鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案（通用22篇）

　　為了確保事情或工作有序有力開(kāi)展，通常需要預(yù)先制定一份完整的方案，方案是書(shū)面計(jì)劃，是具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則，步驟等。我們應(yīng)該怎么制定方案呢？下面是小編為大家收集的鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

　　鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案 篇1

　　“我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)”的戰(zhàn)略高度，其目標(biāo)概括為：“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”，全面體現(xiàn)了新形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)發(fā)展的要求。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，縣林業(yè)局依據(jù)本單位的工作職能，結(jié)合我縣的實(shí)際，提出“以全國(guó)綠化模范縣建設(shè)促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”的工作思路，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案：

　　一、目的意義

　　建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，從林業(yè)的角度要正確處理好兩種關(guān)系：一是要正確處理生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)建設(shè)的關(guān)系，切實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。林業(yè)，既是公益事業(yè)，又是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，肩負(fù)改善環(huán)境、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的雙重任務(wù)，生態(tài)建設(shè)是基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)建設(shè)是重點(diǎn)，沒(méi)有生態(tài)保障，產(chǎn)業(yè)難以持續(xù)，生態(tài)建設(shè)也無(wú)法支撐。生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展要堅(jiān)持“兩手抓”，協(xié)調(diào)推進(jìn)。同時(shí)要充分發(fā)揮林業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展高新技術(shù)與綠色環(huán)保的新型林業(yè)產(chǎn)業(yè)，在保護(hù)生態(tài)基礎(chǔ)上有序開(kāi)發(fā)資源和能源，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。二是要正確處理森林資源保護(hù)與利用的關(guān)系，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。林業(yè)，既要遵循自然規(guī)律，也要遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律;既可作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)參入資源配置，又能通過(guò)實(shí)施生態(tài)建設(shè)實(shí)現(xiàn)大林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。必須堅(jiān)持保護(hù)先行，確保生態(tài)優(yōu)勢(shì)，科學(xué)開(kāi)發(fā)利用森林資源，使我縣林業(yè)經(jīng)濟(jì)邁上持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的征程�！叭珖�(guó)綠化模范縣建設(shè)”是加快城鄉(xiāng)綠化，改善生態(tài)環(huán)境，維護(hù)生態(tài)安全，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和人的全面發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是加快實(shí)現(xiàn)“領(lǐng)跑中西部、進(jìn)軍五十強(qiáng)”目標(biāo)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要舉措。創(chuàng)建“全國(guó)綠化模范縣”能實(shí)現(xiàn)全縣國(guó)土綠化工作的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展;能展示我縣造林綠化的成就和縣的良好形象;能提高我縣的知名度和綜合競(jìng)爭(zhēng)力;能推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程。

　　二、指導(dǎo)思想

　　以實(shí)現(xiàn)“縣城園林化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林化、道路林蔭化、庭院花園化”為目標(biāo)，以創(chuàng)建全國(guó)綠化模范縣為動(dòng)力，以全社會(huì)辦林業(yè)、全民搞綠化為手段，以城區(qū)、村莊、道路綠化為重點(diǎn)，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，為加快建設(shè)“和諧長(zhǎng)沙”做出貢獻(xiàn)。

　　三、建設(shè)指標(biāo)

　　20xx年，全縣完成造林1.5萬(wàn)畝，封山育林2萬(wàn)畝，義務(wù)植樹(shù)150萬(wàn)株(其中基地植樹(shù)30萬(wàn)株)，四旁植樹(shù)80萬(wàn)株，完成縣城林業(yè)生態(tài)圈260畝，綠化河流、渠道、公路成人工造林1.2萬(wàn)畝，完成縣城林業(yè)生態(tài)圈350畝，義務(wù)植樹(shù)150萬(wàn)株(其中基地植樹(shù)30萬(wàn)株)，四旁植樹(shù)80萬(wàn)株。綠化河流、渠道、公路200公里，封山育林2萬(wàn)畝。到20xx年底，全縣森林覆蓋率達(dá)到45%以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、村莊綠化覆蓋率分別達(dá)到40%和30%，全縣綠化覆蓋率達(dá)到45%，綠地率達(dá)到36%，縣城人均公共綠地12平方米，隨機(jī)抽樣調(diào)查公民綠化意識(shí)達(dá)到85%以上，全民義務(wù)植樹(shù)建卡率達(dá)到90%以上，全民義務(wù)植樹(shù)盡責(zé)率達(dá)到96%以上;80%以上的街道、居住區(qū)和單位庭院綠地率達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

　　四、工作任務(wù)

　　(一)制定中長(zhǎng)期林業(yè)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)規(guī)劃。由縣林業(yè)局牽頭，委托部省有關(guān)科研院所，制定我縣業(yè)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)規(guī)劃，提高我縣國(guó)土綠化工作的科學(xué)性、前瞻性。

　　(二)造林綠化工作

　　1、城區(qū)綠化。要完善縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃并納入縣總體規(guī)劃。重點(diǎn)在景區(qū)景點(diǎn)綠化，道路街巷綠化，單位庭院綠化，居民社區(qū)綠化以及立體綠化方面有新的發(fā)展。xx年，提升10個(gè)街頭花園綠地水平，每年完成城區(qū)5個(gè)游園新建任務(wù)。80%以上的街道居住區(qū)和單位庭院綠地率達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目，綠化與工程同步施工，同步完成。進(jìn)入縣城的主要出入口，已建綠地景點(diǎn)的'補(bǔ)綠擴(kuò)綠，提高檔次，未建的要在20xx年底前補(bǔ)建。此項(xiàng)工作由建設(shè)局負(fù)責(zé)，城管局、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，縣委文明辦、交通局、規(guī)劃局為主要協(xié)作單位。

　　2、道路河流綠化。包括境內(nèi)的國(guó)省干道、高速公路、鐵路、主要河渠兩側(cè)綠化。20xx年重點(diǎn)抓好長(zhǎng)永高速、機(jī)場(chǎng)高速兩側(cè)綠色通道建設(shè)。20xx年抓好株洲至黃花機(jī)場(chǎng)高速路的綠化建設(shè)，并對(duì)已綠化的河、渠路加強(qiáng)撫育管理。新建公路兩側(cè)綠化要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，高檔次，年內(nèi)建成省級(jí)精品工程。此項(xiàng)工作由縣綠委辦負(fù)責(zé)，縣林業(yè)局、交通局、水利局、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)組織實(shí)施。

　　3、工程造林。包括各級(jí)各類(lèi)工程造林項(xiàng)目，按工程標(biāo)準(zhǔn)，完成全部造林任務(wù)，建設(shè)一批樣板地塊。此項(xiàng)工作由縣林業(yè)局負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

　　4、創(chuàng)建花園工程。全縣建設(shè)省級(jí)森林公園1個(gè)，創(chuàng)建省級(jí)園林式單位和市級(jí)花園式單位20個(gè)，縣級(jí)花園式集鎮(zhèn)20個(gè)，花園式庭院400個(gè)。此項(xiàng)工作由縣綠委辦負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的組織實(shí)施。

　　(三)全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)。重點(diǎn)是完善義務(wù)植樹(shù)屬地管理制度和基地義務(wù)植樹(shù)制度，不斷豐富和完善義務(wù)植樹(shù)的實(shí)現(xiàn)形式，搞好與重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)的結(jié)合，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣直機(jī)關(guān)單位負(fù)責(zé)建立義務(wù)植樹(shù)基地，植樹(shù)地點(diǎn)做到一定五年不變，廣泛動(dòng)員機(jī)關(guān)企事業(yè)單位干部職工、城鄉(xiāng)居民參加義務(wù)植樹(shù)，并實(shí)行一戶(hù)一卡制度，每年基地植樹(shù)30萬(wàn)株。年內(nèi)義務(wù)植樹(shù)建卡率達(dá)到96%以上，義務(wù)植樹(shù)盡責(zé)率達(dá)到90%以上。此項(xiàng)工作由縣綠委辦組織協(xié)調(diào)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直機(jī)關(guān)各單位負(fù)責(zé)實(shí)施。

　　(四)森林資源保護(hù)工程。對(duì)現(xiàn)有森林資源加強(qiáng)撫育管理，加大病蟲(chóng)害防治力度，嚴(yán)禁亂砍濫伐，嚴(yán)禁非法占用林地，嚴(yán)防森林火災(zāi)，杜絕各類(lèi)毀林案件，切實(shí)保護(hù)森林資源。此項(xiàng)工作由縣林業(yè)局負(fù)責(zé)，縣森林防火辦公室、縣公安局、縣國(guó)土資源局為協(xié)作單位。

　　(五)古樹(shù)名木保護(hù)工程。根據(jù)全國(guó)綠委《關(guān)于加強(qiáng)保護(hù)古樹(shù)名木的決定》及建設(shè)部《古樹(shù)名木管理辦法》，在全縣范圍內(nèi)對(duì)現(xiàn)有古樹(shù)名木，進(jìn)行普查、登記、建檔、立卡，嚴(yán)禁移植古樹(shù)名木，切實(shí)保護(hù)好珍貴的古樹(shù)名木資源。此項(xiàng)工作由縣綠委辦負(fù)責(zé)并組織實(shí)施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合。

　　五、保障措施

　　(一)提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。開(kāi)展創(chuàng)建“全國(guó)綠化模范縣”活動(dòng)，是構(gòu)建“和諧長(zhǎng)沙”，改善生態(tài)環(huán)境，提高縣域競(jìng)爭(zhēng)力，加快實(shí)現(xiàn)“領(lǐng)跑中西部，進(jìn)軍五十強(qiáng)”目標(biāo)的一項(xiàng)重大舉措，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各部門(mén)、各單位必須充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建活動(dòng)的重要性。要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，真抓實(shí)干，把創(chuàng)建“全國(guó)綠化模范縣”工作擺上各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要議事日程。

　　(二)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的組織指導(dǎo)。創(chuàng)建“全國(guó)綠化模范縣”工作是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，涉及到社會(huì)各階層、各部門(mén)、各行各業(yè)，必須加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。建議成立創(chuàng)建“全國(guó)綠化模范縣”領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)黎勇任組長(zhǎng)，縣委副書(shū)記任正斌任副組長(zhǎng)，成員由縣直有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人，開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主任由縣綠委辦主任、林業(yè)局局長(zhǎng)周海林同志兼任。

　　(三)實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。將創(chuàng)建各項(xiàng)工作任務(wù)分解到各有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由政府縣長(zhǎng)與各科局長(zhǎng)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)簽定目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，工作任務(wù)未完成實(shí)行一票否決制。

　　(四)加大造林綠化宣傳力度。采取長(zhǎng)效宣傳與短期集中宣傳相結(jié)合的辦法，每年組織兩次造林綠化宣傳月活動(dòng)(造林期間和迎檢期間)。宣傳的形式主要包括：

　　1、新聞媒體宣傳。重點(diǎn)是宣傳造林綠化成就，創(chuàng)建標(biāo)語(yǔ)、口號(hào)、意義，創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)典型;

　　2、設(shè)立創(chuàng)建“全國(guó)綠化模范縣”林業(yè)網(wǎng)站專(zhuān)欄;

　　3、基層單位創(chuàng)建活動(dòng)宣傳專(zhuān)欄;

　　4、組織市民綠化意識(shí)調(diào)查;

　　5、有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)賽及中小學(xué)有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng);

　　6、戶(hù)外廣告宣傳(海報(bào)、宣傳標(biāo)語(yǔ)、廣告牌等);

　　7、綠化簡(jiǎn)報(bào)宣傳等。

　　(五)適時(shí)掀起造林綠化高潮。每年12月1日至次年3月30日為全縣造林綠化突擊時(shí)段。特別是采伐跡地的更新、低產(chǎn)林的改造，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)制定方案，在20xx年前完成。以義務(wù)植樹(shù)為載體，掀起春季造林綠化高潮，繼續(xù)鞏固擴(kuò)大國(guó)土綠化成果。

　　(六)落實(shí)創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)。本活動(dòng)共需經(jīng)費(fèi)支出2390萬(wàn)元，其中城市生態(tài)圈建設(shè)915萬(wàn)元，道路河流綠化400萬(wàn)元，游園建設(shè)200萬(wàn)元，人工造林135萬(wàn)元，封山育林200萬(wàn)元，宣傳學(xué)習(xí)費(fèi)用40萬(wàn)元，花園式集鎮(zhèn)建設(shè)補(bǔ)助200萬(wàn)元，制定林業(yè)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)規(guī)劃20萬(wàn)，全民義務(wù)植樹(shù)基地植樹(shù)60萬(wàn)，大山?jīng)_森林公園建設(shè)200萬(wàn)，其他20萬(wàn)元。計(jì)劃、財(cái)政、交通、水利、林業(yè)等部門(mén)要千方百計(jì)籌措創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)，為創(chuàng)建活動(dòng)提供資金保障;各項(xiàng)重點(diǎn)工程綠化資金要向創(chuàng)建活動(dòng)傾斜;動(dòng)員社會(huì)各界、各階層人士、城鎮(zhèn)居民參與社會(huì)造林綠化，結(jié)合義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，踴躍為創(chuàng)建活動(dòng)投工、投勞、投資。

　　(七)嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。創(chuàng)建過(guò)程中，全局各部門(mén)單位必須緊密配合，一切工作都要服從和圍繞這個(gè)大局，同時(shí)縣局將組織有關(guān)部門(mén)對(duì)活動(dòng)的進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行隨時(shí)檢查，對(duì)行動(dòng)迅速、工作扎實(shí)有效的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作遲緩、敷衍應(yīng)付的通報(bào)批評(píng)，并要求限期整改，整改后仍達(dá)不到要求的，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。創(chuàng)建工作業(yè)績(jī)將做為年終考核的重要指標(biāo)和造林綠化表彰獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。

　　鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案 篇2

　　一、示范村概況

　　（一）基本情況

　　韓莊村現(xiàn)有人口231戶(hù)，707人，黨員24人，入黨積極分子7人，總耕地面積1076畝，人均1.5畝，區(qū)劃面積0.66平方公里，村內(nèi)以韓姓和辛姓為主，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主要是以大蒜、辣椒、特色蔬菜、林果種植為主。

　�。ǘ�）基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)條件

　　1、區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。韓莊村位置優(yōu)越，交通便利，示范村東臨濟(jì)徐高速連接線(xiàn)，直通濟(jì)南、徐州等城市，向北沿G105可直達(dá)曲阜機(jī)場(chǎng)和濟(jì)寧市區(qū)，向南2公里是正在建設(shè)的棗菏高速，名副其實(shí)的金鄉(xiāng)縣東大門(mén)。老萬(wàn)福河貫穿高河街道境內(nèi)，位于示范村北部，是京杭運(yùn)河的重要支線(xiàn)航道之一，目前已復(fù)航。

　　2、基礎(chǔ)設(shè)施完善。近年來(lái)，示范村硬化主街道2200米，小街巷3000米，共計(jì)14300平方米，村級(jí)8條主干道和28條小街巷已全面實(shí)現(xiàn)硬化，實(shí)現(xiàn)村莊綠化面積10000余平方，示范村標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、停車(chē)場(chǎng)、游客服務(wù)中心、廁所等必備的基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，有效地提升了示范村發(fā)展深度。

　　二、示范創(chuàng)建內(nèi)容

　　（一）基本思路

　　以“五個(gè)振興”為內(nèi)涵，合理規(guī)劃推進(jìn)示范村建設(shè)。合理規(guī)劃是前提，“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富�！笔墙ㄔO(shè)的重要內(nèi)容。

　�。ǘ�）創(chuàng)建目標(biāo)

　　一是環(huán)境生態(tài)更加宜居，衛(wèi)生條件良好，無(wú)垃圾亂丟棄、污水亂排放、雜物亂堆放、人畜混居、水道淤塞等現(xiàn)象，綠化美化水平較高；二是基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，農(nóng)房整潔美觀(guān)，道路、飲水、醫(yī)療、文化、電力、電視、通信等設(shè)施建設(shè)比較完善；三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，基本形成了大蒜辣椒標(biāo)準(zhǔn)化種植生產(chǎn)體系以及產(chǎn)加銷(xiāo)、貿(mào)工農(nóng)一體，一二三產(chǎn)業(yè)融合的產(chǎn)業(yè)體系。四是鄉(xiāng)村旅游更加豐富，打造成為主題突出，形象鮮明、內(nèi)涵深厚、韻味獨(dú)特的村莊。

　　（三）創(chuàng)建模式

　　按照示范村建設(shè)要求進(jìn)行建設(shè)，突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和特色明顯，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、龍頭企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)好，產(chǎn)業(yè)化水平高，初步形成“一村一品”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)聚集、農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效果明顯。

　�。ㄋ模�實(shí)施路徑

　　1、實(shí)施產(chǎn)業(yè)振興，構(gòu)筑鄉(xiāng)村振興的動(dòng)力支撐。韓莊村重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌化戰(zhàn)略、農(nóng)業(yè)綠色化戰(zhàn)略、農(nóng)業(yè)適度規(guī)�；瘧�(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)融合化戰(zhàn)略，打造金東田園農(nóng)產(chǎn)品品牌；壯大特色采摘休閑農(nóng)業(yè)，建設(shè)集游玩、科普文化、休閑品嘗、農(nóng)耕體驗(yàn)于一體的大型果品采摘園。同時(shí)，開(kāi)展相關(guān)主題活動(dòng)，如采摘、果樹(shù)認(rèn)領(lǐng)、垂釣比賽等等，充分發(fā)揮果園的經(jīng)濟(jì)、觀(guān)賞、體驗(yàn)、休閑、科教價(jià)值。通過(guò)招商引資，引進(jìn)1家農(nóng)業(yè)發(fā)展龍頭企業(yè)，讓一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，延長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，增加農(nóng)產(chǎn)業(yè)附加值，提高群眾收入水平。

　　2、實(shí)施文化振興，構(gòu)筑鄉(xiāng)村振興的核心靈魂。為進(jìn)一步培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)，引導(dǎo)廣大家庭崇尚文明新風(fēng)、樹(shù)立良好家風(fēng)、推動(dòng)移風(fēng)易俗。韓莊村集中開(kāi)展“百善孝為先”主題教育活動(dòng)，廣泛開(kāi)展身邊好人、“十大孝星”、“好婆婆、好媳婦”和“最美家庭”等推薦評(píng)選活動(dòng)，樹(shù)立先進(jìn)典型，以身邊典型帶動(dòng)文明新風(fēng)，傳播正能量。倡導(dǎo)實(shí)施“半小時(shí)工程”，即在廣大村民中大力倡導(dǎo)每天抽出半小時(shí)打掃庭院內(nèi)外衛(wèi)生、布置家庭居室、搞好家庭凈化美化，做到“五勤五不”，引導(dǎo)村民從小事做起，從自身做起，改變家庭臟亂差現(xiàn)象，樹(shù)立良好生活習(xí)俗，逐步養(yǎng)成文明健康科學(xué)的生活方式。

　　3、實(shí)施人才振興，培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵力量。韓莊村實(shí)施“新鄉(xiāng)賢”、創(chuàng)業(yè)能人返村創(chuàng)業(yè)和工作，發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍，優(yōu)化人員年齡結(jié)構(gòu)，鍛煉后備人才，讓后備干部實(shí)際參與新農(nóng)村建設(shè)、矛盾糾紛協(xié)調(diào)化解、黨員公益服務(wù)等工作。開(kāi)展農(nóng)民職業(yè)化教育，讓群眾熟練掌握一門(mén)技術(shù)，每年定期開(kāi)展職業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

　　4、實(shí)施生態(tài)振興，構(gòu)筑鄉(xiāng)村振興的綠色支撐。韓莊村位置處于金平湖水利風(fēng)景區(qū)與東溝河夾角地帶，水資源豐富，交通便利，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，村內(nèi)共有大小坑塘5個(gè)，水域面積約15400余平方米，韓莊村聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)，依照“人水相依、和諧共生”的`理念，規(guī)劃設(shè)計(jì)了自東溝河向西，經(jīng)辛莊自然村東側(cè)，環(huán)繞整個(gè)韓莊的高標(biāo)準(zhǔn)水系提升工程。大力實(shí)施人居環(huán)境綜合整治工作，讓村莊更美，環(huán)境更優(yōu)，水更清。

　　5、實(shí)施組織振興，筑牢鄉(xiāng)村振興的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。韓莊村黨支部將服務(wù)型黨組織建設(shè)作為為民排憂(yōu)解困、提高群眾滿(mǎn)意度的有效途徑，村黨支部班子以上率下，認(rèn)真按照“一好三辦六問(wèn)”的“1306”工作法，扎實(shí)開(kāi)展“村干部輪流坐班”、“民事代辦”等工作，采取定點(diǎn)值班、上門(mén)服務(wù)等形式為群眾生產(chǎn)生活提供便利，群眾代辦事項(xiàng)辦結(jié)率在90％以上，“大事小事找干部”已經(jīng)成為村民的共識(shí)。

　　三、重點(diǎn)支撐項(xiàng)目

　　1、金東田園項(xiàng)目。金東田園現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地項(xiàng)目，該項(xiàng)目以設(shè)施農(nóng)業(yè)為發(fā)展方向，建設(shè)內(nèi)容主要有“玻璃智能溫室”、“薄膜連棟智能溫室”、開(kāi)心農(nóng)場(chǎng)、百果園、兒童科普教育及拓展基地等八大部分，總面積約32畝。通過(guò)溫室智能化操作，可實(shí)現(xiàn)溫度、濕度及水肥一體化運(yùn)作，種植車(chē)?yán)遄印��?shù)莓、火龍果、百香果、立體無(wú)土栽培草莓等高端蔬果20余種、3000余棵，可容納約80人同時(shí)進(jìn)行采摘。

　　2、開(kāi)心農(nóng)場(chǎng)項(xiàng)目。開(kāi)心農(nóng)場(chǎng)項(xiàng)目，占地16畝，將農(nóng)田劃分66平方米的小塊為單位，每一單位向種植者出租，每年租金1000元，由開(kāi)發(fā)商專(zhuān)人協(xié)助管理，可向種植者提供澆水、除草、施肥、平整土地等環(huán)節(jié)服務(wù)。

　　3、金平湖百果園項(xiàng)目。百果園位于韓莊村金平湖風(fēng)景區(qū)沿岸，比鄰金平湖濕地公園，緊鄰濟(jì)徐高速連接線(xiàn)，總占地面積2300多畝，計(jì)劃開(kāi)發(fā)1000畝。園區(qū)風(fēng)景宜人，土地肥沃，既是果樹(shù)、苗木的理想地段，又是富禽養(yǎng)殖的佳處，更是郊游休閑、避暑修心、強(qiáng)身健體的人間仙境。百果園設(shè)計(jì)定位為生態(tài)觀(guān)光果園，園區(qū)布局以果樹(shù)為主、國(guó)林植物為輔。

　　4、金平湖文旅項(xiàng)目。韓莊村大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，依托國(guó)家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)，舉辦中國(guó)（金鄉(xiāng)）油菜花藝術(shù)、捷安特自行車(chē)?yán)�力賽、山東（金鄉(xiāng)）桃花藝術(shù)節(jié)、金鄉(xiāng)民俗小吃藝術(shù)節(jié)及承辦大中型藝術(shù)文化活動(dòng)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新活力。

　　四、創(chuàng)建進(jìn)度

　　根據(jù)各重點(diǎn)項(xiàng)目的施工建設(shè)特點(diǎn)，示范村將從2020年開(kāi)始全面建設(shè)：

　�。�1）2020年為創(chuàng)建啟動(dòng)年，主要包括領(lǐng)導(dǎo)小組等管理機(jī)構(gòu)構(gòu)建，示范村項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)；

　�。�2）20xx年為全面建設(shè)完成階段，全面完成產(chǎn)業(yè)融合工程建設(shè)等。

　　五、保障措施

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　　鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)村級(jí)集體組織和工商資本領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作經(jīng)濟(jì)組織。繼續(xù)落實(shí)就業(yè)扶貧政策，鼓勵(lì)有勞動(dòng)能力、有勞動(dòng)意愿的貧困人口參與小型基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村人居環(huán)境整治等項(xiàng)目建設(shè)，增加勞務(wù)收入。

　�。ǘ�）拓寬用地渠道

　　推進(jìn)農(nóng)業(yè)用地流轉(zhuǎn)政策，堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，支持示范村內(nèi)建設(shè)單位與示范村所在農(nóng)村集體組織按照市場(chǎng)運(yùn)作、自愿有償?shù)脑瓌t，推進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)依法流轉(zhuǎn)和有效利用，適當(dāng)對(duì)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)進(jìn)行價(jià)格補(bǔ)貼，穩(wěn)定流轉(zhuǎn)關(guān)系。

　　鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案 篇3

　　按照西集鎮(zhèn)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村總體規(guī)劃，根據(jù)交通、區(qū)位、資源、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)及群眾素質(zhì)，通過(guò)調(diào)查研究，借鑒贛州模式，以甘南縣興十四村為榜樣，結(jié)合常興村8個(gè)自然屯的實(shí)際情況，因地制宜，立志用三年時(shí)間把常興村建設(shè)成為社會(huì)主義新農(nóng)村。為做好常興村社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)工作，特制定此方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　生活富裕，鄉(xiāng)村文明，村容整潔，管理民主”的任務(wù)和要求，以增加農(nóng)民收入和改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn)，通過(guò)“轉(zhuǎn)變、拓展、提升”三大戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式，深化農(nóng)村改革，強(qiáng)化公共服務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明建設(shè)，為全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)探索一條切實(shí)可行的發(fā)展思路，為全鎮(zhèn)建設(shè)社會(huì)主義和諧農(nóng)村積累豐富的經(jīng)驗(yàn)。

　　二、作為試點(diǎn)村的優(yōu)勢(shì)和典型性

　　常興村位于西集鎮(zhèn)的南部，東至少凌河，西至漂河，北面與西集鎮(zhèn)城區(qū)隔路(哈肇公路)相望。東距巴彥縣城17公里，西距哈市79公里，有8個(gè)自然屯，總耕地面積22000畝，總戶(hù)數(shù)1148戶(hù)，人口4302人，人均住房面積17平方米。按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)典型示范要求，具有以下四點(diǎn)優(yōu)勢(shì)和典型性：

　　1、具有良好的交通優(yōu)勢(shì)。村屯之間均由四級(jí)砂石路連接，北側(cè)又有省級(jí)公路哈肇公路通過(guò)，與其它村屯相比，出行便利，交通優(yōu)勢(shì)明顯。

　　2、具有小規(guī)模的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。近幾年，在帶領(lǐng)農(nóng)民致富奔小康的工作中，為擴(kuò)大農(nóng)民增收渠道，成立了大蔥基地一個(gè)，大蒜基地一個(gè)，綠色大米生產(chǎn)基地一個(gè)，黃牛養(yǎng)殖基地一個(gè)，這四大基地的建設(shè)，很大程度地調(diào)整了常興村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，目前已初見(jiàn)成效。

　　3、具有良好的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)。目前，已有2個(gè)自然屯吃上了自來(lái)水，其它村屯也在進(jìn)行中。在行業(yè)部門(mén)的幫助和支持下，電力、電訊等基礎(chǔ)設(shè)施基本完備。常興村房屋磚瓦化率、自來(lái)水入戶(hù)率、電話(huà)入戶(hù)率，分別達(dá)到42%、35%、80%。如按照新農(nóng)村建設(shè)要求，悄加規(guī)范引導(dǎo)，可迅速提檔升級(jí)。

　　4、有良好的旅游優(yōu)勢(shì)。驛馬山公園的建設(shè)和靈隱寺的落成，給常興村的尚家屯帶來(lái)了得天獨(dú)厚的旅游資源，為農(nóng)民增加收入提供了良好的外部環(huán)境。

　　5、具有良好的群眾基礎(chǔ)。常興村在60年代就是省級(jí)紅旗單位，自70年代到現(xiàn)在，始終是縣鄉(xiāng)的農(nóng)村先進(jìn)典型，具有良好的群眾基礎(chǔ)和與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展觀(guān)念�，F(xiàn)代文明生活方式的潛移默化，使廣大群眾對(duì)改善生產(chǎn)生活環(huán)境的愿望十分強(qiáng)烈和迫切，享受現(xiàn)代文明的積極性和熱情非常高漲。

　　三、建設(shè)發(fā)展目標(biāo)

　　1、村民人均收入每年的遞增速度要在10%以上，20xx年均收入實(shí)現(xiàn)4500元。

　　2、村政府所在地通白色路面，屯內(nèi)巷路全部達(dá)到硬化。

　　3、農(nóng)民住房全部磚瓦化。

　　4、自來(lái)水普及率100%。

　　5、屯屯通電話(huà)，入戶(hù)率達(dá)到95%。

　　6、屯屯上有線(xiàn)電視，入戶(hù)率達(dá)100%。

　　7、四周綠化率達(dá)到100%。

　　8、畜禽養(yǎng)殖小區(qū)化，不進(jìn)入小區(qū)的全部建生態(tài)豬舍或雞舍。

　　9、廁所改造達(dá)到100%，建室內(nèi)廁所或建室外封閉衛(wèi)生廁所。

　　10、垃圾、糞便、柴草全部出屯，垃圾、糞便全部進(jìn)行無(wú)害化處理，作為有機(jī)肥料。

　　11、建立新經(jīng)濟(jì)組織，成立蔬菜、種植、養(yǎng)殖、加工等各類(lèi)協(xié)會(huì)。

　　四、工作任務(wù)

　　1、修通村白色路面1條12公里，修村屯主道38條16828延長(zhǎng)米，修村屯巷道30條6395延長(zhǎng)米。

　　2、有線(xiàn)電視入戶(hù)95%。

　　3、自來(lái)水06年新入戶(hù)3個(gè)自然屯，07年入戶(hù)3個(gè)自然屯。

　　4、改建村辦公室，建立檔案室1個(gè)，圖書(shū)閱覽室1個(gè)，公共活動(dòng)室1個(gè)，建立并規(guī)范村級(jí)衛(wèi)生所1個(gè)，建婦幼保健站1個(gè)。

