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應(yīng)急管理制度優(yōu)秀
在現(xiàn)在社會(huì),很多地方都會(huì)使用到制度,制度是維護(hù)公平、公正的有效手段,是我們做事的底線要求。那么相關(guān)的制度到底是怎么制定的呢?下面是小編為大家收集的應(yīng)急管理制度優(yōu)秀,歡迎大家分享。
應(yīng)急管理制度優(yōu)秀1
一、做好應(yīng)急管理工作,關(guān)鍵要建立健全預(yù)警系統(tǒng)
預(yù)警是公共突發(fā)事件處置工作的第一步,也是應(yīng)急管理工作的關(guān)鍵。因?yàn),預(yù)警能靈敏、準(zhǔn)確地告示危險(xiǎn)前兆,及時(shí)警示,作用在于超前反饋、及時(shí)布置、防患于未然,最大限度地降低由于事故發(fā)生對(duì)生命造成的傷害與財(cái)產(chǎn)損失。因此,建立健全預(yù)警系統(tǒng)就凸顯重要,是做好應(yīng)急管理工作的關(guān)鍵。首先,要確定風(fēng)險(xiǎn)來源,列舉可能引發(fā)突發(fā)事件的現(xiàn)象或表象;其次,要分析應(yīng)急事件,包括應(yīng)急事件發(fā)生的頻率、應(yīng)急事件的影響力、應(yīng)急事件管理的難度以及公眾的關(guān)注度;第三,要確定應(yīng)急事件的預(yù)防控制策略,根據(jù)應(yīng)急事件的性質(zhì)和社會(huì)對(duì)應(yīng)急事件的承受能力,制定不同的應(yīng)對(duì)策略。
二、做好應(yīng)急管理工作,核心要健全決策機(jī)制
應(yīng)急管理工作是新形勢(shì)下政府行使社會(huì)管理職能的一項(xiàng)重要內(nèi)容,建立健全應(yīng)急管理決策機(jī)制,是提高應(yīng)急管理決策水平的核心環(huán)節(jié),是處置各類突發(fā)公共事件的科技支撐和技術(shù)依托,是科學(xué)、準(zhǔn)確、及時(shí)處置應(yīng)急事項(xiàng)和防范風(fēng)險(xiǎn)、減少損失的重要措施。因此,要通過各項(xiàng)制度性改革或創(chuàng)新舉措,進(jìn)一步完善危機(jī)決策機(jī)制,以提高決策系統(tǒng)的整合能力,強(qiáng)化應(yīng)急決策信息、智囊及訓(xùn)練機(jī)構(gòu)建設(shè),加強(qiáng)有關(guān)部門及地方各級(jí)政府的決策組織體系建設(shè)。在風(fēng)險(xiǎn)來臨之際,快速反應(yīng),科學(xué)應(yīng)對(duì),規(guī)范處置,全方位構(gòu)筑危機(jī)決策系統(tǒng)及其組織架構(gòu),從而提高應(yīng)急決策能力和效率。
三、做好應(yīng)急管理工作,中心要規(guī)范信息傳播
在突發(fā)公共事件發(fā)生、發(fā)展過程中,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向公眾發(fā)布相關(guān)信息十分必要。既體現(xiàn)政府對(duì)公眾知情權(quán)和切身利益的尊重,又為政府采取進(jìn)一步行動(dòng)打下輿論基礎(chǔ)。不斷改進(jìn)應(yīng)急信息發(fā)布機(jī)制,本著以人為本、對(duì)人民群眾利益高度負(fù)責(zé)的`原則傳播信息,是政府做好應(yīng)急管理工作的非常措施。因此,突發(fā)公共事件信息的發(fā)布必須堅(jiān)持準(zhǔn)確、及時(shí)、客觀、公正、正確導(dǎo)向、有利于突發(fā)公共事件的平息等原則。建立標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的信息發(fā)布制度,明確公布不同類型突發(fā)公共事件預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)提示信息的標(biāo)準(zhǔn)、等級(jí)、時(shí)限、渠道、范圍、技術(shù)分析、政策解釋等,做到內(nèi)容權(quán)威、體系完整、規(guī)范有序。
四、做好應(yīng)急管理工作,重心要保證物資供應(yīng)
物資供應(yīng)是保證應(yīng)急后勤支援的前提。建立完善的物資保障制度,保證充足的物資供應(yīng)及收支的規(guī)范是做好應(yīng)急管理、實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的基本保證和先決條件。因此,應(yīng)不斷加強(qiáng)應(yīng)急物資計(jì)劃的儲(chǔ)備,包括醫(yī)療設(shè)備、急救器材、藥品、血源、救護(hù)車輛、防護(hù)設(shè)施、生活物品、通信設(shè)備等。同時(shí),應(yīng)保證充足的應(yīng)急資金,國家財(cái)政預(yù)算項(xiàng)目中應(yīng)安排應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的預(yù)備性支出。
五、做好應(yīng)急管理工作,基礎(chǔ)要堅(jiān)持依法行政
依法開展應(yīng)急管理工作,是依法行政的重要內(nèi)容。近年來,我國已制定了涉及應(yīng)急管理的法律36件、行政法規(guī)37件、部門規(guī)章55件等。初步形成應(yīng)急管理比較完備的法律體系,對(duì)保障應(yīng)急管理科學(xué)、規(guī)范、有序起著重要作用。把應(yīng)急管理的經(jīng)驗(yàn)性做法和規(guī)律性認(rèn)識(shí),以法律法規(guī)形式予以規(guī)范和確認(rèn),有利于更好地指導(dǎo)應(yīng)急管理工作,確保應(yīng)急管理工作始終在法律軌道上運(yùn)行。因此,堅(jiān)持依法行政,是做好應(yīng)急管理工作的基礎(chǔ),是歷史的需求,是時(shí)代的需要,是社會(huì)發(fā)展的必然要求。只有堅(jiān)持依法行政,才能不斷地提高應(yīng)急管理工作水平,才能最大限度地減少國民財(cái)產(chǎn)的損失。
應(yīng)急管理制度優(yōu)秀2
為了加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理,充分發(fā)揮應(yīng)急預(yù)案的作用,預(yù)防和控制潛在的事故,在事故發(fā)生時(shí),及時(shí)有效進(jìn)行應(yīng)急救援,最大限度地減輕事故后果,根據(jù)《民用爆炸物品生產(chǎn)銷售企業(yè)安全管理規(guī)程》,修訂本制度。
第一條應(yīng)急預(yù)案編制范圍為:凡可能影響民爆物品儲(chǔ)存、運(yùn)輸安全的事故、自然災(zāi)害、突發(fā)事件。
第二條應(yīng)急和應(yīng)急管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在公司的董事會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立以法人代表為第一責(zé)任人對(duì)應(yīng)急救援工作全面負(fù)責(zé)的應(yīng)急管理體制,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)各司其職、各負(fù)其責(zé),充分發(fā)揮應(yīng)急響應(yīng)的指揮作用。
第三條應(yīng)急救援預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案必須和綜合應(yīng)急預(yù)案銜接嚴(yán)密,協(xié)調(diào)一致。
