耕地保護(hù)情況匯報(bào)范文(通用17篇)
在平時(shí)的學(xué)習(xí)、工作中,越來(lái)越多的人或聽(tīng)或?qū)憛R報(bào),匯報(bào)可以是書(shū)面的,也可以是口頭的陳述,如果有PPT的話則更加正式,那么,匯報(bào)應(yīng)該怎么寫呢?以下是小編收集整理的耕地保護(hù)情況匯報(bào)范文(通用17篇),希望對(duì)大家有所幫助。
耕地保護(hù)情況匯報(bào)1
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)各項(xiàng)耕地保護(hù)政策
耕地保護(hù)是土地管理工作的重要組成部分,鎮(zhèn)政府始終認(rèn)真貫徹落實(shí),根據(jù)“保護(hù)耕地就是保護(hù)我們的生命線”的重要指示,重視和支持耕地保護(hù)工作,成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,并層層落實(shí)責(zé)任,分工明確。認(rèn)真組織在轄區(qū)內(nèi)宣傳節(jié)約集約用地,堅(jiān)守耕地紅線。貫徹落實(shí)耕地保護(hù)的各項(xiàng)政策,任何單位和個(gè)人不得擅自改變用途及違法占用耕地行為發(fā)生,做到不定期巡查制度。確保全年耕地保有量、基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于規(guī)定面積。在鎮(zhèn)區(qū)主要路口、路段等設(shè)立基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志牌,宣傳保護(hù)耕地的意義和目的。
二、嚴(yán)格實(shí)施土地規(guī)劃計(jì)劃,從嚴(yán)控制用地規(guī)模
我們嚴(yán)格執(zhí)行占用基本農(nóng)田的審批制度,切實(shí)實(shí)行基本農(nóng)田的“五不準(zhǔn)”,非農(nóng)建設(shè)無(wú)論是國(guó)家建設(shè)、集體建設(shè),還是農(nóng)民建房都堅(jiān)持做到了:凡可占或不占用耕地的項(xiàng)目一律不占用耕地;凡不可避免需要占用耕地的'一律從嚴(yán)控制占用面積;凡建設(shè)項(xiàng)目涉及占用基本農(nóng)田的一律另行選址或撇開(kāi)基本農(nóng)田,因而使建設(shè)占用耕地?cái)?shù)量壓到了最低限度,從而有效地保護(hù)了我鎮(zhèn)耕地。同時(shí),堅(jiān)持用途管制制度,嚴(yán)格按規(guī)劃辦事,對(duì)于不符合規(guī)劃用途的,堅(jiān)決不予辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地手續(xù)。
三、嚴(yán)格農(nóng)村宅基地管理
針對(duì)農(nóng)村宅基地的管理,鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦采取經(jīng)常巡查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合,加強(qiáng)農(nóng)村宅基地用地計(jì)劃控制,嚴(yán)格核定用地標(biāo)準(zhǔn),明確界定農(nóng)村宅基地使用對(duì)象,形成“地動(dòng)我知,違法我管”的局面。同時(shí)以建設(shè)中心村為契機(jī),積極穩(wěn)妥地引導(dǎo)村民住宅建設(shè)按規(guī)劃、有計(jì)劃地由分散建房向中心村、中心鎮(zhèn)集聚,堅(jiān)決杜絕中心村以外私批亂建現(xiàn)象的發(fā)生。
四、規(guī)范新村建設(shè)及工業(yè)項(xiàng)目用地
20XX年為了切實(shí)保護(hù)好耕地,真正將耕地保護(hù)工作落到實(shí)處,對(duì)新村建設(shè)及工業(yè)項(xiàng)目用地進(jìn)行了規(guī)范規(guī)劃,主要靠增減掛鉤方式解決。今年新增建設(shè)用地面積 畝,通過(guò)增減掛鉤復(fù)耕面積 畝,努力實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡。20xx年居民點(diǎn)按規(guī)定數(shù)據(jù)減少面積 公頃。
五、查處違法占用耕地情況
近年來(lái),鎮(zhèn)政府高度重視土地管理工作,建立了土地巡查制度,由鎮(zhèn)長(zhǎng)親自掛帥,成員有管區(qū)區(qū)長(zhǎng)、各行政村主任等組成,堅(jiān)持每月巡查不少于5次,對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)處理。對(duì)土地違法案件能積極配合縣級(jí)以上土地行政主管部門依法處理到位。我們通過(guò)巡查并配合縣土地中心所等部門,制止違法亂建占用土地行為37起,沒(méi)有一起重大土地違法案件,特別是占用耕地和基本農(nóng)田案件,有效遏制了違法違規(guī)亂建現(xiàn)象。
今年的耕地保護(hù)工作已經(jīng)結(jié)束,雖然取得了一定的成績(jī),但是與上級(jí)部署工作要求還有一定的差距,存在著不少問(wèn)題和困難:我鎮(zhèn)人多地少,違法占地時(shí)有發(fā)生,但我們始終堅(jiān)持“有法必依,違法必究”的原則,有效的遏制了亂占濫用耕地的勢(shì)頭,為創(chuàng)建“和諧xx”提供了較好的資源保證。
耕地保護(hù)情況匯報(bào)2
20XX年在上級(jí)林業(yè)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)林業(yè)工作鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,嚴(yán)格按照上級(jí)的原則和政策,深入群眾,發(fā)動(dòng)群眾,依法依規(guī),因地制宜,扎實(shí)有效地開(kāi)展工作,圓滿完成了我鎮(zhèn)的森林資源管護(hù)、森林防火工作、退耕還林工程、林產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作任務(wù),現(xiàn)將我鎮(zhèn)20XX年林業(yè)工作總結(jié)如下:
一、我鎮(zhèn)基本情況
三星鎮(zhèn)地處XX市東北部,距市區(qū)31公里,國(guó)土面積42.2平方公里,下轄16個(gè)村,一個(gè)社區(qū),163個(gè)居民小組,總?cè)丝?6498人,其中農(nóng)業(yè)人口23393人,農(nóng)戶6918戶,林地面積10195.5畝,森林覆蓋率35.6%。
二、主要做法
(一)統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
森林防火、森林資源管護(hù)、集體林權(quán)制度改革的后續(xù)工作、退耕還林工作及退耕還林后續(xù)工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展,都是事關(guān)黨在農(nóng)村的基本政策和農(nóng)民的切身利益。我鎮(zhèn)從全局和戰(zhàn)略的高度充分認(rèn)識(shí)到各項(xiàng)工作的重要性、艱巨性和復(fù)雜性,作為當(dāng)前社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù),我鎮(zhèn)精心組織、周密部署。實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)一把手親手抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。
(二)加大宣傳力度,營(yíng)造良好氛圍
一是大力宣傳貫徹《森林法》、《野生動(dòng)物保護(hù)法》、《森林防火條例》等法律法規(guī),充分利用廣播、標(biāo)語(yǔ)等媒介宣傳森林在自然生態(tài)環(huán)境建設(shè)中的主體地位和作用,提高全社會(huì)建設(shè)林業(yè),保護(hù)森林資源的意識(shí)、二是加強(qiáng)林業(yè)管理隊(duì)伍學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,進(jìn)一步,進(jìn)一步提高林業(yè)管理隊(duì)伍的素質(zhì),執(zhí)法水平和辦事效率。三是嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的違法行為。
(三)加強(qiáng)森林資源管護(hù)
一是扎實(shí)開(kāi)展森林防火工作,加強(qiáng)森林防火宣傳教育力度,在做好林業(yè)法律、法規(guī)宣傳的同時(shí),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,充分利用會(huì)議、廣播、標(biāo)語(yǔ)等形式,對(duì)全鎮(zhèn)廣大干部群眾進(jìn)行了廣泛的宣傳,取得了很好的效果。我鎮(zhèn)建立了護(hù)林防火獎(jiǎng)懲責(zé)任制,嚴(yán)格管理、嚴(yán)格重罰、嚴(yán)格責(zé)任追究,確保森林資源的安全。二是加強(qiáng)責(zé)任制的落實(shí),鎮(zhèn)、村兩級(jí)層層建立責(zé)任制,鎮(zhèn)、村都成立了護(hù)林防火隊(duì),同時(shí)配備了村級(jí)護(hù)林人員,大力打擊偷拉盜運(yùn)、亂砍濫伐,加強(qiáng)了各種制度的落實(shí)、人員落實(shí),在森林防火期檢查無(wú)缺崗漏崗現(xiàn)象,在20XX年內(nèi)未發(fā)生森林火災(zāi)、無(wú)偷拉盜運(yùn)、亂砍濫伐林木現(xiàn)象發(fā)生。三是加大林政管理工作,對(duì)全鎮(zhèn)胸徑大于60cm的樹(shù)木進(jìn)行監(jiān)管,做好古樹(shù)名木掛牌保護(hù)監(jiān)管工作。今年我鎮(zhèn)未發(fā)現(xiàn)名木古樹(shù)及掛牌大樹(shù)的人為損毀及死亡。四是認(rèn)真開(kāi)展林權(quán)糾紛調(diào)解工作,我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的林權(quán)糾紛調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,未出現(xiàn)一次越級(jí)上訪事件。
(四)完成20XX年的退耕還林資金補(bǔ)助和20XX年公益林森林生態(tài)效益補(bǔ)償金的發(fā)放工作
我鎮(zhèn)退耕還林面積1000畝,按照上級(jí)要求通過(guò)一卡通全部發(fā)放到農(nóng)戶手中,嚴(yán)格按照“林木權(quán)屬或經(jīng)營(yíng)權(quán)屬于個(gè)人所有,公益林森林生態(tài)效益補(bǔ)償金全部支付給個(gè)人,林木權(quán)屬或經(jīng)營(yíng)權(quán)屬于集體的,益林森林生態(tài)效益補(bǔ)償金全部支付給集體經(jīng)濟(jì)組織”的原則進(jìn)行兌付。并對(duì)公益林森林生態(tài)效益補(bǔ)償金嚴(yán)格執(zhí)行“一卡通”直發(fā)。對(duì)重點(diǎn)公益林面積進(jìn)行公示,我鎮(zhèn)有省級(jí)重點(diǎn)公益林面積1721畝,并按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助、兌付。
。ㄎ澹┝之a(chǎn)業(yè)發(fā)展
一是認(rèn)真抓好林產(chǎn)業(yè)發(fā)展,認(rèn)真抓好農(nóng)村能源是天然林保護(hù)工程的'重要輔助工作,我鎮(zhèn)派專職人員負(fù)責(zé)農(nóng)村能源工作,在轄區(qū)內(nèi)廣泛宣傳,讓廣大群眾認(rèn)識(shí)和了解能源建設(shè)帶來(lái)的高效率,減少生活環(huán)境污染帶來(lái)的負(fù)面影響。二是狠抓退耕還林和城鎮(zhèn)周圍生態(tài)屏障建設(shè),我鎮(zhèn)高度重視退耕還林工作,精心組織、周密部署、狠抓落實(shí),我鎮(zhèn)今年在原退耕還林的基礎(chǔ)上,新增加種植杏子、李子800多畝,苗圃面積1100多畝,鞏固20XX年退耕還林后續(xù)工作種植核桃300多畝,并順利通過(guò)驗(yàn)收。新建排灌渠4800多米。三是抓好林產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),將種植形成規(guī);、產(chǎn)業(yè)化,以真正實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化互動(dòng)、興林與富民共贏。四是我鎮(zhèn)實(shí)行科學(xué)造林,引進(jìn)、培育、扶持現(xiàn)代林業(yè),逐步形成片區(qū)林業(yè),今年我鎮(zhèn)實(shí)施植樹(shù)造林XX00余株,效果顯著。
三、取得的成就
(一)林業(yè)生產(chǎn)得到發(fā)展
通過(guò)林改,林農(nóng)的經(jīng)營(yíng)主體地位更加明確,利益更加直接,責(zé)任更加落實(shí),對(duì)低產(chǎn)低效的用材林,逐步改植為經(jīng)濟(jì)林改的信心增加。
。ǘ┍Wo(hù)森林資源、增強(qiáng)群眾維權(quán)意識(shí)
通過(guò)對(duì)《森林法》的宣傳,調(diào)動(dòng)林農(nóng)學(xué)習(xí)林業(yè)法律、法規(guī)和林業(yè)科學(xué)知識(shí)的積極性,依法維護(hù)自身權(quán)益,促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。廣大群眾保護(hù)森林資源的積極性明顯提高,盜砍濫伐明顯減少,森林防火意識(shí)明顯增強(qiáng)。
(三)密切了黨群干群關(guān)系
森林資源通過(guò)民主決策,民主決議,提高了群眾對(duì)政策的理解,干群關(guān)系更加密切。
(四)林農(nóng)收益得到增加
實(shí)行多種形式的承包,調(diào)動(dòng)林農(nóng)經(jīng)營(yíng)的積極性,增加林地的投入,為增收創(chuàng)造了條件。
四、下一步工作打算
(一)群眾對(duì)林地管護(hù)的積極性有待進(jìn)一步提高
林地要求農(nóng)戶自行綠化、自我管理,我鎮(zhèn)大部分林地條件較差,土質(zhì)較薄,林地經(jīng)濟(jì)效益不高,要實(shí)現(xiàn)“山綠起來(lái)”的目標(biāo),還需要投入較大的財(cái)力、物力才能實(shí)現(xiàn),要通過(guò)各種途徑,加強(qiáng)對(duì)林農(nóng)的引導(dǎo),改善林地條件,鼓勵(lì)林農(nóng)增加對(duì)林業(yè)的投入,推動(dòng)林業(yè)的健康發(fā)展。
。ǘ┝帜竟茏o(hù)有待進(jìn)一步加強(qiáng)
經(jīng)集體林權(quán)制度改革后,將林地劃分確切到組、到戶,由群眾自行管理,20XX年我鎮(zhèn)村級(jí)護(hù)林員9名,對(duì)全鎮(zhèn)的林木林地進(jìn)行管護(hù),充分發(fā)揮了職能作用,加大了對(duì)亂砍濫伐私砍私伐行為的打擊,依法治山,依法治林。
耕地保護(hù)情況匯報(bào)3
一、耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況
1、耕地保有量變化情況
20XX年確定我縣耕地保有量指標(biāo)為42.58萬(wàn)畝,保證了市政府下達(dá)我縣20XX年耕地保有量。
2、基本農(nóng)田劃定、保護(hù)面積及變化情況
20XX年我縣基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)為35.49萬(wàn)畝,20XX年期間無(wú)建設(shè)占用、生態(tài)退耕、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、災(zāi)毀造成基本農(nóng)田減少。保證了基本農(nóng)田數(shù)量不減少、質(zhì)量不降低。
3、土地利用總體規(guī)劃、年度計(jì)劃執(zhí)行情況
20XX年期間,我縣嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃管理,凡不符合規(guī)劃的用地一律不予審批。對(duì)確需建設(shè)的重大項(xiàng)目用地,通過(guò)依法依規(guī)對(duì)規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整的辦法予以解決。20XX年,我縣新增建設(shè)用地按省、市分解下達(dá)的計(jì)劃申報(bào)落實(shí),沒(méi)有超計(jì)劃報(bào)批用地。
4、耕地保護(hù)制度情況
20XX年我縣將耕地保護(hù)列入了政府目標(biāo)考核,建立了耕地保護(hù)獎(jiǎng)懲辦法、耕地質(zhì)量建設(shè)制度、基本農(nóng)田保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)、層層簽訂了耕地保護(hù)責(zé)任狀等工作制度。對(duì)農(nóng)民建房實(shí)行了嚴(yán)格控制占用耕地,嚴(yán)格控制建房占地面積等工作措施。
二、主要做法
1、強(qiáng)化耕地保護(hù)的領(lǐng)導(dǎo),出臺(tái)相關(guān)文件,確保工作順利開(kāi)展
我縣成立了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng),縣政府辦、國(guó)土資源局、監(jiān)察局、財(cái)政局、規(guī)劃建設(shè)局、農(nóng)業(yè)局、水利局、林業(yè)局、環(huán)保局等單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地保護(hù)的各項(xiàng)工作,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)打擊和制止違法亂占濫用耕地的違法行為。
2、守住基本農(nóng)田“高壓線”,確保我縣基本農(nóng)田面積不減少,質(zhì)量不下降
。1)落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任制。
我縣20XX年已簽訂了三級(jí)耕地保護(hù)責(zé)任書(shū),分別是市政府與縣政府、縣政府與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府與村民委員會(huì),落實(shí)了耕地保護(hù)的責(zé)任目標(biāo),同時(shí)通過(guò)在農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)標(biāo)注的形式,將確認(rèn)的基本農(nóng)田面積、位置和質(zhì)量落實(shí)到農(nóng)戶,明確承包農(nóng)戶保護(hù)基本農(nóng)田的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),并設(shè)立舉報(bào)電話,及時(shí)掌握基本農(nóng)田變化情況。我縣已簽訂耕地保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)300多份。
(2)健全基本農(nóng)田保護(hù)制度。
建立了基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任制度、公示制度、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度、信訪舉報(bào)制度、監(jiān)督檢查制度、統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度、標(biāo)志牌管護(hù)制度、嚴(yán)格審批和占補(bǔ)平衡制度、保護(hù)考核獎(jiǎng)懲制度等。同時(shí),縣國(guó)土資源局土地執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)對(duì)縣域范圍內(nèi)的`基本農(nóng)田進(jìn)行動(dòng)態(tài)巡查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源執(zhí)法中隊(duì)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的耕地進(jìn)行動(dòng)態(tài)巡查,設(shè)立舉報(bào)電話、信訪接待室,做到有報(bào)必接,有接必查,查后必有結(jié)果。做到了“戶戶有保護(hù)責(zé)任,人人有保護(hù)義務(wù)”的全民基本農(nóng)田保護(hù)監(jiān)管氛圍。
