視其情節(jié)輕重加以處罰款。同時，一月一評比，季度進行總結，半年召開一次總結表彰大會，對安全意識強，一貫遵守安全操作規(guī)程，不違章操作的先進安全經營人員可給予一定的獎勵。

　　四、安全經營技術措施審批制度

　　1、技術管理是各企業(yè)重要的管理環(huán)節(jié)，所采取安全經營技術措施實行審批制度，未經批準的技術措施不得變更。

　　2、未經批準，任何無關人員不得進入儲存場所。

　　3、產品進出庫必須憑據驗收，嚴禁存放、銷售“三無”產品。

　　4、庫存產品做到不受潮、不霉爛變質，溫濕度符合要求，無鼠咬，不短少。

　　5、成品箱件必須堆放整齊，四棱有角，通道暢通，做到各類產品分型號堆碼，標簽齊全，一目了然。

　　6、不準外來人員進庫玩耍，不準攜帶火源、火種和穿化纖衣服、硬底鞋進入庫房。

　　7、成品堆碼高度不超過2.5米，堆碼墻距不少于0.45米，堆垛與堆垛之間距離不少于0.7米，堆垛與主通道之間應留有2米以上的運輸通道，地面應做軟化和防潮處理。

　　8、注意保持成品的清潔衛(wèi)生，做到無藥塵、雜物。

　　五、安全設備、設施管理制度

　　1、倉庫內的消防池、消防沙應隨時檢查。滅火器、防洪溝、水溝、避雷器、防爆墻及防靜電設施，隨時保持完好狀態(tài)，做到有效防雷、防洪、防爆。

　　2、安全檢查人員檢查時的情況必須逐項登記。

　　3、發(fā)現安全設施和設備有故障應及時維修，確保能正常使用。

　　4、對失效和過期的設施設備應及時報告公司，及時加以整修和更換。

　　5、對不認真負責，未保持設備、設施完好的按有關規(guī)定給予處罰。

　　六、事故隱患整改制度

　　1、安全檢查堅持領導與群眾相結合、普遍檢查與專項檢查相結合、檢查與整改相結合的原則，做到制度化、經�；�。

　　2、開展安全檢查，必須有明確的目的、要求和詳細計劃并做好記錄，建立由單位領導負責、有關人員參加的安全檢查組織。

　　3、安全檢查的主要內容包括：查領導、查思想、查紀律、查制度、查違章、查事故隱患。

　　4、單位組織檢查每月至少一次(每逢重大節(jié)日和銷售旺季到來之前必須檢查一次)，并有詳細的檢查記錄。

　　5、確保必要的安全投入，對查出的隱患必須及時整改;暫時不能整改的項目，要逐項研究編制整改方案，限期整改，整改期間應采取有效防范措施，確保整改期間不發(fā)生事故，隱患整改做到“三定”(定措施、定責任人、定完成期限)。

　　6、單位領導和安全管理人員，應在各自職責范圍內，經常深入現場，進行安全檢查，發(fā)現不安全問題，及時督促有關責任人員及時解決。

　　7、對重大危險源實行登記建檔，并進行重點監(jiān)控。

　　七、從業(yè)人員安全教育培訓制度

　　1、單位領導要對員工進行經常性的安全思想、安全技術和遵章守紀教育，增強員工的安全意識和法制觀念;定期研究員工安全教育中的有關問題。

　　2、堅持集中學習與自學相結合的原則，每月不少于一天的集中學習時間。堅持經常性的安全教育，加強政治思想、職業(yè)道德、勞動保護、國家法律、法規(guī)、紀律等方面教育，進行安全技術培訓和典型經驗與事故案例教育。

　　3、加強對從業(yè)人員的安全教育和技術培訓，每半年一次，對新職工要先進行安全教育和技術培訓，經考核合格后方可上崗。每年組織二次全體員工參加的安全經營知識教育培訓與考試。

　　4、對新從業(yè)人員必須進行不少于48學時的三級安全教育，經考試合格后方可分配工作。

　　5、單位負責人、安全管理人員、倉儲保管員、裝卸人員、押運人員和業(yè)務人員必須經專業(yè)培訓考核合格，并取得上崗資格后方可上崗工作。對職工的安全教育和技術培訓情況要登記上冊、備案。

　　八、安全投入保障制度

　　1、倉庫內對安全設施、設備投入必須做到資金到位。

　　2、倉庫內對安全投入的設備設施必須時常進行檢查，確保安全投入有效，真正做到安全隱患能消除，出現事故能控制。

　　3、庫區(qū)內必須按規(guī)定配齊消防池、消防沙、消防桶、滅火器、防爆器材，有專人管理，保持良好的使用狀態(tài)。

　　九、重大危險源檢測監(jiān)控和安全評估制度

　　1、我系統(tǒng)的煙花爆竹倉庫屬于重大危險源區(qū)。根據《中華人民共和國安全經營法》第33條的有關規(guī)定，對重大危險源進行監(jiān)控并登記建檔，制定應急預案，告知從業(yè)人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施。

　　2、配備應急救援人員和必要的應急救援設備、器材，并定期組織職工進行演練;加強對周圍居民的安全教育，提高居民的自我保護意識也顯得非常重要。

　　3、倉庫必須通風透氣，保持清潔干燥，庫內應有通風道，嚴格按照標準進行堆碼，庫內室溫保持在35℃以下，警示標語要明確。

　　4、重大危險源區(qū)，必須放置專門的安全設施設備，如避雷器、滅火器、抽水機、消防沙、消防水，重大危險源警示標語應醒目等等。

　　十、煙花爆竹產品流向登記制度

　　1、加強產品購進管理。組織采購的煙花爆竹必須是來自定點取得安全經營許可證的經營廠家的合格產品，必須簽訂購銷合同，明確甲、乙雙方的責、權、利。嚴禁私自購進非法經營、三無產品和不合格產品。

　　2、加強煙花爆竹運輸資質管理。按規(guī)定必須憑煙花爆竹公司介紹信到公安部門辦理《煙花爆竹道路運輸許可證》，然后委托有資質經營爆炸物品的專用車輛運輸;煙花爆竹銷售采取配送制，煙花爆竹配送應委托危險品專用車輛承運。

　　3、加強煙花爆竹產品儲存管理。公司規(guī)定產品入庫必須經保管員根據進貨清單逐個品種進行驗收，并要求經營廠家提供當年度法定機構的質檢報告，凡是不符合質量標準的產品不準入庫。嚴格要求保管員必須按照煙花爆竹“分級、分類、分庫”的要求儲存，煙花爆竹存放的數量(折合藥量)均不能超過核定的最大存放量。

　　4、加強煙花爆竹銷售管理。區(qū)、縣內煙花爆竹零售店，各煙花爆竹公司采取分片負責，煙花爆竹產品實行配送制度，零售店提出要貨計劃，片區(qū)負責人憑計劃填好調撥單，派專車負責送到縣內各零售店，同時將包裝破損的煙花爆竹運回公司，退回廠方作處理。嚴禁向未取得許可證的零售經營者銷售煙花爆竹;嚴禁將a級產品銷售給消費者自行燃放。

　　5、產品流向及計算機管理說明

　　根據《煙花爆竹安全管理條例》和《煙花爆竹經營許可實施辦法》的規(guī)定，煙花爆竹公司嚴格實行配送制和封簽制，各公司要建立計算機管理系統(tǒng)，對全公司產品及銷售信息進行集中控制。其產品流向管理如下圖：

　　市場需求→部門申報→ 領導審批→申辦準購準運證→到企業(yè)采購

　　↓

　　憑票發(fā)貨←庫內保管←裝卸入庫←入庫前檢查驗收←專車專人押運

　　↓

　　專人專車配送→退貨入庫→殘次品退回生產企業(yè)銷毀

　　圖煙花爆竹產品流向圖

　　十一、煙花爆竹購買、入庫、銷售和保管制度

　　為了加強煙花爆竹經營的管理，防止庫存積壓、滯銷而造成的損失，結合公司的實際，特制定本制度：

　　1、煙花爆竹購銷合同必須由煙花爆竹公司的銷售人員簽訂，不準銷售給無證經營者，合同簽訂人員須認真學習《合同法》及有關法律規(guī)定，

　　2、購銷合同由營銷部人員統(tǒng)一編寫、登記、發(fā)送和保存。所有合同必須保留正本兩份，一份交財務做付款憑證，另一份交相關部門合同管理人員留檔備查。

　　3、煙花爆竹的采購

　　3.1、煙花爆竹的采購，按每月銷售計劃，不得因提前或拖延采購而影響銷售，也應避免因超計劃采購帶來商品過多積壓，損失和造成新的事故隱患。

　　3.2、采購人員采購煙花爆竹時，應填寫采購單，經營銷部經理審核同意后報總經理審批同意方可采購。

　　3.3、辦理購物付款時，應附付款申請單、購銷合同、采購單，營銷部已報總經理審批的付款計劃或購貨合同執(zhí)行情況表，報財務部審核后，方可付款。

　　3.4、財務部門在辦理付款時應核實付款手續(xù)是否齊全，否則財務有權拒付，并要求補齊相關手續(xù)。

　　3.5、采購人員報銷時，應辦理入庫單，入庫單內容必須填寫清楚齊全，如需要質檢的物品，應附質檢部門的審簽手續(xù)。根據財務要求，發(fā)票應在開出一個月內報銷，逾期未報銷給公司造成損失的，由采購經辦人承擔，該部門經理負同等責任。

　　3.6、營銷部經理要安排采購、庫管人員按季度對庫房存貨情況進行分析，對庫存物品的積壓、變質、沉淀要列表清查、處理，對造成不必要的損失要負責。

　　4、煙花爆竹的銷售

　　4.1、煙花爆竹國內銷售直接收款。銷售人員應填寫“開據發(fā)票申請單”，內容齊全、完整，經部門經理審簽后，隨同物品出庫單，貨幣資金送財務部收款并開據發(fā)票。

　　4.2、煙花爆竹銷售采取分期收款方式的，應簽訂銷售合同，明確煙花爆竹名稱、規(guī)格、數量、單價、金額、分次收款時限、金額、付款方式等內容。銷售人員在簽訂合同時應了解購貨方的資金購買力等相關情況，并對合同的執(zhí)行及收款負責至終。該部門經理對部門所簽銷售合同的執(zhí)行負責。

　　4.3、煙花爆竹銷售采取設銷售點的，由公司總部發(fā)往各銷售點時，似同庫存物品的轉庫，在公司庫存項下設各銷售點為分庫，當各分庫物品出庫銷售時，按本規(guī)定相關銷售條款辦理。

　　4.4、煙花爆竹銷售情況月報匯總表一式叁份，每月5日前由營銷部填列報公司總經理、財務部各壹份，該部門存檔壹份，以掌握物品銷售資金回收狀況。

　　4.5、營銷部指定專人每月3日前將截止到上月末的庫存煙花爆竹(包括各分庫)盤點情況匯總表報財務部核對賬目，并對庫存煙花爆竹現狀如短缺、毀損、貶值等列示清楚，及時處理，減少不必要的損失。如是人為因素給公司造成損失，當事人要承擔責任。該部門經理對此也要負責。

　　4.6、營銷部經理及銷售人員對銷售款項的回收負責，按銷售合同定期催收并與財務部門核對，超期未收回的貨款，要及時提出處理意見，報公司總經理。財務部門根據總經理審批意見及財務有關規(guī)定進行賬務處理，以減少呆賬壞賬損失。

　　4.7、購銷人員不得營私舞弊，吃回扣貪污、假公濟私，如發(fā)現有上述行為，將嚴歷追究當事人經濟和刑事責任。

　　4.8、經營煙花爆竹應符合我國有關法律、法規(guī)及相關標準的規(guī)定。

　　4.9、必須配備通過培訓合格的專業(yè)燃放技術人員為消費者燃放a級產品，指導消費者燃放b、c級產品。

　　4.10、禁止銷售不合格產品，禁止銷售煙花爆竹產品給未成年人，不得向不具備煙花爆竹銷售資格的個體經營者、批發(fā)商或其他機構、批發(fā)煙花爆竹業(yè)務。

　　4.11、定期組織銷售人員接受相關的培訓教育。

　　4.12、煙花爆竹執(zhí)行定點銷售，加貼封簽管理。

　　5、煙花爆竹入庫驗收制度

　　5.1、煙花爆竹應示危險等級分庫儲存，不得混存混放。

　　5.2、庫存煙花爆竹應保持相應的垛距、墻距。垛與垛間距不小于0.7m，垛與墻、柱間距不小于0.45m。主要通道的寬度不小于2m，堆碼高度不超過2.5米，地面應輔設防潮、絕緣等材料墊，全天值班守護防止盜竊。

　　5.3、煙花爆竹入庫時，應嚴格檢驗質量、數量、包裝情況、有無泄漏現象。

　　5.4、煙花爆竹入庫前均應按合同進行檢查驗收、登記，驗收內容包括：數量、包裝、危險標志。經核對后方可入庫。

　　5.5、進入煙花爆竹倉庫區(qū)域的人員、機動車輛和作業(yè)車輛，禁帶火源火種，必須戴防火罩。

　　5.6、裝卸、搬運煙花爆竹時應按有關規(guī)定進行，做到輕裝、輕卸。嚴禁摔、碰、撞、擊、拖拉、傾倒和滾動。

　　5.7、做好煙花爆竹的守護工作，做到人防犬防，杜絕危險品丟失和被盜現象發(fā)生。

　　5.8、煙花爆竹的`最大存放總量應與其儲存能力相適應，不應超過規(guī)劃方案核定儲存的臨界量。

　　6、煙花爆竹保管制度

　　6.1、倉庫保管員必須經過安全培訓，并考試合格，取得相應的資格證。

　　6.2、嚴禁在庫區(qū)內動火、抽煙;嚴禁在庫區(qū)內或周邊安全防護距離內試放煙花爆竹產品。

　　6.3、嚴禁在庫房內臨時拉線用電照明;嚴禁在庫房內用鐵器清理垃圾。

　　6.4、嚴禁酒后進入庫房;嚴禁將火具帶入庫房。

　　6.5、嚴禁兒童進入庫區(qū)玩耍;未經批準，嚴禁無關人員、車輛進入庫區(qū)。

　　6.6、進入庫區(qū)的車輛必須加戴防火罩，車輛在裝卸時必須熄火。

　　6.7、進入倉庫接觸煙花爆竹產品的人員必須觸摸靜電接地裝置，導出身上的靜電;嚴禁穿戴釘底鞋、易產生靜電的化纖衣物;嚴禁在庫房內打手機等。

　　6.8、作好進出庫區(qū)人員登記。進入庫區(qū)人員必須將身上攜帶的火種交給門衛(wèi)暫管。

　　6.9、在c級倉庫內嚴禁存放a、b級產品或半成品。

　　6.10、嚴禁在庫區(qū)非危險建筑內存放煙花爆竹產品。

　　6.11、倉庫內產品堆放要符合規(guī)范要求：堆垛間的通道距離不小于0.7米;運輸主通道寬度不小于2米;垛與墻間距不小于0.45米;成箱產品堆垛高度不應超過2.5米;嚴禁過量儲存、超高堆放等違規(guī)堆放。

　　6.12、嚴禁在庫房內封、啟包裝箱。裸露、破箱的煙花爆竹產品應及時更換包裝或作銷毀處理，嚴禁在倉庫內長期儲存。

　　6.13、庫區(qū)內煙花爆竹的運輸、裝卸、堆放必須嚴格按照操作規(guī)程作業(yè)，嚴禁野蠻裝卸。

　　6.14、庫房內溫度超過35℃時，必須采取降溫措施。

　　6.15、庫區(qū)內的消防、防雷、防靜電以及報警等安全設施不能隨便移動、損壞，必須保證處于正常有效狀態(tài)。

　　6.16、倉庫四周嚴禁堆放雜物或搭建任何建筑。必須保證消防通道暢通無阻。

　　6.1 7、庫區(qū)內不能種植小麥、玉米、大豆等產生干秸稈的植物。

　　6.18、必須保持庫區(qū)內及周邊的經常性巡查，及時清除倉庫周邊的樹葉、干草、植物秸稈等易燃物品，及時消除事故隱患。

　　十二、門衛(wèi)、保衛(wèi)管理制度

　　1、堅持24小時輪流值班和夜間巡邏檢查制度。

　　2、詢問進出倉庫人員是否帶火源火種進入庫區(qū)，凡進倉庫人員一律將火源火種暫行存門衛(wèi)室，對不聽勸阻者，有權將人、物送公司處理。

　　3、外來人員進入倉庫必須出示證件并辦理登記手續(xù)，杜絕無關人員進入庫區(qū)。

　　4、煙花爆竹進出庫區(qū)必須查驗有關證件和手續(xù)，無手續(xù)者一律不準進出庫區(qū)。

　　5、上下班時，觀察職工的動向，發(fā)現情緒異常反應的人員立即采取措施報告公司處理。

　　6、門崗查出的問題要及時處理，重大問題立即報告公司處理。

　　7、值班人員必須堅守工作崗位，不脫崗、不逃崗、不離崗，不從事與工作無關的活動;以高度負責的精神，對庫區(qū)的安全、防火、保衛(wèi)工作進行檢查，確保煙花爆竹進出有證件、無走漏現象。

　　十三、防護用品(具)管理制度

　　1.危險工序作業(yè)人員所用的防護用品應專人專用，定期更新和發(fā)放;

　　2.所有工人衣著定期組織人員購買和發(fā)放;

　　3.每天由安全員和各班組長對安全防護用具進行一次檢查，發(fā)現問題即時解決;電氣設備的防護工具應由電工負責安裝維修和更新;

　　4.所有防護用具一律由安全員統(tǒng)一負責安排，專人負責發(fā)放和管理，有工人操作時，發(fā)放人員不得缺席，若有耽誤，應委托其他人負責。

　　十四、職業(yè)衛(wèi)生管理制度

　　1、采取綜合措施，消除職業(yè)危害，不斷改善勞動條件，保障職工的安全健康，實現安全經營和文明經營。

　　2、根據作業(yè)性質、條件、勞動強度及有關技術標準，為員工提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品，并監(jiān)督、教育員工按照使用規(guī)則佩戴、使用。

　　3、新員工進入單位后，應進行健康檢查，要妥善安排好職業(yè)禁忌癥和過敏癥患者的工作。

　　4、對接觸職業(yè)危害因素的員工，應定期進行健康檢查，并建立健康監(jiān)護檔案。

　　5、必須依法參加工傷(傷害)保險，為員工繳納保險費。

　　6、加強對從業(yè)人員的愛衛(wèi)教育，樹立人人爭當愛衛(wèi)生的典型模范。

　　7、按規(guī)定配備供給從業(yè)人員的勞保用品和衛(wèi)生用品。

　　8、勞保用品應經常檢查，保持清潔，發(fā)現有破爛失效的要及時更換。

　　9、不得將帶藥的勞保用品帶出庫區(qū)，不得將更換的廢舊勞保用品亂甩亂放，應交專管人員到指定地點處理。

　　10、嚴格建立衛(wèi)生獎懲制度，對做得好的進行表揚，差的進行批評教育，并作好獎懲登記。

　　十五、安全經營費提取制度

　　1、落實安全經營費用提取制度，每年按銷售額1%足額提取;

　　2、專款專用，由安全經營理機構制定使用計劃，并落實到位。

　　3、按規(guī)定配置防護用品，維修安全設施。

　　4、按規(guī)定繳納風險抵押金。

　　十六、上下班考勤與違章登記制度

　　(一)上下班考勤制度

　　為了加強企業(yè)勞動管理，確保安全目標順利進行，特訂立上下班考勤制度：

　　1、企業(yè)所有員工必須服從管理，堅持按時上、下班，做到不遲到、不早退，不無故曠工，實行考勤和違章登記。

　　2、有事必須請假，嚴禁不假自走，請假一天以內由各部門批準;二天以上由各分管領導批準;三天以上經理批準。

　　3、請假必須見假條，交門衛(wèi)登記。假滿歸單位主動在門衛(wèi)銷假。

　　4、凡企業(yè)員工，上班期間，未經領導批準不得隨便離開公司。

　　5、凡請假未按時回到公司上班者，按曠工處理，曠工一周以上按自動離職處理。

　　(二)違章登記制度

　　為了加強企業(yè)勞動管理，確保安全目標順利進行，特訂立違章登記制度：

　　1、各部門負責人負責檢查本科室人員違章行為，負責登記處理;

　　2、企業(yè)相關領導定期檢查，發(fā)現違章行為，按單位安全經營方針和目標考核制度進行處理;

　　3、對違章部門和人員實行通報批評，并作出書面或口頭檢討;

　　4、對一周內連續(xù)兩次違章或1周內犯相同的錯誤者給予開除;

　　5、對違章行為給公司造成損失者給予一定金額的賠償和罰款。

　　十七、動火作業(yè)管理制度

　　1、應根據火災危險程度及維修、建設等工作的需要，經使用單位提出申請，劃定“固定動火區(qū)”，固定動火區(qū)以外一律為禁火區(qū)。

　　2、在禁火區(qū)內使用電、氣焊(割)、噴燈及在易燃、易爆區(qū)域使用電鉆、砂輪等，可產生火焰、火花及熾熱表面的臨時性作業(yè)，均為動火作業(yè)，必須申請辦理動火證;動火部位應備有適用的消防器材或滅火措施;五級以上大風，停止室外動火作業(yè);動火作業(yè)應經單位主要負責人審查批準。