第四條應(yīng)急救援預(yù)案的編制由公司主要負(fù)責(zé)人組織有關(guān)職能部門和人員,按照《安全管理規(guī)程》11.1生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案規(guī)定的原則、內(nèi)容進(jìn)行編制。
應(yīng)急救援預(yù)案編制完成后,報(bào)公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組審核、批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第五條應(yīng)急救援預(yù)案編制后印發(fā)給各部門組織職工學(xué)習(xí),使其熟悉應(yīng)急救援預(yù)案以及救援程序和自救措施,掌握具體的處置方法和自救方法。
第六條每年組織一次應(yīng)急演練,在演練前制定演練方案,并組織員工學(xué)習(xí),熟悉演練的內(nèi)容、程序,確保演練有序開展,取得實(shí)效。演練結(jié)束,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和找出差距。
第七條為確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)、合理和可操作性,結(jié)合演練的經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)的問題,由公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織評(píng)審和修訂。
第八條當(dāng)發(fā)生以下情況時(shí),應(yīng)立即組織對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審和修訂:
1、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其它要求發(fā)生較大變更時(shí);
2、危險(xiǎn)源發(fā)生重大變化;
3、應(yīng)急處理過程中和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題和出現(xiàn)新情況時(shí);
4、發(fā)現(xiàn)新的潛在緊急情況或重大隱患時(shí)。
第九條各部門要針對(duì)各種可能發(fā)生的突發(fā)事故,開展危險(xiǎn)源辨識(shí)、環(huán)境因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、采取預(yù)防措施和妥善處置。
第十條突發(fā)事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)人員必須立即報(bào)告公司和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),最遲不得超過10分鐘。應(yīng)急處置過程中,要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
第十一條突發(fā)事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)人員在報(bào)告突發(fā)事故信息的同時(shí),要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的`權(quán)限啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)、有效地進(jìn)行先期處置,控制事態(tài)的蔓延。
第十二條對(duì)重大突發(fā)事故,要及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案,開展應(yīng)急處置工作。同時(shí),上報(bào)政府有關(guān)部門。
第十三條現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置工作,并根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)規(guī)定。
第十四條突發(fā)事故應(yīng)急處置工作結(jié)束,或者相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)予以撤銷,宣布恢復(fù)正常工作。
第十五條積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。協(xié)同有關(guān)部門做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。
第十六條對(duì)突發(fā)事故應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)突發(fā)事故重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應(yīng)急的最佳機(jī)會(huì)造成人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予處罰或行政處分;構(gòu)成犯罪的,送司法機(jī)關(guān)處理。
應(yīng)急管理制度優(yōu)秀3
第一章:總則
第一條:為預(yù)防和減少突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生,控制、減輕和消除突發(fā)環(huán)境事件引起的危害,規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理工作,保障公眾生命安全、環(huán)境安全和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
第二條:各級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門和企業(yè)事業(yè)單位組織開展的突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)控制、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置、事后恢復(fù)等工作,適用本辦法。
本辦法所稱突發(fā)環(huán)境事件,是指由于污染物排放或者自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故等因素,導(dǎo)致污染物或者放射性物質(zhì)等有毒有害物質(zhì)進(jìn)入大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì),突然造成或者可能造成環(huán)境質(zhì)量下降,危及公眾身體健康和財(cái)產(chǎn)安全,或者造成生態(tài)環(huán)境破壞,或者造成重大社會(huì)影響,需要采取緊急措施予以應(yīng)對(duì)的事件。
突發(fā)環(huán)境事件按照事件嚴(yán)重程度,分為個(gè)性重大、重大、較大和一般四級(jí)。
核設(shè)施及有關(guān)核活動(dòng)發(fā)生的核與輻射事故造成的輻射污染事件按照核與輻射相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。重污染天氣應(yīng)對(duì)工作按照《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
造成國際環(huán)境影響的突發(fā)環(huán)境事件的涉外應(yīng)急通報(bào)和處置工作,按照國家有關(guān)國際合作的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條:突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理工作堅(jiān)持預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合的原則。