3、群策群力,確保土地違法案件得到嚴(yán)肅查處
我縣把強(qiáng)化土地執(zhí)法監(jiān)察,嚴(yán)肅查處土地違法案件作為保護(hù)耕地的重要舉措。一是建立了嚴(yán)格的動(dòng)態(tài)巡查制度,聘請(qǐng)村級(jí)土地監(jiān)察信息員294名,逐步建全了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村土地動(dòng)態(tài)監(jiān)察網(wǎng)絡(luò),對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的用地信息有效實(shí)行監(jiān)控。二是加大國(guó)土資源違法案件查處力度,積極與法院、縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局、縣公安局等單位協(xié)同辦案。涉及占用耕地的違法案件都能抑制在萌芽狀態(tài),一年來(lái)沒(méi)有涉及占用耕地的違法案件。
我縣耕地保護(hù)工作在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下,取得了一些成績(jī),但也存在差距,如個(gè)別群眾和干部素質(zhì)不高,亂占濫用耕地的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,執(zhí)法監(jiān)察阻力較大等等,我縣將進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度,加大耕地保護(hù)宣傳和違法案件查處力度,力爭(zhēng)把我縣耕地保護(hù)工作做得更好。
耕地保護(hù)情況匯報(bào)4
一、工作完成情況
1、用地報(bào)批。至12月底累計(jì)完成用地報(bào)批4867畝,具體分2個(gè)方面。
一是用地計(jì)劃執(zhí)行方面,完成用地報(bào)批13個(gè)批次,總面積3884畝,其中城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤實(shí)施方案(復(fù)墾指標(biāo))2個(gè)批次,面積837畝,計(jì)劃批次8個(gè),面積1228畝,低丘緩坡試點(diǎn)3個(gè)批次,面積1819畝。
二是農(nóng)村土地整治掛鉤方面,完成20XX年農(nóng)村土地整治掛鉤項(xiàng)目的農(nóng)轉(zhuǎn)用、征收方案編制,共涉及基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目49個(gè),面積983畝。
2、規(guī)劃修改(落實(shí))。開(kāi)展了20XX年擬報(bào)建設(shè)項(xiàng)目、土地整治項(xiàng)目和低丘緩坡試的區(qū)塊項(xiàng)目涉及土地利用總體規(guī)劃局部修改和落實(shí),共完成全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃修改(落實(shí))方案編制,涉及建設(shè)項(xiàng)目116個(gè),修改(落實(shí))總面積3586畝,全部經(jīng)原規(guī)劃批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批復(fù),有力地推進(jìn)了各類項(xiàng)目建設(shè)。
3、規(guī)劃實(shí)施評(píng)估。完成20XX年度土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)更新和20XX—20XX土地利用總體規(guī)劃實(shí)施中期評(píng)估工作,均通過(guò)市級(jí)審查、論證,獲省廳批準(zhǔn)。
二、下一步工作思路
1、以20XX年土地利用計(jì)劃為指導(dǎo),抓緊對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行梳理整合,擬定20XX年用地報(bào)批計(jì)劃,重點(diǎn)以城東區(qū)塊、蘭石區(qū)塊以及旅游休閑等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目為主要報(bào)批內(nèi)容。全面掌握項(xiàng)目涉及的規(guī)劃修改、耕地占補(bǔ)平衡、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田置換等情況,提前為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。全年?duì)幦⊥瓿捎玫貓?bào)批1500畝。
2、根據(jù)土地利用總體規(guī)劃實(shí)施評(píng)估結(jié)果,對(duì)全縣存量建設(shè)用地、規(guī)劃空間進(jìn)行全面調(diào)查模底,為規(guī)劃基數(shù)轉(zhuǎn)換提供翔實(shí)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù);盡早開(kāi)展土地利用總體規(guī)劃修編工作,調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)、優(yōu)化空間布局,以滿足今后一個(gè)時(shí)期的.項(xiàng)目用地需求。
3、以縣政府出臺(tái)的農(nóng)民建房、設(shè)施農(nóng)用地管理兩個(gè)文件為依據(jù),完善農(nóng)民建房、設(shè)施農(nóng)用地用地審批程序,統(tǒng)一報(bào)件格式、規(guī)范用地報(bào)批材料,加快審批速度。
耕地保護(hù)情況匯報(bào)5
20XX年上半年,皮山農(nóng)場(chǎng)耕地保護(hù)工作在師國(guó)土資源局和皮山農(nóng)場(chǎng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)及關(guān)心支持下,堅(jiān)持以推進(jìn)耕地保護(hù)特別是基本農(nóng)田保護(hù)為重點(diǎn),進(jìn)一步加大了保護(hù)工作力度,積極開(kāi)展耕地保護(hù)工作,促進(jìn)農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康發(fā)展,F(xiàn)就上半年皮山農(nóng)場(chǎng)耕地保護(hù)工作匯報(bào)如下:
一、黨委重視,認(rèn)真履行耕地保護(hù)責(zé)任
皮山農(nóng)場(chǎng)黨委高度重視耕地保護(hù)工作,與皮山農(nóng)場(chǎng)整體工作做到了同安排、同部署,始終將耕地保護(hù)工作作為重要的議事日程。為切實(shí)落實(shí)耕地保護(hù),主管農(nóng)業(yè)的馬寶蘊(yùn)副場(chǎng)長(zhǎng)與各連連長(zhǎng)簽訂了《耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》。
二、耕地保護(hù)工作的特點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)
為確保皮山農(nóng)場(chǎng)耕地總量不減少,質(zhì)量不下降,皮山農(nóng)場(chǎng)對(duì)耕地保護(hù)嚴(yán)格監(jiān)督,實(shí)施了科學(xué)有力的保護(hù)措施,具體表現(xiàn)在:
1、加強(qiáng)耕地保護(hù)宣傳,國(guó)土分局聯(lián)合農(nóng)場(chǎng)司法所等部門組織開(kāi)展 “422”地球日、“625”土地日等系列宣傳活動(dòng),采用電視宣傳、辦講座、發(fā)傳單等形式,使廣大干部職工在思想上充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展耕地保護(hù)的重要性和必要性,為保護(hù)耕地工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、進(jìn)行耕地保護(hù)重點(diǎn)巡查制度。堅(jiān)持重點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)巡查,每月巡查做到4次。
3、對(duì)發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法占用耕地案件,國(guó)土分局做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),及早制止,按時(shí)上報(bào)。
三、存在的問(wèn)題
一是宣傳力度不足,使團(tuán)場(chǎng)職工在思想認(rèn)識(shí)有偏差,少數(shù)人對(duì)基本農(nóng)田特殊保護(hù)的重要性認(rèn)識(shí)不足。
二是人地矛盾突出,部分基本耕地緊靠居民點(diǎn),易發(fā)生違法占用耕地事件。
三是皮山農(nóng)場(chǎng)人均占有耕地量少,存在職工群眾私自開(kāi)荒現(xiàn)象。
四、解決的`措施
1、強(qiáng)化耕地占補(bǔ)平衡管理推廣實(shí)行建設(shè)占用耕地與補(bǔ)充耕地的項(xiàng)目掛鉤制度,切實(shí)落實(shí)補(bǔ)充耕地的責(zé)任、任務(wù)和資金;加強(qiáng)按項(xiàng)目檢查核實(shí)補(bǔ)充耕地情況,確保建設(shè)占用耕地真正做到占一補(bǔ)一。
2、加強(qiáng)耕地保護(hù)工作,開(kāi)展重點(diǎn)巡查工作,落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任。
3、是繼續(xù)開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和開(kāi)展土地整治工作。
五、下半年努力的方向
在下半年耕地保護(hù)工作中,分局將積極推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作;進(jìn)一步加大耕地保護(hù)宣傳工作力度進(jìn)一步提高全團(tuán)干部職工保護(hù)耕地合理利用土地的意識(shí)。
為開(kāi)展好第45個(gè)“世界地球日”宣傳教育工作,根據(jù)師國(guó)土資源局通知精神,分局緊緊圍繞“珍惜地球資源轉(zhuǎn)變發(fā)展方式——節(jié)約集約利用國(guó)土資源共同保護(hù)自然生態(tài)空間”的宣傳主題,在農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)宣傳、司法等部門的配合下,重點(diǎn)向農(nóng)場(chǎng)新職工、青少年學(xué)生進(jìn)行了國(guó)土資源國(guó)情國(guó)策、科學(xué)技術(shù)知識(shí)的宣傳教育,引導(dǎo)全社會(huì)積極參與節(jié)約集約利用資源,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的實(shí)踐。
1、加強(qiáng)“世界地球日”宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
為做好今年“世界地球日”的宣傳工作,分局圍繞“珍惜地球資源 轉(zhuǎn)變發(fā)展方式——節(jié)約集約利用國(guó)土資源共同保護(hù)自然生態(tài)空間”主題,召開(kāi)了專題會(huì)議,制定了專題計(jì)劃,明確職責(zé),為搞好今年“世界地球日”宣傳工作奠定了基礎(chǔ)。
2、認(rèn)真開(kāi)展“世界地球日”宣傳活動(dòng)。
在今年的“世界地球日”宣傳工作中,我局注重多種形式的宣傳工作。一是利用農(nóng)場(chǎng)電視臺(tái)和廣播,緊緊圍繞落實(shí)“珍惜地球資源轉(zhuǎn)變發(fā)展方式——節(jié)約集約利用國(guó)土資源共同保護(hù)自然生態(tài)空間”這一活動(dòng)主題,著重宣傳了與群眾利益密切相關(guān)的國(guó)土資源法律、法規(guī)知識(shí),擴(kuò)大了宣傳影響和效果!暗厍蛉铡逼陂g,上報(bào)活動(dòng)信息1篇。二是積極組織開(kāi)展主題宣傳活動(dòng)。聯(lián)合農(nóng)場(chǎng)司法所,在新八連結(jié)合農(nóng)場(chǎng)實(shí)際,為170多名新進(jìn)職工上了一場(chǎng)以土地管理為主題的專題教育課。
3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保宣傳活動(dòng)安全。
為確保此次宣傳活動(dòng)安全順利完成,分局結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H情況,制定了具體可行的活動(dòng)方案。通過(guò)精心安排和組織,活動(dòng)安排可行有序。
在農(nóng)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和有關(guān)部門的大力支持下,“世界地球日”宣傳活動(dòng)收到了一定的社會(huì)效果,農(nóng)場(chǎng)職工群眾對(duì)我國(guó)人口多,資源相對(duì)不足,土地資源的可持續(xù)開(kāi)發(fā)、利用和管理有了更深的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了節(jié)約集約用地的自覺(jué)性,提高了全社會(huì)對(duì)資源國(guó)情的認(rèn)識(shí)。
耕地保護(hù)情況匯報(bào)6
為貫徹落實(shí)國(guó)土資源部《關(guān)于開(kāi)展20xx—20xx年省級(jí)政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核工作的通知》(國(guó)土資發(fā)[2011]101號(hào))文件精神,根據(jù)省廳及市局的安排部署,我縣認(rèn)真開(kāi)展耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核自檢自查工作,現(xiàn)就我縣耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任自查情況報(bào)告如下:
一、耕地保護(hù)情況
20xx年我縣耕地總面積55091.06公頃,均為旱地。20xx年耕地減少45.02公頃,其中非農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目占用45.02公頃。20xx年,耕地增加2.44公頃,其中農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整增加2.44公頃。
20xx—20xx年增加耕地面積42.44公頃,其中土地開(kāi)發(fā)40公頃,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整2.44公頃;20xx—20xx年減少耕地面積65.02公頃,其中建設(shè)占用65.02公頃。
為切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù),全面落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制,把耕地保護(hù)目標(biāo)納入地方黨政年度績(jī)效考核,落實(shí)土地違法責(zé)任追究制度,開(kāi)展耕地保護(hù)和基本農(nóng)田保護(hù)政府領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)?h政府和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))簽訂了《耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,明確了每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積,建立了耕地保護(hù)的指標(biāo)量化制。
加大耕地保護(hù)宣傳力度,努力提高全民耕地保護(hù)意識(shí)。結(jié)合“4.22地球日”、“6.25土地日”和日常執(zhí)法巡查等契機(jī)開(kāi)展形式多樣的土地法律法規(guī)的宣傳,如制作專題宣傳單、在電視臺(tái)播放節(jié)約集約利用土地專題節(jié)目、開(kāi)展土地管理工作座談會(huì)等。加大對(duì)《土地管理法》和《基本農(nóng)田保護(hù)條例》的學(xué)習(xí)和宣傳,提高全民保護(hù)耕地的法律意識(shí),不斷提高人民政府領(lǐng)導(dǎo)依法行政、依法用地和保護(hù)耕地的意識(shí)和自覺(jué)性。
二、基本農(nóng)田保護(hù)情況
20xx年我縣劃定基本農(nóng)田43467.50公頃,均為旱地,基本農(nóng)田保護(hù)率達(dá)到了79%。全縣設(shè)立保護(hù)標(biāo)志牌,17個(gè),全縣成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本農(nóng)田保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組3個(gè),東中西3片各一個(gè),村管護(hù)小組261個(gè),確定村組聯(lián)絡(luò)人員作為保護(hù)監(jiān)測(cè)員。全縣基本農(nóng)田的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組均層層簽訂了基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書(shū)。20xx年度,我縣基本農(nóng)田沒(méi)有減少和增加情況。
加強(qiáng)了基本農(nóng)田保護(hù)的日常管理,開(kāi)展了基本農(nóng)田檢查工作,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步健全基本農(nóng)田保護(hù)制度。以縣政府文件制定下發(fā)了永久性基本農(nóng)田劃定工作方案,明確了指導(dǎo)思想、基本原則、工作方法和工作步驟,部署工作任務(wù),安排落實(shí)工作措施。縣上成立了永久性基本農(nóng)田劃定工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),縣監(jiān)察局、農(nóng)業(yè)局主要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng),縣財(cái)政局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣農(nóng)技推廣中心、縣水務(wù)局等相關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為成員,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問(wèn)題。
三、耕地占補(bǔ)平衡情況
20xx年新增建設(shè)占用耕地計(jì)劃20公頃,實(shí)際占用耕地20公頃,批準(zhǔn)占用耕地20公頃。20xx年我縣補(bǔ)充耕地義務(wù)60公頃,任務(wù)60公頃,實(shí)際補(bǔ)充耕地13.5公頃。