　　5、修防洪大堤24里，環(huán)山攔水壕10公里。

　　6、利用驛馬山前坡2條大溝綠化造林80畝。

　　7、綠化8個(gè)自然屯四周。

　　8、新建衛(wèi)生廁所1148個(gè)。

　　9、村上出機(jī)動(dòng)地、專(zhuān)項(xiàng)資金，把養(yǎng)殖大戶(hù)向屯外搬遷，集中圈養(yǎng)。

　　10、配合政府村村通廣播。

　　五、完成時(shí)限

　　利用20xx年至20xx年三年時(shí)間，基本達(dá)標(biāo)。

　　六、主要推進(jìn)措施

　　(一)建設(shè)新農(nóng)村，首先從基礎(chǔ)建設(shè)抓起

　　建設(shè)新農(nóng)村，要從農(nóng)民群眾最關(guān)心、要求最迫切、最容易見(jiàn)成效的事情抓起，不斷讓農(nóng)民群眾得到實(shí)實(shí)在在的好處，增進(jìn)農(nóng)民福祉，具體是做好“三清三改、一修一建”工作。

　　1、開(kāi)展“三清”活動(dòng)。利用春播前的空閑時(shí)間重點(diǎn)對(duì)村容、村貌進(jìn)行綜合治理，清垃圾，清淤泥，清路障。達(dá)到柴草出屯、垃圾出屯、邊溝整潔、道路暢通。

　　2、開(kāi)展“三改”工作。即改水、改廁、改路。改水將群眾生產(chǎn)生活所用的小井地表水，改造為深井自來(lái)水。采取政府補(bǔ)一塊，村民籌一塊的辦法，打深水井5眼，將供水管線(xiàn)及相關(guān)附屬設(shè)施完善，使自來(lái)水入戶(hù)率達(dá)到100%。改廁，建室內(nèi)廁所或室外封閉廁所，改廁總數(shù)達(dá)到1148個(gè)。改路，主要是硬化村屯內(nèi)外道路，便民出行。通過(guò)通村公路改造工程，向上爭(zhēng)取資金和“一事一議”自籌的形式，修8個(gè)自然屯巷路68條13323延長(zhǎng)米，在三年內(nèi)基本硬化。

　　3、搞好“一修一建”工程。常興村位于少凌河與漂河交匯處三角交叉口，抗洪排澇是糧食穩(wěn)產(chǎn)增收的關(guān)鍵，我們要采取向上爭(zhēng)取資金和“一事一議”相結(jié)合的方式，修牢防洪堤防。俗話(huà)說(shuō)“再窮不能窮教育”，孩子是我們的希望和未來(lái)，為給孩子們創(chuàng)造一個(gè)安全、寧?kù)o、舒適的學(xué)習(xí)環(huán)境，我村要改造一所1棟324平方米的教室。

　　(二)發(fā)展新農(nóng)業(yè)，必須從拓產(chǎn)增收抓起

　　只有發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，使農(nóng)民增收致富有保障，才能支撐起真正意義上的新農(nóng)村。我們深挖農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，廣辟農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的途徑，形成農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制。一方面，我們?cè)诶^續(xù)做大、做好蔥、蒜、黃牛、綠色大米四個(gè)基地的基礎(chǔ)上，再?gòu)纳�豬養(yǎng)殖和兩瓜種植上下功夫。蔥、蒜種植面積800畝，黃牛飼養(yǎng)量1800頭，綠色大米種植5098畝，生豬飼養(yǎng)量15000頭，兩瓜種植面積50畝。另一方面，大搞農(nóng)村剩余勞動(dòng)力長(zhǎng)年或農(nóng)閑時(shí)輸出，預(yù)計(jì)輸出勞動(dòng)力800余人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入480萬(wàn)元。

　　(三)培育新農(nóng)民，核心從農(nóng)民素質(zhì)抓起

　　“三農(nóng)”問(wèn)題的核心是提高農(nóng)民素質(zhì)。因此，依托農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校，以培養(yǎng)新型務(wù)工農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)農(nóng)民，提高農(nóng)民科技致富能力，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和自主發(fā)展能力為目標(biāo)，以實(shí)用技術(shù)，務(wù)工職業(yè)技能培訓(xùn)為主要內(nèi)容，大力實(shí)施“農(nóng)民知識(shí)化”工程，利用周六周日在農(nóng)村小學(xué)成立培訓(xùn)學(xué)校，每年培訓(xùn)農(nóng)民骨干2000人，通過(guò)典型帶動(dòng)和滲透，力爭(zhēng)使戶(hù)戶(hù)都有科技明白人。

　　(四)塑造新風(fēng)貌，倡導(dǎo)從科學(xué)文明抓起

　　在開(kāi)展“三清三改”工作的基礎(chǔ)上，開(kāi)展清理廢棄房、豬牛欄和廁所，推進(jìn)人畜分居，建養(yǎng)殖小區(qū)和生態(tài)型圈舍，盡快改變農(nóng)村“臟、亂、差”的現(xiàn)象，爭(zhēng)取三年內(nèi)村屯道路基本硬化，自來(lái)水普及率100%，實(shí)現(xiàn)人畜分離。同時(shí)，扎實(shí)開(kāi)展文明村創(chuàng)建活動(dòng)，改變農(nóng)村的`各種生活陋習(xí)，對(duì)村民展開(kāi)普法教育，反對(duì)一切邪惡組織，倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式，創(chuàng)造一個(gè)農(nóng)民群眾安居樂(lè)業(yè)，物質(zhì)文明生活豐富多彩，人與人和諧相處的良好環(huán)境。

　　(五)提倡新民主，著力從村民自治抓起

　　在堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向，穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革的前提下，充分尊重廣大農(nóng)民的首創(chuàng)精神，全面增強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的活力，擴(kuò)大農(nóng)村基層民主，搞好村民自治，健全村務(wù)公開(kāi)制度，增強(qiáng)村干部的公共服務(wù)意識(shí)，搞好“一事一議”，確保廣大村民依法行使當(dāng)家作主的權(quán)利。

　　(六)崇尚新健康，主要從防疫治病抓起

　　當(dāng)前有句游行話(huà)，農(nóng)村人怕得病，城里人怕失業(yè)。這雖是一種社會(huì)現(xiàn)象，也是當(dāng)前農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，解決農(nóng)民的醫(yī)療問(wèn)題已刻不容緩。為解除農(nóng)民的治病難、疑難病治不起的困擾，首先我村要建1個(gè)村級(jí)規(guī)范衛(wèi)生所，方便農(nóng)民就醫(yī)。其次，xx實(shí)行農(nóng)村醫(yī)療救助制度，健全農(nóng)村醫(yī)療醫(yī)保服務(wù)體系，徹底幫助農(nóng)民解決因病致貧和因病返貧的問(wèn)題。最后，為保證村民有一個(gè)健康有序的生活環(huán)境，我村下大力氣、加大投入，抗擊高致病禽流感等動(dòng)物疫情，促進(jìn)農(nóng)村和諧社會(huì)的建設(shè)和管理。

　　鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案 篇4

　　根據(jù)省、市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有關(guān)要求，結(jié)合我市實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。

　　一、總體目標(biāo)

　　以“生態(tài)宜居村莊美，興業(yè)富民生活美，文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美”為目標(biāo)，從20xx年起分級(jí)分步推進(jìn)中心村建設(shè)，到20xx年，實(shí)現(xiàn)村莊布點(diǎn)規(guī)劃保留的全市中心村建設(shè)全覆蓋，打造宜居、宜業(yè)、宜游的農(nóng)民幸福生活美麗家園，到20xx年底80%以上布點(diǎn)中心村達(dá)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求（其中60%達(dá)到省級(jí)中心村要求，40%達(dá)到市縣自主建設(shè)中心村要求）。20xx年起，對(duì)有旅游發(fā)展?jié)摿Φ拇澹�力�?zhēng)通過(guò)三到五年的'努力，打造成3A至4A景區(qū)。

　　二、工作任務(wù)

　　從20xx年開(kāi)始，利用三年時(shí)間，采取分級(jí)分類(lèi)分步建設(shè)的辦法，對(duì)我市103個(gè)中心村，分省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)，按不同內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，到20xx年底實(shí)現(xiàn)四級(jí)中心村建設(shè)全覆蓋，到20xx年對(duì)未達(dá)標(biāo)的中心村進(jìn)行提升，力爭(zhēng)80%以上中心村達(dá)到建設(shè)要求。

　　1.省級(jí)中心村31個(gè)。2013-20xx年已建成18個(gè)，結(jié)合鄉(xiāng)村旅游進(jìn)行建設(shè)，結(jié)合踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)進(jìn)行建設(shè)。20xx年建設(shè)6個(gè)，20xx年建設(shè)7個(gè)。

　　2.市級(jí)中心村19個(gè)。20xx年建設(shè)6個(gè)，20xx年建設(shè)6個(gè)，20xx年建設(shè)7個(gè)。

　　3.縣級(jí)中心村25個(gè)。20xx年建設(shè)7個(gè)，20xx年建設(shè)9個(gè)，20xx年建設(shè)9個(gè)。

　　4.鄉(xiāng)級(jí)中心村27個(gè)。20xx年建設(shè)8個(gè)，20xx年建設(shè)9個(gè)，20xx年建設(shè)11個(gè)。

　　三、建設(shè)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

　　1.省級(jí)中心村。嚴(yán)格按省定內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。

　　2.市級(jí)中心村。按照低于省級(jí)中心村標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。

　　3.縣級(jí)中心村。重點(diǎn)對(duì)村莊進(jìn)行“三清四改五化一推”（“三清”：清垃圾、清河道、清溝渠；“四改”：改水、改廁、改路、改圈；“五化”：硬化、綠化、亮化、凈化、美化；“一推”：推廣沼氣）等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村莊環(huán)境整治。

　　4.鄉(xiāng)級(jí)中心村。重點(diǎn)進(jìn)行村莊整治、庭院整治、環(huán)境整治、衛(wèi)生整治。

　　四、保障措施

　　1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立三年全覆蓋工作領(lǐng)導(dǎo)組，市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，市委副書(shū)記為常務(wù)副組長(zhǎng)，市委常委、宣傳部長(zhǎng)和市委常委、分管副市長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，市直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)三年全覆蓋工作，確保三年完成各級(jí)各類(lèi)中心村建設(shè)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也要成立相應(yīng)組織，切實(shí)承擔(dān)起主體責(zé)任，根據(jù)三年全覆蓋實(shí)施方案，結(jié)合本地實(shí)際，制定年度實(shí)施方案，明確建設(shè)內(nèi)容，確保按年度完成建設(shè)任務(wù)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組要構(gòu)建有效的工作推進(jìn)機(jī)制和考核機(jī)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要抓好組織協(xié)調(diào)、資金整合和督查指導(dǎo)，推動(dòng)此項(xiàng)工作有效開(kāi)展。

　　2.加大資金投入。健全“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)參與”的共建機(jī)制。加大財(cái)政投入力度，省級(jí)中心村旅游發(fā)展型按250萬(wàn)元/村，社區(qū)功能型按200萬(wàn)元/村進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，市、縣、鄉(xiāng)級(jí)中心村分別按30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。在財(cái)政預(yù)算安排時(shí)，市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金按照5%以上的比例增長(zhǎng)。同時(shí)加大招商引資和社會(huì)資本參與度，引導(dǎo)民營(yíng)資本投入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，形成規(guī)�；�效益。

　　3.加大項(xiàng)目整合。建立涉農(nóng)項(xiàng)目整合縣級(jí)“一把手”負(fù)責(zé)制，編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目資金整合總體規(guī)劃，完善協(xié)調(diào)機(jī)制，規(guī)范整合程序，確保涉農(nóng)項(xiàng)目資金更多地投入到各級(jí)中心村建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村在自身財(cái)力許可范圍內(nèi)，增加投入，充分發(fā)揮群眾主體作用，引導(dǎo)其投工投勞，開(kāi)展力所能及的籌資工作。重點(diǎn)整合旅游資源，逐步做到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)向鄉(xiāng)村生態(tài)休閑旅游發(fā)展轉(zhuǎn)變，在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)產(chǎn)出上做文章。文旅部門(mén)要加強(qiáng)指導(dǎo)，特別要加強(qiáng)家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)家樂(lè)、公廁、停車(chē)坪等建設(shè)的指導(dǎo)，按照旅游標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。

　　4.完善幫扶機(jī)制。進(jìn)一步完善市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直單位幫扶美麗鄉(xiāng)村建設(shè)制度，市領(lǐng)導(dǎo)每年必須到聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研、指導(dǎo)等活動(dòng)；市直單位必須明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)和一名中層干部具體負(fù)責(zé)包村工作，重點(diǎn)加大對(duì)聯(lián)系中心村建設(shè)的幫扶力度，從資金、項(xiàng)目、技術(shù)、信息等方面對(duì)聯(lián)系村實(shí)施有效幫扶。

　　5.強(qiáng)化考核指導(dǎo)。20xx年、20xx年省級(jí)中心村分為旅游發(fā)展型和社區(qū)功能型兩大類(lèi)，旅游發(fā)展型做到高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，分年度實(shí)施，重點(diǎn)突出旅游發(fā)展元素和文化元素，突出亮點(diǎn)，在特色上做文章；社區(qū)功能型重點(diǎn)在功能配套、基礎(chǔ)設(shè)施完善上做文章，投入上要控制，無(wú)需大拆大建，關(guān)鍵在村莊整治和環(huán)境治理。同時(shí)將美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)三年全覆蓋完成情況納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)管理考核，完善現(xiàn)有的中心村考核體系，改進(jìn)指標(biāo)設(shè)置、考核方式方法，形成科學(xué)合理、規(guī)范有效的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)考核機(jī)制，定期組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，確保各項(xiàng)工作有效落實(shí)。

　　鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案 篇5

　　為加快全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)步伐，進(jìn)一步提升全鎮(zhèn)農(nóng)村精神文明建設(shè)水平，按照區(qū)文明委的有關(guān)要求，鎮(zhèn)黨委、政府決定自20xx年3月份開(kāi)始，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)深入實(shí)施以創(chuàng)建文明建制鎮(zhèn)、文明生態(tài)村、文明街路和文明戶(hù)為主要內(nèi)容的社會(huì)主義新農(nóng)村精神文明建設(shè)2110工程。

　　一、工作目標(biāo)

　　年內(nèi)確保星級(jí)文明鎮(zhèn)創(chuàng)建成功，確保全鎮(zhèn)有2個(gè)村成為星級(jí)文明生態(tài)村示范點(diǎn)，確保每個(gè)村創(chuàng)建一條文明示范街路，每個(gè)村選樹(shù)10個(gè)星級(jí)文明示范戶(hù)。

　　二、主要工作任務(wù)

　　(一)星級(jí)文明鎮(zhèn)創(chuàng)建主要工作任務(wù)。

　　1、建立完善鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)工作管理制度。將20xx年做為機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年，深入開(kāi)展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型機(jī)關(guān)，培養(yǎng)思考型、創(chuàng)新型干部”活動(dòng)，提高干部的工作能力和工作水平。

　　2、濾布建立完善綜合服務(wù)大廳，實(shí)行一站式辦公。結(jié)合全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部包村工作，構(gòu)建“鎮(zhèn)有大廳、服務(wù)隊(duì)，村有服務(wù)點(diǎn)，組有聯(lián)絡(luò)員”的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步完善服務(wù)型政府建設(shè)。

　　3、進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)環(huán)境整治。與工商、稅務(wù)等駐鎮(zhèn)企事業(yè)單位共同配合，開(kāi)展市場(chǎng)環(huán)境建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)整治，建立起有效的.監(jiān)管機(jī)制。

　　4、深入開(kāi)展未成年人思想教育活動(dòng)。通過(guò)深入開(kāi)展以提升青少年思想道德文化素質(zhì)為主題系列活動(dòng)，在廣大青少年中樹(shù)起崇尚道德、崇尚文明之風(fēng)。

　　5、千方百計(jì)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高農(nóng)民收入。繼續(xù)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，以項(xiàng)目建設(shè)為中心，20xx年確定30個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，進(jìn)一步加快全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　6、加強(qiáng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境�；I措資金對(duì)鎮(zhèn)中心街部分路段進(jìn)行改造;規(guī)劃建設(shè)居民小區(qū);籌資改善鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療條件;對(duì)鎮(zhèn)中學(xué)進(jìn)行維修改造;開(kāi)展鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治;加強(qiáng)綠化、美化，在鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)規(guī)劃植樹(shù)500畝。

　　(二)星級(jí)文明生態(tài)村、文明示范街路創(chuàng)建主要任務(wù)。

　　1、各村要結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)，加強(qiáng)“兩委”班子成員的理論學(xué)習(xí)和思想教育工作，并制定完善相應(yīng)的制度，切實(shí)建立勤政廉政行為規(guī)范的村級(jí)工作機(jī)制。

　　2、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。通過(guò)推行群防群治的工作措施，增強(qiáng)農(nóng)民人人參與防范打擊治安刑事案件的意識(shí)，全村治安案件逐漸減少，刑事案件達(dá)到零發(fā)案目標(biāo)。

　　3、提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。組織引導(dǎo)農(nóng)民開(kāi)展健康向上富有成效的文化體育活動(dòng)，杜絕迷信、等不文明活動(dòng);組織農(nóng)民積極參加科技教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)，力爭(zhēng)每戶(hù)掌握至少一門(mén)致富技術(shù)。

　　4、制定全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，保證集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大和農(nóng)民生活水平不斷提高。各村要制定本村五年和年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，確保工作階段性、計(jì)劃性和連續(xù)性，確保本村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)健康發(fā)展。

　　5、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。加快本村荒山荒坡治理，每年有計(jì)劃地治理荒山荒坡。

　　6、加快各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)。全村適齡兒童和青少年入學(xué)率達(dá)100%，普及義務(wù)教育。加強(qiáng)村衛(wèi)生室建設(shè)。確保農(nóng)民小病不出村。每年開(kāi)展1-2次環(huán)境衛(wèi)生整治，落實(shí)衛(wèi)生責(zé)任制，確保村內(nèi)各街路衛(wèi)生整潔，垃圾及時(shí)清理。村內(nèi)主街路做到門(mén)前“四包”，門(mén)內(nèi)達(dá)標(biāo)，并保證路面硬化，安裝路燈，無(wú)亂堆亂放、擺攤占地現(xiàn)象。

　　(三)十星級(jí)文明戶(hù)創(chuàng)建任務(wù)，按區(qū)里標(biāo)準(zhǔn)施行。

　　三、主要工作措施

　　(一)成立領(lǐng)導(dǎo)組織。為確保2110工程扎實(shí)有效開(kāi)展，鎮(zhèn)村兩級(jí)分別成立社會(huì)主義新農(nóng)村精神文明建設(shè)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面組織和安排部署創(chuàng)建工作。

　　(二)實(shí)施專(zhuān)人負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)。太和鎮(zhèn)村分別有一名領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施創(chuàng)建工作，定期確定工作計(jì)劃，并對(duì)其中重點(diǎn)難點(diǎn)工作實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)。

　　(三)加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流和示范引導(dǎo)。全鎮(zhèn)通過(guò)定期在有關(guān)村召開(kāi)兩個(gè)文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)(現(xiàn)場(chǎng)會(huì))，以及到外地參觀(guān)學(xué)習(xí)等措施，互相交流學(xué)習(xí)創(chuàng)建工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，不斷推進(jìn)全鎮(zhèn)的整體創(chuàng)建工作。

　　鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案 篇6

　　為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕13號(hào))和《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)安徽省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點(diǎn)方案的通知》(皖政〔20xx〕16號(hào))精神，進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)提出以下實(shí)施意見(jiàn)：

　　一、總體要求和主要目標(biāo)

　　(一)總體要求。按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點(diǎn)的總體部署，堅(jiān)持保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制，改革鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)模式和激勵(lì)約束機(jī)制，健全完善鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)償、養(yǎng)老和培養(yǎng)培訓(xùn)政策，穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生整體素質(zhì)，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管，全面提升村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。

　　(二)主要目標(biāo)。到20xx年，確保全省鄉(xiāng)村醫(yī)生普遍具備醫(yī)藥衛(wèi)生類(lèi)中專(zhuān)以上學(xué)歷，50%以上的鄉(xiāng)村醫(yī)生取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)生以上資格，鄉(xiāng)村醫(yī)生年齡、學(xué)歷、執(zhí)業(yè)資格結(jié)構(gòu)更加合理，執(zhí)業(yè)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，合理待遇得到切實(shí)保障，基本建成一支素質(zhì)較高、適應(yīng)農(nóng)村基層需要的鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍，促進(jìn)基層首診、分級(jí)診療制度的建立，更好保障農(nóng)村居民享受均等化的基本公共衛(wèi)生服務(wù)和安全、有效、方便、價(jià)廉的基本醫(yī)療服務(wù)。

　　二、健全鄉(xiāng)村醫(yī)生管理制度

　　(三)明確鄉(xiāng)村醫(yī)生職責(zé)任務(wù)。鄉(xiāng)村醫(yī)生(包括在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師，下同)主要負(fù)責(zé)向農(nóng)村居民提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)，并承擔(dān)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)委托的其他醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)工作。

　　(四)合理配置鄉(xiāng)村醫(yī)生人力資源。各地要綜合考慮轄區(qū)服務(wù)人口、服務(wù)現(xiàn)狀和預(yù)期需求以及地理?xiàng)l件等因素，合理配置鄉(xiāng)村醫(yī)生，原則上按照每千服務(wù)人口1名的標(biāo)準(zhǔn)配備鄉(xiāng)村醫(yī)生，每個(gè)村衛(wèi)生室至少要有1名鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)。沒(méi)有鄉(xiāng)村醫(yī)生的村衛(wèi)生室，由所屬基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)派駐醫(yī)生提供服務(wù)，或引進(jìn)具有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格的人員到村衛(wèi)生室工作。村衛(wèi)生室實(shí)有人員超過(guò)規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn)的，原則上不得新進(jìn)人員。

　　(五)嚴(yán)格鄉(xiāng)村醫(yī)生準(zhǔn)入�？h級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，嚴(yán)格鄉(xiāng)村醫(yī)生資格審核，加強(qiáng)準(zhǔn)入管理。在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的醫(yī)護(hù)人員必須具備相應(yīng)的資格并按規(guī)定進(jìn)行注冊(cè)。新進(jìn)入村衛(wèi)生室從事預(yù)防、保健和醫(yī)療服務(wù)的人員，必須取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格;從事護(hù)理、藥事及醫(yī)技工作的人員，必須取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格。

　　(六)規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)生考核。縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)要按照基本公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療并重的原則，完善村衛(wèi)生室及鄉(xiāng)村醫(yī)生績(jī)效考核辦法，統(tǒng)一組織開(kāi)展考核�？己藘�(nèi)容包括鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量和群眾滿(mǎn)意度，執(zhí)行基本藥物制度，遵守基本醫(yī)保規(guī)定，學(xué)習(xí)培訓(xùn)以及醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等情況�？己私Y(jié)果作為鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)和財(cái)政補(bǔ)助的主要依據(jù)。具體考核工作主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔(dān)，原則每年不少于1次。在村衛(wèi)生室內(nèi)部建立考核和收入分配機(jī)制，收入分配向業(yè)務(wù)骨干傾斜。

　　(七)強(qiáng)化執(zhí)業(yè)服務(wù)監(jiān)管�？h級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)管理和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管，促進(jìn)合理用藥，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的安全性和有效性。逐步將鄉(xiāng)村醫(yī)生納入醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)監(jiān)管信息系統(tǒng)。推進(jìn)縣鄉(xiāng)村一體化管理，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領(lǐng)辦村衛(wèi)生室。從嚴(yán)打擊鄉(xiāng)村醫(yī)生非法行醫(yī)、違規(guī)購(gòu)銷(xiāo)藥品、誘導(dǎo)服務(wù)和過(guò)度醫(yī)療以及違規(guī)轉(zhuǎn)診病人的行為。

　　(八)完善鄉(xiāng)村醫(yī)生退出制度。建立健全鄉(xiāng)村醫(yī)生考核退出、到齡退出、違法違紀(jì)退出機(jī)制。對(duì)村衛(wèi)生室及鄉(xiāng)村醫(yī)生的考核結(jié)果，作為鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)的重要依據(jù)，考核不合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生，不得在村衛(wèi)生室繼續(xù)執(zhí)業(yè)。對(duì)嚴(yán)重違法犯罪或出現(xiàn)嚴(yán)重醫(yī)德醫(yī)風(fēng)問(wèn)題的鄉(xiāng)村醫(yī)生，吊銷(xiāo)或暫扣其執(zhí)業(yè)資格，并責(zé)令退出村衛(wèi)生室。各縣(市、區(qū))政府制定鄉(xiāng)村醫(yī)生到齡退出辦法，積極探索村衛(wèi)生室富余人員退出機(jī)制。

　　三、強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)

　　(九)加強(qiáng)學(xué)歷教育。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)要按照《全國(guó)鄉(xiāng)村醫(yī)生教育規(guī)劃(20xx―20xx年)》要求，制定鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)規(guī)劃。鼓勵(lì)符合條件的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)入高等醫(yī)學(xué)(衛(wèi)生)院校(含中醫(yī)藥院校)接受醫(yī)學(xué)學(xué)歷教育，提高整體學(xué)歷層次。對(duì)于按規(guī)定參加學(xué)歷教育并取得醫(yī)學(xué)相應(yīng)學(xué)歷的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生，政府對(duì)其學(xué)費(fèi)可予以適當(dāng)補(bǔ)助。

　　(十)實(shí)施訂單定向培養(yǎng)。加強(qiáng)農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)工作，重點(diǎn)實(shí)施面向村衛(wèi)生室的3年制大學(xué)專(zhuān)科免費(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)。免費(fèi)醫(yī)學(xué)生主要招收農(nóng)村生源。完成全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)的免費(fèi)醫(yī)學(xué)生可安排到村衛(wèi)生室工作，村衛(wèi)生室工作時(shí)間計(jì)入?yún)f(xié)議規(guī)定服務(wù)期，縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)和定崗的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要在進(jìn)修培訓(xùn)、職稱(chēng)評(píng)定等方面予以?xún)A斜。

　　(十一)規(guī)范開(kāi)展崗位培訓(xùn)。各地要依托縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或有條件的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，開(kāi)展鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位培訓(xùn)。鄉(xiāng)村醫(yī)生每年接受免費(fèi)培訓(xùn)不少于2次，累計(jì)培訓(xùn)時(shí)間不少于2周。鼓勵(lì)各地利用信息化手段，對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生開(kāi)展網(wǎng)上在線(xiàn)培訓(xùn)。各地可選派具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的優(yōu)秀鄉(xiāng)村醫(yī)生到省、市級(jí)醫(yī)院接受免費(fèi)培訓(xùn)。鄉(xiāng)村醫(yī)生每3―5年免費(fèi)到縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或有條件的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院脫產(chǎn)進(jìn)修，進(jìn)修時(shí)間原則上不少于1個(gè)月。鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)學(xué)習(xí)中醫(yī)藥知識(shí)，運(yùn)用中醫(yī)藥技能防治疾病。

　　(十二)加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生后備力量建設(shè)。建立鄉(xiāng)村醫(yī)生后備人才庫(kù)。各地要制定優(yōu)惠政策，吸引城市退休醫(yī)生、執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師和取得執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)學(xué)(衛(wèi)生)院校畢業(yè)生到村衛(wèi)生室工作。通過(guò)“三支一扶”等渠道公開(kāi)招錄高等醫(yī)學(xué)(衛(wèi)生)院校畢業(yè)生補(bǔ)充鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一管理，享受“三支一扶”計(jì)劃相關(guān)政策待遇�！叭�支一扶”期滿(mǎn)考核合格后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可按規(guī)定在編制內(nèi)辦理招聘手續(xù)，繼續(xù)用于鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位，實(shí)行“院派院管”。

　　四、創(chuàng)新鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)模式

　　(十三)開(kāi)展契約式服務(wù)。各地要結(jié)合實(shí)際，探索開(kāi)展鄉(xiāng)村醫(yī)生和農(nóng)村居民的簽約服務(wù)。鄉(xiāng)村醫(yī)生或由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)骨干(含全科醫(yī)生)和鄉(xiāng)村醫(yī)生組成團(tuán)隊(duì)與農(nóng)村居民簽訂一定期限的服務(wù)協(xié)議，建立相對(duì)穩(wěn)定的契約服務(wù)關(guān)系，提供約定的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，并按規(guī)定收取服務(wù)費(fèi)。服務(wù)費(fèi)由醫(yī)�；�金、基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)和簽約居民分擔(dān)，具體標(biāo)準(zhǔn)和保障范圍由各地根據(jù)當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平、簽約人群結(jié)構(gòu)以及醫(yī)�；�金和基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)承受能力等因素確定。鄉(xiāng)村醫(yī)生提供簽約服務(wù)，除按規(guī)定收取服務(wù)費(fèi)外，不得另行收取其他費(fèi)用。未開(kāi)展鄉(xiāng)村醫(yī)生和農(nóng)村居民簽約服務(wù)的地方，對(duì)于鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的.基本醫(yī)療服務(wù)成本，要通過(guò)收取一般診療費(fèi)等措施，由醫(yī)�；�金和個(gè)人分擔(dān)。各縣(市)至少選擇1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)后逐步擴(kuò)大覆蓋范圍。加大適宜技術(shù)的推廣力度，鼓勵(lì)鄉(xiāng)村醫(yī)生提供個(gè)性化的健康服務(wù)，并按有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用。

