健康城市建設(shè)實(shí)施方案(11篇)

　　為保障事情或工作順利開(kāi)展，我們需要提前開(kāi)始方案制定工作，方案是在案前得出的方法計(jì)劃。那么優(yōu)秀的方案是什么樣的呢？下面是小編精心整理的健康城市建設(shè)實(shí)施方案，歡迎大家分享。

健康城市建設(shè)實(shí)施方案1

　　為貫徹落實(shí)《湖北省健康城市試點(diǎn)工作方案(試行)》(鄂健康領(lǐng)〔〕2號(hào))，建設(shè)人民健康幸福、社會(huì)和諧、環(huán)境優(yōu)美的武漢核心區(qū)，區(qū)政府決定開(kāi)展創(chuàng)建健康城市活動(dòng)，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想和基本原則

　　(一)指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞共建共享“支點(diǎn)武漢核心區(qū)”，以保障人的健康為出發(fā)點(diǎn)，營(yíng)造健康文化、改善健康環(huán)境、優(yōu)化健康服務(wù)、培育健康人群、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)、構(gòu)建健康社會(huì)，全面提高人民群眾的健康水平，讓江岸老百姓壽命更長(zhǎng)、生活品質(zhì)更高。

　　(二)基本原則。

　　(一)以人為本、以民為先。始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的健康利益作為建設(shè)健康城市的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以群眾呼聲為第一信號(hào)、以群眾利益為第一追求、以群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)，做到建設(shè)為人民、建設(shè)靠人民、建設(shè)成果由人民共享、建設(shè)成效讓人民檢驗(yàn)。

　　(二)統(tǒng)籌兼顧、公平和諧。堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合、以點(diǎn)帶面，加快以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，推動(dòng)各項(xiàng)健康事業(yè)共同進(jìn)步，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)平衡、區(qū)域平衡、群體平衡，促進(jìn)人民群眾身體健康、心理健康、社會(huì)適應(yīng)健康和道德健康的全面發(fā)展。

　　(三)整合資源、形成合力。堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署，把建設(shè)健康城市與衛(wèi)生創(chuàng)建、文明創(chuàng)建等創(chuàng)建載體有機(jī)結(jié)合，做到齊頭并進(jìn)、整體聯(lián)動(dòng)，調(diào)動(dòng)各方積極性和主動(dòng)性，最大限度整合資源，實(shí)現(xiàn)政府主導(dǎo)力、群眾主體力、社會(huì)推動(dòng)力“三力合一”，形成建設(shè)健康城市的強(qiáng)大合力。

　　(四)弘揚(yáng)特色、走在前列。立足江岸實(shí)際，充分發(fā)揮江岸資源優(yōu)勢(shì)、體制優(yōu)勢(shì)和環(huán)境優(yōu)勢(shì)，以理念創(chuàng)新和思路創(chuàng)新推動(dòng)體制、機(jī)制、工作、服務(wù)的創(chuàng)新，以創(chuàng)新促建設(shè)、以特色創(chuàng)優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)使我區(qū)建設(shè)健康城市的各項(xiàng)工作走在全省前列。

　　(五)全民參與、持之以恒。充分尊重人民群眾的首創(chuàng)精神和主體地位，構(gòu)建黨政、媒體、市民“三位一體”的以民主促民生工作機(jī)制，形成全民動(dòng)員、全民行動(dòng)、全民參與、全民監(jiān)督的良好氛圍，常抓不懈，積小勝為大勝，使我區(qū)建設(shè)健康城市工作不斷實(shí)現(xiàn)新突破。

　　二、創(chuàng)建目標(biāo)和主要指標(biāo)

　　通過(guò)3年的努力，到把江岸初步建設(shè)成為湖北省首批健康城市，人民群眾健康水平明顯提高，環(huán)境衛(wèi)生明顯改善。主要指標(biāo)為：

　　(一)健康環(huán)境指標(biāo)

　　全年二級(jí)及二級(jí)以上天數(shù)(全年API指數(shù)≤100的天數(shù))≥85%.集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到96%。建成區(qū)城市生活污水集中處理率≥95%;生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到≥100%、糞便無(wú)害化處理率達(dá)到85%以上;綠化覆蓋率≥40.2%，綠地率≥35.4%，人均公共綠地面積≥11.2平方米。

　　(二)健康社會(huì)指標(biāo)

　　建立較為完善的全民基本醫(yī)療保障和基本養(yǎng)老保障體系;進(jìn)一步健全基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系;建立“分工負(fù)責(zé)與統(tǒng)一協(xié)調(diào)”相結(jié)合的食品安全長(zhǎng)效機(jī)制，各環(huán)節(jié)食品抽查合格率85%以上，引導(dǎo)居民合理膳食;城鄉(xiāng)社區(qū)有較完善的健身活動(dòng)場(chǎng)所，建立比較完善的國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)體系。每千名老年人擁有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)大于千分之二十以上。

　　(三)健康人群指標(biāo)。

　　創(chuàng)建城市人均期望壽命提高1歲;孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率、意外傷害死亡率控制在較低水平;居民健康素養(yǎng)水平有較大提升;國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)合格率達(dá)85%以上。

　　三、工作任務(wù)和責(zé)任分工

　　(一)鞏固衛(wèi)生創(chuàng)建成果。

　　1、對(duì)照國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)，在鞏固和提高城市環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)上，加強(qiáng)和完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大對(duì)城市空氣、水環(huán)境、生活垃圾、生活污水、工業(yè)廢水的綜合治理和處置，加大公共綠地建設(shè)，促進(jìn)環(huán)境健康因素持續(xù)改善。加強(qiáng)慢性病健康管理，創(chuàng)建國(guó)家慢性病防控示范區(qū)。

　　責(zé)任單位：各街道辦事處、區(qū)政府各有關(guān)部門

　　(二)健全全民醫(yī)保體系。

　　2、鞏固擴(kuò)大基本醫(yī)保覆蓋面，穩(wěn)步提高基本醫(yī)療保障水平，完善基本醫(yī)保管理體制。完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，積極發(fā)展商業(yè)健康保險(xiǎn)，建立重特大疾病保障機(jī)制，初步建立醫(yī)保參保人員健康管理激勵(lì)機(jī)制。

　　責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改委、財(cái)政局、江岸社保處、衛(wèi)生局、人社局、民政局

　　3、加強(qiáng)居民健康信息管理。建立完善社區(qū)居民電子健康檔案、定期組織體檢。每年對(duì)轄區(qū)居民的健康現(xiàn)狀進(jìn)行抽樣調(diào)查，科學(xué)分析和全面掌握健康現(xiàn)狀。逐步建立完善衛(wèi)生信息平臺(tái)。

　　責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生局、人社局、財(cái)政局

　　4、加強(qiáng)基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。完成未達(dá)標(biāo)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，使規(guī)劃設(shè)置的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。完善基本藥物制度，規(guī)范管理，鼓勵(lì)采取購(gòu)買服務(wù)的方式將非政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)納入基本藥物制度。完善居民慢性病報(bào)銷辦法，引導(dǎo)居民首選到社區(qū)看病就醫(yī)。鼓勵(lì)城區(qū)二三級(jí)醫(yī)院采取緊密型托管的方式托管社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)“小病到社區(qū)、大病進(jìn)醫(yī)院、康復(fù)回社區(qū)”的雙向轉(zhuǎn)診模式。建立完善醫(yī)療緊急救援體系，加強(qiáng)各級(jí)醫(yī)院的緊急救援服務(wù)能力建設(shè)。

　　責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生局、發(fā)改委、財(cái)政局、人社局

健康城市建設(shè)實(shí)施方案2

　　健康是人全面發(fā)展的基礎(chǔ)，青少年的健康素質(zhì)是全民族健康的基礎(chǔ)，不僅關(guān)系到千家萬(wàn)戶的幸福，更關(guān)系到國(guó)家與民族的未來(lái)。我校致力于改善小學(xué)生的健康狀況，全面提高學(xué)校衛(wèi)生健康工作水平，促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展，達(dá)到“人人健康”的行動(dòng)促進(jìn)目標(biāo)。為進(jìn)一步提升我校健康教育工作水平，提升學(xué)生健康素質(zhì)，特制定本實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想和實(shí)施原則

　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想

　　以“健康第一”為指導(dǎo)思想，以改善小學(xué)生學(xué)習(xí)生活環(huán)境，增強(qiáng)其體質(zhì)，提高其健康素質(zhì)為目標(biāo)。以開(kāi)展各種健康促進(jìn)活動(dòng)為載體，以干預(yù)和控制影響小學(xué)生健康的不利因素，倡導(dǎo)文明健康的生活方式為重點(diǎn)，努力促進(jìn)學(xué)校環(huán)境健康、人群健康康、提高學(xué)校衛(wèi)生與健康水平，為學(xué)生提供一個(gè)安全、健康和促進(jìn)發(fā)展的`環(huán)境，實(shí)現(xiàn)華泰小學(xué)全體師生身心健康和諧發(fā)展。

　�。ǘ�）實(shí)施原則

　　1.組織重視、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。建立校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的行動(dòng)班子，明確分工，層層落實(shí)。

　　2.重視校內(nèi)外結(jié)合進(jìn)行教育。以校內(nèi)教育為主，和衛(wèi)生疾控部門、衛(wèi)生監(jiān)督所、社區(qū)、家庭等加強(qiáng)聯(lián)系，充分發(fā)揮各部門的教育作用，促進(jìn)理論教育和實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合。

　　3.嚴(yán)格遵循教育規(guī)律。要遵循教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展的特點(diǎn)，增強(qiáng)教育的科學(xué)性、趣味性，多種教育方式齊下，力爭(zhēng)取得優(yōu)秀的教育成果。

　　二、實(shí)施范圍

　　華泰小學(xué)全體師生

　　三、工作目標(biāo)

　　1.開(kāi)始爭(zhēng)創(chuàng)健康促進(jìn)學(xué)校的準(zhǔn)備工作，成立爭(zhēng)創(chuàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，確定各部門工作職責(zé)。同時(shí)爭(zhēng)創(chuàng)健健康校園學(xué)校，為健康促進(jìn)學(xué)校打下基礎(chǔ)。

　　2.學(xué)校圍繞工作指標(biāo)，通過(guò)有計(jì)劃、有組織、有評(píng)價(jià)的信息傳播和行為干預(yù)活動(dòng)，大力開(kāi)展健康教育、健康服務(wù)、衛(wèi)生防疫、體育健身為主要內(nèi)容的健康校園活動(dòng)，顯著提高學(xué)校健康教育質(zhì)量，全面提高學(xué)生身體、心理健康水平。

　　四、主要任務(wù)及承擔(dān)部門

　　1.學(xué)校健康環(huán)境建設(shè)

　　承擔(dān)部門：總務(wù)處

　　學(xué)�；顒�(dòng)場(chǎng)地符合健康教育要求；體育場(chǎng)地器材、教學(xué)場(chǎng)所（教室、課桌椅、黑板、教室采光、教室照明）、生活設(shè)施（集體食堂、生活飲用水、廁所）、衛(wèi)生保�。ㄔO(shè)施與設(shè)備）配備達(dá)到健康促進(jìn)學(xué)校要求，為學(xué)生提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。

　　2.提供健康飲食

　　承擔(dān)部門：總務(wù)處

　　學(xué)校食堂提供健康飲食，學(xué)校飲用水達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校食堂實(shí)施“五常法”管理。重視學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐，切實(shí)保證農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的基本營(yíng)養(yǎng)。嚴(yán)格保證食堂衛(wèi)生，杜絕集體性食物中毒事件發(fā)生。

　　3.學(xué)校開(kāi)展健康知識(shí)活動(dòng)

　　承擔(dān)部門：教導(dǎo)處、少先隊(duì)

　　學(xué)校開(kāi)展多種形式的健康教育活動(dòng)，大力宣傳健康生活方式知識(shí)和技能，普及健康教育。發(fā)放《小學(xué)生健康生活指南》，開(kāi)展愛(ài)眼護(hù)眼、保護(hù)牙齒、禁煙、禁毒教育，高年級(jí)還要開(kāi)展青春期健康教育；積極提倡用眼衛(wèi)生，讓學(xué)生近視新發(fā)病率得到有效控制；普及健康知識(shí)和技能教育，消除有害健康的行為習(xí)慣和不良生活方式。

　　4.學(xué)校開(kāi)展健康運(yùn)動(dòng)

　　承擔(dān)部門：體育組

　　學(xué)校按規(guī)定開(kāi)齊開(kāi)足體育課程，全面實(shí)施《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，健全學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)制度。保證學(xué)生“每天體育活動(dòng)一小時(shí)”；積極開(kāi)展陽(yáng)光活動(dòng)。面向全體師生，積極推進(jìn)健身活動(dòng)。

　　5.培育健康心理

　　承擔(dān)部門：心理輔導(dǎo)組

　　重視學(xué)生心理衛(wèi)生。學(xué)校加強(qiáng)兼職心理輔導(dǎo)教師隊(duì)伍建議，設(shè)立心理咨詢室，有兼職教師定時(shí)輔導(dǎo)、定時(shí)組織心理講座和健康教育活動(dòng)。加強(qiáng)心理輔導(dǎo)，解決學(xué)生心理衛(wèi)生問(wèn)題，對(duì)特殊困難學(xué)生提供適當(dāng)?shù)膸椭��?/p>

　　6.建立健康保障任務(wù)

　　承擔(dān)部門：體育組、教導(dǎo)處、保健室

　　加強(qiáng)對(duì)校園傳染病、學(xué)生常見(jiàn)病的預(yù)防和治療，制訂學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時(shí)處置。將自救互救技能列入教師全員培訓(xùn)項(xiàng)目，在教師中全面普及急救知識(shí)；在學(xué)生中全面開(kāi)展自救互救及避險(xiǎn)逃生技能培訓(xùn)。積極開(kāi)展健康體檢和計(jì)劃免疫接種。按照衛(wèi)生部、教育部頒布的《小學(xué)生健康體檢管理辦法》，建立在校生每年一次常規(guī)體檢制度，建立和完善學(xué)生健康檔案管理。做好計(jì)劃免疫接種、入學(xué)查驗(yàn)預(yù)防接種證等制度。引導(dǎo)學(xué)生積極參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)，積極動(dòng)員學(xué)生參加意外傷害保險(xiǎn)。

　　五、組織實(shí)施

　　1.實(shí)施時(shí)間：

　　第一階段為啟動(dòng)階段（20xx年12月-20xx年1月）：進(jìn)行現(xiàn)狀分析與評(píng)估，確立目標(biāo)、內(nèi)容，擬定工作方案，做好宣傳、發(fā)動(dòng)等工作。