　　3、動火證上應清楚標明動火等級、動火有效期、申請辦證單位、動火詳細位置、工作內容(含動火手段)、安全防火措施、動火分析的取樣時間，取樣點、分析結果、每次開始動火時間以及各項責任人和審批人的簽名及意見。

　　4、動火項目負責人對執(zhí)行動火作業(yè)負全責，必須在動火前詳細了解作業(yè)內容和動火部位及其周圍情況。參與動火安全措施的制定，并向作業(yè)人員交待任務和防火安全注意事項。

　　5、動火人在接到動火證后，要詳細核對其各項內容是否落實和審批手續(xù)是否完備。若發(fā)現不具備動火條件時，有權拒絕動火，并向上級報告。

　　6、動火監(jiān)護人員負責動火現場的安全防火檢查和監(jiān)護工作，應指定責任心強、有經驗、熟悉現場、掌握滅火手段的人擔當，監(jiān)護人需在動火證上簽字認可。

　　7、監(jiān)護人在作業(yè)中不準離開現場，當發(fā)現異常情況時應立即通知停止作業(yè)，及時聯(lián)系有關人員采取措施，作業(yè)完成后，要會同動火項目負責人、動火人檢查，消除殘火，確認無遺留火種，方可離開現場。

　　8、審查批準人必須對動火作業(yè)的審批負全責，必須親自到現場詳細了解動火部位及周圍情況，審查并確定動火等級，審查并完善防火安全措施，審查動火證審批程序是否完全，在確認符合安全條件后，方可簽字批準動火。

煙花爆竹管理制度8

　　(一)安全檢查制度

　　1.嚴格按照煙花爆竹安全管理相關規(guī)定，每月必須對銷售周邊場所和煙花儲存場所進行一次安全生產檢查。對查出的安全事故隱患認真記好安全臺帳，并及時落實整改。

　　2.銷售場所必須天天進行安全檢查，隨時發(fā)現銷售場所和經營過程中的安全事故隱患。并及時給予整改。

　　3.定期對消防設施的配備施用情況進行安全檢查。對消防設施存在的問題，及時地給予整改。

　　4.接受上級安全管理部門的安全監(jiān)督檢查。

　　(二)安全培訓教育制度

　　1.及時參加，上級有關部組織的.各類安全培訓和安全活動，努力學習煙花爆竹安全管理知識和有關安全制度、操作規(guī)程。

　　2.全面開展本單位的安全教育活動，積極參加上級應急部門組織的安全培訓，保證主要負責人和銷售人員經培訓、考核、持證上崗。

　　3.對新職工必須經過全面安全教育，學握安全規(guī)章制度和操作規(guī)程及安全操作水平后，方能上崗作業(yè)。

　　(三)消防安全制度

　　1.在煙花爆竹銷售柜及儲存場所必須配備消防安全設施，即按規(guī)定配備滅火器,并按要求保養(yǎng)、維修、更換，保證消防器材完好有效。

　　2.消防器材必須按要求放置，不得移作它用。

　　3.張貼明顯的安全警示標志。

　　4.煙花爆竹銷售負責人和銷售人員必須認真學習消防知識，學握滅火器等消防設施的使用常識。

　　5.人人做到“四懂四會”。即懂本崗位火災危險性，會報火警;懂預防火災措施，會使用消防器材;

　　懂滅火方法，會撲救初期火災;懂逃生方法，會組織人員疏散逃生。

　　(四)嚴禁使用明火制度

　　1.禁止在銷售煙花爆竹經營場所使用明火,嚴禁吸煙。

　　2.禁止在儲存場所動用明火，保持場所通風，防潮濕。

　　3.任何人不得在煙花爆竹銷售場所及儲存場所吸煙或動用其它明火。

　　(五)煙花爆竹銷售經營管理制度

　　1.認真執(zhí)行上級應急部門下達的煙花爆竹零售經營許可規(guī)定，合法經營。

　　2.從事煙花爆竹零售經營必須持有《煙花爆竹零售經營許可證》。方可經營。

　　3、煙花爆竹產品一律從本縣獲得上級主管部門核發(fā)的煙花爆竹經營(批發(fā))許可證的批發(fā)公司批發(fā)采購，嚴禁非法渠道進貨,嚴禁采購銷售禮花彈等超零售經營許可范圍的煙花爆竹產品以及不符合國家質量標準的假冒、偽劣煙花爆竹產品。

　　4.煙花爆竹統(tǒng)一由批發(fā)公司配送到經營商店,不得由無煙花爆竹運輸資質的單位運輸。

　　5.煙花爆竹零售經營單位必須實行專店或專柜專人銷售，設專人負責安全管理。銷售時，專柜應相對獨立，并與其他柜臺保持一定的距離，采取隔離措施，保證安全通道暢通。

　　6.煙花爆竹零售經營單位必須按規(guī)定在銷售店面內銷售產品，嚴禁店外擺賣、一證多點和走街事巷銷售煙花爆竹。

　　7.購進的煙花爆竹商品不得超過儲存許可核定的最大儲存量。臨時存放產品的地方不得存在煮飯住宿等“三合一”或“前店后儲”現象。

　　8、嚴禁店內經營其他易燃易爆物品。

　　9.煙花爆竹產品被盜,應立即向當地公安機關報告。

　　10、積極配合各級安全生產監(jiān)督管理部門監(jiān)督檢查,并提供有關情況。

煙花爆竹管理制度9

　　一、存放管理要求

　　1.煙花爆竹屬易燃易爆物品，經營場所應避免陽光直射、遠離火源、熱源和電源，要保持干燥和通風。

　　2.經營場所要設專用貨架擺放煙花爆竹產品，不同類別商品，分開放置，垛堆高度應嚴格控制，防止傾倒墜落。

　　3.保持煙花爆竹貨架周邊整潔，不堆放雜物，禁止與易燃物品混放。

　　4.經營場所應配備合格的滅火器材，放置于顯眼易取處。

　　二、購銷管理要求

　　1.煙花爆竹經營應嚴格按照國家要求，不得采購和銷售非法生產、經營的煙花爆竹產品。

　　2.檢查購買的煙花爆竹是否配產品合格證書、安全標簽以及其他說明書等。

　　3.煙花爆竹購進和銷售前，均應檢查包裝物是否完整，有無破損、漏藥現象，不得購買和銷售質量不合格的產品。

　　4.檢驗合格的`產品應做好上架登記，不合格產品應及時退回供貨商處理。

　　5.銷售人員應做好銷售登記，每天核對煙花爆竹存量，如發(fā)現貨品丟失，應及時報銷售負責人。

　　三、安全操作要求

　　1.銷售人員應配備必要的防護用具，操作中要輕搬輕放，防止摩擦和撞擊。

　　2.搬運煙花爆竹產品時，不得使用能產生火花的工具，現場應遠離熱源與火源。

　　四、事故處理要求

　　1.發(fā)生事故后，要迅速切斷電源，立即報警。并開展搶救傷員、疏散人員、滅火等應急措施。

　　2.初期少量火源應用干粉滅火器滅火，或用濕棉被、濕布等覆蓋燃燒區(qū)，使其窒息或減少火勢。

　　3.在確保安全的前提下，將起火點附近的可燃物和其他物品搬移至安全地帶。

　　4.要防止火勢向周邊蔓延，同時防止火星濺向其他易燃物品。

　　5.注意火災現場動態(tài)，對有可能發(fā)生爆炸需要緊急撤退時，應立即停止滅火，疏散所有人員至安全地帶。

煙花爆竹管理制度10

　　1、煙花爆竹裝卸環(huán)節(jié)危險性大，搬動人員必須要有高度的安全意識，安全員現場監(jiān)督，保管員當場驗收。

　　2、進庫人員不得穿帶釘子的鞋和硬底鞋，工作中不得使用鐵質工具，進庫前先行消除靜電。

　　3、只許單件搬運，輕搬輕放，不準碰撞、拖拉、磨擦、翻滾和劇烈振動。

　　4、碼垛作業(yè)要整齊，穩(wěn)妥、牢固、堆垛離外墻0.35米，堆垛間距0.7米，高度不超過2.5米

　　5、作業(yè)人員要嚴肅認真，小心謹慎，不準嘻笑打鬧，精力分散。

　　6、安全員要清點現場人員，看好撤離通道，一旦發(fā)生危險，指揮現場人員迅速撤離。

煙花爆竹管理制度11

　　由于煙花爆竹產品具有高度燃爆危險的特性，倉庫區(qū)為儲存重地，為保證公司煙花爆竹的經營安全，制定本制度：

　　1、倉庫保管員必須經過安全培訓，并考試合格，取得相應的.資格證。

　　2、嚴禁在庫區(qū)內動火、抽煙；嚴禁在庫區(qū)內，或周邊安全防護距離內試放煙花爆竹產品。

　　3、嚴禁在庫房內臨時拉線用電照明；嚴禁在庫房內用鐵器清理垃圾。

　　4、嚴禁酒后進入庫房；嚴禁將火具帶入庫房。

　　5、嚴禁兒童進入庫區(qū)玩耍；未經批準，嚴禁無關人員、車輛進入庫區(qū)。

　　6、進入庫區(qū)的車輛必須加戴防火罩，車輛在裝卸時必須熄火。

　　7、進入倉庫接觸煙花爆竹產品的人員必須觸摸靜電接地裝置，導出身上的靜電；嚴禁穿戴釘底鞋、易產生靜電的化纖衣物；嚴禁在庫房內打手機等。

　　8、作好進出庫區(qū)人員登記。進入庫區(qū)人員必須將身上攜帶的火種交給門衛(wèi)暫管。

　　9、在1.3級倉庫內嚴禁存放a、b級產品或半成品。

　　10、嚴禁在庫區(qū)非危險建筑內存放煙花爆竹產品。

　　11、倉庫內產品堆放要符合規(guī)范要求：堆垛間的通道距離不小于0.x7米；運輸主通道寬度不小于2米；垛與墻間距不小于0.45米；成箱產品堆垛高度不應超過2.5米；嚴禁過量儲存、超高堆放等違規(guī)堆放。

　　12、嚴禁在庫房內封、啟包裝箱。裸露、破箱的煙花爆竹產品應及時更換包裝或作銷毀處理，嚴禁在倉庫內長期儲存。

　　13、庫區(qū)內煙花爆竹的運輸、裝卸、堆放必須嚴格按照操作規(guī)程作業(yè)，嚴禁野蠻裝卸。

　　14、庫房內溫度超過35℃時，必須采取降溫措施。

　　15、庫區(qū)內的消防、防雷、防靜電以及報警等安全設施不能隨便移動、損壞，必須保證處于正常有效狀態(tài)。

　　16、倉庫四周嚴禁堆放雜物或搭建任何建筑。必須保證消防通道暢通無阻。

　　17、庫區(qū)內不能種植小麥、玉米、大豆等產生干秸稈的植物。

　　18、必須保持庫區(qū)內及周邊的經常性巡查，及時清除倉庫周邊的樹葉、干草、植物秸稈等易燃物品，及時消除事故隱患。

煙花爆竹管理制度12

　　1、煙花爆竹庫區(qū)應按消防部門規(guī)定備齊消防器材和消防設施，并保證性能完好，保證隨時啟動無故障，定期請消防部門指導消防演練、檢查，使員工掌握處理事故及緊急疏散等基本知識。

　　2、滅火器應定期送相關部門檢驗或更換，保持其處于良好狀態(tài)。

　　3、消防水源、消防蓄水量應保證滿足消防用水的需要；消防儲備不得隨意動用，使用后盡快補足消防用水。

　　4、庫內消防安全重點部位，應設置明顯的`防火標志。

　　5、加強對守夜巡查人員的責任心教育，做到巡查時不走過場，同時庫區(qū)安全管理員應定期進行消防檢查，督促消除火災隱患。

煙花爆竹管理制度13

　　1.安全管理責任制

　　2.事故隱患整改制度

　　3.安全生產設施設備管理制度

　　4.從業(yè)人員安全教育培訓制度

　　5.動火作業(yè)管理制度

　　6.安全投入保障制度

　　7.安全檢查制度

　　8.職業(yè)衛(wèi)生管理制度

　　9.重大危險源檢測、評估、監(jiān)控措施

　　10.不合格產品的處置和跟蹤制度

　　11.技術管理制度、產品管理文件

　　12.煙火藥安全性檢測

　　13.原料購買、入庫驗收制度

　　14.余藥和廢藥處理制度

　　15.設施和環(huán)境因素影響安全生產的規(guī)定

　　16.安全目標管理與獎懲制度

　　17.危險工房、車間的安全管理制度

　　18.原材料檢測檢驗制度

　　19.廠內運輸管理制度

　　安全管理責任制

　　一、廠長安全職責

　　1.廠長是企業(yè)的安全負責人，對本企業(yè)安全工作負全面責任，必須認真貫徹執(zhí)行各項生產法規(guī)、制度和標準。

　　2.重視職工的勞動條件和企業(yè)的安全、工業(yè)衛(wèi)生狀況，重視女工的勞動保護工作。

　　3.批準、發(fā)布本企業(yè)的各項安全管理制度、安全技術規(guī)程、安全技術措施計劃和長遠規(guī)劃。

　　4.經常深入現場了解掌握安全生產情況，組織開展安全技術研究工作，推廣先進的安全技術和管理方法，審定重大災害事故的預防和處理方案。

　　5.建立健全安全組織和機構，根據實際情況，按企業(yè)職工總數的1%的比例，配備、充實安全專業(yè)人員，提高專業(yè)人員的素質，穩(wěn)定安全專業(yè)隊伍。

　　6.定期召開安全生產會議，及時研究和解決有關安全生產的重大問題，審核引進技術(設備)和開發(fā)新產品中的重要安全技術問題。

　　7.組織全廠性安全教育與考核工作。

　　8.堅持“五同時”原則，即：在計劃、布置、檢查、總結、評比生產的時候，同時計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。

　　9.廠長不在時，由代理者負責。

　　10.副廠長在廠長指定的工作范圍內對安全生產負責。

　　二、生產副廠長安全職責

　　1.協(xié)助廠長領導本單位的安全生產工作，對分管的安全工作負直接領導責任，具體領導和支持安技部門開展工作。

　　2.組織職工學習安全生產法規(guī)、標準及有關文件，主持制定安全生產管理制度和安全技術操作規(guī)程，定期檢查執(zhí)行情況。

　　3.協(xié)助廠長做好安全生產例會的準備工作，對例會決定的事項，負責組織貫徹落實。主持召開生產調度會，并同時部署安全生產的有關事項。

　　4.主持編制、審查年度安全技術措施計劃，并組織實施。

　　5.組織車間和有關部門定期開展各種形式的安全檢查。發(fā)現重大隱患，立即組織有關人員研究解決，或向廠長及上級有關部門提出報告。在上報的同時，組織制訂可靠的臨時安全措施。

　　6.發(fā)生重傷及死亡事故，應迅速察看現場，及時準確地向上級報告。同時主持事故調查，確定事故責任，提出對事故責任者的處理意見。

　　7.具體領導有關部門做好女工及未成年工特殊保護工作、休息休假及工時管理工作和勞動防護用品的管理工作。

　　三、經營副廠長安全職責

　　1.按照“誰主管誰負責”的原則，對計劃經營系統(tǒng)的安全工作負責。

　　2.組織制訂、修改和審批計劃經營系統(tǒng)的規(guī)章制度，要體現“安全第一”的思想，并監(jiān)督檢查制度執(zhí)行情況。

　　3.貫徹“五同時”原則，保證勞動保護、安全技術措施和隱患整改項目經費到位，并監(jiān)督專款專用。

　　4.負責本系統(tǒng)人員的安全意識和技能教育，提高職工的整體安全素質。

　　5.定期召開計劃經營系統(tǒng)的安全工作會議，分析經營動態(tài)，及時解決存在的.問題。

　　6.把安全管理納入經營管理中，承包各項經營工作必須有明確的安全指標。

　　四、財務副廠長安全職責

　　1.保證安全技術措施經費的落實并監(jiān)督其合理使用。

　　2.審查勞動防護用品、保健食品和防暑降溫飲料的經費支出及合理使用情況。

　　3.按照“三同時”原則審批新、改、擴建項目，落實勞動保護設施，不留隱患。

　　4.審查各項安全罰款的出處，認真執(zhí)行國家和地方法規(guī)。

　　5.負責分管部門、科室的安全生產工作。

　　6.參與分管范圍以外的安全生產管理工作，提出合理化建議。

　　五、總工程師安全職責

　　1.負責組織制定本單位安全技術規(guī)章制度并認真貫徹執(zhí)行。

　　2.定期主持召開有關部門會議，研究解決安全技術問題。

　　3.在采用新技術、新工藝時，同時研究和采取防護措施;設計、制造新的生產設備，要有符合國家標準要求的安全衛(wèi)生防護措施;新、改、擴建工程項目，認真執(zhí)行“三同時”規(guī)定。

　　4.重視新產品、新材料、新設備的使用、儲存和運輸，督促有關部門加強安全管理。

　　5.主持或參與安全生產大檢查，對重大隱患要審查制定整改計劃，組織有關部門實施。

　　6.參加重大事故調查，并做出技術方面的鑒定。

煙花爆竹管理制度14

　　1．煙花爆竹倉庫的設置、設施符合《煙花爆竹工廠設計安全規(guī)定》要求，保證倉庫的內外部安全距離，設置有安全疏散出口，安裝配備防火、防盜、防潮、通風、防蟲傷、防鼠咬、防雨、防雷等裝置。

　　2．庫房區(qū)內設置相應的消防栓、水池、滅火器、沙袋等消防器材，庫房周圍有防火隔離帶，庫房顯眼處公示“危險物品倉庫，嚴禁煙火”等警示牌。

　　3．庫墻、庫柱、庫頂與堆垛之間，庫內堆垛間應有適當的.間距為通道和通風巷，主通道寬度不宜小于2米，堆垛間距離不宜小于0．7米，庫墻、庫柱與堆垛間不小于0．3米，庫內堆垛高度成箱成品不高于2．5米。

　　4．保管員和裝卸人員收發(fā)貨物時要輕拿輕放，做到不推、不拖、不撞、不摩擦。木質包裝嚴禁在庫房內進行拆箱、釘箱和其他可能引起爆炸的作業(yè)。

　　5．庫內不得安裝火爐，不得使用電鉻鐵，嚴禁吸煙、不得設辦公室、休息室，嚴禁在庫內進行封裝，加工、打包等操作。

　　6．庫內要保持清潔，堆放整齊，地面和庫房周圍不得有散落的易燃易爆物品，不得穿硬底鞋和帶釘的鞋進入庫區(qū)，不得攜帶手機和傳呼、打火機等進入庫內。

　　7．庫房專人管理，建立出入庫賬日，做到賬實相符。

　　8．庫房堅持24小時值班守衛(wèi)，盜警、火警撥打110、119。

煙花爆竹管理制度15

　　第一章總則

　　第一條為加強煙花爆竹安全管理,預防爆炸案件和事故發(fā)生,保障人民生命財產安全,根據《中華人民共和國國民用爆炸物品管理條例》和有關規(guī)定,結合我省實際情況,制定本規(guī)定。

　　第二條凡在本省境內生產、銷售、儲存、運輸煙花爆竹,均適用本規(guī)定。

　　第三條生產、銷售、儲存、運輸煙花爆竹單位的主管部門和公安機關,對本規(guī)定負有監(jiān)督檢查責任。

　　第二章生產管理

　　第四條凡新建、擴建、改建生產煙花爆竹企業(yè),必須填報申請書。常年生產(連續(xù)生產三個月以上)的縣級以上(含縣級)企業(yè)由省輕工業(yè)管理部門批準,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個體戶由省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理部門批準;季節(jié)性生產的企業(yè)經所在地縣、市主管部門批準。憑批準文件,經所在地的縣、市公安機關審核同意后方可施工�？⒐ず�,經縣、市主管部門和公安機關審查,符合安全規(guī)定的,由公安機關發(fā)給《爆炸物品安全生產許可證》,憑生產許可證向工商行政管理部門申請,領取營業(yè)執(zhí)照后方可生產。

　　任何單位或個人未領取生產許可證和營業(yè)執(zhí)照,不準生產煙花爆竹。

　　第五條使用氯酸鉀生產煙花爆竹的企業(yè),必須向所在地縣、市公安機關申請,逐級上報省公安機關批準。經批準的企業(yè),購買氯酸鉀須持縣、市公安機關開具的購買證,到指定地點購買。煙花爆竹的氯酸鉀最大含量不得超過百分之十五。

　　第六條嚴禁任何單位和個人生產、儲存、銷售、運輸拉炮、摔炮、砸炮、發(fā)令紙等敏感度高的危險品。嚴禁使用氯酸鹽類與雄黃、赤磷配制各種煙花劑。

　　第七條煙花爆竹,生產企業(yè)的設置,必須符合《煙花爆竹工廠設計安全規(guī)范》的規(guī)定。

　　第八條煙花爆竹生產企業(yè),必須建立健全各項安全生產制度,設置安全機構,配備熟悉業(yè)務、責任心強、認真負責的專職安全檢查員。生產煙花爆竹的個體戶,也要確定安全檢查員。安全檢查員對違反安全生產制度的人員,有批評教育和責令其停止生產的權利。