　　(十四)建立鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師制度。在現(xiàn)行的執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試中增設(shè)鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試。鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試按國(guó)家醫(yī)師資格考試相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，考試合格的發(fā)放鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格證書(shū)，限定在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)。取得鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的人員可以按規(guī)定參加醫(yī)師資格考試。

　　五、保障鄉(xiāng)村醫(yī)生合理待遇

　　(十五)切實(shí)保障鄉(xiāng)村醫(yī)生合理收入。通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，全面落實(shí)村衛(wèi)生室藥品零差率補(bǔ)助、一般診療費(fèi)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等補(bǔ)償政策。動(dòng)態(tài)調(diào)整鄉(xiāng)村醫(yī)生各渠道補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，逐步提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的待遇水平。在20xx、將農(nóng)村地區(qū)新增的人均5元基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金全部用于鄉(xiāng)村醫(yī)生的基礎(chǔ)上，未來(lái)新增基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金繼續(xù)重點(diǎn)向鄉(xiāng)村醫(yī)生傾斜，用于加強(qiáng)村級(jí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作。對(duì)在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和連片特困地區(qū)服務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，各地要適當(dāng)增加補(bǔ)助。各地要將符合條件的村衛(wèi)生室和個(gè)體診所等納入醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理。

　　(十六)規(guī)范經(jīng)費(fèi)撥付方式和監(jiān)管。規(guī)范村衛(wèi)生室賬戶(hù)開(kāi)設(shè)和核算運(yùn)行，加強(qiáng)財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和醫(yī)保補(bǔ)償資金的使用監(jiān)管�；�本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)、藥品零差率補(bǔ)助、村衛(wèi)生室運(yùn)行補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)實(shí)行“按季預(yù)撥、打卡發(fā)放、考核結(jié)算”，由縣級(jí)財(cái)政部門(mén)直接撥付到村衛(wèi)生室賬戶(hù)。一般診療費(fèi)醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)部分，由醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按季撥付到村衛(wèi)生室賬戶(hù)，年終結(jié)算�；�本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)、藥品零差率補(bǔ)助、一般診療費(fèi)由村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生實(shí)際工作完成情況進(jìn)行分配，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)管。

　　(十七)完善鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老政策。完善老年鄉(xiāng)村醫(yī)生生活保障機(jī)制，在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險(xiǎn)比照村干部政策執(zhí)行。各地要支持和引導(dǎo)符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生按規(guī)定參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。對(duì)具有鄉(xiāng)村醫(yī)生資質(zhì)、從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作10年以上、到齡從村衛(wèi)生室退出的鄉(xiāng)村醫(yī)生，落實(shí)每月不低于300元的生活補(bǔ)助，補(bǔ)助資金由市、縣(市、區(qū))政府統(tǒng)籌解決。對(duì)從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作年限或退出年齡達(dá)不到上述條件的，可由各地根據(jù)財(cái)力情況，制定具體辦法，適當(dāng)給予補(bǔ)助，補(bǔ)助水平不得超過(guò)符合條件到齡退出的鄉(xiāng)村醫(yī)生。

　　六、優(yōu)化鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)環(huán)境

　　(十八)改善鄉(xiāng)村醫(yī)生工作條件。采取公建民營(yíng)、政府補(bǔ)助等方式，支持村衛(wèi)生室建設(shè)和設(shè)備采購(gòu)。加快信息化建設(shè)，運(yùn)用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建立以農(nóng)村居民健康檔案和基本診療為核心的信息系統(tǒng)并延伸至村衛(wèi)生室，支持新型農(nóng)村合作醫(yī)療即時(shí)結(jié)算管理、健康檔案和基本診療信息聯(lián)動(dòng)、績(jī)效考核以及遠(yuǎn)程培訓(xùn)、遠(yuǎn)程醫(yī)療等。

　　(十九)拓展鄉(xiāng)村醫(yī)生職業(yè)前景。在同等條件下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院優(yōu)先聘用獲得執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生，進(jìn)一步吸引執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師和醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生到村衛(wèi)生室工作。

　　(二十)完善執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)化解機(jī)制。建立健全覆蓋村衛(wèi)生室的醫(yī)療糾紛預(yù)防和處置體系。完善鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，按照村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)收入的適當(dāng)比例提取醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金，縣級(jí)財(cái)政可給予適當(dāng)補(bǔ)助。

　　七、切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

　　(二十一)制定實(shí)施方案。各地、各有關(guān)部門(mén)要將加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)納入深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革中統(tǒng)籌考慮。各市要在5月底前制訂出臺(tái)具體實(shí)施方案，并報(bào)省醫(yī)改辦、省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳備案。

　　(二十二)落實(shí)資金投入�？h級(jí)人民政府要將鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。省對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)予以支持，進(jìn)一步加大對(duì)困難地區(qū)的補(bǔ)助力度。各級(jí)財(cái)政要及時(shí)足額下?lián)茑l(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)經(jīng)費(fèi)，確保專(zhuān)款專(zhuān)用，不得截留、挪用、擠占。

　　(二十三)加強(qiáng)督查指導(dǎo)。各地要切實(shí)維護(hù)鄉(xiāng)村醫(yī)生的合法權(quán)益，嚴(yán)禁以任何名義向鄉(xiāng)村醫(yī)生收取、攤派國(guó)家規(guī)定之外的費(fèi)用。對(duì)在農(nóng)村預(yù)防保健、醫(yī)療服務(wù)和突發(fā)事件應(yīng)急處理工作中作出突出成績(jī)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，可按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定給予表彰。各地、各有關(guān)部門(mén)要建立督查和通報(bào)機(jī)制，確保鄉(xiāng)村醫(yī)生相關(guān)政策得到落實(shí)。

　　鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案 篇7

　　今年，為深入推進(jìn)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)，進(jìn)一步培樹(shù)典型、打造亮點(diǎn)，市委市政府提出了在全市開(kāi)展“蓬萊美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)。這對(duì)岳家圈村而然，不僅是一次岳家圈村整體水平提升的良好機(jī)遇，更是一次岳家圈村兩委班子和全體村民能力、實(shí)力和素質(zhì)的展示。岳家圈村依山傍水，黃水河繞村而過(guò)，對(duì)面山系幾經(jīng)風(fēng)雨，造就了很多奇特的地貌景觀(guān)，爪鬏山、王母娘娘洞、金魚(yú)缸、老虎洞、仙人泉、仙人腳，每一個(gè)景觀(guān)地方都有一個(gè)美麗而又神奇的傳說(shuō)。由于多年來(lái)缺乏對(duì)自然景點(diǎn)的認(rèn)識(shí)和開(kāi)發(fā)意識(shí)，豐富的資源條件閑置而沒(méi)有被開(kāi)發(fā)打造。

　　一、創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的目標(biāo)定位

　　打造美麗鄉(xiāng)村必須因地制宜，創(chuàng)造特色。為了貫徹落實(shí)市委市政府“一村一品、一村一韻”的總體要求，結(jié)合本村依山傍水的地理優(yōu)勢(shì)和悠久的民俗文化特點(diǎn)，創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村本著“宜居宜業(yè)宜游”的理念，將岳家圈村著力打造成“鄉(xiāng)村休閑，文化體驗(yàn)，人居和諧，民俗旅游”的“四美”村莊。即“規(guī)劃科學(xué)布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、村風(fēng)文明素質(zhì)美”。

　　二、創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的主要任務(wù)

　　1、村巷道路硬化工程

　　為使村民徹底告別“雨天兩腿泥，晴天一身士”的生活狀況，對(duì)村內(nèi)巷道7500平方米路面徹底硬化。每平方米50元，共需資金37.5萬(wàn)元。目前這項(xiàng)工程已經(jīng)啟動(dòng)。同時(shí)，結(jié)合黃水河河道的整治工程，對(duì)黃水河河邊的環(huán)村路長(zhǎng)900米、寬8米的路面進(jìn)行硬化�？偯娣e7200平方米，每平方米80元，需投資57.6萬(wàn)元。此項(xiàng)工程可為岳家圈村東山開(kāi)發(fā)旅游奠定基礎(chǔ)。

　　2、黃水河河道整治工程

　　岳家圈村三面環(huán)繞黃水河，黃水河河道整治是今年山東省水利廳的計(jì)劃項(xiàng)目，整治過(guò)程中可漿砌黃水河500米兩側(cè)河道。這個(gè)項(xiàng)目上級(jí)投資380萬(wàn)元，現(xiàn)已招投標(biāo)完畢，近期可動(dòng)工。

　　3、村內(nèi)巷道、庭院綠化工程

　　為實(shí)現(xiàn)“林在村中，村在林中，路在綠化帶中，人在風(fēng)景中”的目標(biāo)，家家戶(hù)戶(hù)進(jìn)行門(mén)前房后綠化、庭院綠化、村巷道路兩側(cè)綠化帶綠化，共需資金20萬(wàn)元。

　　4、村莊亮化工程

　　按照“節(jié)儉、大方、美觀(guān)”的原則，村巷道路硬化竣工后，路兩邊安裝路燈，亮化共需資金20萬(wàn)元。

　　5、村巷、庭院凈化工程

　　徹底清理村內(nèi)巷道、農(nóng)戶(hù)門(mén)前屋后各類(lèi)垃圾和堆積物，并建立健全保潔長(zhǎng)效機(jī)制。在村內(nèi)主干道設(shè)置小型垃圾箱，通過(guò)公益性崗位或安排低保人員，配置垃圾清運(yùn)車(chē)，對(duì)村內(nèi)垃圾及時(shí)清運(yùn)，集中處理，使村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生做到制度化、經(jīng)�；�、清潔化，徹底解決村內(nèi)柴草亂垛、糞土亂堆、污水到處流、蒼蠅滿(mǎn)天飛、禽畜跟人跑、垃圾到處丟的現(xiàn)象。

　　6、村容村貌美化工程

　　目前，村東河邊的豬棚、雞棚等養(yǎng)殖大棚，由于離村較近，既不衛(wèi)生又不美觀(guān)，污染環(huán)境，與美麗鄉(xiāng)村既不協(xié)調(diào)，又影響村容村貌。村委決定全部拆除，并按照“統(tǒng)一規(guī)劃，集中管理，分戶(hù)養(yǎng)殖”的模式，在離村莊較遠(yuǎn)的地方重新選址新建一處高標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)殖基地。切實(shí)維護(hù)群眾的利益，增加農(nóng)民的收益。同時(shí)，在目前村東河邊養(yǎng)殖大棚的地方投資20萬(wàn)元新建一處垂釣園。人們可以在這里看著裊裊炊煙、碧綠青山、潺潺流水，休閑垂釣。投資15萬(wàn)元在村委大院新建圖書(shū)室、電子閱覽室等公共為農(nóng)服務(wù)設(shè)施;按照“統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一風(fēng)格”的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)村內(nèi)主要巷道兩側(cè)墻體進(jìn)行裝飾粉刷，并利用裝飾墻面制作“基層黨建、惠農(nóng)政策、計(jì)劃生育、法律法規(guī)”宣傳墻。

　　7、東山景點(diǎn)開(kāi)發(fā)工程

　　岳家圈村東山有著很多奇特得天獨(dú)厚的地貌景觀(guān)自然資源和悠久的民俗文化，爪鬏山、王母娘娘洞、金魚(yú)缸、老虎洞、仙人泉、仙人腳等，每一個(gè)景觀(guān)地方都有一個(gè)美麗而又神奇的.傳說(shuō)。尤其王母娘娘洞，聽(tīng)村里的老人講，過(guò)去每年的三月三日，周?chē)�十里八鄉(xiāng)的老百姓都到東山趕廟會(huì)，規(guī)模非常大，并在王母娘娘洞前搭戲臺(tái)，唱戲能唱三天三夜�，F(xiàn)在雖然沒(méi)有廟會(huì)了，但每年的三月三日、正月初一和十五，周?chē)�的群眾還是有來(lái)王母娘娘洞祭拜王母娘娘、燒香燒紙磕頭、半夜掛紅的。這些得天獨(dú)厚的自然景觀(guān)資源和來(lái)自久遠(yuǎn)的民俗文化，經(jīng)過(guò)一定的包裝、策劃和營(yíng)銷(xiāo)，完成可以打造成具有鄉(xiāng)村地域特色的休閑觀(guān)光景點(diǎn)。目前，村委會(huì)已經(jīng)與蓬萊民生置業(yè)有限公司簽約立項(xiàng)，同意利用爪鬏山、王母娘娘洞等民俗資源開(kāi)發(fā)旅游項(xiàng)目，同時(shí)為岳家圈村興建蘋(píng)果、櫻桃、葡萄、大棗等觀(guān)光采摘園，開(kāi)展無(wú)公害水果采摘特色旅游項(xiàng)目，從而打造岳家圈村的鄉(xiāng)村農(nóng)家樂(lè)。

　　8、農(nóng)戶(hù)農(nóng)家樂(lè)樣板房打造工程

　　計(jì)劃投資40萬(wàn)元本著“農(nóng)戶(hù)自愿、條件相當(dāng)、誠(chéng)信可靠”的原則，在現(xiàn)有農(nóng)戶(hù)住房的基礎(chǔ)上，按照漁(農(nóng))家樂(lè)客房設(shè)施設(shè)備配備、配套標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)稍加改造，先期打造20戶(hù)具有濃郁鄉(xiāng)村特色的農(nóng)家樂(lè)樣板房，并通過(guò)有計(jì)劃地組織接待觀(guān)光采摘、休閑度假、特色旅游的游客，開(kāi)發(fā)農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目，以此達(dá)到先讓一部分人先期致富的目的。

　　三、資金來(lái)源

　　我村是省財(cái)政廳的聯(lián)系點(diǎn)。目前，市財(cái)政局已經(jīng)落實(shí)了60萬(wàn)元幫扶資金;小門(mén)家鎮(zhèn)黨委、政府也同意給予一定的扶持;市民生置業(yè)有限公司也能給予一定的贊助;付景兵個(gè)人可以出資20萬(wàn)元。相信岳家圈村在相關(guān)部門(mén)以及其他社會(huì)力量的幫助下，創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的目標(biāo)一定能實(shí)現(xiàn)，岳家圈村的明天一定會(huì)更加美好。

　　鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案 篇8

　　一、項(xiàng)目建設(shè)總體思路和績(jī)效目標(biāo)

　�。ㄒ唬┛傮w思路

　　按照農(nóng)村人居環(huán)境“一年見(jiàn)成效、兩年有提升、三年大改觀(guān)”的總體目標(biāo)和“由村內(nèi)到村外、由戶(hù)內(nèi)到戶(hù)外、由屋內(nèi)到屋外”的工作思路，以“三清三建三提升”為重點(diǎn)，堅(jiān)持示范引領(lǐng)、全面帶動(dòng)，做好戶(hù)內(nèi)整治與戶(hù)外整治同步推進(jìn)、村莊風(fēng)貌與精神面貌同步提升，著力解決農(nóng)村“七亂”問(wèn)題，努力建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境。

　　（二）績(jī)效目標(biāo)

　　該項(xiàng)目受益村數(shù)5個(gè)，受益戶(hù)數(shù)469戶(hù)，受益人數(shù)1256人。通過(guò)實(shí)施項(xiàng)目，有效改善群眾生產(chǎn)生活條件，極大改善農(nóng)村人居環(huán)境，打造生態(tài)宜居鄉(xiāng)村，不斷提升群眾的獲得感、幸福感、滿(mǎn)意度。

　　二、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)及內(nèi)容

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目主管部門(mén)：渭源縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

　�。ǘ�）項(xiàng)目實(shí)施單位：蓮峰鎮(zhèn)、鍬峪鎮(zhèn)、上灣鎮(zhèn)、麻家集鎮(zhèn)、清源鎮(zhèn)。

　�。ㄈ�）建設(shè)地點(diǎn)：蓮峰鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)村、鍬峪鎮(zhèn)貫子口村、上灣鎮(zhèn)上灣村、麻家集鎮(zhèn)袁家河村、清源鎮(zhèn)張家灣村。

　　（四）建設(shè)時(shí)限：20xx年6月至9月

　�。ㄎ澹┙ㄔO(shè)性質(zhì)：新建

　�。�六）建設(shè)內(nèi)容：

　　1.上灣村：總投資30萬(wàn)元，結(jié)合上灣村村莊建設(shè)規(guī)劃及村情實(shí)際，以提升人居環(huán)境為目的，新建道路排水渠780米，毛石護(hù)坡70米。

　　2.張家灣村：總投資30萬(wàn)元，對(duì)清源鎮(zhèn)張家灣村徐家廟社道路沿線(xiàn)農(nóng)戶(hù)進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施提升改造2500平方米，投資24萬(wàn)元；房前綠化200平方米，投資6萬(wàn)元，并配套相關(guān)附屬設(shè)施。

　　3.貫子口村：總投資30萬(wàn)元，整治斷壁殘?jiān)?8米，投資2.1萬(wàn)元；公共區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)1560米，投資9.36萬(wàn)元；村內(nèi)傳統(tǒng)建筑修復(fù)保護(hù)2365㎡，投資9.46萬(wàn)元；村內(nèi)公共區(qū)域綠化1150平方米，投資9.08萬(wàn)元。

　　4.團(tuán)結(jié)村：總投資30萬(wàn)元，新建掌子社、后莊社晾曬場(chǎng)各一處，共計(jì)1600平方米，投資12.8萬(wàn)元；新建30平方米垃圾池兩座，投資6萬(wàn)元；徐家堡至水泉社道路兩側(cè)覆土4公里，投資4萬(wàn)元；清運(yùn)村內(nèi)垃圾約100頓，投資1萬(wàn)元；購(gòu)置三輪垃圾清運(yùn)車(chē)一輛，投資2.5萬(wàn)元；購(gòu)置240L鐵質(zhì)垃圾桶74個(gè)，投資3.7萬(wàn)元。

　　5.袁家河村：總投資30萬(wàn)元，對(duì)村級(jí)滑坡隱患點(diǎn)進(jìn)行治理，修建護(hù)坡185米。

　　三、資金來(lái)源及投資概算

　�。ㄒ唬┵Y金來(lái)源

　　20xx年第二批財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金。

　�。ǘ�）投資概算

　　該項(xiàng)目概算總投資150萬(wàn)元。

　　四、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排及公告公示要求

　�。ㄒ唬┓桨钢贫ê颓捌跍�(zhǔn)備階段（20xx年6月）。完成項(xiàng)目實(shí)施方案、初步設(shè)計(jì)審批及前期公告公示、招投標(biāo)等前期工作。

　�。ǘ�）項(xiàng)目建設(shè)階段（20xx年7月-20xx年8月）。于7月全面開(kāi)工建設(shè)，8月底全面完成建設(shè)任務(wù)，同時(shí)完成項(xiàng)目建設(shè)及建設(shè)中公告公示等。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目驗(yàn)收階段（20xx年9月）。項(xiàng)目完成后，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，組織縣直有關(guān)單位進(jìn)行縣級(jí)驗(yàn)收，出具項(xiàng)目竣工驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)。同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好項(xiàng)目自驗(yàn)、審計(jì)、竣工報(bào)賬和績(jī)效評(píng)價(jià)及竣工公告公示等工作。

　　五、效益分析

　�。ㄒ唬┥鐣�(huì)效益指標(biāo)：通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，可以改善469戶(hù)1256人的`人居環(huán)境，村容村貌明顯改觀(guān)，農(nóng)村人居環(huán)境顯著提升。

　�。ǘ�）生態(tài)效益指標(biāo)：有效解決了農(nóng)村“七亂”問(wèn)題，改變了村莊臟亂差現(xiàn)象，加大了環(huán)境保護(hù)力度。

　�。ㄈ�）群眾滿(mǎn)意度指標(biāo)：有效改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，提高了農(nóng)民生活品質(zhì)，不斷提升群眾的獲得感、幸福感、滿(mǎn)意度。

　　六、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目主管部門(mén)、資金主管部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)聯(lián)合審查、審批制度，確保方案內(nèi)容符合發(fā)展實(shí)際需求和群眾發(fā)展意愿。涉及項(xiàng)目建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是該項(xiàng)目的實(shí)施主體，負(fù)責(zé)做好項(xiàng)目實(shí)施、資金報(bào)賬、收益監(jiān)管、公示公告、做好各類(lèi)項(xiàng)目資料整理工作，并成立領(lǐng)導(dǎo)小組。村兩委要充分發(fā)揮基層組織作用，負(fù)責(zé)做好項(xiàng)目建設(shè)、公示公告、資金使用等各項(xiàng)工作的日常監(jiān)督和項(xiàng)目建成后動(dòng)員和帶領(lǐng)廣大群眾全面落實(shí)村級(jí)公益性設(shè)施共管共享等工作。

　�。ǘ�）做好宣傳動(dòng)員。充分利用微信群、公眾號(hào)、抖音和快手等新媒體和廣播、報(bào)刊等媒介，加大宣傳力度，提高村民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。通過(guò)召開(kāi)村組干部會(huì)議、村民議事會(huì)議、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、加強(qiáng)傳單等方式，充分調(diào)動(dòng)廣大干部和農(nóng)民群眾的積極性，做到家喻戶(hù)曉、人人皆知，形成推動(dòng)工作開(kāi)展的強(qiáng)大合力。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化資金管理。項(xiàng)目資金嚴(yán)格按照財(cái)政資金管理辦法使用，專(zhuān)款專(zhuān)用，專(zhuān)戶(hù)管理，單獨(dú)核算。不準(zhǔn)擠占、截留、挪用和克扣。項(xiàng)目建設(shè)單位根據(jù)投資計(jì)劃和工程進(jìn)度，按已完成工程量填寫(xiě)報(bào)賬申請(qǐng)書(shū)，經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和工程監(jiān)管人員簽字后，連同財(cái)務(wù)原始憑證，審核后予以報(bào)賬，同時(shí)上級(jí)管理部門(mén)對(duì)資金應(yīng)用情況隨時(shí)進(jìn)行檢查、監(jiān)督、年終審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)查處解決。鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)財(cái)政所監(jiān)督檢查財(cái)政預(yù)算資金管理落實(shí)情況，定期組織開(kāi)展重點(diǎn)抽查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題責(zé)成施工單位限期整改，確保財(cái)政資金項(xiàng)目落實(shí)到位，取得實(shí)效。

　　鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案 篇9

　　按照中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中央組織部、中央宣傳部、民政部、司法部《關(guān)于開(kāi)展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范工作的通知》（中農(nóng)發(fā)〔20xx〕5號(hào)）要求，結(jié)合本縣實(shí)際，特制定安吉縣鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真踐行“兩山”理念，建設(shè)中國(guó)最美縣域，按照打造實(shí)施鄉(xiāng)村振興先導(dǎo)區(qū)的總體部署，結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理“八個(gè)村”建設(shè)，大力發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì)的同時(shí)推廣鄉(xiāng)村治理“余村經(jīng)驗(yàn)”做法，發(fā)揮試點(diǎn)示范引領(lǐng)作用，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范。

　　二、基本原則

　　1、黨建引領(lǐng)。將村黨組織的建設(shè)貫穿鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)始終，注重發(fā)揮村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用和政治功能，增強(qiáng)感召力、影響力，使其成為服務(wù)群眾、凝聚人心、化解矛盾、促進(jìn)和諧的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘；以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。

　　2、三治融合。應(yīng)正確處理好自治、法治、德治三者的協(xié)同關(guān)系，將三治結(jié)合的理念和方法，應(yīng)用于鄉(xiāng)村治理各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)自治、法治、德治有機(jī)結(jié)合、相互貫通。

　　3、以民為本。堅(jiān)持群眾主體，依靠群眾解決群眾身邊的問(wèn)題，引導(dǎo)群眾增強(qiáng)自主意識(shí)，激發(fā)群眾活力與能動(dòng)性，積極廣泛參與鄉(xiāng)村治理。

　　4、因村施策。根據(jù)本村村情、民情與人文風(fēng)俗，注重培育多元治理主體，建立符合本村實(shí)際、既有共性又有特色、實(shí)用且可操作的鄉(xiāng)村治理體制機(jī)制和模式。

　　5、傳承創(chuàng)新。繼承發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、“后陳經(jīng)驗(yàn)”、“余村經(jīng)驗(yàn)”，順應(yīng)時(shí)代、把握規(guī)律，推動(dòng)鄉(xiāng)村治理理念、方法與體制機(jī)制創(chuàng)新。

　　三、工作目標(biāo)

　　到2020年，鄉(xiāng)村治理“余村經(jīng)驗(yàn)”推廣運(yùn)用全覆蓋，“八個(gè)村”建設(shè)為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村治理體系進(jìn)一步健全完善，建成市級(jí)鄉(xiāng)村治理示范村57個(gè)以上、覆蓋率達(dá)到30%以上，高質(zhì)量完成省級(jí)善治示范村建設(shè)任務(wù)，力爭(zhēng)《鄉(xiāng)村治理工作規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)村治理在理念創(chuàng)新、實(shí)踐探索上持續(xù)走在全省全國(guó)前列。

　　到2021年，“余村經(jīng)驗(yàn)”的內(nèi)涵和外延不斷創(chuàng)新豐富、影響力持續(xù)擴(kuò)大，自治、法治、德治水平顯著提高、結(jié)合程度更加緊密，“八個(gè)村”鄉(xiāng)村治理工作規(guī)范更加完善，建成市級(jí)鄉(xiāng)村治理示范村76個(gè)以上、覆蓋率達(dá)到40%以上，建成省級(jí)善治示范村57個(gè)以上、覆蓋率達(dá)到30%以上，社會(huì)治理與生態(tài)文明同步推進(jìn)、善治鄉(xiāng)村與美麗鄉(xiāng)村一體建設(shè)，在全省全國(guó)率先建成鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化樣板區(qū)。

　　四、試點(diǎn)內(nèi)容

　　（一）堅(jiān)持“支部帶村”，凝聚鄉(xiāng)村社會(huì)治理合力

　　1、堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)黨組織對(duì)村民委員會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等基層組織的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮基層黨組織在鄉(xiāng)村治理中的領(lǐng)導(dǎo)作用。創(chuàng)新黨組織設(shè)置，以“大村帶小村、強(qiáng)村帶弱村、村企聯(lián)合”等形式，探索推進(jìn)鎮(zhèn)村區(qū)域黨建聯(lián)盟和農(nóng)村新社區(qū)黨建工作。推進(jìn)村黨組織書(shū)記通過(guò)法定程序擔(dān)任村民委員會(huì)主任和村股份經(jīng)濟(jì)合作社董事長(zhǎng)，做到能兼則兼，其中1000人以下的村原則上全面實(shí)行村黨組織書(shū)記通過(guò)法定程序擔(dān)任村民委員會(huì)主任。

　　2、鞏固基層戰(zhàn)斗堡壘。深入貫徹落實(shí)“雙創(chuàng)雙全”組織力提升工程，大力推行黨支部“B（標(biāo)準(zhǔn)）+T（特色）+N（若干任務(wù)）”內(nèi)容體系建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、黨員民主評(píng)議等黨內(nèi)基本制度，持續(xù)深化黨建工作規(guī)范提升。結(jié)合“美麗黨建”強(qiáng)基行動(dòng)，深入實(shí)施新一輪“百村示范、千村晉位”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，到2021年，縣級(jí)整鄉(xiāng)推進(jìn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委比例達(dá)到1/3以上，縣級(jí)先鋒示范村黨組織比例達(dá)到1/3以上。

　　3、壯大黨員先鋒隊(duì)伍。深入實(shí)施“頭雁領(lǐng)航計(jì)劃”，培養(yǎng)選拔政治強(qiáng)、能帶富、善治理的村黨組織帶頭人，抓實(shí)村（社區(qū)）黨組織書(shū)記縣級(jí)黨委備案管理，建立村（社區(qū)）黨組織書(shū)記“一人一檔”，推行“三色管理”和不稱(chēng)職村社干部“歇職教育”，建好用好村社干部信息管理系統(tǒng)，到2021年，村黨組織書(shū)記大專(zhuān)以上學(xué)歷比例超過(guò)50%。深入實(shí)施村黨組織書(shū)記“雛雁計(jì)劃”，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位，按照每村2名（40周歲以下的至少有1名）后備培養(yǎng)對(duì)象的要求，逐村建立后備力量名單。

　�。ǘ�）堅(jiān)持“發(fā)展強(qiáng)村”，增強(qiáng)鄉(xiāng)村社會(huì)治理動(dòng)力

　　1、持續(xù)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。完善《安吉縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的若干意見(jiàn)》，堅(jiān)持“輸血”與“造血”相結(jié)合，因地制宜，精準(zhǔn)推廣“飛地強(qiáng)村”發(fā)展模式，有效盤(pán)活閑置、低效的村級(jí)集體存量資源資產(chǎn)，促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展。積極推動(dòng)人才、資金“上山下鄉(xiāng)”，為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)化要素保障。到2021年，基本消除村集體經(jīng)營(yíng)性收入40萬(wàn)元以下的村，村均集體經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)120萬(wàn)元以上，年收入200萬(wàn)元以上的村達(dá)50%以上。

　　2、促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。延長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展“高質(zhì)量、高水平”綠色生態(tài)高效農(nóng)業(yè)。大力開(kāi)展鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)，積極發(fā)展美麗鄉(xiāng)村全域旅游、鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟(jì)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，做優(yōu)做精美麗產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村電商穩(wěn)步增長(zhǎng)。到2021年，完成1個(gè)國(guó)家級(jí)特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)，2個(gè)省級(jí)特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)，提升茶、竹兩條示范性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈產(chǎn)值30億元以上；鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)示范村達(dá)35個(gè)；建成A級(jí)景區(qū)村莊20個(gè)，其中3A級(jí)以上5個(gè)；電商專(zhuān)業(yè)村達(dá)25個(gè)，村級(jí)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷(xiāo)售額達(dá)到25億元。