　　第二階段為實(shí)施階段（20xx年1月-20xx年7月）：各處室按照創(chuàng)建健康促進(jìn)學(xué)校工作目標(biāo)及職責(zé)分工，制定實(shí)施細(xì)則，落實(shí)創(chuàng)建健康促進(jìn)學(xué)校的各項(xiàng)工作，對(duì)照行動(dòng)計(jì)劃評(píng)估指標(biāo)，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，抓住突出問(wèn)題，把各項(xiàng)工作全面引向深入。

　　第三階段為評(píng)估階段（20xx年9月-20xx年12月）：各處室嚴(yán)格按照《鄞州區(qū)創(chuàng)建健康促進(jìn)學(xué)校評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行自查、整改，將相關(guān)材料按要求整理，學(xué)校創(chuàng)建健康促進(jìn)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行檢查，再申報(bào)鄞州區(qū)創(chuàng)建健康促進(jìn)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行考核驗(yàn)收，認(rèn)真做好迎接驗(yàn)收評(píng)估工作。

　　2.組織機(jī)構(gòu)：

　　組長(zhǎng)：xx

　　副組長(zhǎng)：xx

　　組員：xx

　　3.具體實(shí)施活動(dòng)及相關(guān)責(zé)任部門：

　�。�1）健康知識(shí)普及活動(dòng)（教導(dǎo)處、各班主任）

　　每學(xué)期二次對(duì)全體師生進(jìn)行健康衛(wèi)生知識(shí)講座。

　　每學(xué)年一次對(duì)學(xué)生進(jìn)行健康衛(wèi)生知識(shí)測(cè)試。

　　每學(xué)期二次刊出健康知識(shí)黑板報(bào)。

　　每學(xué)年舉行一次校運(yùn)會(huì)。

　　每學(xué)期組織至少5次以上班級(jí)健康教育。

　　（2）學(xué)校健身運(yùn)動(dòng)（體育組任課教師）

　　開(kāi)齊開(kāi)足并上好體育課。

　　落實(shí)學(xué)生“每天參加一小時(shí)體育活動(dòng)”。

　　組織學(xué)生每年參加《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》項(xiàng)目測(cè)試。

　　保證每名學(xué)生至少掌握兩項(xiàng)日常體育技能，培養(yǎng)學(xué)生經(jīng)常鍛煉的良好習(xí)慣。

　　（3）救護(hù)技能的培訓(xùn)和掌握（體育組、班主任）

　　通過(guò)分級(jí)培訓(xùn)的方式，組織開(kāi)展師生現(xiàn)場(chǎng)自救互救技能培訓(xùn)，提高師生自救互救能力。加強(qiáng)對(duì)煤氣中毒、溺水、火災(zāi)等避險(xiǎn)逃生知識(shí)的宣傳和普及。

　�。�4）積極參加健康體檢（教導(dǎo)處、保健室）

　　新生入學(xué)時(shí)做好查驗(yàn)預(yù)防接種證制度。所有學(xué)生建立健康檔案，每年一次進(jìn)行常規(guī)體檢，并做好有關(guān)結(jié)果反饋，教師每?jī)赡暌淮巫龊皿w檢工作，對(duì)影響健康的危險(xiǎn)因素及時(shí)進(jìn)行有效干擾。積極配合疾控部門做好計(jì)劃免疫接種工作。

　　（5）人人養(yǎng)成健康行為（教導(dǎo)處、保健室、班主任）

　　開(kāi)展有針對(duì)性的教育、宣傳活動(dòng)，做好各種常見(jiàn)病、傳染病的預(yù)防工作。規(guī)范學(xué)校的心理咨詢室，按時(shí)開(kāi)放，咨詢內(nèi)容及時(shí)記錄，提高學(xué)生心理調(diào)節(jié)能力，遏制學(xué)生心理問(wèn)題上升的趨勢(shì)。

　　（6）人人參加健康保險(xiǎn)（總務(wù)處、班主任）

　　根據(jù)評(píng)估指標(biāo)，主動(dòng)做好宣傳工作，保證學(xué)生醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面達(dá)85%以上。學(xué)校在每學(xué)年初保好意外傷害校方責(zé)任險(xiǎn)，保證參保率達(dá)95%以上。

健康城市建設(shè)實(shí)施方案3

　　為深入貫徹黨的十八屆五中全會(huì)關(guān)于推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)的戰(zhàn)略部署，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)、全省衛(wèi)生與健康大會(huì)精神及全市衛(wèi)生與健康暨健康城市建設(shè)動(dòng)員大會(huì)精神，按照《攀枝花市人民政府關(guān)于開(kāi)展健康城市建設(shè)工作的決定》（攀府發(fā)〔20xx〕38號(hào)）、《攀枝花市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈攀枝花市健康城市建設(shè)工作實(shí)施方案（20xx-20xx年）〉的通知》（攀辦函〔20xx〕44號(hào)）要求，結(jié)合西區(qū)實(shí)際，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神為指引，牢固樹(shù)立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念，全面落實(shí)《“健康中國(guó)20xx”規(guī)劃綱要》《“健康四川20xx”規(guī)劃綱要》，堅(jiān)持“健康優(yōu)先、公平公正、改革創(chuàng)新、共建共享”的基本原則，以保障和促進(jìn)人的健康為宗旨，將健康融入所有政策，促進(jìn)人民健康與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，為與全市同步在全省高水平率先全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　二、總體目標(biāo)

　　通過(guò)開(kāi)展健康城市建設(shè)，健全促進(jìn)健康的公共政策，完善健康支持性環(huán)境，優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，形成有利于健康的社會(huì)文化。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、全民覆蓋的基本醫(yī)療保障和養(yǎng)老保障制度，城鎮(zhèn)社區(qū)基本實(shí)現(xiàn)15分鐘健身圈、15分鐘基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)圈全覆蓋，全周期維護(hù)和保障人民健康，全面提升人群健康素養(yǎng)水平，提高人均期望壽命和人均健康期望壽命，以全面健康促進(jìn)全面小康。建成環(huán)境宜居、社會(huì)和諧、人群健康、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、富有活力的健康西區(qū)，健康環(huán)境、健康社會(huì)、健康服務(wù)、健康人群和健康文化等健康城市建設(shè)各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到全市平均水平，配合市級(jí)實(shí)現(xiàn)“20xx年建設(shè)成全國(guó)健康城市示范市”的目標(biāo)。

　　三、主要任務(wù)

　�。ㄒ唬┲�力營(yíng)造健康環(huán)境。

　　1.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)規(guī)劃，把健康理念融入城市規(guī)劃；進(jìn)一步完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，推行生活垃圾分類收集，城市生活垃圾全部實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理，格里坪鎮(zhèn)建成垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站（處理場(chǎng)），垃圾密閉收集，因地制宜推進(jìn)生活垃圾簡(jiǎn)單分類和資源化利用，基本實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理；加快城鎮(zhèn)排污管網(wǎng)、農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所的改造和建設(shè)力度，城市污水基本實(shí)現(xiàn)“全收集、全處理”，農(nóng)村生活污水處理率顯著提高，農(nóng)村衛(wèi)生廁所基本普及。

　　2.加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合管理。持續(xù)開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)，鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市成果，依法加強(qiáng)城市精細(xì)化管理，整頓規(guī)范市容秩序，美化市容環(huán)境，建立和完善城鄉(xiāng)環(huán)境長(zhǎng)效管理機(jī)制。深入開(kāi)展群眾性愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，有效控制鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物密度。

　　3.加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。以“五創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”為抓手，大力開(kāi)展凈空、凈水、凈土“三凈”行動(dòng)，進(jìn)一步提高環(huán)境質(zhì)量。加強(qiáng)大氣和污水污染治理，依法整治重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)的環(huán)境污染。結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局改造，嚴(yán)格企業(yè)“三廢”達(dá)標(biāo)排放，促進(jìn)清潔生產(chǎn)。制定危險(xiǎn)廢棄物污染防治規(guī)劃，實(shí)行危險(xiǎn)廢棄物集中處置。

　　4.推進(jìn)健康細(xì)胞工程建設(shè)。廣泛開(kāi)展健康家庭、健康單位、健康社區(qū)、健康學(xué)校、健康鎮(zhèn)、健康村等健康細(xì)胞建設(shè)，提高社會(huì)參與度。重點(diǎn)加強(qiáng)健康學(xué)校建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)生健康危害因素監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)，完善學(xué)校食品安全管理、傳染病防控等相關(guān)政策。

　�。ǘ�）努力構(gòu)建健康社會(huì)。

　　1.著力構(gòu)建平安社會(huì)。以群眾安全滿意為核心，以提高社會(huì)治理水平為根本，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)持防止重大安全事故，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　2.完善社會(huì)保障體系。重點(diǎn)完善基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和最低生活保障制度，強(qiáng)化職工工傷、生育、失業(yè)保險(xiǎn)工作，基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

　　3.構(gòu)建住房保障體系。進(jìn)一步完善以公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)、棚戶區(qū)改造和農(nóng)村危房改造為主要內(nèi)容的住房保障供應(yīng)體系。

　　4.推進(jìn)全民教育。以均衡化、優(yōu)質(zhì)化為重點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量普及義務(wù)教育。深入推進(jìn)教育改革，滿足城鄉(xiāng)居民對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的需求。開(kāi)展形式多樣的教育活動(dòng)，把文化教育、文明教育、健康教育有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，提高轄區(qū)居民文明衛(wèi)生素質(zhì)。

　　5.促進(jìn)社會(huì)充分就業(yè)。加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)幫扶力度，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)，創(chuàng)新就業(yè)模式，拓寬靈活就業(yè)渠道，提高社會(huì)就業(yè)率。

　　6.改善交通安全狀況。優(yōu)先發(fā)展公共交通，完善配套設(shè)施，緩解交通擁堵現(xiàn)象。加強(qiáng)文明交通教育，倡導(dǎo)綠色出行、健康出行，革除交通陋習(xí)，降低交通事故發(fā)生率。

　�。ㄈ�）全面優(yōu)化健康服務(wù)。

　　1.健全基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。深入實(shí)施醫(yī)療體制改革，建立健全醫(yī)聯(lián)體和雙向轉(zhuǎn)診制度。完善基本醫(yī)療保障制度，逐步提高新型醫(yī)療保障水平和待遇。

　　2.完善公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)。完善重大疾病防控體系和突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)制，完善醫(yī)療應(yīng)急指揮系統(tǒng)和院前急救體系，縮短院前反應(yīng)時(shí)間和急救服務(wù)半徑，提高醫(yī)院急救水平。積極防治傳染病、慢性病、地方病和精神病等重特大疾病。加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督力度，規(guī)范衛(wèi)生和醫(yī)療秩序。加強(qiáng)基層醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，支持民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展，增強(qiáng)服務(wù)能力，推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。

　　3.加強(qiáng)婦幼健康和養(yǎng)老服務(wù)。積極開(kāi)展婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)，強(qiáng)化出生缺陷綜合防治，不斷提高孕產(chǎn)婦和兒童危癥救治能力。全面推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合能力建設(shè)，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)協(xié)作，完善老年護(hù)理體系建設(shè)，形成規(guī)模適宜、功能互補(bǔ)、安全便捷的健康養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

　　4.推動(dòng)食品安全統(tǒng)籌監(jiān)管。健全食品安全管理機(jī)制，強(qiáng)化食品生產(chǎn)、流通和餐飲環(huán)節(jié)管理，全面營(yíng)造轄區(qū)居民放心的食品消費(fèi)環(huán)境。

　�。ㄋ模┐罅ε嘤�健康人群。

　　1.深入推進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育。普及優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)，加強(qiáng)生殖健康服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)人口數(shù)量相對(duì)穩(wěn)定，人口素質(zhì)不斷提高，人口結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，預(yù)防和控制全區(qū)人口出生缺陷的發(fā)生。

　　2.完善健康教育體系。加強(qiáng)健康教育陣地建設(shè)，豐富健康教育載體，倡導(dǎo)正確的健康理念。加強(qiáng)中醫(yī)藥科普宣傳，傳播中醫(yī)藥健康文化，提升群眾中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)。

　　3.推進(jìn)健康促進(jìn)工作。著力提高全民健康意識(shí)，移風(fēng)易俗，改變陳規(guī)陋習(xí)和不健康的生活方式，把健康科學(xué)知識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)槿罕娔軌蚶斫饨邮�、易于養(yǎng)成踐行的良好行為習(xí)慣，減少疾病的發(fā)生。

　　4.開(kāi)展全民健身工程。政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民行動(dòng)相結(jié)合，進(jìn)一步健全群眾體育組織網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)公共體育設(shè)施建設(shè)，制定實(shí)施人人參與的全民健身計(jì)劃，完善全民健身服務(wù)體系，發(fā)展各類群眾性體育健身團(tuán)體。大力宣傳科學(xué)健身方式，深入廣泛開(kāi)展形式多樣的全民健身活動(dòng)。

　�。ㄎ澹┤�面發(fā)展健康文化。

　　大力倡導(dǎo)健康文化，鼓勵(lì)和支持健康文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)作出更多群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的健康文化作品，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的多層次健康文化需求。完善居民公約、村規(guī)民約等社會(huì)規(guī)范，宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀，倡導(dǎo)公序良俗，讓健康理念深入人心。

　　四、重點(diǎn)工作

　�。ㄒ唬╅_(kāi)展健康細(xì)胞工程建設(shè)。以建設(shè)“健康家庭、健康單位、健康社區(qū)、健康學(xué)校和健康鎮(zhèn)、村”為重點(diǎn)，以營(yíng)造整潔宜居的環(huán)境、提供便民優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、打造和諧文明的文化為主要內(nèi)容，推進(jìn)健康細(xì)胞工程建設(shè)。至20xx年底，完成130個(gè)健康家庭、8個(gè)健康單位、3個(gè)健康社區(qū)（村）、5個(gè)健康學(xué)校、1個(gè)健康鎮(zhèn)建設(shè)任務(wù)。

　�。ǘ�）建立健康管理工作模式。加強(qiáng)防治結(jié)合，建立健全全人群、全生命周期的健康管理組織服務(wù)體系。全面實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生和醫(yī)療保障等信息互聯(lián)共享。全面開(kāi)展全民預(yù)防保健服務(wù)，格里坪鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理要求，村均建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室。對(duì)居民的健康影響因素及健康狀況進(jìn)行全面的監(jiān)測(cè)、分析、評(píng)估，通過(guò)疾病預(yù)防和治療，實(shí)現(xiàn)有病早治、未病先防。

　　（三）完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域平衡發(fā)展，加快推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)污水、垃圾處理及公共廁所等設(shè)施建設(shè)和老舊基礎(chǔ)設(shè)施改造。至20xx年底，城市污水集中處理率≥95%，逐步實(shí)現(xiàn)“全收集、全處理”，在做好城市垃圾收運(yùn)處置的基礎(chǔ)上，推進(jìn)垃圾分類處置。完善農(nóng)村道路、環(huán)衛(wèi)、電力、通信、消防、供水等基礎(chǔ)設(shè)施，全面實(shí)施“硬化、綠化、亮化、美化、凈化”工程，推進(jìn)廣播電視、通信等村村通和寬帶普及。