第四條:突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì),應(yīng)當(dāng)在縣級(jí)以上地方人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制。
縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)在本級(jí)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理日常工作實(shí)施監(jiān)督管理,指導(dǎo)、協(xié)助、督促下級(jí)人民政府及其有關(guān)部門做好突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作。
第五條:縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)按照本級(jí)人民政府的要求,會(huì)同有關(guān)部門建立健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理。
相鄰區(qū)域地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)開展跨行政區(qū)域的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急合作,共同防范、互通信息,協(xié)力應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件。
第六條:企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,履行下列義務(wù):
。ㄒ唬╅_展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;
。ǘ┩晟仆话l(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)防控措施;
。ㄈ┡挪橹卫憝h(huán)境安全隱患;
。ㄋ模┲贫ㄍ话l(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并備案、演練;
。ㄎ澹┘訌(qiáng)環(huán)境應(yīng)急潛力保障建設(shè)。
發(fā)生或者可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí),企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行處理,并對(duì)所造成的損害承擔(dān)職責(zé)。
第七條:環(huán)境保護(hù)主管部門和企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理的宣傳和教育,鼓勵(lì)公眾參與,增強(qiáng)防范和應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的知識(shí)和意識(shí)。
第二章:風(fēng)險(xiǎn)控制
第八條:企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門的有關(guān)規(guī)定開展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和環(huán)境安全隱患排查治理措施。
第九條:企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)主管部門的有關(guān)要求和技術(shù)規(guī)范,完善突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)防控措施。
前款所指的突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)防控措施,應(yīng)當(dāng)包括有效防止泄漏物質(zhì)、消防水、污染雨水等擴(kuò)散至外環(huán)境的收集、導(dǎo)流、攔截、降污等措施。
第十條:企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定建立健全環(huán)境安全隱患排查治理制度,建立隱患排查治理檔案,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除環(huán)境安全隱患。
對(duì)于發(fā)現(xiàn)后能夠立即治理的環(huán)境安全隱患,企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)立即采取措施,消除環(huán)境安全隱患。對(duì)于狀況復(fù)雜、短期內(nèi)難以完成治理,可能產(chǎn)生較大環(huán)境危害的環(huán)境安全隱患,應(yīng)當(dāng)制定隱患治理方案,落實(shí)整改措施、職責(zé)、資金、時(shí)限和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)消除隱患。
第十一條:縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)按照本級(jí)人民政府的統(tǒng)一要求,開展本行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,分析可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件,提高區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范潛力。
第十二條:縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和環(huán)境安全隱患排查治理工作進(jìn)行抽查或者突擊檢查,將存在重大環(huán)境安全隱患且整治不力的企業(yè)信息納入社會(huì)誠信檔案,并能夠通報(bào)行業(yè)主管部門、投資主管部門、證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)以及有關(guān)金融機(jī)構(gòu)。
第三章:應(yīng)急準(zhǔn)備
第十三條:企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門的規(guī)定,在開展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查的基礎(chǔ)上制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,并按照分類分級(jí)管理的原則,報(bào)縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門備案。
第十四條:縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)人民政府突發(fā)環(huán)境事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,制定本部門的應(yīng)急預(yù)案,報(bào)本級(jí)人民政府和上級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門備案。
第十五條:突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)當(dāng)定期開展應(yīng)急演練,撰寫演練評(píng)估報(bào)告,分析存在問題,并根據(jù)演練狀況及時(shí)修改完善應(yīng)急預(yù)案。