加強(qiáng)占用耕地與補(bǔ)充耕地計(jì)劃管理,嚴(yán)格控制各項(xiàng)建設(shè)占用耕地。一是嚴(yán)格落實(shí)土地用途管制制度,強(qiáng)化土地利用總體規(guī)劃的約束力,按照土地利用總體規(guī)劃確定土地的用途和土地利用計(jì)劃的安排,合理使用土地。二是嚴(yán)格報(bào)批程序,對(duì)耕地實(shí)行特別保護(hù),嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地,嚴(yán)把農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征用審批關(guān),從嚴(yán)執(zhí)行耕地保護(hù)“五不準(zhǔn)”的規(guī)定,做到不擅自降低基本農(nóng)田保護(hù)比例和布局,確保實(shí)現(xiàn)土地資源的合理利用和耕地?cái)?shù)量的總體穩(wěn)定。堅(jiān)決落實(shí)耕地“占一補(bǔ)一”制度,對(duì)非農(nóng)建設(shè)占用耕地按“占多少、補(bǔ)多少”的原則進(jìn)行補(bǔ)償,保護(hù)現(xiàn)有耕地面積長(zhǎng)期穩(wěn)定,總量平衡。三是在保護(hù)和節(jié)約用地的.同時(shí),與開(kāi)發(fā)耕地有機(jī)結(jié)合起來(lái),充分發(fā)揮土地開(kāi)發(fā)整理的作用,積極探索并形成一套從項(xiàng)目立項(xiàng)到規(guī)劃設(shè)計(jì),土地開(kāi)發(fā)整理、耕地儲(chǔ)備與建設(shè)項(xiàng)目占用耕地掛鉤的運(yùn)作機(jī)制,逐步做到耕地先補(bǔ)后占。加強(qiáng)驗(yàn)收跟蹤,對(duì)每個(gè)土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)收,并做好跟蹤檢查,做好農(nóng)田水利工程配套,搞好水土保持和土壤改良,確保開(kāi)墾耕地的質(zhì)量。四是積極盤活存量土地,加大閑置土地的查處力度,完善土地有形市場(chǎng),穩(wěn)步推進(jìn)土地市場(chǎng)建設(shè)。
四、耕地質(zhì)量建設(shè)情況
根據(jù)我縣耕地分等定級(jí)工作成果,我縣有高等地16720.29公頃,中等地36876.6公頃,低等地1536.21公頃。
根據(jù)農(nóng)業(yè)部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),我縣有高產(chǎn)田22040.87公頃,中產(chǎn)田22040.87公頃,低產(chǎn)田11020.92公頃,建立了耕地質(zhì)量區(qū)域監(jiān)測(cè)站1個(gè),耕地質(zhì)量長(zhǎng)期定位監(jiān)測(cè)點(diǎn)45個(gè)。
五、耕地保護(hù)存在的問(wèn)題
五年來(lái),我縣履行耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)取得了一定成績(jī),但也存在一些矛盾和問(wèn)題。主要表現(xiàn)為耕地占補(bǔ)平衡壓力大,新增耕地質(zhì)量參差不齊,補(bǔ)充耕地質(zhì)量相對(duì)于被占耕地質(zhì)量有差距;農(nóng)業(yè)綜合投入仍顯不足等。究其原因,主要是耕地計(jì)劃補(bǔ)充任務(wù)歷史欠帳多,后備資源匱乏,開(kāi)發(fā)難度大;部分新增耕地由于產(chǎn)出低,肥力培植周期長(zhǎng),影響農(nóng)民耕種積極性等。
六、今后工作的打算
今年我縣項(xiàng)目建設(shè)保障用地的任務(wù)十分繁重,耕地保護(hù)仍然面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)。我縣將緊緊圍繞中央和省、市耕地保護(hù)精神,在保障城市建設(shè)和重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地的同時(shí),進(jìn)一步落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制,優(yōu)化用地結(jié)構(gòu),強(qiáng)力推進(jìn)土地整治工程建設(shè),進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)投入,提高耕地特別是基本農(nóng)田質(zhì)量,遏制非法占用耕地建房行為,促進(jìn)耕地保護(hù)水平進(jìn)一步提高。
1.進(jìn)一步落實(shí)好耕地保護(hù)責(zé)任制。繼續(xù)加大國(guó)土資源管理法規(guī)政策的宣傳教育活動(dòng),增強(qiáng)干部和群眾耕地保護(hù)責(zé)任意識(shí),不斷提高縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府和各部門依法行政水平。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)級(jí)耕地保護(hù)責(zé)任制落實(shí)情況的督促、檢查和考核力度,實(shí)行嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)和追究制度。
2.繼續(xù)強(qiáng)化土地執(zhí)法監(jiān)察工作。進(jìn)一步加大土地執(zhí)法力度,堅(jiān)決打擊違法占用耕地行為。建立耕地保護(hù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),完善土地執(zhí)法監(jiān)察體系;嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)態(tài)巡查制度和聯(lián)合辦案制度,對(duì)違反耕地保護(hù)政策、破壞耕地和違法占用耕地的典型個(gè)案,都要排除阻力,敢于碰硬,堅(jiān)決從嚴(yán)予以查處。
3.多渠道增加耕地面積,確保耕地總量動(dòng)態(tài)平衡。一是大力實(shí)施土地整治工程,向土地開(kāi)發(fā)要耕地。積極申報(bào)國(guó)家和省級(jí)土地整理項(xiàng)目的立項(xiàng),向土地綜合整治要耕地。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村土地整治工作,做到早踏勘、早規(guī)劃、早設(shè)計(jì)、早施工;整合農(nóng)業(yè)、水利、交通等部門的資源,加大投入,向?yàn)?zāi)毀土地復(fù)墾要耕地;以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和落實(shí)種糧補(bǔ)貼政策為手段,強(qiáng)化地力培肥,提高農(nóng)田質(zhì)量,增強(qiáng)農(nóng)民種糧積極性,杜絕耕地撂荒現(xiàn)象。
4.進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理。以實(shí)施《張家川縣農(nóng)村宅基地管理辦法》為重點(diǎn),加快農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制,加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)步伐。完善農(nóng)民建房審批管理,加快農(nóng)村集體土地登記發(fā)證工作,促進(jìn)農(nóng)村土地市場(chǎng)秩序的根本好轉(zhuǎn)。
耕地保護(hù)情況匯報(bào)7
XX年,在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,在相關(guān)科室的大力協(xié)助下,我科緊緊圍繞“保紅線、保增長(zhǎng)”的指導(dǎo)思想,面對(duì)金融危機(jī)帶來(lái)的沖擊和影響,積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),著力提高工作效率,較好地完成了耕地保護(hù)和用地保障各項(xiàng)工作,F(xiàn)將一年來(lái)的工作情況總結(jié)如下:
一、用地保障工作
一年來(lái),我科結(jié)合今年開(kāi)展的“保增長(zhǎng)保紅線”和“企業(yè)發(fā)展服務(wù)年”活動(dòng),積極應(yīng)對(duì)新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),從保障區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā),主要做了以下工作:
。ㄒ唬﹦(chuàng)新工作方式,全力保障我市建設(shè)用地
1、建章立制,承諾時(shí)限。
我科除全面、規(guī)范貫徹落實(shí)部、省有關(guān)擴(kuò)內(nèi)需保增長(zhǎng)等各項(xiàng)文件精神外,起草下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)幫扶工作深入開(kāi)展“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)的通知》(焦國(guó)土資〔XX〕95號(hào))。進(jìn)一步提高辦件效率,按照上級(jí)部門要求簡(jiǎn)化并規(guī)范了建設(shè)項(xiàng)目報(bào)批材料和建設(shè)項(xiàng)目審核程序,著力減少申報(bào)用地中的不規(guī)范、不完善現(xiàn)象。同時(shí)承諾在辦理建設(shè)項(xiàng)目用地審批過(guò)程中,屬權(quán)限內(nèi)審批的,凡符合要求的并受理的報(bào)件,從受理到辦結(jié),均控制在6—8個(gè)工作日內(nèi)完成;屬權(quán)限外審批的,對(duì)符合要求并受理的報(bào)件,從受理到上報(bào),必須在4—6個(gè)工作日內(nèi)完成,切實(shí)為用地單位提供最優(yōu)質(zhì)、最快捷的服務(wù)。
2、超前服務(wù),全程跟蹤。一是年初組織召開(kāi)了四城區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)、西部工業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)、教育局、電廠、焦煤集團(tuán)等單位用地計(jì)劃申報(bào)座談會(huì),及時(shí)掌握項(xiàng)目用地意向,并要求各轄區(qū)分局積極與有關(guān)部門溝通,超前介入,幫助把好產(chǎn)業(yè)政策關(guān)和節(jié)約用地關(guān),為加快審批創(chuàng)造了條件;二是建立臺(tái)帳,全程跟蹤服務(wù)。今年我市中央投資項(xiàng)目、省重點(diǎn)項(xiàng)目、8511項(xiàng)目、1074項(xiàng)目、市重點(diǎn)等各類重點(diǎn)項(xiàng)目141個(gè),為及時(shí)掌握每個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展,我科建立項(xiàng)目日?qǐng)?bào)制,每天將項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),建立了用地服務(wù)臺(tái)帳,從項(xiàng)目用地預(yù)審、土地利用總體規(guī)劃調(diào)整、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全程服務(wù)。并指派專人做好有關(guān)建設(shè)用地申報(bào)工作,加快了項(xiàng)目建設(shè)用地審批進(jìn)程,推動(dòng)項(xiàng)目早日動(dòng)工。同時(shí)還抽派專人到市重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批辦公室工作,積極指導(dǎo)用地單位手續(xù)辦理,積極主動(dòng)服務(wù)我市各類重點(diǎn)項(xiàng)目用地;三是加大和省廳、市財(cái)政、勞動(dòng)部門的溝通協(xié)調(diào)力度,盡可能縮短取到批文時(shí)間。針對(duì)XX年未批復(fù)的用地項(xiàng)目,一方面積極與省廳溝通協(xié)調(diào),專人吃住鄭州,跟蹤辦理,及時(shí)掌握用地項(xiàng)目報(bào)批進(jìn)度,另一方面提前向政府匯報(bào)已批項(xiàng)目情況和需繳新增有償使用費(fèi)情況,協(xié)商財(cái)政部門及早繳納新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi),多次和勞動(dòng)保障部門協(xié)商出具被征地農(nóng)民社會(huì)勞動(dòng)保障審核意見(jiàn)等等。截止目前,XX年全市上報(bào)的68個(gè)批次用地,單選4批已全部獲省政府批準(zhǔn),其中市區(qū)新增費(fèi)亦全部繳納完畢,確保了焦作煤業(yè)合晶科技、20萬(wàn)噸離子膜燒堿、南水北調(diào)安置小區(qū)、焦作市看守所等一批省、市重點(diǎn)項(xiàng)目用地。國(guó)家、省、市各類重點(diǎn)項(xiàng)目有104個(gè)用地手續(xù)已辦理完畢,辦結(jié)率為73.8。已審查上報(bào)用地報(bào)件16個(gè)批次(其中市批農(nóng)轉(zhuǎn)用3個(gè)批次,上報(bào)征收12個(gè)批次,單獨(dú)選址項(xiàng)目1件),面積達(dá)303.8179公頃(合計(jì)4557畝),另有“職教園區(qū)一期”、“工業(yè)集聚區(qū)污水處理廠”、“廈工工業(yè)園區(qū)”等4個(gè)已上報(bào)至省國(guó)土資源廳;9個(gè)市局正在審查,近期即可上報(bào)省廳,9個(gè)縣(市)局和分局正在組織報(bào)件,15個(gè)項(xiàng)目正在申報(bào)立項(xiàng)
3、嚴(yán)格建設(shè)用地報(bào)批材料審查及批后報(bào)備。首先是嚴(yán)格按照建設(shè)用地審批集體會(huì)審、會(huì)簽制度對(duì)建設(shè)項(xiàng)目報(bào)批材料進(jìn)行的審查,通過(guò)相關(guān)業(yè)務(wù)口審查會(huì)簽制度的實(shí)施,進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目用地的審查程序和審查質(zhì)量;其次是堅(jiān)持落實(shí)各業(yè)務(wù)口會(huì)簽通過(guò)后再辦理制度,杜絕走形式,確保每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的審批都能作到公開(kāi)和公正,準(zhǔn)確無(wú)誤;三是嚴(yán)格建設(shè)用地報(bào)備制度。各縣(市)在國(guó)家、省批準(zhǔn)建設(shè)用地后10內(nèi)向省報(bào)備相關(guān)電子文字、圖件等數(shù)據(jù)材料,為進(jìn)一步強(qiáng)化征地批后監(jiān)管提供有力保障。
。ǘ⿵(qiáng)力推進(jìn)節(jié)約集約用地,努力構(gòu)建保障科學(xué)發(fā)展新機(jī)制
一是嚴(yán)格控制新增建設(shè)用地,從源頭上抓好節(jié)約集約在計(jì)劃上,嚴(yán)格計(jì)劃管理,禁止超計(jì)劃用地,控制建設(shè)用地總量,嚴(yán)禁向國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策明令禁止類項(xiàng)目供地。在布局上,引導(dǎo)企業(yè)向工業(yè)集聚區(qū)集中,以集中促節(jié)約。二是切實(shí)加強(qiáng)節(jié)約集約用地管理。依照節(jié)約集約用地標(biāo)準(zhǔn),用投資強(qiáng)度、投入產(chǎn)出效益、建筑容積率等指標(biāo)控制土地利用,提高節(jié)約集約用地水平。不斷盤活已批未用土地,起草下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)河南省國(guó)土資源廳關(guān)于開(kāi)展批而未征和征而未供專項(xiàng)清理工作的.通知的通知》,對(duì)全市土地“批、供、用、補(bǔ)、查”進(jìn)行了調(diào)查摸底,經(jīng)市政府同意出臺(tái)了《關(guān)于焦作市批而未供土地專項(xiàng)清理工作方案》,允許將批而未用土地置換給急于落地的項(xiàng)目。三是優(yōu)先保障民生用地。對(duì)關(guān)系民生問(wèn)題項(xiàng)目用地,優(yōu)先保障,供地程序上實(shí)行“綠色通道”,隨到隨批,保證了廉租房、新區(qū)醫(yī)院、工業(yè)聚集區(qū)安置房等項(xiàng)目供地。四是優(yōu)先保障市重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目供地。完成了南水北調(diào)小區(qū)、中兵光電園、醋酸絲、多晶硅、佰利聯(lián)等工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的供地工作,共出讓土地18宗(其中掛牌11宗,協(xié)議出讓7宗)面積共計(jì)1505畝,收取土地出讓金12521萬(wàn)元,劃撥土地3宗面積135畝,辦理集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)17宗,涉及土地面積達(dá)334畝。
。ㄈ┩晟埔(guī)范征地相關(guān)制度,切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民權(quán)益
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,我市原有土地附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)已不適應(yīng)當(dāng)前的實(shí)際情況,為保護(hù)地上附著物所有權(quán)人的權(quán)益,根據(jù)我市目前的物價(jià)水平,參考外地市實(shí)施的附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),我們起草并報(bào)政府出臺(tái)了《焦作市建設(shè)征收土地地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》,較大幅度提高了附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn);同時(shí)針對(duì)實(shí)際征地過(guò)程中出現(xiàn)的同地不同價(jià),征地價(jià)格隨意強(qiáng)等導(dǎo)致征地難等問(wèn)題,對(duì)XX年征地區(qū)片地價(jià)成果進(jìn)行了修訂,新修訂的征地區(qū)片綜合地價(jià)中增加了被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用,使得被征地農(nóng)民農(nóng)民生活水平不降低,長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。
二、耕地保護(hù)工作
。ㄒ唬⿵(qiáng)化耕地保護(hù)共同責(zé)任機(jī)制
今年我市首次將耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)從政府綜合目標(biāo)考核體系中單列,市政府與六縣(市)五區(qū)政府簽訂了XX年度耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū),進(jìn)一步明確了耕地保護(hù)的政府責(zé)任。同時(shí)出臺(tái)了《焦作市耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核細(xì)則》,對(duì)耕地保護(hù)的各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行了量化分解;成立了由賈書(shū)君副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的耕地保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任考核領(lǐng)導(dǎo)小組,確定由領(lǐng)導(dǎo)小組每年11月對(duì)各縣(市)區(qū)貫徹落實(shí)《耕地落實(shí)保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》情況進(jìn)行考核,評(píng)定考核等級(jí),并對(duì)各縣(市)區(qū)年度耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行排名,實(shí)行獎(jiǎng)懲。
(二)開(kāi)展全面自查,認(rèn)真?zhèn)錂z