　�。ㄋ模└纳骗h(huán)境質(zhì)量。開(kāi)展“三凈”行動(dòng)，加強(qiáng)大氣污染綜合防治，堅(jiān)持源頭管控，減少污染物排放，狠抓細(xì)顆粒物、可吸入顆粒物和二氧化硫綜合治理。整治工業(yè)廢氣，加快重點(diǎn)行業(yè)脫硫、脫硝、除塵改造工程建設(shè)，嚴(yán)格管控企業(yè)“三廢”達(dá)標(biāo)排放，建成區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)占比≥95%。加強(qiáng)大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)，定期公開(kāi)城市環(huán)境空氣質(zhì)量情況。以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心，推進(jìn)水污染防治、水生態(tài)保護(hù)和水資源管理。保護(hù)和改善土壤環(huán)境，加強(qiáng)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控，防范人居環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

　�。ㄎ澹┩晟乒�共安全保障體系。強(qiáng)化治安防控、交通和消防管理，健全公共安全管理機(jī)制，完善應(yīng)急體系，推進(jìn)緊急醫(yī)學(xué)救援網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高突發(fā)公共事件處置能力。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，防控職業(yè)危害風(fēng)險(xiǎn)，提高勞動(dòng)者職業(yè)健康和安全水平。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，強(qiáng)化食品藥品安全管理，防范食品藥品安全事件發(fā)生，食品抽檢合格率達(dá)到全市平均水平。

　　（六）加強(qiáng)飲用水安全管理。嚴(yán)格飲用水水源保護(hù)，開(kāi)展飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)，定期監(jiān)測(cè)、檢測(cè)和評(píng)估飲用水源、供水單位出廠水和用戶水龍頭水質(zhì)等飲水安全狀況，并按時(shí)向社會(huì)公布。至20xx年，西區(qū)建成區(qū)生活飲用水末梢水水質(zhì)合格率達(dá)95%，農(nóng)村集中式供水受益人口比例達(dá)90%。

　�。ㄆ撸┥钊腴_(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。按照“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”的標(biāo)準(zhǔn)，著力提升城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理水平。加大城市精細(xì)化管理力度，推進(jìn)城市市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化、市政公用設(shè)施管理。加強(qiáng)城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境治理，重點(diǎn)加強(qiáng)亂搭亂建、違規(guī)飼養(yǎng)家禽家畜、毀綠違規(guī)占用綠地的整治。城市公廁布局合理、管理規(guī)范。全面開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理，完善村莊清掃保潔制度，加快農(nóng)村衛(wèi)生戶廁改造。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理，推廣生物有機(jī)肥、高效低毒低殘留農(nóng)藥，引導(dǎo)開(kāi)展秸稈綜合利用工作，規(guī)范收集處置農(nóng)藥包裝物、農(nóng)膜等廢棄物。至20xx年，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)95%，農(nóng)村生活垃圾無(wú)害處理率達(dá)90%。

　　五、實(shí)施步驟

　�。ㄒ唬﹩�動(dòng)準(zhǔn)備階段（20xx年4-8月）。

　　厘清影響城市人群健康的主要因素，建立問(wèn)題臺(tái)賬，對(duì)癥施策制定健康城市建設(shè)規(guī)劃、攻堅(jiān)和鞏固提升工作方案，按照職責(zé)分工分解落實(shí)工作任務(wù)。召開(kāi)全區(qū)健康城市建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，動(dòng)員社會(huì)各界和轄區(qū)居民積極參與健康城市建設(shè)。

　�。ǘ�）建設(shè)攻堅(jiān)階段（20xx年9月-20xx年8月）。

　　著重從營(yíng)造健康環(huán)境、構(gòu)建健康社會(huì)、優(yōu)化健康服務(wù)、培育健康人群、發(fā)展健康文化5個(gè)方面和健康細(xì)胞建設(shè)、健康管理工作模式等7個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展建設(shè)工作。每個(gè)季度召開(kāi)一次工作協(xié)調(diào)會(huì)，研究解決健康城市建設(shè)工作中遇到的具體問(wèn)題；每半年召開(kāi)一次推進(jìn)會(huì)，聽(tīng)取工作匯報(bào)，分析問(wèn)題成因，安排下一步工作；每年對(duì)健康城市建設(shè)成效進(jìn)行一次評(píng)價(jià)，以確定改進(jìn)方向，對(duì)癥施策，及時(shí)調(diào)整、完善工作方案。全面整改影響健康城市建設(shè)的問(wèn)題，做到問(wèn)題臺(tái)賬清楚、建設(shè)目標(biāo)明確、時(shí)間進(jìn)度明晰、職責(zé)到單位、責(zé)任到個(gè)人。

　�。ㄈ�）鞏固提升階段（20xx年9月-20xx年6月）。

　　根據(jù)國(guó)家健康城市建設(shè)指標(biāo)和評(píng)價(jià)體系積極查找存在的問(wèn)題和差距，查漏補(bǔ)缺，鞏固提升。進(jìn)一步挖掘西區(qū)健康城市建設(shè)的特色和亮點(diǎn)，加大培育力度，為攀枝花市建設(shè)全國(guó)健康城市示范市添磚加瓦。

　�。ㄋ模┯瓕弿�(qiáng)化階段（20xx年7-12月）。

　　收集完善迎審資料，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，切實(shí)鞏固建設(shè)成果，迎接國(guó)家考核評(píng)審。

　　六、工作要求

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　成立健康城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、督導(dǎo)檢查組及衛(wèi)生、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、公共安全、養(yǎng)老救助與社會(huì)保障、全民健身與健康文化6個(gè)專項(xiàng)工作指揮部，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、考核和落實(shí)健康城市建設(shè)具體工作。6個(gè)專項(xiàng)工作指揮部牽頭單位、格里坪鎮(zhèn)、各街道辦事處及區(qū)級(jí)有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)到建設(shè)健康城市的重要性和必要性，把健康城市建設(shè)列入重要議事日程，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，明確職責(zé)和任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)建設(shè)工作。建立健全全面協(xié)作、全社會(huì)共同參與及信息溝通、會(huì)商工作機(jī)制，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。

　　（二）明確目標(biāo)責(zé)任。

　　6個(gè)專項(xiàng)工作指揮部牽頭單位和格里坪鎮(zhèn)、各街道辦事處、區(qū)級(jí)有關(guān)部門要嚴(yán)格按照實(shí)施方案的要求，緊密結(jié)合工作實(shí)際，組織開(kāi)展現(xiàn)狀調(diào)查評(píng)估，查找影響人群健康的主要因素，列出問(wèn)題清單。6個(gè)專項(xiàng)工作指揮部在20xx年7月底前制定目標(biāo)明確、路線清晰、責(zé)任落實(shí)、可操作性強(qiáng)的專項(xiàng)工作實(shí)施方案和年度工作計(jì)劃。格里坪鎮(zhèn)、各街道辦事處和區(qū)級(jí)各部門按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，積極開(kāi)展健康城市各項(xiàng)建設(shè)工作。

　�。ㄈ�）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。

　　6個(gè)專項(xiàng)工作指揮部牽頭單位、格里坪鎮(zhèn)、各街道辦事處及區(qū)級(jí)有關(guān)部門充分利用各種宣傳渠道和手段宣傳建設(shè)健康城市的理念、目標(biāo)、任務(wù)，組織開(kāi)展健康主題活動(dòng)，引導(dǎo)和支持社會(huì)資本參與項(xiàng)目建設(shè)，充分發(fā)揮社會(huì)組織和志愿者作用，廣泛調(diào)動(dòng)社團(tuán)組織和人民群眾參與健康城市建設(shè)的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，營(yíng)造人人參與、共建共享健康城市的濃厚氛圍。

　�。ㄋ模�強(qiáng)化保障措施。

　　區(qū)級(jí)有關(guān)單位要加強(qiáng)與市級(jí)部門的對(duì)接，加快制定完善西區(qū)建設(shè)健康城市規(guī)劃、工作方案、指標(biāo)體系和評(píng)估體系，健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度，為健康城市建設(shè)工作提供制度保障；制定并組織實(shí)施開(kāi)展健康城市建設(shè)的各項(xiàng)具體工作計(jì)劃和措施；要將健康城市建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維護(hù)資金納入財(cái)政預(yù)算，保障建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)。

　　6個(gè)專項(xiàng)工作指揮部牽頭單位、格里坪鎮(zhèn)、各街道辦事處及區(qū)級(jí)有關(guān)部門要配足、配齊、配強(qiáng)工作力量，在辦公場(chǎng)所、辦公設(shè)備方面給予充分保障。將健康城市建設(shè)工作納入政府綜合目標(biāo)管理和急難險(xiǎn)重項(xiàng)目，確保健康城市建設(shè)工作的順利開(kāi)展；區(qū)目標(biāo)督查辦將健康城市建設(shè)工作納入?yún)^(qū)級(jí)績(jī)效考核內(nèi)容。

　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)督導(dǎo)檢查。

　　6個(gè)專項(xiàng)工作指揮部牽頭單位、格里坪鎮(zhèn)、各街道辦事處及區(qū)級(jí)有關(guān)部門要加大工作力度，建立定期檢查、考核、通報(bào)制度，確保各項(xiàng)建設(shè)工作如期完成。同時(shí)，要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向和社會(huì)監(jiān)督作用，建立健全群眾投訴機(jī)制，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議。在健康城市建設(shè)工作中，對(duì)工作主動(dòng)扎實(shí)、成效明顯的給予通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)工作推進(jìn)不力、不作為的單位和個(gè)人給予通報(bào)批評(píng)，造成嚴(yán)重后果的將追究領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任。

健康城市建設(shè)實(shí)施方案4

　　一、健康教育與健康促進(jìn)

　　以衛(wèi)生室為骨干，建立健康教育工作小組，對(duì)重點(diǎn)人群重點(diǎn)場(chǎng)所開(kāi)展健康教育，各居委會(huì)建立健康教育宣傳欄，有專人專管，每年至少每月開(kāi)展1次健康教育講座，更換4次以上宣傳欄，幫助居民形成健康的生活行為方式。

　　二、建立公共居民健康檔案

　　依托以建居民健康檔案，結(jié)合不同的活動(dòng)，與衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站協(xié)作，為居民提供健康查體服務(wù)，對(duì)重點(diǎn)人群健康檔案信息每年至少更新一次，對(duì)未建檔案人員，建立家庭健康信息資料，與社區(qū)居民形成固定的服務(wù)關(guān)系，建立完善居民健康信息網(wǎng)絡(luò)，家庭健康檔案建立達(dá)到100%。

　　三、深入開(kāi)展慢性病防治(四種病等)

　　1.做好重點(diǎn)慢性病患者登記與健康指導(dǎo)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)培訓(xùn)中醫(yī)藥預(yù)防保健相關(guān)內(nèi)容、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室對(duì)來(lái)診35歲以上人群進(jìn)行首診測(cè)血壓制度。對(duì)確診的高血壓、糖尿病、冠心病、腦卒中四種病患者建立專門檔案，規(guī)范用藥指導(dǎo)和干預(yù)，并實(shí)施隨訪，每年不少于4次。

　　2.①對(duì)已確診精神病人做好登記、建檔，做好咨詢服務(wù)。

　　②做好殘疾人登記，為殘疾人康復(fù)訓(xùn)練提供咨詢指導(dǎo)，患有慢性病的殘疾人每年4次家訪巡視。

　�、鄹愫脣D女、兒童保健工作，健全各種檔案隨訪記錄。

　　四、加強(qiáng)重點(diǎn)傳染病的防治知識(shí)宣傳

　　針對(duì)甲型H1N1流感、手足口病、艾滋病、非典型肺炎、人禽流感、乙型肝炎等，利用各種宣傳形式，做好季節(jié)性宣傳教育，有效控制轄區(qū)傳染病的流行。

　　五、老年保健工作

　　為60歲以上老人建立專門健康檔案，指導(dǎo)老年人進(jìn)行疾病預(yù)防，強(qiáng)化老年人自我保鍵意識(shí)，建立健康的生活習(xí)慣，對(duì)患有慢性病的老年人，每年提供4次家庭訪視與巡視，并指導(dǎo)病人利用中醫(yī)藥適宜技術(shù)及土單驗(yàn)方進(jìn)行防病治病。

健康城市建設(shè)實(shí)施方案5

　　為全面推進(jìn)健康社區(qū)創(chuàng)建工作，不斷完善國(guó)民健康政策，為居民提供全方位全周期健康服務(wù)，進(jìn)一步提高居民健康水平，建設(shè)街道辦事處將探索開(kāi)展健康社區(qū)的創(chuàng)建，建立健全健康社區(qū)可持續(xù)發(fā)展工作機(jī)制，確保如期完成創(chuàng)建工作目標(biāo)�，F(xiàn)結(jié)合我街道實(shí)際，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　根據(jù)《東勝區(qū)健康城市基礎(chǔ)工程實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》精神，切實(shí)落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目等綜合干預(yù)措施,引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為習(xí)慣和生活方式,樹(shù)立“人人為健康、健康為人人”的核心健康觀，增強(qiáng)居民的健康意識(shí)和自我保健能力。倡導(dǎo)健康優(yōu)先、健康教育先行理念，通過(guò)全街道共同努力，建立健康社區(qū)工作模式和長(zhǎng)效機(jī)制，全面提高居民健康水平，達(dá)到全國(guó)健康促進(jìn)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。

　　二、創(chuàng)建目標(biāo)

　　“健康社區(qū)”創(chuàng)建以提高健康素質(zhì)、創(chuàng)造健康環(huán)境、倡導(dǎo)健康生活為核心，重在過(guò)程、重在參與、重在實(shí)效。要通過(guò)開(kāi)展健康單位創(chuàng)建活動(dòng)，調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，營(yíng)造健康生活方式的支持環(huán)境，普及健康生活方式相關(guān)知識(shí)，提供健康生活方式指導(dǎo)，培養(yǎng)居民健康意識(shí)，最終提高全體居民的健康生活水平和生活質(zhì)量。

　　三、成立組織機(jī)構(gòu)

　　“健康社區(qū)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組如下：

　　組長(zhǎng)：xxx

　　副組長(zhǎng)：xxx

　　成員：xxx

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在城管辦，孫懿暄同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)健康支持和環(huán)境建設(shè)的日常工作。

　　四、創(chuàng)建內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

　　（一）加強(qiáng)衛(wèi)生管理

　　1、有足夠的`封閉式垃圾容器、果皮箱。

　　2、實(shí)行衛(wèi)生保潔責(zé)任制，定人定期清掃，落實(shí)“門前五包”責(zé)任制，垃圾日產(chǎn)日清，儲(chǔ)運(yùn)密閉。