　　第九條生產企業(yè)和主管部門應對煙花爆竹產品質量進行檢驗,不合格的產品不準出廠。各種成品必須標明廠名、廠址,注明燃放方法和注意事項。

　　第十條各級標準計量部門,應按有關產品質量監(jiān)督檢驗的`規(guī)定,對煙花爆竹產品質量就地就近實行監(jiān)督檢驗。對不按產品技術標準進行生產及產品質量低劣的企業(yè),有權制止其生產、銷售,追回已售出的可能危及人身安全的不合格產品。

　　第三章儲存管理

　　第十一條儲存煙花爆竹的單位以及生產企業(yè)設立的銷售點和批發(fā)部,應設專庫。庫房儲存量不準超過設計容量。性質相抵觸的火藥品,必須分庫儲存。嚴禁煙火藥、黑火藥、成品、半成品、引線混存。不準在庫內住宿和進行加工作業(yè)。

　　第十二條倉庫內要嚴格按照防爆要求安裝照明設備,嚴禁使用明火照明。

　　第四章銷售管理

　　第十三條煙花爆竹銷售點,由所在地縣、市供銷、公安、工商行政管理部門共同商定。銷售單位和個人須由公安機關發(fā)給《爆炸物品銷售許可證》,并憑銷售許可證向工商行政管理部門領取營業(yè)執(zhí)照后,方可銷售。

　　銷售點必須符合專人、專庫、專柜的要求,銷售員應熟悉所售產品性能和安全常識。

　　第十四條煙花爆竹銷售市場,必須設在遠離居民區(qū)、倉庫、工廠、公路的地帶,應分片劃段,單獨設立。凡跨縣、市銷售煙花爆竹的單位和個人,必須持當地公安機關開具的《爆炸物品銷售許可證》,經銷地公安機關批準后,到指定的銷售市場銷售。

　　第十五條嚴禁向未經批準的生產單位和個人訂貨、進貨。嚴禁生產單位將煙花爆竹銷售給未經批準銷售的單位和個人。

　　第十六條出口煙花爆竹,按照國家有關規(guī)定辦理。

　　出口轉內銷的產品,應補換中文商標和說明,否則不準銷售。

　　第五章運輸管理

　　第十七條購貨單位向所在地縣、市公安機關申請領取《爆炸物品運輸證》后方準運輸煙花爆竹。貨物到達目的地后,購貸單位應將運輸證交回原發(fā)證機關。

　　第十八條運輸煙花爆竹的車、船,必須符合國家有關運輸的安全要求。用拖拉機、柴油機車運輸時,必須安裝火星熄滅器。裝載煙花爆竹的車輛,不準在人員稠密地區(qū)停留。

　　第十九條運輸、裝卸、押運人員必須懂得煙花爆竹的安全常識。裝卸時嚴禁拖拉、沖撞、摩擦。

　　第二十條貨物包裝應牢固、嚴密。裝載煙花爆竹的車廂、船艙內,不準同時載運其它貨物,嚴禁客貨混載。

　　第二十一條嚴禁個人隨身攜帶煙花爆竹搭乘汽車、電車、火車、輪船、飛機。嚴禁在托運的行李包裹內夾帶煙花爆竹。

　　第六章獎懲

　　第二十二條對連續(xù)多年不發(fā)生事故的煙花爆竹生產、銷售、儲存、運輸單位和個人,以及積極向有關部門反映各種違章行為和事故隱患,同違法行為作斗爭,對安全生產做出突出貢獻的人員,主管部門和公安機關應給予獎勵。

　　第二十三條違反本規(guī)定生產、儲存、銷售、運輸煙花爆竹,尚未造成嚴重后果的,按《治安管理處罰條例》第二十條處罰,同時視情節(jié)輕重,責令限期整頓,逾期不改的,公安機關可吊銷其生產許可證,工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

　　第二十四條對因違反本規(guī)定而發(fā)生火災、爆炸等事故,造成財產損失和人員傷亡的,視情節(jié)輕重,對直接責任者和有關領導人員給予行政處分、治安處罰,直至由司法機關依法追究刑事責任。

　　第七章附則

　　第二十五條本規(guī)定由省公安廳負責解釋。

　　第二十六條本規(guī)定自頒發(fā)之日起施行。

煙花爆竹管理制度16

　　1、使用的安全標志必須為符合國家標準要求的'安全標志。

　　2、倉庫大門及圍墻外設置醒目的安全警示標語。

　　3、庫房外墻及庫房門口必須印寫安全警示標語或懸掛警示牌，設立警戒線。

　　4、倉庫內張貼懸掛安全警示標語。

　　5、確保警示語清晰、醒目、完整，警示牌不遺失。

　　6、加大宣傳力度，造成濃烈的安全氛圍，警示內部職工和外來人員。

煙花爆竹管理制度17

　　一、經理安全職責

　　1.經理是企業(yè)的安全負責人，對本企業(yè)安全工作負全面責任，必須認真貫徹執(zhí)行各項生產法規(guī)、制度和標準。

　　2.重視職工的勞動條件和企業(yè)的安全、工業(yè)衛(wèi)生狀況，重視女工的勞動保護工作。

　　3.批準、發(fā)布本企業(yè)的各項安全管理制度、安全技術規(guī)程、安全技術措施計劃和長遠規(guī)劃。

　　4.經常深入現場了解掌握安全生產情況，xxx開展安全技術研究工作，推廣先進的安全技術和管理方法，審定重大災害事故的預防和處理方案。

　　5.建立健全安全xxx和機構，根據實際情況，按企業(yè)職工總數的xxx％的`比例，配備、充實安全專業(yè)人員，提高專業(yè)人員的素質，穩(wěn)定安全專業(yè)隊伍。

　　6.定期召開安全生產會議，及時研究和解決有關安全生產的重大問題，審核引進技術（設備）和開發(fā)新產品中的重要安全技術問題。

　　7.xxx全公司安全教育與考核工作。

　　8.堅持“五同時”原則，即：在計劃、布置、檢查、總結、評比生產的時候，同時計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。

　　9.經理不在時，由代理者負責。

　　10.經理在副經理指定的工作范圍內對安全生產負責。

　　二、安全員職責

　　1.安全員在業(yè)務上受安全技術部門領導，并在經理的直接領導下開展工作。

　　2.貫徹有關安全生產法規(guī)、制度和標準，并檢查執(zhí)行情況；參與擬訂、修訂安全技術規(guī)程和有關安全生產管理制度，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。

　　3.協(xié)助經理編制安全技術措施計劃和方案，并督促實施。

　　4.制定安全活動計劃，并檢查執(zhí)行情況。

　　5.對安全員進行業(yè)務指導，協(xié)助經理搞好職工安全思想、安全技術教育和考核工作。

　　6.參與新建、改建、擴建工程設計和設備改造以變動方案的xxx工作。

　　7.深入現場進行安全檢查，制止違章指揮和違章作業(yè)，對不聽勸阻者，有權停止其工作，并報請領導處理。

　　8.負責安全裝置、防護器具、消防器材的管理工作。

　　9.負責傷亡事故的統(tǒng)計上報，參與事故調查和分析。

　　三、工人安全職責

　　1.認真學習和嚴格遵守各項規(guī)章制度、勞動紀律，不違章作業(yè)，并勸阻制止他人違章作業(yè)。

　　2.精心操作，做好各項記錄，交接班必須交接安全生產情況，交班要為接班創(chuàng)造安全生產的良好條件。

　　3.正確分析、判斷和處理各種事故苗頭，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。發(fā)生事故，要果斷正確處理，及時如實地向上級報告，嚴格保護現場，做好詳細記錄。

　　4.作業(yè)前認真做好安全檢查工作，發(fā)現異常情況，及時處理和報告。

　　5.加強設備維護，保持作業(yè)現場整潔，搞好文明生產。

　　6.上崗必須按規(guī)定著裝。妥善保管、正確使用各種防護用品和消防器材。

　　7.積極參加各種安全活動。

　　8.有權拒絕違章作業(yè)的指令。

　　四、專職安全員崗位職責

　　1、在公司經理的領導下，負責本企業(yè)安全檢查、安全防患、安全生產指導工作。

　　2、負責本企業(yè)各項安全管理制度、安全技術規(guī)程、安全技術措施計劃、方案及安全技術長遠規(guī)劃的執(zhí)行和實施。

　　3、每天必須按時對生產現場進行安全檢查，在檢查中，了現各種違反安全管理規(guī)定的行為，必須立即制止，并及時做好各項安全檢查記錄。

　　4、發(fā)現隱患應及時整改，并落實有效措施；發(fā)現重大隱患應立即采取緊急措施，并及時向主管部門和主管領導報告，同時做好隱患的查處及整改記錄。

　　5、發(fā)生事故應及時報告，并按“三不放過”原則，積極配合有關部門進行事故調查，并及時寫出事故調查報告和做好事故記錄。

　　6、每天對全公司的安全情況進行登記，對違紀、違章、大小事故隱患、大小安全事故登記在案，并向上級主管領導匯報。

　　7、深入庫房，監(jiān)督并協(xié)助各保管員搞好本庫房的安全管理工作。

　　8、在經理的領導下，按照《事故應急救援預案》的要求，定期xxx全公司職工進行消防演練和應急救援演練。

煙花爆竹管理制度18

　　煙花爆竹流向登記，本公司主要是指煙花爆竹購入、銷售經營等各個環(huán)節(jié)中，對取得的來源、給付的去向進行登記，體現經營（批發(fā)）企業(yè)與生產企業(yè)之間、經營（批發(fā)）企業(yè)與經營（零售）單位之間的來源和去向的合法性、合理性進行有效的管理過程。

　　1、登記方法

　　根據《煙花爆竹流向登記通用規(guī)范》（AQ4102-20xx），對本單位煙花爆竹產品的.來源、去向進行登記。

　　2、登記要求

　�。�1）凡與煙花爆竹經營（批發(fā)）企業(yè)流向相關的供貨（指提供產品的生產企業(yè)）和購買（指到批發(fā)企業(yè)進貨的零售企業(yè)）單位的信息都應分別在《煙花爆竹經營（批發(fā)）企業(yè)供貨單位信息登記簿》、《煙花爆竹經營（批發(fā)）企業(yè)購買單位信息登記簿》進行登記。

　�。�2）對所購進產品的代碼、名稱、類別、級別、規(guī)格、型號、含藥量、體積等均應在《煙花爆竹經（批發(fā)）企業(yè)產品信息登記簿》中進行登記。

　�。�3）對《煙花爆竹安全與質量》（GB10631-20xx）確定的各類別煙花爆竹產品（非禁售），每一個類別產品的購入或售出均應在同一個產品的《煙花爆竹經營（批發(fā)）企業(yè)產品流向登記簿》進行登記。

　　3、管理要求

　�。�1）公司的登記人員每日應按購入清單和售出清單，及時按規(guī)定對煙花爆竹產品認真、詳實、準確進行登記。要有效管理煙花爆竹流向，保證在某一檢查時期內，產品的來源、去向和庫存平衡，即：檢查期期初庫存+來源量=檢查期期末庫存量+去向量+合理損耗量。

　　（2）煙花爆竹來源和去向必須合法、合理，應及時核對產品來源和去向，不合法的必須立即終止執(zhí)行，登記進入、流出和庫存的煙花爆竹產品與登記記錄的內容必須一致。

　�。�3）應定期核查庫存實物與登記記錄是否相符，發(fā)現不相符時，應及時查明原因并向本單位負責人和當地安監(jiān)部門報告。

　�。�4）公司的流向登記記錄信息應保存2年備查。

　　4、商品購進、售出管理

　�。�1）所購進的產品必須是國家批準的正規(guī)生產廠家的合格產品，企業(yè)的安全生產許可證、產品質量合格證、產品標識必須符合國家有關規(guī)定，商品級別必須與公司經營（批發(fā)）許可范圍相適應，不準購進、儲存超出經營范圍的產品，不準購進摩擦類煙花爆竹產品和含有氯酸鉀的禁售、不合格產品。

　�。�2）公司只許向持有零售經營許可資質的單位銷售煙花爆竹產品；公司任何人不得向未成年人、不具備煙花爆竹銷售資格的個人、經營商、單位或其他機構批發(fā)出售煙花爆竹產品。

煙花爆竹管理制度19

　　為了杜絕在施工現場及周邊30米范圍內燃放煙花爆竹，特制定本制度。

　　1、實行項目經理負責全面管理，現場安全管理人員負責直接管理的`制度

　　2、現場顯眼處，應張貼安全警示標志及安全告知，如發(fā)現隱患問題應及時處理并報告。

　　3、確保經營場所周邊安全暢通，如有物品堵塞通道及出口，應及時清理。

　　4、每天徹底檢查經營場所有無火種、火源，以及用電（電源）是否關閉。

　　5、定時對消防器材進行安全檢查，禁止擺放過期的消防器材充數，保證消防器材安全有效。

　　6、清理現場及居民樓30米范圍內的易燃物可燃物，灑水。

　　7、發(fā)現違反規(guī)定燃放煙花爆竹的，每起罰款500元。

　　8、定時檢查經營場所內用電線路，避免因線路老化、摩擦造成漏電、短路引發(fā)火災事故。

　　9、施工現場要實施24小時值班制，做到禁煙、禁酒，禁使用熱得快、電暖氣等電器。

　　10、定時組織銷售人員開展消防知識、技能的教育培訓，適時組織應急疏散演練。

　　11、制定禁放煙花爆竹管理方案。

煙花爆竹管理制度20

　　1、按照《煙花爆竹安全管理條例》及有關規(guī)定進行煙花爆竹的采購和銷售。

　　2、煙花爆竹零售單位必須在銷售現場配備一名安全員（經安全學習培訓考試合格），負責銷售現場的'安全管理，必須亮證經營。

　　3、煙花爆竹零售單位銷售場所10米范圍內，嚴禁用火；必須在銷售場所明顯的位置懸掛“嚴禁煙火”等安全警示標志。

　　4、煙花爆竹零售單位在經營場所應按照國家有關消防要求，配置滅火器材。

　　5、實行專店或者專柜專人銷售，設專人負責安全管理，專柜銷售時，專柜應當相對獨立，并與其他柜臺保持一定的距離，保證安全通道暢通。

　　6、按照規(guī)定量存放煙花爆竹，不得超量存放。

　　7、及時采取措施處理存在的安全事故隱患。

　　8、一旦發(fā)生事故，視情況動用滅火器撲滅，不能撲滅則迅速通知周邊人員撤離，及時向管理部門報告，并配合有關部門做好救援工作，事后協(xié)助事故調查。

　　9、法律、法規(guī)以及當地人民政府規(guī)定的其他條件。

煙花爆竹管理制度21

　　1、倉庫管理員上班前必須穿戴好勞保用品，嚴禁穿化纖布衣褲、釘鞋、硬底鞋和帶火源火種進入倉庫；

　　2、熟悉各種產品規(guī)格、型號，做到分類存放，堆碼有序，各種標簽標識醒目，規(guī)格、型號、數量、生產日期等內容齊全；

　　3、倉庫應通風干燥，做到防火、防漏、防霉、防鼠、防雷電防潮，經常保持適當的干濕度，防止商品受潮；

　　4、不準用石頭、磚塊以及其他代用件做貨物的墊托物；商品堆碼應整齊，留有間距，保持通道楊通；①堆垛距內墻不小于0.45米；②堆垛（貨架）之間留運輸通道，不小于2米；③成箱商品堆垛高度不得超過1.5米。

　　5、商品保管做到一日兩檢，并做好檢查記錄。檢查中發(fā)現煙花爆竹存在質量變質、異味、發(fā)熱、包裝破損、滲漏等問題應立即進行恰當處理；

　　6、商品收、發(fā)應核對清楚，防止錯收錯發(fā)；嚴禁存放未知商品和其他貨物；

　　7、倉庫內裝卸貨物時嚴禁推、拉、碰撞、亂扔、亂摔、防止事故發(fā)生；

　　8、嚴禁在倉庫內包裝、翻箱等操作；

　　9、定期清理盤點，做到物資清、帳目清、手續(xù)清；

　　10、保持清潔衛(wèi)生，無灰塵、無雜物。

煙花爆竹管理制度22

　　一、禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域

　　(一)機關、企事業(yè)單位內;

　　(二)文物保護單位圍墻外側和歷史建筑保護點50米以內;

　　(三)車站以及鐵路線路安全保護區(qū);

　　(四)易燃易爆物品生產、儲存場所及其周圍100米以內;

　　(五)輸變電設施安全保護區(qū)內;

　　(六)醫(yī)療機構、幼兒園、托兒所、中小學校及其周圍50米以內;

　　(七)山林、公園等重點防火區(qū);

　　(八)酒店、賓館、娛樂場所及其周圍100米以內;

　　(九)集貿市場等人口密集場所及其周圍50米以內;

　　(十)其他可能引發(fā)火災、爆炸、人身傷亡等事故的場所

　　二、以下區(qū)域除禁止燃放區(qū)外為限制燃放區(qū)：

　　(一)市區(qū)千帆西路、千帆東路、寧康東路、學子路、環(huán)城東路、隔河東路、清河北路、環(huán)城西路、城西路、西新路、匯豐路、寧康西路所形成的閉合區(qū)域;

　　(二)柳市鎮(zhèn)、北白象鎮(zhèn)、虹橋鎮(zhèn)建成區(qū)。

　　三、限制燃放區(qū)可以在下列時間燃放煙花爆竹：

　　(一)春節(jié)(農歷除夕至正月初六);

　　(二)立春;

　　(三)元宵節(jié)。

　　重大慶典活動和其他節(jié)日期間，經公安機關許可，可以在指定時間和地點舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動。

　　四、燃放煙花爆竹，應當遵守下列規(guī)定：

　　(一)不得在建筑物的樓頂、陽臺、樓道、走廊、窗戶等地方燃放;

　　(二)不得向人群、車輛、建筑物、公共綠化地拋擲點燃的煙花爆竹;

　　(三)不得妨礙行人、車輛安全通行;

　　(四)不得以其他危害公共安全和他人人身、財產安全的方式燃放煙花爆竹。

　　五、有下列行為之一的，由公安機關根據情節(jié)輕重給予罰款、行政拘留;構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　　(一)在禁止、限制燃放煙花爆竹的時間、地點燃放煙花爆竹，

　　(二)以危害公共安全和人身、財產安全的方式燃放煙花爆竹的.