今年,為迎接省耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況期中考核、部XX年度耕地占補(bǔ)平衡考核、省政府對(duì)XX年度省轄市政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況檢查及國(guó)家三部(局)對(duì)XX年度省轄市政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況檢查,我科及時(shí)向市政府做了專題匯報(bào),按照“規(guī)范化、高標(biāo)準(zhǔn)”原則,規(guī)范內(nèi)業(yè)檔案資料,制作了焦作市耕地保護(hù)宣傳片,并從目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)、耕地保有量及基本農(nóng)田保護(hù)面積情況等九個(gè)方面認(rèn)真進(jìn)行了自查,向省廳報(bào)送了《關(guān)于耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況的報(bào)告》(焦國(guó)土資〔XX〕29號(hào))。對(duì)全市XX年11月1日至XX年12月31日內(nèi)經(jīng)依法批準(zhǔn)占用耕地的非農(nóng)建設(shè)用地耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目進(jìn)行了清查和匯總,于XX年3月上報(bào)省廳《焦作市國(guó)土資源局關(guān)于XX年度耕地占補(bǔ)平衡考核工作的報(bào)告》(焦國(guó)土資〔XX〕31號(hào)),對(duì)全市XX年度耕地占補(bǔ)平衡考核工作進(jìn)行匯總、分析。4月10日順利通過(guò)了部耕地占補(bǔ)平衡考核組對(duì)修武縣XX第八批鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)用地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目進(jìn)行了抽查。4月21至22日順利通過(guò)了省政府對(duì)我市耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況的檢查,檢查組調(diào)閱了修武縣、下載縣國(guó)土資源局耕地保護(hù)部分資料,實(shí)地查看了修武縣基本農(nóng)田補(bǔ)劃現(xiàn)場(chǎng)和下載縣補(bǔ)充耕地現(xiàn)場(chǎng),對(duì)我市耕地保護(hù)近年來(lái)取得的工作成績(jī)給予了充分肯定。3月份,國(guó)土資源部農(nóng)業(yè)部國(guó)家統(tǒng)計(jì)局下發(fā)《XX年度省級(jí)政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況檢查工作方的通知》(國(guó)土資發(fā)〔XX〕33號(hào)),根據(jù)通知要求,我科及時(shí)向市政府進(jìn)行了匯報(bào),成立了由市政府牽頭,國(guó)土局、農(nóng)業(yè)局和統(tǒng)計(jì)局組成的迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了詳細(xì)的迎檢工作方案,認(rèn)真進(jìn)行了自查并代市政府起草了《焦作市人民政府關(guān)于XX年度耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況的自查報(bào)告》(焦政文〔XX〕41號(hào)),制作了耕地保護(hù)專題片和宣傳展版,建立了《焦作市XX年度補(bǔ)劃基本農(nóng)田登記臺(tái)賬》、《焦作市XX年度耕地占補(bǔ)平衡臺(tái)賬》、《焦作市XX年度補(bǔ)充耕地儲(chǔ)備指標(biāo)劃轉(zhuǎn)登記臺(tái)賬》、《焦作市XX年度占補(bǔ)平衡情況統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬》、《焦作市XX年度耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目驗(yàn)收情況統(tǒng)計(jì)表》、《焦作市XX年度建設(shè)用地臺(tái)賬》和《焦作市新增耕地臺(tái)賬》等相關(guān)臺(tái)賬,5月30至31日,國(guó)家耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況檢查組對(duì)我市耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況進(jìn)行了檢查。檢查組聽(tīng)取了市政府和孟州市耕地保護(hù)專題匯報(bào),查閱了市本級(jí)耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況的相關(guān)資料,并對(duì)孟州市基本農(nóng)田補(bǔ)劃現(xiàn)場(chǎng)、國(guó)投項(xiàng)目區(qū)和補(bǔ)充耕地現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了實(shí)地查看,同時(shí)又對(duì)我市黃河灘區(qū)土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行了視察。由于制度健全、措施得力、落實(shí)到位,我市耕地保護(hù)各項(xiàng)工作得到了部、省好評(píng),為河南省名列全國(guó)第二做出了積極貢獻(xiàn)。
(三)加強(qiáng)耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目管理和儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè),啟動(dòng)土地整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)項(xiàng)目信息網(wǎng)上電子備案工作
為進(jìn)一步規(guī)范我市耕地占補(bǔ)平衡工作,我科起草印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范耕地占補(bǔ)平衡工作的通知》(焦國(guó)土資〔XX〕24號(hào)),明確了占補(bǔ)平衡項(xiàng)目的申報(bào)、立項(xiàng)、實(shí)施,驗(yàn)收等具體要求;對(duì)經(jīng)驗(yàn)收合格的耕地及時(shí)報(bào)請(qǐng)省廳核查確認(rèn),核查合格后及時(shí)錄入“土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目庫(kù)”進(jìn)行電子備案;并做好建設(shè)用地和占補(bǔ)平衡項(xiàng)目的掛鉤工作,確保用地項(xiàng)目上報(bào)審批和我市耕地總量的動(dòng)態(tài)平衡。同時(shí),按照國(guó)家、省對(duì)土地整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)項(xiàng)目信息備案的相關(guān)要求,對(duì)各縣(市)區(qū)負(fù)責(zé)電子信息報(bào)備的信息人員和耕保科人員進(jìn)行了土地整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)項(xiàng)目網(wǎng)上報(bào)備培訓(xùn),明確了責(zé)任人,為用地報(bào)件及時(shí)上報(bào)審批奠了基礎(chǔ)。截止目前,我市共上報(bào)審批非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地147.7816公頃,補(bǔ)充耕地147.7816公頃,通過(guò)土地整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)進(jìn)行電子報(bào)備2036.0177公頃,儲(chǔ)備耕地1404.6744公頃。
。ㄋ模⿵(qiáng)化土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目管理,不斷提高耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量
耕地保護(hù)情況匯報(bào)8
根據(jù)《縣20xx年對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼試點(diǎn)工作實(shí)施方案》的要求,增強(qiáng)我鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)能力建設(shè),切實(shí)保護(hù)耕地,提高種糧農(nóng)民積極性,保護(hù)種糧農(nóng)民利益,促進(jìn)農(nóng)民增收,確保耕地地力和糧食安全,現(xiàn)將20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作總結(jié)如下:
一、明確指導(dǎo)思想,落實(shí)工作責(zé)任。
耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼惠及千家萬(wàn)戶,是對(duì)現(xiàn)有耕地地力保護(hù),提高種糧農(nóng)民積極性,保證國(guó)家糧食安全的重要工作,鎮(zhèn)村社干部必須高度重視,客觀、公正、公平地做好耕地面積核查工作,保證補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)。
二、加強(qiáng)宣傳動(dòng)員,政策家喻戶曉。
我鎮(zhèn)現(xiàn)有耕地16680畝,為有效保護(hù)耕地地力,促進(jìn)種糧農(nóng)民積極性,召開(kāi)鎮(zhèn)、村、社干部大會(huì),宣講政策,培訓(xùn)業(yè)務(wù),各社召開(kāi)社員大會(huì),選出社員代表,進(jìn)村入戶到田間地塊核查面積,確保家喻戶曉,面積準(zhǔn)確。
三、掌握原則對(duì)象,按照程序工作。
20xx年必須按照國(guó)家“有種有補(bǔ)”“無(wú)種無(wú)補(bǔ)”“多種多補(bǔ)”“少種少補(bǔ)”“不種不補(bǔ)”的原則,將補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)到種糧農(nóng)民農(nóng)戶。面積核查必須戶申報(bào)、組核實(shí)、村復(fù)核、鄉(xiāng)審核、縣確定、直發(fā),保證資金足額兌現(xiàn)。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化監(jiān)管督查。
鎮(zhèn)成立耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),紀(jì)委書(shū)記、分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),辦公室、財(cái)政所、農(nóng)業(yè)站、各村委會(huì)主任任成員,辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)站,邵宇任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常辦公。鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記牽頭,負(fù)責(zé)面積、工作進(jìn)度,資金兌現(xiàn)的`監(jiān)管督查工作,不抵扣、不截留、不擠占、不挪用、不拖延,否則依照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)。
耕地保護(hù)情況匯報(bào)9
一年來(lái),鄉(xiāng)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市相關(guān)會(huì)議精神XX縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神,按照《中共xx縣委辦公室xx縣人民政府辦公室關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增收的實(shí)施意見(jiàn)》(通委辦發(fā)〔20xx〕16號(hào))文件要求,始終堅(jiān)持“黨政引導(dǎo)、農(nóng)民主體、業(yè)主帶動(dòng)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)”的機(jī)制,傾力打造林果經(jīng)濟(jì),做強(qiáng)“畜牧、林果”二大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),努力做好農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性、財(cái)產(chǎn)性、工資性、轉(zhuǎn)移性收入四篇文章,深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,切實(shí)做到“六個(gè)盤活”,擴(kuò)大產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn),促進(jìn)了農(nóng)民收入的快速增長(zhǎng)。現(xiàn)將一年來(lái)農(nóng)民增收工作情況作如下總結(jié):
一、確保增收工作落到實(shí)處
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)促進(jìn)農(nóng)民增收工作的領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)黨委、政府于1月15日召開(kāi)了黨政聯(lián)席會(huì)議,成立了以黨委書(shū)記任組長(zhǎng),鄉(xiāng)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的'農(nóng)民增收工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,研究通過(guò)了《xx鄉(xiāng)關(guān)于做好20xx年農(nóng)民增收工作的通知》,召開(kāi)了20xx年農(nóng)村工作會(huì)議。黨委書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)深入基層了解居民收支情況,慰問(wèn)貧困戶,將增收任務(wù)、工作責(zé)任納入鄉(xiāng)對(duì)村年度目標(biāo)考核,制定了《xx鄉(xiāng)20xx年目標(biāo)考核辦法》。為確保農(nóng)民增收工作取得實(shí)效,9月6日再次下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增收的實(shí)施意見(jiàn)》,每月定期召開(kāi)工作會(huì)聽(tīng)取各單位匯報(bào)增收工作,確保目標(biāo)任務(wù)完成。
二、住戶調(diào)查任務(wù)圓滿完成
一是按時(shí)保質(zhì)完成了城鄉(xiāng)一體化20xx年定期報(bào)表工作,包括一體化月報(bào)、季報(bào)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)季報(bào)等調(diào)查任務(wù);二是順利完成城鄉(xiāng)一體化樣本輪換工作;三是完成年報(bào)工作,打好收官之戰(zhàn);四是成立調(diào)查戶之家,開(kāi)展醫(yī)療保健、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖等知識(shí)培訓(xùn),幫助記賬戶解決生產(chǎn)、生活中遇到的問(wèn)題;五是圓滿完成省、市國(guó)家調(diào)查隊(duì)對(duì)縣考核、檢查、調(diào)研工作。在全市城鄉(xiāng)住戶一體化調(diào)查流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)中得到各縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。在市對(duì)縣目標(biāo)考核中社會(huì)滿意度評(píng)價(jià)工作獲得滿分。
三、突出重點(diǎn)工作助農(nóng)增收
(一)著力抓好產(chǎn)業(yè)培育。
一是糧食生產(chǎn)喜獲豐收。全鄉(xiāng)全年種植農(nóng)作物40265畝,糧食總產(chǎn)量達(dá)10661噸(其中:小春糧食播種面積11129畝,總產(chǎn)量2672噸;大春糧食播種面積20212畝,總產(chǎn)量7989噸;經(jīng)濟(jì)作物播種面積6943畝;其它農(nóng)作物播種面積1981畝)。二是生態(tài)養(yǎng)殖亮點(diǎn)頻顯。通過(guò)引資投入3000萬(wàn)元建成的仙人嵌空山黃牛繁殖基地項(xiàng)目,周邊受益農(nóng)戶達(dá)32戶。投入60多萬(wàn)元扶持建設(shè)規(guī);i養(yǎng)殖場(chǎng)2個(gè)、肉羊養(yǎng)殖場(chǎng)2個(gè)。已培育生豬養(yǎng)殖大戶60戶,巴山土雞養(yǎng)殖示范戶15戶。全年生豬出欄約32862頭,肉牛出欄1835頭,羊出欄1865只,小家禽出欄201420只,肉類總產(chǎn)量2942.78噸。三是林果經(jīng)濟(jì)初具規(guī)模。投資200余萬(wàn)元,在朽石坎、騾子坡、潘家河、盤龍山4個(gè)村發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)1000畝。在賈村觀村種植葡萄150畝,20xx年產(chǎn)值達(dá)100余萬(wàn)元;在雙鳳埡村種植青花椒1000畝;在居委會(huì)、馬口背、永豐觀3個(gè)村發(fā)展因脆李1000畝,并成立了專業(yè)合作社。同時(shí)在馬口背、邵家河2個(gè)村建花卉苗木基地350畝。通過(guò)對(duì)各村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育,各大產(chǎn)業(yè)已形成規(guī)模,一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)的產(chǎn)業(yè)格局逐步形成。
。ǘ┲ψズ棉r(nóng)民收入。
一是工資性收入。加強(qiáng)農(nóng)民工培訓(xùn)工作,全年參訓(xùn)人員達(dá)2000余人,農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工就業(yè)服務(wù)收入7437萬(wàn)元。同時(shí)加強(qiáng)了與用工地區(qū)合作,開(kāi)拓就業(yè)市場(chǎng),挖掘就業(yè)增收潛力。二是農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,成立了產(chǎn)權(quán)交易中心,規(guī)范土地流轉(zhuǎn)秩序,在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上,流轉(zhuǎn)土地1818畝,發(fā)展規(guī)模種植大戶20戶。三是農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入。全面落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策補(bǔ)貼和最低生活保障資金,截止目前,全鄉(xiāng)共兌付農(nóng)業(yè)綜合直補(bǔ)165.58萬(wàn)元,良種補(bǔ)貼39.6萬(wàn)元;兌現(xiàn)退耕還林補(bǔ)助資金49.72萬(wàn)元;共發(fā)放民政資金416.4萬(wàn)元,其中:低保資金156.78萬(wàn)元、五保資金23.58萬(wàn)元,優(yōu)撫、定補(bǔ)資金98.31萬(wàn)元,民政救災(zāi)資金5.5萬(wàn)元,孤兒、高齡老人補(bǔ)助、臨時(shí)救濟(jì)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等120萬(wàn)元;申報(bào)殘疾人居家托養(yǎng)20人0.9萬(wàn)元,重度殘疾人護(hù)理10.68萬(wàn)元,扶持殘疾人創(chuàng)業(yè)13戶0.65萬(wàn)元。
。ㄈ┲ψズ梅鲐毠ぷ