　　3、道路硬化、平整、通暢。無(wú)污水坑凹、亂挖亂占、亂搭亂建、亂設(shè)攤點(diǎn)、亂寫亂畫等現(xiàn)象。

　　4、上下水設(shè)施完善，無(wú)跑冒滴漏。

　　5、室內(nèi)衛(wèi)生整潔，物品擺放整齊，樓梯、走廊、門窗、墻壁潔凈。

　　6、公用廁所全部為水沖式，保潔良好，設(shè)施完善，無(wú)蠅蛆，無(wú)臭味。

　　7、開(kāi)展以消除“四害”孳生地和控制“四害”密度為內(nèi)容的病媒生物防治活動(dòng)。

　　8、大力宣傳綠色環(huán)保理念，倡導(dǎo)低碳環(huán)保的生活和消費(fèi)方式。營(yíng)造綠色優(yōu)美的生活環(huán)境，生活場(chǎng)所因地制宜進(jìn)行綠化，提高綠化覆蓋面。

　　（二）營(yíng)造健康環(huán)境

　　1、有居民健身活動(dòng)的場(chǎng)地及設(shè)施，或有經(jīng)費(fèi)支持居民到公共場(chǎng)所開(kāi)展健身活動(dòng)。

　　2、嚴(yán)格按照《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》要求，以傳播《中國(guó)公民健康素養(yǎng)――基本知識(shí)與技能》為主要內(nèi)容，廣泛開(kāi)展健康教育和健康促進(jìn)活動(dòng)。

　　3、養(yǎng)成良好的文明健康行為，建立健康均衡的生活方式，職工基本健康知識(shí)知曉率達(dá)85％以上，基本健康行為形成率達(dá)75％以上。

　　（三）開(kāi)展健康活動(dòng)

　　1、開(kāi)展爬山、體育比賽、運(yùn)動(dòng)會(huì)等不同形式的群體性健身活動(dòng)，每年至少開(kāi)展1次。

　　2、每年至少組織1次健康膳食知識(shí)競(jìng)賽。

　　3、組建2個(gè)以上的健身或運(yùn)動(dòng)團(tuán)隊(duì)，如廣場(chǎng)舞隊(duì)、文藝表演隊(duì)等。

　　4、每年為社區(qū)居民至少開(kāi)展2次健康生活方式相關(guān)知識(shí)講座。

　　5、開(kāi)展控制吸煙活動(dòng)，公共場(chǎng)所有禁煙標(biāo)志，設(shè)置吸煙區(qū)，內(nèi)部有控?zé)熂��?lì)機(jī)制。

　　6、積極參與義務(wù)獻(xiàn)血等社會(huì)公益活動(dòng)。

　　7、主動(dòng)參與爭(zhēng)創(chuàng)“健康家庭”活動(dòng)。

　　8、教育引導(dǎo)居民使用健康生活方式支持工具（控油壺、限鹽罐、BMI尺、腰圍尺、計(jì)步器等）。

　　五、保障措施

　　（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)是具體參與和落實(shí)機(jī)構(gòu)，要結(jié)合各自職責(zé)和年度工作安排，創(chuàng)造性的開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)，努力形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓創(chuàng)建的工作機(jī)制。

　　（二）精心謀劃，周密部署。緊密聯(lián)系工作實(shí)際和居民的思想實(shí)際，把創(chuàng)建工作與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合，精心謀劃制訂完備的工作計(jì)劃，做到有計(jì)劃、有目標(biāo)、有舉措、有考核。嚴(yán)格按照要求，健全各項(xiàng)制度，認(rèn)真組織實(shí)施，有序推進(jìn)創(chuàng)建。廣泛動(dòng)員，上下聯(lián)動(dòng)，人人參與，不斷擴(kuò)大創(chuàng)建活動(dòng)覆蓋面，提高創(chuàng)建活動(dòng)的參與度和影響力。

　　（三）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。加大創(chuàng)建活動(dòng)的宣傳力度，充分利用學(xué)習(xí)會(huì)、宣傳欄、微信公眾平臺(tái)等宣傳渠道，積極宣傳創(chuàng)建活動(dòng)的目的意義、工作目標(biāo)和任務(wù)，宣傳創(chuàng)建活動(dòng)中的典型經(jīng)驗(yàn)和成功做法，進(jìn)一步擴(kuò)大影響面，強(qiáng)化廣大干部職工追求文明、構(gòu)建和諧的意識(shí)，形成人人關(guān)心、支持和參與創(chuàng)建工作的良好局面，使追求健康、構(gòu)建和諧的理念深入人心，成為廣大居民的強(qiáng)烈愿望和自覺(jué)行動(dòng)。

　�。ㄋ模﹪�(yán)格管理，加強(qiáng)督導(dǎo)。創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將采取召開(kāi)座談會(huì)、經(jīng)常性督查、隨機(jī)抽查、定期調(diào)度等方式，了解活動(dòng)進(jìn)展情況，總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn)，研究解決實(shí)際問(wèn)題，確保活動(dòng)有序推進(jìn)，扎實(shí)長(zhǎng)效開(kāi)展。同時(shí)，隨時(shí)接受上級(jí)部門的督查指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)和存在問(wèn)題，提出相應(yīng)的整改措施并進(jìn)行限期整改，確保創(chuàng)建活動(dòng)取得預(yù)期實(shí)效。

健康城市建設(shè)實(shí)施方案6

　　為了進(jìn)一步推進(jìn)建設(shè)健康社區(qū)工作，根據(jù)《xx區(qū)建設(shè)健康城區(qū)行動(dòng)計(jì)劃的要求。在辦事處黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦的大力支持下，以改善居民群眾生產(chǎn)生活環(huán)境和提高市民群眾健康素質(zhì)為出發(fā)點(diǎn)，積極營(yíng)造健康、優(yōu)美、和諧的人群生活和居住環(huán)境，我們將采取如下工作措施：

　　一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善工作網(wǎng)絡(luò)。

　　為了進(jìn)一步推動(dòng)我辦事處建設(shè)健康社區(qū)進(jìn)展，成立了建設(shè)健康社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組以社區(qū)xxxx為組長(zhǎng)、全體社區(qū)工作人員為成員的建設(shè)健康社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)七個(gè)片，有專人專管，把西新苑建設(shè)健康社區(qū)工作計(jì)劃落實(shí)到各職能部門，進(jìn)一步明確了職責(zé)分工，以確保建設(shè)健康社區(qū)工作的順利推進(jìn)。

　　二、加大宣傳發(fā)動(dòng)，進(jìn)一步營(yíng)造社區(qū)氛圍。

　　為了讓更多的社區(qū)群眾知道建設(shè)健康社區(qū)活動(dòng)，并積極投入到這項(xiàng)活動(dòng)中來(lái)，我們將加大了建設(shè)健康社區(qū)的宣傳力度。一是召開(kāi)建設(shè)健康社區(qū)工作會(huì)議；二是結(jié)合愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月、世界衛(wèi)生日活動(dòng)，組織社區(qū)建設(shè)健康社區(qū)職能部門一起，計(jì)劃在社區(qū)廣場(chǎng)、保險(xiǎn)公司門前、泰達(dá)證券門前等地方進(jìn)行了衛(wèi)生宣傳咨詢服務(wù)活動(dòng)，下發(fā)各類宣傳資料，拉橫幅、固定廣告牌等活動(dòng)。三是利用各片宣傳陣地（畫廊）和簡(jiǎn)報(bào)進(jìn)行衛(wèi)生知識(shí)，讓廣大居民進(jìn)一步了解各種健康知識(shí)。通過(guò)這一系列宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步提高廣大居民的知曉率，為建設(shè)健康社區(qū)營(yíng)造了濃厚的氛圍。

　　三、整合社區(qū)資源，進(jìn)一步推進(jìn)健康社區(qū)。

　　1、“健康身心”活動(dòng)。進(jìn)一步充分發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、衛(wèi)生服務(wù)站的作用，認(rèn)真開(kāi)展傳染病、慢性病防治知識(shí)普及教育，學(xué)生常見(jiàn)病、多發(fā)病的檢測(cè)和干預(yù)，加強(qiáng)流動(dòng)兒童計(jì)劃免疫，提高接種的及時(shí)率。同時(shí)開(kāi)展各類健康互助活動(dòng)，完善解決社區(qū)貧困人群的醫(yī)療救助方案。積極開(kāi)展社區(qū)心理健康知識(shí)普及活動(dòng)，為貧困、無(wú)業(yè)精神病人提供基本的精神衛(wèi)生服務(wù)。

　　2、“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)。為加強(qiáng)人口和家庭計(jì)劃指導(dǎo)工作的網(wǎng)絡(luò)化管理，鞏固和完善人口計(jì)生公共服務(wù)體系建設(shè)，切實(shí)把“家庭計(jì)劃指導(dǎo)進(jìn)萬(wàn)家”做好，同時(shí)也為更好地開(kāi)展計(jì)生服務(wù)工作提供了強(qiáng)有力的保證。其次在西新苑社區(qū)廣場(chǎng)舉辦了知識(shí)講座，力爭(zhēng)有更多的家庭共同參加，并舉辦的“家庭育兒大考場(chǎng)”競(jìng)賽活動(dòng)。

　　3、“人人掌握救護(hù)技能”活動(dòng)。積極組織開(kāi)展各類應(yīng)急救護(hù)技能培訓(xùn)、競(jìng)賽，著重對(duì)各居委有關(guān)人員開(kāi)展應(yīng)急救護(hù)知識(shí)技能培訓(xùn)，提高市民對(duì)突發(fā)事件的自救互救意識(shí)和能力，切實(shí)提高防災(zāi)減災(zāi)能力。

　　4、“放心食品、健康消費(fèi)”活動(dòng)。全面實(shí)施量化分級(jí)管理制度，有序開(kāi)展衛(wèi)生等級(jí)評(píng)定工作；重點(diǎn)抓好職業(yè)道德教育，注重提高食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員的自律意識(shí)，增強(qiáng)食品安全意識(shí)；開(kāi)展食品安全知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)，下發(fā)各類宣傳資料達(dá)，切實(shí)提高市民對(duì)食品安全知識(shí)的知曉率，引導(dǎo)市民形成健康的食品消費(fèi)行為

　　5、“控?zé)煛被顒?dòng)。繼續(xù)推進(jìn)控?zé)焼挝粍?chuàng)建，幾年來(lái)先后在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、唐山49中學(xué)、開(kāi)平小學(xué)6家單位進(jìn)行推進(jìn)工作。同時(shí)加強(qiáng)公共場(chǎng)所控?zé)焾?zhí)法，積極倡導(dǎo)在飯店、茶室等公共場(chǎng)所設(shè)立吸煙區(qū)；大力開(kāi)展吸煙有害健康的知識(shí)宣傳，提高市民控?zé)熞庾R(shí)。

　　四、加快建設(shè)健康社區(qū)，進(jìn)一步推進(jìn)健康單位、家庭。

　　1、“健康單位建設(shè)”活動(dòng)。大力宣傳引導(dǎo)，切實(shí)提高單位主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)建設(shè)健康單位重要意義的認(rèn)識(shí)，真正化為單位的自身需求和自覺(jué)行動(dòng)。指導(dǎo)各單位根據(jù)自身實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn)，開(kāi)展單位職工人人運(yùn)動(dòng)、食品安全、資源節(jié)約、健康教育等特色活動(dòng)，形成多元化的健康單位建設(shè)格局。

　　2、“健康家庭建設(shè)”活動(dòng)。以社區(qū)為基點(diǎn)，指導(dǎo)創(chuàng)建家庭開(kāi)展“居室清潔、家庭和睦、生活健康、熱心公益”的創(chuàng)建活動(dòng)，爭(zhēng)取到10共創(chuàng)建200戶�？傊�，我們要按照建設(shè)健康社區(qū)的工作要求，開(kāi)展工作，我們將按照建設(shè)健康城市的目標(biāo)積極探索，不斷實(shí)踐，進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制，改進(jìn)工作方法，與時(shí)俱進(jìn)，扎實(shí)有效地推進(jìn)西新苑社區(qū)建設(shè)健康社區(qū)工作，為xx建設(shè)健康城區(qū)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

健康城市建設(shè)實(shí)施方案7

　　為全面提高人民群眾整體健康水平，建設(shè)小康社會(huì)，構(gòu)建和諧滄州，幸福滄州，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面進(jìn)步和人的'全面發(fā)展。按照河北省人民政府《關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建“健康城市”活動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，在全市范圍內(nèi)扎實(shí)開(kāi)展“健康教育、健康服務(wù)、健康飲食、健康信息、健康文體、健康環(huán)境”六大工程。

　　一、指導(dǎo)思想和基本原則

　　指導(dǎo)思想：以黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府及我市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體部署為指導(dǎo)，以提高全民健康水平為目標(biāo)，樹(shù)立健康也是生產(chǎn)力的新理念，培養(yǎng)健康文化，養(yǎng)成科學(xué)的生活方式，推動(dòng)全民健身行為，創(chuàng)建全民健康環(huán)境，打造健康型社會(huì)，以人民群眾身心的健康促進(jìn)社會(huì)的和諧。

　　基本原則：一是堅(jiān)持政府主導(dǎo)、全民參與；二是堅(jiān)持以人為本、民生至上；三是堅(jiān)持立足實(shí)際、注重特色；四是堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)推進(jìn)；五是堅(jiān)持開(kāi)放創(chuàng)新、全面提高。

　　二、活動(dòng)目標(biāo)和主要指標(biāo)

　　通過(guò)5年的努力，至20xx年，初步實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療保障和基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)，城鄉(xiāng)健康環(huán)境明顯改善，全市人民健康水平明顯提高。

　�。ㄒ唬┙】淡h(huán)境指標(biāo)

　　1、環(huán)保指標(biāo):①全年二級(jí)及二級(jí)以上天數(shù)（全年API指數(shù)＜100的天數(shù)）＞85%，②集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。③城市生活污水集中處理率≥90%。④垃圾集中處理率≥95%。（市環(huán)保局、市水務(wù)局負(fù)責(zé)）

　　2、綠化指標(biāo)：全市森林覆蓋率達(dá)到省里要求的31%，人均公園綠地面積、建成區(qū)綠化覆蓋率、綠地率分別由10.03平方米、41.76%、35.01%提高到13.8平方米、45.2%、40.3%。（市林業(yè)局、市城管局負(fù)責(zé)）

　　3、環(huán)衛(wèi)指標(biāo)：市區(qū)生活垃圾清運(yùn)作業(yè)機(jī)械化達(dá)到100%；生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100%；主次干道機(jī)械化清掃率達(dá)到80%；環(huán)衛(wèi)管理公共廁所水沖率達(dá)80%；糞便無(wú)害化處理率達(dá)100%；初步建立一個(gè)設(shè)施完善、機(jī)械先進(jìn)、運(yùn)行高效、監(jiān)督有力的環(huán)境衛(wèi)生管理體系。（市城管局負(fù)責(zé)）