第十六條:環(huán)境污染可能影響公眾健康和環(huán)境安全時(shí),縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門能夠推薦本級(jí)人民政府依法及時(shí)公布環(huán)境污染公共監(jiān)測(cè)預(yù)警信息,啟動(dòng)應(yīng)急措施。
第十七條:縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件信息收集系統(tǒng),透過“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線、新聞媒體等多種途徑收集突發(fā)環(huán)境事件信息,并加強(qiáng)跨區(qū)域、跨部門突發(fā)環(huán)境事件信息交流與合作。
第十八條:縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全環(huán)境應(yīng)急值守制度,確定應(yīng)急值守負(fù)責(zé)人和應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員并報(bào)上級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門。
第十九條:企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急培訓(xùn)納入單位工作計(jì)劃,對(duì)從業(yè)人員定期進(jìn)行突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急知識(shí)和技能培訓(xùn),并建立培訓(xùn)檔案,如實(shí)記錄培訓(xùn)的時(shí)間、資料、參加人員等信息。
第二十條:縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)從事突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理工作的人員進(jìn)行培訓(xùn)。
省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門以及具備條件的市、縣級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立環(huán)境應(yīng)急專家?guī)臁?/p>
縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門和企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急處置救援潛力建設(shè)。
第二十一條:縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急潛力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),配備應(yīng)急監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備和裝備,提高重點(diǎn)流域區(qū)域水、大氣突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警潛力。
第二十二條:縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門能夠根據(jù)本行政區(qū)域的實(shí)際狀況,建立環(huán)境應(yīng)急物資儲(chǔ)備信息庫,有條件的地區(qū)能夠設(shè)立環(huán)境應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫。
企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)備必要的.環(huán)境應(yīng)急裝備和物資,并建立完善相關(guān)管理制度。
第四章:應(yīng)急處置
第二十三條:企業(yè)事業(yè)單位造成或者可能造成突發(fā)環(huán)境事件時(shí),應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,采取切斷或者控制污染源以及其他防止危害擴(kuò)大的必要措施,及時(shí)通報(bào)可能受到危害的單位和居民,并向事發(fā)地縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告,理解調(diào)查處理。
應(yīng)急處置期間,企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一指揮,全面、準(zhǔn)確地帶給本單位與應(yīng)急處置相關(guān)的技術(shù)資料,協(xié)助維護(hù)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)秩序,保護(hù)與突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)的各項(xiàng)證據(jù)。
第二十四條:獲知突發(fā)環(huán)境事件信息后,事件發(fā)生地縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)按照《突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法》規(guī)定的時(shí)限、程序和要求,向同級(jí)人民政府和上級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告。
第二十五條:突發(fā)環(huán)境事件已經(jīng)或者可能涉及相鄰行政區(qū)域的,事件發(fā)生地環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)相鄰區(qū)域同級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門,并向本級(jí)人民政府提出向相鄰區(qū)域人民政府通報(bào)的推薦。
第二十六條:獲知突發(fā)環(huán)境事件信息后,縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)立即組織排查污染源,初步查明事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、污染物質(zhì)及數(shù)量、周邊環(huán)境敏感區(qū)等狀況。
第二十七條:獲知突發(fā)環(huán)境事件信息后,縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)按照《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》開展應(yīng)急監(jiān)測(cè),及時(shí)向本級(jí)人民政府和上級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告監(jiān)測(cè)結(jié)果。
第二十八條:應(yīng)急處置期間,事發(fā)地縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展事件信息的分析、評(píng)估,提出應(yīng)急處置方案和推薦報(bào)本級(jí)人民政府。
第二十九條:突發(fā)環(huán)境事件的威脅和危害得到控制或者消除后,事發(fā)地縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)人民政府的統(tǒng)一部署,停止應(yīng)急處置措施。