　　3、全面創(chuàng)造農(nóng)民群眾美好生活。深入推進(jìn)“最多跑一次”改革向鄉(xiāng)村延伸，打造“一門(mén)式辦理”、“一站式服務(wù)”的綜合服務(wù)平臺(tái)。探索建立農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)以閑置農(nóng)房、承包經(jīng)營(yíng)權(quán)等多種方式入股，與村集體、工商資本等合作取得收益。完善農(nóng)村養(yǎng)老、公共教育衛(wèi)生體系，加大農(nóng)村常住居民社會(huì)保險(xiǎn)參保擴(kuò)面。加強(qiáng)對(duì)低收入農(nóng)戶(hù)的幫扶和救助力度，拓寬低收入農(nóng)戶(hù)增收途徑。到2021年，農(nóng)村常住居民人均可支配收入超過(guò)3.6萬(wàn)元，城鄉(xiāng)收入比縮小到1.7：1以下。

　�。ㄈ�）堅(jiān)持“民主管村”，激發(fā)鄉(xiāng)村社會(huì)治理活力

　　1、強(qiáng)化村級(jí)自治。積極引進(jìn)社會(huì)化服務(wù)，發(fā)揮志愿者協(xié)會(huì)等社會(huì)組織作用，完善鄉(xiāng)村社會(huì)治理體系。發(fā)揮村規(guī)民約效能，以法律法規(guī)為依據(jù)制定修訂村規(guī)民約，善用輿論和道德力量來(lái)強(qiáng)化村規(guī)民約執(zhí)行力，發(fā)揮法規(guī)、村規(guī)、家規(guī)在基層鄉(xiāng)村治理中的協(xié)同作用。在“微網(wǎng)格”基礎(chǔ)上探索開(kāi)展以村民小組（自然村）為自治單元的“微自治”，激活鄉(xiāng)村治理的“神經(jīng)末梢”，拓展村民參與村級(jí)公共事務(wù)平臺(tái)。

　　2、豐富自治形式。以“遇事大家議、決策大家定、有事大家干”為原則，完善提升“三重兩輪票決制”、“五議兩公開(kāi)”制度，不斷豐富基層民主協(xié)商實(shí)現(xiàn)形式。大力推廣“五個(gè)所有”、“四個(gè)不出村”、“兩山議事會(huì)”、“和諧共建會(huì)”等經(jīng)驗(yàn)做法，推進(jìn)以民主議事為形式，集科學(xué)決策、合力干事和效果評(píng)估于一體的基層民主管理方式。支持建立“村民微信群”、“鄉(xiāng)村公眾號(hào)”，推進(jìn)村級(jí)事務(wù)即時(shí)開(kāi)展。

　　3、鼓勵(lì)多方參與。積極培育服務(wù)性、公益性、互助性農(nóng)村社會(huì)組織，支持各類(lèi)社會(huì)組織共同參與鄉(xiāng)村建設(shè)和治理。開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)工作，全面建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位的人才庫(kù)，積極發(fā)展縣級(jí)層面的“聯(lián)誼會(huì)”，通過(guò)搭建工作載體、規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)，引導(dǎo)各類(lèi)人才在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮積極作用，推廣“專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作者隊(duì)伍”“志愿者隊(duì)伍”“優(yōu)秀人才隊(duì)伍”等經(jīng)驗(yàn)做法。

　�。ㄋ模﹫�(jiān)持“依法治村”，保持鄉(xiāng)村社會(huì)治理定力

　　1、提升民主法治村等級(jí)。大力實(shí)施全國(guó)首個(gè)民主法治村建設(shè)市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)《美麗鄉(xiāng)村民主法治建設(shè)規(guī)范》，全面落實(shí)《湖州市民主法治村建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020）》，按照“有標(biāo)識(shí)、有陣地、有人才、有服務(wù)”的“四有”要求，實(shí)施亮牌提升、陣地建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、法治服務(wù)四大工程。到2021年，建成全國(guó)民主法治示范村3個(gè)，省級(jí)民主法治村55個(gè)，市級(jí)民主法治村達(dá)標(biāo)率100%。

　　2、強(qiáng)化公共法律服務(wù)供給。全面推動(dòng)法律服務(wù)鄉(xiāng)村全覆蓋，加快推進(jìn)村（社區(qū)）法律顧問(wèn)“e服務(wù)微信群”建設(shè)全覆蓋，實(shí)現(xiàn)線(xiàn)下、線(xiàn)上服務(wù)有機(jī)融合，為人民群眾提供法律援助“一站式”服務(wù)。推廣律師站點(diǎn)駐村、法官聯(lián)村等創(chuàng)新模式，下沉公共法律服務(wù)資源，定期開(kāi)展村務(wù)“法律體檢”，充分發(fā)揮人民法庭在鄉(xiāng)村社會(huì)治理中的職能作用，推廣車(chē)載法庭等巡回審判方式，推動(dòng)法律服務(wù)延伸至末梢。

　　3、營(yíng)造依法辦事氛圍。堅(jiān)持開(kāi)展法治教育，實(shí)施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程，培育一批以村干部、人民調(diào)解員為重點(diǎn)的“法治帶頭人”。加大宣傳普及法律法規(guī)力度，建立“法律大講堂”，開(kāi)展“法治宣傳村村行”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和“以案釋法”活動(dòng)，建好村村需“裸曬”、戶(hù)戶(hù)能點(diǎn)播的“法治家園”數(shù)字電視云頻道，提升農(nóng)民群眾法治觀(guān)念和法律素養(yǎng)，推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境。

　�。ㄎ澹﹫�(jiān)持“道德潤(rùn)村”，提升鄉(xiāng)村社會(huì)治理內(nèi)力

　　1、加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。抓好新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)安吉試點(diǎn)，深入推進(jìn)“一七百千萬(wàn)”實(shí)踐中心體系建設(shè)，常態(tài)化開(kāi)展文明實(shí)踐走親“最后一公里”系列活動(dòng)，弘揚(yáng)崇德向善、扶危濟(jì)困、扶弱助殘等傳統(tǒng)美德，培育淳樸民風(fēng)。發(fā)揮“一約四會(huì)”制度作用，著力推進(jìn)移風(fēng)易俗，抵制封建迷信活動(dòng)，常態(tài)化開(kāi)展“垃圾不落地、出行講秩序、辦酒不鋪張、鄰里講和諧”等活動(dòng)，營(yíng)造健康向上的文化環(huán)境。

　　2、提升農(nóng)村思想道德建設(shè)。深化“安吉好人”選樹(shù)等；建立千萬(wàn)元安吉好人基金；加大志愿服務(wù)組織和引導(dǎo)力度，打造“家園先鋒”、“家園衛(wèi)士”、“家園文工”、“家園園丁”、“家園醫(yī)生”“家園顧問(wèn)”等六大家園志愿服務(wù)隊(duì)伍；深化未成年人“我的中國(guó)夢(mèng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)。結(jié)合基層道德文化特點(diǎn)，加強(qiáng)區(qū)域道德品牌建設(shè)，生動(dòng)開(kāi)展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育，實(shí)現(xiàn)治理效能與道德提升相互促進(jìn)。

　　3、推動(dòng)農(nóng)村文化建設(shè)升級(jí)。以全省實(shí)施萬(wàn)家文化禮堂引領(lǐng)工程為契機(jī)，大力推進(jìn)農(nóng)村文化禮堂“建、管、用、育”一體化，到2021年，實(shí)現(xiàn)文化禮堂建設(shè)行政村全覆蓋。以農(nóng)村文化禮堂為主陣地，整合農(nóng)村宣傳文化、體育健身等公共服務(wù)資源，推進(jìn)基層“六文”陣地建設(shè)，構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。實(shí)施傳承發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化行動(dòng)計(jì)劃，組建基層文藝團(tuán)隊(duì)，以團(tuán)隊(duì)帶活動(dòng)，豐富農(nóng)民業(yè)余文化生活，提升農(nóng)民文化素養(yǎng)。

　�。�六）堅(jiān)持“生態(tài)美村”，增添鄉(xiāng)村社會(huì)治理魅力

　　1、打造生態(tài)宜居環(huán)境。正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村莊建設(shè)同生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。執(zhí)行生態(tài)紅線(xiàn)管控制度，杜絕不合理開(kāi)發(fā)，保護(hù)水資源、公益林，提升環(huán)境總體質(zhì)量。深入實(shí)施生態(tài)文明示范建設(shè)行動(dòng)，全面落實(shí)煙花爆竹全域“雙禁”等措施，持續(xù)打造一批生態(tài)文明建設(shè)與“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新示范點(diǎn)。到2021年，高標(biāo)準(zhǔn)打贏(yíng)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，PM2.5年均濃度控制在35微克/立方米以?xún)?nèi)，空氣優(yōu)良率達(dá)到85%以上。

　　2、提高美麗鄉(xiāng)村層級(jí)。根據(jù)《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)條例》，著力打造“百村示范、千村整治”工程升級(jí)版，持續(xù)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村全域建設(shè)，持續(xù)高品味建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，高品質(zhì)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，引導(dǎo)控制村莊整體風(fēng)貌，融入文化元素、突出鄉(xiāng)土特色、體現(xiàn)鄉(xiāng)土風(fēng)情，實(shí)現(xiàn)“一村一品、一村一景、一村一韻”。到2021年，美麗鄉(xiāng)村精品示范村達(dá)60個(gè)，市級(jí)美麗鄉(xiāng)村全覆蓋，省級(jí)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村全覆蓋。

　　3、實(shí)施長(zhǎng)效規(guī)范治理。大力推動(dòng)農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)處理，垃圾源頭分類(lèi)的'村實(shí)現(xiàn)全覆蓋，推廣“垃圾不落地”等經(jīng)驗(yàn)做法。到2021年，188個(gè)行政村農(nóng)村垃圾源頭分類(lèi)全覆蓋。健全完善城鄉(xiāng)生活污水治理長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)打造更干凈、更整潔、更美觀(guān)的農(nóng)村人居環(huán)境。積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市，鞏固提升衛(wèi)生縣城和衛(wèi)生村鎮(zhèn)建設(shè)成果，深入推進(jìn)“廁所革命”，推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造升級(jí)、背街小巷及鄉(xiāng)村結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生治理。

　　（七）堅(jiān)持“平安護(hù)村”，消除鄉(xiāng)村社會(huì)治理阻力

　　1、構(gòu)建立體化治理體系。深化“基層治理四平臺(tái)”建設(shè)，全面提升綜治工作、市場(chǎng)監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務(wù)等平臺(tái)的運(yùn)行效能。大力構(gòu)建“防控人網(wǎng)+數(shù)據(jù)智網(wǎng)+全科地網(wǎng)+監(jiān)控天網(wǎng)”的立體化、信息化、智能化農(nóng)村社會(huì)治安防控體系。加強(qiáng)基層綜治組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)相應(yīng)政策。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理中心建設(shè)。深入實(shí)施村居“雪亮工程”，建立健全鎮(zhèn)村戶(hù)三級(jí)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控的視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。

　　2、完善多元化解糾紛機(jī)制。加快推動(dòng)法院跨域立案系統(tǒng)、檢務(wù)辦事標(biāo)準(zhǔn)指引、公安“一窗受理、集成服務(wù)”延伸至農(nóng)村，提高響應(yīng)群眾訴求和為民服務(wù)能力水平。大力開(kāi)展自防自治，積極推廣“平安家園衛(wèi)隊(duì)”、“優(yōu)秀人才”有益經(jīng)驗(yàn)，不斷壯大護(hù)村隊(duì)、護(hù)廠(chǎng)隊(duì)等群防群治隊(duì)伍，分級(jí)分類(lèi)培育打造一批社會(huì)治理樣板鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）等，努力做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交、糾紛早化解”。

　　3、加強(qiáng)全科化網(wǎng)格建設(shè)。建設(shè)專(zhuān)職的“六+X”模式“全科網(wǎng)格員”隊(duì)伍，發(fā)揮其在協(xié)助做好基礎(chǔ)信息收集、社會(huì)治安巡防、問(wèn)題隱患排查、矛盾糾紛化解、政策法規(guī)宣傳等方面的作用，確�！包c(diǎn)上有人守、線(xiàn)上有人巡、面上有人控”。深化“支部建在網(wǎng)格上”，依托網(wǎng)格建立黨支部或黨小組，推動(dòng)黨員干部就近、就親、就熟聯(lián)系服務(wù)群眾，把黨的工作延伸覆蓋到每個(gè)全科網(wǎng)格。

　　（八）堅(jiān)持“清廉正村”，規(guī)范鄉(xiāng)村社會(huì)治理權(quán)力

　　1、規(guī)范農(nóng)村基層公權(quán)力運(yùn)行。推進(jìn)村級(jí)事務(wù)精細(xì)化管理，圍繞人、財(cái)、物管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域，完善落實(shí)村級(jí)事務(wù)清單及流程規(guī)范。制定村級(jí)微型工程建設(shè)項(xiàng)目交易管理辦法，規(guī)范發(fā)包方式，加強(qiáng)全程公開(kāi)和監(jiān)管。加強(qiáng)村級(jí)廉情工作站建設(shè)，構(gòu)建村級(jí)聯(lián)合監(jiān)督模式。落實(shí)安吉縣清廉正村八項(xiàng)要求，完善清廉鄉(xiāng)村評(píng)估體系，推進(jìn)清廉鄉(xiāng)村示范村、示范帶、示范群建設(shè)，塑造具有鮮明安吉特色的清廉鄉(xiāng)村建設(shè)品牌。

　　2、全面實(shí)施村級(jí)事務(wù)“陽(yáng)光工程”。深化村級(jí)“三務(wù)”公開(kāi)信息平臺(tái)建設(shè)，完善“三務(wù)”公開(kāi)目錄，細(xì)化公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)，建立數(shù)字電視、手機(jī)APP等多元化公開(kāi)渠道，確保群眾見(jiàn)得到、看得明、能監(jiān)督、易參與。深化陽(yáng)光村務(wù)指數(shù)評(píng)價(jià)，推行“點(diǎn)題公開(kāi)”“疑問(wèn)反饋”、“公開(kāi)到戶(hù)”等制度。完善“村財(cái)民理鄉(xiāng)管”模式，全面推行村級(jí)非生產(chǎn)性開(kāi)支村務(wù)卡結(jié)算制度，推行村組集體資金競(jìng)爭(zhēng)性存放，全面實(shí)行村級(jí)行政事務(wù)零招待和村級(jí)財(cái)務(wù)逐筆公開(kāi)。

　　3、加大基層“腐敗”懲處力度。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委（監(jiān)察辦）規(guī)范化建設(shè)，推動(dòng)監(jiān)察職能向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村居基層延伸，強(qiáng)化對(duì)基層公權(quán)力運(yùn)行情況的監(jiān)督。深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，嚴(yán)肅查處發(fā)生在民生資金、工程項(xiàng)目建設(shè)等領(lǐng)域的違紀(jì)違法行為。把懲治“蠅貪”同掃黑除惡結(jié)合起來(lái)，嚴(yán)厲打擊“村霸”、宗族惡勢(shì)力和黃賭毒背后的腐敗行為及其“保護(hù)傘”。深化完善巡鎮(zhèn)帶村工作，打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。

　　五、方法步驟

　　（一）啟動(dòng)階段（20xx年7月—20xx年10月底）

　　成立安吉縣鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立辦公室并安排專(zhuān)職人員；召開(kāi)縣鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)，明確責(zé)任，落實(shí)分工。

　�。ǘ�）組織實(shí)施階段（20xx年11月—2021年10月）。

　　1、細(xì)化方案。圍繞“八個(gè)村”試點(diǎn)內(nèi)容，細(xì)化相應(yīng)的工作實(shí)施方案和工作計(jì)劃，縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

　　2、氛圍營(yíng)造。充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體和新媒體作用，廣泛宣傳鄉(xiāng)村治理“余村經(jīng)驗(yàn)”創(chuàng)新做法和突出成效，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與建設(shè)全國(guó)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范的良好氛圍。

　　3、組織落實(shí)。根據(jù)試點(diǎn)細(xì)化方案，落實(shí)橫向、縱向責(zé)任分工，鼓勵(lì)試點(diǎn)先行，推動(dòng)形成以點(diǎn)帶面的示范效應(yīng)。加大政策扶持，健全完善農(nóng)村各項(xiàng)制度，深化和提升農(nóng)村治理能力和服務(wù)水平。對(duì)照建設(shè)工作任務(wù)要求，固強(qiáng)補(bǔ)弱，確保成效。

　　（三）總結(jié)階段（2021年12月底前）。

　　及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，做好試點(diǎn)工作總結(jié)、典型案例撰寫(xiě)、改革經(jīng)驗(yàn)提煉等相關(guān)工作，形成一套可復(fù)制、可推廣、可示范的鄉(xiāng)村治理機(jī)制體系。同時(shí)，完成總結(jié)報(bào)告，迎接評(píng)估鑒定。

　　六、保障措施

　　（一）完善工作機(jī)制。各級(jí)黨委、政府要把爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范擺在重要位置，作為打造新時(shí)代浙江（安吉）縣域踐行“兩山”理念綜合改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)的重點(diǎn)工作之一加以推進(jìn)。健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相關(guān)部門(mén)各司其職的工作體制，縣委、縣政府成立安吉縣爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。強(qiáng)化工作統(tǒng)籌，明確推進(jìn)計(jì)劃，全面細(xì)化落實(shí)，狠抓督查考核。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村治理的實(shí)績(jī)考核，納入打造實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范區(qū)工作考核和綜合考核內(nèi)容。

　�。ǘ�）明確職責(zé)分工�？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要發(fā)揮好加強(qiáng)和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理工作總牽頭總協(xié)調(diào)作用。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)督促抓好“清廉正村”，大力推進(jìn)清廉鄉(xiāng)村建設(shè)。組織部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)“支部帶村”，以黨建引領(lǐng)推動(dòng)鄉(xiāng)村治理。宣傳部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)“道德潤(rùn)村”，加強(qiáng)農(nóng)村精神文明、農(nóng)村文化和道德建設(shè)。政法部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)“平安護(hù)村”，強(qiáng)化農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理。民政部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)“民主管村”，指導(dǎo)完善村民自治制度、創(chuàng)新民主協(xié)商形式載體。司法行政部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)“依法治村”，全面提升鄉(xiāng)村法治水平。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)“發(fā)展強(qiáng)村”“生態(tài)美村”，指導(dǎo)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收致富。統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)要做好統(tǒng)戰(zhàn)、農(nóng)村宗教等工作。財(cái)政部門(mén)要健全對(duì)鄉(xiāng)村治理的投入保障機(jī)制。工青婦、農(nóng)合聯(lián)等組織要發(fā)揮好各自聯(lián)系群體的作用。其他相關(guān)部門(mén)要按照各自職責(zé)做好相應(yīng)的指導(dǎo)和推進(jìn)工作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)要素保障。優(yōu)先保障“三農(nóng)”資金投入，堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為財(cái)政優(yōu)先保障領(lǐng)域和金融優(yōu)先服務(wù)領(lǐng)域，探索通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)和財(cái)政補(bǔ)貼等多種形式提高鄉(xiāng)村治理能力。加強(qiáng)“三農(nóng)”工作干部隊(duì)伍的培養(yǎng)、配備、管理和使用，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，集聚鄉(xiāng)村治理人才骨干力量；制定實(shí)施鄉(xiāng)村治理專(zhuān)題干部培訓(xùn)計(jì)劃，開(kāi)展好全科網(wǎng)格員、社會(huì)工作者等鄉(xiāng)村治理人員培訓(xùn)。發(fā)揮各級(jí)各類(lèi)智庫(kù)作用，及時(shí)總結(jié)提煉創(chuàng)新做法和有益經(jīng)驗(yàn)，舉辦與鄉(xiāng)村治理密切相關(guān)的各領(lǐng)域交流合作活動(dòng)。加大宣傳力度，創(chuàng)新宣傳方式，充分利用全媒體的傳播優(yōu)勢(shì)，多形式、多渠道宣傳鄉(xiāng)村治理的做法和成效，營(yíng)造共建共治共享的濃厚氛圍，凝聚全社會(huì)共同推動(dòng)鄉(xiāng)村治理的磅礴力量。

　　鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案 篇10

　　一、發(fā)展目標(biāo)

　　到20xx年底，全縣34個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村與14個(gè)鄉(xiāng)村振興市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村（引領(lǐng)區(qū)）同步推進(jìn)，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接走在全縣前列，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化取得階段性重大進(jìn)展，鄉(xiāng)村建設(shè)取得突出成效，鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境顯著改善，鄉(xiāng)村治理能力明顯增強(qiáng)，農(nóng)民持續(xù)增收的能力顯著提升，獲得感、幸福感、安全感不斷提高，為全縣鄉(xiāng)村振興提供示范。

　　二、重點(diǎn)工作

　�。ㄒ唬╈柟堂撠毘晒�。持續(xù)推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。將易返貧致貧人口和突發(fā)嚴(yán)重困難對(duì)象納入監(jiān)測(cè)范圍，做到應(yīng)納盡納，落實(shí)幫扶措施。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶，逐步提高各級(jí)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比重，到20xx年末達(dá)到70%以上，重點(diǎn)支持幫扶產(chǎn)業(yè)補(bǔ)上技術(shù)、設(shè)施、營(yíng)銷(xiāo)等短板。千方百計(jì)做好脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)工作，促進(jìn)就地就近就業(yè)，農(nóng)村居民人均可支配收入高于本地區(qū)平均水平10%以上。

　�。ǘ�）突出規(guī)劃引領(lǐng)。以高質(zhì)量村莊規(guī)劃為龍頭，帶動(dòng)鄉(xiāng)村“三生融合”、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、設(shè)施建設(shè)、環(huán)境整治等各項(xiàng)工作，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。因地制宜，把好編制依據(jù)、組織審批、技術(shù)水平“三關(guān)”，提升規(guī)劃質(zhì)量，確�？陕涞�、可操作。20xx年7月底前，全面完成“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃。

　　（三）做強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)決守住糧食安全底線(xiàn)，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積和產(chǎn)量，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”。大力發(fā)展“一村一品”，形成1個(gè)及以上帶動(dòng)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收致富的主導(dǎo)產(chǎn)品和富民產(chǎn)業(yè)。大力培育示范帶動(dòng)作用明顯的種植大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社、龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體和社會(huì)化服務(wù)組織等新型經(jīng)營(yíng)主體，至少有1個(gè)縣級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)或1個(gè)縣級(jí)農(nóng)民合作社，逐年?duì)巹?chuàng)市級(jí)、省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)和省級(jí)、國(guó)家級(jí)示范社。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入逐年增長(zhǎng)，到20xx年底，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入不低于50萬(wàn)元。

　　（四）完善基礎(chǔ)設(shè)施。完成“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建，加強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)路、旅游路、資源路建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目更多向進(jìn)村入戶(hù)傾斜。鞏固和新增農(nóng)村自來(lái)水人口，確保農(nóng)村飲水安全保障率100%；有條件的村積極推進(jìn)農(nóng)村供水工程建設(shè)，加強(qiáng)供水工程維護(hù)。鞏固提升農(nóng)村電力保障水平，加快農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)。提升農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)水平，實(shí)現(xiàn)第五代移動(dòng)通信（5G）、移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)全覆蓋。實(shí)施鄉(xiāng)村清潔能源建設(shè)工程，推進(jìn)燃?xì)庀锣l(xiāng)，因地制宜推進(jìn)太陽(yáng)能、風(fēng)能、水能等清潔能源利用。扎實(shí)推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”公共服務(wù)平臺(tái)全覆蓋。

　�。ㄎ澹┳ズ铆h(huán)境整治。深入開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，全力抓好農(nóng)村建房風(fēng)貌管控，開(kāi)展村民集中建房試點(diǎn)。全面深化“首廁過(guò)關(guān)制”，高質(zhì)量完成改（新）建農(nóng)村戶(hù)用無(wú)害化衛(wèi)生廁所任務(wù)，打造一批美麗屋場(chǎng)、美麗庭院。到20xx年，各村無(wú)非正規(guī)垃圾集中堆放點(diǎn)，無(wú)敞口垃圾池，無(wú)露天焚燒垃圾，村莊保潔覆蓋面和垃圾集中收運(yùn)處理率達(dá)到100%，生活污水收集及處理設(shè)施覆蓋率達(dá)到100%，衛(wèi)生廁所普及率、廁所糞污無(wú)害化處理率均達(dá)到95%以上，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村振興示范村至少一個(gè)創(chuàng)建成為省級(jí)美麗鄉(xiāng)村。

　�。�六）深化鄉(xiāng)風(fēng)文明。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)，積極開(kāi)展“最美鄉(xiāng)賢”和身邊好人、好婆媳、好鄰居等學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗，推廣積分制等治理方式，有效發(fā)揮村規(guī)民約、家庭家教家風(fēng)作用，逐步解決高價(jià)彩禮、大操大辦、厚葬薄養(yǎng)等現(xiàn)實(shí)難題，提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度，深入開(kāi)展文明村建設(shè)工作，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)以上文明村，樹(shù)立健康文明、積極向上的新風(fēng)尚。建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐站和核心價(jià)值觀(guān)主題文化墻，每年至少開(kāi)展5次以上文化活動(dòng)。豐富鄉(xiāng)村文化生活，每個(gè)村有1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)家書(shū)屋，每年至少開(kāi)展1次“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。加強(qiáng)歷史文化名村、歷史街區(qū)、傳統(tǒng)村莊、農(nóng)業(yè)遺跡等文化遺產(chǎn)保護(hù)，傳承創(chuàng)新本地優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，促進(jìn)紅色旅游與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展。建設(shè)“湘妹子能量家園”項(xiàng)目。

　�。ㄆ撸└倪M(jìn)鄉(xiāng)村治理。加強(qiáng)黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮駐村第一書(shū)記和工作隊(duì)抓黨建促鄉(xiāng)村振興作用。嚴(yán)格按照“五化”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)村黨支部，不斷加強(qiáng)支村兩委班子戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的三治結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，推行網(wǎng)格化管理、數(shù)字化賦能、精細(xì)化服務(wù)，深化鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范。推廣村級(jí)組織依法自治事項(xiàng)、依法協(xié)助政府工作事項(xiàng)等清單制，減輕村級(jí)組織負(fù)擔(dān)。組建本村鄉(xiāng)賢和鄉(xiāng)村振興帶頭人隊(duì)伍。

　�。ò耍┨嵘�公共服務(wù)。落實(shí)農(nóng)村低保、特困人員供養(yǎng)制度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童的'關(guān)愛(ài)服務(wù)。全面推進(jìn)健康鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)村衛(wèi)生室產(chǎn)權(quán)公有，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)100%，配備1名以上合格村醫(yī)，設(shè)立公共衛(wèi)生委員會(huì)，為婦幼、老年人、殘疾人等重點(diǎn)人群提供健康服務(wù)，全面提升農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。

　　三、實(shí)施步驟

　　示范建設(shè)三年行動(dòng)根據(jù)各村的實(shí)際情況，按照整體規(guī)劃、分步推進(jìn)的原則推進(jìn)。

　�。ㄒ唬┲鸫褰�立任務(wù)清單。20xx年6月底前，各村對(duì)照指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向，聚焦短板弱項(xiàng)，深入開(kāi)展調(diào)研走訪(fǎng)，充分尊重村情民意，逐村制定示范建設(shè)三年行動(dòng)任務(wù)清單，報(bào)縣級(jí)聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)審定，縣鄉(xiāng)村振興局匯總。

　�。ǘ�）確定年度項(xiàng)目清單。每年3月底前，各村對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目化管理，區(qū)分輕重緩急，確定年度實(shí)施計(jì)劃，形成年度項(xiàng)目清單，經(jīng)縣級(jí)聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)審核后，由縣鄉(xiāng)村振興局匯總報(bào)縣委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

　　（三）建立專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)責(zé)任清單。每年4月初，按照職責(zé)分工，將項(xiàng)目分解到各職能部門(mén)，各縣直責(zé)任單位應(yīng)將本行動(dòng)方案確定的年度任務(wù)納入本單位本年度工作計(jì)劃，重點(diǎn)保障實(shí)施。

　�。ㄋ模┙M織驗(yàn)收。每年12月底前，縣鄉(xiāng)村振興局牽頭，會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)各村實(shí)施的項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)果作為對(duì)相關(guān)單位年度鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核的重要依據(jù)。20xx年12月至20xx年1月，對(duì)照指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面驗(yàn)收。

　　四、組織保障

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)統(tǒng)籌。縣鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)工作在縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，縣鄉(xiāng)村振興局加強(qiáng)統(tǒng)籌、督促推動(dòng)、監(jiān)督檢查，縣委組織部、縣委宣傳部、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等其他有關(guān)單位按職責(zé)分工抓好任務(wù)落實(shí)。注重充分發(fā)揮鄉(xiāng)村振興駐村工作隊(duì)作用。

　�。ǘ�）整合資源。整合現(xiàn)有資源，統(tǒng)籌科學(xué)安排，充分調(diào)動(dòng)政府和社會(huì)力量投入的積極性�？h直相關(guān)部門(mén)單位國(guó)、省、市、縣涉農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)、鄉(xiāng)村振興有效銜接資金安排，以及農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、交通等項(xiàng)目要優(yōu)先保障鄉(xiāng)村振興市、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村示范建設(shè)。注重發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用和杠桿作用，撬動(dòng)金融和社會(huì)資本更多投向鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建。

　�。ㄈ�）從嚴(yán)考核。建立“每月調(diào)度、雙月盤(pán)點(diǎn)，季度講評(píng)，年終總結(jié)”的調(diào)度機(jī)制，從嚴(yán)考核督導(dǎo)，由縣委分管副書(shū)記或縣政府分管副縣長(zhǎng)每半年主持召開(kāi)1次鄉(xiāng)村振興市、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村示范創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)，不定期開(kāi)展督查檢查，及時(shí)解決問(wèn)題。適時(shí)總結(jié)提煉特色亮點(diǎn)，推出一批鄉(xiāng)村振興典型創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)、做法，表彰有關(guān)先進(jìn)個(gè)人和單位。鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門(mén)單位鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)范圍。對(duì)因工作不落實(shí)、責(zé)任不落實(shí)導(dǎo)致成效不明顯的地方和單位將按有關(guān)規(guī)定予以處理。