　　（二）健康服務(wù)指標(biāo)

　　1、建立完善縣、鄉(xiāng)（街道）、村基本醫(yī)療服務(wù)體系。每個(gè)縣（市）至少有一所二級(jí)甲等或以上的縣級(jí)綜合醫(yī)院，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立一所達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，每個(gè)行政村建立一所標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)生室。（市衛(wèi)生局、市發(fā)改委負(fù)責(zé)）

　　2、市、縣兩級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)服務(wù)能力分別達(dá)到C級(jí)和B級(jí)，具備職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)、評(píng)價(jià)服務(wù)資質(zhì)。（市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)）

　　3、市、縣級(jí)建立專業(yè)性強(qiáng)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急隊(duì)伍、醫(yī)療緊急救援隊(duì)伍和職業(yè)病防治隊(duì)伍，完善工作預(yù)案，做好物資儲(chǔ)備，形成完善的職業(yè)病防治網(wǎng)絡(luò)。（市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)）

　　4、建立食品及藥品安全長(zhǎng)效機(jī)制。（市衛(wèi)生局、市食藥監(jiān)局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)）

　　5、城鄉(xiāng)社區(qū)有較完善的健身活動(dòng)場(chǎng)所。（市體育局、市住建局、市規(guī)劃局負(fù)責(zé)）

　　6、所有縣（市、區(qū)）建立精神衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，95%以上的縣（市、區(qū)）建立重性精神疾病管理治療網(wǎng)絡(luò)，85%的縣（市、區(qū)）開(kāi)展精神疾病社區(qū)康復(fù)工作。（市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)）

　　7、建立比較完善的國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)體系。（市體育局負(fù)責(zé)）

　�。ㄈ�）健康人群指標(biāo)

　　1、到“十二五”末全市人均預(yù)期壽命比“十一五”末增加1歲。（市計(jì)生委、市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)）

　　2、孕產(chǎn)婦死亡率24/10萬(wàn)以下，嬰兒死亡率11‰以下。（市計(jì)生委、市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)）

　　3、慢性病防治知識(shí)人群知曉率達(dá)到70%以上，35歲以上人群自我血壓水平知曉率達(dá)到80%、自我血糖水平知曉率達(dá)到50%，人群高血壓、糖尿病患者規(guī)范化管理率分別不低于50%。人群心理健康知識(shí)和精神疾病預(yù)防知識(shí)知曉率達(dá)到70%。（市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)）

　　4、市、縣、鄉(xiāng)級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)無(wú)煙單位創(chuàng)建率100%，無(wú)煙學(xué)校創(chuàng)建率100%，其他無(wú)煙單位創(chuàng)建率50%以上。成年男性吸煙率控制在60%以下。（市衛(wèi)生局、市愛(ài)衛(wèi)辦負(fù)責(zé)）

　　5、居民健康基本知識(shí)知曉率達(dá)到80%以上，健康行為形成率達(dá)到70%以上。（市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)）

　　6、居民每周鍛煉三次以上，每次鍛煉時(shí)間不少于半小時(shí)的成年人比例達(dá)到35%以上。（市體育局負(fù)責(zé)）

　　三、主要任務(wù)

　　實(shí)施六大工程、25項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目。

　　（一）健康教育工程

　　1、健康教育進(jìn)家庭項(xiàng)目。向每戶居民免費(fèi)發(fā)放《居民健康指南》，內(nèi)容包括傳染病防治、慢性病防治、營(yíng)養(yǎng)膳食、居民健康素養(yǎng)等內(nèi)容。（市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)）

　　2、健康教育進(jìn)校園項(xiàng)目。中小學(xué)校要編寫健康知識(shí)讀本，開(kāi)設(shè)健康教育課，每學(xué)期不少于10課時(shí)。學(xué)校設(shè)置固定的健康教育櫥窗，開(kāi)展健康知識(shí)競(jìng)賽、有獎(jiǎng)?wù)魑牡然顒?dòng)。大力開(kāi)展“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”、“小手拉大手”活動(dòng)，帶動(dòng)全社會(huì)形成良好的追求體育鍛煉、文化娛樂(lè)的健康氛圍。在各類學(xué)校中開(kāi)展健康促進(jìn)學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)，至20xx年中、小學(xué)生健康知識(shí)知曉率城市、農(nóng)村分別達(dá)到100%、90%；中、小學(xué)生健康行為形成率城市、農(nóng)村分別達(dá)到100%、90%。（市教育局負(fù)責(zé)）

　　3、健康教育進(jìn)醫(yī)院項(xiàng)目。各級(jí)醫(yī)療單位醫(yī)務(wù)人員在為患者進(jìn)行醫(yī)療救治的基礎(chǔ)上，要根據(jù)各自的不同專業(yè)對(duì)病人及病人家屬開(kāi)展形式多樣的健康教育，要有針對(duì)性地為患者開(kāi)具健康處方，對(duì)患者進(jìn)行全方位的健康知識(shí)、健康行為引導(dǎo)活動(dòng)。醫(yī)學(xué)專家面向社會(huì)舉辦健康知識(shí)、衛(wèi)生救護(hù)講座，提高目標(biāo)人群對(duì)疾病的預(yù)防、控制能力。在各級(jí)醫(yī)院中開(kāi)展健康促進(jìn)活動(dòng)，至20xx年縣級(jí)推出至少一家“健康促進(jìn)醫(yī)院”示范醫(yī)院，至20xx年全部縣級(jí)醫(yī)院和30%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院達(dá)到“健康促進(jìn)醫(yī)院”，至20xx年健康促進(jìn)縣、鄉(xiāng)級(jí)醫(yī)院達(dá)到100%。（市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)）

　　4、健康教育進(jìn)社區(qū)項(xiàng)目。社區(qū)基層組織定期開(kāi)展健康教育活動(dòng)，組織醫(yī)學(xué)專家深入社區(qū)舉行講座。開(kāi)展“四個(gè)一活動(dòng)”，即每個(gè)社區(qū)一個(gè)健康教育宣傳欄，每個(gè)社區(qū)建立一個(gè)健康教育小課堂，每個(gè)月開(kāi)展一次健康促進(jìn)活動(dòng)，每年進(jìn)行一次社區(qū)健康問(wèn)題調(diào)查；在日常社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作中，醫(yī)護(hù)人員通過(guò)日常門診、義診、電話、入戶和咨詢等形式，開(kāi)展咨詢宣傳，發(fā)放健康教育處方，解答居民提出的健康和疾病疑難問(wèn)題，指導(dǎo)求詢者改變不良生活習(xí)慣。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)在工作日通過(guò)DVD和電視等多媒體設(shè)備播放衛(wèi)生科普片，以圖文并茂和社區(qū)居民喜聞樂(lè)見(jiàn)的衛(wèi)生墻報(bào)、宣傳櫥窗、宣傳展板、實(shí)物模型展示等形式開(kāi)展傳播活動(dòng)。組織動(dòng)員社區(qū)群眾組織、居民志愿者參與“相約健康社區(qū)行”、“健康大課堂”、“健康俱樂(lè)部”、衛(wèi)生知識(shí)競(jìng)賽等多種形式的健康促進(jìn)活動(dòng)。培育“社區(qū)-家庭-個(gè)人”健康管理模式，依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)專業(yè)力量，動(dòng)員并培育家庭中的婦女、中老年人成為家庭保健員，開(kāi)展家庭健康管理，定期參加健康體檢并實(shí)施自我健康監(jiān)測(cè)，及時(shí)了解自身健康狀況。（市文廣新局、市衛(wèi)生局、市愛(ài)衛(wèi)辦負(fù)責(zé)）

　　5、媒體健康宣傳項(xiàng)目。在媒體開(kāi)設(shè)創(chuàng)建“健康城市”活動(dòng)專欄，宣傳普及衛(wèi)生知識(shí)；在電視臺(tái)播放健康知識(shí)公益廣告片，開(kāi)辦健康知識(shí)講座；在網(wǎng)上開(kāi)設(shè)“就醫(yī)指南”、“健康講壇”等專欄，開(kāi)展豐富多彩的健身娛樂(lè)宣傳活動(dòng)，擴(kuò)大健康教育引導(dǎo)覆蓋面。（市委宣傳部、市衛(wèi)生局、市文廣新局負(fù)責(zé)）

　　6、禁煙、控?zé)燀?xiàng)目。從在校生和青少年抓起，廣泛開(kāi)展禁煙、控?zé)煾深A(yù)活動(dòng)，通過(guò)加強(qiáng)社會(huì)宣傳，提高控?zé)熥月梢庾R(shí)；大力實(shí)施“無(wú)煙學(xué)�！�、“無(wú)煙機(jī)關(guān)”、“無(wú)煙餐館”、“無(wú)煙家庭”等創(chuàng)建活動(dòng)，在禁煙場(chǎng)所設(shè)置專門吸煙區(qū)。人群吸煙率在現(xiàn)有基礎(chǔ)上逐年遞減。至20xx年100%的中小學(xué)校、100%的醫(yī)院成為無(wú)煙場(chǎng)所。（市委宣傳部、市文廣新局、市衛(wèi)生局、市愛(ài)衛(wèi)辦負(fù)責(zé)）

　�。ǘ�）健康服務(wù)工程

　　7、居民健康信息管理項(xiàng)目。為每人制定一個(gè)健康計(jì)劃、建立一個(gè)電子檔案、每人每年體檢一次。積極推廣居民電子健康管理信息系統(tǒng)，對(duì)居民健康情況進(jìn)行管理，將已建立的居民健康檔案進(jìn)行數(shù)字化處理，納入電子健康管理信息系統(tǒng)。逐步實(shí)現(xiàn)各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)健康信息即時(shí)采集和調(diào)取利用，方便居民通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、短信等形式查詢自己的健康信息，同時(shí)利用信息管理平臺(tái)定期發(fā)布手機(jī)健康信息、電子健康郵件等。到20xx年為全部城鄉(xiāng)居民建立健康檔案。每年對(duì)城鄉(xiāng)居民的健康現(xiàn)狀進(jìn)行抽樣調(diào)查，科學(xué)分析和全面掌握健康現(xiàn)狀。調(diào)查數(shù)據(jù)錄入微機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)，撰寫和發(fā)布轄區(qū)居民健康狀況報(bào)告。進(jìn)一步強(qiáng)化政府衛(wèi)生監(jiān)管、建立健全衛(wèi)生監(jiān)督體系。（市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)）

　　8、基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目。

　�。�1）全面完成縣級(jí)醫(yī)院和城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)任務(wù)。完善農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)筑30分鐘的醫(yī)療服務(wù)圈。著力加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)院建設(shè)，發(fā)揮好縣級(jí)醫(yī)院的龍頭帶動(dòng)作用，各縣（市、區(qū)）至少有1所縣級(jí)醫(yī)院達(dá)到二級(jí)甲等或以上。啟動(dòng)縣級(jí)中醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目。完成規(guī)劃確定的未達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全市每個(gè)行政村都建有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)生室，一個(gè)能看病的醫(yī)生，建立起基本藥物的保障機(jī)制，配備基本的診療設(shè)備�；�本實(shí)現(xiàn)一般疾病不出村，常見(jiàn)病、多發(fā)病不出鄉(xiāng)，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)門診量占醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診總量的比例明顯提高。建立完善醫(yī)療緊急救援體系，加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)院的緊急救援服務(wù)能力建設(shè)。

　�。�2）加強(qiáng)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理，規(guī)范化運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)科學(xué)化管理。將符合條件的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心納入醫(yī)保，制訂居民慢性病報(bào)銷辦法，引導(dǎo)居民到社區(qū)看病就醫(yī)。實(shí)現(xiàn)“小病到社區(qū)、大病進(jìn)醫(yī)院、康復(fù)回社區(qū)”的雙向轉(zhuǎn)診模式。

　　（3）建立健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居委會(huì)）、企事業(yè)單位的健康教育和健康促進(jìn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。各縣（市、區(qū)）要開(kāi)發(fā)健康教育和健康促進(jìn)人力資源，建立健全以專業(yè)技術(shù)人員為主體的宣講團(tuán)和志愿者宣教團(tuán)；成立專業(yè)健康教育機(jī)構(gòu)，配置具備社會(huì)動(dòng)員、倡導(dǎo)、傳播與教育、計(jì)劃設(shè)計(jì)、實(shí)施、監(jiān)督與評(píng)價(jià)等基本技能的健康教育專業(yè)技術(shù)人員，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)各行業(yè)和單位的健康教育和健康促進(jìn)技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居委會(huì)）、醫(yī)院、學(xué)校、單位等配備健康教育和健康促進(jìn)專、兼職人員，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)或本單位的健康教育和健康促進(jìn)工作。（市衛(wèi)生局、市發(fā)改委負(fù)責(zé)）

　　9、基層醫(yī)療衛(wèi)生人才保障項(xiàng)目。加強(qiáng)以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施大學(xué)生村醫(yī)工程。通過(guò)對(duì)口支援、定向培養(yǎng)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、在職教育、社會(huì)招聘等多種途徑力爭(zhēng)每個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)都有合格的全科醫(yī)生。（市人力資源和社會(huì)保障局、市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)）

　　10、慢性病干預(yù)項(xiàng)目。開(kāi)展高血壓、高血脂、心腦血管疾病、糖尿病等常見(jiàn)慢性病干預(yù)措施進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企事業(yè)單位等活動(dòng)。積極創(chuàng)建“健康促進(jìn)及慢性病防治”示范區(qū)，各縣（市、區(qū)）以社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處）為平臺(tái)，以家庭為單位，開(kāi)展健康促進(jìn)及慢性病防治示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，積極探索行之有效的示范區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)和工作模式，并形成示范和帶動(dòng)效應(yīng)，推進(jìn)本縣（市、區(qū)）健康促進(jìn)及慢性病防治工作的深入開(kāi)展。20xx年前每個(gè)縣（市、區(qū)）以鄉(xiāng)為單位至少抓好一個(gè)健康促進(jìn)及慢性病防治示范點(diǎn)，并在取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上全面推廣。（市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)）

　　11、職業(yè)相關(guān)疾病防治項(xiàng)目。對(duì)工礦企業(yè)管理者和各種作業(yè)人群進(jìn)行有針對(duì)性的健康知識(shí)培訓(xùn)，做好有毒有害崗位工人的體檢和健康培訓(xùn)工作。職工健康體檢率、建檔率逐步提高。（市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)）

　　12、精神衛(wèi)生項(xiàng)目。深入學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)，傳播心理衛(wèi)生知識(shí)，引導(dǎo)及時(shí)進(jìn)行心理咨詢，實(shí)施早期干預(yù)策略，消除焦慮、抑郁、悲傷、恐懼、惱怒和成癮等異常心理行為，引導(dǎo)確立正確的價(jià)值取向，建立良好的人際關(guān)系。人群心理健康知識(shí)和精神疾病預(yù)防知識(shí)知曉率逐步提高。加快精神衛(wèi)生服務(wù)人才隊(duì)伍培養(yǎng)，加快建設(shè)功能比較完善的精神衛(wèi)生防治體系。（市衛(wèi)生局、市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)）