第五章:事后恢復(fù)
第三十條:應(yīng)急處置工作結(jié)束后,縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)總結(jié)、評(píng)估應(yīng)急處置工作狀況,提出改善措施,并向上級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告。
第三十一條:縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)在本級(jí)人民政府的統(tǒng)一部署下,組織開展突發(fā)環(huán)境事件環(huán)境影響和損失等評(píng)估工作,并依法向有關(guān)人民政府報(bào)告。
第三十二條:縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定開展事件調(diào)查,查清突發(fā)環(huán)境事件原因,確認(rèn)事件性質(zhì),認(rèn)定事件職責(zé),提出整改措施和處理意見。
第三十三條:縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)在本級(jí)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,參與制定環(huán)境恢復(fù)工作方案,推動(dòng)環(huán)境恢復(fù)工作。
第六章:信息公開
第三十四條:企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,采取便于公眾知曉和查詢的方式公開本單位環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范工作開展?fàn)顩r、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案及演練狀況、突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生及處置狀況,以及落實(shí)整改要求狀況等環(huán)境信息。
第三十五條:突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研判事件影響和等級(jí),及時(shí)向本級(jí)人民政府提出信息發(fā)布推薦。履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或者組織處置突發(fā)事件的人民政府,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一、準(zhǔn)確、及時(shí)發(fā)布有關(guān)突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置工作的信息。
第三十六條:縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)向社會(huì)公開有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理的規(guī)定和要求,以及突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案及演練狀況等環(huán)境信息。
縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行匯總分析,定期向社會(huì)公開突發(fā)環(huán)境事件的數(shù)量、級(jí)別,以及事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、應(yīng)急處置概況等信息。
第七章:罰則
第三十七條:企業(yè)事業(yè)單位違反本辦法規(guī)定,導(dǎo)致發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件,《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī)已有相關(guān)處罰規(guī)定的,依照有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
較大、重大和個(gè)性重大突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,企業(yè)事業(yè)單位未按要求執(zhí)行停產(chǎn)、停排措施,繼續(xù)違反法律法規(guī)規(guī)定排放污染物的,環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)造成污染物排放的設(shè)施、設(shè)備實(shí)施查封、扣押。
第三十八條:企業(yè)事業(yè)單位有下列情形之一的,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正,能夠處一萬元以上三萬元以下罰款:
。ㄒ唬┪窗匆(guī)定開展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的;
。ǘ┪窗匆(guī)定開展環(huán)境安全隱患排查治理工作,建立隱患排查治理檔案的;
。ㄈ┪窗匆(guī)定將突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅模?/p>
。ㄋ模┪窗匆(guī)定開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急培訓(xùn),如實(shí)記錄培訓(xùn)狀況的;
。ㄎ澹┪窗匆(guī)定儲(chǔ)備必要的環(huán)境應(yīng)急裝備和物資;
。┪窗匆(guī)定公開突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息的。
第八章:附則
第三十九條:本辦法由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第四十條:本辦法自20xx年6月5日起施行。
應(yīng)急管理制度優(yōu)秀4
為充分發(fā)揮應(yīng)管理機(jī)構(gòu)的職能作用,完善工作機(jī)制,創(chuàng)新工作方式,更加規(guī)范、有序、高效地開展應(yīng)急管理各項(xiàng)工作,提高預(yù)防和處置突發(fā)事件的潛力和水平,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和有關(guān)規(guī)定,制定如下工作制度。
一、應(yīng)急預(yù)案管理制度
。ㄒ唬⿷(yīng)急預(yù)案編制。編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下基本資料:
1、總則,包括編制目的、編制依據(jù)、適用范圍和工作原則等;
2、應(yīng)急組織指揮體系與職責(zé),包括:領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)、地方機(jī)構(gòu)或現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)、專家組等;
3、預(yù)防與預(yù)警機(jī)制,包括應(yīng)急準(zhǔn)備措施、預(yù)警分級(jí)指標(biāo)、預(yù)警發(fā)布或解除的程序和預(yù)警響應(yīng)措施等;
4、應(yīng)急處置,包括應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件、信息報(bào)告、先期處置、分級(jí)響應(yīng)、指揮與協(xié)調(diào)、信息發(fā)布、應(yīng)急終止等;