　　鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案 篇11

　　根據(jù)南英委辦[20xx]26號(hào)《關(guān)于印發(fā)英都鎮(zhèn)建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”實(shí)施方案》的通知精神，建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”是今后5年我村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總方向和推進(jìn)工作的總抓手，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的必然要求。為加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度，優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，進(jìn)一步提升我村新農(nóng)村建設(shè)水平，根據(jù)《英都鎮(zhèn)建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”五年行動(dòng)方案(20xx-20xx年)》，結(jié)合我村實(shí)際，提出本實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　我村建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”，以“生態(tài)、綠色、和諧”為主題，以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，強(qiáng)化規(guī)劃龍頭作用，大力開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，深化農(nóng)村體制改革和機(jī)制創(chuàng)新，提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，努力把石山村建設(shè)成“村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會(huì)和美”的宜居、宜業(yè)、宜游“美麗鄉(xiāng)村”。

　　二、總體目標(biāo)

　　著眼于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，力爭(zhēng)在5年時(shí)間內(nèi)，通過(guò)改變農(nóng)村環(huán)境臟亂差和建設(shè)無(wú)序問(wèn)題、推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)制度和農(nóng)村土地、產(chǎn)權(quán)制度等改革，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入和民生事業(yè)建設(shè)，大大改善農(nóng)村人居環(huán)境、改變農(nóng)民生活方式、優(yōu)化農(nóng)村管理模式，加快農(nóng)村向城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)變、農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變、農(nóng)民向城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)變。

　　村莊秀美。村莊規(guī)劃建設(shè)管理到位，農(nóng)民房屋建設(shè)有序，布局合理，農(nóng)民房屋外觀(guān)協(xié)調(diào)，體現(xiàn)閩南特色。

　　環(huán)境優(yōu)美。農(nóng)村垃圾、污水得到有效治理，村內(nèi)無(wú)衛(wèi)生死角。常年清潔衛(wèi)生，建立長(zhǎng)效保潔機(jī)制。家禽家畜圈養(yǎng)，農(nóng)戶(hù)庭院整潔，房前屋后環(huán)境干凈，無(wú)亂堆亂放現(xiàn)象。農(nóng)戶(hù)自來(lái)水和無(wú)害化衛(wèi)生戶(hù)廁基本普及，消滅旱廁。村莊道路通達(dá)、綠樹(shù)成蔭、水清流暢。

　　生活甜美。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，生產(chǎn)、生態(tài)和文化功能進(jìn)一步拓展，農(nóng)民增收渠道增多。農(nóng)村教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、文化和體育等社會(huì)事業(yè)大力發(fā)展，公共服務(wù)設(shè)施健全。農(nóng)民文明觀(guān)念提升、生活便利、文化體育活動(dòng)豐富。

　　社會(huì)和美�；鶎咏M織健全，村級(jí)組織戰(zhàn)斗力強(qiáng)，群眾對(duì)村級(jí)班子的滿(mǎn)意率達(dá)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作實(shí)施方案以上。社會(huì)管理民主，“世紀(jì)之村”管理平臺(tái)完善。農(nóng)村治安良好，無(wú)發(fā)生重大刑事案件和群體性的事件。

　　三、基本原則

　　堅(jiān)持因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)。建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”，要立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)，順應(yīng)發(fā)展變化趨勢(shì)，要突顯生態(tài)文明，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，注意挖掘文化內(nèi)涵，展現(xiàn)鄉(xiāng)村特色。

　　堅(jiān)持以人為本、改革創(chuàng)新。建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”，要把落實(shí)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民的最根本利益放在第一位，立足解決“三農(nóng)”工作中的突出問(wèn)題，大膽突破村莊規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)村土地使用制度、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等遇到的體制、機(jī)制障礙，建立農(nóng)民與土地的新型關(guān)系，促進(jìn)農(nóng)民集中居住或進(jìn)入城鎮(zhèn)。

　　堅(jiān)持長(zhǎng)效推進(jìn)、鞏固提升。建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”，要整合所有行政資源和集中全社會(huì)力量，建立可持續(xù)的長(zhǎng)效推進(jìn)工作機(jī)制，促進(jìn)形成齊抓共管、整體推進(jìn)、協(xié)同協(xié)作的良好局面。

　　四、主要任務(wù)

　　(一)實(shí)施“村莊環(huán)境綜合整治工程”

　　要深入貫徹落實(shí)南安市、英都鎮(zhèn)關(guān)于開(kāi)展村莊環(huán)境整治工作的部署，把村莊環(huán)境綜合整治作為建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的基礎(chǔ)性工作，突出“點(diǎn)、線(xiàn)、面”綜合整治，切實(shí)抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治試點(diǎn)工作。

　　1、開(kāi)展家園清潔行動(dòng)。全面落實(shí)村莊衛(wèi)生保潔。以“一清一保一機(jī)制”，即村莊環(huán)境衛(wèi)生清潔、公共場(chǎng)所專(zhuān)人保潔，農(nóng)村長(zhǎng)效保潔機(jī)制基本建立為目標(biāo)，以“三清六改”(清垃圾、清污泥、清路障，改路、改水、改廁、改溝、改圈、改廚)為重點(diǎn)，完善農(nóng)村垃圾“戶(hù)分類(lèi)、組保潔、村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、市處理”的長(zhǎng)效收集處理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)垃圾無(wú)害化處理。推行無(wú)害化衛(wèi)生戶(hù)廁建設(shè)或改造，對(duì)全村露天廁所(旱廁)提出拆除埋填處理方案，對(duì)全村露天廁所拆除戶(hù)每自行拆除一個(gè)露天廁所(旱廁)對(duì)象給予補(bǔ)償300元，并同時(shí)給予補(bǔ)貼建無(wú)害化廁所(三化廁或環(huán)保型化糞池)1000元，力求無(wú)害化廁所普及率達(dá)80%以上。同時(shí)按需求村級(jí)組織建設(shè)水沖式公廁2-3個(gè)，分布園南、宮后、石坑三大片區(qū)。對(duì)全村豬舍提出整治方案，村集居區(qū)不允許建豬舍圈養(yǎng)豬，村集居區(qū)內(nèi)原建豬舍要求農(nóng)戶(hù)自行拆除，豬舍按15平方以下每個(gè)補(bǔ)償300元給予拆除，15平方及以上每個(gè)補(bǔ)償500元給予拆除，集中攻堅(jiān)整治農(nóng)村生活垃圾等突出問(wèn)題，確保農(nóng)村環(huán)境整潔、河流水源清澈。

　　2、推進(jìn)綠化美化建設(shè)。按照“建筑風(fēng)貌好”的'目標(biāo)，根據(jù)分期實(shí)施的原則，組織開(kāi)展改舊建新和房屋立面改造，整治舊房外觀(guān)，保持古村特色，美化村莊形象，引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)進(jìn)行庭院整理，農(nóng)家庭院基本實(shí)現(xiàn)凈化、綠化、硬化。加強(qiáng)“四旁四地”(村旁、宅旁、水旁、路旁，宜林荒山荒地、低質(zhì)低效林地、坡耕地、拋荒地)的造林綠化工作，建設(shè)村莊公共綠地。路旁?xún)蓚?cè)、水旁宜林地段綠化率達(dá)80%以上，構(gòu)建優(yōu)美的鄉(xiāng)村環(huán)境。

　　3、開(kāi)展農(nóng)村生態(tài)建設(shè)。保護(hù)山水田林自然風(fēng)貌。疏竣河塘溝渠，保護(hù)農(nóng)村自然濕地，保持水體潔凈，修復(fù)村莊水系水景，計(jì)劃籌資500萬(wàn)元進(jìn)行石山溪轄區(qū)流域整治，形成親水環(huán)境。

　　(二)實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工程

　　大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。一是按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，注重增產(chǎn)增效并重、良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合、生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調(diào)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)污染治理，大力推廣應(yīng)用商品有機(jī)肥，實(shí)施農(nóng)藥減量控害增效，提高規(guī)�；�畜禽養(yǎng)殖排泄物綜合利用和農(nóng)作物秸稈綜合利用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔化生產(chǎn);二是嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻，嚴(yán)禁“二高一資”(高耗能、高污染、資源性)產(chǎn)業(yè)到水源保護(hù)區(qū)及坂頭水庫(kù)庫(kù)區(qū)入戶(hù)。推動(dòng)企業(yè)到工業(yè)項(xiàng)目集中區(qū)集聚，嚴(yán)格執(zhí)行污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，集中治理污染。推行“循環(huán)、減降、再利用”等綠色技術(shù)，優(yōu)化鄉(xiāng)村工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

　　(三)實(shí)施社會(huì)和諧促進(jìn)工程

　　1、健全農(nóng)村社會(huì)保障體系。加快發(fā)展農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、人口計(jì)生等社會(huì)事業(yè)，提高石山村衛(wèi)生所醫(yī)療水平，全面提高農(nóng)村衛(wèi)生保障水平

　　2、創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理模式。逐步推行“網(wǎng)格化”管理模式，全面推行“一站式、一條龍”便民服務(wù)，增強(qiáng)農(nóng)村綜合服務(wù)功能。制定和實(shí)施村規(guī)民約，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民自我管理、自我教育和自我服務(wù)。依法合理調(diào)節(jié)農(nóng)村利益關(guān)系，有序引導(dǎo)農(nóng)民合理表達(dá)利益訴求，有效化解農(nóng)村矛盾糾紛。積極開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)，以村警務(wù)室、聯(lián)防隊(duì)，平安基金會(huì)為平臺(tái)加強(qiáng)社會(huì)治安防控工作，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　3、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。全面推進(jìn)“168”工作機(jī)制。加強(qiáng)村級(jí)組織隊(duì)伍建設(shè)，建立健全村級(jí)組織運(yùn)行保障機(jī)制。深化農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面推廣“世紀(jì)之村”平臺(tái)，完善農(nóng)村各項(xiàng)管理，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體“三資”的監(jiān)管，提高村級(jí)組織引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧農(nóng)村的水平。

　　五、實(shí)施步驟

　　石山村“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)分五個(gè)階段推進(jìn)：

　　(一)啟動(dòng)年(20xx年)。9月中旬，開(kāi)始開(kāi)展全面的動(dòng)員部署。村成立領(lǐng)導(dǎo)小組，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，深入研究部署建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”工作，制定實(shí)施方案和分解任務(wù)。

　　(二)行動(dòng)年(20xx年)。大力開(kāi)展示范項(xiàng)目建設(shè)。根據(jù)實(shí)際，抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。年初，計(jì)劃投入50萬(wàn)擴(kuò)大水源，新鋪設(shè)公山至新寨尾自來(lái)水63#管道4.1公里，新建蓄水池1個(gè)，方便全村村民安全用水，到20xx年10月，完成農(nóng)村土地、房屋普查建檔，農(nóng)村實(shí)現(xiàn)村莊清潔、基本消除村聚居區(qū)內(nèi)豬舍、露天廁所(旱廁)，并建水沖式公共廁所2-3個(gè)，做到保潔常態(tài)化和制度化。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得階段性成效，村莊面貌明顯改善。

　　(三)推進(jìn)年(20xx)。不斷加大創(chuàng)建力度。組織推廣農(nóng)村集中居住，計(jì)劃征地石山村石坑柯園山40畝，投建新村、建設(shè)民房30幢面積20000平方，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有序推進(jìn)，農(nóng)村面貌發(fā)生根本的變化。

　　(四)提升年(20xx)。進(jìn)一步加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)力度，按照上級(jí)部署推進(jìn)全村農(nóng)村“五證”(集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)證、宅基地使用權(quán)證和房屋所有權(quán)證、林權(quán)證)的確權(quán)發(fā)放。不斷完善相關(guān)制度，健全美麗鄉(xiāng)村建設(shè)長(zhǎng)效管理機(jī)制，計(jì)劃籌資500萬(wàn)元進(jìn)行石山溪轄區(qū)流域整治，形成親水環(huán)境，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體水平有較大的提高。

　　(五)深化年(20xx年)。全面回顧建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)一步完善配套制度，持續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，形成長(zhǎng)效工作機(jī)制，全面提升“美麗鄉(xiāng)村”的建設(shè)水平。

　　鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案 篇12

　　沭陽(yáng)地處江蘇北部，沂沭泗水下游，屬魯南丘陵與江淮平原過(guò)渡帶�？h域面積2298平安公里，轄40個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、街道)，一個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，194萬(wàn)人口，是江蘇省人口最多的縣份，也是全國(guó)人口最多的縣份之一。在“平安沭陽(yáng)”創(chuàng)建工作中，沭陽(yáng)縣委政法委不斷健全和完善齊抓共管的工作機(jī)制，全面扎實(shí)開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理工作，為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好的社會(huì)環(huán)境。

　　一、超前謀劃，準(zhǔn)確把握目標(biāo)。

　　該縣政法委牢固樹(shù)立穩(wěn)定壓倒一切的思想，堅(jiān)決貫徹第一要?jiǎng)?wù)抓發(fā)展、第一責(zé)任保穩(wěn)定的要求，把平安建設(shè)工作擺上重要議事日程。實(shí)行每季度召開(kāi)一次平安建設(shè)推進(jìn)工作會(huì)議，通過(guò)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣典型，有力地促進(jìn)了平安沭陽(yáng)建設(shè)工作的全面落實(shí)。去年以來(lái)，在“平安沭陽(yáng)”創(chuàng)建中，該縣有30多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道達(dá)到“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的標(biāo)準(zhǔn)，有300多個(gè)村達(dá)到“平安村”的標(biāo)準(zhǔn)，轄區(qū)90%以上的學(xué)校和單位達(dá)到“平安校園”、“平安單位”的標(biāo)準(zhǔn)，全面實(shí)現(xiàn)了平安建設(shè)的目標(biāo)。

　　二、強(qiáng)化基礎(chǔ)，形成有力保障。

　　今年6月，沭陽(yáng)縣委政法委立足頂層設(shè)計(jì)，制定下發(fā)了關(guān)于《加強(qiáng)鎮(zhèn)村綜治基層基礎(chǔ)工作的.實(shí)施意見(jiàn)》，要求綜治中心實(shí)行獨(dú)立運(yùn)行，實(shí)施綜治標(biāo)識(shí)、外部標(biāo)牌、內(nèi)部形象、接待窗口設(shè)置、辦公功能區(qū)、內(nèi)部管理制度等方面“六個(gè)統(tǒng)一”。通過(guò)典型帶動(dòng)、開(kāi)會(huì)促動(dòng)、督查推動(dòng)，目前，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道綜治中心已全部規(guī)范達(dá)標(biāo)。此做法受到了省市政法委的充分肯定和推廣。為切實(shí)抓好社會(huì)穩(wěn)定工作，全縣基層村一級(jí)共建立矛調(diào)組織474個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道40個(gè)，建立村級(jí)巡邏聯(lián)防隊(duì)474個(gè)，隊(duì)員近4000人，建立村級(jí)警務(wù)室474個(gè)。整合利用各種防范力量達(dá)16000人，形成了專(zhuān)群結(jié)合的群防群治工作格局。

　　三、完善機(jī)制，促進(jìn)任務(wù)落實(shí)。

　　該縣在平安建設(shè)工作中，緊扣宣傳教育、矛盾糾紛預(yù)防、重點(diǎn)人群防范、嚴(yán)打整治、創(chuàng)建督查等重點(diǎn)內(nèi)容抓落實(shí)。一是建立常態(tài)化宣傳機(jī)制。每季度進(jìn)行1次大規(guī)模的平安法治宣傳教育活動(dòng)，每月開(kāi)展1次專(zhuān)題宣傳活動(dòng)，提高群眾對(duì)平安創(chuàng)建活動(dòng)的知曉率。二是健全超前矛盾糾紛排查調(diào)處預(yù)防機(jī)制。扎實(shí)開(kāi)展“政法干部大走訪(fǎng)”和“三進(jìn)三幫”活動(dòng)，變?nèi)罕娚显L(fǎng)為主動(dòng)下訪(fǎng)，實(shí)現(xiàn)了矛盾糾紛排查化解工作由被動(dòng)到主動(dòng)。對(duì)流動(dòng)人口，隨時(shí)登記，定期清查，做到流動(dòng)人口、出租房屋底數(shù)清、情況明。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道綜治中心實(shí)行每月召開(kāi)一次治安形勢(shì)分析評(píng)估會(huì)，定期開(kāi)展群眾安全感調(diào)查工作，各村(居)每月召開(kāi)一次治安通報(bào)會(huì)，有針對(duì)性地開(kāi)展治安專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。三是嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。采取明查、突查、暗訪(fǎng)、入戶(hù)了解等辦法，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村(居)的平安創(chuàng)建情況進(jìn)行檢查考核，堅(jiān)持表彰先進(jìn)、樹(shù)立典型、定期通報(bào)、督促整改，確保平安創(chuàng)建工作落實(shí)到位。

　　自去年以來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道矛調(diào)組織共調(diào)處各類(lèi)社會(huì)矛盾糾紛近2300多起，村級(jí)巡邏聯(lián)防隊(duì)處理緊急事項(xiàng)140多件，村級(jí)警務(wù)室接警300多起，妥善處理近290多起，基層平安創(chuàng)建工作取得了顯著成效。

　　鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案 篇13

　　一、目標(biāo)任務(wù)

　　圍繞全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總規(guī)劃，以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為根本，以展現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)魅力為特色，以一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目為載體，大力推進(jìn)“環(huán)境提升”、“創(chuàng)業(yè)增收”、“文明培育”和“服務(wù)提升”四大工程，實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境、自然生態(tài)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、社會(huì)保障、社區(qū)服務(wù)以及農(nóng)民素質(zhì)的全面提升，逐步打響“文明乾縣，幸福家園”乾縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)品牌，將全縣農(nóng)村建設(shè)成為生態(tài)宜居、聚商宜業(yè)、魅力宜游、統(tǒng)籌發(fā)展的美麗鄉(xiāng)村。

　　二、工作原則

　　（一）堅(jiān)持以人為本。始終把農(nóng)民群眾利益放在首位，充分發(fā)揮農(nóng)民群眾在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的`主體作用，尊重農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，著重解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，真正做到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)依靠農(nóng)民、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果由全體農(nóng)民共享。

　�。ǘ�）堅(jiān)持量力而行。立足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、資源秉賦、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、人文積淀等條件，實(shí)行梯次培育，突出建設(shè)重點(diǎn)，分類(lèi)制定創(chuàng)建項(xiàng)目，避免無(wú)序冒進(jìn)，確保取得實(shí)效。

　�。ㄈ�）堅(jiān)持建管并舉。整合資源，優(yōu)先配置重點(diǎn)項(xiàng)目，強(qiáng)化項(xiàng)目績(jī)效考核，科學(xué)管理和使用項(xiàng)目資金。把長(zhǎng)效管理作為重中之重，鞏固建設(shè)成果，落實(shí)完善村莊長(zhǎng)效保潔機(jī)制。

　�。ㄋ模﹫�(jiān)持特色培育。圍繞建設(shè)“宜居宜業(yè)、環(huán)境優(yōu)美”的美麗鄉(xiāng)村，根據(jù)各村實(shí)際，注重環(huán)境提升，突出抓好農(nóng)民增收及文明素質(zhì)培養(yǎng)，推進(jìn)旅游開(kāi)發(fā)，切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)資源保護(hù)。加大城市文化向農(nóng)村延伸，加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，豐富農(nóng)村基層文化生活。

　�。ㄎ澹﹫�(jiān)持發(fā)展創(chuàng)新。拓展思路，把發(fā)展產(chǎn)業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)作為重中之重，鼓勵(lì)各村結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，爭(zhēng)創(chuàng)工業(yè)特色強(qiáng)村、農(nóng)業(yè)特色強(qiáng)村、休閑產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村，并注重建設(shè)重點(diǎn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)合，實(shí)現(xiàn)在創(chuàng)新中發(fā)展，在發(fā)展中創(chuàng)新。

　　三、建設(shè)內(nèi)容

　　（一）實(shí)施“農(nóng)村生態(tài)環(huán)境提升工程”

　　1、加快鄉(xiāng)村道路建設(shè)。實(shí)施乾岐高速、乾禮路、乾姜路、夾北路、鐵前路等重點(diǎn)道路工程，20XX年年底完成乾武路、乾姜路升等改造工程，建成貫通縣域南北的大通道。到2015年底，建成縣鎮(zhèn)示范路56公里、通村示范路32公里、村莊道路746公里，全面實(shí)現(xiàn)村莊道路水泥化目標(biāo)，農(nóng)村客運(yùn)通達(dá)率達(dá)到80％以上。堅(jiān)持“誰(shuí)受益，誰(shuí)管護(hù)”的原則，對(duì)縣鄉(xiāng)村道路按責(zé)任主體分類(lèi)實(shí)施養(yǎng)護(hù)管理，提高縣內(nèi)道路通行質(zhì)量。

　　2、全面開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境和衛(wèi)生整治。全面推行“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化處置模式，加快改水、改路、改廚、改廁、改圈“五改”步伐，到2015年，農(nóng)村垃圾集中收集行政村實(shí)現(xiàn)全域覆蓋，每個(gè)鎮(zhèn)建有1個(gè)以上垃圾中轉(zhuǎn)或處置設(shè)施，農(nóng)村生活污水治理行政村覆蓋率達(dá)到50%以上，無(wú)害化廁所普及率達(dá)80%，農(nóng)村沼氣普及率達(dá)到15%。下大力氣治理農(nóng)村垃圾亂倒、污水亂排、禽畜亂放、雜物亂堆、柴草亂垛的“五亂”現(xiàn)象，加強(qiáng)村莊衛(wèi)生保潔、設(shè)施維護(hù)和綠化養(yǎng)護(hù)等工作，落實(shí)相應(yīng)人員、制度、職責(zé)、經(jīng)費(fèi)，探索建立政府補(bǔ)助、以村集體和群眾為主的籌資機(jī)制，確保垃圾、污水處理等設(shè)施正常運(yùn)行。

　　3、大力推進(jìn)村莊美化綠化。開(kāi)展綠色村莊創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)“三旁?xún)傻亍保?村旁、屋旁、路旁、坡耕地、拋荒地）的造林綠化工作，建設(shè)村莊公共綠地。鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)在房前屋后栽種瓜果、綠化小品，形成房前屋后果木林、廣場(chǎng)綠地休憩林、村莊周?chē)�護(hù)村林的村莊綠化格局。完成造林3萬(wàn)畝，綠化道路520公里，新建綠色家園示范村30個(gè)。實(shí)施“點(diǎn)亮鄉(xiāng)村”工程，在183個(gè)行政村安裝路燈2萬(wàn)盞。

　　4、完善農(nóng)業(yè)供水和灌溉工程體系。建成周城、臨平、新陽(yáng)、陽(yáng)洪、靈源、城關(guān)、大楊、漠西等鎮(zhèn)節(jié)水示范園區(qū)。開(kāi)展小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，新建修復(fù)抽水站238眼，新打修復(fù)機(jī)電井296眼，配套渠系建筑物23480座，鋪設(shè)低壓暗管。

　　鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案 篇14

　　為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案》精神，扎實(shí)推進(jìn)全省鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)水平，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　　深入貫徹落實(shí)“三農(nóng)”工作的重要論述，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，把鄉(xiāng)村建設(shè)擺在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要位置，全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，以普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持“尊重規(guī)律、穩(wěn)扎穩(wěn)打，因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)，注重保護(hù)、體現(xiàn)特色，政府引導(dǎo)、農(nóng)民參與，建管并重、長(zhǎng)效運(yùn)行，節(jié)約資源、綠色建設(shè)”的原則，既盡力而為又量力而行，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。到20XX年，鄉(xiāng)村建設(shè)取得明顯成效，農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善，農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施往村覆蓋、往戶(hù)延伸取得重要進(jìn)展，農(nóng)村基本公共服務(wù)水平穩(wěn)步提升，農(nóng)村精神文明建設(shè)明顯加強(qiáng)，打造鄉(xiāng)村建設(shè)湖南樣板。

　　二、重點(diǎn)任務(wù)

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理。堅(jiān)持“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、鄉(xiāng)村一體”推進(jìn)鄉(xiāng)村規(guī)劃編制，20XX年年底前全面完成村莊規(guī)劃編制，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃管理依據(jù)全覆蓋。統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)布局，合理劃定各類(lèi)空間管控邊界，優(yōu)化布局鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活生態(tài)空間，因地制宜界定鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃范圍，嚴(yán)守耕地紅線(xiàn)，逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，嚴(yán)格耕地用途管制，確保耕地總量不減少。嚴(yán)格農(nóng)村居民建房規(guī)劃審批管理。嚴(yán)禁隨意撤并村莊搞大社區(qū)、違背農(nóng)民意愿大拆大建。加強(qiáng)鄉(xiāng)村歷史文化保護(hù)傳承，科學(xué)保護(hù)大樹(shù)古樹(shù)，編制歷史文化名村（傳統(tǒng)村落）保護(hù)規(guī)劃。注重鄉(xiāng)村空間保護(hù)開(kāi)發(fā)利用，編制“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃，納入國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”監(jiān)督管理，作為用地審批和核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的依據(jù)。建立政府組織領(lǐng)導(dǎo)、村民發(fā)揮主體作用、專(zhuān)業(yè)人員開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)的村莊規(guī)劃編制機(jī)制，加強(qiáng)規(guī)劃剛性約束和執(zhí)行落實(shí)。

　　（二）實(shí)施農(nóng)村道路暢通工程。全面開(kāi)展“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建，統(tǒng)籌農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目更多向進(jìn)村入戶(hù)傾斜，在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)將更多村組串聯(lián)起來(lái)。以縣域?yàn)閱卧�，�?gòu)建外捷內(nèi)暢交通網(wǎng)，到20XX年，實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級(jí)以上公路改造3000公里，新增約250個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級(jí)以上公路，有序推進(jìn)建制村通雙車(chē)道公路改造、窄路基路面拓寬改造或錯(cuò)車(chē)道建設(shè)，建設(shè)新村與撤并村間便捷連通路6000公里；促進(jìn)農(nóng)村公路與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，重點(diǎn)建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)路、旅游路、資源路1.8萬(wàn)公里。到20XX年，實(shí)現(xiàn)50%以上的縣市區(qū)達(dá)到省級(jí)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化示范縣水平。加強(qiáng)農(nóng)村公路安全隱患排查治理，按照輕重緩急原則，到20XX年，完成約3.3萬(wàn)公里農(nóng)村公路安防工程建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)安全監(jiān)管。強(qiáng)化消防車(chē)道建設(shè)管理，推進(jìn)林區(qū)防火隔離帶、應(yīng)急道路建設(shè)。

　�。ㄈ�）實(shí)施農(nóng)村防汛抗旱和供水保障工程。優(yōu)先支持以灌區(qū)“中梗阻”暢通和骨干山塘清淤加固為重點(diǎn)的小水源建設(shè)。推進(jìn)椒花、犬木塘、大興寨等在建水庫(kù)工程建設(shè)，加快金塘沖水庫(kù)等水源工程前期工作，“十四五”期間開(kāi)展86座大中型病險(xiǎn)水庫(kù)和3528座小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固，力爭(zhēng)完成主要支流治理600公里、中小河流治理1500公里和重點(diǎn)山洪溝治理47條，完善抗旱水源工程體系，充分發(fā)揮骨干水利工程防災(zāi)減災(zāi)作用。堅(jiān)持農(nóng)村飲水安全問(wèn)題持續(xù)動(dòng)態(tài)清零，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村飲水安全向農(nóng)村供水保障轉(zhuǎn)變，到20XX年，全省農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到88%。強(qiáng)化水源保護(hù)和水質(zhì)保障，指導(dǎo)縣級(jí)制定并公布本地農(nóng)村千人以上集中式飲用水水源地名錄，推進(jìn)劃定千人以上規(guī)模飲用水水源保護(hù)區(qū)，按規(guī)定配套完善農(nóng)村千人以上供水工程凈化消毒設(shè)施設(shè)備。實(shí)施規(guī)�；�供水工程建設(shè)和小型供水工程標(biāo)準(zhǔn)化改造，推動(dòng)有條件的地區(qū)可由城鎮(zhèn)管網(wǎng)向周邊村莊延伸供水，因地制宜推進(jìn)供水入戶(hù)，同步推進(jìn)消防取水設(shè)施建設(shè)。逐步推進(jìn)千噸萬(wàn)人農(nóng)村供水工程實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化管理。按照“補(bǔ)償成本、公平負(fù)擔(dān)”的原則，健全農(nóng)村集中供水工程合理水價(jià)形成機(jī)制。

　�。ㄋ模�實(shí)施鄉(xiāng)村清潔能源建設(shè)工程。鞏固提升農(nóng)村電力保障水平，到20XX年，力爭(zhēng)全省農(nóng)村電網(wǎng)供電可靠率達(dá)到99.9%，綜合電壓合格率達(dá)到99.85%，農(nóng)村戶(hù)均配變?nèi)萘窟_(dá)到2.6千伏安。在資源稟賦較好、建設(shè)條件較優(yōu)的區(qū)域推進(jìn)風(fēng)電和光伏發(fā)電適度規(guī)模化開(kāi)發(fā)，到20XX年，力爭(zhēng)風(fēng)電、光伏發(fā)電總裝機(jī)規(guī)模達(dá)到2500萬(wàn)千瓦�？稍卩l(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村、各類(lèi)試點(diǎn)示范村、旅游資源豐富的村及民宿場(chǎng)所，支持開(kāi)展安全可靠的鄉(xiāng)村儲(chǔ)氣罐站和微管網(wǎng)供氣系統(tǒng)建設(shè)。推動(dòng)新建農(nóng)村住房的節(jié)能建設(shè)和既有農(nóng)村住房的節(jié)能改造。