　�。ㄈ�）健康飲食工程

　　13、食品安全專項(xiàng)整治項(xiàng)目。對(duì)所有食品和食品加工企業(yè)、相對(duì)集中食品加工小作坊、銷售企業(yè)、餐飲（集體食堂）單位、倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所進(jìn)行全面集中徹底清查，嚴(yán)厲查處和打擊食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法違規(guī)行為，嚴(yán)格實(shí)行“五個(gè)一批”，即關(guān)閉取締一批、停產(chǎn)整頓一批、改造提升一批、整合重組一批、派監(jiān)督員入駐企業(yè)監(jiān)控一批，確保食品質(zhì)量安全。（市衛(wèi)生局、市食藥監(jiān)局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市商務(wù)局、市工信局負(fù)責(zé)）

　　14、建立食品安全長(zhǎng)效機(jī)制。建立食品安全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制、食品安全監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制、食品安全質(zhì)量保證機(jī)制、食品安全應(yīng)急處理機(jī)制、食品安全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制、食品安全責(zé)任追究機(jī)制。建立藥品安全長(zhǎng)效機(jī)制。建立藥品安全質(zhì)量保證機(jī)制、藥品安全監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制、藥品安全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制、藥品安全應(yīng)急處置機(jī)制、藥品安全責(zé)任追究機(jī)制等五個(gè)機(jī)制，確保人民群眾飲食用藥安全。（市衛(wèi)生局、市食藥監(jiān)局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局負(fù)責(zé)）

　　15、放心飲水項(xiàng)目。加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民生活飲用水衛(wèi)生安全監(jiān)測(cè)，建立生活飲用水衛(wèi)生安全監(jiān)督檢測(cè)機(jī)制。集中式供水單位建檔率達(dá)100%。（市水務(wù)局負(fù)責(zé)）

　　16、安全飲食項(xiàng)目。以治理抗生素、雌激素、農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)為重點(diǎn)，加強(qiáng)蔬菜、水果、肉蛋奶、飲品、食品添加劑的檢驗(yàn)檢測(cè)，倡導(dǎo)使用無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品。加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)加工單位和食品經(jīng)營(yíng)單位的管理。全面推行餐飲單位量化分級(jí)管理辦法，A、B等級(jí)餐飲單位逐年遞增5%。（市農(nóng)牧局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局、市食藥監(jiān)局、市商務(wù)局負(fù)責(zé)）

　　17、平衡膳食促進(jìn)項(xiàng)目。倡導(dǎo)居民平衡膳食，合理營(yíng)養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)“吃動(dòng)兩平衡”。倡導(dǎo)少鹽少油飲食，倡導(dǎo)食用低鈉鹽、植物油。倡導(dǎo)集體食堂、餐飲單位對(duì)鹽油實(shí)行總量控制、總量遞減。倡導(dǎo)適量飲酒不過(guò)量，文明飲酒不勸酒，提高廣大群眾的自覺(jué)控制能力。為全市每戶家庭免費(fèi)發(fā)放一把定量鹽勺和定量油杯，發(fā)放控鹽、控油、控體重和酗酒有害健康的宣傳材料。（市商務(wù)局、市愛(ài)衛(wèi)辦負(fù)責(zé)）

　　（四）健康信息服務(wù)工程

　　18、醫(yī)藥衛(wèi)生信息化項(xiàng)目。加快以公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、基本藥物制度和綜合管理為重點(diǎn)的衛(wèi)生信息化建設(shè)。加快農(nóng)村衛(wèi)生信息化建設(shè)，提高公共衛(wèi)生、醫(yī)療保障和衛(wèi)生行政管理水平。突出抓好居民就醫(yī)“一卡通”，為每個(gè)人建立一份電子健康檔案。（市衛(wèi)生局、市工信局負(fù)責(zé)）

　　19、醫(yī)院信息化項(xiàng)目。積極推進(jìn)以電子病歷為核心的醫(yī)院信息化建設(shè)，加快遠(yuǎn)程診療服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，開(kāi)展遠(yuǎn)程會(huì)診項(xiàng)目。在二級(jí)以上醫(yī)院推廣患者滿意度電子評(píng)價(jià)系統(tǒng)。（市衛(wèi)生局、市工信局負(fù)責(zé)）

　�。ㄎ澹┙】滴捏w工程

　　20、全民健身項(xiàng)目。貫徹落實(shí)《全民健身?xiàng)l例》，切實(shí)保障公民參加體育健身活動(dòng)的權(quán)益，組織好全民健身系列活動(dòng)，提高全市人民身體素質(zhì)和健康水平，豐富人民群眾精神文化生活，形成健康文明科學(xué)生活方式。加快城市社區(qū)、行政村體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)，到20xx年，全民體育設(shè)施基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，經(jīng)常性體育鍛煉人數(shù)明顯提高。50%縣市區(qū)建成一場(chǎng)或一館為標(biāo)志的規(guī)模較大、功能較全的體育中心。100%的城市街道和70%的社區(qū)，100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和60%的行政村建有公共體育設(shè)施。城區(qū)公園、廣場(chǎng)體育健身設(shè)施安裝率達(dá)到100%，按照《城市社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》，每個(gè)社區(qū)建有不低于80平方米的活動(dòng)室和健身廣場(chǎng)，并配備相關(guān)器材。新小區(qū)和居住區(qū)必須按要求達(dá)到人均0.3平方米以上的室外體育設(shè)施建設(shè)用地和人均0.1平方米以上的室內(nèi)體育建筑面積。全市人均體育用地達(dá)到1.5平方米。健全全民健身運(yùn)動(dòng)組織，定期組織群眾性體育競(jìng)賽活動(dòng)。鼓勵(lì)社區(qū)、單位配備健身運(yùn)動(dòng)指導(dǎo)員，指導(dǎo)群眾掌握科學(xué)鍛煉方法。充分利用公園、廣場(chǎng)、河湖沿岸等各種資源，開(kāi)展健康主題公園、健康示范街、健康步道等建設(shè)，完善社區(qū)（村）健身場(chǎng)地和健身設(shè)施，鼓勵(lì)各單位向群眾開(kāi)放健身和運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所。倡導(dǎo)累加式、鑲嵌式等多種形式的運(yùn)動(dòng)方式和工間操，在公共休閑和鍛煉場(chǎng)所設(shè)置體育運(yùn)動(dòng)量的標(biāo)識(shí)。倡導(dǎo)每人每天運(yùn)動(dòng)不少于30分鐘，日行一萬(wàn)步，青少年每天運(yùn)動(dòng)不少于60分鐘。（市體育局、市規(guī)劃局、市住建局、市教育局、市愛(ài)衛(wèi)辦、市發(fā)改委負(fù)責(zé)）

　　21、文化活動(dòng)項(xiàng)目。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、每個(gè)村（居委會(huì)）都建有固定的文化活動(dòng)場(chǎng)所，各種群眾文化活動(dòng)普及到每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、每個(gè)村（居委會(huì)）。創(chuàng)作健康教育劇目，定期舉辦農(nóng)民秧歌大賽、社區(qū)居民歌詠大賽、大學(xué)生和中學(xué)生街舞、健身操比賽、國(guó)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)大賽和交誼舞大賽等活動(dòng)。（市文廣新局、市教育局、市體育局負(fù)責(zé)）

　　22、民間組織健康促進(jìn)項(xiàng)目。以現(xiàn)有的各種類舞蹈、歌唱等群眾健身團(tuán)體為依托，發(fā)展一批新的有益健康的疾病康復(fù)類社團(tuán)、健身中心、俱樂(lè)部等民間組織，全市民間健康、文體活動(dòng)組織覆蓋更多人口。（市文廣新局、體育局負(fù)責(zé)）

　�。�六）健康環(huán)境工程

　　23、碧水藍(lán)天項(xiàng)目。以我市節(jié)能減排、企業(yè)治污減排、飲用水源環(huán)境綜合整治、綠化攻堅(jiān)行動(dòng)等專項(xiàng)行動(dòng)為重點(diǎn)，不斷擴(kuò)大綠化面積，改善我市城鄉(xiāng)大氣、水環(huán)境質(zhì)量，使環(huán)境、綠化等主要指標(biāo)達(dá)到環(huán)保目標(biāo)要求。地表水國(guó)控、省控監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)達(dá)到省考核要求，或出境斷面水質(zhì)好于入境斷面水質(zhì)。積極推廣利用天然氣等清潔和準(zhǔn)清潔能源技術(shù)，對(duì)燃煤鍋爐進(jìn)行改造；大力推動(dòng)清潔能源的使用和普及，燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到99%以上，管道燃?xì)馐褂寐蔬_(dá)到80%以上，集中供熱普及率達(dá)到85%以上。（市環(huán)保局、市水務(wù)局、市住建局、市林業(yè)局、市城管局負(fù)責(zé)）

　　24、廁所改造項(xiàng)目。農(nóng)村大力推行“三格式”、“雙甕式”、“沼氣池式”無(wú)害化衛(wèi)生廁所建設(shè)。（市愛(ài)衛(wèi)辦負(fù)責(zé)）

　　25、除害滅病項(xiàng)目。全市城鄉(xiāng)每年開(kāi)展兩次大規(guī)模的衛(wèi)生整治和“消殺”行動(dòng)，積極開(kāi)展城鄉(xiāng)除四害工作，將蚊、蠅、鼠、蟑螂等蟲害密度控制在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)，有效控制各類傳染病和蟲媒疾病的發(fā)生。農(nóng)村要實(shí)行垃圾“戶清、村集、鄉(xiāng)運(yùn)、縣處理”的模式。（市愛(ài)衛(wèi)辦、市城管局負(fù)責(zé)）

　　四、方法步驟

　　分三個(gè)階段進(jìn)行：

　　第一階段（20xx年4月-6月）：制定方案。各縣（市、區(qū)）、各部門按照市政府制定的《滄州市人民政府關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建“健康城市”活動(dòng)的實(shí)施方案》，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況和各部門工作職責(zé)，制定出創(chuàng)建活動(dòng)的具體實(shí)施方案。

　　第二階段（20xx年7月-20xx年12月）：組織實(shí)施。全面啟動(dòng)實(shí)施創(chuàng)建“健康城市”活動(dòng)，20xx年12月底前，六大工程、25個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)階段性目標(biāo)。推選出一批樣板項(xiàng)目、精品項(xiàng)目、特色項(xiàng)目，發(fā)揮示范作用。

　　第三階段（20xx年1月-20xx年12月）：深化成果。鞏固和深化前面階段活動(dòng)成果，推廣先進(jìn)創(chuàng)建模式，建立健全全民健康促進(jìn)工作的長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)此項(xiàng)工作持續(xù)向更深層次邁進(jìn)，實(shí)現(xiàn)五年活動(dòng)目標(biāo)。

　　五、組織實(shí)施

　　（一）開(kāi)展創(chuàng)建“健康城市”活動(dòng)由市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，市醫(yī)改辦會(huì)同相關(guān)部門對(duì)開(kāi)展創(chuàng)建“健康城市”活動(dòng)實(shí)施具體指導(dǎo)。

　　（二）各縣（市、區(qū)）及各部門也要按照本方案對(duì)本地及本部門開(kāi)展“健康城市”活動(dòng)作出相應(yīng)部署，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和相應(yīng)辦事機(jī)構(gòu)，專人負(fù)責(zé)。推廣其他地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在全市形成以政府主導(dǎo)、多部門協(xié)作、社區(qū)和村鎮(zhèn)全員參與的活動(dòng)組織方式。

　　（三）開(kāi)展創(chuàng)建“健康城市”活動(dòng)要結(jié)合城市面貌三年上水平及新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)。要將三者有機(jī)結(jié)合起來(lái)，推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)、城市污水治理、廢物垃圾處理等基本設(shè)施的建設(shè)改造，改善城鄉(xiāng)環(huán)境。

　�。ㄋ模┘哟箝_(kāi)展創(chuàng)建“健康城市”活動(dòng)的考核力度。要把開(kāi)展創(chuàng)建“健康城市”活動(dòng)成效納入年度縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核內(nèi)容，年度進(jìn)行考核評(píng)比。開(kāi)展活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)以縣、市為主，省財(cái)政以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式補(bǔ)助。

健康城市建設(shè)實(shí)施方案8

　　為了深入貫徹落實(shí)市、區(qū)、辦事處有關(guān)創(chuàng)建健康社區(qū)的精神，不斷改善轄區(qū)環(huán)境，提高居民健康意識(shí)，我社區(qū)積極按照區(qū)、辦事處要求，結(jié)合社區(qū)實(shí)際，特制定該實(shí)施方案。

　　一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

　　以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，緊扣創(chuàng)建健康社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，以強(qiáng)化居民的環(huán)境意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)、健康意識(shí)、文明意識(shí)為重點(diǎn)，通過(guò)系列活動(dòng)的開(kāi)展，在全轄區(qū)形成健康的氛圍，切實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建健康社區(qū)工作的順利開(kāi)展。

　　二、規(guī)范制度，加大宣傳力度

　　1、創(chuàng)建健康社區(qū)由社區(qū)健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組專門負(fù)責(zé)此次創(chuàng)建工作，建立健全各項(xiàng)管理制度。

　　2、做好各項(xiàng)健康教育工作，如：控?zé)煿ぷ鳎瑹o(wú)煙家庭評(píng)選活動(dòng)，性病、艾滋病防治工作，禁毒工作等。做好有計(jì)劃，有總結(jié)。

　　3、建立健全健康教育宣傳陣地，不定期對(duì)健康教育進(jìn)行檢查，提高居民健康教育知識(shí)知曉率，健康行為形成率等。

　　4開(kāi)展各種形式的健康教育知識(shí)宣傳活動(dòng)，在轄區(qū)范圍內(nèi)形成濃郁的健康氛圍。

　　三、積極開(kāi)展活動(dòng)，求真務(wù)實(shí)