5、后期處置,包括善后處置、調(diào)查與評(píng)估、恢復(fù)重建等;
6、應(yīng)急保障,包括人力資源保障、財(cái)力保障、物資保障、醫(yī)療衛(wèi)生保障、效能運(yùn)輸保障、治安維護(hù)、通信保障、科技支撐等;
7、監(jiān)督管理,包括應(yīng)急預(yù)案演練、宣教培訓(xùn)、職責(zé)與獎(jiǎng)懲;
應(yīng)急預(yù)案制定單位起草應(yīng)急預(yù)案過程中,應(yīng)當(dāng)征求應(yīng)急預(yù)案涉及的有關(guān)單位意見,有關(guān)單位要以書面形式提出意見和推薦。涉及限制公眾自我的或與公眾權(quán)利密切相關(guān)的,應(yīng)以適當(dāng)方式廣泛征求意見。應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)按照《中華人民共和國保密法》有關(guān)規(guī)定,確定應(yīng)急預(yù)案密級(jí)。
(二)應(yīng)急預(yù)案體系動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)“橫向到邊,縱向到底”的總體要求和部門機(jī)構(gòu)調(diào)整變化狀況,每年對(duì)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案適當(dāng)進(jìn)行類別、結(jié)構(gòu)調(diào)整,使應(yīng)急預(yù)案體系適應(yīng)本區(qū)公共安全形勢(shì)和實(shí)際工作需要。
(三)應(yīng)急預(yù)案修訂完善。針對(duì)應(yīng)急管理工作中狀況的變化和應(yīng)急預(yù)案實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的'問題,原則上每年組織有關(guān)部門和應(yīng)急管理專家對(duì)本區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。發(fā)生一般、較大、重大、個(gè)性重大突發(fā)事件后,要總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及時(shí)修訂完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。有關(guān)單位對(duì)生效期間的應(yīng)急預(yù)案,認(rèn)為有必要根據(jù)實(shí)際狀況進(jìn)行修改的,應(yīng)及時(shí)以書面形式告知應(yīng)急預(yù)案制定單位。應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)認(rèn)真研究,及時(shí)反饋研究結(jié)果。修訂和完善后的應(yīng)急預(yù)案按規(guī)定及時(shí)報(bào)備。
(四)應(yīng)急預(yù)案審核、印發(fā)和發(fā)布。本區(qū)部門應(yīng)急預(yù)案經(jīng)征求有關(guān)單位、專家意見后,由預(yù)案制定單位按有關(guān)程序?qū)徸h,審議透過的本區(qū)部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報(bào)政府應(yīng)急辦備案。
。ㄎ澹⿷(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)。將各類應(yīng)急預(yù)案有關(guān)資料列入每年應(yīng)急知識(shí)宣教培訓(xùn)計(jì)劃,以涉及公眾生命安全保障的部分為重點(diǎn)開展宣傳培訓(xùn),增強(qiáng)社會(huì)公眾的安全意識(shí),提高社會(huì)公眾自救互救潛力。
(六)應(yīng)急預(yù)案演練。應(yīng)急預(yù)案制定單位要建立健全應(yīng)急預(yù)案演練制度,制定應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,原則上每年組織一次應(yīng)急預(yù)案演練。
。ㄆ撸┙y(tǒng)計(jì)匯總報(bào)告。依托政府應(yīng)急平臺(tái)建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備信息,詳細(xì)登錄各類應(yīng)急物資儲(chǔ)備的品種、數(shù)量和分布狀況。
。ò耍┭a(bǔ)充、更新和輪替。按照分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,要做好本級(jí)、本行業(yè)的應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作。根據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)短缺物資進(jìn)行補(bǔ)充,對(duì)有保質(zhì)期的物資實(shí)施更新和輪替。
。ň牛┗A(chǔ)設(shè)施推薦。加強(qiáng)應(yīng)急通信、應(yīng)急供電、應(yīng)急避難場(chǎng)所、應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)以及效能運(yùn)輸、消防、防雷等公共安全基礎(chǔ)設(shè)施,配備必要的應(yīng)急器材。
。ㄊ┒綄(dǎo)檢查。每年年末對(duì)有關(guān)部門應(yīng)急物資儲(chǔ)備任務(wù)落實(shí)狀況、救災(zāi)物資年度消耗狀況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,根據(jù)應(yīng)急物資短缺狀況指導(dǎo)有關(guān)部門提出補(bǔ)充計(jì)劃。對(duì)因突發(fā)事件救災(zāi)而造成的物資虧空,有關(guān)部門盡快將應(yīng)急物資補(bǔ)充到救災(zāi)前水平。
三、應(yīng)急隊(duì)伍及志愿者隊(duì)伍管理制度
。ㄊ唬⿷(yīng)急管理專家隊(duì)伍建設(shè)。突發(fā)公共事件主管部門建立相應(yīng)類別應(yīng)急工作的專業(yè)人才庫,并可根據(jù)需要聘請(qǐng)有關(guān)專家組織組成專家組。專家組參與相關(guān)預(yù)案的修正訂和完善工作。每年組織召開一次專家組會(huì)議。組織學(xué)術(shù)交流和修訂和完善工作。每年組織召開一次專家組會(huì)議。組織學(xué)術(shù)交流和課題研究,根據(jù)年度應(yīng)急管理工作安排和課題研究計(jì)劃,組織應(yīng)急管理專家,就本系統(tǒng)本行業(yè)公共安全形勢(shì)和重大突發(fā)事件的預(yù)防和開展調(diào)查研究或帶給專業(yè)咨詢,為領(lǐng)導(dǎo)決策帶給科學(xué)依據(jù)。
。ㄊ⿷(yīng)對(duì)工作評(píng)估分析。每年年底,組織專家隊(duì)伍和有關(guān)部門對(duì)各類突發(fā)公共事件的發(fā)生、發(fā)展趨勢(shì)及應(yīng)對(duì)工作狀況進(jìn)行預(yù)測(cè)分析研究,對(duì)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作進(jìn)行總結(jié)分析,次年初總結(jié)分析報(bào)告,分報(bào)區(qū)政府體育場(chǎng)并按規(guī)定上報(bào)市政府。
