旅游電子版合同模板及漏洞
篇一:團(tuán)隊(duì)國(guó)內(nèi)旅游合同電子版
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國(guó)家旅 游 局 制定
國(guó)家工商行政管理總局
使 用 說(shuō) 明
1、本合同為示范文本,供中華人民共和國(guó)境內(nèi)(不含港、澳、臺(tái)地區(qū))旅行社與旅游者之間簽訂團(tuán)隊(duì)國(guó)內(nèi)旅游(不含赴港、澳、臺(tái)地區(qū)旅游及邊境游)合同時(shí)使用。
2、雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)結(jié)合具體情況選擇本合同協(xié)議條款中所提供的選擇項(xiàng),空格處應(yīng)當(dāng)以文字形式填寫(xiě)完整。
3、雙方當(dāng)事人可以書(shū)面形式對(duì)本示范文本內(nèi)容予以變更或者補(bǔ)充,變更或者補(bǔ)充的內(nèi)容,不得減輕或者免除應(yīng)當(dāng)由旅行社承擔(dān)的責(zé)任。
4、本示范文本由國(guó)家旅游局和國(guó)家工商行政管理總局共同制定、解釋?zhuān)谌珖?guó)范圍內(nèi)推行使用。
團(tuán)隊(duì)國(guó)內(nèi)旅游合同
合同編號(hào):______________
旅游者:實(shí)際人數(shù) 等 人(名單可附頁(yè),需旅行社和旅游者代表簽字蓋章確認(rèn));旅行社: ;
旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證編號(hào): ;
第一章 定義和概念
第一條 本合同詞語(yǔ)定義
1、旅行社,指取得《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》和《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)的企業(yè)法人。
2、旅游者,指與旅行社簽訂國(guó)內(nèi)旅游合同,參加國(guó)內(nèi)旅游活動(dòng)的內(nèi)地居民或者團(tuán)體。
3、國(guó)內(nèi)旅游服務(wù),指旅行社依據(jù)《旅行社條例》等法律法規(guī),組織旅游者在中華人民共和國(guó)境內(nèi)(不含香港、澳門(mén)、臺(tái)灣地區(qū))旅游,代訂公共交通客票,安排餐飲、住宿、游覽等服務(wù)活動(dòng)。
4、旅游費(fèi)用,指旅游者支付給旅行社,用于購(gòu)買(mǎi)國(guó)內(nèi)旅游服務(wù)的費(fèi)用。
旅游費(fèi)用包括:
(1)交通費(fèi);
(2)住宿費(fèi);
(3)餐費(fèi)(不含酒水費(fèi));
(4)旅行社統(tǒng)一安排的景區(qū)景點(diǎn)的第一道門(mén)票費(fèi);
(5)行程中安排的其他項(xiàng)目費(fèi)用;
(6)導(dǎo)游服務(wù)費(fèi)和旅行社(含旅游目的地地接旅行社)的其他服務(wù)費(fèi)用。
旅游費(fèi)用不包括:
(1)旅游者投保的個(gè)人旅游保險(xiǎn)費(fèi)用;
(2)合同約定需要旅游者另行付費(fèi)項(xiàng)目的費(fèi)用;
(3)合同未約定由旅行社支付的費(fèi)用,包括但不限于行程以外非合同約定活動(dòng)項(xiàng)目所需的費(fèi)用、自行安排活動(dòng)期間發(fā)生的費(fèi)用;
(4)行程中發(fā)生的旅游者個(gè)人費(fèi)用,包括但不限于交通工具上的非免費(fèi)餐飲費(fèi)、行李超重費(fèi),住宿期間的洗衣、電話(huà)、飲料及酒類(lèi)費(fèi),個(gè)人娛樂(lè)費(fèi)用,個(gè)人傷病醫(yī)療費(fèi),尋找個(gè)人遺失物品的費(fèi)用及報(bào)酬,個(gè)人原因造成的賠償費(fèi)用。
5、購(gòu)物場(chǎng)所,指《旅游行程安排單》中安排的,專(zhuān)門(mén)或者主要以購(gòu)物為活動(dòng)內(nèi)容的場(chǎng)所。