　　(三)阻礙國家機關工作人員依法執(zhí)行職務的。

　　廣大市民要樹立安全、文明燃放煙花爆竹的意識，自覺遵守煙花爆竹燃放有關規(guī)定，并對違法燃放行為予以舉報。

　　市公安局：110

　　市市政園林局：12319、61887717

　　樂成街道辦事處：62886321

　　城東街道辦事處：61887069

　　城南街道辦事處：61886976

　　柳市鎮(zhèn)政府：61721234

　　北白象鎮(zhèn)政府：62991132

　　虹橋鎮(zhèn)政府：：62352121

煙花爆竹管理制度23

　　1、搬運煙花爆竹時，只準單件搬運，不得碰撞、拖拉、摩擦、翻滾、倒置和劇烈振動，不準使用鐵撬等鐵質工具。

　　2、門市和庫房內不得有熱源和任何明火，不準帶火柴、打火機、武器進入煙花爆竹庫房，不準穿化纖服、有釘鞋、硬底鞋進入庫房。

　　3、煙花爆竹產品必須分級、分類、專柜、專倉存放。

　　4、保持門店、庫房通風、防潮、降溫。

　　5、堆垛要整齊、穩(wěn)固，垛距內墻不少于0.45m，垛高不超過2米，地面要布設墊物保持干爽，防鼠蟲咬壞產品。

　　6、要有專柜、不堆和易燃、易爆物品共存一處。嚴禁出售非法私炮、超藥量炮，禁止出售劣質不合格產品，防止事故發(fā)生。

煙花爆竹管理制度24

　　按照哈爾濱市第十五屆人民代表大會常務委員會第34號公告《哈爾濱市人大常委會關于禁止燃放煙花爆竹的決定》，哈爾濱市禁止燃放銷售煙花爆竹區(qū)域如下：

　　一、本市下列區(qū)域禁止燃放煙花爆竹：

　　(一)市區(qū)四環(huán)路圍合區(qū)域(含四環(huán)路)、松浦鎮(zhèn)四環(huán)外區(qū)域、利民開發(fā)區(qū)、哈爾濱經濟技術開發(fā)區(qū)、機場路沿線區(qū)域(新發(fā)鎮(zhèn)、新農鎮(zhèn)、太平鎮(zhèn))；

　　(二)平房區(qū)：全區(qū)禁止燃放、銷售煙花爆竹；

　　(三)呼蘭區(qū)：東至鐵路沿線，西至呼蘭河，北至殯儀館(不含殯儀館)和原野高速進出口路，南至蘭河新城前沿河帶狀公園以內區(qū)域；

　　(四)阿城區(qū)：北起延川大街與哈吉大街交匯處，向西至哈吉大街與平嶺路交匯處，沿平嶺路向南至民合大街，沿民合大街向西至中都大街舍利小學外圍(中都大街此路段兩側各企事業(yè)單位、城鎮(zhèn)居民小區(qū)均為禁燃范圍)，中都大街舍利小學外圍向東南至青啤大街青島啤酒哈爾濱有限公司外圍，向南至龍滌小區(qū)，沿龍滌小區(qū)外圍至金龍路(金龍路以西的各企事業(yè)單位、城鎮(zhèn)居民小區(qū)均為禁燃范圍)。沿金龍路向南至金都大街交匯處，沿金都大街向東至紅創(chuàng)廣場、紅星美凱龍商貿城，沿紅創(chuàng)廣場外圍向南至建材市場外圍、農業(yè)部種植機械檢測中心外圍、英聯(lián)燃氣公司外圍、七〇三地質隊家屬區(qū)外圍、滿族風情園小區(qū)外圍至阿城一中外圍，沿阿城一中外圍向東至劍橋郡小區(qū)外圍、區(qū)第二幼兒園外圍。區(qū)第二幼兒園外圍向東至新體育文化中心區(qū)域，沿新體育文化中心北側的`東環(huán)大街向東至阿勒楚喀路，沿阿勒楚喀路向北至金都大橋，沿金都大橋向東至哈綏公路與中都大街交匯處，沿中都大街向西北至阿什河交匯處(中都大街此路段北側企事單位、城鎮(zhèn)居民小區(qū)均為禁燃范圍)。沿阿什河內側邊緣向北至繼電器大橋北橋頭，沿繼電器大橋北橋頭以東繼電器家屬區(qū)外圍向東至原阿繼集團、省水利二處外圍，沿省水利二處外圍向北至哈紅公路，沿哈紅公路向西至蜚拉公路交匯處(哈紅公路兩側的企事業(yè)單位、城鎮(zhèn)居民小區(qū)均為禁燃區(qū)域)。沿蜚拉公路向南過繼電器大橋至龍丹路(此路段以西的企事業(yè)單位、城鎮(zhèn)居民小區(qū)均為禁燃區(qū)域)，沿龍丹路、東方路、龍馬路至污水處理廠外圍，沿污水處理廠外圍至民合村村部外圍(此路段兩側的企事業(yè)單位、城鎮(zhèn)居民小區(qū)均為禁燃區(qū)域)。民合村外圍至延川大街與哈吉大街交匯處的合圍區(qū)域；

　　(五)雙城區(qū)：老城區(qū)東、南、西、北環(huán)路以內區(qū)域；新城區(qū)通達路、火磨街、無名胡同、承旭北路、東環(huán)北路以內范圍。

　　二、在禁止燃放煙花爆竹區(qū)域內，禁止銷售煙花爆竹。

煙花爆竹管理制度25

　　(1)領藥時要按照“少量、多次、勤運走”的原則限量領藥。

　　(2)裝、筑藥應在單獨工房操作。裝、筑不含高感度煙火藥時，每間工房定員2人；裝、筑高感度煙火藥時，每間工房定員1人，半成品、成品要及時轉運，工作臺應靠近出口窗口；裝、筑藥工具應采用木、銅、鋁制品或不產生火花的材質制品，嚴禁使用鐵質工具，工作臺上等沖擊部位必須墊上接地導電橡膠板。

　　(3)鉆孔與切割有藥半成品時，應在專用工房內進行，每間工房定員2人，人均使用工房面積不得少于3 .5m2，嚴禁使用不合格工具和長時間使用同一件工具；

　　(4)貼筒標和封口時，操作間主通道寬度不得少于l .2 m，人均使用面積不得少于3.5m2，半成品停滯量的.總藥量，人均不得超過裝筑藥工序限量的2倍。

　　(5)手工生產硝酸鹽引火線時，應在單獨工房內進行，每間工房定員2人，人均使用工房面積不得少于3.5m2，每人每次限量領藥1 kg；機器生產硝酸鹽引火線時，每間工房不得超過2臺機組，工房內藥物停滯量不得超過2. 5kg；生產氯酸鹽引火線時，無論手工或機器生產，都限于單獨工房、單機、單人操作，藥物限量0.5 kg。

　　(6)干燥煙花爆竹時，一般應采用日光、熱風散熱器、蒸氣干燥、紅外線或遠紅外線烘烤，嚴禁采用明火。

煙花爆竹管理制度26

　　根據國家安全生產監(jiān)督管理總局《關于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見》(安監(jiān)管協(xié)調字[20xx]56號)文件規(guī)定,本公司煙花爆竹倉庫最大儲存藥量超過5t,已滿足重大危險源申報條件,應按重大危險源進行監(jiān)督、管理。為防止本重大危險源發(fā)生事故,造成重大的'人員傷亡與財產損失,特制定本辦法。

　　1、本倉庫應向當地縣、市安全監(jiān)督管理部門進行重大危險源申報,接受安全監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查。

　　2、建立重大危險源檔案,安全管理人員或倉庫保管員應及時對倉庫中的產品數量(藥量)進行記錄。

　　3、人防:每天24小時有值班守護人員,守護員要經過安全培訓,值班守護人員嚴禁飲酒上班、私自脫崗;夜間至少巡邏三次,并做好巡邏記錄。

　　4、犬防:庫區(qū)養(yǎng)犬,輔助夜間值班。

　　5、安全監(jiān)控與報警設施:采用科學、有效、實用的監(jiān)控與報警設施對重大危險源進行實時監(jiān)控,確保安全。

　　6、發(fā)現事故隱患,及時報告主要負責人,并有安全管理人員負責監(jiān)督整改,及時消除隱患;特別是重大危險源周邊環(huán)境發(fā)生變化,外部安全距離不夠時,要及時報告當地安全監(jiān)管部門,協(xié)同處理。

　　7、建立應急救援組織,制定應急救援預案,定期進行演練,并做好演練記錄。

煙花爆竹管理制度27

　　堅持“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，為確保本單位煙花爆竹經營（零售）專賣店安全無事故，特制定安全管理制度如下：

　　一、安全教育管理

　　1、企業(yè)法定代表人、經營負責人等人員按照縣安監(jiān)部門要求，按期參加煙花爆竹經營（零售）專業(yè)知識培訓，做到持證上崗。

　　2、熟悉安全管理有關法律法規(guī)；掌握煙花爆竹經營（零售）產品的性能和特點；儲存及燃放知識；把握廢棄殘余物品的.處置方法及應急救援等專業(yè)知識。

　　二、商品進銷管理

　　1、嚴格按照安全監(jiān)督管理部門的要求，貨源從煙花爆竹供應站購進。

　　2、購進的產品要標明廠名、廠址、出廠日期和燃放說明并附有商品檢驗合格證。

　　3、不經銷拉炮、摔炮、砸炮、擦炮等經磨擦、撞擊、擠壓即可自燃、爆炸以及土火箭、土老鼠、花中帶炮等危險大和裝藥量、尺寸、藥理配比超標不合格、假冒偽劣的煙花爆竹。

　　三、商品儲存管理

　　1、做到八防，即防潮、防熱、防凍、防雷、防擊、防火、防盜、防破壞；

　　2、不得超量儲存，嚴禁存放其它物品，嚴禁在儲存場所吸煙和用火。

　　3、物品堆垛需有良好的通風條件。

　　四、安全消防管理

　　1、建立消防組織和消防安全臺帳，明確安全工作責任。

　　2、滅火器必須放在指定的位置，不得隨意挪動。相關責任人要掌握消防器材的操作技能，保證戰(zhàn)時會用，同時要定期檢查，按時更換滅火藥劑，確保滅火器有效使用。老化消防器材要及時更新，以防影響搶險使用。

　　3、經常對電器、電線、火源進行排查，發(fā)現隱患，及時排除。定期對消防器材保養(yǎng)，

　　4、零售網點應配備必要的沙、水，周邊20米范圍內禁止有明火。

　　5、擬訂煙花爆竹經營（零售）專賣店應急救援預案，并定期不定期演練。

煙花爆竹管理制度28

　　為切實做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作，維護全縣良好的燃放秩序，防止因燃放煙花爆竹引起重大火災、爆炸和群死群傷等重大事故的發(fā)生，保障市民人身、財產安全和社會公共安全，確保春節(jié)期間全縣社會安全穩(wěn)定，特制訂本工作方案。

　　一、指導思想及工作目標

　　深入貫徹學習實踐科學發(fā)展觀，堅持以人為本，按照“統(tǒng)一領導、屬地管理、部門監(jiān)管、廣泛動員、群眾參與和依法、文明安全燃放”的原則，強化部門和屬地管理責任，動員社會各方力量積極參與燃放煙花爆竹安全管理工作。通過全縣各級各部門和全社會的共同努力，實現“禁放場所、禁放時段禁得�。恢卮笪ｋU源和零售網點、燃放點安全；不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大火災和爆炸事故；不死人，不發(fā)生影響社會穩(wěn)定的事件”的工作目標，確保全縣人民度上一個歡樂祥和的新春佳節(jié)。

　　二、組織機構及工作職責

　�。ㄒ唬┛h政府組織機構和職責

　　豐都縣燃放煙花爆竹安全管理工作領導小組（以下簡稱領導小組）由縣政府副縣長簡小雨任組長，縣政府辦公室副主任姚文生任副組長，公安局、安監(jiān)局、工商局、供銷社、教委、監(jiān)察局、民政局、財政局、國土房管局、建委、市政局、交委、商委、衛(wèi)生局、環(huán)保局、質監(jiān)局、林業(yè)局、縣政府法制辦、文廣局、消防大隊等部門和單位為成員單位。領導小組下設辦公室（以下簡稱縣燃放辦），由縣政府辦公室副主任姚文生同志兼任辦公室主任，公安局副局長周維任常務副主任，安監(jiān)局副局長李國勇、供銷社副主任張茂杰任副主任，公安局、安監(jiān)局、工商局、供銷社、交委等單位抽調專人集中辦公。春節(jié)期間，縣煙花爆竹“打非辦”和縣燃放辦合署辦公。

　　領導小組主要職責：負責全縣燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領導；部署協(xié)調全縣各級各部門開展燃放煙花爆竹安全管理工作；研究解決工作中的重大問題。

　　辦公室主要職責：制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案；督促各級各部門切實發(fā)行監(jiān)管職責；組織、協(xié)調有關部門開展全縣燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作；督促有關部門查處非法生產、銷售、儲存、運輸煙花爆竹行為；組織、協(xié)調有關部門按照煙花爆竹專項辦法統(tǒng)一采購、儲存、配送和銷售煙花爆竹；開展“打非”工作；落實縣政府和領導小組交辦的其他工作。

　�。ǘ�）部門職責

　　根據《條例》規(guī)定，有關部門要按照職責分工，認真制訂工作方案，各司其職、各負其責，相互配合，齊抓共管，確保工作落到實處。

　　xx部門：負責許可煙花爆竹運輸和確定品種、數量、運輸路線及有效期限；查處非法運輸、攜帶和燃放不符合本縣公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為；偵查非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；積極配合有關部門查處、取締非法生產經營煙花爆竹行為。

　　安監(jiān)部門：負責煙花爆竹生產、經營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件，許可煙花爆竹銷售；監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網點遵守銷售許可證規(guī)定的情況，查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合本縣公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處非法生產、經營煙花爆竹行為和煙花爆竹生產安全事故。

　　工商部門：負責市場流通領域煙花爆竹監(jiān)督檢查，依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照，查處無證無照經營行為。

　　供銷部門：負責做好全縣煙花爆竹專項管理、銷售布點和產品配送工作；督促經營公司嚴把煙花爆竹產品進貨質量關，落實儲存庫房安全防范措施；配合安監(jiān)、公安、工商、質監(jiān)等部門，做好市場管理和整頓工作

　　質監(jiān)部門：負責生產企業(yè)煙花爆竹產品質量的監(jiān)督管理，做好對煙花爆竹產品質量的抽查，依法查處不合格煙花爆竹產品。

　　交通部門：負責煙花爆竹道路運輸企業(yè)和運輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資質管理，查處違反有關資質規(guī)定從事煙花爆竹運輸行為。

　　市政部門：負責組織市政設施維護、燃氣及下水道、化糞池等有關單位落實責任，開展安全隱患排查、整治，消除安全隱患；組織指導有關單位在其重要設施設立統(tǒng)一標識并派人看護；負責組織清掃公共區(qū)域內的煙花爆竹殘屑。

　　商業(yè)部門：負責組織指導大型商場、大型市場、加油（氣）站、化學危險物品儲存等有關單位，開展安全隱患排查整治，落實重點目標安全守護措施。

　　宣傳部門：負責制訂全縣燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案；組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作。

　　教育部門：負責組織開展中小學生的安全知識宣傳教育；組織指導有關單位對大中小學校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護。

　　建設部門：負責組織對全縣建筑工地外來務工人員開展宣傳教育；落實建筑施工場所的安全防范。

　　衛(wèi)生部門：負責制訂全縣傷亡救治應急預案，統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況；組織指導有關單位對醫(yī)療機構等禁放區(qū)域的看護。

　　消防部門：負責制訂全縣消防滅火救援應急預案，做好應急救援準備工作；統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警情況并調查原因；組織指導有關單位對重點消防部位等禁放區(qū)域的看護。

　　環(huán)保部門：負責對大氣環(huán)境進行監(jiān)測。

　　林業(yè)、園林綠化、文物、民政、電力、國土房管、運輸公司等部門和單位，分別負責組織指導有關單位對山林、苗圃、文物保護單位、敬老院、輸變電設施、車站、物業(yè)小區(qū)等禁放區(qū)域的看護。

　　三、工作措施

　�。ㄒ唬﹫猿帧八亩ā保ǘㄤN售點、定時間、定品種、定區(qū)域）和“六統(tǒng)一”（統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一布點、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一規(guī)范）管理，做好銷售環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作。

　　1、銷售網點設置。按照“保障安全、規(guī)范經營、總量控制、合理規(guī)劃、方便群眾“的原則，20xx年三合鎮(zhèn)城區(qū)煙花爆竹臨時銷售點總量控制在260個以內，由供銷部門提出選點方案，20xx年1月9日前報安監(jiān)部門審批。

　　2、銷售許可證發(fā)放。根據安監(jiān)總局《煙花爆竹經營許可實施辦法》要求，安監(jiān)局、工商局要采取“一站式“審批服務模式，于20xx年1月9日前完成銷售網點銷售許可證、工商營業(yè)執(zhí)照的核發(fā)工作。對三合鎮(zhèn)城區(qū)臨時銷售點經營戶，除按統(tǒng)一規(guī)定收取安全風險抵押金、安全保險費外，免收其他辦證費。

　　3、允許銷售、燃放的品種。按照“安全性能好、環(huán)保污染小、觀賞性佳”的原則，20xx年春節(jié)期間我縣三合鎮(zhèn)城區(qū)限制燃區(qū)允許銷售、燃放的煙花爆竹品種共10大類192個品種。具體品種、規(guī)格市燃放辦將于20xx年1月10日在重慶煙花爆竹網（網址：xx）上公布。

　　4、允許儲存的數量。對具備安全儲存條件的臨時銷售網點，面積在20—40平方米的，最大允許存放煙花爆竹量為100件，低于20平方米的，最大允許存放煙花爆竹量為60件。

　　5、配送、銷售的時間。銷售公司配送時間：20xx年1月6日至2月9日。銷售時間：20xx年1月20日至2月9日（農歷正月十五）。臨時銷售網點在許可期限滿后，未銷售完的煙花爆竹產品，由經營戶交由專營公司按照合同規(guī)定處理，不得再儲存煙花爆竹產品。

　　6、限制燃放的時間。20xx年1月25日（農歷十二月三十日至2月9日（農歷正月十五日），每日上午7時至次日凌晨1時，可以在限制燃放區(qū)域內燃放煙花爆竹。14周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的，應當由監(jiān)護人或者其他成年人陪同看護。

　　（二）堅決查處各類煙花爆竹違法犯罪行為

　　非法煙花爆竹是公共安全和市民燃放安全的最大隱患，嚴重擾亂了煙花爆竹正常的市場秩序。各有關部門要加大執(zhí)法力度，依法從嚴查處各類煙花爆竹違法行為。

　　1、堅決查堵非法、偽劣、超標煙花爆竹流入渠道。從即日起，xx、交通等部門要組織執(zhí)法力量，在進入我縣的區(qū)縣邊界要道及進入三合鎮(zhèn)城區(qū)的主要交通路口，設立煙花爆竹安全檢查站，采取定點檢查與巡邏查控相結合的方式，加大進豐車輛及人員的盤查力度。對有《爆炸物品運輸證》的，認真核查煙花爆竹運輸車輛、人員資質，并重點檢查運輸的品種、數量、路線、時間等，是否與運輸證相符。春節(jié)前，公安、安監(jiān)、工商、市政等部門，要加強對商場、市場、村鎮(zhèn)集貿市場以及車站、碼頭的巡邏查控力度，及時發(fā)現、查處非法銷售、兜售和攜帶煙花爆竹行為，確保非法產品不流入市民手中。

　　2、開展集中整治，嚴厲查處銷售、儲存非法、偽劣、超標煙花爆竹的行為。春節(jié)前，有關部門要開展煙花爆竹集中整治，加強對集貿市場、出租房屋、閑置的廠房、庫房、養(yǎng)殖場等重點場所的清理排查，對無證、無照銷售、儲存煙花爆竹的，安監(jiān)、工商部門要堅決予以查處取締，沒收其非法煙花爆竹產品，行為人構成違反《治安管理處罰法》的，公安機關要依法予以處罰。對銷售單位和零售網點采購、銷售非法、偽劣、超標煙花爆竹的，一經查實，安監(jiān)、工商等部門要按照各自職責進行嚴厲處罰。公安機關要積極配合有關部門開展執(zhí)法工作，依法查處、打擊暴力抗法行為。對各部門查處收繳的非法煙花爆竹產品，不符合本市爆竹，交由公安機關統(tǒng)一組織銷毀，不得再流入社會。

　　3、積極受理各類舉報線索。燃放辦要公布舉報電話，要積極受理人民群眾舉報非法生產、銷售、運輸、儲存煙花爆竹的行為，并現場督辦有關部門及時進行核查和查處。經查證屬實的，要按照有關規(guī)定對舉報人予以獎勵。

　　（三）加強燃放安全宣傳，增強廣大市局自律、安全意識

　　各有關部門要緊緊圍繞“依法、文明、安全燃放”主題，開展多形式、多層面、全方位的宣傳活動，不斷提高市民的自律意識、公德意識和安全意識。

　　1、突出宣傳重點內容。加強對《條例》有關規(guī)定的宣傳，引導市民按照“四定”要求，不在禁放區(qū)域、禁放時段違規(guī)燃放煙花爆竹；加強對禁止及允許及允許銷售燃放品種的宣傳，引導市民到合法銷售點購買安全產品，不購買、不燃放非法、違規(guī)產品；加強安全燃放知識宣傳，讓市民了解掌握正確的燃放操作知識，防止因不當燃放引發(fā)火災和傷亡事故；加強非法生產經營行為的違法性、危險性和危害性的宣傳，引導市民自覺遵守國家法律法規(guī)的規(guī)定。

　　2、突出宣傳重點對象。要加強城鄉(xiāng)結合部和農村地區(qū)的宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要發(fā)動居委會、村委會、農村治保積極分子深入社區(qū)、村莊、場院，開展入戶宣傳，通過發(fā)放《致廣大農民的一封信》、宣傳品及案例、圖片、現身說法等形式，重點宣傳酒后燃放和違規(guī)燃放的嚴重危害性，自覺杜絕酒后燃放、違規(guī)燃放行為。元旦前后，教委要組織全縣中小學生開展“小手拉大手”安全燃放煙花爆竹的主題宣傳活動，每所學校對中小學生開展一堂煙花爆竹安全燃放教育課，使宣傳工作進學校。建委要組織全縣建筑單位，對春節(jié)期間留豐民工開展“爭做守法新農民”宣傳教育活動，發(fā)放限放宣傳品，使宣傳工作進工地。

　�。ㄋ模┴S富宣傳教育形式。春節(jié)前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要充分發(fā)動各級基層組織，在社區(qū)、村社廣泛開展“遵守燃放規(guī)定，共創(chuàng)和諧家園”宣傳活動；要開展集中宣傳咨詢日活動，向廣大市民宣傳燃放煙花爆竹有關法律法規(guī)，散發(fā)宣傳資料，接受市民咨詢等。有關部門、有關單位要充分利用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網等媒體，采取群眾喜聞樂道的形式，加強燃放安全宣傳。要創(chuàng)新宣傳方式，采取向市民發(fā)送“燃放煙花爆竹安全教育宣傳”的'提示性手機短信，在宏聲文化廣場大型顯示屏播放短片及網絡宣傳等向市民宣傳教育安全燃放知識，增強安全意識。

　　（五）劃定禁限放區(qū)域，開展安全檢查

　　1、嚴格劃定禁放和限放區(qū)域，設立禁放標識。20xx年1月9日前，按照《條例》有關規(guī)定，完成禁放、限放區(qū)域的劃定和向社會公布工作。20xx年1月10日前，禁放區(qū)域場所的產權或使用單位要完成醒目的禁放標識設置、張貼工作，由安監(jiān)部門負責落實。各單位不得擅自更改禁放范圍的劃定標準，也不得變更統(tǒng)一的禁放標志。

　　2、開展重大危險源排查，落實監(jiān)控措施。20xx年1月10日前，各有關部門完成加油站、加氣站、危險化學品和民爆物品儲存?zhèn)}庫、油氣管道、電力設施、城市下水道、化糞池等重大危險源的排查工作，摸清其責任單位、所處位置、危險性質、安保措施、聯(lián)系方式等基本情況，制訂嚴密的安保方案和處置預案，明確每個重大危險源、禁放區(qū)域的責任人、責任單位、責任區(qū)域和控制措施。20xx年1月25日至2月9日，有關部門和單位，對重大危險源（場所）實行一個安全督導組包一個危險目標的工作責任制，實行“一對一”24小時守護，確保絕對安全。