。ㄊ⿷(yīng)急隊(duì)伍統(tǒng)計(jì)分析。依托政府應(yīng)急平臺(tái)建立應(yīng)急隊(duì)伍數(shù)據(jù)庫,每半年對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍、專家隊(duì)伍、志愿者隊(duì)伍進(jìn)行一次普查,對(duì)各類應(yīng)急隊(duì)伍的區(qū)域分布、工作任務(wù)、人員、裝備、培訓(xùn)演練狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),更新數(shù)據(jù)庫信息。并對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總分析,為領(lǐng)導(dǎo)處置突發(fā)事件帶給決策依據(jù)。
。ㄊ模⿷(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)。突發(fā)公共事件相應(yīng)主管部門要對(duì)相應(yīng)類別的應(yīng)急救援隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍開展培訓(xùn),不斷提高應(yīng)急救援潛力。
1、為貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,規(guī)范公司應(yīng)急管理制度,提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的潛力,保障職工的安全健康和生命安全,最大限度的減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會(huì)影響。根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)制定本制度。
2、應(yīng)急管理制度堅(jiān)持“以人為本,減少危害,居安思危,預(yù)防為主,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé),職責(zé)明確,快速反應(yīng)”的原則,3、應(yīng)急管理分“預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)”四個(gè)過程。主要資料包括:應(yīng)急管理組織體系,應(yīng)急救援預(yù)案管理、應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急演練、應(yīng)急物資保障等。
4、成立以公司總經(jīng)理為組長,主管安全生產(chǎn)副經(jīng)理、礦長為副組長,安監(jiān)科長、各采區(qū)負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急管理制度領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急管理辦公室設(shè)在安監(jiān)科,并負(fù)責(zé)日常管理。
5、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的編寫與修訂。公司應(yīng)急管理制度領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)預(yù)案的編制、修訂。預(yù)案要貼合《生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則》,并持續(xù)與上級(jí)部門預(yù)案的銜接。根據(jù)國家法律法規(guī)及實(shí)際演練狀況,適時(shí)修訂《預(yù)案》,做到科學(xué)、易操作。
6、應(yīng)急管理培訓(xùn)。每年至少進(jìn)行一次全員應(yīng)急管理培訓(xùn),培訓(xùn)資料應(yīng)當(dāng)包括:事故預(yù)防、危險(xiǎn)辯識(shí)、事故報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、各類事故處置方案、基本救護(hù)常識(shí)、避災(zāi)避險(xiǎn)、逃生自救等。
7、應(yīng)急演練。根據(jù)年度應(yīng)急演練計(jì)劃,每年至少分別安排一次桌面演練和綜合演練,強(qiáng)化職工應(yīng)急意識(shí),提高應(yīng)急隊(duì)伍的反應(yīng)速度和實(shí)戰(zhàn)潛力。安監(jiān)科負(fù)責(zé)做好演練記錄和總結(jié)。
8、應(yīng)急通訊設(shè)備保障。公司要對(duì)電話、對(duì)講機(jī)、手機(jī)等通訊器材進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)或更新,確保通訊暢通。
9、應(yīng)急救援物資保障。根據(jù)公司預(yù)案做好應(yīng)急救援設(shè)備、器材、防護(hù)用品、工具、材料、藥品等保障工作。確保經(jīng)費(fèi)、物資供應(yīng),切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急保障潛力,并對(duì)應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施要定期進(jìn)行檢測(cè)、維護(hù)、更新,確保性能完好。
10、應(yīng)急處置。事故發(fā)生后,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,以營救遇險(xiǎn)人員為重點(diǎn),開展應(yīng)急救援工作;要采取必要措施,防止發(fā)生次生、衍生事故,避免造成更大的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染;要及時(shí)組織受威脅群眾疏散、轉(zhuǎn)移,做好安置工作。
11、成立兼職救護(hù)隊(duì),人員由各科室、采區(qū)主要負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)骨干組成,并進(jìn)行經(jīng)常性訓(xùn)練,熟練掌握基本的救護(hù)常識(shí)和救援潛力。
12、應(yīng)急救援協(xié)議。充分利用社會(huì)應(yīng)急資源,與地方政府預(yù)案、上級(jí)主管單位及相關(guān)部門的預(yù)案和應(yīng)急組織相銜接。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,公司要同石家莊市礦山救援中心簽訂救護(hù)協(xié)議,一旦發(fā)生企業(yè)不能自救的事故,請(qǐng)求石家莊市礦山救援中心支援。
13、應(yīng)急管理費(fèi)用由公司總經(jīng)理審批,財(cái)務(wù)部門予以保障。
14、本制度解釋權(quán)歸應(yīng)急管理制度領(lǐng)導(dǎo)小組,自頒布之日起實(shí)行。
應(yīng)急管理制度優(yōu)秀5
應(yīng)急管理工作的主要內(nèi)容概括為五點(diǎn):
1、應(yīng)急預(yù)案
根據(jù)發(fā)生和可能要發(fā)生突發(fā)事件,事先研究制訂的應(yīng)對(duì)計(jì)劃和方案。應(yīng)急預(yù)案包括各級(jí)政府總體預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和部門預(yù)案,以及基層單位的預(yù)案和大型活動(dòng)的單項(xiàng)預(yù)案。
2、建立健全和完善應(yīng)急預(yù)案體系
建立“縱向到底,橫向到邊”的`預(yù)案體系。所謂“縱”,就是按垂直管理的要求,從國家到省到市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級(jí)政府和基層單位都要制訂應(yīng)急預(yù)案,不可斷層,預(yù)案的層級(jí)越低,各項(xiàng)規(guī)定就要越明確、越具體,避免出現(xiàn)“上下一般粗”現(xiàn)象,防止照搬照套。