6、自由活動(dòng),指《旅游行程安排單》中安排的自由活動(dòng)。
7、自行安排活動(dòng)期間,指《旅游行程安排單》中安排的
自由活動(dòng)期間、旅游者不參加旅游行程活動(dòng)期間、每日行程開(kāi)始前、結(jié)束后旅游者離開(kāi)住宿設(shè)施的個(gè)人活動(dòng)期間、旅游者經(jīng)導(dǎo)游同意暫時(shí)離團(tuán)的個(gè)人活動(dòng)期間。
8、旅行社責(zé)任保險(xiǎn),指以旅行社因其組織的旅游活動(dòng)對(duì)旅游者和受其委派并為旅游者提供服務(wù)的人員依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的賠償責(zé)任為保險(xiǎn)標(biāo)的的保險(xiǎn)。
9、旅游者投保的個(gè)人旅游保險(xiǎn),指旅游者自己購(gòu)買(mǎi)或者通過(guò)旅行社、航空機(jī)票代理點(diǎn)、景區(qū)等保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)的以旅行期間自身的生命、身體、財(cái)產(chǎn)或者有關(guān)利益為保險(xiǎn)標(biāo)的的短期保險(xiǎn),包括但不限于航空意外險(xiǎn)、旅游意外險(xiǎn)、緊急救援保險(xiǎn)、特殊項(xiàng)目意外險(xiǎn)。
10、離團(tuán),指團(tuán)隊(duì)旅游者經(jīng)導(dǎo)游同意不隨團(tuán)隊(duì)完成約定行程的行為。
11、脫團(tuán),指團(tuán)隊(duì)旅游者未經(jīng)導(dǎo)游同意脫離旅游團(tuán)隊(duì),不隨團(tuán)隊(duì)完成約定行程的行為。
12、轉(zhuǎn)團(tuán),指由于低于成團(tuán)人數(shù),旅行社征得旅游者書(shū)面同意,在出發(fā)前將旅游者轉(zhuǎn)至其他旅行社所組的國(guó)內(nèi)旅游團(tuán)隊(duì)的行為。
13、拼團(tuán),指旅行社在保證所承諾的服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)不變的前提下,在簽訂合同時(shí)經(jīng)旅游者同意,與其他旅行社招徠的旅游者拼成一個(gè)團(tuán)統(tǒng)一安排旅游服務(wù)的行為。
篇二:當(dāng)前旅游電子合同的漏洞
在現(xiàn)代人的日常生活中,出行旅游越來(lái)越成為人們重要的休閑方式,度蜜月、親子游、出境游等豐富的旅行目的及方案滿(mǎn)足了不同人群的旅游需求,旅游行業(yè)也發(fā)展成了服務(wù)行業(yè)乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重要的經(jīng)濟(jì)支柱。
然而旅游業(yè)的極速發(fā)展也滋生了許多“不健康”的產(chǎn)物,黑車(chē)、黑導(dǎo)、強(qiáng)制購(gòu)物、毆打游客之類(lèi)的新聞時(shí)有發(fā)生,僅僅依靠《旅游法》也無(wú)法普照到所有“黑暗”的角落,所謂“導(dǎo)游在外,法律有所不受”。
為了更好的保障旅游經(jīng)營(yíng)者和旅游消費(fèi)者各項(xiàng)權(quán)益及人身財(cái)產(chǎn)安全,國(guó)家旅游局及各省市旅游局均推行并試點(diǎn)旅游電子合同。例如上海旅游質(zhì)量管理系統(tǒng)(即電子版旅游電子合同)就是上海旅游局參與監(jiān)督管理,并由上海市9家旅行社在12年4月率先試點(diǎn)使用。
自從20xx年4月1日試點(diǎn)使用電子版合同以來(lái),上海共有出境社、赴臺(tái)社、國(guó)內(nèi)社等約250家旅行社使用該系統(tǒng)。截止至今年4月,已上報(bào)合同超84000份,涵蓋游客超313800人,其中經(jīng)營(yíng)赴臺(tái)業(yè)務(wù)的旅行社覆蓋率達(dá)100%,出境社為35%。
一、什么是旅游電子合同?