　　3、加強銷售點安全檢查，確保安全。對許可的銷售網點，安監(jiān)、公安、工商部門要采取聯(lián)合檢查的方式，對銷售網點的安全設施、滅火器材、禁放標識、專營標識、銷售品種等進行檢查，發(fā)現安全隱患及時整改。同時，安監(jiān)部門要加強銷售網點從業(yè)人員的安全教育和培訓，落實安全管理責任，要組織專門力量，加強銷售點安全監(jiān)管，每個銷售點必須有1—2人專門看護，尤其是除夕、初一、十五等重點時段，要做好周邊燃放秩序維護工作，防止因燃放引燃銷售點內的煙花爆竹。

　�。�六）強化現場監(jiān)管，落實應急救援措施

　　1、加強限制燃放區(qū)域燃放秩序維護。燃放區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要建立社區(qū)燃放秩序自治組織，組織社區(qū)志愿者，維護燃放秩序。特別是除夕、初一、十五等重點時段，要組織黨政機關干部、居（村）委會、內保單位的治保積極分子及其他社會力量，劃定維護力量責任區(qū)域，開展街面、小區(qū)、大院巡邏監(jiān)控，保證維護力量責任區(qū)無縫對接，真正做到每條街道、每個小區(qū)、每個大院、每棟樓群都有干部、群眾看守。各地禁放區(qū)域和禁放場所由各單位組織力量進行嚴防死守，要明確看護責任單位、責任人、責任區(qū)域和防范措施。要制訂應急預案，做好應急處置準備，確保禁放區(qū)域和禁放場所絕對安全。

　　2、強化消防滅火和傷員救治措施。20xx年1月10日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要集中組織開展清理可燃物行動，消除火災隱患。要督促限制燃放區(qū)域內的機關、團體、企事業(yè)單位的自備消防力量，配備簡單滅火器材，積極開展消防滅火演練，掌握滅火知識，在第一時間對火情進行有效撲救、控制�？h公安消防大隊要針對居民棚戶區(qū)、危舊房密集區(qū)、消防車通道不便路段等容易引發(fā)火災事故的場所，制訂消防滅火預案，落實值班執(zhí)勤力量。在重點時段，要啟動二級戰(zhàn)備方案，派出消防車在各主要道路上進行巡視。衛(wèi)生局要組織各級醫(yī)療機構，做好應急救援準備，確保因燃放煙花爆竹致傷人員得到及時救治。

　　3、加大非法燃放行為的查處力度。全縣xx機關要嚴格依法嚴肅查處禁放時間、地點燃放煙花爆竹，或以危害公共安全和他人人身財產安全方式燃放煙花爆竹的違法違規(guī)行為。要依法嚴肅查處在文化娛樂場所非法燃放煙花以及“冷煙花”、“舞臺效果劑”等行為。要加強焰火晚會燃放活動的監(jiān)管，各地舉辦焰火燃放活動必須按照《條例》和《焰火晚會煙花爆竹燃放安全規(guī)程》（GA183—20xx）的有關規(guī)定，提前向公安機關申報，取得許可后方可燃放。未經許可舉辦焰火燃放活動的，要依法嚴肅查處。

　　四、工作要求

　　（一）提高思想認識，加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關部門要高度重視煙花爆竹安全管理工作，緊緊圍繞“確保安全”這個核心，從學習實踐科學發(fā)展觀，堅持以人為本，構建和諧社會和保安全、保穩(wěn)定的高度，充分認識加強燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性，加強領導，精心組織，周密部署，保證縣委、縣政府工作部署在本地區(qū)、本部門得到全面認真的貫徹落實。

　　（二）加強監(jiān)督檢查，嚴格責任追究。監(jiān)察部門要加強監(jiān)督檢查，對各地各部門各單位燃放煙花爆竹安全監(jiān)工作的落實情況進行逐項監(jiān)督檢查。凡因工作不落實或不作為造成嚴重后果的，要追究有關領導責任。特別是對于燃放煙花爆竹宣傳、控制、執(zhí)法等工作不落實、不到位，導致行政區(qū)域內因燃放煙花爆竹引發(fā)重大事故傷亡的，將依法嚴格追究有關人員的責任。

　�。ㄈ�）加強情況報送，暢通信息渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府各部門要加強與縣燃放辦的工作聯(lián)系，通報情況，暢通信息，及時報告重大事項。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府各有關部門、有關單位20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作總結于20xx年2月14日前報縣燃放辦。

煙花爆竹管理制度29

　　第一條為了加強煙花爆竹安全管理，規(guī)范經營秩序，保障公共安全和人身、財產安全，根據《安全生產法》《煙花爆竹安全管理條例》《煙花爆竹經營許可實施辦法》（原國家安全生產監(jiān)督管理總局令第65號）、《煙花爆竹生產經營安全規(guī)定》（原國家安全生產監(jiān)督管理總局令第93號）、《青海省安全生產監(jiān)督管理辦法》（青海省政府令第117號）等法律法規(guī)規(guī)章，結合本省實際，制定本規(guī)定。

　　第二條本省行政區(qū)域內經營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹，應當遵守本規(guī)定。本省行政區(qū)域內禁止生產煙花爆竹。

　　第三條本規(guī)定所稱煙花爆竹，是指煙花爆竹制品和用于生產煙花爆竹的民用黑火藥、煙火藥、引火線等物品。

　　第四條縣級以上人民政府應當加強煙花爆竹安全管理工作的組織領導，統(tǒng)籌協(xié)調煙花爆竹經營、儲存、運輸、燃放等安全管理事項。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當將煙花爆竹安全管理納入基層社會治理工作，加強組織協(xié)調和指導監(jiān)督。

　　社區(qū)、村民委員會應當配合做好煙花爆竹安全管理的有關工作，加強依法、文明、安全燃放煙花爆竹的宣傳教育和引導。

　　第五條縣級以上人民政府相關部門應當按照職責分工，負責煙花爆竹安全管理工作。

　　（一）應急管理部門

　　1.負責煙花爆竹的安全生產監(jiān)督管理，按照職責權限和分級頒證的原則，頒發(fā)煙花爆竹經營(批發(fā)、零售)許可證；

　　2.對煙花爆竹經營（批發(fā)）單位新、改、擴建建設項目進行安全條件審查和安全設施設計審查；

　　3.依法查處違法生產、儲存、經營煙花爆竹的行為；

　　4.對煙花爆竹從業(yè)人員安全教育培訓工作進行監(jiān)督管理；

　　5.調查處理、統(tǒng)計分析煙花爆竹生產安全事故，并向社會公布相關情況。

　　（二）公安部門

　　1.負責煙花爆竹公共安全管理工作，頒發(fā)煙花爆竹道路運輸許可證，負責危險貨物煙花爆竹運輸車輛的通行秩序管理，確定運輸路線，檢查道路危險貨物煙花爆竹運輸企業(yè)嚴格按照批復的運輸路線、行駛時間規(guī)范運輸；

　　2.依法審批大型焰火燃放活動并加強大型焰火燃放活動的監(jiān)督檢查；

　　3.依法組織查處非法生產、經營、儲存、運輸、郵寄、燃放煙花爆竹的行為，對構成犯罪的，依法追究刑事責任；

　　4.檢查道路危險貨物煙花爆竹運輸企業(yè)對所屬運輸專用車輛按照國家標準要求安裝、懸掛警示標志；

　　5.負責組織銷毀處置收繳的非法煙花爆竹以及經營單位廢棄的煙花爆竹；

　　6.配合相關部門進行煙花爆竹非法違法生產、經營安全事故的調查處理和應急救援工作。

　�。ㄈ�）供銷部門

　　1.供銷部門為煙花爆竹行業(yè)主管部門；

　　2.按照省應急管理部門規(guī)劃煙花爆竹批發(fā)企業(yè)布局的要求，確定批發(fā)企業(yè)，配合相關部門開展煙花爆竹經營網點的規(guī)劃工作；

　　3.負責本系統(tǒng)煙花爆竹批發(fā)零售單位的安全經營；

　　4.對煙花爆竹從業(yè)人員開展安全教育培訓，面向社會開展普及煙花爆竹安全知識、法律法規(guī)、政策的宣傳教育工作。

　�。ㄋ模┙煌ㄟ\輸部門

　　1.負責對從事道路運輸危險貨物（爆炸品）運輸企業(yè)的車輛資質及其駕駛人員、押運人員“爆炸品運輸”類別資格的核發(fā)；

　　2.依法監(jiān)督管理道路危險貨物（爆炸品）運輸運輸企業(yè)資質保持和運輸專用車輛技術等級達標。

　�。ㄎ澹┦袌霰O(jiān)督管理部門

　　1.依法對煙花爆竹經營單位進行登記注冊，辦理營業(yè)執(zhí)照；

　　2.依法查處煙花爆竹經營中商標侵權、虛假宣傳、銷售不合格產品等違法違規(guī)經營行為；

　　3.負責煙花爆竹經營單位的產品質量監(jiān)督抽查，依法查處非法生產、銷售不合格產品行為。

　　4.負責煙花爆竹價格監(jiān)督檢查工作，制止價格壟斷、價格欺詐、價格暴利和低價傾銷等不正當競爭；

　　5.引導和規(guī)范經營者自主定價行為，指導行業(yè)價格自律。

　�。�六）商務部門

　　配合相關部門整頓和規(guī)范煙花爆竹市場經營秩序。

　�。ㄆ撸�廣電部門

　　負責利用廣播電影電視、信息網絡視聽節(jié)目開展煙花爆竹安全生產公益性宣傳教育，配合有關部門共同開展各類宣傳活動，對違反安全生產法律法規(guī)的行為進行輿論監(jiān)督。

　　（八）通信管理部門

　　按照《通信短信息服務管理規(guī)定》協(xié)調相關部門開展煙花爆竹燃放的公益性宣傳教育，配合開展重大安全生產宣傳活動。

　　（九）城管部門

　　1.負責查處擅自占道經營、流動兜售煙花爆竹的行為；

　　2.負責查處燃放煙花爆竹影響城市環(huán)境衛(wèi)生的行為。

　　（十）消防部門

　　負責指導煙花爆竹經營單位落實消防安全主體責任，查處消防安全違法行為。

　　（十一）郵政管理部門

　　1.督促寄遞物流企業(yè)依法落實收寄驗視制度，依法查處寄遞煙花爆竹行為；

　　2.依法參加有關煙花爆竹寄遞事故的調查處理，按照職責分工對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。

　�。ㄊ�二）發(fā)展改革、工業(yè)和信息化等相關部門

　　嚴把項目準入和許可關，嚴禁煙花爆竹生產項目進入我省。

　　其他有關部門按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的原則，積極參與打擊煙花爆竹非法違法生產、經營、儲存、運輸、郵寄、燃放等活動。

　　第六條廣播、電視、報刊、互聯(lián)網等媒體應當開展煙花爆竹安全管理和移風易俗的公益宣傳。

　　學校、未成年人的監(jiān)護人應當對未成年人開展煙花爆竹安全知識教育。

　　第七條煙花爆竹經營實行統(tǒng)一采購、統(tǒng)一批發(fā)、歸口經營。由省供銷聯(lián)社規(guī)劃批發(fā)企業(yè)布局并確定批發(fā)企業(yè)，屬地市州級應急管理部門為批發(fā)企業(yè)辦理煙花爆竹經營（批發(fā)）許可證。取得煙花爆竹經營（批發(fā)）許可證后方可從事批發(fā)經營活動。

　　第八條經營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹的單位和個人應當具備相應的安全條件，并根據安全生產、社會治安、消防等法律法規(guī)、標準的有關規(guī)定，建立相應的安全管理制度和操作規(guī)程。

　　第九條在本省行政區(qū)域內，禁止經營、儲存、運輸、燃放下列品種的煙花爆竹：

　�。ㄒ唬┧づ�、拉炮、擦炮等爆竹。

　　（二）摻用氯酸鉀的煙花。

　　（三）本省規(guī)定的其他禁止銷售和燃放的煙花爆竹。

　　第十條煙花爆竹批發(fā)企業(yè)銷售煙花爆竹應當符合國家和行業(yè)規(guī)定的質量標準，產品包裝應當符合國家有關標準要求，并標明批發(fā)企業(yè)經銷字樣。沒有標明批發(fā)企業(yè)經銷字樣的產品不得銷售。

　　第十一條從事煙花爆竹零售的經營者應當向本地取得《煙花爆竹經營（批發(fā)）許可證》的批發(fā)企業(yè)采購煙花爆竹。

　　第十二條批發(fā)企業(yè)布點應當符合省應急管理部門的布點規(guī)劃要求。煙花爆竹儲存?zhèn)}庫的設置，應當符合國家有關法規(guī)規(guī)范標準。

　　第十三條從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)應具備的條件：

　�。ㄒ唬�應當具備企業(yè)法人資格，設有專門的安全管理機構和人員，其主要負責人、分管安全生產負責人、安全生產管理人員應當具備煙花爆竹經營方面的安全知識和管理能力，并經培訓考核合格，取得合格證書。倉庫保管員、守護員應當接受煙花爆竹專業(yè)知識培訓，并經考核合格。其他從業(yè)人員應當經本單位安全知識培訓合格。

　　（二）應當取得《煙花爆竹經營（批發(fā)）許可證》，且不得在城市建成區(qū)內設立煙花爆竹儲存?zhèn)}庫；嚴禁出租、出借、轉讓、買賣、冒用或者偽造煙花爆竹經營許可證；嚴禁許可證過期、整頓改造、惡劣天氣等停產期間開展經營活動。

　　（三）應當具有與其經營規(guī)模和產品相適應的倉儲設施。倉庫總建筑面積應當符合《煙花爆竹批發(fā)倉庫建設標準（二類）》（建標125-20xx），且不得低于5400平方米。倉庫的內外部安全距離、庫房布局、建筑結構、疏散通道、圍墻、消防、防爆、防雷、防靜電等安全設施以及電氣設施等，符合《煙花爆竹工程設計安全規(guī)范》（GB50161）等國家標準和行業(yè)標準的規(guī)定。倉儲區(qū)域及倉庫安裝有符合《煙花爆竹企業(yè)安全監(jiān)控系統(tǒng)通用技術條件》（AQ4101）規(guī)定的監(jiān)控設施，并設立符合《煙花爆竹安全生產標志》（AQ4114）規(guī)定的安全警示標志和標識牌。不得在批發(fā)（展示）場所擺放有藥樣品。

　　（四）應當具備與其經營規(guī)模、產品和銷售區(qū)域范圍相適應的配送服務能力；必須具有交通運輸部門核發(fā)的《道路危險貨物運輸經營許可證》，配送車輛持有《煙花爆竹道路運輸許可證》，配送車輛總數不少于10輛，應在重點市州、縣設有轉運配送點或機構，并有成熟的連鎖經營網絡體系。

　�。ㄎ澹﹥Υ�?zhèn)}庫實際作業(yè)人員數量不得超過核定人數；嚴禁存放其它爆炸物等危險物品或者經營違禁超標產品。

　　（六）實行全員安全生產責任制，建立并實施安全檢查、隱患排查治理、設施設備管理、安全教育培訓、安全投入保障、職業(yè)衛(wèi)生、勞動防護用品、應急值班值守、倉庫管理、外來人員管理、倉庫監(jiān)控系統(tǒng)管理、事故報告與救援等安全管理制度。

　�。ㄆ撸﹨⒓影踩�生產責任保險。

　　第十四條煙花爆竹批發(fā)企業(yè)應當建立并嚴格執(zhí)行合同管理、流向登記制度，健全合同管理和流向登記檔案，并留存三年備查。

　　第十五條實行煙花爆竹銷售經營配送制度。煙花爆竹零售經營者所銷售的煙花爆竹由煙花爆竹批發(fā)企業(yè)統(tǒng)一采購和配送。

　　煙花爆竹批發(fā)企業(yè)不得向零售店或消費者銷售應由取得燃放專業(yè)資質人員燃放的A級、B級產品和需加工安裝的C級、D級產品。

　　第十六條煙花爆竹批發(fā)企業(yè)應當按照規(guī)定履行向零售經營者統(tǒng)一配送煙花爆竹的職責，及時回購煙花爆竹零售經營者未銷售完的在保質期內的煙花爆竹產品。負責回收煙花爆竹零售經營者未銷售但已超過保質期的煙花爆竹產品。

　　第十七條煙花爆竹零售經營者應當按照《煙花爆竹經營（零售）許可證》規(guī)定的許可范圍銷售煙花爆竹。不得出租、出借、轉讓、買賣、冒用或者偽造煙花爆竹經營許可證。

　　第十八條煙花爆竹實行實名制銷售，煙花爆竹零售經營者不得向無監(jiān)護人陪同的十四周歲以下未成年人銷售煙花爆竹。

　　第十九條煙花爆竹零售（專店、專柜店）經營應按照“總量控制、保障安全、合理布局、適度競爭”的原則設立，并符合《煙花爆竹零售店（點）安全技術規(guī)范》（AQ4128-20xx）規(guī)定的標準和規(guī)范。

　　第二十條設立煙花爆竹零售店（專店、專柜店）應當符合下列條件：

　�。ㄒ唬�煙花爆竹零售專店的使用面積在10平方米以上200平方米以下。專柜銷售煙花爆竹的商店，總建筑面積不應大于300平方米。

　�。ǘ�）煙花爆竹零售店允許存放煙花爆竹數量，應根據其周邊環(huán)境和使用面積確定。煙花爆竹的總藥量專店不得超過300公斤，專柜不得超過100公斤。專店存放煙花爆竹不得超過300箱、專柜不得超過100箱，且應同時符合下表的規(guī)定：（略）

　�。ㄈ�）專柜店使用面積小于10平方米的，儲存量不得超過20箱。

　�。ㄋ模�煙花爆竹零售場所不應設置在居民集中居住小區(qū)內以及橋下與涵洞內；不得與其他房間之間有樓梯或洞口相連；零售場所正上方房間不得作為營業(yè)場所，不得作為培訓教室、會議室，不得有人員留宿；不得將煙花爆竹零售場所作為其他生產、經營和生活等場所的進出通道。

　�。ㄎ澹�煙花爆竹零售店（點）應選擇在消防車輛可以順暢到達的區(qū)域；煙花爆竹零售店采用臨時建筑物時，應獨立設置。

　�。�六）煙花爆竹零售店、零售點內不應設置床鋪；不應設置在其地下、室內或上方有輸送石油、天然氣等易燃易爆物質管道的建筑物內。

　�。ㄆ撸�煙花爆竹零售場所周邊100米范圍內不得設置其他煙花爆竹零售店。

　　（八）與學校、幼兒園、醫(yī)院、車站、商品交易市場等人員聚集場所和加油站等易燃易爆物品生產、儲存設施保持不少于100米的.安全距離。

　�。ň牛┡c跨河橋、立體交叉橋及垂直投影部分、過街人行天橋、地道、涵洞等各種橋涵設施保持不少于50米的安全距離。

　�。ㄊ�）與高壓線等輸變電設施保持不少于1.5倍桿高的安全距離。

　�。ㄊ�一）煙花爆竹零售場所不得設置在軍事管理區(qū)、文物保護區(qū)等禁止燃放煙花爆竹區(qū)域內；不得設置在展覽會、展銷會、大型商店（場）、集貿市場。

　�。ㄊ�二）參加安全生產責任保險。

　　第二十一條煙花爆竹（專店、專柜店）零售經營者應當遵守下列規(guī)定：

　　（一）在專店、專柜店醒目位置懸掛營業(yè)執(zhí)照、煙花爆竹經營（零售）許可證。

　　（二）張貼“嚴禁煙火”“易燃易爆”等安全警示標志。

　�。ㄈ�）零售店使用面積不大于100平米時，至少配備2具5公斤及以上的磷酸銨鹽干粉滅火器；使用面積大于100平米時，至少配備4具以上5公斤及以上的磷酸銨鹽干粉滅火器，并分為2個設置點。

　�。ㄋ模﹥Υ娴臒熁ū�竹不得違反《煙花爆竹經營（零售）許可證》上載明的煙花爆竹種類和限制存放量。

　�。ㄎ澹┎坏娩N售超標、違禁或者非法煙花爆竹和由專業(yè)資質人員燃放的A級、B級產品、需加工安裝的C級、D級產品。

　�。�六）零售店不得有明火，電氣線路不得有明接頭。采用普通電氣設備時，應當與煙花爆竹保持不小于1.2米的水平投影距離，且不得使用白熾燈、射燈等容易產生高溫的燈具。

　�。ㄆ撸┎坏迷诮洜I場所現場周圍試放煙花爆竹。

　�。ò耍┎坏米呓执�巷流動銷售煙花爆竹。

　　第二十二條煙花爆竹零售經營者不得超過規(guī)定的經營期限經營煙花爆竹，許可的經營期限屆滿后停止經營，其未銷售的煙花爆竹應當由批發(fā)企業(yè)回購或回收，不得自行存放。

　　第二十三條禁止攜帶煙花爆竹搭乘公共交通工具和進入車站、影劇院等人員集中的公共場所；禁止郵寄煙花爆竹；禁止在托運的行李、包裹、郵件中夾帶煙花爆竹。

　　第二十四條煙花爆竹經營場所應當配備、安裝公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)等防范恐怖襲擊的技防、物防設備設施，采集的視頻圖像信息保存期限不得少于90日。