　�。ㄎ澹�實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)工程。加快農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品低溫處理和產(chǎn)后減損。圍繞蔬菜、水果，兼顧薯類(lèi)、食用菌、茶葉、中藥材、畜牧、水產(chǎn)等農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，依托家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、基層供銷(xiāo)合作社等，建設(shè)預(yù)冷庫(kù)、節(jié)能型機(jī)械冷庫(kù)、節(jié)能型氣調(diào)貯藏庫(kù)、通風(fēng)貯藏庫(kù)等農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮設(shè)施。到20XX年，全省新增冷藏保鮮能力100萬(wàn)噸以上。構(gòu)建“一核三區(qū)多基地”冷鏈物流格局，布局建設(shè)長(zhǎng)株潭冷鏈物流核心區(qū)塊和湘南、洞庭湖、大湘西地區(qū)冷鏈物流區(qū)域中心。發(fā)揮懷化等國(guó)家骨干冷鏈物流基地示范帶動(dòng)作用。完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)。改造提升縣城連鎖商超和物流配送中心，支持有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)商貿(mào)中心，發(fā)展新型鄉(xiāng)村便利店，擴(kuò)大農(nóng)村電商覆蓋面。打通農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城“最先一公里”，構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流配送體系，到20XX年，具備條件的建制村通物流快遞全覆蓋。深化交通運(yùn)輸與郵政快遞融合發(fā)展，提高農(nóng)村物流配送效率。

　�。�六）實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展工程。推動(dòng)數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)擴(kuò)面，到20XX年，建制村千兆光纖通達(dá)率和5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率均達(dá)到80%以上。深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程和“數(shù)商興農(nóng)”行動(dòng)，構(gòu)建智慧農(nóng)業(yè)氣象平臺(tái)。加強(qiáng)農(nóng)村倉(cāng)儲(chǔ)、物流、冷鏈設(shè)施的數(shù)字化建設(shè)，促進(jìn)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)中的運(yùn)用。推動(dòng)中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)數(shù)字博物館建設(shè)。推進(jìn)鄉(xiāng)村治理、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、集體資產(chǎn)、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易數(shù)字化管理。推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”實(shí)現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)全覆蓋，到20XX年，全省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)到99%（法律法規(guī)另有規(guī)定的事項(xiàng)除外）。推進(jìn)信息進(jìn)村入戶(hù)，加快城鄉(xiāng)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警信息共享，實(shí)現(xiàn)所有建制村益農(nóng)信息社全覆蓋。深入實(shí)施“雪亮工程”。集中開(kāi)展地名信息庫(kù)數(shù)據(jù)質(zhì)量建設(shè)行動(dòng)，指導(dǎo)地方因地制宜設(shè)置農(nóng)村地名標(biāo)志。

　　（七）實(shí)施村級(jí)綜合服務(wù)設(shè)施提升工程。規(guī)范村級(jí)綜合服務(wù)平臺(tái)和配套服務(wù)設(shè)施管理，加快補(bǔ)齊易地扶貧搬遷安置點(diǎn)（社區(qū)）服務(wù)設(shè)施短板，支持黨務(wù)服務(wù)、基本公共服務(wù)和公共事業(yè)服務(wù)就近或線(xiàn)上辦理。構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)全民健身場(chǎng)地設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)農(nóng)村社區(qū)“30分鐘健身圈”。有序推進(jìn)村莊“亮化工程”，逐步完善村莊公共照明設(shè)施。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)，實(shí)施“門(mén)前十小”工程。實(shí)施縣域城鄉(xiāng)廣播電視建設(shè)一體化行動(dòng)，推進(jìn)革命老區(qū)、民族地區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)基層應(yīng)急廣播體系建設(shè)，完善縣域節(jié)目傳輸覆蓋。因地制宜建設(shè)農(nóng)村應(yīng)急避難場(chǎng)所，開(kāi)展農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施無(wú)障礙建設(shè)和改造。

　�。ò耍�實(shí)施農(nóng)房質(zhì)量安全提升工程。推進(jìn)農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象農(nóng)村危房改造，逐步建立農(nóng)村低收入群體住房安全保障長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)房周邊地質(zhì)災(zāi)害綜合治理。深入開(kāi)展以用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房為重點(diǎn)的農(nóng)村房屋安全隱患排查整治。加強(qiáng)農(nóng)房設(shè)計(jì)，提升農(nóng)房建設(shè)品質(zhì)，完善農(nóng)房使用功能，推動(dòng)配置水暖廚衛(wèi)等設(shè)施，因地制宜推廣裝配式鋼結(jié)構(gòu)、木竹結(jié)構(gòu)等安全可靠的新型建造方式。加強(qiáng)新建農(nóng)房選址的引導(dǎo)，合理避讓滑坡、泥石流、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)、山洪危險(xiǎn)區(qū)和地下采空區(qū)，與交通設(shè)施、易燃易爆倉(cāng)庫(kù)等危險(xiǎn)危害源頭保持足夠的安全距離，不挖山填湖、不破壞水系、不砍老樹(shù)，不隨意切坡建房。省級(jí)統(tǒng)籌建立從用地、規(guī)劃、建設(shè)到使用的一體化管理體制機(jī)制，并按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管”的要求，落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。加強(qiáng)信息化管理，完善農(nóng)村房屋建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。科學(xué)設(shè)置農(nóng)村防災(zāi)避難場(chǎng)所，增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害、處置突發(fā)事件和危機(jī)管理能力。推進(jìn)傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用，保護(hù)民族村寨、特色民居、文物古跡、農(nóng)業(yè)遺跡、民俗風(fēng)貌。

　�。ň牛�實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)。學(xué)習(xí)浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工程，支持美麗屋場(chǎng)和美麗庭院建設(shè)，建設(shè)一批省級(jí)美麗鄉(xiāng)村。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命，因地制宜選擇改廁技術(shù)模式，實(shí)行“首廁過(guò)關(guān)制”，做到農(nóng)村戶(hù)廁愿改盡改，合理規(guī)劃布局農(nóng)村公廁，到20XX年，全省農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到90%以上。統(tǒng)籌推進(jìn)廁所糞污、生活污水、黑臭水體治理，重點(diǎn)整治水源保護(hù)區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、中心村、旅游風(fēng)景區(qū)等區(qū)域農(nóng)村生活污水。實(shí)施水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)，打造一批“水美湘村”，建設(shè)一批水庫(kù)移民美麗家園。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)，到20XX年，實(shí)現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施基本覆蓋，農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到35%。健全“戶(hù)投放、組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系，推廣“五點(diǎn)減量”“二次分揀”“綠色存折”“積分銀行”等分類(lèi)處理模式，減少垃圾出村處理量。依法探索農(nóng)村人居環(huán)境整治受益農(nóng)戶(hù)合理付費(fèi)機(jī)制。加強(qiáng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌引導(dǎo)，編制村容村貌提升導(dǎo)則，推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化美化，打造村莊生產(chǎn)生活生態(tài)共同體，建設(shè)具有湖湘特色的和美鄉(xiāng)村。大力實(shí)施以“三清一改”為重點(diǎn)的村莊清潔行動(dòng)，從村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院、村莊周邊拓展，引導(dǎo)農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣和健康生活方式。

　�。ㄊ�）實(shí)施農(nóng)村基本公共服務(wù)提升行動(dòng)。健全基本公共服務(wù)體系，提高公共服務(wù)水平，增強(qiáng)均衡性和可及性。改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件，辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園對(duì)村級(jí)幼兒園的輻射指導(dǎo)作用。加強(qiáng)芙蓉學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校優(yōu)化提質(zhì)，深入推進(jìn)義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升，實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化寄宿制學(xué)校建設(shè)工程。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村學(xué)校網(wǎng)絡(luò)和多媒體教室全覆蓋，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型，構(gòu)建城鄉(xiāng)數(shù)字教育資源共同體。推動(dòng)義務(wù)教育學(xué)校教師“縣管校聘”改革和校長(zhǎng)教師交流輪崗。支持縣域普通高中改善辦學(xué)條件，支持各縣重點(diǎn)辦好1所以上公辦中等職業(yè)學(xué)校。加強(qiáng)高職院校涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)建設(shè)。加快補(bǔ)齊公共衛(wèi)生服務(wù)短板，提升縣級(jí)疾控機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)重大疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。推動(dòng)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)。升級(jí)改造一批中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，鼓勵(lì)有條件的建設(shè)發(fā)熱門(mén)診。推進(jìn)村級(jí)醫(yī)療疾控網(wǎng)底建設(shè)，加強(qiáng)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)權(quán)公有化建設(shè)，持續(xù)提升村衛(wèi)生室健康管理水平。落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，保障合理收入。推動(dòng)城鄉(xiāng)養(yǎng)老助殘和未成年人保護(hù)服務(wù)設(shè)施和服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展、均衡布局。支持衛(wèi)生院、敬老院利用現(xiàn)有資源開(kāi)展農(nóng)村重度殘疾人托養(yǎng)照護(hù)服務(wù)。大力推動(dòng)殯葬改革，推進(jìn)鄉(xiāng)村公益性殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)和管理。

　�。ㄊ�一）加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村基層干部鄉(xiāng)村振興主題培訓(xùn)計(jì)劃。選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是黨政正職，充實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作力量。持續(xù)優(yōu)化村“兩委”班子特別是帶頭人隊(duì)伍。實(shí)現(xiàn)脫貧村、易地扶貧搬遷安置點(diǎn)（社區(qū)）、鄉(xiāng)村振興任務(wù)重的村、黨組織軟弱渙散村駐村工作隊(duì)全覆蓋。除一些確不具備發(fā)展條件的村外，力爭(zhēng)在“十四五”時(shí)期全面消除集體經(jīng)濟(jì)空殼村，實(shí)現(xiàn)村村都有穩(wěn)定的集體經(jīng)濟(jì)收入。加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理。加大在青年農(nóng)民中發(fā)展黨員力度，原則上每個(gè)村每2年至少發(fā)展1名黨員，每個(gè)縣每年新發(fā)展農(nóng)村黨員35歲以下的`不低于50%。推行網(wǎng)格化管理和服務(wù)，統(tǒng)籌網(wǎng)格內(nèi)黨的建設(shè)、村民自治、綜合治理、應(yīng)急管理、保障救助等工作，推廣“鄉(xiāng)村振興月例會(huì)”等典型做法。常態(tài)化整頓軟弱渙散村黨組織。推進(jìn)法治鄉(xiāng)村、清廉鄉(xiāng)村、平安鄉(xiāng)村建設(shè)和常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)，經(jīng)常性排查化解矛盾糾紛。

　　（十二）深入推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。廣泛開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育，加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)。實(shí)現(xiàn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心、所、站全覆蓋，大力發(fā)展新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)。發(fā)展農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)文化陣地，面向農(nóng)民群眾提供公共數(shù)字文化服務(wù)。開(kāi)展“歡樂(lè)瀟湘”“湖南公共文化進(jìn)村入戶(hù)戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村”等文化下鄉(xiāng)活動(dòng)。加強(qiáng)農(nóng)耕文化傳承保護(hù)，推動(dòng)非遺工坊建設(shè)。推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興，支持一批革命老區(qū)基點(diǎn)村利用紅色資源推動(dòng)文化建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。開(kāi)展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，加強(qiáng)家教家風(fēng)建設(shè)，充分發(fā)揮村（居）民委員會(huì)、紅白理事會(huì)等的作用，推動(dòng)文明節(jié)儉操辦婚喪喜慶事宜，大力開(kāi)展高價(jià)彩禮、厚葬薄養(yǎng)、大操大辦等移風(fēng)易俗重點(diǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。推廣積分制、數(shù)字化、“湘妹子能量家園”等典型做法。

　　三、創(chuàng)新鄉(xiāng)村建設(shè)推進(jìn)機(jī)制

　　（十三）建立專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)責(zé)任制。省直牽頭部門(mén)要明確分管領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)部委重點(diǎn)任務(wù)專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)方案，制定相應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)方案；要結(jié)合湖南實(shí)際，制定年度工作方案，明確建設(shè)目標(biāo)，列出任務(wù)清單，建立工作臺(tái)賬，定期調(diào)度推進(jìn)。其他責(zé)任單位根據(jù)職責(zé)分工細(xì)化工作措施，加強(qiáng)工作推進(jìn)。專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)方案和年度工作方案及時(shí)報(bào)省鄉(xiāng)村振興局備案，相關(guān)責(zé)任部門(mén)每半年報(bào)送一次工作落實(shí)情況，由省鄉(xiāng)村振興局匯總形成年度建設(shè)任務(wù)和工作推進(jìn)情況報(bào)送省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　（十四）完善項(xiàng)目庫(kù)管理制度。按照村申報(bào)、鄉(xiāng)審核、縣審定原則，在縣一級(jí)建立鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)。加強(qiáng)項(xiàng)目論證，優(yōu)先納入群眾需求強(qiáng)烈、短板突出、兼顧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活條件改善的項(xiàng)目。安排鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目資金，原則上須從項(xiàng)目庫(kù)中選擇項(xiàng)目。結(jié)合實(shí)際制定“負(fù)面清單”，建立健全入庫(kù)項(xiàng)目審核機(jī)制和績(jī)效評(píng)估機(jī)制。

　　（十五）優(yōu)化項(xiàng)目實(shí)施流程。對(duì)按照固定資產(chǎn)投資管理的小型村莊建設(shè)項(xiàng)目，按規(guī)定實(shí)施簡(jiǎn)易審批。對(duì)于采取以工代賑方式實(shí)施的農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，按照招標(biāo)投標(biāo)法和村莊建設(shè)項(xiàng)目施行簡(jiǎn)易審批的有關(guān)要求，可以不進(jìn)行招標(biāo)。對(duì)于農(nóng)民投資投勞項(xiàng)目，采取直接補(bǔ)助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式推進(jìn)建設(shè)。嚴(yán)格規(guī)范鄉(xiāng)村建設(shè)用地審批管理，堅(jiān)決遏制亂占耕地建房。

　�。ㄊ�六）完善農(nóng)民參與機(jī)制。堅(jiān)持和完善“四議兩公開(kāi)”制度，推廣屋場(chǎng)會(huì)、懇談會(huì)等方式組織農(nóng)民議事，引導(dǎo)農(nóng)民全程參與鄉(xiāng)村建設(shè)，增強(qiáng)群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的實(shí)效。鼓勵(lì)村民投工投勞、就地取材開(kāi)展建設(shè)，積極推廣以工代賑方式，吸納更多農(nóng)村低收入群體就地就近就業(yè)。支持將政府投資村莊建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)劃歸村集體經(jīng)濟(jì)組織，由其承擔(dān)管護(hù)責(zé)任，推行“門(mén)前三包”、受益農(nóng)民認(rèn)領(lǐng)、組建使用者協(xié)會(huì)等農(nóng)民自管方式。

　�。ㄊ�七）健全鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)機(jī)制。各地要以清單形式明確村莊公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)主體、管護(hù)責(zé)任、管護(hù)方式、管護(hù)經(jīng)費(fèi)來(lái)源等，建立公示制度。供水、供電、供氣、環(huán)保、電信、郵政等基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)全面加強(qiáng)對(duì)所屬農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施的管護(hù)。有條件的地方推進(jìn)公共基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)一體化管護(hù)。推行經(jīng)營(yíng)性、準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性設(shè)施使用者付費(fèi)制度，鼓勵(lì)社會(huì)資本和專(zhuān)業(yè)化企業(yè)有序參與農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)。農(nóng)村生活污水處理設(shè)施用電按規(guī)定執(zhí)行居民生活用電價(jià)格。

　　四、強(qiáng)化政策支持和要素保障

　�。ㄊ�八）加強(qiáng)投入保障。積極爭(zhēng)取中央財(cái)政和中央預(yù)算內(nèi)投資支持鄉(xiāng)村建設(shè)。省財(cái)政繼續(xù)通過(guò)現(xiàn)有渠道重點(diǎn)支持鄉(xiāng)村建設(shè)，在資金項(xiàng)目安排上，適當(dāng)向鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣傾斜。將鄉(xiāng)村建設(shè)作為地方政府支出的重點(diǎn)領(lǐng)域，強(qiáng)化資金籌措和獎(jiǎng)補(bǔ)。允許縣級(jí)按規(guī)定統(tǒng)籌使用相關(guān)資金推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)�？砂匆�(guī)定統(tǒng)籌安排土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村部分支持鄉(xiāng)村建設(shè)。將符合條件的公益性鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目納入地方政府債券支持范圍。發(fā)揮財(cái)政資金撬動(dòng)作用，依法依規(guī)吸引社會(huì)資本、金融資本參與投入。

　�。ㄊ�九）創(chuàng)新金融服務(wù)。推動(dòng)農(nóng)村金融創(chuàng)新，鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在不增加政府隱性債務(wù)前提下，圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境整治等重點(diǎn)領(lǐng)域，依法合規(guī)開(kāi)發(fā)金融產(chǎn)品和融資模式，加大對(duì)鄉(xiāng)村道路建設(shè)、供水工程改造等項(xiàng)目的中長(zhǎng)期信貸支持力度。穩(wěn)妥拓寬農(nóng)村資產(chǎn)抵質(zhì)押物范圍，支持開(kāi)展保單、農(nóng)機(jī)具和大棚設(shè)施、活體畜禽、圈舍、養(yǎng)殖設(shè)施等抵質(zhì)押融資。支持符合條件的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)和鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)項(xiàng)目申報(bào)發(fā)行政府債券。加強(qiáng)涉農(nóng)金融創(chuàng)新服務(wù)監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范，防止發(fā)生區(qū)域性、涉眾型金融風(fēng)險(xiǎn)。

　�。ǘ�十）引導(dǎo)社會(huì)力量參與。將鄉(xiāng)村建設(shè)納入省內(nèi)對(duì)口幫扶重點(diǎn)支持領(lǐng)域和駐村幫扶工作重點(diǎn)內(nèi)容。充分發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)組織、群團(tuán)組織作用，扎實(shí)開(kāi)展“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)，鼓勵(lì)引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)、商協(xié)會(huì)等社會(huì)力量投入鄉(xiāng)村建設(shè)。注重發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用，深入開(kāi)展“迎鄉(xiāng)賢建家鄉(xiāng)、改陋習(xí)樹(shù)新風(fēng)、興產(chǎn)業(yè)振鄉(xiāng)村”活動(dòng)。

　�。ǘ�十一）完善集約節(jié)約用地政策。保障鄉(xiāng)村振興用地需求，縣鄉(xiāng)級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃預(yù)留不少于10%的建設(shè)用地指標(biāo)，重點(diǎn)支持鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，助力打造“接二連三”全產(chǎn)業(yè)鏈；省級(jí)每年安排至少10%新增建設(shè)用地指標(biāo)，保障鄉(xiāng)村公共設(shè)施、公益事業(yè)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)等鄉(xiāng)村建設(shè)用地；對(duì)農(nóng)村村民住宅建設(shè)合理用地應(yīng)保盡保，單列用地指標(biāo)。利用農(nóng)村本地資源開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品初加工、發(fā)展休閑觀(guān)光旅游等產(chǎn)業(yè)必需的配套設(shè)施建設(shè)，可在不占用永久基本農(nóng)田和不突破生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)、不突破國(guó)土空間規(guī)劃建設(shè)用地指標(biāo)等約束條件及不破壞生態(tài)環(huán)境和鄉(xiāng)村風(fēng)貌的前提下，以項(xiàng)目所涉及區(qū)域確定范圍邊界，編制特殊單元詳細(xì)規(guī)劃，實(shí)行“約束指標(biāo)+分區(qū)準(zhǔn)入”的管制方式，滿(mǎn)足“點(diǎn)狀供地”合理用地需求。充分尊重村民意愿，在建制村域內(nèi)規(guī)劃村莊集中建設(shè)區(qū)，集中共享基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。可依法依規(guī)對(duì)依法登記的宅基地等農(nóng)村建設(shè)用地進(jìn)行復(fù)合利用，重點(diǎn)保障鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施用地。探索針對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)的混合用地模式。鼓勵(lì)在符合集體建設(shè)用地負(fù)面清單管控要求的前提下，按照產(chǎn)業(yè)用地政策，不需要辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)變更或轉(zhuǎn)移登記手續(xù)的，可以暫不進(jìn)行規(guī)劃修改、不辦理土地使用用途變更手續(xù)。對(duì)已納入國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”的省級(jí)以上鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)項(xiàng)目，及時(shí)開(kāi)辟審批“綠色通道”，優(yōu)先辦理、限時(shí)辦結(jié)審批手續(xù)。推行小型村莊建設(shè)項(xiàng)目用地簡(jiǎn)易審批。

　�。ǘ�十二）強(qiáng)化人才技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)支撐。加快培育各類(lèi)技術(shù)技能和服務(wù)管理人員，探索建立鄉(xiāng)村規(guī)劃師、鄉(xiāng)村工匠培養(yǎng)和管理制度，支持熟悉鄉(xiāng)村的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參與村莊規(guī)劃設(shè)計(jì)和項(xiàng)目建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管護(hù)人才互通共享。完善科技特派員制度，開(kāi)展“湘才鄉(xiāng)連”萬(wàn)名專(zhuān)家服務(wù)鄉(xiāng)村振興行動(dòng)。鼓勵(lì)支持企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等開(kāi)展鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)域新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)。分類(lèi)制定鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)技術(shù)指南，編制技術(shù)導(dǎo)則。建立健全鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)設(shè)施等標(biāo)準(zhǔn)體系，完善建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)、監(jiān)管、服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)，積極開(kāi)展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。

　　五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　（二十三）強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。按照中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的要求，壓實(shí)縣級(jí)黨委和政府責(zé)任，推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)落地實(shí)施。省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌組織實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，市縣鄉(xiāng)黨委和政府要把鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，結(jié)合全省鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建，統(tǒng)籌開(kāi)展鄉(xiāng)村建設(shè)示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村創(chuàng)建。

　�。ǘ�十四）實(shí)行清單管理。全省按照近細(xì)遠(yuǎn)粗、分步建設(shè)的原則，按年度確定建設(shè)任務(wù)，細(xì)化到縣市區(qū)。各縣市區(qū)按照建設(shè)一批、儲(chǔ)備一批、謀劃一批要求，科學(xué)制定任務(wù)清單，建立鄉(xiāng)村建設(shè)臺(tái)賬。

　�。ǘ�十五）加強(qiáng)評(píng)估考核。將鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施情況納入市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核，采取第三方評(píng)估、交叉考核、群眾滿(mǎn)意度調(diào)查等方式，確保鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量和實(shí)際效果；強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)評(píng)價(jià)，查找和解決鄉(xiāng)村建設(shè)中的短板和問(wèn)題。

　�。ǘ�十六）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。統(tǒng)籌各級(jí)各類(lèi)媒體加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)，大力宣傳黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于鄉(xiāng)村建設(shè)的系列重大決策部署，總結(jié)推廣各地各部門(mén)扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)、深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的好經(jīng)驗(yàn)好做法，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，營(yíng)造推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)濃厚氛圍。

　　鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案 篇15

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣的決策部署，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)�，F(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程實(shí)施方案如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增美為核心，以深化和提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工程和現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)建設(shè)為載體，著力推進(jìn)“農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系、生態(tài)人居體系、生態(tài)文化體系、生態(tài)環(huán)境體系”等四大體系建設(shè)，帶動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化快速發(fā)展，整體提升新農(nóng)村建設(shè)水平。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　按照鄉(xiāng)總體規(guī)劃，各示范村結(jié)合自身的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、人文資源、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，按照“重點(diǎn)推進(jìn)、打造精品”的要求，從抓點(diǎn)連線(xiàn)到成片，扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。20XX年重點(diǎn)建設(shè)余莊村示范村，成為生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村容村貌整潔、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、資源節(jié)約利用、公共服務(wù)健全、生態(tài)文化繁榮的美麗鄉(xiāng)村，建設(shè)成為“宜居、宜業(yè)、宜游”的社會(huì)主義新農(nóng)村。

　　三、建設(shè)內(nèi)容

　　1、積極實(shí)施“農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)工程”。一是培育一個(gè)以上無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、發(fā)展“一村一品”面積500畝以上；推廣測(cè)土配方施肥90％以上；示范點(diǎn)推行畜禽生態(tài)養(yǎng)殖模式，畜禽養(yǎng)殖污染治理達(dá)80％以上。二是示范村加大農(nóng)家樂(lè)的培育力度，規(guī)范和提升農(nóng)家樂(lè)特色點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)管理水平，培育農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)1-2戶(hù)；農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)生活污水治理率達(dá)到100%。農(nóng)家樂(lè)集中村要按照村域統(tǒng)一處理模式，開(kāi)展生活污水治理工作，所有經(jīng)營(yíng)戶(hù)要全面推行油煙凈化處理設(shè)備。

　　2、積極實(shí)施“農(nóng)村生態(tài)人居環(huán)境建設(shè)工程”。一是推進(jìn)農(nóng)村人口集聚，完成中心村培育建設(shè)年度任務(wù)，鼓勵(lì)高層平面式安置，推進(jìn)農(nóng)民新村建設(shè)，結(jié)合農(nóng)村土地綜合整治，采取村莊整理、建新拆舊、適當(dāng)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)绒k法，推動(dòng)自然村落整合和農(nóng)村居民點(diǎn)縮減，提高農(nóng)村人口集中居住和農(nóng)村土地節(jié)約集約使用的水平，集中居住農(nóng)戶(hù)達(dá)到100戶(hù)以上。二是推進(jìn)民居房改造，完成示范村住房改造3戶(hù)，積極開(kāi)展農(nóng)村宅基地清理工作，盤(pán)活農(nóng)村閑置住宅、廢棄住宅；大力整治私搭亂建住宅等，鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)利用空閑地、荒地荒坡建房，鼓勵(lì)村級(jí)組織盤(pán)活利用存量建設(shè)用地開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)。三是推進(jìn)農(nóng)村節(jié)能節(jié)材，畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）沼氣利用技術(shù)普遍推廣，農(nóng)村路燈太陽(yáng)能供電、太陽(yáng)能熱水器等太陽(yáng)能綜合利用進(jìn)村入戶(hù)。四是推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施配套，推進(jìn)農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)道路、農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)中小河流治理、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)村飲水安全、泵站和中低產(chǎn)田改造等工程建設(shè)；加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，大力開(kāi)展塘壩擴(kuò)挖、溝河清淤等工程建設(shè)。按照農(nóng)村新社區(qū)的要求，統(tǒng)籌建設(shè)農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)中心，健全農(nóng)村文化、體育、衛(wèi)生、培訓(xùn)、托老、通訊等公共服務(wù)。

　　3、積極實(shí)施“農(nóng)村生態(tài)文化培育工程”。一是開(kāi)展宣傳教育，把提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)作為深化文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村、文明家庭等文明創(chuàng)建活動(dòng)的重要內(nèi)容，開(kāi)辟生態(tài)文明櫥窗等生態(tài)文化陣地，運(yùn)用村級(jí)文化教育場(chǎng)所，開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的生態(tài)文明知識(shí)的`宣傳、培訓(xùn)活動(dòng)，形成農(nóng)村生態(tài)文明新風(fēng)尚。二是轉(zhuǎn)變生活方式，開(kāi)展綠色家庭評(píng)比等群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民倡導(dǎo)積極健康的精神文化生活。三是促進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)和諧。堅(jiān)持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與基層組織建設(shè)并重，加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)和諧化管理，全面推行“村民理事會(huì)”等基層經(jīng)驗(yàn)，調(diào)節(jié)農(nóng)村多種利益關(guān)系，有序引導(dǎo)農(nóng)民合理訴求，有效化解農(nóng)村各類(lèi)矛盾糾紛，確保農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　4、積極實(shí)施“農(nóng)村生態(tài)環(huán)境提升工程”。一是建設(shè)農(nóng)村環(huán)保設(shè)施，開(kāi)展垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁、村道硬化等項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)村莊環(huán)境綜合整治，整治覆蓋面要占全村的70%以上，其中垃圾收集要全域覆蓋。二是推進(jìn)連線(xiàn)成片整治，按照“多村統(tǒng)一規(guī)劃、聯(lián)合整治、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、區(qū)域一體化建設(shè)”的要求，編制農(nóng)村區(qū)域性路網(wǎng)、林網(wǎng)、管網(wǎng)、垃圾收集處理網(wǎng)、污水治理網(wǎng)的一體化建設(shè)規(guī)劃，分步開(kāi)展沿路、沿河、沿庫(kù)區(qū)、沿景區(qū)的環(huán)境綜合整治，點(diǎn)線(xiàn)面結(jié)合，共同推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)，串點(diǎn)成線(xiàn)、連線(xiàn)成片，打造一批各具特色的美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線(xiàn)。三是開(kāi)展村莊綠化美化，圍繞改善農(nóng)村環(huán)境的生態(tài)質(zhì)量和景觀(guān)面貌，協(xié)助開(kāi)展村莊綠化，形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周?chē)�護(hù)村林的村莊綠化格局。加大農(nóng)村景觀(guān)林行動(dòng)的力度，村莊綠化率平均值達(dá)到20%以上。

　　四、工作措施

　　1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施，每季度召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，落實(shí)工作措施，通報(bào)工作情況。要在項(xiàng)目安排、財(cái)力分配、組織管理、公共服務(wù)等方面優(yōu)先保證美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的需要；要建立健全責(zé)任體系，明確責(zé)任主體，層層落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人，確保工作到崗、責(zé)任到人，形成黨政領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)聯(lián)系、綜合部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、主管部門(mén)具體指導(dǎo)的整體推進(jìn)格局。