旅游電子合同是以通過(guò)審核的旅游合同標(biāo)準(zhǔn)格式為內(nèi)容,在符合法律規(guī)定的第三方電子合同訂立系統(tǒng)中訂立的旅游合同。它可以實(shí)現(xiàn)與游客在線(xiàn)填寫(xiě)簽署、修改、下載、上傳備案、統(tǒng)計(jì)分析、監(jiān)督管理的`全部功能,具有可以替代紙質(zhì)旅游合同的法律效力
二、旅游電子合同的特點(diǎn)
1、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一
作為旅游電子合同的核心,國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)合同示范文本定期更新并發(fā)布,使用統(tǒng)一的格式及標(biāo)準(zhǔn),準(zhǔn)確描述合同行程等重要信息,將徹底消滅旅行社與游客所訂立旅游合同的“陷阱”,可以說(shuō)是用了電子旅游合同是旅游消費(fèi)者的福音。
2、在線(xiàn)操作
在線(xiàn)操作最突出的優(yōu)勢(shì)就是便捷,簽署、修改、上傳備案等操作都能夠通過(guò)信息技術(shù)及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)來(lái)完成,合同保存也比較方便,不會(huì)出現(xiàn)遺失、篡改等風(fēng)險(xiǎn),此外,電子合同的價(jià)格也很有優(yōu)勢(shì),旅游局出售的紙質(zhì)合同,一份成本將近兩元錢(qián),而電子合同成本僅3角左右,如果打印一份數(shù)十頁(yè)紙質(zhì)旅游合同,并且要郵寄給游客的話(huà),一份合同的成本就要20-80元不等,使用了電子合同可以大幅地降低并控制成本。
3、流程可控
既然實(shí)現(xiàn)了在線(xiàn)操作,作為監(jiān)管者的旅游局能夠?qū)崿F(xiàn)旅游合同的“透明化”管理,備案審核也更加便捷,雖然部分旅行社存在著或多或少的抵觸情緒,但是電子合同的產(chǎn)生和使用確實(shí)大幅度提高了工作效率、增強(qiáng)了管理職能,從根本上凈化整個(gè)旅游業(yè)的歪風(fēng)邪氣。
綜述上述旅游電子合同的特點(diǎn),旅游電子合同在標(biāo)準(zhǔn)框架下讓旅行社無(wú)法進(jìn)行“暗箱操作”,便捷性、安全性的特點(diǎn)讓旅游經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者和管理者三方都能受益,通過(guò)該系統(tǒng),游客可方便地在網(wǎng)上查詢(xún)與旅行社簽署的旅游合同內(nèi)容,并可在游程結(jié)束后對(duì)旅行社的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià);旅行社可進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管控,提升信息化水平和產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量;旅游行政管理部門(mén)可更好地進(jìn)行行業(yè)微觀監(jiān)管、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和應(yīng)急處置。
三、現(xiàn)有旅游電子合同的弊端
以上海試點(diǎn)的旅游電子合同舉例,系統(tǒng)通過(guò)信息化手段,利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),實(shí)現(xiàn)了電子版旅游合同的第三方綜合備案管理。但是目前上海的辦法卻有重大法律漏洞。
首先對(duì)于消費(fèi)者有法律漏洞。消費(fèi)者是整個(gè)旅游消費(fèi)活動(dòng)的核心。從消費(fèi)者的心理角度來(lái)說(shuō),所簽合同一定要能保障消費(fèi)者,即合法并能規(guī)避陷阱,并且在產(chǎn)生旅游糾紛的時(shí)候,能夠具有法律效力。但是目前上海訂立旅游電子合同的時(shí)候,訂立技術(shù)管理權(quán)限在旅游機(jī)構(gòu)手中,且系統(tǒng)沒(méi)有采用國(guó)家法律認(rèn)可的可靠電子簽名技術(shù)。一旦產(chǎn)生重大糾紛,存在著被對(duì)