　　第二十五條煙花爆竹儲存?zhèn)}庫應當對重要崗位人員進行安全背景審查。

　　煙花爆竹經營者對大量購買且形跡可疑人員應當及時向當地公安機關報告。

　　第二十六條縣級以上人民政府應當規(guī)定禁止燃放煙花爆竹的地點及其周邊具體范圍，并在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域設置明顯的禁止標志和警示標志。

　　第二十七條本規(guī)定自20xx年1月1日起施行，有效期截止到20xx年1月1日。

　　原青海省安全生產監(jiān)督管理局《關于印發(fā)<青海省煙花爆竹安全管理規(guī)定（暫行）>的通知》（青安監(jiān)〔20xx〕34號）同時廢止。

煙花爆竹管理制度30

　　一、安全檢查制度

　　1、按照煙花爆竹安全管理相關規(guī)定，每月必須對銷售周邊環(huán)境和煙花儲存場所進行一次安全生產檢查。對查出的安全事故隱患認真記好安全臺帳，并及時落實整改。

　　2、銷售場所必須每天進行安全檢查，一旦發(fā)現銷售場所和經營過程中的安全隱患，及時進行整改。

　　3、定期對消防設施的有效性進行檢查，對消防設施存在的問題，及時予以整改或更換。

　　4、認真落實上級安全管理部門、當地政府安全檢查提出的整改意見。

　　二、安全培訓教育制度

　　1、及時參加上級有關部門組織的各類安全培訓和安全活動，認真組織學習煙花爆竹安全技術知識和本單位的`安全管理制度、安全操作規(guī)程。

　　2、定期開展本單位的安全教育活動，積極參加當地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及市級有關部門組織的安全培訓，負責人、安全管理人員持證上崗。

　　3、對新招職工必須經過業(yè)務知識和規(guī)章制度的安全教育，掌握操作規(guī)程之后，方能上崗營業(yè)。

　　三、消防安全制度

　　1、煙花爆竹銷售專柜及儲存場所必須配備消防設施，即按規(guī)定配備滅火器、并按要求保養(yǎng)、維修、更換；保證消防器材完好有效。

　　2、消防器材必須按要求放置，不得移作它用。

　　3、煙花爆竹銷售負責人、安全管理人員及銷售人員必須認真學習消防知識，掌握滅火器等消防設施的使用方法。

　　4、人人做到“四懂四會”。即懂本崗位火災危險性，會報火警；懂預防火災措施，會使用消防器材；懂滅火方法，會撲救初期火災；懂逃生方法，會組織人員疏散。

　　四、嚴禁使用明火制度

　　1、禁止在銷售煙花爆竹經營場所使用明火，嚴禁吸煙。禁止在儲存場所動用明火，保持場所通風，防潮濕。

　　2、任何人不得在煙花爆竹銷售場所及儲存場所吸煙或動用其它明火。

　　五、煙花爆竹銷售經營管理制度

　　1、認真執(zhí)行煙花爆竹零售經營許可規(guī)定，并按許可范圍依法經營。

　　2、從事煙花爆竹零售經營必須取得《煙花爆竹零售經營許可證》，方可經營。

　　3、煙花爆竹產品一律從合法的批發(fā)公司進貨，不得從非法渠道進貨，嚴禁銷售假冒、偽劣煙花爆竹及違禁產品。

　　4、煙花爆竹統(tǒng)一由批發(fā)公司(點)配送到經營商店，不得由無煙花爆竹運輸資質的單位運輸。

　　5、零售經營單位不得銷售禮花彈和用于炸魚的春雷。

　　6、煙花爆竹產品被盜，應立即向當地公安機關報告。

　　7、積極配合各級安全生產監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查，并提供有關情況。

　　操作規(guī)程

　　l、煙花爆竹必須存在專用儲存場所，并設專人管理，不準任意存放。

　　2、經營和儲存場所應設立醒目的“嚴禁煙火”等警示標志，標明報警電話，嚴禁吸煙，嚴禁使用明火，不得擺放電爐、取暖器、煤氣灶等生活設施。

　　3、儲存場所應陰涼干燥，通風良好，密封和避光，最高溫不能超過35℃

　　4、煙花爆竹必須登記造冊，分類堆放，整齊擺放。

　　5、經營場所的煙花爆竹數量不得超過規(guī)定容量(50箱)。

　　6、無地板的倉庫，地面要設置30厘米高的垛架，鋪設防潮阻燃材料。

　　7、嚴禁在儲存場所內進行拆、釘木質包裝箱和其它可能產生火花、引發(fā)爆炸的作業(yè)。

　　8、煙花爆竹進出，操作人員應輕拿輕放，嚴禁推、拉、拋、擲和碰撞。

　　9、儲存場所內應設置滅火器等消防設施

　　主要負責人崗位責任制

　　1、負責貫徹執(zhí)行有關安全生產法律、法規(guī)和煙花爆竹經營管理的各項規(guī)定，對零售經營場所及儲存場所的安全全面負責。

　　2、負責制定本店各項安全管理制度、操作規(guī)程，并監(jiān)督執(zhí)行。

　　3、掌握本店各類煙花爆竹的危險特性及相關安全技術知識，落實本店事故應急救援人員。

　　4、經常性開展周圍環(huán)境及儲存部位的安全檢查，及時排除事故隱患。

　　5、從合法渠道進貨，實行專柜經營。不銷售假冒、偽劣產品、違禁產品和無廠名、無廠址、無商標的“三無”產品。

　　6、參加安監(jiān)部門和當地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道組織的安全培訓，做到持證上崗。

　　7、依法參加保險，為從業(yè)人員繳納保險費。

　　安全管理人員崗位責任制

　　1、嚴格執(zhí)行安全生產法律、法規(guī)和煙花爆竹經營管理的各項規(guī)定，認真落實各項安全管理工作。

　　2、認真履行本店各項安全管理制度，督促員工嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，及時糾正違章違規(guī)行為。

　　3、認真開展日常安全檢查，落實經營場所、煙花爆竹儲存場所的安全措施，發(fā)現事故隱患立即整改。

　　4、認真學習業(yè)務知識，掌握本店各類煙花爆竹的危險特性及應急救援措施。

　　5、熟練掌握消防器材和安全防護用品的正確使用方法。

　　6、參加安監(jiān)部門和當地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道組織的安全培訓，做到持證上崗。

　　7、負責做好入庫煙花爆竹的檢驗和登記工作，發(fā)現問題及時報告安監(jiān)、公安部門。

煙花爆竹管理制度31

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　科學有效應對煙花爆竹生產安全事故（以下簡稱煙花爆竹事故），最大限度減少煙花爆竹事故造成人員傷亡和經濟損失，維護公眾生命財產安全。

　　1.2編制依據

　　《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國消防法》、《煙花爆竹安全管理條例》、《山東省安全生產條例》等法律法規(guī)及《山東省煙花爆竹重特大生產安全事故應急救援預案》（魯政辦字〔20xx〕100號）、《濟南市突發(fā)事件總體應急預案》（濟政發(fā)〔20xx〕13號）。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于本市行政區(qū)域內具有經營許可證的單位在從事儲存、經營煙花爆竹活動中發(fā)生煙花爆竹爆炸、火災等事故的處置工作。

　　1.4工作原則

　　以人為本，安全第一；統(tǒng)一領導，分級負責；條塊結合，屬地為主；依據規(guī)范，加強管理；快速反應，協(xié)同應對；預防為主，平戰(zhàn)結合。

　　1.5風險評估

　　煙花爆竹屬爆炸品，對熱、火花、撞擊、摩擦等較為敏感，極易產生爆炸；儲存煙花爆竹的庫房若防雷設施失效，易遭雷擊引起火災，繼而引發(fā)煙花爆竹爆炸；煙花爆竹批發(fā)經營單位因安全管理不到位或進行非法儲存、經營活動，易發(fā)生火災事故和爆炸，導致較大人員傷亡和財產損失。

　　1.6事故分級

　　按照煙花爆竹事故傷亡人數及損失等情況，由低至高分為一般煙花爆竹事故（Ⅳ級）、較大的煙花爆竹事故（Ⅲ級）、重大的煙花爆竹事故（Ⅱ級）、特別重大的煙花爆竹事故（Ⅰ級）4個級別：

　　一般煙花爆竹事故（Ⅳ級）：造成3人以下（本預案中“以上”含本數；“以下”不包含本數）死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。

　　較大的煙花爆竹事故（Ⅲ級）：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故。

　　重大的煙花爆竹事故（Ⅱ級）：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故。

　　特別重大的煙花爆竹事故（Ⅰ級）：造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經濟損失的事故。

　　2.組織指揮機制

　　2.1應急指揮部

　　市政府成立市煙花爆竹事故專項應急指揮部（以下簡稱市煙花爆竹應急指揮部），由分管副市長任總指揮，市政府分管副秘書長、市安監(jiān)局局長、市公安局分管負責人任副總指揮，成員由市委宣傳部、市經濟和信息化委、市公安局、市民政局、市財政局、市人力資源社會保障局、市交通運輸局、市衛(wèi)生計生委、市環(huán)保局、市安監(jiān)局、市氣象局、濟南供電公司等單位相關負責人組成。市煙花爆竹應急指揮部可根據應急救援實際需要決定增減成員單位。

　　市煙花爆竹應急指揮部主要職責：貫徹落實相關法律法規(guī)，分析、研究煙花爆竹事故處置工作重大問題及重要決策事項；組織較大的煙花爆竹事故應急處置，負責重大、特別重大的煙花爆竹事故先期處置，必要時請求省政府有關部門給予支持；對敏感的、可能有次生或衍生危害的煙花爆竹事故或預警信息加強監(jiān)測，視情組織專家會商研判，按規(guī)定做好信息報告、預警和應急響應，必要時提升響應級別；負責市煙花爆竹應急指揮部所屬應急救援隊伍建設、應急物資儲備管理工作；根據煙花爆竹事故發(fā)生、發(fā)展趨勢，決定啟動、終止應急響應，組建現場指揮部；指導事發(fā)地縣區(qū)政府做好一般煙花爆竹事故應對處置工作。

　　2.2應急指揮部辦公室

　　市煙花爆竹應急指揮部辦公室設在市安監(jiān)局，市安監(jiān)局分管負責人任辦公室主任。

　　市煙花爆竹應急指揮部辦公室職責：組織落實市煙花爆竹應急指揮部決定；協(xié)調成員單位按照預案開展煙花爆竹事故應急處置工作；實施應急預案編制、修訂、演練與管理；建立煙花爆竹事故信息收集制度，按規(guī)定做好信息報告和信息發(fā)布工作；加強對專家組的日常管理和聯(lián)絡；配合事發(fā)地縣區(qū)政府做好一般煙花爆竹事故應對處置工作。

　　2.3應急指揮部成員及相關單位職責

　　市委宣傳部：負責按照有關要求協(xié)調組織相關宣傳報道工作，及時發(fā)布事故有關信息，防止因虛假信息造成不良影響。

　　市公安局：負責組織公安消防力量進行現場救援；配合企業(yè)制定爆炸和火災撲救處置方案；組織傷員搜救、人員疏散和事故現場警戒，以及事故現場區(qū)域周邊道路交通管制，對人員撤離區(qū)域加強治安管理；確定傷亡人員身份；參與事故調查處理。

　　市民政局：負責相關社會救助保障工作，協(xié)同事發(fā)地縣區(qū)政府安置受災群眾，組織和發(fā)放救災救濟款物，保障受災群眾基本生活，承辦市煙花爆竹應急指揮部交辦的涉及社會救助工作的其他事項。

　　市財政局：負責保障事故救援與處置相關資金。

　　市人力資源社會保障局：負責事故單位及參與搶險傷亡人員的工傷鑒定、醫(yī)療保險等有關工作。

　　市經濟和信息化委：負責協(xié)調電信運營企業(yè)做好相關區(qū)域通信保障工作。

　　市交通運輸局：負責做好交通運輸保障工作，組織運輸單位運送搶險物資、搶險人員和疏散人員等，協(xié)調有關部門恢復道路交通設施，承辦市煙花爆竹應急指揮部交辦的涉及交通運輸保障的其他事項。

　　市衛(wèi)生計生委：負責事故現場醫(yī)療救護工作，組織調派醫(yī)療專家、衛(wèi)生救援隊伍對傷員實施醫(yī)療救治。

　　市環(huán)保局：負責事故周邊環(huán)境監(jiān)測，對可能存在較長時間環(huán)境影響的區(qū)域發(fā)出警告，提出控制措施；對事故救援過程中可能導致的水體、土壤、大氣等次生污染事故提出處置措施并監(jiān)督實施；事故得到控制后，監(jiān)督相關處置單位消除現場遺留的危險物質，防止環(huán)境污染。

　　市安監(jiān)局：負責市煙花爆竹應急指揮部辦公室日常工作；接到事故報告后，迅速向市煙花爆竹應急指揮部總指揮和副總指揮報告，提出啟動相關應急響應的建議，根據有關指示要求，通知相關部門趕赴事故現場參與應急處置；參加事故應急救援指揮工作，為應急救援決策提供相關信息；建立應急專家檔案，組織煙花爆竹專家參與應急救援；參加或組織開展事故調查處理；督促、檢查、指導對本預案的教育、培訓、演練等工作。

　　市氣象局：負責組織應急天氣會商，派遣氣象保障小組進駐事故現場，及時提供天氣實況監(jiān)測和預報信息。

　　濟南供電公司：負責恢復、保障應急救援現場所需電力供應。

　　事發(fā)地縣區(qū)政府：組織或配合市有關部門做好事故搶險、人員疏散安置、交通管制、物資供應、善后處理等相關工作。

　　事故單位：在事故應急救援中，其主要負責人、技術負責人應及時報告事故情況及采取的處置措施，按照市煙花爆竹應急指揮部要求，提供應急處置相關資料，配合實施事故救援及后期相關工作。

　　3.信息報告

　　3.1報告責任主體

　　事故單位、各級政府及其有關部門是向上級政府及其有關部門報告煙花爆竹事故的責任主體。煙花爆竹事故發(fā)生后，事故單位、事發(fā)地縣區(qū)政府及其有關部門要立即將有關情況向上級政府及其有關部門報告。特殊情況下，基層單位可以越級上報，并同時報告所在地縣區(qū)政府。

　　3.2報告時限和程序

　　煙花爆竹事故發(fā)生后，事故單位應立即向110、119報警平臺及當地縣區(qū)安監(jiān)部門報告�？h區(qū)安監(jiān)部門應立即核實并在1小時內先電話后書面向市煙花爆竹應急指揮部辦公室報告。市煙花爆竹應急指揮部辦公室接到報告后應立即報市煙花爆竹應急指揮部，同時報市政府、省安監(jiān)部門。緊急信息要邊處置、邊報告，最新處置進展情況要及時續(xù)報，事故處置結束后要提供書面報告。報送、報告事故信息應做到及時準確，不得遲報、謊報、瞞報、漏報。

　　3.3報告內容

　　發(fā)生事故的單位、時間、地點；事故單位行業(yè)類型、企業(yè)規(guī)模；發(fā)生事故的簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失的估計；事故原因、性質的初步判斷，以及搶救處理情況和采取的措施；請求有關部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關具體事宜；事故報告單位、報告時間、報告人和聯(lián)系電話。

　　市煙花爆竹應急指揮部辦公室值班電話：xx

　　4.應急響應

　　4.1先期處置

　　煙花爆竹事故發(fā)生后，事故單位立即啟動相關預案應急響應，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應急處置工作，并按要求及時報告事故信息。

　　接到報告的縣區(qū)政府有關負責人要迅速趕赴現場，視情成立現場應急指揮部，組織、協(xié)調、動員當地有關專業(yè)應急力量實施先期處置，及時對事件性質、類別、危害程度、影響范圍、防護措施、發(fā)展趨勢等情況進行評估上報，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，嚴防次生、衍生災害。

　　4.2分級響應

　　一般煙花爆竹事故（Ⅳ級）應急響應：由事發(fā)地縣區(qū)政府啟動應急響應，組織調動相關應急救援隊伍和資源進行協(xié)同處置。市煙花爆竹應急指揮部辦公室根據實際情況，配合事發(fā)地縣區(qū)政府做好相關工作。

　　較大的煙花爆竹事故（Ⅲ級）應急響應：根據事發(fā)地縣區(qū)政府報告的事故情況，由市煙花爆竹應急指揮部辦公室提出建議，報市煙花爆竹應急指揮部批準啟動應急響應，組織調動事故單位、事發(fā)地縣區(qū)政府以及市相關專業(yè)應急救援隊伍和資源協(xié)同處置。

　　重大的煙花爆竹事故（Ⅱ級）和特別重大的煙花爆竹事故（I級）應急響應：市煙花爆竹應急指揮部辦公室及時向市煙花爆竹應急指揮部提出啟動應急響應建議，由市煙花爆竹應急指揮部提請省煙花爆竹重特大生產安全事故專項應急指揮部按程序批準啟動應急響應。

　　4.3指揮協(xié)調

　　一般煙花爆竹事故（Ⅳ級）：事發(fā)地縣區(qū)政府分管負責人或其相關部門主要負責人趕赴現場指揮協(xié)調處置。如屬于敏感事故或具有次生、衍生危害，事發(fā)地縣區(qū)政府主要負責人或分管負責人應趕赴現場指揮協(xié)調處置。市煙花爆竹應急指揮部副總指揮、有關成員單位主要負責人或分管負責人應根據事發(fā)地縣區(qū)政府請求，趕赴現場或到市煙花爆竹應急指揮部協(xié)調處置。

　　較大的煙花爆竹事故（Ⅲ級）：事發(fā)地縣區(qū)政府主要負責人或分管負責人，以及市煙花爆竹應急指揮部副總指揮、有關成員單位主要負責人或分管負責人趕赴現場指揮協(xié)調處置。如屬于敏感事故，或具有次生、衍生危害，或人員傷亡和財產損失較多等情況，事發(fā)地縣區(qū)政府主要負責人、市煙花爆竹應急指揮部總指揮、有關成員單位主要負責人應趕赴現場或到市煙花爆竹應急指揮部指揮協(xié)調處置。

　　重大的煙花爆竹事故（Ⅱ級）或特別重大的煙花爆竹事故（I級）：省或國家成立應急指揮部或派出工作組后，市煙花爆竹應急指揮部及各成員單位按照職責在其指揮下開展處置工作。

　　4.4現場指揮部

　　根據應急處置工作需要，市煙花爆竹應急指揮部負責組建現場指揮部，成立以下工作組，分工協(xié)作并有序開展現場處置和救援工作。應急工作組可根據實際需要增減。

　　現場搶險組：由市煙花爆竹應急指揮部總指揮指派的負責人任組長，市公安消防支隊、市安監(jiān)局、市環(huán)保局及事發(fā)地縣區(qū)政府主要負責人參加�，F場搶險隊伍以公安消防為主，其他專業(yè)隊伍配合，負責組織召開參與搶險部門和事故單位技術負責人會議，明確各部門職責分工，指揮、協(xié)調現場搶險救援工作；研究制定具體救援方案，在保證人員安全情況下，組織、指揮搶險隊伍實施現場搶救（包括搶救傷亡人員、滅火、排險等）；迅速確定事故涉及煙花爆竹數量、波及范圍，向市煙花爆竹應急指揮部提出疏散周邊人員等建議；指揮做好現場防火、防爆等安全監(jiān)護工作，防止次生災害；及時向市煙花爆竹應急指揮部辦公室報告事故現場情況，落實市煙花爆竹應急指揮部的有關指示和要求，協(xié)助事故調查，保護事故現場；必要時做好事故現場周邊環(huán)境監(jiān)測；在事故搶險結束并確認危險已經消除后，向市煙花爆竹應急指揮部提出終止現場搶險的`建議；指導事故單位實施事故現場清理處置及恢復生產工作。

　　新聞發(fā)布和報道組：由市委宣傳部負責，市安監(jiān)局、事發(fā)地縣區(qū)政府等單位參加，負責協(xié)調組織撰寫和發(fā)布相關信息，防止因虛假信息造成不良影響。

　　治安保衛(wèi)組：由市公安局負責，市民政局、事發(fā)地縣區(qū)政府有關部門參加，負責指揮危險區(qū)域內人員疏散、轉移、安置以及事故現場治安保衛(wèi)、危險區(qū)域警戒，根據需要對周邊道路實行交通管制，并維護交通秩序；對組織人員疏散后的居民區(qū)實施安全保衛(wèi)，并做好確認傷亡人員身份等工作。

　　綜合協(xié)調組：由市安監(jiān)局牽頭抽調有關部門工作人員組成，負責綜合協(xié)調、會議組織、資料收集歸檔，事故處置情況信息調度、匯總、上報，以及與上級工作組協(xié)調聯(lián)絡等工作。

　　事故調查組：由市安監(jiān)局牽頭，市公安局、市監(jiān)察局、市總工會、事故單位主管部門、事發(fā)地縣區(qū)政府等單位參加，負責在實施事故應急處置的同時，收集現場有關物證，調查詢問事故單位有關人員；分析確認事故原因、人員傷亡及直接經濟損失、事故責任、采取的防范措施等，提出對有關責任人員的處理建議，提交事故調查報告。按規(guī)定屬于國務院、省政府負責調查處理的事故，由國務院、省調查組確定參加人員。