1.規(guī)劃引領(lǐng),制定扶貧方案。在縣扶貧局的指導(dǎo)下對(duì)各村進(jìn)行調(diào)查摸底,內(nèi)容涉及到交通道路建設(shè)、飲用水建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、教育衛(wèi)生、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)保障、安居工程、生態(tài)保護(hù)等十幾方面的村情。通過(guò)摸底,全面掌握了各類數(shù)據(jù),編制了《xx鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃》。
2.項(xiàng)目引領(lǐng),建設(shè)好安居工程。年初制定了《“巴山新居”建設(shè)工程實(shí)施方案》,成立了建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,完成城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造120戶,易地扶貧搬遷150戶,避險(xiǎn)搬遷農(nóng)戶90戶,20xx年農(nóng)村c級(jí)危房改造70戶。認(rèn)真實(shí)施土地增減掛鉤項(xiàng)目,拆除危舊房370戶,建安置房250戶,總投資5200萬(wàn)元,其中企業(yè)投資2230萬(wàn)元。完成了仙人嵌村安居工程建設(shè)住房28戶,廉租房3戶,改造9戶;重點(diǎn)抓好了扶貧重點(diǎn)村雙鳳埡村安居工程建設(shè),以雙鳳埡村村委會(huì)為中心,全村沿街道建成東、西兩個(gè)居住區(qū),建成1、5社與3、6、7社兩個(gè)聯(lián)社聚居點(diǎn),對(duì)全村危舊房、土坯房進(jìn)行改建,并配套完善“一心兩區(qū)兩點(diǎn)”內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圓滿完成20xx年全省幸福美麗新村現(xiàn)場(chǎng)會(huì)暨連片扶貧開(kāi)發(fā)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)籌備工作。
3.基礎(chǔ)先行,配套好公共設(shè)施。在道路建設(shè)上:完成仙人嵌村1.1公里產(chǎn)業(yè)路建設(shè);完成全鄉(xiāng)14個(gè)村83.3公里村道路養(yǎng)護(hù)工作;利用國(guó)土整理項(xiàng)目建成機(jī)耕道路4條,5公里。啟動(dòng)火楊路建設(shè),完成火楊橋建設(shè)。完成雙鳳埡村道路硬化工程7.8公里。在人畜安全飲水上:完成沙泥坪、盤龍山、雙鳳埡、天平寺、永豐觀5個(gè)村投資579.02萬(wàn)元小農(nóng)水項(xiàng)目的建設(shè)工作;完成小二型前進(jìn)水庫(kù)、仙人嵌梅樹(shù)溝水庫(kù)、盤龍山小壩河水庫(kù)維修整治項(xiàng)目設(shè)計(jì),總投資360.64萬(wàn)元,現(xiàn)已入場(chǎng)施工;完成投資204萬(wàn)元朽石坎黑溪溝水庫(kù)至騾子坡村永樂(lè)水庫(kù)聯(lián)通建設(shè)項(xiàng)目。維修整治山坪塘13口,建安全飲水1處。在電力改造上:完成全鄉(xiāng)智能電表更換,電力公司將鹿溪溝、朽石坎、盤龍山、雙鳳埡等村納入了20xx年低電壓改造項(xiàng)目庫(kù),項(xiàng)目投資300余萬(wàn)元,新增變壓器8臺(tái),對(duì)老化的高低壓線路進(jìn)行改造。目前施工隊(duì)現(xiàn)已進(jìn)場(chǎng),預(yù)計(jì)年底全面解決低電壓?jiǎn)栴}。
4.克難攻堅(jiān),實(shí)施好精準(zhǔn)扶貧。扎實(shí)推進(jìn)“1+6”扶貧工程,深入實(shí)施“五個(gè)一批”,完成全鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧戶918戶,3065人的建檔立卡和精準(zhǔn)識(shí)別工作。對(duì)精準(zhǔn)扶貧戶實(shí)行鄉(xiāng)村社干部1帶2的幫扶。完成扶貧重點(diǎn)村扶貧規(guī)劃,現(xiàn)正按照規(guī)劃穩(wěn)步實(shí)施。
20xx年我鄉(xiāng)超額完成農(nóng)民增收任務(wù)。其中:農(nóng)業(yè)收入5330萬(wàn)元,林業(yè)收入591萬(wàn)元,牧業(yè)收入8997萬(wàn)元,漁業(yè)收入61萬(wàn)元,工業(yè)收入96萬(wàn)元,建筑業(yè)收入1260萬(wàn)元,運(yùn)輸業(yè)收入514萬(wàn)元,商飲業(yè)收入384萬(wàn)元,服務(wù)業(yè)收入194萬(wàn)元,其它收入75萬(wàn)元,務(wù)工收入7437萬(wàn)元,農(nóng)民從集體再分配收入409萬(wàn)元,農(nóng)民所得總額14439萬(wàn)元,人均純收入7843元,比去年增長(zhǎng)20.7%。
下一步,我們將深化農(nóng)村改革,切實(shí)抓好“六個(gè)盤活”,創(chuàng)新工作機(jī)制,深入開(kāi)展“掛包駐幫”活動(dòng),幫助農(nóng)戶制定增收規(guī)劃,細(xì)化幫扶措施,形成促進(jìn)農(nóng)民增收的強(qiáng)大合力。建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,深入開(kāi)展“兩個(gè)帶動(dòng)”,推行“龍頭企業(yè)+專合組織+基地+農(nóng)戶”模式,形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾的聯(lián)結(jié)機(jī)制。大力發(fā)展政策性保險(xiǎn)和商業(yè)保險(xiǎn),定期發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息,提升“三農(nóng)”服務(wù)能力。
耕地保護(hù)情況匯報(bào)10
認(rèn)真貫徹落實(shí)“十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國(guó)策,切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù),合理利用土地,促進(jìn)二十七團(tuán)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,是二十七團(tuán)國(guó)土分局的重要工作。20xx年,二十七團(tuán)國(guó)土分局在第二師國(guó)土資源局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在二十七團(tuán)黨委的大力支持下,全體工作人員認(rèn)真領(lǐng)會(huì)耕地(基本農(nóng)田)保護(hù)有關(guān)文件精神,同心同德,團(tuán)結(jié)合作,艱苦奮斗,共同努力,為二十七團(tuán)的耕地(基本農(nóng)田)保護(hù)工作做出了一定的貢獻(xiàn),F(xiàn)就具體工作做簡(jiǎn)要總結(jié):
一、建立制度 有章可循
年初,我分局工作人員按照上級(jí)有關(guān)文件精神,認(rèn)真分析當(dāng)前形勢(shì),制定了二十七團(tuán)耕地保護(hù)工作計(jì)劃和要點(diǎn)、以及《二十七團(tuán)耕地保護(hù)制度》、《二十七團(tuán)耕地管理辦法》、《二十七團(tuán)基本農(nóng)田保護(hù)措施》、《第二師二十七團(tuán)20xx年耕地保護(hù)工作實(shí)施方案》、《第二師二十七團(tuán)20xx年度耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核工作實(shí)施辦法》等一系列制度和措施,以便更加有效地實(shí)施耕地(基本農(nóng)田)保護(hù)工作。
二、簽訂耕地保護(hù)考核目標(biāo)責(zé)任書(shū)
20xx年是“十二五”耕地保護(hù)的中期年,我分局工作人員嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)文件精神,認(rèn)真核算數(shù)據(jù)、合理分解指標(biāo)、規(guī)范完善文本,在做好各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作的同時(shí),督促并協(xié)助團(tuán)場(chǎng)和連隊(duì)全面及時(shí)地簽訂《“十二五”(20xx年度)耕地保護(hù)考核目標(biāo)責(zé)任書(shū)》。團(tuán)場(chǎng)與連隊(duì)共簽訂耕地保護(hù)考核目標(biāo)責(zé)任書(shū)8份,耕地保有量為5.68萬(wàn)畝,基本農(nóng)田保護(hù)面積為4.83萬(wàn)畝,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積5000畝,建設(shè)用地(連隊(duì)居民點(diǎn))復(fù)墾目標(biāo)120畝。
三、注重宣傳,增強(qiáng)全民保護(hù)耕地的意識(shí)
今年,我分局利用廣播、電視、板報(bào)、展覽等多種形式,大力宣傳耕地(基本農(nóng)田)保護(hù),并督促團(tuán)場(chǎng)及各單位對(duì)基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志進(jìn)行更新和刷新整飾。這些舉措對(duì)增強(qiáng)廣大干部職工保護(hù)耕地的意識(shí)起到了一定的推動(dòng)作用,二十七團(tuán)耕地(基本農(nóng)田)得到了切實(shí)有效的保護(hù),沒(méi)有發(fā)現(xiàn)單位或個(gè)人擅自破壞耕地(基本農(nóng)田)的現(xiàn)象,基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志無(wú)人為損壞。
四、檢查督促,將耕地保護(hù)工作落到實(shí)處
為切實(shí)掌握二十七團(tuán)耕地利用和變化情況,促進(jìn)耕地保護(hù)基礎(chǔ)性工作的落實(shí),發(fā)現(xiàn)和糾正耕地保護(hù)工作中存在的問(wèn)題,依法查處違法占用耕地的.行為,進(jìn)一步強(qiáng)化耕地保護(hù)意識(shí),加強(qiáng)耕地建設(shè),推動(dòng)耕地保護(hù)工作的全面開(kāi)展,二十七團(tuán)耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組組成檢查組,分別于5月下旬和11月初兩次對(duì)全團(tuán)各農(nóng)業(yè)單位的耕地保護(hù)工作進(jìn)行檢查評(píng)比,并形成通報(bào)。通過(guò)檢查評(píng)比,對(duì)各農(nóng)業(yè)單位的耕地保護(hù)工作起到了積極的推動(dòng)作用。
五、耕地面積動(dòng)態(tài)增加
20xx年,二十七團(tuán)土地整理新增耕地19.2畝,沒(méi)有農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整占用耕地(基本農(nóng)田)和城鎮(zhèn)村建設(shè)占用耕地(基本農(nóng)田)的情況。年末,耕地在原61430.4畝的基礎(chǔ)上凈增加19.2畝,達(dá)到61449.6畝;基本農(nóng)田面積不變,為48373.86畝。
六、耕地質(zhì)量和有效利用面積提高
二十七團(tuán)耕地?cái)?shù)量少、質(zhì)量較差,而且耕地后備資源匱乏,增加耕地面積十分困難,因此,保護(hù)耕地、合理利用土地顯得尤為重要。今年,二十七團(tuán)各有關(guān)部門相互配合,積極推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù),加大中、低產(chǎn)田改造力度,使耕地的整體質(zhì)量有所提高、有效利用面積有所增加,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境也有所改善。同時(shí),我團(tuán)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)注意防止農(nóng)田污染,特別是及時(shí)收回殘膜和滴灌帶,20xx年二十七團(tuán)的殘膜和滴灌帶回收率基本達(dá)到100%。
七、存在的問(wèn)題
由于各種主客觀原因,二十七團(tuán)耕地面積增加較少,耕地整體質(zhì)量提高緩慢,干部職工自覺(jué)保護(hù)耕地(基本農(nóng)田)的意識(shí)還沒(méi)有達(dá)到一定高度,耕地保護(hù)工作還存在一定困難。
今后,我們將克服困難,不斷進(jìn)取,努力把二十七團(tuán)的耕地(基本農(nóng)田)保護(hù)工作做得更好。
耕地保護(hù)情況匯報(bào)11
20xx年以來(lái),為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)土地管理法》和《基本農(nóng)田保護(hù)條例》、嚴(yán)格基本農(nóng)田紅線不動(dòng)搖,切實(shí)保護(hù)好、管理好我鎮(zhèn)的基本農(nóng)田,實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)的基本農(nóng)田保護(hù)率不降低,耕地保有量不減少的工作目標(biāo),我鎮(zhèn)認(rèn)真開(kāi)展了基本農(nóng)田保護(hù)工作。現(xiàn)將工作情況簡(jiǎn)要總結(jié)如下。
一、基本情況
XXX鎮(zhèn)地處長(zhǎng)白縣西北部,現(xiàn)轄7個(gè)村、1個(gè)居民社區(qū),人口7000人,耕地總面積6690畝,基本農(nóng)田保護(hù)面積5070畝。其中全鎮(zhèn)劃定基本農(nóng)田片塊38塊,設(shè)保護(hù)標(biāo)志牌4個(gè)。為了加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)工作,鎮(zhèn)上成立了領(lǐng)導(dǎo)小組1個(gè),村上成立管護(hù)小組7個(gè),確定基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任人38人。
二、主要做法和采取的措施
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng),認(rèn)識(shí)到位。
近年來(lái),XXX鎮(zhèn)積極強(qiáng)化群眾基本農(nóng)田保護(hù)意識(shí),認(rèn)真貫徹《基本農(nóng)田保護(hù)條例》及省市縣有關(guān)文件精神,把基本農(nóng)田保護(hù)工作作為檢驗(yàn)?zāi)懿荒苷_處理當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部與全局利益關(guān)系的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)各部門和社會(huì)各界充分認(rèn)識(shí)保護(hù)基本農(nóng)田的重要性,從維護(hù)農(nóng)民群眾根本利益出發(fā),將保護(hù)基本農(nóng)田工作牢牢抓在手上,時(shí)時(shí)記在心上,扎實(shí)落實(shí)在行動(dòng)上。
。ǘ┙∪贫,考核到位
為進(jìn)一步加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)的監(jiān)督檢查和質(zhì)量等級(jí)的提高,我們積極與相關(guān)部門密切配合,建立健全基本農(nóng)田保護(hù)監(jiān)管體系和管理制度,加大監(jiān)督檢查和宣傳力度,提高基本農(nóng)田保護(hù)全民意識(shí),努力實(shí)現(xiàn)基本農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化、基礎(chǔ)工作規(guī)范化、保護(hù)責(zé)任社會(huì)化、監(jiān)督管理信息化。著重建立了保護(hù)責(zé)任制、用途管制制度、嚴(yán)格審批與占補(bǔ)平衡制度、質(zhì)量保護(hù)制度、監(jiān)督檢查制度、統(tǒng)計(jì)核查制度和保護(hù)公示制度,把基本農(nóng)田保護(hù)工作納入到政府的重要日程,加強(qiáng)管理建設(shè),促進(jìn)了各項(xiàng)保護(hù)措施的落實(shí)。
。ㄈ┲苊芙M織,管理到位。
按照政府有文件或公告,有管護(hù)組織,有保護(hù)圖件,有登記檔案,有鄉(xiāng)規(guī)民約,有保護(hù)協(xié)議或合同,有重點(diǎn)地片保護(hù)標(biāo)志的“七有”標(biāo)準(zhǔn)做好基本農(nóng)田保護(hù)的各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及工作班子。
按照縣有關(guān)會(huì)議和文件精神,我鎮(zhèn)及時(shí)成立了基本農(nóng)田保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng),分管土地管理的副鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),鎮(zhèn)新農(nóng)辦、城建辦工作人員及各村村委會(huì)主任為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在新農(nóng)辦內(nèi)),由新農(nóng)辦主任,負(fù)責(zé)日常工作。在各村成立了由村黨支部書(shū)記任組長(zhǎng),村委會(huì)主任為副組長(zhǎng),各村兩委會(huì)成員為成員的基本農(nóng)田管護(hù)小組。全鎮(zhèn)成立了管護(hù)小組7個(gè),確定責(zé)任人38人,做到了人員落實(shí),職責(zé)明確。通過(guò)建立領(lǐng)導(dǎo)班子,加強(qiáng)了對(duì)基本農(nóng)田保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
2、加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)宣傳力度。
各村建立了基本農(nóng)田保護(hù)鄉(xiāng)規(guī)民約,把珍惜資源,保護(hù)耕地寫進(jìn)了鄉(xiāng)規(guī)民約,力爭(zhēng)做到家喻戶曉。建立了4個(gè)基本農(nóng)田保護(hù)公示牌,將保護(hù)面積、地塊、村組、農(nóng)戶等有關(guān)情況公開(kāi),接收群眾監(jiān)督。除了在6.25全國(guó)土地日期間開(kāi)展系統(tǒng)全面的土地法宣傳活動(dòng)之外,在日常工作中也注意宣傳基本農(nóng)田保護(hù)的`方針政策。
三、存在的問(wèn)題和今后的打算
1、部分檔案資料更新不夠及時(shí)。鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)人事變動(dòng)后沒(méi)有及時(shí)變更下發(fā)新的領(lǐng)導(dǎo)小組成員文件,導(dǎo)致部分村社區(qū)干部職責(zé)不清,對(duì)基本農(nóng)田保護(hù)工作存在的一些模糊認(rèn)識(shí)沒(méi)能及時(shí)消除。針對(duì)這一問(wèn)題,我們將進(jìn)一步開(kāi)展自查自糾,按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則,做好各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。
2、土地巡查執(zhí)法難度大。因我鎮(zhèn)只有兩名人員開(kāi)展此項(xiàng)工作,沒(méi)有交通工具,開(kāi)展土地執(zhí)法巡查工作量多,難度大,需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦,盡力克服困難,更好的開(kāi)展基本農(nóng)田保護(hù)工作。
耕地保護(hù)情況匯報(bào)12
一、工作完成情況
1、用地報(bào)批。至12月底累計(jì)完成用地報(bào)批4867畝,具體分2個(gè)方面。
一是用地計(jì)劃執(zhí)行方面,完成用地報(bào)批13個(gè)批次,總面積3884畝,其中城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤實(shí)施方案(復(fù)墾指標(biāo))2個(gè)批次,面積837畝,計(jì)劃批次8個(gè),面積1228畝,低丘緩坡試點(diǎn)3個(gè)批次,面積1819畝。