　　在加大宣傳的同時(shí)，積極做好婦女、兒童及老年人的健康保健工作，定期免費(fèi)開(kāi)展活動(dòng)為困難老年人和困難家庭免費(fèi)體檢。

健康城市建設(shè)實(shí)施方案9

　　為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施健康中國(guó)行動(dòng)的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔20xx〕13號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)健康中國(guó)行動(dòng)組織實(shí)施和考核方案的通知》（國(guó)辦發(fā)〔20xx〕32號(hào)）、《省政府關(guān)于印發(fā)落實(shí)健康中國(guó)行動(dòng)推進(jìn)健康江蘇建設(shè)實(shí)施方案的通知》（蘇政發(fā)〔20xx〕12號(hào)）等文件精神，推動(dòng)健康中國(guó)行動(dòng)落地見(jiàn)效，加快健康宿遷建設(shè)，提高全民健康水平，促進(jìn)全市衛(wèi)生健康工作高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　　堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，貫徹新時(shí)代衛(wèi)生與健康工作方針，全面落實(shí)《健康中國(guó)行動(dòng)（20xx-2030年）》，加快實(shí)施《“健康江蘇2030”規(guī)劃綱要》，推動(dòng)從以治病為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀嗣窠】禐橹行模�形成有利于健康的生活方式、生態(tài)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，全方位、全周期保障人民健康。到2022年，全民健康素養(yǎng)水平顯著提高，健康生活方式普及程度顯著提升，重點(diǎn)人群健康狀況顯著改善，全民醫(yī)保制度顯著完善。到2030年，全民健康素養(yǎng)水平全面提升，健康生活方式全面普及，居民主要健康影響因素得到全面控制，重大慢性病過(guò)早死亡率全面下降，人人享有高質(zhì)量的健康服務(wù)和高水平的健康保障，健康預(yù)期壽命顯著提高，居民主要健康指標(biāo)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。

　　二、主要任務(wù)

　　（一）提升全民健康素養(yǎng)

　　1．健康知識(shí)普及行動(dòng)。大力倡導(dǎo)每個(gè)人是自己健康的第一責(zé)任人，養(yǎng)成健康生活方式，掌握健康知識(shí)與技能，自覺(jué)維護(hù)和促進(jìn)自身及家庭成員的健康。建立市級(jí)健康科普專家?guī)旌唾Y源庫(kù)，為市級(jí)媒體等有關(guān)單位和各地開(kāi)展健康科普提供支持，充分利用微信、微博、移動(dòng)客戶端等新媒體傳播健康知識(shí)，市各主流媒體要積極創(chuàng)造條件開(kāi)辦優(yōu)質(zhì)健康科普節(jié)目。鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員積極開(kāi)展健康促進(jìn)與教育，主動(dòng)提供健康科普服務(wù)。加強(qiáng)健康教育科普基地建設(shè)，組織群眾性自救互救知識(shí)與技能培訓(xùn)，提升全民自救互救能力。到2022年和2030年，全市居民健康素養(yǎng)水平分別不低于26%和32%。

　　2．合理膳食行動(dòng)。加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)健康科普宣教，普及食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽知識(shí)，引導(dǎo)居民形成科學(xué)的膳食習(xí)慣。針對(duì)一般人群、特定人群和家庭，加強(qiáng)有針對(duì)性的營(yíng)養(yǎng)和膳食指導(dǎo)，推廣使用限量鹽勺、限量油壺和健康腰圍尺等健康工具，促進(jìn)減鹽、減油、減糖。在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等集體供餐單位配備營(yíng)養(yǎng)師。開(kāi)展限酒科普宣傳和行動(dòng)干預(yù)，控制過(guò)量飲酒，減少酗酒。開(kāi)展人群營(yíng)養(yǎng)健康狀況、食物消費(fèi)狀況監(jiān)測(cè)和總膳食研究。到2022年和2030年，成人肥胖增長(zhǎng)率持續(xù)減緩，5歲以下兒童生長(zhǎng)遲緩率保持低于3%。

　　3．控?zé)熜袆?dòng)。加大控?zé)熜�教和違法發(fā)布煙草廣告查處工作力度，大力宣傳吸煙、二手煙的危害，禁止向未成年人銷售煙草制品。強(qiáng)化控?zé)煴O(jiān)督執(zhí)法，大力推進(jìn)無(wú)煙環(huán)境建設(shè)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部、醫(yī)務(wù)人員和教師的控?zé)熞�領(lǐng)作用，把各級(jí)黨政機(jī)關(guān)建設(shè)成無(wú)煙機(jī)關(guān)，促進(jìn)無(wú)煙醫(yī)院、無(wú)煙學(xué)校建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)為職工營(yíng)造無(wú)煙工作環(huán)境。建立戒煙服務(wù)體系，推廣簡(jiǎn)短戒煙干預(yù)服務(wù)，為吸煙者提供戒煙指導(dǎo)和幫助。到2022年和2030年，全面無(wú)煙法規(guī)保護(hù)的人口比例分別不低于30%和80%，全市15歲以上人群吸煙率分別低于22%和20%。

　　4．心理健康促進(jìn)行動(dòng)。建立健全社會(huì)心理服務(wù)體系，加強(qiáng)心理健康人才培養(yǎng)，開(kāi)展心理健康教育與促進(jìn)，提升全民心理健康素養(yǎng)。推動(dòng)心理咨詢和心理治療服務(wù)，加強(qiáng)心理危機(jī)干預(yù)和心理援助，逐步擴(kuò)大心理健康服務(wù)覆蓋面，完善精神衛(wèi)生綜合管理機(jī)制，加強(qiáng)精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)。引導(dǎo)居民正確認(rèn)識(shí)抑郁和焦慮癥狀，掌握自我心理調(diào)適方法，關(guān)注家庭成員心理狀況。到2022年和2030年，全市居民心理健康素養(yǎng)水平分別提升到20%和30%，減緩心理相關(guān)疾病發(fā)生的上升趨勢(shì)。

　　（二）提高全民身體素質(zhì)

　　5．全民健身行動(dòng)。加強(qiáng)中心城區(qū)體育公園建設(shè)，豐富和提升雄壯河灣體育公園、千鳥(niǎo)園體育公園、印象黃河體育公園等體育設(shè)施和全民健身項(xiàng)目，推進(jìn)虞姬公園、洋河體育公園、酒都公園等體育設(shè)施建設(shè)，中心城區(qū)“十分鐘健身圈”實(shí)施提檔升級(jí)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育設(shè)施全覆蓋，推動(dòng)全民健身城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。市奧體中心、全民健身中心等公共體育設(shè)施實(shí)施免費(fèi)或低收費(fèi)開(kāi)放，鼓勵(lì)學(xué)校、企事業(yè)單位體育設(shè)施向社會(huì)開(kāi)放，引導(dǎo)社會(huì)資金建設(shè)體育設(shè)施。積極開(kāi)展全民健身賽事活動(dòng)，舉辦宿遷馬拉松賽、生態(tài)四項(xiàng)賽、城市定向賽等品牌賽事，大力推廣機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位開(kāi)展工間操活動(dòng)，吸引群眾積極參與全民健身，推動(dòng)我市全民健身發(fā)展。組織體育社團(tuán)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)等公益活動(dòng)，提倡“科學(xué)健身、文明健身”，舉辦“宿遷市科學(xué)健身大講堂”，評(píng)選“宿遷市全民健身帶頭人”，表彰“宿遷市優(yōu)秀晨晚練點(diǎn)”、“宿遷市健身達(dá)人”等。推動(dòng)“體醫(yī)融合”，開(kāi)展體質(zhì)監(jiān)測(cè)，市體質(zhì)監(jiān)測(cè)中心對(duì)特殊人群體質(zhì)實(shí)施健康干預(yù)，有針對(duì)性地為健身市民提供運(yùn)動(dòng)健身方案。加強(qiáng)社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)，培養(yǎng)一批可開(kāi)運(yùn)動(dòng)處方的全科醫(yī)生、家庭醫(yī)生、健康管理師。到2022年和2030年，人均體育場(chǎng)地面積分別不低于2.5平方米和3平方米，城鄉(xiāng)居民達(dá)到《國(guó)民體質(zhì)測(cè)定標(biāo)準(zhǔn)》合格以上的人數(shù)比例分別不少于93.6%和95%，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例分別不少于43%和45%。

　�。ㄈ�）預(yù)防控制重大疾病

　　6．醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系優(yōu)化行動(dòng)。積極創(chuàng)建省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心，加強(qiáng)市、縣級(jí)醫(yī)療中心建設(shè)。支持各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)臨床重點(diǎn)�？啤⑨t(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科，促進(jìn)�？坡�(lián)盟建設(shè)發(fā)展。加強(qiáng)兒童、精神病、傳染病、老年病、康復(fù)等�？漆t(yī)院和婦幼保健、院前急救醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，補(bǔ)齊薄弱�？漆t(yī)療資源短板。加快建立分級(jí)診療制度，市區(qū)建立緊密型醫(yī)聯(lián)體，積極推動(dòng)全市所有縣（區(qū)）建立縣域醫(yī)共體。組織實(shí)施衛(wèi)生人才強(qiáng)基工程，全面落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)提升行動(dòng)，提升基層衛(wèi)生同質(zhì)化服務(wù)水平。加快推進(jìn)疾病預(yù)防控制、綜合監(jiān)督、婦幼保健等專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)現(xiàn)代化建設(shè)。堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合，建立專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、綜合和�？漆t(yī)療機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“三位一體”的重大疾病防控機(jī)制，構(gòu)建預(yù)防-治療-康復(fù)-護(hù)理服務(wù)鏈，創(chuàng)新醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)供給模式。到2022年和2030年，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系持續(xù)完善，服務(wù)能力持續(xù)提升。

　　7．心腦血管疾病防治行動(dòng)。向公眾普及心腦血管疾病預(yù)防知識(shí)，組織群眾性自救互救知識(shí)與技能培訓(xùn)，引導(dǎo)居民學(xué)習(xí)掌握自救互救知識(shí)技能，對(duì)高危人群和患者開(kāi)展生活方式指導(dǎo)。全面實(shí)施35歲以上人群首診測(cè)血壓，加強(qiáng)高血壓、高血糖、血脂異常的監(jiān)測(cè)評(píng)估和規(guī)范管理。建設(shè)市心腦血管疾病防治中心，市、縣級(jí)依托現(xiàn)有資源加強(qiáng)胸痛、卒中中心建設(shè)，提高院前急救、靜脈溶栓、動(dòng)脈取栓等應(yīng)急處置能力，形成心腦血管急癥救治體系。到2022年和2030年，心腦血管疾病死亡率分別下降到209.7/10萬(wàn)及以下和190.7/10萬(wàn)及以下。

　　8．癌癥防治行動(dòng)。充分發(fā)揮各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和市抗癌協(xié)會(huì)等組織作用，開(kāi)展防癌抗癌科普宣傳，推進(jìn)早篩查、早診斷、早治療，推廣應(yīng)用常見(jiàn)癌癥診療規(guī)范和臨床路徑，積極開(kāi)展腫瘤防治新技術(shù)引進(jìn)和成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作，降低癌癥發(fā)病率和死亡率。強(qiáng)化癌癥患者康復(fù)管理，發(fā)揮慈善救助在困難癌癥患者救助中的積極作用，提高患者生存質(zhì)量，降低患者就醫(yī)負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)市癌癥中心建設(shè)，根據(jù)腫瘤發(fā)病情況，打造重點(diǎn)癌癥多學(xué)科聯(lián)合診療平臺(tái)，健全死因監(jiān)測(cè)和腫瘤登記報(bào)告制度。到2022年和2030年，總體癌癥5年生存率分別不低于43.3%和46.6%。

　　9．慢性呼吸系統(tǒng)疾病防治行動(dòng)。推行高危人群首診測(cè)量肺功能，將肺功能檢查納入40歲及以上人群常規(guī)體檢。加強(qiáng)市、縣慢性呼吸系統(tǒng)疾病防治中心建設(shè)，發(fā)揮家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)“健康守門人”作用，為慢阻肺高危人群和患者提供篩查干預(yù)、診斷、治療、隨訪管理、功能康復(fù)等全程防治管理服務(wù)，提高慢阻肺的早診早治率和規(guī)范管理率。到2022年和2030年，70歲及以下人群慢性呼吸系統(tǒng)疾病死亡率下降到8/10萬(wàn)及以下和7.6/10萬(wàn)及以下。

　　10．糖尿病防治行動(dòng)。建設(shè)市糖尿病防治中心，健全糖尿病防治服務(wù)體系，推進(jìn)糖尿病防、治、管整體融合發(fā)展。加強(qiáng)基層衛(wèi)技人員糖尿病分級(jí)診療服務(wù)技術(shù)規(guī)范培訓(xùn)，促進(jìn)基層糖尿病及并發(fā)癥篩查標(biāo)準(zhǔn)化和診療規(guī)范化，提高基層對(duì)糖尿病及其并發(fā)癥的早期發(fā)現(xiàn)、規(guī)范診療能力。落實(shí)對(duì)糖尿病患者和高危人群的健康管理，提供規(guī)范的健康管理服務(wù)。到2022年和2030年，糖尿病患者規(guī)范管理率分別達(dá)65%及以上和70%及以上。

　　11．傳染病及地方病防控行動(dòng)。引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生健康習(xí)慣，提高自我防范意識(shí)，提倡公共交通工具、公共密閉場(chǎng)所、人群密集場(chǎng)所戴口罩，在外就餐使用公勺公筷。宣傳疫苗對(duì)預(yù)防疾病的重要作用，倡導(dǎo)高危人群在流感等呼吸系統(tǒng)傳染病流行季節(jié)前接種相應(yīng)疫苗。加強(qiáng)新冠肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、結(jié)核病等重大傳染病防控，努力控制和降低傳染病流行水平。支持社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、基金會(huì)、有關(guān)組織和志愿者開(kāi)展艾滋病防治宣傳、感染者扶貧救助等公益活動(dòng)。加強(qiáng)城區(qū)養(yǎng)犬管理，做好犬只免疫、檢疫和防疫標(biāo)識(shí)的發(fā)放工作。筑牢口岸檢疫防線，防控境外傳染病輸入。加強(qiáng)寄生蟲病、地方病防治，持續(xù)消除碘缺乏危害，有效控制飲水型氟砷中毒危害。到2022年和2030年，完善預(yù)防接種信息系統(tǒng)與兒童預(yù)防接種標(biāo)準(zhǔn)化門診，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率保持在95%以上。

　�。ㄋ模┍Ｗo(hù)重點(diǎn)人群健康

　　12．婦幼健康促進(jìn)行動(dòng)。針對(duì)婚前、孕前、孕產(chǎn)期、兒童各期等階段特點(diǎn)，實(shí)施母嬰安全行動(dòng)計(jì)劃和婦幼健康保障工程，實(shí)行母嬰安全一把手負(fù)責(zé)制，開(kāi)展母嬰安全網(wǎng)格化管理工作，完善婦幼健康服務(wù)體系，實(shí)施精神病、智障等殘障育齡婦女精準(zhǔn)管理，加強(qiáng)殘障育齡婦女孕產(chǎn)期保健及產(chǎn)后避孕管理，加大婦幼人才培養(yǎng)力度，務(wù)實(shí)應(yīng)用婦幼健康信息系統(tǒng)，全面加強(qiáng)出生缺陷三級(jí)預(yù)防措施，在婚前、孕前和孕早期進(jìn)行健康教育和指導(dǎo)，預(yù)防出生缺陷的發(fā)生；在孕期進(jìn)行產(chǎn)前篩查和產(chǎn)前診斷，減少出生缺陷的發(fā)生；對(duì)新生兒先天性疾病進(jìn)行篩查，對(duì)出生缺陷兒進(jìn)行治療和康復(fù)。推動(dòng)兒童早期發(fā)展工作，完善嬰幼兒照護(hù)服務(wù)和殘疾兒童康復(fù)救助制度，衛(wèi)生健康部門會(huì)同殘聯(lián)組織建立殘疾兒童信息共享機(jī)制。促進(jìn)生殖健康，在農(nóng)村全覆蓋的基礎(chǔ)上，推動(dòng)城市適齡婦女宮頸癌和乳腺癌檢查工作。到2022年和2030年，嬰兒死亡率分別控制在5‰左右和4‰左右，孕產(chǎn)婦死亡率分別下降到8/10萬(wàn)左右和6/10萬(wàn)左右。