　　醫(yī)療救護組：由市衛(wèi)生計生委負責，事發(fā)地縣區(qū)政府及醫(yī)療救護單位、事故單位安排有關人員參加，負責組織調配醫(yī)務人員、救護車輛及藥品器材，在安全區(qū)域對受傷人員實施有效的搶救治療；及時轉移事故現場傷亡人員，組織專家迅速確定搶救治療方案；出現大量危重人員時，迅速分流轉送指定醫(yī)院，組織專家判斷傷害程度，及時采取有效治療措施，并建立轉送接診病人記錄，為事故調查及善后處理提供依據。

　　后勤保障組：由事發(fā)地縣區(qū)政府負責，市民政局、市交通運輸局等部門及事發(fā)地縣區(qū)政府有關部門參加，負責搶險物資和工具、器具的供應，組織車輛運送搶險物資和人員，為應急救援人員提供生活保障。

　　善后處理組：由事發(fā)地縣區(qū)政府負責，市經濟和信息化委、市民政局、市人力資源社會保障局、市衛(wèi)生計生委、事故單位及其主管部門參加，負責事故傷亡人員善后處理，協(xié)調相關理賠工作；做好事故影響范圍內相關人員衣食住行保障，以及受傷人員醫(yī)療鑒定和后期治療工作，并按規(guī)定提交事故醫(yī)療費用報告。

　　4.5應急處置措施

　　一般煙花爆竹事故（Ⅳ級）：事發(fā)地縣區(qū)政府按照本級煙花爆竹專項應急預案實施應急處置，市煙花爆竹應急指揮部辦公室根據實際情況，配合事發(fā)地縣區(qū)政府做好處置工作。

　　較大的煙花爆竹事故（Ⅲ級）：市有關部門接到市煙花爆竹應急指揮部辦公室通知后，按照本預案要求，向本部門分管負責人及主要負責人報告，組織相關人員趕赴市煙花爆竹應急指揮部或事故現場參加相關工作組，按要求開展事故應急處置工作；根據救援需求，迅速調集所需設備、器材；研判事故形勢，事故危及周邊居民時，及時組織疏散；救援力量不足時，協(xié)調駐濟部隊參與救援；因搶救人員和防止事態(tài)擴大需移動現場物件時，有關部門應采取設置標志、拍照、攝像、記錄和繪制現場圖等措施保護事故現場。

　　重大的煙花爆竹事故（Ⅱ級）和特別重大的煙花爆竹事故（I級）：市煙花爆竹應急指揮部在�。▏�家）指揮部或工作組指揮下開展事故應急相關工作。

　　4.6擴大響應

　　當煙花爆竹事故影響范圍進一步擴大或者煙花爆竹事故已經波及到我市大部分地區(qū)，直接或間接造成巨大災害，由市煙花爆竹應急指揮部提出建議，經市主要領導同意，向駐濟部隊或省、國家有關方面請求支援。

　　4.7應急聯(lián)動

　　市煙花爆竹應急指揮部與周邊地市政府業(yè)務主管部門建立應急聯(lián)動機制，明確通信聯(lián)絡、信息共享、隊伍及資源調動程序等�？h區(qū)政府應建立完善與當地中央、省、市屬大型企業(yè)的應急聯(lián)動機制，明確應急值守通信聯(lián)絡方式、信息報送要求、應急隊伍物資調動程序等，確保事故發(fā)生后能夠快速、有序、協(xié)同應對。

　　4.8社會動員

　　煙花爆竹事故發(fā)生后，市煙花爆竹應急指揮部根據處置需要，可通過廣播、電視、報紙、門戶網站、戶外顯示屏、短信等向社會公眾發(fā)布應對工作提示，動員社會力量開展自救互救，積極配合政府有關部門做好應急處置工作。

　　4.9應急結束

　　特別重大和重大的煙花爆竹事故：報請省煙花爆竹重特大生產安全事故專項應急指揮部按程序批準并宣布應急結束。

　　較大的煙花爆竹事故：由市煙花爆竹應急指揮部辦公室評估事故控制情況，提出終止應急措施的建議，報市政府或市煙花爆竹應急指揮部批準后宣布應急結束，并向省安監(jiān)部門報告。

　　一般煙花爆竹事故：由事發(fā)地縣區(qū)安監(jiān)部門評估事故控制情況，提出終止應急措施的建議，報請事發(fā)地縣區(qū)政府或事發(fā)地縣區(qū)煙花爆竹應急指揮部批準后宣布應急結束，并向市安監(jiān)部門報告。

　　5.信息發(fā)布

　　煙花爆竹事故信息發(fā)布應當遵循依法、及時、準確、客觀的原則。事發(fā)地縣區(qū)政府、市煙花爆竹應急指揮部應通過報紙、電視、廣播、門戶網站等向社會發(fā)布有關情況，及時回應群眾關切，并根據事故處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。

　　6.恢復與重建

　　6.1善后處理

　　煙花爆竹事故處置結束后，事發(fā)地縣區(qū)政府、市政府有關部門按規(guī)定及時調撥救助資金和物資，迅速做好環(huán)境污染消除工作；事故傷亡人員由善后處理組按照國家有關規(guī)定給予治療和撫恤；對應急處置中的傷亡人員、工作人員以及緊急調集、征用有關單位和個人的物資，依法依規(guī)給予撫恤、補助、補償。

　　6.2社會救助

　　市民政部門牽頭，會同有關部門做好社會捐贈物資接收、登記和統(tǒng)計管理工作，依據有關規(guī)定對事故涉及人員提供救助和援助，及時向社會公布有關信息。工會等組織協(xié)助市衛(wèi)生計生委等有關部門開展心理咨詢、撫慰等心理危機干預工作。

　　6.3保險理賠

　　煙花爆竹事故發(fā)生后，指導督促保險公司及時開展保險理賠工作。

　　6.4總結評估

　　事故調查組負責對事故起因、性質、影響、責任、經驗教訓等進行調查分析和總結評估，并按規(guī)定上報情況。

　　7.應急保障

　　7.1隊伍保障

　　應急處置隊伍包括依托公安消防部隊組建的綜合應急救援隊伍，由政府有關部門組建的專業(yè)應急救援隊伍，以解放軍和民兵預備役部隊為骨干的應急救援隊伍，以及由基層組織、企事業(yè)單位和村居、社區(qū)等群眾自治組織組建的基層應急救援隊伍。

　　在事故初發(fā)階段，以事故單位救援人員及事發(fā)地縣區(qū)政府調動的救援力量為主，相關應急響應啟動后，現場搶救以市公安消防隊伍為主，事故單位應急救援隊伍協(xié)助。根據事故現場情況需外部力量支援時，由市煙花爆竹應急指揮部報市政府協(xié)調實施。

　　7.2物資保障

　　市煙花爆竹應急指揮部應建立實物儲備與商業(yè)儲備相結合、生產能力儲備與技術儲備相結合的物資保障體系，完善重要物資的儲備、調撥和緊急配送體系。各縣區(qū)政府應鼓勵和引導村居、企事業(yè)單位和居民家庭儲備基本的應急自救物資和生活必需品。滅火等專用車輛由市“119”指揮中心負責統(tǒng)一調動，現場醫(yī)療救護車輛、醫(yī)務人員及應急藥品器械由市衛(wèi)生計生委負責協(xié)調解決。市公安消防部隊應根據煙花爆竹事故特點，合理配備配置防護器材；市環(huán)保局等有關部門根據任務需要，配備必要的防護器材；現場搶救專用防護器材由事故單位、公安消防部隊及大型企業(yè)救援隊伍自備。事發(fā)地縣區(qū)政府負責搶險人員生活保障。

　　7.3通信保障

　　根據救援實際需要，由市經濟和信息化委負責協(xié)調電信運營企業(yè)做好相關區(qū)域通信保障工作。市煙花爆竹應急指揮部各成員單位指定日常聯(lián)絡工作人員，充分利用相關通信手段保障通信暢通。市煙花爆竹應急指揮部各成員單位實行24小時值班制度，隨時接收、處理事故報告信息。

　　7.4交通運輸保障

　　市公安部門負責維護交通秩序，保障應急車輛優(yōu)先通行；市交通運輸部門在開展應急救援時開通應急特別通道，確保救援隊伍和救援物資裝備盡快趕赴事故現場實施救援。

　　7.5治安保障

　　市公安部門組織實施事故現場安全警戒和治安、交通、消防管理，對重點場所、重點物資設備加大防范保護力度，及時疏散群眾，維護現場治安秩序。

　　7.6醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　市衛(wèi)生計生部門負責組織醫(yī)療衛(wèi)生隊伍及時趕赴事故現場開展醫(yī)療救治和相關區(qū)域疾病防控。

　　7.7經費保障

　　煙花爆竹從業(yè)單位應做好必要的應急救援資金儲備。應急救援資金首先由事故責任單位承擔，事故責任單位暫時無力承擔的，由事發(fā)地縣區(qū)政府按規(guī)定程序落實所需資金。

　　8.宣傳培訓和演練

　　8.1宣傳培訓

　　各級各有關部門要利用新聞媒體、專題培訓班等形式廣泛開展煙花爆竹事故應急知識宣傳、培訓和教育活動。

　　煙花爆竹事故預案發(fā)布后，市煙花爆竹應急指揮部各成員單位、應急救援隊伍要進行預案解讀培訓，熟悉應急職責、響應程序和處置措施，切實提高應急聯(lián)動處置能力。

　　8.2演練

　　市煙花爆竹應急指揮部辦公室負責制定年度應急演練計劃，組織開展多種形式的演練，按規(guī)定做好演練評估工作。市煙花爆竹事故專項應急預案至少每2年組織1次演練。煙花爆竹從業(yè)單位應按要求定期開展應急演練，并將演練方案、演練音像（圖片）等資料及時歸檔備查。

　　9.責任追究

　　對礦山事故應急處置工作中推諉敷衍、工作不力，信息報告存在遲報、漏報、謊報、瞞報現象，現場處置中失職、瀆職，信息發(fā)布和輿論引導不力，以及應急準備工作未落實造成嚴重后果的，由相關部門依法依規(guī)追究責任。

　　10.附則

　　10.1預案管理

　　在市政府統(tǒng)一領導下，市煙花爆竹應急指揮部辦公室負責制定和協(xié)調組織實施本預案，并根據實際情況，適時組織評估和修訂。各縣區(qū)政府應結合本地實際，制定本級煙花爆竹事故應急預案并報市煙花爆竹應急指揮部辦公室備案。

　　10.2預案實施

　　本預案自發(fā)布之日起施行。

煙花爆竹管理制度32

　　一、主要負責人應認真貫徹落實安全生產法、法規(guī)和規(guī)章，對本單位安全生產工作負全責，保證本單位經營條件符合《煙花爆竹經營許可實施辦法》規(guī)定，保證安全生產投入有效實施，督促、檢查本單位安全生產工作，及時消除事故隱患。

　　二、負責人、銷售人員積極參加安全部門或所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的安全知識培訓，掌握煙花爆竹安全經營的.相關知識。自覺接受安全監(jiān)督部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督檢查。

　　三、倉儲、零售部門配備必要的消防器材，貼上明顯的安全警示標志，妥善存放消防器材，定期檢查更換。

　　四、煙花爆竹經營公司必須購買煙花爆竹，不得經營未貼安全部門防偽標簽的煙花爆竹儲存量不得超過縣安全部門認定數量的煙花爆竹采購銷售臺帳。

　　五、銷售煙花爆竹要向消費者宣傳正確的使用方法，不能誤導消費者，也不能銷售符合國家規(guī)定應由專業(yè)人員燃放的煙花爆竹。

　　六、倉庫、門市禁明火、私人接線，倉庫、柜臺內禁煙。

　　七、倉庫、零售店不能留客人住宿，不能用未經安全培訓的人頂級營業(yè)。

　　八、成立事故應急救援組織。發(fā)生事故，及時進行危險自救，及時向當地人民政府和縣安監(jiān)局匯報。

煙花爆竹管理制度33

　　一、主要負責人安全生產責任制

　　1.全面負責本單位安全管理，負責貫徹執(zhí)行各項安全經營法令、法規(guī)和制度，組織實施本單位有關安全管理、文明經營的決議。

　　2.關心愛護職工，不斷改善勞動條件和安全狀況。

　　3.組織安全管理制度，安全經營規(guī)程以及措施、計劃的制定和實施。

　　4.掌握安全管理情況，并組織開展安全管理研究，積極推廣先進的安全經營技術和管理方法，制定重大災害事故的'預防和處理方案。

　　5.及時研究、協(xié)調和解決有關安全工作的疑難問題。

　　6.組織安全教育和安全檢查，對存在安全隱患的要堅決落實整改。

　　7.負責制定煙花爆竹應急救援預案，成立救援隊伍并定期模擬演練。

　　二、銷售人員安全生產責任制

　　1.認真學習、嚴格遵守各項安全管理規(guī)章制度。

　　2.精心操作，不違章作業(yè)，并勸阻以及制止他人違章作業(yè)。

　　3.正確判斷和處理經營過程中異常情況。

　　4.負責銷售從煙花爆竹批發(fā)企業(yè)采購的煙花爆竹產品。

　　5.嚴禁采購假、劣質煙花爆竹產品，并建立健全購銷臺帳。

　　6.不銷售國家標準規(guī)定應由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹產品。

　　7.銷售人員必須經過安全知識、專業(yè)知識的教育培訓，應向購買者提供所購買產品的危險告知、使用方法、急救措施和注意事項等。

　　8.能正確使用消防器材和勞動保護用品等。

　　三、安全管理人員安全生產責任制

　　1.貫徹執(zhí)行安全經營有關法規(guī)、制度和標準，協(xié)助經理推動安全管理工作，認真搞好經營活動，嚴禁違章指揮。

　　2.制定或修訂安全管理制度，報經理批準后，負責監(jiān)督檢查。

　　3.編制安全經營方案、措施，報經理批準后，督促有關人員執(zhí)行。

　　4.定期對職工開展國家法律法規(guī)及標準規(guī)范的安全教育培訓。

　　5.參與安全檢查和隱患整改工作，對檢查中發(fā)現違反技術規(guī)范和要求的，應及時采取措施并立即組織全體職工進行安全教育。

　　6.負責事故調查、統(tǒng)計和上報工作；及時向經理反映安全管理工作存在的薄弱環(huán)節(jié)及問題，對存在和發(fā)現的隱患問題進行徹底整改。

　　7.熟悉和掌握煙花爆竹的危險特性及發(fā)生意外時的急救措施。

　　8.熟悉應急救援預案內容，在發(fā)生緊急事故時，能積極配合經理做好應急救援工作。

煙花爆竹管理制度34

　　一、安全生產第一責任人責任制

　　1、經營單位法人代表是安全生產第一責任人，全面負責本單位安全管理，負責貫徹執(zhí)行各項安全經營法令、法規(guī)和制度，組織實施本單位有關安全管理、文明經營的決議。

　　2、關心愛護職工，不斷改善勞動條件和安全狀況。

　　3、制定或修訂安全管理制度、安全經營措施和計劃。

　　4、組織安全教育和安全檢查，正確處理安全與經營之間的矛盾問題，對存在安全隱患的要堅決落實整改。

　　5、制定煙花爆竹應急救援預案，熟悉和掌握煙花爆竹的危險特性及發(fā)生意外時的急救措施并定期演練。

　　二、采購、銷售人員責任制

　　1、認真學習、嚴格遵守各項安全管理規(guī)章制度。

　　2、精心操作，不違章作業(yè)，并勸阻以及制止他人違章作業(yè)。

　　3、正確分析，判斷和處理經營過程中異常情況，有權拒絕違章指揮等行為。

　　4、負責向供貨方索取許可證件，不得從未取得生產、經營許可證的企業(yè)采購煙花爆竹產品。

　　5、清楚購進、銷售的`煙花爆竹產品質量及數量，嚴禁采購假、劣質煙花爆竹產品，并建立健全購銷臺帳。

　　6、不銷售國家標準規(guī)定應由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹產品。

　　7、銷售人員必須經過安全知識、專業(yè)知識的教育培訓，應向購買者提供所購買產品的危險告知、使用方法、急救措施和注意事項等。

　　8、保持經營場所的整潔衛(wèi)生，愛護公共設施，正確使用消防器材和勞動保護用品等。

　　煙花爆竹安全目標管理制度

　　1、煙花爆竹銷售單位應依法取得《煙花爆竹經營（零售）許可證》；

　　2、煙花爆竹銷售期間，銷售點應懸掛《煙花爆竹經營（零售）許可證》、《營業(yè)執(zhí)照》、《煙花爆竹安全管理制度》；

　　3、煙花爆竹銷售單位負責人和銷售人員應參加安全培訓，取得安全培訓資格證書；

　　4、煙花爆竹銷售單位應制定負責人安全責任制度、銷售人員崗位責任制度；

　　5、煙花爆竹銷售單位應制定消防安全防火制度及事故應急預案。

　　煙花爆竹消防安全防火制度

　　1、經營場所內禁止明火，如違章吸煙、生活用火以及外來人員攜帶火種，一經發(fā)現應立即勸阻。

　　2、經營場所顯眼處，應張貼安全警示標志及安全告知，銷售人員各負其責，如發(fā)現隱患問題應及時處理并報告。

　　3、確保經營場所周邊安全暢通，如有物品堵塞通道及出口，應及時清理。

　　4、每天徹底檢查經營場所有無火種、火源，以及用電（電源）是否關閉。

　　5、定時對消防器材進行安全檢查，禁止擺放過期的消防器材充數，保證消防器材安全有效。

　　6、定時檢查經營場所內用電線路，避免因線路老化、摩擦造成漏電、短路引發(fā)火災事故。銷售人員嚴禁在銷售點大棚內居住,要實施24小時值守，做到禁煙、禁酒，禁使用熱得快、電暖氣等電器。

　　7、定時組織銷售人員開展消防知識、技能的教育培訓，適時組織應急疏散演練。

煙花爆竹管理制度35

　　1、主要負責人應認真貫徹執(zhí)行安全生產法律、法規(guī)和規(guī)章，對本單位的安全生產工作負全面責任，保證本單位的經營條件符合《煙花爆竹經營許可實施辦法》的規(guī)定，保證安全生產投入的.有效實施，督促、檢查本單位的安全生產工作，及時消除事故隱患。

　　2、負責人、銷售人員積極參加安監(jiān)部門或所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的安全知識培訓，掌握煙花爆竹安全經營的有關知識。自覺接受安監(jiān)部門及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)督檢查。

　　3、倉庫、門市要配備必要的消防器材，張貼明顯的安全警示標志，妥善保管消防器材，經常檢查并定期更換。

　　4、必須在煙花爆竹經營公司購進煙花爆竹，不得經營未貼安監(jiān)部門防偽標簽的煙花爆竹；煙花爆竹的儲量不起過市安監(jiān)局核定的數量，建立煙花爆竹購銷臺賬。

　　5、銷售煙花爆竹要向消費者宣傳正確的使用方法，不得誤導消費者，也不得銷售按照國家規(guī)定應由專業(yè)人員燃放的煙花爆竹。

　　6、倉庫、門市內禁止使用明火、私拉亂接電張，倉庫、拒臺內嚴禁吸煙。

　　7、倉庫、門市不能留客住宿，不能用未經過安全培訓的人員頂班營業(yè)。

　　8、成立事故應急救援組織。發(fā)生事故，立即進行搶險自救，并及時向當地人民政府和縣安監(jiān)局報告。

煙花爆竹管理制度36

　　一、經營煙花爆竹必須堅持“安全第一，預防為主”的原則，把安全經營放在最重要、最突出的位置，決不能有絲毫的麻痹大意。

　　二、店內嚴禁使用火爐和電取暖設備，嚴禁煙火入內，店內要有明顯的警示標志。

　　三、各經營戶必須從供銷社所屬的具有批發(fā)經營資格的煙花爆竹公司購進煙花爆竹，其數量不得超過儲存許可核定的最大儲存量。

　　四、不得銷售不符合國家質量標準的.煙花爆竹產品和國家明令禁止銷售的產品。

　　五、不得向十四周歲以下未成年人銷售煙花爆竹產品。

　　六、不得私制懸掛含有“批發(fā)”字樣、“廠家直銷”等內容的宣傳條幅。不得非法采用拱形門、占道牌（板）等妨礙鎮(zhèn)容的宣傳形式。

　　七、零售點售貨間必須將《煙花爆竹經營（零售）許可證》懸掛在售貨間醒目位置，便于監(jiān)督、檢查和管理。經營負責人與證照必須相符。

　　八、零售點售貨間內不得違規(guī)超量存放煙花爆竹，貨架擺放高度不得超過2米。

　　九、不得走街竄巷、流動零售煙花爆竹。不得一證設多店、一店設多家。

　　本制度必須張貼在店內醒目位置。

煙花爆竹管理制度37

　　1、技術資料是企業(yè)的無形資產，必須穩(wěn)妥管理，使之為企業(yè)生產，企業(yè)效益，品牌提升提供有力的技術保證。

　　2、建立技術檔案室，廠內所有產品的詳細規(guī)格，含量、藥量均應按統(tǒng)一格式記錄入檔。

　　3、廠內開發(fā)的新產品，在未推入市場前，嚴禁對外泄露，試驗的`新產品其外表不得粘褙任何有文字或圖案的招紙。

　　4、對泄露廠內技術資料或盜竊廠內技術資料的行為，輕微的罰款處理，嚴重情形依法追究當事人的刑事責任

　　5、原材料倉庫對各類藥物材料必須設立明顯的標識卡。

　　6、成品倉庫對各類成品必須改正明顯的表示卡，并堆碼整齊。

　　7、各道工序生產必須改正工藝卡片。

　　8、在生產過程中，必須設立質量跟蹤卡片。

　　9、建立質量反饋信息記錄與檔案。

　　10、及時對反饋信息作出研究和處理。

煙花爆竹管理制度38

　　一、主要負責人應認真貫徹執(zhí)行安全生產法律、法規(guī)和規(guī)章,對本單位的安全生產工作負全面責任,保證本單位的經營條件符合《煙花爆竹經營許可實施辦法》的規(guī)定,保證安全生產投入的有效實施,督促、檢查本單位的安全生產工作,及時消除事故隱患。