二是農(nóng)村土地整治掛鉤方面,完成20xx年農(nóng)村土地整治掛鉤項(xiàng)目的農(nóng)轉(zhuǎn)用、征收方案編制,共涉及基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目49個(gè),面積983畝。
2、規(guī)劃修改(落實(shí))。開(kāi)展了20xx年擬報(bào)建設(shè)項(xiàng)目、土地整治項(xiàng)目和低丘緩坡試的區(qū)塊項(xiàng)目涉及土地利用總體規(guī)劃局部修改和落實(shí),共完成全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃修改(落實(shí))方案編制,涉及建設(shè)項(xiàng)目116個(gè),修改(落實(shí))總面積3586畝,全部經(jīng)原規(guī)劃批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批復(fù),有力地推進(jìn)了各類項(xiàng)目建設(shè)。
3、規(guī)劃實(shí)施評(píng)估。完成20xx年度土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)更新和2006-20xx土地利用總體規(guī)劃實(shí)施中期評(píng)估工作,均通過(guò)市級(jí)審查、論證,獲省廳批準(zhǔn)。
二、下一步工作思路
1、以20xx年土地利用計(jì)劃為指導(dǎo),抓緊對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行梳理整合,擬定20xx年用地報(bào)批計(jì)劃,重點(diǎn)以城東區(qū)塊、蘭石區(qū)塊以及旅游休閑等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目為主要報(bào)批內(nèi)容。全面掌握項(xiàng)目涉及的規(guī)劃修改、耕地占補(bǔ)平衡、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田置換等情況,提前為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。全年?duì)幦⊥瓿捎玫貓?bào)批1500畝。
2、根據(jù)土地利用總體規(guī)劃實(shí)施評(píng)估結(jié)果,對(duì)全縣存量建設(shè)用地、規(guī)劃空間進(jìn)行全面調(diào)查模底,為規(guī)劃基數(shù)轉(zhuǎn)換提供翔實(shí)的.基礎(chǔ)數(shù)據(jù);盡早開(kāi)展土地利用總體規(guī)劃修編工作,調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)、優(yōu)化空間布局,以滿足今后一個(gè)時(shí)期的項(xiàng)目用地需求。
3、以縣政府出臺(tái)的農(nóng)民建房、設(shè)施農(nóng)用地管理兩個(gè)文件為依據(jù),完善農(nóng)民建房、設(shè)施農(nóng)用地用地審批程序,統(tǒng)一報(bào)件格式、規(guī)范用地報(bào)批材料,加快審批速度。
耕地保護(hù)情況匯報(bào)13
一、耕地保護(hù)制度落實(shí)情況
1、是否存在撂荒耕地的情況。
經(jīng)調(diào)查,全縣耕地總面積65.4萬(wàn)畝,近年來(lái)種植面積大約在35萬(wàn)畝左右,占耕地總面積的53.5%。造成這種現(xiàn)象的原因是:寧武屬于土石山區(qū),土地相對(duì)貧瘠,總體質(zhì)量不高,連續(xù)耕作糧食產(chǎn)出量較低,必須進(jìn)行休耕。因此,我縣輪荒現(xiàn)象較為普遍突出,基本不存在撂荒現(xiàn)象。
2、是否存在村干部私自轉(zhuǎn)讓土地行為。
近年來(lái),為了有效防范和打擊村干部私自轉(zhuǎn)讓土地和占用集體土地建房行為,我們一方面加大對(duì)鄉(xiāng)村干部法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)力度,投資30萬(wàn)元組織鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部550余名在忻州頓村舉辦了4期的鄉(xiāng)村干部國(guó)土資源法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),有效增強(qiáng)了基層干部的國(guó)土資源保護(hù)和管理意識(shí);另一方面,始終保持對(duì)亂占濫用土地違法行為的高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,既處理事又處理人,對(duì)鄉(xiāng)村干部起到了警示教育作用。經(jīng)我們自查,近兩年來(lái),未出現(xiàn)村干部私自轉(zhuǎn)讓土地和占用集體土地建房行為,同時(shí)也未出現(xiàn)高污染、高耗能禁止類建設(shè)項(xiàng)目占用農(nóng)村土地的現(xiàn)象。
3、是否存在借用土地復(fù)墾整理、地質(zhì)災(zāi)害治理等名,進(jìn)行私挖濫采的情況。
2008年8月,省政府《關(guān)于立即停止以各種工程名義變相違法開(kāi)采淺層煤淺層礦的緊急通知》(晉政辦發(fā)電[2008]122號(hào))下發(fā)以來(lái),我們始終高度重視對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)土地復(fù)墾和地質(zhì)災(zāi)害治理等項(xiàng)目工程的監(jiān)管,堅(jiān)持把這些項(xiàng)目工程納入國(guó)土資源日常巡查范圍和執(zhí)法檢查重點(diǎn),不階段性地組織專項(xiàng)檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為及時(shí)制止、及時(shí)打擊。2010年4月上旬,針對(duì)境內(nèi)個(gè)別工程項(xiàng)目借工程名義變相開(kāi)采淺層煤淺層礦現(xiàn)象有所反彈,由書(shū)記、縣長(zhǎng)親自帶隊(duì),對(duì)全縣所有借工程名義變相開(kāi)采淺層煤淺層礦的工程點(diǎn)進(jìn)行了全面檢查,共撤離大型機(jī)械152臺(tái)(件),拆除工棚600間,遣散非法民工427人,給不法分子起到了極大震懾作用。到目前為止,尚未發(fā)現(xiàn)存在借用土地復(fù)墾整理、地質(zhì)災(zāi)害治理等名,進(jìn)行私挖濫采的情況。
4、是否存在違反縣鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃,擅自改變土地用途,占用耕地特別是基本農(nóng)田進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)的情況。
為了切實(shí)保護(hù)耕地,多年來(lái),我們始終嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃,認(rèn)真落實(shí)年度土地利用計(jì)劃管理制度,特別是堅(jiān)決執(zhí)行“六個(gè)一律不批”,嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃審批使用土地,從嚴(yán)控制建設(shè)用地總量,確保年度用地安排不突破土地利用年度計(jì)劃指標(biāo)。經(jīng)自查,未出現(xiàn)違反縣鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃,擅自改變土地用途,占用耕地特別是基本農(nóng)田進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)的現(xiàn)象。
5、是否存在土地復(fù)墾義務(wù)人未履行復(fù)墾義務(wù)的情況。近年來(lái),我縣涉及土地復(fù)墾的義務(wù)人只有省級(jí)重點(diǎn)工程忻堡高速公路。該工程共臨時(shí)占用土地800余畝。目前,部分臨時(shí)占地已經(jīng)復(fù)墾并交還農(nóng)民,剩余部分待工程全部結(jié)束后方可進(jìn)行復(fù)
6、在衛(wèi)片執(zhí)法檢查中,查處違法占用、破壞耕地情況及處置整改情況。
根據(jù)國(guó)土資源部“兩通知、一規(guī)范”要求,我局認(rèn)真組織開(kāi)展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,對(duì)衛(wèi)片圖斑涉及的'地塊,逐宗進(jìn)行實(shí)地查對(duì)核實(shí),并進(jìn)行了相應(yīng)處理。經(jīng)自查,2010年土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查我縣違法占用耕地共2宗23.16畝,其中:潞寧孟家窯煤礦新井建設(shè)違法占用耕地12.35畝,省級(jí)重點(diǎn)工程華能寧武東馬坊風(fēng)電場(chǎng)違法占用耕地10.81畝。形成違法占地的原因是,前者為資源整合礦井新選址,后者為華能風(fēng)電項(xiàng)目報(bào)批占地位置與實(shí)際建設(shè)位置發(fā)生了改移。對(duì)此,我們嚴(yán)格按照《山西省2010年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案》要求,督促企業(yè)盡快完善用地手續(xù),并對(duì)潞寧孟家窯煤礦進(jìn)行了6.58萬(wàn)元罰款處理,對(duì)公司總工趙明和1名村干部給予了黨內(nèi)警告處分,責(zé)令華能寧武東馬坊風(fēng)電場(chǎng)寫了書(shū)面檢查。
7、對(duì)土地管理秩序混亂、違法用地問(wèn)題嚴(yán)重地區(qū)的有關(guān)人員是否實(shí)施嚴(yán)格的責(zé)任追究。
近年來(lái),我們嚴(yán)格實(shí)行土地動(dòng)態(tài)巡查制度,不斷加大對(duì)城鄉(xiāng)違法占地的打擊力度,有效維護(hù)了正常的土地管理秩序,全縣基本沒(méi)有出現(xiàn)大的違法用地現(xiàn)象。
二、節(jié)約用地制度落實(shí)情況
1、是否存在閑置土地的情況。
經(jīng)自查,2007年至今省市批復(fù)我縣的農(nóng)轉(zhuǎn)征用地,全部按期開(kāi)工,未存在閑置現(xiàn)象。
2、是否存在工業(yè)用地項(xiàng)目違反《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)情況》。
經(jīng)自查,未出現(xiàn)此類現(xiàn)象。
3、是否存在向“兩高一資”、產(chǎn)能過(guò)剩和盲目擴(kuò)張、重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目工地情況。
近年來(lái),我們嚴(yán)格執(zhí)行土地用途管制,嚴(yán)格按規(guī)劃辦事,未出現(xiàn)向“兩高一資”、產(chǎn)能過(guò)剩和盲目擴(kuò)張、重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目工地情況。
4、是否存在向其他限制用地、禁止用地項(xiàng)目違規(guī)供地的情況。
認(rèn)真貫徹國(guó)家和省市關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)用地的有關(guān)規(guī)定,未向其他限制用地、禁止用地項(xiàng)目違規(guī)用地現(xiàn)象。
5、清理批而未用土地情況,2007—2010年度批后征地率、征后供地率及整改情況。
2007年至2010年,我縣共批回建設(shè)用地245.5727公頃,實(shí)際征地245.5727公頃,供地103.0851公頃。其中:2007年批回建設(shè)用地19.0811公頃,實(shí)際征地19.0811公頃,供地19.0811公頃,批后征地率、征后供地率均達(dá)到100%;2009年批回建設(shè)用地179.3628公頃,實(shí)際征地179.3628公頃,供地48.3628公頃,批后征地率、征后供地率分別為100%、26.96%;2010年批回建設(shè)用地47.1288公頃,實(shí)際征地47.1288公頃,供地35.6412公頃,批后征地率、征后供地率分別為100%、75.63%。
2009年尚未供應(yīng)的131公頃土地,為忻保高速公路建設(shè)用地。未及時(shí)供應(yīng)的原因是:該項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)位置與報(bào)批位置不符,部分線路發(fā)生了改移。我們已責(zé)成項(xiàng)目承載單位重新進(jìn)行勘測(cè)定界并組織上報(bào)用地資料。
2010年尚未供應(yīng)的11.4876公頃土地,為華能東馬坊風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)用地。未及時(shí)供應(yīng)的原因是:該項(xiàng)目部分塔基位置與實(shí)際報(bào)批位置不符。我們已責(zé)令企業(yè)重新組織上報(bào)用地資料。
耕地保護(hù)情況匯報(bào)14
2011年,在省、市的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)國(guó)土部門的具體指導(dǎo)下,我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)土法律法規(guī)政策,嚴(yán)格土地管理,土地利用與耕地保護(hù)工作取得了較好的成績(jī):根據(jù)規(guī)劃要求,2011年末,我區(qū)耕地保有量為521250畝,基本農(nóng)田保護(hù)面積為449250畝;全區(qū)實(shí)有耕地面積592587.75畝,基本農(nóng)田面積454882.35畝,耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。我區(qū)的主要做法是:
一、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成全區(qū)土地耕保工作的強(qiáng)大合力
成立了以區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副區(qū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),區(qū)國(guó)土、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、監(jiān)察等相關(guān)部門為成員的區(qū)耕地保護(hù)暨土地開(kāi)發(fā)整理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,專門負(fù)責(zé)全區(qū)的耕保工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處也專門成立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),專門負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)的土地耕保工作。同時(shí),建立了《××區(qū)基本農(nóng)田目標(biāo)管理責(zé)任制度》、《××區(qū)基本農(nóng)田保護(hù)聯(lián)席會(huì)議制度》和《××區(qū)基本農(nóng)田保護(hù)考核獎(jiǎng)懲制度》等十三項(xiàng)制度,形成了全區(qū)土地耕保的強(qiáng)大合力。
二、切實(shí)嚴(yán)格管理責(zé)任,形成全區(qū)土地耕保工作的強(qiáng)大動(dòng)力
為確保全區(qū)耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積不減少,我區(qū)實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任目標(biāo)管理制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處行政一把手向區(qū)長(zhǎng)遞交了鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū);507個(gè)行政村、4525個(gè)村民小組分別向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村委遞交了耕地保護(hù)責(zé)任書(shū);基本農(nóng)田全部按丘塊將保護(hù)責(zé)任落實(shí)到戶。全區(qū)共發(fā)放基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任卡13.9萬(wàn)份,登記造冊(cè)14000冊(cè),實(shí)現(xiàn)了責(zé)任到人、責(zé)任到戶。同時(shí),出臺(tái)了《××區(qū)耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法》,將耕地保護(hù)工作納入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)績(jī)效考核內(nèi)容,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),形成了全區(qū)土地耕保的強(qiáng)大動(dòng)力。
三、切實(shí)加強(qiáng)日常巡查,形成全區(qū)土地耕保工作的強(qiáng)大推力
一是科學(xué)確定巡查重點(diǎn)區(qū)域。我區(qū)把亂圈、濫占集體土地違法建設(shè)和土地閑置、擅自改變土地用途等違法違規(guī)用地行為作為重點(diǎn)巡查對(duì)象;把工業(yè)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)作為重巡查區(qū)域,加大巡查力度,實(shí)行跟蹤監(jiān)管。二是層層分解巡查工作責(zé)任。層層分解土地執(zhí)法巡查責(zé)任,區(qū)國(guó)土資源局分管副局長(zhǎng)對(duì)全區(qū)土地執(zhí)法巡查工作負(fù)總責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處國(guó)土資源所所長(zhǎng)為巡查第一責(zé)任人,區(qū)國(guó)土資源局執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)執(zhí)法巡查工作進(jìn)行督促檢查,確保責(zé)任落實(shí)到位。三是充分發(fā)揮監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)作用。充分發(fā)揮各村土地協(xié)管員、信息員的作用,做到"地動(dòng)我知、違規(guī)我查"。通過(guò)健全土地執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查機(jī)制,全年共進(jìn)行巡查100余次,發(fā)現(xiàn)違法占用耕地行為11宗,制止并處罰5宗,依法拆除3宗,正在立案查處3宗,有效遏止了耕地違法行為。全區(qū)實(shí)現(xiàn)了無(wú)基本農(nóng)田違法案件。
四、切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,形成全區(qū)土地耕保工作的強(qiáng)大助力