3、建立健全和完善應(yīng)急管理體制。
建立健全集中統(tǒng)一、堅(jiān)強(qiáng)有力的組織指揮機(jī)構(gòu),發(fā)揮我們國家的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì),形成強(qiáng)大的社會(huì)動(dòng)員體系。建立健全以事發(fā)地黨委、政府為主、有關(guān)部門和相關(guān)地區(qū)協(xié)調(diào)配合的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,建立健全應(yīng)急處置的專業(yè)隊(duì)伍、專家隊(duì)伍。
4、建立健全和完善應(yīng)急運(yùn)行機(jī)制。
建立健全監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制、信息報(bào)告機(jī)制、應(yīng)急決策和協(xié)調(diào)機(jī)制、分級(jí)負(fù)責(zé)和響應(yīng)機(jī)制、公眾的溝通與動(dòng)員機(jī)制、資源的配置與征用機(jī)制,獎(jiǎng)懲機(jī)制和城鄉(xiāng)社區(qū)管理機(jī)制等。
5、建立健全和完善應(yīng)急法制。
加強(qiáng)應(yīng)急管理的法制化建設(shè),把整個(gè)應(yīng)急管理工作建設(shè)納入法制和制度的軌道,按照有關(guān)的法律法規(guī)來建立健全預(yù)案,依法行政,依法實(shí)施應(yīng)急處置工作,要把法治精神貫穿于應(yīng)急管理工作的全過程。
擴(kuò)展資料:
國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案提出了六項(xiàng)工作原則,即:以人為本,減少危害;居安思危,預(yù)防為主;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé);依法規(guī)范,加強(qiáng)管理;快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì);依靠科技,提高素質(zhì)。
“居安思危,預(yù)防為主”是應(yīng)急管理工作的主要指導(dǎo)方針。
預(yù)防在應(yīng)急管理中有著重要的地位。
應(yīng)急管理也是同樣的道理,最理想的境界是少發(fā)生不發(fā)生突發(fā)事件,不得已發(fā)生了那就要有力有序有效地加以處置。做到平時(shí)重預(yù)防,事發(fā)少損失,堅(jiān)持和貫徹好這個(gè)方針是十分重要的。
應(yīng)急管理制度優(yōu)秀6
根據(jù)瀏陽市《關(guān)于開展應(yīng)急管理宣傳活動(dòng)的通知》精神,為全面加強(qiáng)應(yīng)急管理,應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,切實(shí)搞好本次應(yīng)急管理宣傳周活動(dòng),我鎮(zhèn)高度重視,結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真組織開展了宣傳活動(dòng),現(xiàn)將宣傳周工作情況小結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急管理的領(lǐng)導(dǎo),確保應(yīng)急管理工作取得實(shí)效,我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長唐朝暉為組長的應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由應(yīng)急辦具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作的組織實(shí)施,與此同時(shí),我鎮(zhèn)把加強(qiáng)應(yīng)急管理擺上重要位置,在財(cái)政預(yù)算范圍內(nèi)把人力、物力、財(cái)力等公共資源更多的用于社會(huì)管理和公共服務(wù),并建立了分級(jí)負(fù)責(zé),條塊結(jié)合和屬地管理為主的應(yīng)急管理運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,為應(yīng)急管理宣傳工作的扎實(shí)開展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
二、制定方案,周密部署
應(yīng)急管理宣傳周工作能否成功開展,取得實(shí)效,關(guān)鍵還是看制定的方案是否切合實(shí)際,切實(shí)可行。在本次的宣傳周活動(dòng)的方案制定中,我們充分考慮了本鎮(zhèn)實(shí)際,對(duì)方案的'可操作性、現(xiàn)實(shí)性進(jìn)行了深刻探討。采取自主宣傳、集中宣傳、開展系列防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng)、搞好重點(diǎn)災(zāi)害隱患排查等形式對(duì)整個(gè)宣傳周活動(dòng)進(jìn)行了周密部署,同時(shí)我們分階段,有步驟對(duì)宣傳周活動(dòng)進(jìn)行了全面規(guī)劃,確保了制定方案的嚴(yán)密和切實(shí)可行。
三、有序開展,注重落實(shí)
在此次宣傳周活動(dòng)中,我們采取鎮(zhèn)應(yīng)急辦負(fù)總責(zé),主要村(居)、單位部門各負(fù)其責(zé)的形式,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)展開了豐富多彩、效果顯著的宣傳活動(dòng)。
一是鎮(zhèn)應(yīng)急辦在鎮(zhèn)政府門前設(shè)立應(yīng)急知識(shí)現(xiàn)場(chǎng)宣傳點(diǎn),組織綜治司法辦、林業(yè)站、水管站、安監(jiān)站、派出所、國土所、衛(wèi)生院等相關(guān)站辦所工作人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急知識(shí)宣傳;
二是督促主要村(居)在各自轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)宣傳,如泮春居委會(huì)、龍伏居委會(huì)、焦橋村組織支村委班子成員在人員密集的集鎮(zhèn)街道發(fā)放應(yīng)急知識(shí)宣傳單;
三是指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校組織好學(xué)生開展應(yīng)急避險(xiǎn)活動(dòng);
四是結(jié)合本次強(qiáng)降雨天氣,由應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長牽頭,全體機(jī)關(guān)干部和部分村(居)民共同參與,在石江村洞庭黃水庫進(jìn)行了一次突發(fā)事件應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)演練。整個(gè)活動(dòng)宣傳周,我們通過懸掛標(biāo)語、制作宣傳板、發(fā)放宣傳單等方式,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)共懸掛條幅10條,展示宣傳板5塊,發(fā)放宣傳單2500余份,增進(jìn)了公眾對(duì)應(yīng)急管理知識(shí)的了解,增強(qiáng)了公眾的危機(jī)防范意識(shí),營造出了良好的宣傳氛圍。
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