方篡改的風(fēng)險(xiǎn)。也就是說(shuō),法庭上可能出現(xiàn)兩份內(nèi)容截然不同的旅游電子合同。這時(shí)候,消費(fèi)者的權(quán)益將出現(xiàn)不可預(yù)知的重大風(fēng)險(xiǎn)。其訴訟和取證的成本將快速上升。
其次對(duì)于旅游機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)也有法律風(fēng)險(xiǎn)。旅游機(jī)構(gòu)也同樣需要具有法律效力的電子合同保護(hù)自身權(quán)益。目前的訂立方式,主要是“強(qiáng)制”消費(fèi)者到自己的平臺(tái)上訂立旅游合同,相當(dāng)于旅游機(jī)構(gòu)既是運(yùn)動(dòng)員又是裁判員。這種訂立方式是違背《合同法》精神的。通曉法律的消費(fèi)者可以隨時(shí)按照自身利益,以當(dāng)時(shí)被迫被強(qiáng)制為理由,不承認(rèn)或者推翻已經(jīng)簽訂的旅游電子合同。
因此一份有效的旅游電子合同必須同時(shí)滿(mǎn)足兩個(gè)條件:在第三方電子合同訂立平臺(tái)上、且使用可靠的電子簽名技術(shù)。而現(xiàn)有的旅游電子合同中便忽略了這一重要條件,所以從法律上來(lái)說(shuō),所簽署的旅游電子合同需要通過(guò)司法鑒定來(lái)確定是否能夠采納為電子證據(jù)。所以在簽署旅游電子合同是,需要運(yùn)用電子簽名技術(shù),而不是單純的“確認(rèn)”或添加水印圖章,不僅容易被篡改,也不具有法律效力,可靠的電子簽名是有效電子合同的核心,也是現(xiàn)有旅游電子合同繼續(xù)改善的,因?yàn)橹挥羞@樣才能保障簽訂雙方的合法權(quán)益;
最后,現(xiàn)有旅游電子合同采用了統(tǒng)一的合同模板,分為“團(tuán)隊(duì)出境旅游合同”、“團(tuán)隊(duì)國(guó)內(nèi)旅游合同”、“大陸居民赴臺(tái)灣地區(qū)旅游合同”等,每個(gè)階段都要更新新的模板內(nèi)容,不僅讓主管部門(mén)需要增加工作量去實(shí)時(shí)更新,也需要旅行社不停的更新下載新的模板,既費(fèi)時(shí)又費(fèi)力,也影響了各個(gè)行業(yè)推廣使用電子合同的進(jìn)程,不可能每個(gè)行業(yè)制定電子合同都需要制定統(tǒng)一的合同模板,也不適用于很多其他行業(yè)。所以合同內(nèi)容只要在旅游經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者之間確立就行,一切以市場(chǎng)為導(dǎo)向而不是政府主管部門(mén)過(guò)多的插手細(xì)節(jié),這樣會(huì)影響整個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展。
四、旅游電子合同的未來(lái)
旅游電子合同雖然推行近兩年,卻只有部分城市的部分旅行社在貫徹使用,所以在推行過(guò)程中需要主管部門(mén)的支持,鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)者及消費(fèi)者能夠使用電子合同,并不斷地推廣至各省市乃至全國(guó)。其實(shí)電子合同的應(yīng)用十分廣泛,除旅游外,金融、保險(xiǎn)等領(lǐng)域也適用電子合同,就像上文所述,不需要統(tǒng)一的合同模板,只要保證締約環(huán)境安全、締約過(guò)程合法、締約結(jié)果有效,就能保證電子合同的合法有效,也隨之能夠推廣至更多領(lǐng)域,電子合同的發(fā)展空間潛力巨大。
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