一是加大宣傳,認(rèn)真開(kāi)展國(guó)土資源法律法規(guī)和耕地保護(hù)知識(shí)培訓(xùn)。在"科學(xué)發(fā)展主題培訓(xùn)行動(dòng)"和三級(jí)科干培訓(xùn)班中,把耕地保護(hù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)列為重點(diǎn)課程,組織學(xué)員學(xué)習(xí)耕地保護(hù)政策及實(shí)務(wù),共同保護(hù)好全區(qū)人民的"口糧田"。二是按照"批、供、用、補(bǔ)、查"聯(lián)動(dòng)的要求,建立健全臺(tái)帳管理,做好了補(bǔ)充耕地項(xiàng)目報(bào)備和占補(bǔ)掛鉤工作。三是開(kāi)展了耕地后備資源調(diào)查,摸清了土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾補(bǔ)充耕地的潛力,建立健全項(xiàng)目庫(kù),現(xiàn)已通過(guò)了市級(jí)檢查驗(yàn)收。四是開(kāi)展了基本農(nóng)田劃定建庫(kù)工作,已落實(shí)了技術(shù)承擔(dān)單位。五是按要求建設(shè)了基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志牌101塊,基本農(nóng)田保護(hù)界樁470根。六是建立了基本農(nóng)田電子基礎(chǔ)數(shù)據(jù),錄入基本農(nóng)田劃定圖斑面積登記表2535份,錄入村組耕地保護(hù)責(zé)任登記表55502份,錄入鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本農(nóng)田劃定面積匯總統(tǒng)計(jì)表26份,實(shí)現(xiàn)了基本農(nóng)田保護(hù)圖、表、冊(cè)齊全。
五、堅(jiān)持?jǐn)?shù)量質(zhì)量?jī)墒肿,形成全區(qū)耕地占補(bǔ)平衡的強(qiáng)大保證
一是積極實(shí)行"占一補(bǔ)一"制度。嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途和土地利用計(jì)劃使用土地,嚴(yán)格控制占用農(nóng)用地特別是耕地,落實(shí)"占一補(bǔ)一"制度。2011年我區(qū)完成了接履橋、石山腳等鄉(xiāng)鎮(zhèn)2036.25畝的土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,新增耕地113.93公頃。正在實(shí)施的水口山等三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目已完成了總工程量的40%,將新增耕地160.45公頃。到目前迄止,共儲(chǔ)備區(qū)級(jí)耕地指標(biāo)90.5045公頃,市級(jí)儲(chǔ)備指標(biāo)273.442公頃,省級(jí)儲(chǔ)備耕地指標(biāo)437.9公頃。2011年,我區(qū)上報(bào)省市建設(shè)項(xiàng)目8個(gè),占用耕地16.3248公頃,均與補(bǔ)充耕地項(xiàng)目對(duì)應(yīng)掛鉤。二是積極實(shí)施農(nóng)村土地綜合整治。近年來(lái),我區(qū)實(shí)施土地綜合整治項(xiàng)目75個(gè),總投資3.15億元,總建設(shè)規(guī)模8910.4876公頃,新修灌排水工程680958.5米,新修田間道路441678米,新建板橋2495處,修建泵站98座,新xxxx閘1452座,新修涵洞2790座,新建農(nóng)田護(hù)坎7474米,有效改善了基本農(nóng)田耕作條件,提高了基本農(nóng)田的地力和質(zhì)量,增強(qiáng)了抗御自然災(zāi)害能力。2011年,我區(qū)在石山腳、梳子鋪、郵亭圩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施了農(nóng)村土地綜合整治,建設(shè)規(guī)模291.44公頃,投入資金1015.53萬(wàn)元,現(xiàn)郵亭圩鎮(zhèn)巋山等六個(gè)村土地綜合整治項(xiàng)目工程已完工,其他項(xiàng)目正在緊張有序地施工。2012年,我區(qū)將在郵亭圩鎮(zhèn)、黃田鋪鎮(zhèn)實(shí)施農(nóng)村土地綜合整治,建設(shè)規(guī)模達(dá)658.29公頃,已爭(zhēng)取資金2559.6萬(wàn)元。三是積極推行質(zhì)量與數(shù)量并重策略。根據(jù)《省國(guó)土資源廳省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于加強(qiáng)占補(bǔ)平衡補(bǔ)充耕地質(zhì)量建設(shè)與管理的通知》、《非農(nóng)建設(shè)用地補(bǔ)充耕地項(xiàng)目驗(yàn)收辦法》和《耕地質(zhì)量評(píng)定暫行辦法》等文件,我區(qū)成立了補(bǔ)充耕地質(zhì)量建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)補(bǔ)充耕地項(xiàng)目的選址、可研論證、設(shè)計(jì)審查、項(xiàng)目實(shí)施和竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)上,嚴(yán)格把關(guān)。補(bǔ)充耕地項(xiàng)目驗(yàn)收前,都進(jìn)行了土壤樣品檢測(cè)和耕地質(zhì)量評(píng)定。開(kāi)展了補(bǔ)充耕地后續(xù)培肥工作,對(duì)補(bǔ)充的'耕地施有機(jī)肥,種植滿園花、xxxx英等綠肥作物,以效提高補(bǔ)充耕地地力。通過(guò)行之有效的措施,不僅實(shí)現(xiàn)了我區(qū)耕地總量長(zhǎng)期平衡目標(biāo),并為全省實(shí)現(xiàn)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡作出了貢獻(xiàn)。
一年來(lái),我區(qū)在耕地保護(hù)上做了大量的工作,取得了一定的成績(jī),但也存在一定的困難,主要為:一是保障發(fā)展任務(wù)壓頭。我區(qū)正處在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展期,一大批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目相繼開(kāi)工建設(shè),土地需求壓力巨大,面臨經(jīng)濟(jì)發(fā)展與耕地保護(hù)雙重壓力。二是農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)壓頭。同樣的耕地,不同的經(jīng)濟(jì)作物,其土地收益相差甚遠(yuǎn)。在利益驅(qū)動(dòng)下,部分農(nóng)民自行將耕地改林、改果、改漁等。三是耕地保護(hù)專項(xiàng)資xxxx顯不足。財(cái)政每年拿出的耕地保護(hù)專項(xiàng)資金相對(duì)有限,在一定程度上影響了耕地保護(hù)工作的縱深開(kāi)展。四是耕保責(zé)任需進(jìn)一步明確。各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人是耕地保護(hù)的第一責(zé)任人,應(yīng)將耕保工作真正納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)社會(huì)經(jīng)濟(jì)綜合考核范疇,以進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)政府耕地保護(hù)責(zé)任意識(shí)和工作力度。
耕地保護(hù)情況匯報(bào)15
一、耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況
1、耕地保有量變化情況
20xx年確定我縣耕地保有量指標(biāo)為42.58萬(wàn)畝,保證了市政府下達(dá)我縣2012年耕地保有量。
2、基本農(nóng)田劃定、保護(hù)面積及變化情況
20xx年我縣基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)為35.49萬(wàn)畝,20xx年期間無(wú)建設(shè)占用、生態(tài)退耕、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、災(zāi)毀造成基本農(nóng)田減少。保證了基本農(nóng)田數(shù)量不減少、質(zhì)量不降低。
3、土地利用總體規(guī)劃、年度計(jì)劃執(zhí)行情況
20xx年期間,我縣嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃管理,凡不符合規(guī)劃的用地一律不予審批。對(duì)確需建設(shè)的重大項(xiàng)目用地,通過(guò)依法依規(guī)對(duì)規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整的辦法予以解決。20xx年,我縣新增建設(shè)用地按省、市分解下達(dá)的計(jì)劃申報(bào)落實(shí),沒(méi)有超計(jì)劃報(bào)批用地。
4、耕地保護(hù)制度情況
20xx年我縣將耕地保護(hù)列入了政府目標(biāo)考核,建立了耕地保護(hù)獎(jiǎng)懲辦法、耕地質(zhì)量建設(shè)制度、基本農(nóng)田保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)、層層簽訂了耕地保護(hù)責(zé)任狀等工作制度。對(duì)農(nóng)民建房實(shí)行了嚴(yán)格控制占用耕地,嚴(yán)格控制建房占地面積等工作措施。
二、主要做法
1、強(qiáng)化耕地保護(hù)的領(lǐng)導(dǎo),出臺(tái)相關(guān)文件,確保工作順利開(kāi)展
我縣成立了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng),縣政府辦、國(guó)土資源局、監(jiān)察局、財(cái)政局、規(guī)劃建設(shè)局、農(nóng)業(yè)局、水利局、林業(yè)局、環(huán)保局等單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地保護(hù)的各項(xiàng)工作,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)打擊和制止違法亂占濫用耕地的違法行為。
2、守住基本農(nóng)田“高壓線”,確保我縣基本農(nóng)田面積不減少,質(zhì)量不下降
。1)落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任制。
我縣20xx年已簽訂了三級(jí)耕地保護(hù)責(zé)任書(shū),分別是市政府與縣政府、縣政府與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府與村民委員會(huì),落實(shí)了耕地保護(hù)的責(zé)任目標(biāo),同時(shí)通過(guò)在農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)標(biāo)注的形式,將確認(rèn)的`基本農(nóng)田面積、位置和質(zhì)量落實(shí)到農(nóng)戶,明確承包農(nóng)戶保護(hù)基本農(nóng)田的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),并設(shè)立舉報(bào)電話,及時(shí)掌握基本農(nóng)田變化情況。我縣已簽訂耕地保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)300多份。
。2)健全基本農(nóng)田保護(hù)制度。
建立了基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任制度、公示制度、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度、信訪舉報(bào)制度、監(jiān)督檢查制度、統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度、標(biāo)志牌管護(hù)制度、嚴(yán)格審批和占補(bǔ)平衡制度、保護(hù)考核獎(jiǎng)懲制度等。同時(shí),縣國(guó)土資源局土地執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)對(duì)縣域范圍內(nèi)的基本農(nóng)田進(jìn)行動(dòng)態(tài)巡查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源執(zhí)法中隊(duì)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的耕地進(jìn)行動(dòng)態(tài)巡查,設(shè)立舉報(bào)電話、信訪接待室,做到有報(bào)必接,有接必查,查后必有結(jié)果。做到了“戶戶有保護(hù)責(zé)任,人人有保護(hù)義務(wù)”的全民基本農(nóng)田保護(hù)監(jiān)管氛圍。
3、群策群力,確保土地違法案件得到嚴(yán)肅查處
我縣把強(qiáng)化土地執(zhí)法監(jiān)察,嚴(yán)肅查處土地違法案件作為保護(hù)耕地的重要舉措。一是建立了嚴(yán)格的動(dòng)態(tài)巡查制度,聘請(qǐng)村級(jí)土地監(jiān)察信息員294名,逐步建全了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村土地動(dòng)態(tài)監(jiān)察網(wǎng)絡(luò),對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的用地信息有效實(shí)行監(jiān)控。二是加大國(guó)土資源違法案件查處力度,積極與法院、縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局、縣公安局等單位協(xié)同辦案。涉及占用耕地的違法案件都能抑制在萌芽狀態(tài),一年來(lái)沒(méi)有涉及占用耕地的違法案件。
我縣耕地保護(hù)工作在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下,取得了一些成績(jī),但也存在差距,如個(gè)別群眾和干部素質(zhì)不高,亂占濫用耕地的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,執(zhí)法監(jiān)察阻力較大等等,我縣將進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度,加大耕地保護(hù)宣傳和違法案件查處力度,力爭(zhēng)把我縣耕地保護(hù)工作做得更好。
耕地保護(hù)情況匯報(bào)16
國(guó)土所關(guān)于耕地保護(hù)工作的調(diào)研報(bào)告耕地是農(nóng)業(yè)最為基本的生產(chǎn)資料,一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定都離不開(kāi)耕地的合理開(kāi)發(fā)和有效利用。我地區(qū)是一個(gè)對(duì)土地高度依賴的農(nóng)業(yè)地區(qū),耕地的地位與作用特別重要。中央一再?gòu)?qiáng)調(diào),要珍惜每一寸土地,實(shí)行最嚴(yán)格的土地保護(hù)制度。
從目前情況來(lái)看,我地區(qū)在耕地保護(hù)工作中存在如下幾個(gè)問(wèn)題:
一、保護(hù)耕地資源的難度較大
耕地雖然具有重要作用,但對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用卻很微弱,在以gdp作為衡量地方官員政績(jī)主要指標(biāo)之一的考核機(jī)制下,地方政府為了實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)任期間的.目標(biāo),不顧環(huán)境資源承載力和經(jīng)濟(jì)條件,盡可能地實(shí)現(xiàn)耕地的非農(nóng)化,盲目開(kāi)發(fā)建設(shè)。地方政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)的熱情與耕地保護(hù)消極的態(tài)度的矛盾,與嚴(yán)格執(zhí)法的矛盾目前十分突出,地方政府在發(fā)展地方經(jīng)濟(jì),上項(xiàng)目上往往只強(qiáng)調(diào)自身情況的特殊性,把局部利益放在全局利益之上,在資源利用上是急功近利的,甚至不惜違法。
二、耕地?cái)?shù)量不斷減少
我地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)脆弱,濫退、濫牧、濫挖、濫利用水資源是造成環(huán)境惡化的重要原因。在這種生態(tài)環(huán)境壓力下,大面積退耕還林、還草,耕地面積大幅度減少,使得耕地保護(hù)的壓力加大。在數(shù)量減少的同時(shí),耕地質(zhì)量下降的問(wèn)題也不容忽視。一是長(zhǎng)期過(guò)量使用化肥;二是水土流失造成土壤肥力下降;三是土地沙化,石漠化和耕地污染嚴(yán)重,四是水資源短缺。
三、耕地閑置和撂荒情況嚴(yán)重
由于農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不樂(lè)觀,種地效益較低,一些農(nóng)民放棄務(wù)農(nóng),離開(kāi)農(nóng)村進(jìn)城打工,從而大量耕地被閑置。雖然免征農(nóng)業(yè)稅以來(lái)閑置地利用率有所增加,但仍是耕地保護(hù)中需要解決的一大問(wèn)題。
針對(duì)我地區(qū)耕地保護(hù)中存在的實(shí)際情況,提出如下幾點(diǎn)建議:
一、落實(shí)保護(hù)制度
嚴(yán)格實(shí)施土地用途管制,落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)制度。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手列為基本農(nóng)田保護(hù)面積,耕地保有量,土地利用總體規(guī)劃,土地利用年度計(jì)劃實(shí)施的第一責(zé)任人,將耕地保護(hù)目標(biāo)列入到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)考核內(nèi)容,列入到旗政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作考核內(nèi)容,確保耕地保護(hù)責(zé)任到位。深入開(kāi)展基本農(nóng)田保護(hù)活動(dòng),落實(shí)基本農(nóng)田管護(hù)有效措施,繼續(xù)加大對(duì)土地資源的開(kāi)發(fā),整理和復(fù)墾力度。
二、加大宣傳力度
通過(guò)一些媒體,積極宣傳土地新政策,新法規(guī)和依法集約用地先進(jìn)典型,嚗光違法用地案件,特別要加大對(duì)鎮(zhèn)村兩級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)的宣傳,進(jìn)一步宣傳普及《土地管理法》,增強(qiáng)全民土地基本國(guó)策意識(shí),強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的宣傳氛圍。
三、必需適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要
保護(hù)耕地的出發(fā)點(diǎn)是維持社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展能力。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,保護(hù)耕地與經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)是相一致的。但從短期來(lái)看,地方政府在其它生產(chǎn)要素特別是資金相對(duì)不足的情況下,為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo),實(shí)行用土地要素替代其它要素的政策,使得耕地保護(hù)工作與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不相協(xié)調(diào)。因而制定協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與耕地保護(hù)的相關(guān)政策,首先必須明確耕地保護(hù)工作要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,要在現(xiàn)有建設(shè)用地實(shí)現(xiàn)了合理利用的前提下進(jìn)行外延擴(kuò)張,實(shí)現(xiàn)耕地保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“雙!薄