　　2、健全工作機(jī)制。一是建立“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)參與”的投入機(jī)制。 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要充分體現(xiàn)政府積極主導(dǎo)、群眾自主參與、社會(huì)多方支持的共建共享原則。設(shè)立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金，用于美麗鄉(xiāng)村的創(chuàng)建工作。鄉(xiāng)財(cái)政逐年增加對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的投入力度，并通過(guò)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的壯大、農(nóng)民收入的提升，提高農(nóng)民參與的積極性和可能性。二是建立“整體規(guī)劃、資源統(tǒng)籌、分步實(shí)施”的建設(shè)機(jī)制。要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的整體規(guī)劃，根據(jù)“既有個(gè)性亮點(diǎn)、又有區(qū)域特色”的規(guī)劃原則，依據(jù)我鄉(xiāng)的地域特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)分布，以“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”規(guī)劃、“交通發(fā)展”規(guī)劃、“環(huán)境保護(hù)”規(guī)劃為重點(diǎn)，編制具有本地特色的“美麗鄉(xiāng)村”整體規(guī)劃。要整合現(xiàn)有的各類(lèi)資源，向重點(diǎn)村、重點(diǎn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、示范帶集中投入，逐步擴(kuò)大建設(shè)面、提高精品率，有序推進(jìn)，亮點(diǎn)連線(xiàn)成片，逐步實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村的全覆蓋。三是建立“產(chǎn)業(yè)優(yōu)先、一村一品、打造精品”的發(fā)展機(jī)制。 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的最終目標(biāo)是通過(guò)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)村的全面發(fā)展和農(nóng)村群眾的共同富裕。工作關(guān)鍵點(diǎn)和難點(diǎn)是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，因此要把農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃和建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)。要根據(jù)宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游的原則，對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃，發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，打造精品產(chǎn)業(yè)，全面提升產(chǎn)業(yè)層次。

　　3、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要采取多種形式，廣泛深入宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要意義，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)推廣好思路、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，營(yíng)造濃厚氛圍，形成整體合力。要發(fā)動(dòng)社會(huì)力量廣泛參與，支持和鼓勵(lì)民間資本和社會(huì)資金參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)；強(qiáng)化信息服務(wù)，發(fā)展共建共享的農(nóng)業(yè)信息綜合應(yīng)用平臺(tái)，建立從基地建設(shè)到產(chǎn)品流通到旅游服務(wù)等多環(huán)節(jié)全覆蓋的網(wǎng)絡(luò)管理體系，及時(shí)收集發(fā)布供求信息。

　　4、加強(qiáng)監(jiān)督考核。把美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作的成效作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容。制定“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)工作考核辦法，細(xì)化考核指標(biāo)，使各項(xiàng)工作目標(biāo)具體化和責(zé)任化。建立健全督查制度，開(kāi)展定期與不定期的督查。年終由領(lǐng)導(dǎo)組組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行考核驗(yàn)收，兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。對(duì)“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)工作中作出顯著成績(jī)的先進(jìn)村和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

　　鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案 篇16

　　根據(jù)縣府辦《關(guān)于印發(fā)縣20xx年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（政辦發(fā)電〔20xx〕7號(hào)）統(tǒng)一安排，分別從3月、9月起，各利用100天左右時(shí)間，在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展兩次重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)�，F(xiàn)我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際，制定如下方案：

　　一、目標(biāo)要求

　　深入貫徹落實(shí)縣委十二屆六次全會(huì)、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議決策部署，聚焦項(xiàng)目謀劃、開(kāi)工、建設(shè)、投產(chǎn)、儲(chǔ)備等環(huán)節(jié)，突出問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)，著眼提速提效，圍繞工業(yè)類(lèi)、鄉(xiāng)村振興類(lèi)、城建及基礎(chǔ)設(shè)施類(lèi)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)類(lèi)等4大類(lèi)項(xiàng)目開(kāi)展攻堅(jiān)，集中解決一批影響和制約項(xiàng)目建設(shè)的瓶頸，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)，以有效投資和項(xiàng)目建設(shè)堅(jiān)定發(fā)展信心，增強(qiáng)發(fā)展后勁，助推生態(tài)宜居新高質(zhì)量發(fā)展。力爭(zhēng)上半年承擔(dān)的16個(gè)縣重點(diǎn)實(shí)施類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目快速推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半。

　　二、時(shí)間安排

　　攻堅(jiān)活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。

　　第一階段，準(zhǔn)備動(dòng)員階段（上半年：4月28日前；下半年：8月20日—8月31日）。根據(jù)“百日攻堅(jiān)”目標(biāo)任務(wù)，將20xx年實(shí)施類(lèi)重點(diǎn)項(xiàng)目作為攻堅(jiān)對(duì)象，在全面梳理每個(gè)項(xiàng)目情況的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確責(zé)任，落實(shí)具體責(zé)任人，細(xì)化階段性目標(biāo)任務(wù)，分解落實(shí)責(zé)任，明確項(xiàng)目精準(zhǔn)推進(jìn)的“時(shí)間表”“路線(xiàn)圖”。

　　第二階段，攻堅(jiān)克難階段（上半年：4月29日—6月30日；下半年：9月1日—11月30日）。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)、一切盯著項(xiàng)目干，當(dāng)好精準(zhǔn)服務(wù)的“店小二”、要素保障的“后勤部”，發(fā)揮好政府解決企業(yè)難題直通車(chē)等作用，全力解決項(xiàng)目建設(shè)和項(xiàng)目推進(jìn)中的各類(lèi)問(wèn)題，實(shí)行項(xiàng)目工期倒排、督查倒逼、責(zé)任倒查，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、開(kāi)工、竣工、投產(chǎn)。

　　第三階段，總結(jié)驗(yàn)收階段（上半年：7月1日—7月15日；下半年：12月1日—12月15日）。“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)結(jié)束后，各項(xiàng)目責(zé)任人要將目標(biāo)任務(wù)完成情況報(bào)項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)工作辦公室，辦公室要進(jìn)行全面檢查考核，將“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)完成情況作為年度目標(biāo)管理考核的`重要依據(jù)。

　　三、主要內(nèi)容

　　（一）立足“快、精、細(xì)”，打響重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“百日攻堅(jiān)”戰(zhàn)

　　1、各項(xiàng)目責(zé)任單位要立足于“快”。重點(diǎn)立足還未開(kāi)工的新建項(xiàng)目，倒排工期，督促項(xiàng)目建設(shè)單位加快進(jìn)度，在確保質(zhì)量的前提下，最大程度縮短工期，確�？旖ㄔO(shè)、快竣工、快達(dá)效。

　　2、各項(xiàng)目責(zé)任單位要立足于“精”。一門(mén)心思抓服務(wù)、抓效能，發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目盯，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)啃，找準(zhǔn)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中存在的問(wèn)題，不推諉、不扯皮，制定針對(duì)性措施，確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)。

　　3、各項(xiàng)目責(zé)任單位要立足于“細(xì)”。在細(xì)節(jié)上下功夫，強(qiáng)化管理，各責(zé)任單位要具體抓落實(shí)，對(duì)任務(wù)再量化、再細(xì)化、再實(shí)化，項(xiàng)目責(zé)任人對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展、存在的問(wèn)題、下一步工作等要了然于胸。

　�。ǘ�）完善項(xiàng)目管理體系，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)

　　1、項(xiàng)目責(zé)任人要每周到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)督促項(xiàng)目進(jìn)度，全面掌握項(xiàng)目情況，及時(shí)處理項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中存在的問(wèn)題，并及時(shí)向項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)項(xiàng)目情況。

　　2、鎮(zhèn)督查辦每月匯總項(xiàng)目進(jìn)展情況，并到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地查看，將項(xiàng)目的形象進(jìn)度、固定資產(chǎn)投資進(jìn)度和解決問(wèn)題等情況，每月以《督查通報(bào)》的形式，下發(fā)到每名項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，做到項(xiàng)目進(jìn)度一目了然。

　　3、每個(gè)季度末將組織全體責(zé)任人進(jìn)行項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)檢查，聽(tīng)取現(xiàn)場(chǎng)匯報(bào)，檢查情況將納入日常考核。

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各責(zé)任單位要將重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“牛鼻子”，堅(jiān)持把項(xiàng)目“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，高度重視，全力以赴抓好貫徹落實(shí)。切實(shí)加強(qiáng)“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓項(xiàng)目制度，各責(zé)任人及責(zé)任單位要按照任務(wù)分工，進(jìn)一步細(xì)化方案，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)取得重大突破。

　�。ǘ�）密切配合，主動(dòng)服務(wù)。各責(zé)任單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，做好項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)的指導(dǎo)服務(wù)，按照“難事先辦、急事特辦、能快則快”的要求，創(chuàng)新工作思路，勇于承擔(dān)責(zé)任，不斷提高服務(wù)效率。對(duì)前期項(xiàng)目，抓緊完善項(xiàng)目資料，確保早開(kāi)工、早建設(shè)；對(duì)在建項(xiàng)目，重點(diǎn)抓管理，嚴(yán)格制定時(shí)間節(jié)點(diǎn)，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，確保項(xiàng)目建設(shè)按計(jì)劃進(jìn)度推進(jìn)。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要深入一線(xiàn)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中存在的困難和問(wèn)題，努力為項(xiàng)目建設(shè)排憂(yōu)解難。

　　（三）強(qiáng)化督查，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。建立重點(diǎn)工程項(xiàng)目滾動(dòng)督導(dǎo)、即時(shí)調(diào)度機(jī)制，實(shí)行“半月一調(diào)度，一月一通報(bào)”工作機(jī)制，項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)工作辦公室要嚴(yán)格按照每周到現(xiàn)場(chǎng)、每月出通報(bào)抓好經(jīng)常性的督促檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反饋，跟蹤督辦，確�！鞍偃展�堅(jiān)”行動(dòng)期間各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。鎮(zhèn)文化綜合服務(wù)中心要加強(qiáng)項(xiàng)目宣傳，充分利用播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)格等媒體資源，采取多種形式，及時(shí)宣傳“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)成果，宣傳典型經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)單位和個(gè)人，努力形成凝心聚力抓項(xiàng)目、一心一意促發(fā)展的良好氛圍。

　　鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案 篇17

　　自20xx年啟動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)以來(lái)，在全縣上下的。共同努力下，我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得了階段性成效。為進(jìn)一步深化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)更亮、面更廣”，根據(jù)“共建生態(tài)家園、打造美麗鄉(xiāng)村”行動(dòng)要求，制定本實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心，以創(chuàng)建省級(jí)美麗鄉(xiāng)村先進(jìn)縣為目標(biāo)，在深入開(kāi)展農(nóng)村水環(huán)境整治的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持點(diǎn)、線(xiàn)、面相結(jié)合，全力打造美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線(xiàn)、示范村、“六美”鄉(xiāng)村，彰顯常山新農(nóng)村建設(shè)亮點(diǎn)，提升全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整體水平。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　按照“串點(diǎn)成線(xiàn)、連線(xiàn)成片、整體推進(jìn)”的要求，大力開(kāi)展“六化六美”鄉(xiāng)村建設(shè)，全力打造村點(diǎn)出彩、沿線(xiàn)美麗、產(chǎn)業(yè)精美的宜居宜業(yè)宜游的生活家園、市民休閑旅游樂(lè)園。到20xx年底，建設(shè)10個(gè)左右可看可學(xué)可借鑒的示范村，完成3條美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線(xiàn)建設(shè)，謀劃建設(shè)胡柚景觀(guān)大道，力爭(zhēng)創(chuàng)建省級(jí)美麗鄉(xiāng)村先進(jìn)縣。面上，以實(shí)行申報(bào)審批制為原則，在20xx年的治水示范村和重點(diǎn)村中，大部分村完成“六美”單項(xiàng)創(chuàng)建，同時(shí)打造一批美麗鄉(xiāng)村；在20xx和20xx年度的農(nóng)村生活污水治理實(shí)施村中，力爭(zhēng)有美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建成功，同時(shí)部分村完成“六美”單項(xiàng)創(chuàng)建。

　　三、基本原則

　�。ㄒ唬┮�(guī)劃指導(dǎo)原則。結(jié)合縣域總體規(guī)劃、村莊布局規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，科學(xué)編制美麗鄉(xiāng)村示范村和風(fēng)景線(xiàn)建設(shè)規(guī)劃，細(xì)化美麗鄉(xiāng)村行動(dòng)點(diǎn)、線(xiàn)、面的區(qū)域布局和功能定位。

　�。ǘ�）因地制宜原則。立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，順應(yīng)發(fā)展變化趨勢(shì)，注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，挖掘各村文化內(nèi)涵，在此基礎(chǔ)上彰顯常山整體以及區(qū)域的風(fēng)格和特色。

　�。ㄈ�）分類(lèi)推進(jìn)原則。堅(jiān)持梯度培育，分類(lèi)制定推進(jìn)計(jì)劃，明確年度建設(shè)目標(biāo)，有序推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村示范村和“六美”鄉(xiāng)村創(chuàng)建，確保取得實(shí)效。

　　四、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

　　按照凈化、潔化、綠化、亮化、美化、序化“六化”和環(huán)境秀美、布局優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)精美、生活富美、服務(wù)完美、社會(huì)和美“六美”要求，深入開(kāi)展農(nóng)村水環(huán)境整治，突出抓好重要節(jié)點(diǎn)建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化村莊建設(shè)布局，通過(guò)扮靚“景”做亮“點(diǎn)”，凸顯村莊特色。

　�。ㄒ唬┖粚�(shí)農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)，建設(shè)環(huán)境秀美鄉(xiāng)村。把環(huán)境秀美鄉(xiāng)村創(chuàng)建作為“六美”鄉(xiāng)村建設(shè)的工作重點(diǎn)，深化村莊環(huán)境整治，大力實(shí)施水環(huán)境治理、養(yǎng)殖污染治理、戶(hù)廁改造、村道硬化等項(xiàng)目。積極創(chuàng)建市級(jí)生態(tài)村，深入實(shí)施農(nóng)村清潔工程，開(kāi)展庭院、道路、河道、村莊綜合保潔工作。大力開(kāi)展村道沿線(xiàn)、水體沿岸、活動(dòng)場(chǎng)所、農(nóng)戶(hù)庭院、房前屋后的綠化、美化、凈化、潔化工作，鼓勵(lì)種植香樟、桂花、胡柚等鄉(xiāng)土樹(shù)種，抓好安置點(diǎn)和新建房的“赤膊墻”粉刷和生活污水設(shè)施建設(shè)。

　�。ǘ�)推進(jìn)村莊建設(shè)規(guī)劃，建設(shè)布局優(yōu)美鄉(xiāng)村。加強(qiáng)村莊規(guī)劃建設(shè)管理，結(jié)合“三改一拆”工作，有序推進(jìn)危舊房改造，拆除村內(nèi)破舊房和違法建設(shè)，著力打造“無(wú)違建”村。加快空心村整治，推動(dòng)農(nóng)民建房整齊有序、布局合理，積極引導(dǎo)農(nóng)民到安置點(diǎn)、安置區(qū)建房，促進(jìn)人口向中心鎮(zhèn)(村）聚集。

　�。ㄈ�）彰顯鄉(xiāng)村特點(diǎn)特色，建設(shè)產(chǎn)業(yè)精美鄉(xiāng)村。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，以糧食生產(chǎn)功能區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為平臺(tái)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民從事來(lái)料加工、農(nóng)家樂(lè)等二、三產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展“一村一品”、家庭農(nóng)場(chǎng)、鄉(xiāng)村休閑旅游等特色產(chǎn)業(yè)。

　�。ㄋ模┐龠M(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，建設(shè)生活富美鄉(xiāng)村。扎實(shí)推進(jìn)低收入農(nóng)戶(hù)收入倍增計(jì)劃、異地搬遷和農(nóng)民素質(zhì)提升等工程，完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。盤(pán)活和經(jīng)營(yíng)好房屋、山場(chǎng)、林地等集體資產(chǎn)，探索建立宅基地收儲(chǔ)和管理等制度，發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)。

　�。ㄎ澹└纳妻r(nóng)村公共服務(wù)，建設(shè)服務(wù)完美鄉(xiāng)村。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)，建成集管理、教育、服務(wù)、活動(dòng)等功能為一體的農(nóng)村服務(wù)中心，加速構(gòu)建公共服務(wù)體系。促進(jìn)社會(huì)事業(yè)均衡化發(fā)展，大力實(shí)施農(nóng)村公路聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)村飲用水安全等工程項(xiàng)目，切實(shí)完善農(nóng)村文化教育衛(wèi)生設(shè)施。推進(jìn)社保救助廣覆蓋，積極組織實(shí)施新農(nóng)村合作醫(yī)療、居家養(yǎng)老服務(wù)和銀齡互助、農(nóng)村居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)等制度，做到低保對(duì)象應(yīng)保盡保、被征地農(nóng)民即征即保。

　�。�六）加強(qiáng)基層民主管理，建設(shè)社會(huì)和美鄉(xiāng)村。深入實(shí)施“三民工程”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，堅(jiān)持“三個(gè)一”村級(jí)工作運(yùn)行機(jī)制。扎實(shí)開(kāi)展基層組織建設(shè)工作，不斷提升村級(jí)組織和干部的社會(huì)管理能力。切實(shí)抓好平安維穩(wěn)工作，不斷完善基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和社會(huì)矛盾糾紛協(xié)調(diào)處置機(jī)制，深入推進(jìn)“平安村”、“法治村”建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)平安維穩(wěn)長(zhǎng)效化。

　　五、建設(shè)任務(wù)

　�。ㄒ�)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線(xiàn)。按照“整線(xiàn)(片）統(tǒng)一規(guī)劃、點(diǎn)線(xiàn)面有機(jī)結(jié)合、區(qū)域一體化建設(shè)”的要求，緊密結(jié)合沿線(xiàn)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)等資源稟賦，大力推進(jìn)沿線(xiàn)河道清理、道路綠化、垃圾處理、污水治理、景觀(guān)設(shè)置、墻面美化等環(huán)境綜合整治。一是中國(guó)觀(guān)賞石藝術(shù)長(zhǎng)廊：依托青石鎮(zhèn)豐富的花石、青石資源，加快推進(jìn)中國(guó)觀(guān)賞石博覽園建設(shè)、硯瓦山觀(guān)賞石市場(chǎng)改造和道路沿線(xiàn)市場(chǎng)整治，建設(shè)青石鎮(zhèn)硯瓦山村至青石鎮(zhèn)大塘后村的中國(guó)觀(guān)賞石藝術(shù)長(zhǎng)廊，帶動(dòng)周邊村莊和農(nóng)戶(hù)發(fā)展集生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售、休閑旅游一體的石產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。二是鄉(xiāng)村休閑旅游長(zhǎng)廊：依托黃岡農(nóng)家樂(lè)、長(zhǎng)風(fēng)漁莊以及“月亮灣”（原溪東村）的生態(tài)資源，建設(shè)G205金川街道徐村村至何家鄉(xiāng)長(zhǎng)風(fēng)村的鄉(xiāng)村休閑旅游長(zhǎng)廊，打造省級(jí)農(nóng)家樂(lè)特色區(qū)塊和具有地方特色的漁家樂(lè)一條街。三是生態(tài)農(nóng)業(yè)示范長(zhǎng)廊：依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、彤弓山歷史文化村等資源，建設(shè)“上紅線(xiàn)”球川鎮(zhèn)后弄村至同弓鄉(xiāng)彤弓山村的生態(tài)農(nóng)業(yè)示范長(zhǎng)廊，帶動(dòng)周邊村莊及農(nóng)戶(hù)大力發(fā)展旅游觀(guān)光、農(nóng)家樂(lè)體驗(yàn)游、水果采摘游。同時(shí)，謀劃建設(shè)胡柚景觀(guān)大道。

　�。ǘ�)打造美麗鄉(xiāng)村示范村。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，以水環(huán)境治理為基礎(chǔ)，大力推進(jìn)村莊環(huán)境綜合整治，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升，特色文化培育發(fā)展等項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，美化村莊面貌、改善人居環(huán)境、帶動(dòng)村莊社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增加收入，提高農(nóng)民生活品質(zhì)。美麗鄉(xiāng)村示范村實(shí)行“推薦申報(bào)、競(jìng)爭(zhēng)建設(shè)、動(dòng)態(tài)管理”，縣里推薦10個(gè)村優(yōu)先申報(bào)(“中國(guó)觀(guān)賞石藝術(shù)長(zhǎng)廊”沿線(xiàn)的硯瓦山村、溪口村、大塘后村；G205“鄉(xiāng)村休閑旅游長(zhǎng)廊”沿線(xiàn)的長(zhǎng)風(fēng)村、黃岡村、徐村村；上紅線(xiàn)“生態(tài)農(nóng)業(yè)示范長(zhǎng)廊”沿線(xiàn)的后弄村、芙蓉村、彤弓山村以及路里坑村），開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)性建設(shè)，全面實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，優(yōu)中選優(yōu)，打造一批美麗鄉(xiāng)村示范村。鼓勵(lì)其他村申報(bào)創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范村。

　�。ㄈ�）創(chuàng)建“六美”鄉(xiāng)村。根據(jù)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)和建設(shè)重點(diǎn)，圍繞“六化六美”要求，對(duì)照美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建內(nèi)容及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建一批“六美”鄉(xiāng)村。對(duì)“單村創(chuàng)建”考核評(píng)定分在90分以上的，給予單項(xiàng)命名表彰；對(duì)全面完成“六美”鄉(xiāng)村創(chuàng)建，符合“六化”的要求，各個(gè)單項(xiàng)考核評(píng)定都在90分以上的'，予以美麗鄉(xiāng)村的命名表彰。

　　六、保障措施

　�。ㄒ�)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及各工程組要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，各司其職，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作，形成合力，積極做好計(jì)劃安排、督查指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)、考核驗(yàn)收等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道）要把更多的精力放到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上來(lái)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓，采取務(wù)實(shí)措施，積極開(kāi)展工作，帶領(lǐng)村級(jí)組織和農(nóng)民群眾建設(shè)好美麗鄉(xiāng)村，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入各級(jí)黨政干部政績(jī)考核和新農(nóng)村建設(shè)考核的重要內(nèi)容。

　�。ǘ�）密切配合協(xié)作。相關(guān)部門(mén)要按照“建設(shè)共擔(dān)、成果共享”的理念和“計(jì)劃對(duì)接、規(guī)劃銜接、項(xiàng)目配套”的要求，加強(qiáng)配合協(xié)作，捆綁落實(shí)建設(shè)計(jì)劃，促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與農(nóng)房改造、中心村培育、村莊整治、異地搬遷、農(nóng)民飲用水工程、歷史文化村落保護(hù)利用、農(nóng)村土地綜合整治、一事一議等各種涉農(nóng)項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合，并將相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排到美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建村，發(fā)揮項(xiàng)目疊加效應(yīng)。深入開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶共建活動(dòng)，縣機(jī)關(guān)部門(mén)重點(diǎn)掛聯(lián)幫扶美麗鄉(xiāng)村示范村和“六美”創(chuàng)建村，組織和引導(dǎo)社會(huì)工商資本、民營(yíng)企業(yè)和農(nóng)村先富起來(lái)的群體參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

　　（三）加大扶持力度。以“鄉(xiāng)村為主、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、部門(mén)支持、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作”為原則，縣財(cái)政安排美麗鄉(xiāng)村專(zhuān)項(xiàng)資金用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的以獎(jiǎng)代補(bǔ)。對(duì)照“六化六美”標(biāo)準(zhǔn)，制定方案經(jīng)審批后組織實(shí)施，驗(yàn)收合格按照農(nóng)村戶(hù)籍人口數(shù)進(jìn)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，其中戶(hù)籍人口在1600人以下的行政村，補(bǔ)助100萬(wàn)元；戶(hù)籍人口在1600-2300人的行政村，補(bǔ)助150萬(wàn)元；戶(hù)籍人口2300人以上的行政村，補(bǔ)助200萬(wàn)元。“六美”鄉(xiāng)村單項(xiàng)村給予定額獎(jiǎng)勵(lì)，其中“環(huán)境秀美鄉(xiāng)村”獎(jiǎng)勵(lì)40萬(wàn)元，其余的單項(xiàng)村分別獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。同時(shí)，對(duì)各條美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線(xiàn)的創(chuàng)建也給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

　�。ㄋ�)加強(qiáng)督查考核。將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作考核單列，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道）、部門(mén)年度工作目標(biāo)考核和新農(nóng)村建設(shè)考核重要內(nèi)容，使各項(xiàng)建設(shè)工作目標(biāo)具體化和責(zé)任化。建立健全工作督查制度，開(kāi)展定期與不定期的督查，采取“一季度一通報(bào)”的形式，嚴(yán)格落實(shí)長(zhǎng)效管理的人員、制度、職責(zé)和經(jīng)費(fèi)，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。

　�。ㄎ澹�濃厚輿論氛圍。要切實(shí)加大輿論宣傳力度，擴(kuò)大影響，形成聲勢(shì)�？h宣傳部門(mén)和新聞媒體要?jiǎng)?chuàng)新宣傳載體，積極宣傳造勢(shì)，凝聚縣內(nèi)各方力量支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建，尤其是要引導(dǎo)廣大農(nóng)民主動(dòng)參與宅間硬化、庭院綠化等以農(nóng)民投入為主的項(xiàng)目建設(shè)。要積極做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)品牌經(jīng)營(yíng)文章，提煉總結(jié)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效和典型經(jīng)驗(yàn)，采用專(zhuān)題報(bào)道、領(lǐng)導(dǎo)訪(fǎng)談、專(zhuān)家調(diào)研、相關(guān)會(huì)議介紹等方式，加大對(duì)外的品牌宣傳和推介力度，提高美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的知名度。

　　鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案 篇18

　　農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)，是我省提出的一項(xiàng)非常重要的具有前瞻性的民生工程，是群眾路線(xiàn)實(shí)踐活動(dòng)的具體化體現(xiàn)，五堡鎮(zhèn)按照縣委的總體要求部署，在對(duì)高杏公路兩側(cè)14個(gè)行政村深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，組織各村分別召開(kāi)村兩委干部會(huì)和村民代表會(huì)議，廣泛征求意見(jiàn)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定如下方案：

　　一、實(shí)施范圍

　　在我鎮(zhèn)高杏公路沿線(xiàn)14個(gè)行政村進(jìn)行重點(diǎn)改造提升建設(shè)，其中：對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)條件、村風(fēng)民風(fēng)較好的康莊村、楊窯村、九堡村、廣恩屯村確定為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)；對(duì)經(jīng)經(jīng)濟(jì)條件比較突出、村風(fēng)民風(fēng)比較好的高堡村、五堡村、頭堡村確定為小康村建設(shè)；對(duì)七堡村、百姓營(yíng)村、下四堡村、小堡村、二堡村、羊圈村、三堡村重點(diǎn)搞好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，確定為環(huán)境整治村。

　　二、具體分類(lèi)

　　一類(lèi)村：康莊村、楊窯村、九堡村、廣恩屯村（美麗鄉(xiāng)村）；

　　二類(lèi)村：高堡村、五堡村、頭堡村（小康村）；

　　三類(lèi)村：七堡村、百姓營(yíng)村、下四堡村、小堡村、二堡村、羊圈村、三堡村（環(huán)境整治村）。

　　三、實(shí)施內(nèi)容

　　1、一類(lèi)村：康莊、楊窯、九堡、廣恩屯4村，將進(jìn)行居民節(jié)能改造、主街道、小巷硬化、村莊美化、亮化、凈化、綠化、農(nóng)村改廁、飲水安全工程等方面全面開(kāi)工建設(shè)并加強(qiáng)村風(fēng)、民風(fēng)、文化等軟件方面的建設(shè)。

　　2、二類(lèi)村：高堡村、五堡村、頭堡村3村，將在主街道、小巷硬化、村莊美化、亮化、凈化、綠化、農(nóng)村改廁、飲水安全工程等改善村容村貌方面加大建設(shè)力度，并將在鼓勵(lì)和支持各村農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人整合資源，帶動(dòng)群眾發(fā)家致富方面取得實(shí)效。

　　3、三類(lèi)村：七堡村、百姓營(yíng)村、下四堡村、小堡村、二堡村、羊圈村、三堡村7個(gè)村，將重點(diǎn)做好村莊的美化、亮化、凈化、綠化、農(nóng)村改側(cè)等環(huán)境綜合整治方面的工程。

　　四、建設(shè)投資

　　1、全力配合縣執(zhí)法部門(mén)對(duì)高杏公路沿線(xiàn)私搭亂建的違法建設(shè)進(jìn)行拆除。

　　2、硬化道路56300平方米，需資金414萬(wàn)元。

　　3、對(duì)主街道兩旁進(jìn)行綠化，種植棗樹(shù)、龍爪槐等18000棵，需資金13萬(wàn)元。

　　4、安裝路燈180盞，需資金36萬(wàn)元。

　　5、清理垃圾1.2萬(wàn)方，配備垃圾箱180個(gè)，垃圾池240個(gè)，清運(yùn)車(chē)10輛、改廁350戶(hù)，共需資金380萬(wàn)元。

　　6、主街道墻壁粉刷31500平方米，需資金27萬(wàn)元。

　　7、其它項(xiàng)目：在村莊連片集中區(qū)新建垃圾填埋廠(chǎng)一座，需資金110萬(wàn)元；飲水安全需資金120萬(wàn)元；節(jié)能改造需資金80萬(wàn)元。

　　以上所需資金合計(jì)：1580萬(wàn)元，可自籌230萬(wàn)元，需幫扶1350萬(wàn)元。

　　五、實(shí)施步驟

　　第一階段：全力配合縣執(zhí)法部門(mén)對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)高杏公路兩側(cè)私搭亂建的`違法建筑進(jìn)行拆除，清理路旁柴草雜物及垃圾，并栽植經(jīng)濟(jì)林木，對(duì)路邊設(shè)施進(jìn)行美化、亮化。