　　二、負責人、銷售人員積極參加安監(jiān)部門或所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的安全知識培訓,掌握煙花爆竹安全經營的有關知識。自覺接受安監(jiān)部門及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)督檢查。

　　三、倉庫、門市要配備必要的消防器材,張貼明顯的安全警示標志,妥善保管消防器材,經常檢查并定期更換。

　　四、必須在煙花爆竹經營公司購進煙花爆竹,不得經營未貼安監(jiān)部門防偽標簽的煙花爆竹;煙花爆竹的`儲量不超過縣安監(jiān)局核定的數量;建立煙花爆竹購銷臺帳。

　　五、銷售煙花爆竹要向消費者宣傳正確的使用方法,不得誤導消費者,也不得銷售按照國家規(guī)定應由專業(yè)人員燃放的煙花爆竹。

　　六、倉庫、門市內禁止使用明火、私拉亂接電線,倉庫、柜臺內嚴禁吸煙。

　　七、倉庫、門市不能留客住宿,不能用未經過安全培訓的人員頂班營業(yè)。

　　八、成立事故應急救援組織。發(fā)生事故,立即進行搶險自救,并及時向當地人民政府和縣安監(jiān)局報告。

煙花爆竹管理制度39

　　第一章　總則

　　第一條　為了加強煙花爆竹安全管理，預防爆炸事故發(fā)生，保障公共安全和人身、財產的安全，制定本條例。

　　第二條　煙花爆竹的生產、經營、運輸和燃放，適用本條例。

　　本條例所稱煙花爆竹，是指煙花爆竹制品和用于生產煙花爆竹的民用黑火藥、煙火藥、引火線等物品。

　　第三條　國家對煙花爆竹的生產、經營、運輸和舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動，實行許可證制度。

　　未經許可，任何單位或者個人不得生產、經營、運輸煙花爆竹，不得舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動。

　　第四條　安全生產監(jiān)督管理部門負責煙花爆竹的安全生產監(jiān)督管理；公安部門負責煙花爆竹的公共安全管理；質量監(jiān)督檢驗部門負責煙花爆竹的質量監(jiān)督和進出口檢驗。

　　第五條　公安部門、安全生產監(jiān)督管理部門、質量監(jiān)督檢驗部門、工商行政管理部門應當按照職責分工，組織查處非法生產、經營、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹以及非法燃放煙花爆竹的行為。

　　第六條　煙花爆竹生產、經營、運輸企業(yè)和焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動主辦單位的主要負責人，對本單位的煙花爆竹安全工作負責。

　　煙花爆竹生產、經營、運輸企業(yè)和焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動主辦單位應當建立健全安全責任制，制定各項安全管理制度和操作規(guī)程，并對從業(yè)人員定期進行安全教育、法制教育和崗位技術培訓。

　　中華全國供銷合作總社應當加強對本系統(tǒng)企業(yè)煙花爆竹經營活動的管理。

　　第七條　國家鼓勵煙花爆竹生產企業(yè)采用提高安全程度和提升行業(yè)整體水平的新工藝、新配方和新技術。

　　第二章　生產安全

　　第八條　生產煙花爆竹的企業(yè)，應當具備下列條件：

　　(一)符合當地產業(yè)結構規(guī)劃；

　　(二)基本建設項目經過批準；

　　(三)選址符合城鄉(xiāng)規(guī)劃，并與周邊建筑、設施保持必要的安全距離；

　　(四)廠房和倉庫的設計、結構和材料以及防火、防爆、防雷、防靜電等安全設備、設施符合國家有關標準和規(guī)范；

　　(五)生產設備、工藝符合安全標準；

　　(六)產品品種、規(guī)格、質量符合國家標準；

　　(七)有健全的安全生產責任制；

　　(八)有安全生產管理機構和專職安全生產管理人員；

　　(九)依法進行了安全評價；

　　(十)有事故應急救援預案、應急救援組織和人員，并配備必要的應急救援器材、設備；

　　(十一)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第九條　生產煙花爆竹的企業(yè)，應當在投入生產前向所在地設區(qū)的市人民政府安全生產監(jiān)督管理部門提出安全審查申請，并提交能夠證明符合本條例第八條規(guī)定條件的有關材料。設區(qū)的市人民政府安全生產監(jiān)督管理部門應當自收到材料之日起20日內提出安全審查初步意見，報省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產監(jiān)督管理部門審查。省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產監(jiān)督管理部門應當自受理申請之日起45日內進行安全審查，對符合條件的，核發(fā)《煙花爆竹安全生產許可證》；對不符合條件的，應當說明理由。

　　第十條　生產煙花爆竹的企業(yè)為擴大生產能力進行基本建設或者技術改造的，應當依照本條例的規(guī)定申請辦理安全生產許可證。

　　生產煙花爆竹的企業(yè)，持《煙花爆竹安全生產許可證》到工商行政管理部門辦理登記手續(xù)后，方可從事煙花爆竹生產活動。

　　第十一條　生產煙花爆竹的企業(yè)，應當按照安全生產許可證核定的產品種類進行生產，生產工序和生產作業(yè)應當執(zhí)行有關國家標準和行業(yè)標準。

　　第十二條　生產煙花爆竹的企業(yè)，應當對生產作業(yè)人員進行安全生產知識教育，對從事藥物混合、造粒、篩選、裝藥、筑藥、壓藥、切引、搬運等危險工序的作業(yè)人員進行專業(yè)技術培訓。從事危險工序的作業(yè)人員經設區(qū)的市人民政府安全生產監(jiān)督管理部門考核合格，方可上崗作業(yè)。

　　第十三條　生產煙花爆竹使用的原料，應當符合國家標準的規(guī)定。生產煙花爆竹使用的原料，國家標準有用量限制的，不得超過規(guī)定的用量。不得使用國家標準規(guī)定禁止使用或者禁忌配伍的物質生產煙花爆竹。

　　第十四條　生產煙花爆竹的企業(yè)，應當按照國家標準的規(guī)定，在煙花爆竹產品上標注燃放說明，并在煙花爆竹包裝物上印制易燃易爆危險物品警示標志。

　　第十五條　生產煙花爆竹的企業(yè)，應當對黑火藥、煙火藥、引火線的保管采取必要的安全技術措施，建立購買、領用、銷售登記制度，防止黑火藥、煙火藥、引火線丟失。黑火藥、煙火藥、引火線丟失的，企業(yè)應當立即向當地安全生產監(jiān)督管理部門和公安部門報告。

　　第三章　經營安全

　　第十六條　煙花爆竹的經營分為批發(fā)和零售。

　　從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)和零售經營者的經營布點，應當經安全生產監(jiān)督管理部門審批。

　　禁止在城市市區(qū)布設煙花爆竹批發(fā)場所；城市市區(qū)的煙花爆竹零售網點，應當按照嚴格控制的原則合理布設。

　　第十七條　從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)，應當具備下列條件：

　　(一)具有企業(yè)法人條件；

　　(二)經營場所與周邊建筑、設施保持必要的安全距離；

　　(三)有符合國家標準的經營場所和儲存?zhèn)}庫；

　　(四)有保管員、倉庫守護員；

　　(五)依法進行了安全評價；

　　(六)有事故應急救援預案、應急救援組織和人員，并配備必要的應急救援器材、設備；

　　(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第十八條　煙花爆竹零售經營者，應當具備下列條件：

　　(一)主要負責人經過安全知識教育；

　　(二)實行專店或者專柜銷售，設專人負責安全管理；

　　(三)經營場所配備必要的消防器材，張貼明顯的安全警示標志；

　　(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第十九條　申請從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)，應當向所在地設區(qū)的市人民政府安全生產監(jiān)督管理部門提出申請，并提供能夠證明符合本條例第十七條規(guī)定條件的有關材料。受理申請的安全生產監(jiān)督管理部門應當自受理申請之日起30日內對提交的有關材料和經營場所進行審查，對符合條件的，核發(fā)《煙花爆竹經營(批發(fā))許可證》；對不符合條件的，應當說明理由。

　　申請從事煙花爆竹零售的經營者，應當向所在地縣級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門提出申請，并提供能夠證明符合本條例第十八條規(guī)定條件的有關材料。受理申請的安全生產監(jiān)督管理部門應當自受理申請之日起20日內對提交的有關材料和經營場所進行審查，對符合條件的，核發(fā)《煙花爆竹經營(零售)許可證》；對不符合條件的，應當說明理由。

　　《煙花爆竹經營(零售)許可證》，應當載明經營負責人、經營場所地址、經營期限、煙花爆竹種類和限制存放量。

　　第二十條　從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)，應當向生產煙花爆竹的企業(yè)采購煙花爆竹，向從事煙花爆竹零售的經營者供應煙花爆竹。從事煙花爆竹零售的經營者，應當向從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)采購煙花爆竹。

　　從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)、零售經營者不得采購和銷售非法生產、經營的煙花爆竹。

　　從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)，不得向從事煙花爆竹零售的經營者供應按照國家標準規(guī)定應由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹。從事煙花爆竹零售的經營者，不得銷售按照國家標準規(guī)定應由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹。

　　第二十一條　生產、經營黑火藥、煙火藥、引火線的.企業(yè)，不得向未取得煙花爆竹安全生產許可的任何單位或者個人銷售黑火藥、煙火藥和引火線。

　　第四章　運輸安全

　　第二十二條　經由道路運輸煙花爆竹的，應當經公安部門許可。

　　經由鐵路、水路、航空運輸煙花爆竹的，依照鐵路、水路、航空運輸安全管理的有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十三條　經由道路運輸煙花爆竹的，托運人應當向運達地縣級人民政府公安部門提出申請，并提交下列有關材料：

　　(一)承運人從事危險貨物運輸的資質證明；

　　(二)駕駛員、押運員從事危險貨物運輸的資格證明；

　　(三)危險貨物運輸車輛的道路運輸證明；

　　(四)托運人從事煙花爆竹生產、經營的資質證明；

　　(五)煙花爆竹的購銷合同及運輸煙花爆竹的種類、規(guī)格、數量；

　　(六)煙花爆竹的產品質量和包裝合格證明；

　　(七)運輸車輛牌號、運輸時間、起始地點、行駛路線、經停地點。

　　第二十四條　受理申請的公安部門應當自受理申請之日起3日內對提交的有關材料進行審查，對符合條件的，核發(fā)《煙花爆竹道路運輸許可證》；對不符合條件的，應當說明理由。

　　《煙花爆竹道路運輸許可證》應當載明托運人、承運人、一次性運輸有效期限、起始地點、行駛路線、經停地點、煙花爆竹的種類、規(guī)格和數量。

　　第二十五條　經由道路運輸煙花爆竹的，除應當遵守《中華人民共和國道路交通安全法》外，還應當遵守下列規(guī)定：

　　(一)隨車攜帶《煙花爆竹道路運輸許可證》；

　　(二)不得違反運輸許可事項；

　　(三)運輸車輛懸掛或者安裝符合國家標準的易燃易爆危險物品警示標志；

　　(四)煙花爆竹的裝載符合國家有關標準和規(guī)范；

　　(五)裝載煙花爆竹的車廂不得載人；

　　(六)運輸車輛限速行駛，途中經停必須有專人看守；

　　(七)出現危險情況立即采取必要的措施，并報告當地公安部門。

　　第二十六條　煙花爆竹運達目的地后，收貨人應當在3日內將《煙花爆竹道路運輸許可證》交回發(fā)證機關核銷。

　　第二十七條　禁止攜帶煙花爆竹搭乘公共交通工具。

　　禁止郵寄煙花爆竹，禁止在托運的行李、包裹、郵件中夾帶煙花爆竹。

　　第五章　燃放安全

　　第二十八條　燃放煙花爆竹，應當遵守有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。縣級以上地方人民政府可以根據本行政區(qū)域的實際情況，確定限制或者禁止燃放煙花爆竹的時間、地點和種類。

　　第二十九條　各級人民政府和政府有關部門應當開展社會宣傳活動，教育公民遵守有關法律、法規(guī)和規(guī)章，安全燃放煙花爆竹。

　　廣播、電視、報刊等新聞媒體，應當做好安全燃放煙花爆竹的宣傳、教育工作。

　　未成年人的監(jiān)護人應當對未成年人進行安全燃放煙花爆竹的教育。

　　第三十條　禁止在下列地點燃放煙花爆竹：

　　(一)文物保護單位；

　　(二)車站、碼頭、飛機場等交通樞紐以及鐵路線路安全保護區(qū)內；

　　(三)易燃易爆物品生產、儲存單位；

　　(四)輸變電設施安全保護區(qū)內；

　　(五)醫(yī)療機構、幼兒園、中小學校、敬老院；

　　(六)山林、草原等重點防火區(qū)；

　　(七)縣級以上地方人民政府規(guī)定的禁止燃放煙花爆竹的其他地點。

　　第三十一條　燃放煙花爆竹，應當按照燃放說明燃放，不得以危害公共安全和人身、財產安全的方式燃放煙花爆竹。

　　第三十二條　舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動，應當按照舉辦的時間、地點、環(huán)境、活動性質、規(guī)模以及燃放煙花爆竹的種類、規(guī)格和數量，確定危險等級，實行分級管理。分級管理的具體辦法，由國務院公安部門規(guī)定。

　　第三十三條　申請舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動，主辦單位應當按照分級管理的規(guī)定，向有關人民政府公安部門提出申請，并提交下列有關材料：

　　(一)舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動的時間、地點、環(huán)境、活動性質、規(guī)模；

　　(二)燃放煙花爆竹的種類、規(guī)格、數量；

　　(三)燃放作業(yè)方案；

　　(四)燃放作業(yè)單位、作業(yè)人員符合行業(yè)標準規(guī)定條件的證明。

　　受理申請的公安部門應當自受理申請之日起20日內對提交的有關材料進行審查，對符合條件的，核發(fā)《焰火燃放許可證》；對不符合條件的，應當說明理由。

　　第三十四條　焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動燃放作業(yè)單位和作業(yè)人員，應當按照焰火燃放安全規(guī)程和經許可的燃放作業(yè)方案進行燃放作業(yè)。

　　第三十五條　公安部門應當加強對危險等級較高的焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動的監(jiān)督檢查。

　　第六章　法律責任

　　第三十六條　對未經許可生產、經營煙花爆竹制品，或者向未取得煙花爆竹安全生產許可的單位或者個人銷售黑火藥、煙火藥、引火線的，由安全生產監(jiān)督管理部門責令停止非法生產、經營活動，處2萬元以上10萬元以下的罰款，并沒收非法生產、經營的物品及違法所得。

　　對未經許可經由道路運輸煙花爆竹的，由公安部門責令停止非法運輸活動，處1萬元以上5萬元以下的罰款，并沒收非法運輸的物品及違法所得。

　　非法生產、經營、運輸煙花爆竹，構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十七條　生產煙花爆竹的企業(yè)有下列行為之一的，由安全生產監(jiān)督管理部門責令限期改正，處1萬元以上5萬元以下的罰款；逾期不改正的，責令停產停業(yè)整頓，情節(jié)嚴重的，吊銷安全生產許可證：

　　(一)未按照安全生產許可證核定的產品種類進行生產的；

　　(二)生產工序或者生產作業(yè)不符合有關國家標準、行業(yè)標準的；

　　(三)雇傭未經設區(qū)的市人民政府安全生產監(jiān)督管理部門考核合格的人員從事危險工序作業(yè)的；

　　(四)生產煙花爆竹使用的原料不符合國家標準規(guī)定的，或者使用的原料超過國家標準規(guī)定的用量限制的；

　　(五)使用按照國家標準規(guī)定禁止使用或者禁忌配伍的物質生產煙花爆竹的；

　　(六)未按照國家標準的規(guī)定在煙花爆竹產品上標注燃放說明，或者未在煙花爆竹的包裝物上印制易燃易爆危險物品警示標志的。

　　第三十八條　從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)向從事煙花爆竹零售的經營者供應非法生產、經營的煙花爆竹，或者供應按照國家標準規(guī)定應由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹的，由安全生產監(jiān)督管理部門責令停止違法行為，處2萬元以上10萬元以下的罰款，并沒收非法經營的物品及違法所得；情節(jié)嚴重的，吊銷煙花爆竹經營許可證。

　　從事煙花爆竹零售的經營者銷售非法生產、經營的煙花爆竹，或者銷售按照國家標準規(guī)定應由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹的，由安全生產監(jiān)督管理部門責令停止違法行為，處1000元以上5000元以下的罰款，并沒收非法經營的物品及違法所得；情節(jié)嚴重的，吊銷煙花爆竹經營許可證。

　　第三十九條　生產、經營、使用黑火藥、煙火藥、引火線的企業(yè)，丟失黑火藥、煙火藥、引火線未及時向當地安全生產監(jiān)督管理部門和公安部門報告的，由公安部門對企業(yè)主要負責人處5000元以上2萬元以下的罰款，對丟失的物品予以追繳。

　　第四十條　經由道路運輸煙花爆竹，有下列行為之一的，由公安部門責令改正，處200元以上20xx元以下的罰款：

　　(一)違反運輸許可事項的；

　　(二)未隨車攜帶《煙花爆竹道路運輸許可證》的；

　　(三)運輸車輛沒有懸掛或者安裝符合國家標準的易燃易爆危險物品警示標志的；

　　(四)煙花爆竹的裝載不符合國家有關標準和規(guī)范的；

　　(五)裝載煙花爆竹的車廂載人的；

　　(六)超過危險物品運輸車輛規(guī)定時速行駛的；

　　(七)運輸車輛途中經停沒有專人看守的；

　　(八)運達目的地后，未按規(guī)定時間將《煙花爆竹道路運輸許可證》交回發(fā)證機關核銷的。

　　第四十一條　對攜帶煙花爆竹搭乘公共交通工具，或者郵寄煙花爆竹以及在托運的行李、包裹、郵件中夾帶煙花爆竹的，由公安部門沒收非法攜帶、郵寄、夾帶的煙花爆竹，可以并處200元以上1000元以下的罰款。

　　第四十二條　對未經許可舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動，或者焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動燃放作業(yè)單位和作業(yè)人員違反焰火燃放安全規(guī)程、燃放作業(yè)方案進行燃放作業(yè)的，由公安部門責令停止燃放，對責任單位處1萬元以上5萬元以下的罰款。

　　在禁止燃放煙花爆竹的時間、地點燃放煙花爆竹，或者以危害公共安全和人身、財產安全的方式燃放煙花爆竹的，由公安部門責令停止燃放，處100元以上500元以下的罰款；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

　　第四十三條　對沒收的非法煙花爆竹以及生產、經營企業(yè)棄置的廢舊煙花爆竹，應當就地封存，并由公安部門組織銷毀、處置。

　　第四十四條　安全生產監(jiān)督管理部門、公安部門、質量監(jiān)督檢驗部門、工商行政管理部門的工作人員，在煙花爆竹安全監(jiān)管工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。

　　第七章　附則

　　第四十五條　《煙花爆竹安全生產許可證》、《煙花爆竹經營(批發(fā))許可證》、《煙花爆竹經營(零售)許可證》，由國務院安全生產監(jiān)督管理部門規(guī)定式樣；《煙花爆竹道路運輸許可證》、《焰火燃放許可證》，由國務院公安部門規(guī)定式樣。

　　第四十六條　本條例自公布之日起施行。

煙花爆竹管理制度40

　　獎勵

　　1、產有創(chuàng)造發(fā)明,發(fā)現隱患及時,避免了事故發(fā)生者,給予一次性獎金壹佰元。

　　2、工作積極主動,敢于制止違章現象,對安全生產有貢獻或主動揭發(fā)私自偷拿廠內財產的給予一次性獎金壹佰元。

　　3、發(fā)現違章違紀現象,及時報告者,給予罰款比例的提成獎。

　　處懲

　　擾亂秩序、不按制度、妨礙安全生產,侵犯人身權利;損壞公共財物和他人財產,情節(jié)輕微,尚不構成《中華人民共和國國治安管理處罰條例》和刑事處分,依照本辦法應當受到處罰的行為是:違犯安全保衛(wèi)管理行為,在廠職工和廠外人在廠區(qū)內違犯安全管理規(guī)定的'行為,都依照本辦法處理。

　　違犯安全保衛(wèi)管理處罰分為下列三種:

　　1、口頭警告

　　2、檢討或公開檢討

　　3、罰款五十元以上,壹佰元以下,加重罰款不超過貳佰元。態(tài)度惡劣或當年連續(xù)違章二次以上的,必須按當年違章的次數加倍罰款。罰款在裁決后,須下達罰通知單,當事人接到簽字罰款口頭通知后,三天內到廠部保衛(wèi)部門簽字,凡未按規(guī)定時間簽好字的,每月在工資內扣除五十元,交廠部財務部門。

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