四、增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的耕地憂患意識(shí)
要采取有效措施,增加領(lǐng)導(dǎo)干部的憂患意識(shí)和法規(guī)觀念。從實(shí)際情況看,加強(qiáng)宣傳教育固然必不可少,而更重要的則是要在選拔和培養(yǎng)干部時(shí),應(yīng)把其對(duì)法律知識(shí)的了解作為必要條件。
五、加大執(zhí)法力度
加強(qiáng)土地執(zhí)法監(jiān)管、加強(qiáng)對(duì)違法用地行為的查處,與有關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)同配合、堅(jiān)持共同監(jiān)管、啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、加大查處力度、遏制新增違法用地的發(fā)生。
耕地保護(hù)情況匯報(bào)17
一、基本縣情
遂平縣總面積1063.48平方公里,總?cè)丝?5萬(wàn),耕地面積101.2萬(wàn)畝,人均耕地1.8畝。轄11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個(gè)街道辦事處、2個(gè)景區(qū)管委會(huì),207個(gè)行政村(居委會(huì))。
歷史源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。遂平,古為房地,漢置吳房、灈陽(yáng)二縣,北魏改遂寧縣,唐元和十二年(公元817年),李愬雪夜入蔡州,平定吳元濟(jì)叛亂,唐憲宗敕改縣名為遂平至今。革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代,劉少奇、李先念等老一輩革命家曾在這里領(lǐng)導(dǎo)過(guò)革命斗爭(zhēng)。社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期,全國(guó)第一個(gè)人民公社——嵖岈山衛(wèi)星人民公社于1958年8月成立。1975年8月,駐馬店地區(qū)連降特大暴雨,汝河上游板橋水庫(kù)垮壩,造成了震驚中外的“75·8”洪水災(zāi)害。
地理位置優(yōu)越。北至鄭州180公里,南距武漢300公里,距駐馬店中心城區(qū)16公里,京廣鐵路、107國(guó)道、京港澳高速公路和石武客運(yùn)專線縱貫全境,七蟻公路等省道穿境而過(guò),汝河、奎旺河環(huán)抱縣城。正在實(shí)施的“駐(馬店)遂(平)一體化”戰(zhàn)略為遂平發(fā)展提供了良好的機(jī)遇。
農(nóng)業(yè)資源豐富。盛產(chǎn)小麥、玉米、大豆、花生、煙葉等作物,農(nóng)作物常年播種面積170萬(wàn)畝以上,其中糧食作物播種面積140萬(wàn)畝以上,糧食年綜合生產(chǎn)能力5億公斤以上,是全國(guó)商品糧生產(chǎn)基地縣、河南省糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣。畜牧業(yè)發(fā)展迅速,規(guī)模飼養(yǎng)量占飼養(yǎng)總量的比例達(dá)65%以上,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重在50%以上,先后被命名為全國(guó)生豬調(diào)出大縣,河南省畜牧強(qiáng)縣、畜牧業(yè)發(fā)展重點(diǎn)縣、無(wú)公害生豬生產(chǎn)示范縣。
風(fēng)光旖旎秀麗。嵖岈山旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是全省首批旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)之一,主景區(qū)嵖岈山是國(guó)家4A級(jí)景區(qū)、國(guó)家地質(zhì)公園、國(guó)家森林公園、河南省首批文明景區(qū)、伏牛山生態(tài)旅游精品景區(qū)和電視劇《西游記》續(xù)集的主要外景拍攝地。同時(shí)還擁有國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位、全國(guó)第一個(gè)人民公社——嵖岈山衛(wèi)星人民公社舊址,丹霞地貌紅石崖,高山濕地鳳鳴谷,飛瀑流泉龍?zhí)鞙系染包c(diǎn)。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅速。近年來(lái),我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,按照加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求,牢牢把握“四個(gè)重在”實(shí)踐要領(lǐng),著力破解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展難題,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展。先后被命名為國(guó)家級(jí)食品工業(yè)強(qiáng)縣、全國(guó)食品工業(yè)十大發(fā)展特色縣、食品安全示范縣、金融生態(tài)縣、計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣、平安建設(shè)先進(jìn)縣和河南省對(duì)外開(kāi)放重點(diǎn)縣、林業(yè)生態(tài)縣、職業(yè)教育強(qiáng)縣,被確定為全省加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地,并被評(píng)選為外商眼中的河南最佳投資城市,榮獲全省農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)縣稱號(hào)。今年上半年,全縣預(yù)計(jì)完成生產(chǎn)總值49.5億元,同比增長(zhǎng)12.6 %;完成規(guī)模以上工業(yè)增加值14.9億元,同比增長(zhǎng)19.8%;城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資27.8億元,同比增長(zhǎng)27.9%;地方財(cái)政一般預(yù)算收入1.75億元,同比增長(zhǎng)37.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6830元、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2953元,同比分別增長(zhǎng)11.5%、9.2%。
二、2006-2010年耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況
2006-2010年,在省委、省政府和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市國(guó)土等有關(guān)部門的精心指導(dǎo)下,我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于耕地及基本農(nóng)田保護(hù)的方針政策,以加強(qiáng)日常管理為基礎(chǔ),以強(qiáng)化耕地補(bǔ)充為重點(diǎn),以執(zhí)法監(jiān)察為保障,認(rèn)真履行耕地保護(hù)責(zé)任制,確保了全縣耕地?cái)?shù)量不減少、質(zhì)量不降低。
。ㄒ唬┠繕(biāo)落實(shí)情況
1、耕地保有量有增無(wú)減。2006-2010年遂平縣土地利用總體規(guī)劃確定的耕地保有量指標(biāo)為66630公頃,2010年市政府下達(dá)我縣耕地保有量指標(biāo)為66725公頃。2010年,全縣二次調(diào)查土地總面積10.63萬(wàn)公頃,其中耕地67461.26公頃,比土地利用總體規(guī)劃確定的耕地保有量指標(biāo)多出831.12公頃,比市政府下達(dá)指標(biāo)多出736.12公頃。
2、基本農(nóng)田保護(hù)面積穩(wěn)定。將新一輪土地利用總體規(guī)劃修編與耕地保護(hù)工作有機(jī)結(jié)合,把全縣基本農(nóng)田劃分為14個(gè)保護(hù)區(qū)、977個(gè)保護(hù)塊,保護(hù)面積穩(wěn)控在56361.74公頃,比市政府下達(dá)2010年基本農(nóng)田保護(hù)指標(biāo)56210公頃多出151.74公頃。
3、土地利用總體規(guī)劃嚴(yán)格執(zhí)行。2006年以來(lái),我縣經(jīng)依法批準(zhǔn)征轉(zhuǎn)建設(shè)土地共占用807.632公頃土地,其中占用耕地620.5894公頃,補(bǔ)充耕地629.3796公頃;期內(nèi)占用基本農(nóng)田58.2699公頃,調(diào)整補(bǔ)劃基本農(nóng)田58.3009公頃,均符合土地利用總體規(guī)劃要求,杜絕了違反規(guī)劃用地和超計(jì)劃批地情況的發(fā)生。
4、土地利用年度計(jì)劃有效執(zhí)行。2006年以來(lái),市政府下達(dá)給我縣的補(bǔ)充耕地指標(biāo)中,“三項(xiàng)整治”計(jì)劃指標(biāo)為275公頃,土地復(fù)墾開(kāi)發(fā)計(jì)劃補(bǔ)充耕地為285公頃。通過(guò)土地復(fù)墾開(kāi)發(fā),我縣新增耕地1373.432公頃,其中已經(jīng)省、市國(guó)土部門驗(yàn)收新增耕地1267.325公頃。
5、全縣耕地實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡。2006年以來(lái),上級(jí)共批準(zhǔn)我縣農(nóng)用地轉(zhuǎn)用22批次,批準(zhǔn)占用耕地620.5832公頃,目前已補(bǔ)充耕地629.3796公頃,并經(jīng)市國(guó)土部門驗(yàn)收合格。
6、耕地質(zhì)量不斷提高。充分利用新的土地調(diào)查成果,堅(jiān)持做好農(nóng)用地分等定級(jí)估價(jià)工作,建立健全耕地質(zhì)量日常監(jiān)測(cè)制度,設(shè)立3個(gè)耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn),積極探索土壤改良、地力培肥等提高耕地質(zhì)量的有效途徑和方法,進(jìn)一步提高了全縣耕地質(zhì)量。
7、目標(biāo)考核嚴(yán)格落實(shí)。堅(jiān)持實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村、組、戶分級(jí)責(zé)任制度,明確各級(jí)保護(hù)責(zé)任,全縣共簽訂各類基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書(shū)13.7萬(wàn)份,其中縣鄉(xiāng)16份、鄉(xiāng)村197份、村組3582份、農(nóng)戶13.3萬(wàn)份。
8、新增費(fèi)項(xiàng)目建設(shè)全面完成。2006年以來(lái),我縣共實(shí)施3個(gè)新增費(fèi)項(xiàng)目,一是和興等2個(gè)鄉(xiāng)土地整理項(xiàng)目,屬2007年度國(guó)家投資土地整理項(xiàng)目,建設(shè)總規(guī)模1960.37公頃,國(guó)家投資2995萬(wàn)元,新增耕地244.21公頃。該項(xiàng)目于2008年10月11日開(kāi)工,2009年11月10日竣工,已經(jīng)省、市專家驗(yàn)收組驗(yàn)收合格。二是褚堂等2個(gè)鄉(xiāng)土地整理項(xiàng)目,屬2007年度新增費(fèi)項(xiàng)目,建設(shè)總規(guī)模1185.27公頃,總投資989.75萬(wàn)元,新增耕地42.55公頃。該項(xiàng)目于2010年8月23日開(kāi)工,2010年12月12日竣工,已經(jīng)市國(guó)土局驗(yàn)收。三是陽(yáng)豐鄉(xiāng)基本農(nóng)田整理項(xiàng)目,屬2008年度新增費(fèi)項(xiàng)目,建設(shè)總規(guī)模832.2公頃,總投資556.17萬(wàn)元,新增耕地26.95公頃。該項(xiàng)目于2010年9月25日開(kāi)工,于2010年12月16日竣工,已經(jīng)市局驗(yàn)收。
9、占補(bǔ)平衡項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。2006年以來(lái),我縣共實(shí)施占補(bǔ)平衡項(xiàng)目117個(gè),建設(shè)總規(guī)模1474.348公頃,新增耕地1373.432公頃。其中90個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)省國(guó)土廳、市國(guó)土局驗(yàn)收合格,驗(yàn)收新增耕地1267.325公頃。
10、土地綜合整治項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。成立了縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的`遂平縣農(nóng)村土地綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組,編制了《遂平縣農(nóng)村土地綜合整治方案》,確定了褚堂鄉(xiāng)馬莊村、和興鄉(xiāng)吳閣村、嵖岈山鎮(zhèn)竹園村3個(gè)試點(diǎn)村。其中,褚堂鄉(xiāng)馬莊村項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模572.18公頃,總投資2994.6萬(wàn)元,已開(kāi)工建設(shè);和興鄉(xiāng)吳閣村項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模1097.12公頃,總投資2937.75萬(wàn)元;嵖岈山鎮(zhèn)竹園村項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模934.6公頃, 總投資2439.33萬(wàn)元。目前,項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)已經(jīng)市政府審查批復(fù),相關(guān)材料已報(bào)省國(guó)土廳備案。
11、項(xiàng)目后期管護(hù)切實(shí)加強(qiáng)。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)后期管護(hù)措施,項(xiàng)目竣工前由各施工單位對(duì)所承建工程進(jìn)行管護(hù),項(xiàng)目竣工后由項(xiàng)目承擔(dān)單位與當(dāng)?shù)卮逦炗喒こ淘O(shè)備后期管護(hù)協(xié)議,明確管護(hù)范圍、資金渠道、管護(hù)責(zé)任和義務(wù),由當(dāng)?shù)卮逦?fù)責(zé)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)田水利設(shè)施、道路、林網(wǎng)等工程的后期管護(hù)。同時(shí),制定并落實(shí)后期管護(hù)檢查、項(xiàng)目工程保修和回訪等制度,確保了項(xiàng)目投資效果。加大對(duì)土地整理項(xiàng)目的宣傳力度,印發(fā)宣傳資料,在項(xiàng)目區(qū)制作土地整理宣傳標(biāo)語(yǔ)、設(shè)立永久性標(biāo)志牌,在各項(xiàng)單體工程處設(shè)立工程標(biāo)志,并分類按順序進(jìn)行編號(hào)。
(二)主要做法
1、落實(shí)耕保責(zé)任。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全縣耕地保護(hù)工作的管理,縣政府成立了以分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的遂平縣耕地保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了《遂平縣耕地保護(hù)考核辦法》,并層層簽訂責(zé)任書(shū),把基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任逐級(jí)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和農(nóng)戶,并將耕地保護(hù)落實(shí)到具體地塊和相關(guān)責(zé)任人,確保國(guó)家土地管理法規(guī)落到實(shí)處。
2、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)察。按照預(yù)防為主、預(yù)防和查處相結(jié)合的國(guó)土資源監(jiān)察方針,設(shè)立動(dòng)態(tài)巡查工作機(jī)構(gòu),全面推行動(dòng)態(tài)巡查制度,做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早查處。在具體案件查處工作中,堅(jiān)持政府牽頭,國(guó)土、公安、法院、規(guī)劃等單位共同參與,建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,確保查處糾正到位。2006年以來(lái),全縣累計(jì)立案查處各類違法案件64起,拆除建筑物1.3萬(wàn)平方米,恢復(fù)土地原貌82.7畝。同時(shí),認(rèn)真做好衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)察工作,2010年度衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)察違法比率為6.45%。
3、強(qiáng)化耕地補(bǔ)充。堅(jiān)持將土地整理作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,加大耕地補(bǔ)充力度,確保耕地占補(bǔ)平衡。在認(rèn)真實(shí)施占補(bǔ)平衡項(xiàng)目的同時(shí),積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,實(shí)施國(guó)家級(jí)整理項(xiàng)目3個(gè),增加耕地313.71公頃,并進(jìn)一步完善了農(nóng)、林、路、井、渠等基礎(chǔ)設(shè)施,提高了耕地質(zhì)量。
4、注重法規(guī)宣傳。充分利用世界地球日、全國(guó)土地日和法制宣傳日,采取設(shè)立咨詢臺(tái)、制作過(guò)街橫幅、印發(fā)宣傳資料、召開(kāi)耕保會(huì)議等形式,大力宣傳國(guó)情國(guó)策和耕地保護(hù)法規(guī)政策,增強(qiáng)了全社會(huì)保護(hù)耕地的意識(shí)。堅(jiān)持將耕地保護(hù)宣傳工作深入到鄉(xiāng)村、農(nóng)戶和田間地頭,在縣域內(nèi)主要道路兩側(cè)新設(shè)立基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志牌20塊,維修基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志牌27個(gè),新增不銹鋼架耕地保護(hù)宣傳牌30個(gè)、大型耕地保護(hù)宣傳標(biāo)志牌3個(gè),營(yíng)造了良好的耕地保護(hù)氛圍。
總的來(lái)看,近年來(lái)我縣耕地保護(hù)工作取得了一些成績(jī),但與上級(jí)的要求相比還有一定的差距,還存在群眾保護(hù)耕地的自覺(jué)性和責(zé)任感不夠強(qiáng)、耕地開(kāi)發(fā)利用動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)手段落后等問(wèn)題。在今后的工作中,我們將以這次省耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況檢查為契機(jī),認(rèn)真貫徹上級(jí)指示精神,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),確保圓滿完成耕地保護(hù)的各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)任務(wù)。
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