　　第二階段：對(duì)村內(nèi)主街道、小巷進(jìn)行硬化，對(duì)主街道兩側(cè)進(jìn)行綠化。配置垃圾箱、清運(yùn)車(chē)、新建垃圾池、安裝路燈、粉刷墻壁、節(jié)能改造、改側(cè)、飲水安全工程等。

　　第三階段：各村按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)完工后，將進(jìn)一步完善其它設(shè)施，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，并加大宣傳，號(hào)召?gòu)V大群眾共同監(jiān)督和維護(hù)本村的面貌。

　　六、工作措施

　　1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任。為了加強(qiáng)重點(diǎn)鄉(xiāng)村建設(shè)工作，切實(shí)提升我鎮(zhèn)農(nóng)村面貌，鎮(zhèn)黨委政府成立了以鎮(zhèn)黨委書(shū)記為組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各包村領(lǐng)導(dǎo)及村支部書(shū)記為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，形成上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

　　2、加大宣傳，發(fā)動(dòng)群眾。加大農(nóng)村面貌改造提升的宣傳力度，做到家喻戶(hù)曉，讓群眾不僅知道，而且理解，還要支持。

　　鎮(zhèn)黨委、政府及全鎮(zhèn)廣大群眾有信心有能力把環(huán)境整治工作做好，但資金缺口過(guò)大，望縣政府安排財(cái)政、交通、環(huán)保、住建及各農(nóng)口等有能力的部門(mén)進(jìn)行一對(duì)一的幫扶，以取得更大的效果和成績(jī)。

　　鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案 篇19

　　一、指導(dǎo)思想

　　緊扣和諧立鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、文化興鎮(zhèn)的發(fā)展理念，拓寬活動(dòng)領(lǐng)域，通過(guò)發(fā)展文化實(shí)力提升我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，營(yíng)造全鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)向上、不斷進(jìn)取、文明和諧的文化氛圍。

　　二、活動(dòng)目標(biāo)

　　立足科學(xué)發(fā)展角度，高瞻遠(yuǎn)矚，結(jié)合實(shí)際，通過(guò)開(kāi)展系列活動(dòng)，促使我鎮(zhèn)文化建設(shè)提檔升級(jí)。

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)文明城鎮(zhèn)建設(shè)，提升城鎮(zhèn)文化品位。

　　扎實(shí)推進(jìn)文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。主動(dòng)、積極參與文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明窗口、文明學(xué)校等創(chuàng)建工作，舉全鎮(zhèn)之力，深入開(kāi)展交通秩序、市容市貌、社會(huì)治安、環(huán)境衛(wèi)生、集貿(mào)市場(chǎng)、窗口服務(wù)等環(huán)境綜合整治行動(dòng)，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的政治環(huán)境、平安有序的治安環(huán)境、規(guī)范執(zhí)法的法治環(huán)境、安居樂(lè)業(yè)的生活環(huán)境、人與自然和諧的人文環(huán)境。深入開(kāi)展文明新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家，關(guān)愛(ài)女童，關(guān)注農(nóng)村留守兒童、殘疾人和空巢孤寡老年人等活動(dòng)，豐富創(chuàng)建活動(dòng)內(nèi)容。當(dāng)前，鎮(zhèn)“市級(jí)文明村”、“小康文明村”創(chuàng)建覆蓋面均達(dá)100%，爭(zhēng)取到2015年，全鎮(zhèn)“文明示范窗口”行業(yè)創(chuàng)建覆蓋面達(dá)到100%左右，為提升我鎮(zhèn)文化品味營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

　�。ǘ�）加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)公共文化服務(wù)基礎(chǔ)。

　　加快推進(jìn)城鄉(xiāng)文化設(shè)施建設(shè)。加大資金投入，有序推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)工程，維護(hù)城鄉(xiāng)文化信息共享工程服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，強(qiáng)化文體信息資源共享中心建設(shè)，形成完善的城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。完善文化服務(wù)設(shè)施，在各行政村逐步建立固定的電影放映點(diǎn)，全方位完善城鄉(xiāng)文化服務(wù)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)，千方百計(jì)滿(mǎn)足群眾的文化生活和精神需求。積極推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，發(fā)揮海星公司“職工之家”的帶動(dòng)作用，逐步在規(guī)模企業(yè)中建起“職工書(shū)屋”、“職工俱樂(lè)部”、“職工之家”等員工文化設(shè)施，豐富企業(yè)員工及外來(lái)務(wù)工人員的業(yè)余文化生活。

　　（三）加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)，壯大文化產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力

　　一是重點(diǎn)扶持、培育發(fā)展一批文化企業(yè)。鼓勵(lì)社會(huì)投資文化產(chǎn)業(yè)，壯大文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提高文化產(chǎn)業(yè)的整體實(shí)力。培育發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)軟件、信息服務(wù)等產(chǎn)業(yè)。大力推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)招商引資工作，制定專(zhuān)項(xiàng)政策，推進(jìn)新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成富有活力的優(yōu)勢(shì)文化企業(yè)群。二是大力推進(jìn)文化與教育融合。積極引導(dǎo)扶持民營(yíng)藝術(shù)培訓(xùn)中心、教育基地、職業(yè)教育等民營(yíng)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)社會(huì)投資藝術(shù)培訓(xùn)業(yè)，開(kāi)拓藝術(shù)培訓(xùn)市場(chǎng)。三是培育現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系。建立健全娛樂(lè)業(yè)協(xié)會(huì)、音像業(yè)協(xié)會(huì)、網(wǎng)吧協(xié)會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的協(xié)調(diào)自律作用，使之成為活躍文化市場(chǎng)、加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)文化人才建設(shè)，構(gòu)建一支文化專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍

　　一是大力培育優(yōu)秀文化人才。制定和完善各類(lèi)文化人才教育培訓(xùn)計(jì)劃，有針對(duì)性地開(kāi)展培訓(xùn)，建立一支學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型的文化人才隊(duì)伍。加強(qiáng)基層文化隊(duì)伍建設(shè)，廣泛開(kāi)展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，鼓勵(lì)和吸引優(yōu)秀人才到基層文化機(jī)構(gòu)工作。培養(yǎng)和引進(jìn)一批具有較高水平的群眾文化策劃人才、文藝創(chuàng)作專(zhuān)業(yè)人才。二是壯大公共文化服務(wù)輔助隊(duì)伍，擴(kuò)大文化志愿者服務(wù)隊(duì)伍。到20xx年底，完成鎮(zhèn)文化志愿者隊(duì)伍組建工作，確保擁有一支30人以上的文化活動(dòng)團(tuán)隊(duì)。

　　三、活動(dòng)內(nèi)容和步驟

　　“文化建設(shè)年”活動(dòng)共分為活動(dòng)動(dòng)員、活動(dòng)開(kāi)展和總結(jié)表彰三個(gè)階段。

　�。ㄒ唬┗顒�(dòng)動(dòng)員階段（3月7日-3月31日）。

　　在制定“文化建設(shè)年”實(shí)施方案和開(kāi)展計(jì)劃的基礎(chǔ)上，召開(kāi)全鎮(zhèn)“文化建設(shè)年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，將活動(dòng)目標(biāo)和深遠(yuǎn)意義傳達(dá)到鎮(zhèn)直各單位、各村、學(xué)校、企業(yè)中，形成人人參與、支持文化建設(shè)的濃厚氛圍。

　�。ǘ�）活動(dòng)開(kāi)展階段（4月1日-12月30日）。

　　通過(guò)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展系列活動(dòng)，提升“文化建設(shè)年”活動(dòng)層次。一是以全區(qū)“槐花節(jié)”攝影展活動(dòng)為契機(jī)，深入挖掘鎮(zhèn)域黃、石油、軍墾、生態(tài)文化潛力，投資興建文化基礎(chǔ)設(shè)施，完善文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，形成鎮(zhèn)獨(dú)特的文化品牌。二是在轄區(qū)開(kāi)展“文明示范窗口”、“文明家庭”、“文明標(biāo)兵”等系列評(píng)比活動(dòng)，為推動(dòng)文化建設(shè)提供精神動(dòng)力。三是將漢江路打造成“精神文明一條街”，以直觀(guān)、顯而易見(jiàn)的形式，宣傳各行業(yè)涌現(xiàn)的文明新事、行業(yè)標(biāo)兵、感人事跡等，及時(shí)推廣出去、宣傳出去，彰顯鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文明建設(shè)和文化建設(shè)同步發(fā)展的決心和信心。四是通過(guò)舉辦消夏晚會(huì)和油地軍港大聯(lián)歡等豐富多彩的文化活動(dòng)，謳歌全鎮(zhèn)精神文明建設(shè)中取得的成果。

　�。ㄈ�）總結(jié)表彰階段（20xx年2月底前）。

　　深化“文化建設(shè)年”活動(dòng)主題，對(duì)在活動(dòng)中涌現(xiàn)出的“文化建設(shè)活動(dòng)先進(jìn)村”、“文化建設(shè)活動(dòng)先進(jìn)單位”、“文化建設(shè)活動(dòng)先進(jìn)個(gè)人”進(jìn)行隆重表彰。同時(shí)，進(jìn)一步總結(jié)20xx年“文化建設(shè)年”活動(dòng)中取得的經(jīng)驗(yàn)，使20xx年的文化建設(shè)活動(dòng)更加豐富并提檔升級(jí)。

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。

　　鎮(zhèn)黨委、政府成立“文化建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)文化建設(shè)工作的`組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。各村委會(huì)、鎮(zhèn)直各有關(guān)單位要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，并按照責(zé)任分工，結(jié)合實(shí)際制定工作方案，把加強(qiáng)文化建設(shè)作為推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓工作落實(shí)，確保文化建設(shè)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

　　（二）加強(qiáng)協(xié)作，密切配合。

　　文化建設(shè)是一項(xiàng)涉及民生、提升福祉、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的系統(tǒng)工程，我們要充分發(fā)揮宣傳、文化部門(mén)的指導(dǎo)性和協(xié)調(diào)性，調(diào)動(dòng)社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和廣大群眾的積極性和主動(dòng)性，形成全社會(huì)關(guān)心文化建設(shè)，支持文化建設(shè)，參與文化建設(shè)的良好局面。

　　（三）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。

　　各村委會(huì)、鎮(zhèn)直各有關(guān)單位要利用橫幅、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄、會(huì)議等各種渠道，組織開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，形成強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)，提高人民群眾對(duì)加強(qiáng)文化建設(shè)的知曉率和參與率，在全鎮(zhèn)營(yíng)造全民參與文化建設(shè)的良好氛圍。

　　（四）保障投入，確保成效。

　　“文化建設(shè)年”活動(dòng)是鎮(zhèn)今年的重點(diǎn)工作之一，我們要將文化事業(yè)建設(shè)納入鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算，做到逐年增加對(duì)文化事業(yè)的資金投入，促進(jìn)文化重點(diǎn)工程的實(shí)施。同時(shí)，積極主動(dòng)與上級(jí)部門(mén)聯(lián)系對(duì)接，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目和資金支持。在此基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新文化建設(shè)的機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)力量投資辦文化，引導(dǎo)社會(huì)多元化投入。

　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)督查，嚴(yán)格考核。

　　鎮(zhèn)“文化建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要及時(shí)掌握文化建設(shè)工作進(jìn)度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)協(xié)調(diào)，確保工作順利推進(jìn)。督查小組要發(fā)揮作用，對(duì)各有關(guān)部門(mén)、村委會(huì)落實(shí)文化建設(shè)工作情況進(jìn)行跟蹤和督查。同時(shí)，建立健全文化建設(shè)工作責(zé)任制，把推進(jìn)文化建設(shè)納入村級(jí)班子和鎮(zhèn)直各單位、部門(mén)考核范圍，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，做到扎實(shí)有效、效果明顯。

　　鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案 篇20

　　一、目標(biāo)任務(wù)

　　深入貫徹落實(shí)中央及省委省政府關(guān)于“實(shí)現(xiàn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”的決策部署，以加強(qiáng)黨的建設(shè)為引領(lǐng)，通過(guò)保障選派幫扶干部辦公經(jīng)費(fèi)，提升幫扶實(shí)效，以及探索開(kāi)展村黨組織書(shū)記、村委會(huì)主任“一肩挑”考核激勵(lì)試點(diǎn)，提升待遇保障水平，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，筑牢鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)斗堡壘。

　　二、實(shí)施內(nèi)容

　　1.保障選派幫扶干部工作經(jīng)費(fèi)。向鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村等選派駐村第一書(shū)記和工作隊(duì)，按規(guī)定落實(shí)選派幫扶干部辦公經(jīng)費(fèi)。由縣選派協(xié)調(diào)辦統(tǒng)一管理，主要用于辦公用品購(gòu)置、報(bào)刊訂閱、公務(wù)郵寄，以及統(tǒng)一組織或經(jīng)批準(zhǔn)的會(huì)議培訓(xùn)、外出考察差旅費(fèi)等。

　　2.提升村級(jí)組織建設(shè)保障水平。建立完善村干部綜合考核工作體系，探索開(kāi)展村黨組織書(shū)記、村委會(huì)主任“一肩挑”考核激勵(lì)試點(diǎn)。

　　三、資金籌措

　　選派幫扶干部年度辦公經(jīng)費(fèi)由省市縣按4:4:2的比例分級(jí)承擔(dān)，其中，省直和中央駐皖單位、皖北三市九縣、大別山革命老區(qū)、國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)片區(qū)縣工作隊(duì)的'辦公經(jīng)費(fèi)由省財(cái)政承擔(dān)。省委組織部按照省級(jí)國(guó)庫(kù)集中支付制度有關(guān)規(guī)定，將資金撥付至市、縣（區(qū)）有關(guān)部門(mén)，市、縣（區(qū)）按要求足額籌措、專(zhuān)款專(zhuān)用。

　　四、工作要求

　　1.健全工作機(jī)制。各級(jí)要建立健全黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，黨委組織部門(mén)要切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。財(cái)政、扶貧等部門(mén)要積極配合，形成合力。要對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行項(xiàng)目化管理，建立工作臺(tái)帳，定期分析研判，共同推進(jìn)工作開(kāi)展。

　　2.加強(qiáng)工作指導(dǎo)。各地要采取調(diào)研、調(diào)度等形式，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，持續(xù)對(duì)工作落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督促，對(duì)工作進(jìn)展緩慢的地方要分級(jí)約談。省委組織部將會(huì)同省財(cái)政廳、省鄉(xiāng)村振興局等單位跟蹤工作落實(shí)情況，確保落細(xì)落地。

　　3.加強(qiáng)資金監(jiān)管。市、縣（區(qū)）組織、財(cái)政、扶貧部門(mén)要落實(shí)資金監(jiān)管主體責(zé)任，建立健全經(jīng)費(fèi)監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理。選派幫扶干部辦公經(jīng)費(fèi)的管理由縣選派協(xié)調(diào)辦統(tǒng)一負(fù)責(zé)，定期向省、市選派協(xié)調(diào)辦報(bào)告資金使用情況。

　　鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案 篇21

　　為加強(qiáng)土地管理、規(guī)范農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾工作、助推城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新農(nóng)村建設(shè)，按照《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)農(nóng)村集體建設(shè)用地法律和政策的通知》、《市農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目管理規(guī)定（試行）》（渝國(guó)土房管發(fā)〔xx〕495號(hào)）和《市國(guó)土房管局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾工作的通知》精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　全面落實(shí)“珍惜和合理利用每一寸土地”基本國(guó)策，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)。努力通過(guò)農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤和全縣耕地占補(bǔ)平衡，儲(chǔ)備建設(shè)用地資源，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用地提供保障。

　　二、基本原則

　�。ㄒ唬﹫�(jiān)持符合土地利用總體規(guī)劃和土地整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)規(guī)劃的原則。

　�。ǘ�）堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門(mén)配合、先易后難、分步實(shí)施、齊抓共管的原則。

　�。ㄈ�）堅(jiān)持維護(hù)土地權(quán)利人的合法權(quán)益，遵循實(shí)事求是、因地制宜和依法、自愿、有償?shù)脑瓌t。

　�。ㄋ模┐濉⒔M集體使用的農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾，應(yīng)經(jīng)該集體經(jīng)濟(jì)組織三分之二以上成員同意。

　　三、工作目標(biāo)

　　完成農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目申報(bào)20000畝，新增耕地面積5000畝。

　　四、工作步驟

　�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署（年8月20日前）

　　召開(kāi)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組動(dòng)員大會(huì)，全面部署全縣農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾工作。

　�。ǘ�）項(xiàng)目選址、申報(bào)（年8－11月）

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照集體建設(shè)用地復(fù)墾相關(guān)政策規(guī)定，完成復(fù)墾地塊清查、統(tǒng)計(jì)，組織土地權(quán)利人（復(fù)墾項(xiàng)目區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織或原土地使用權(quán)人）完善相關(guān)資料后向縣土地整理中心提出項(xiàng)目申請(qǐng)。

　　1.申報(bào)條件

　　（1）土地權(quán)利人自愿。

　　（2）實(shí)施區(qū)域相對(duì)集中，項(xiàng)目可以村或組為單位實(shí)施。一個(gè)項(xiàng)目可由不超過(guò)2個(gè)片區(qū)組成，但不得突破同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)行政村的范圍；一個(gè)片區(qū)可由不超過(guò)20個(gè)片塊組成，但不得突破一個(gè)行政村的范圍；一個(gè)片塊可由不超過(guò)相對(duì)集中的10個(gè)點(diǎn)（圖斑）組成，但不得突破一個(gè)組的范圍。

　　（3）復(fù)墾后具備宜農(nóng)用途的管護(hù)利用條件。

　　（4）復(fù)墾片塊能確保實(shí)施，實(shí)施期限與項(xiàng)目實(shí)施方案同步，最長(zhǎng)年限原則上不得超過(guò)半年。

　　2.申請(qǐng)復(fù)墾地塊主要類(lèi)型

　�。�1）已廢棄宅基地和一戶(hù)雙宅的須復(fù)墾宅基地；

　　（2）廢棄公路和廢棄倉(cāng)庫(kù)、曬壩；

　�。�3）廢棄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）企業(yè)用地、磚（瓦）窯、礦山等建設(shè)用地；

　�。�4）示范村建設(shè)需搬遷的`宅基地和其他自愿搬遷的宅基地；

　　（5）庫(kù)區(qū)、地災(zāi)點(diǎn)移民涉及的建設(shè)用地；

　�。�6）新農(nóng)村建設(shè)和村莊遷建騰出的建設(shè)用地；

　�。�7）新居建設(shè)和農(nóng)村危舊房改造騰出的建設(shè)用地；

　�。�8）其它符合復(fù)墾條件的農(nóng)村建設(shè)用地。

　　3.項(xiàng)目申報(bào)所需資料

　�。�1）土地權(quán)利人的農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾申請(qǐng)表（鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供）。

　�。�2）復(fù)墾片塊土地使用權(quán)證（復(fù)印件）或土地權(quán)屬證明材料（土地權(quán)利人提供）。

　�。�3）項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃圖、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建設(shè)規(guī)劃圖和農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾規(guī)劃圖（縣土地整理中心提供）。

　�。�4）項(xiàng)目實(shí)地現(xiàn)狀照片（鄉(xiāng)鎮(zhèn)以單個(gè)區(qū)塊為單元，分別提供東南西北4個(gè)方向具有明顯參照物的遠(yuǎn)、近景數(shù)碼照片各1張）。

　�。�5）項(xiàng)目區(qū)1:10000最新土地利用現(xiàn)狀圖和土地統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳（縣土地整理中心提供）。

　�。�6）項(xiàng)目片塊1:500規(guī)劃圖和項(xiàng)目單體工程設(shè)計(jì)圖冊(cè)（含項(xiàng)目區(qū)踏勘報(bào)告）（縣土地整理中心提供）。

　�。�7）項(xiàng)目責(zé)任單位提交的項(xiàng)目申報(bào)書(shū)和關(guān)于提供的資料真實(shí)性的承諾書(shū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供）。

　�。�8）農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾協(xié)議書(shū)（規(guī)范樣本）。農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾協(xié)議是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府分別與縣土地整理中心、土地權(quán)利人簽訂的契約。對(duì)依法無(wú)法確認(rèn)土地權(quán)利人的廢棄農(nóng)村建設(shè)用地，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與集體土地所有權(quán)人簽訂復(fù)墾協(xié)議。

　　項(xiàng)目測(cè)繪和設(shè)計(jì)應(yīng)具有雙重資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)分片區(qū)負(fù)責(zé)完成測(cè)繪和設(shè)計(jì)工作(含竣工測(cè)繪)。中介機(jī)構(gòu)應(yīng)提前介入項(xiàng)目選址工作，對(duì)項(xiàng)目選址和申報(bào)工作進(jìn)行指導(dǎo)，協(xié)助做好項(xiàng)目入庫(kù)前的相關(guān)工作。

　　縣國(guó)土房管局負(fù)責(zé)組織專(zhuān)家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，審定后的資料由縣土地整理中心負(fù)責(zé)收集、整理、上報(bào)備案和申請(qǐng)入庫(kù)。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照規(guī)定，應(yīng)對(duì)土地權(quán)利人的各項(xiàng)補(bǔ)償補(bǔ)助進(jìn)行公示，公示后確定的補(bǔ)償補(bǔ)助費(fèi)用納入項(xiàng)目成本。

　　縣土地開(kāi)發(fā)公司負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目施工招投標(biāo)、工程監(jiān)理和實(shí)施。項(xiàng)目區(qū)土地權(quán)利人三分之二以上有施工意愿且具備施工條件的，土地平整工程部分原則上可由土地權(quán)利人實(shí)施；項(xiàng)目單個(gè)片塊田間道路和農(nóng)田水利工程投資額在20萬(wàn)元以下的，經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織項(xiàng)目區(qū)土地權(quán)利人實(shí)施，施工費(fèi)用由縣土地開(kāi)發(fā)公司按標(biāo)準(zhǔn)劃撥給所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)參與工程施工的土地權(quán)利人據(jù)實(shí)兌付。

　　項(xiàng)目完工并完善相關(guān)資料后，由施工方自驗(yàn)，自驗(yàn)合格后向縣土地整理中心申請(qǐng)初級(jí)驗(yàn)收，初級(jí)驗(yàn)收需整改完善的，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成。整改完成后，由縣土地整理中心向縣國(guó)土房管局提出驗(yàn)收申請(qǐng)，縣國(guó)土房管局組織專(zhuān)家驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后向市國(guó)土房管局申請(qǐng)復(fù)墾成果確認(rèn)并完成取證工作。

　　五、資金管理

　�。ㄒ唬┵Y金組織

　　縣土地開(kāi)發(fā)公司是集體建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目籌資人。所籌復(fù)墾項(xiàng)目資金專(zhuān)款專(zhuān)用，接受財(cái)政審計(jì)和監(jiān)督。

　�。ǘ�）資金使用

　　1.項(xiàng)目入庫(kù)后，籌資人按項(xiàng)目預(yù)算中前期工作經(jīng)費(fèi)的50%撥付給縣土地整理中心，由縣土地整理中心支付給各中介機(jī)構(gòu)，余款待指標(biāo)獲得資金后結(jié)算；對(duì)項(xiàng)目涉及的補(bǔ)償補(bǔ)助資金，籌資人按預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一撥付給項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)支付給項(xiàng)目涉及的權(quán)利人；工程施工費(fèi)由籌資人按工程進(jìn)度分期分批支付給施工單位。

　　2.工作經(jīng)費(fèi)待取得合格證后由縣財(cái)政按以下標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算：一是按確認(rèn)后的新增耕地面積2000元/畝的標(biāo)準(zhǔn)撥付給縣國(guó)土房管局（其中：按667元/畝的標(biāo)準(zhǔn)支付項(xiàng)目所在地國(guó)土房管所）；二是按確認(rèn)后的新增耕地面積2000元/畝的標(biāo)準(zhǔn)撥付給土地整理中心；三是按確認(rèn)后的新增耕地面積2000元/畝的標(biāo)準(zhǔn)撥付給鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（其中：按667元/畝的標(biāo)準(zhǔn)支付項(xiàng)目所在村民委員會(huì)）。項(xiàng)目進(jìn)入施工階段后，縣財(cái)政支付工作經(jīng)費(fèi)的30％給部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　�。ㄈ�）利益分配

　　1.指標(biāo)進(jìn)入市農(nóng)村土地交易所掛牌交易的，“地票”指標(biāo)交易完成后，除去建設(shè)用地復(fù)墾成本后的利潤(rùn)按以下比例安排使用：10%留鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，用于公共設(shè)施、公益事業(yè)等建設(shè)，其余部分留縣財(cái)政作為全縣建設(shè)用地復(fù)墾發(fā)展基金和其他涉農(nóng)建設(shè)資金。

　　2.縣土地開(kāi)發(fā)公司所需農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目投資款及利潤(rùn)待取得合格證后由縣財(cái)政在土地整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)資金專(zhuān)戶(hù)中撥付。

　　六、補(bǔ)償補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

　�。ㄒ唬�對(duì)未轉(zhuǎn)戶(hù)退出農(nóng)村宅基地的農(nóng)戶(hù)的補(bǔ)償

　　1.房屋拆遷補(bǔ)償：根據(jù)房地產(chǎn)權(quán)證載明的建筑面積，分別按磚混結(jié)構(gòu)300元/㎡、磚木結(jié)構(gòu)240元/㎡、土墻結(jié)構(gòu)180元/㎡三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償（注：凡獲得國(guó)家移民、異地扶貧和地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷等有關(guān)政策補(bǔ)償補(bǔ)助的，此項(xiàng)政策不得重復(fù)享受）。

　　2.節(jié)約宅基地補(bǔ)償：按房地產(chǎn)權(quán)證載明面積，按20元/㎡標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。

　　3.其他補(bǔ)償：對(duì)拆除的構(gòu)筑物、簡(jiǎn)易房等參照我縣現(xiàn)行征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)據(jù)實(shí)補(bǔ)償，對(duì)宅基地內(nèi)的其他附作物按2000元/畝包干補(bǔ)償。

　�。ǘ�）對(duì)轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民并退出農(nóng)村宅基地的農(nóng)戶(hù)的補(bǔ)償

　　除按（一）標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償外，還增加購(gòu)房補(bǔ)助。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：以一個(gè)房地產(chǎn)權(quán)證為一戶(hù)，在主城區(qū)（或縣外）購(gòu)房的按10000元/戶(hù)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助，在縣城購(gòu)房的按15000元/戶(hù)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)購(gòu)房的按8000元/戶(hù)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助。

　　七、考核獎(jiǎng)懲

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)要把農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾工作納入重要議事日程，精心組織，穩(wěn)步實(shí)施。縣政府將把農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾工作納入對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)的年終考核，對(duì)完成或超額完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由縣財(cái)政按每畝200元的標(biāo)準(zhǔn)給予工作經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)未完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以全縣通報(bào)批評(píng)，并扣減相應(yīng)比例的工作經(jīng)費(fèi)。

　　鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案 篇22

　　一、目標(biāo)任務(wù)

　　深入貫徹落實(shí)中央及省委省政府關(guān)于“實(shí)現(xiàn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”的決策部署，以加強(qiáng)黨的建設(shè)為引領(lǐng)，通過(guò)保障15個(gè)選派村選派干部辦公經(jīng)費(fèi)，提升幫扶實(shí)效，以及探索開(kāi)展村黨組織書(shū)記、村委會(huì)主任“一肩挑”考核激勵(lì)試點(diǎn)，提升待遇保障水平，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

　　二、實(shí)施內(nèi)容

　　1.保障選派幫扶干部工作經(jīng)費(fèi)。向13個(gè)脫貧村和2個(gè)鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)推進(jìn)村選派駐村第一書(shū)記和工作隊(duì)，按規(guī)定落實(shí)選派幫扶干部辦公經(jīng)費(fèi)。由縣選派辦統(tǒng)一管理，主要用于辦公用品購(gòu)置、報(bào)刊訂閱、公務(wù)郵寄，以及統(tǒng)一組織或經(jīng)批準(zhǔn)的會(huì)議培訓(xùn)、外出考察差旅費(fèi)等。

　　2.提升村級(jí)組織建設(shè)保障水平。建立完善村干部綜合考核工作體系，探索開(kāi)展村黨組織書(shū)記、村委會(huì)主任“一肩挑”考核激勵(lì)試點(diǎn)。

　　三、資金籌措

　　每名選派干部每年安排1萬(wàn)元辦公經(jīng)費(fèi)，按2:2:1的比例，由省、市、縣財(cái)政分別承擔(dān)。省委組織部按照省級(jí)國(guó)庫(kù)集中支付制度有關(guān)規(guī)定，將資金撥付至市、縣（區(qū)）有關(guān)部門(mén)，市、縣（區(qū)）按要求足額籌措、專(zhuān)款專(zhuān)用。

　　四、工作要求

　　1.健全工作機(jī)制。建立健全黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，縣委組織部要切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。財(cái)政、鄉(xiāng)村振興等部門(mén)要積極配合，形成合力。要對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行項(xiàng)目化管理，建立工作臺(tái)帳，定期分析研判，共同推進(jìn)工作開(kāi)展。

　　2.加強(qiáng)工作指導(dǎo)。要采取調(diào)研、調(diào)度等形式，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，持續(xù)對(duì)工作落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督促，對(duì)工作進(jìn)展緩慢的'地方要分級(jí)約談。縣委組織部將會(huì)同財(cái)政、鄉(xiāng)村振興等單位跟蹤工作落實(shí)情況，確保落細(xì)落地。

　　3.加強(qiáng)資金監(jiān)管。組織、財(cái)政、扶貧部門(mén)要落實(shí)資金監(jiān)管主體責(zé)任，建立健全經(jīng)費(fèi)監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理。選派幫扶干部辦公經(jīng)費(fèi)的管理由縣選派辦統(tǒng)一負(fù)責(zé)，定期向省、市選派協(xié)調(diào)辦報(bào)告資金使用情況。

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