　　13．學(xué)生健康促進(jìn)行動(dòng)。加強(qiáng)學(xué)校健康教育，開(kāi)展應(yīng)急救護(hù)知識(shí)培訓(xùn)，提升應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和意外傷害事故的應(yīng)急救援和自救互救能力。持續(xù)推進(jìn)健康促進(jìn)學(xué)校建設(shè)，深化學(xué)校體育工作改革，開(kāi)足開(kāi)齊上好體育與健康課程，積極推進(jìn)體育特色學(xué)校建設(shè)，廣泛開(kāi)展校園普及性體育運(yùn)動(dòng)，確保中小學(xué)生每天鍛煉不少于1小時(shí)。扎實(shí)開(kāi)展兒童青少年近視綜合防控工作，逐步建立以健康教育、監(jiān)測(cè)預(yù)警、綜合干預(yù)、跟蹤管理等內(nèi)容為一體的長(zhǎng)效防控機(jī)制。按國(guó)家、省有關(guān)要求做好中小學(xué)生體質(zhì)健康報(bào)告書和大學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)證書制度的實(shí)施工作。把高校學(xué)生體質(zhì)健康狀況納入對(duì)高校的考核評(píng)價(jià)。到2022年和2030年，國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)優(yōu)良率分別達(dá)50%及以上和60%及以上，全市健康促進(jìn)學(xué)校比例達(dá)85%及以上和90%及以上，全市兒童青少年總體近視率每年平均降低0.5個(gè)百分點(diǎn)以上。

　　14．職業(yè)健康保護(hù)行動(dòng)。倡導(dǎo)健康工作方式，大力宣傳職業(yè)健康知識(shí)，指導(dǎo)用人單位依法保護(hù)勞動(dòng)者職業(yè)健康權(quán)利，做好員工健康管理。營(yíng)造企業(yè)健康文化，建設(shè)健康企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)組織職工開(kāi)展“健康達(dá)人”評(píng)選活動(dòng)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推廣使用新技術(shù)、新材料和新工藝，從源頭消除、減輕和控制職業(yè)病危害。優(yōu)化職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)，實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康檢查不出縣、職業(yè)病診斷不出市。不斷提升工傷保險(xiǎn)參保覆蓋面，加強(qiáng)塵肺病等職業(yè)病救治保障。加強(qiáng)職業(yè)健康監(jiān)管體系建設(shè)，加大監(jiān)管力度，利用信息化手段提高監(jiān)管效能。到2022年和2030年，接塵工齡不足5年的勞動(dòng)者新發(fā)塵肺病報(bào)告例數(shù)占年度報(bào)告總例數(shù)的比例持續(xù)保持在全省最低水平。

　　15．老年健康促進(jìn)行動(dòng)。普及老年健康知識(shí)，落實(shí)老年人健康管理，推進(jìn)安寧療護(hù)工作。加強(qiáng)老年病醫(yī)院等老年健康服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，推進(jìn)中醫(yī)藥特色服務(wù)，構(gòu)建老年健康服務(wù)體系。完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，加強(qiáng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)建設(shè)，推進(jìn)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度，促進(jìn)基本醫(yī)保與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策配套銜接。完善居家和社區(qū)養(yǎng)老政策，打造老年宜居環(huán)境，創(chuàng)建老年友好型社區(qū)，構(gòu)建以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。到2022年和2030年，護(hù)理型床位數(shù)占養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)的比例分別不低于60%和65%；65至74歲老年人失能發(fā)生率有所下降；65歲及以上人群老年期癡呆患病率增速下降。

　　16．殘疾人健康促進(jìn)行動(dòng)。全面開(kāi)展殘疾預(yù)防，大力推進(jìn)康復(fù)服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”。落實(shí)殘疾兒童康復(fù)救助制度，完善殘疾人輔助器具適配補(bǔ)貼制度，推進(jìn)殘疾人家庭無(wú)障礙改造。建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)與殘疾人專業(yè)康復(fù)機(jī)構(gòu)雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制，推動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與殘疾人開(kāi)展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。提升社區(qū)康復(fù)能力，依托各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生及專業(yè)康復(fù)機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)社區(qū)和家庭為殘疾人提供專業(yè)化康復(fù)服務(wù)。實(shí)施精準(zhǔn)康復(fù)，為有需求的殘疾兒童和持證殘疾人提供基本康復(fù)服務(wù)。配套完善殘疾人文化體育康復(fù)場(chǎng)地設(shè)施，豐富殘疾人文化、體育康復(fù)活動(dòng)，促進(jìn)殘疾人身心健康。到2022年和2030年，殘疾人基本康復(fù)服務(wù)率分別達(dá)90%以上和95%以上，符合條件的殘疾人醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目按規(guī)定納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)支付范圍。

　�。ㄎ澹┌l(fā)揮中醫(yī)藥獨(dú)特優(yōu)勢(shì)

　　17．?dāng)U大中醫(yī)藥服務(wù)行動(dòng)。充分發(fā)揮中醫(yī)藥在疾病治療和預(yù)防中的特殊作用，努力使中醫(yī)藥融入全人群全生命周期健康服務(wù)。鼓勵(lì)支持中醫(yī)醫(yī)院創(chuàng)建全國(guó)和省名老中醫(yī)傳承工作室基層工作站，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源下沉。開(kāi)展以鄉(xiāng)村醫(yī)生為重點(diǎn)的基層衛(wèi)生技術(shù)人員中醫(yī)藥知識(shí)與技能培訓(xùn)，重點(diǎn)推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)和診療方法。加強(qiáng)中醫(yī)藥文化建設(shè)，推動(dòng)中醫(yī)藥進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭，提升居民中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)。到2022年，所有公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心能夠提供6類以上中醫(yī)非藥物療法，80%以上的村衛(wèi)生室能夠提供4類以上中醫(yī)非藥物療法。到2030年，90%以上的村衛(wèi)生室能夠提供4類以上中醫(yī)非藥物療法。

　�。�六）健全全民醫(yī)療保障

　　18．全民醫(yī)保制度完善行動(dòng)。全面建成覆蓋全民的多層次醫(yī)療保障體系，完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)制度，提高醫(yī)�；�金統(tǒng)籌層次，穩(wěn)步提高保障水平。開(kāi)展醫(yī)療保障扶貧行動(dòng)，著力解決困難群體因病致貧、因病返貧等問(wèn)題。深化醫(yī)保支付方式改革，全面推行總額控制下以按病種付費(fèi)為主的多元復(fù)合支付方式，開(kāi)展緊密型醫(yī)聯(lián)體總額付費(fèi)試點(diǎn)。推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革，逐步構(gòu)建動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。到2022年和2030年，職工醫(yī)保和居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院醫(yī)療費(fèi)用基金支付比例分別穩(wěn)定在80%左右和70%左右。

　�。ㄆ撸┍Ｕ鲜称匪幤钒踩�

　　19．食品安全保障行動(dòng)。突出“四個(gè)最嚴(yán)”要求，強(qiáng)化食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，構(gòu)建“從農(nóng)田到餐桌”的食品安全防線，確保人民群眾“舌尖上的安全”。推行標(biāo)準(zhǔn)化、清潔化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加強(qiáng)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，提高食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。推動(dòng)落實(shí)食品生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任，建立企業(yè)食品安全自查制度。提升餐飲質(zhì)量安全水平，全面加強(qiáng)餐廚廢棄物管理。守護(hù)校園食品安全，推動(dòng)學(xué)校食品安全校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）責(zé)任制和學(xué)校（含托幼機(jī)構(gòu)）食堂“明廚亮灶”全覆蓋要求的落實(shí)，加強(qiáng)“陽(yáng)光采購(gòu)”平臺(tái)建設(shè)，提高學(xué)校食堂、集體用餐配送單位、中央廚房量化等級(jí)優(yōu)秀率。全面提升食品抽檢合格率，突出對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)時(shí)節(jié)以及群眾的關(guān)注點(diǎn)、食品安全的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)食品的抽檢監(jiān)測(cè)。到2022年和2030年，食品安全評(píng)價(jià)性抽檢合格率穩(wěn)定在98%以上。

　　20．藥品安全保障行動(dòng)。促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵(lì)新藥研發(fā)，提升藥品質(zhì)量，強(qiáng)化合理用藥。綜合運(yùn)用檢驗(yàn)檢測(cè)、監(jiān)督檢查、監(jiān)測(cè)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)管控、應(yīng)急處置、信用監(jiān)管、智慧監(jiān)管等手段，凈化藥品市場(chǎng)環(huán)境。深入開(kāi)展專項(xiàng)整治，持續(xù)加大藥品行政違法案件查辦力度，加強(qiáng)行刑銜接，嚴(yán)厲打擊藥品領(lǐng)域違法犯罪行為。到2022年和2030年，社會(huì)公眾對(duì)藥品質(zhì)量安全的滿意度明顯提升，并持續(xù)提升。

　�。ò耍┐龠M(jìn)健康環(huán)境建設(shè)

　　21．農(nóng)村供水保障行動(dòng)。結(jié)合實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，鞏固提升城鄉(xiāng)供水一體化水平，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村供水保障責(zé)任，按照規(guī)�；�發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、市場(chǎng)化運(yùn)作、專業(yè)化管理新要求，加快農(nóng)村供水老舊管網(wǎng)更新改造、水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)和監(jiān)管能力建設(shè)，著力構(gòu)建從源頭到龍頭的城鄉(xiāng)供水保障工程體系、規(guī)范化管理體系，健全工程長(zhǎng)效運(yùn)行管理機(jī)制體制。到2022年，農(nóng)村供水保證率達(dá)97%，區(qū)域供水入戶率達(dá)99%以上；到2030年，供水保證率達(dá)97%，全面提升城鄉(xiāng)供水保障水平。

　　22．生活垃圾分類行動(dòng)。廣泛開(kāi)展教育引導(dǎo)，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，推動(dòng)生活垃圾分類習(xí)慣養(yǎng)成。加強(qiáng)科學(xué)管理，推進(jìn)生活垃圾分類處理設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)可回收物、有害垃圾分類回收利用和處置，加快建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的垃圾處理系統(tǒng)。到2022年和2030年，垃圾分類集中處理率分別達(dá)80%以上和95%以上。

　　23．健康環(huán)境促進(jìn)行動(dòng)。堅(jiān)持生態(tài)立市，精塑“江蘇生態(tài)大公園”，以提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，實(shí)施最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)改善大氣環(huán)境質(zhì)量，全面提升水環(huán)境質(zhì)量，加強(qiáng)土壤污染防治。構(gòu)建有針對(duì)性的重點(diǎn)地區(qū)、流域、行業(yè)環(huán)境與健康調(diào)查監(jiān)測(cè)體系，開(kāi)展典型行業(yè)、典型區(qū)域等環(huán)境與健康試點(diǎn)調(diào)查監(jiān)測(cè)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，采取有效措施預(yù)防控制環(huán)境污染相關(guān)疾病等。圍繞構(gòu)建高品質(zhì)綠色公共空間體系目標(biāo)，推進(jìn)完善公園綠地10分鐘服務(wù)圈建設(shè)。積極做好新形勢(shì)下愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作，大力推進(jìn)健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)，廣泛開(kāi)展健康社區(qū)、健康單位、健康家庭等“健康細(xì)胞”建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”，不斷鞏固擴(kuò)大農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁、公共廁所、旅游廁所建設(shè)成果。到2022年和2030年，人均公園綠地面積分別不低于14平方米和15平方米，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率進(jìn)一步提升，城鄉(xiāng)居民飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況明顯改善，并持續(xù)改善。

　�。ň牛┐龠M(jìn)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　24．健身休閑產(chǎn)業(yè)培育行動(dòng)。樹(shù)立生態(tài)體育發(fā)展理念，綜合利用我市獨(dú)特的“兩湖兩河”自然資源，培育多元市場(chǎng)主體，大力發(fā)展戶外運(yùn)動(dòng)休閑產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批以體育休閑健身為主，具有休閑、旅游、娛樂(lè)養(yǎng)生等特色的戶外運(yùn)動(dòng)、訓(xùn)練基地，推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的深度融合。持續(xù)推動(dòng)體育消費(fèi)，引進(jìn)和鞏固影響力大、參與度高的品牌賽事活動(dòng)，培育具有地域特色的體育項(xiàng)目和運(yùn)動(dòng)休閑的新興業(yè)態(tài)。鼓勵(lì)發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)旅游康養(yǎng)示范基地建設(shè)。

　�。ㄊ�）促進(jìn)“智慧健康”建設(shè)

　　25．互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療健康服務(wù)行動(dòng)。構(gòu)建集成高效、統(tǒng)一權(quán)威的市級(jí)區(qū)域衛(wèi)生健康信息平臺(tái)，提升互聯(lián)互通水平；加強(qiáng)醫(yī)療健康信息化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高數(shù)據(jù)歸集質(zhì)量，健全醫(yī)療健康數(shù)據(jù)資源目錄，提升信息資源管理水平；開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設(shè)，推廣“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”便民惠民服務(wù)舉措，深入推進(jìn)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)，構(gòu)建線上線下有機(jī)結(jié)合新模式，提升互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)應(yīng)用水平；推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生行政審批改革，優(yōu)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部流程，提升醫(yī)療健康服務(wù)和行政審批便捷化水平；推進(jìn)市級(jí)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心試點(diǎn)建設(shè)，促進(jìn)大數(shù)據(jù)、人工智能深化應(yīng)用，提供醫(yī)療健康管理智能化水平；積極參與長(zhǎng)三角區(qū)域醫(yī)療信息互聯(lián)互通。加快推動(dòng)電子健康檔案向居民個(gè)人開(kāi)放，到2022年和2030年，電子健康檔案向居民個(gè)人開(kāi)放率分別達(dá)60%和80%。

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市級(jí)層面成立市健康宿遷建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)，市政府分管負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng)，市各相關(guān)部門和單位主要負(fù)責(zé)同志為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市衛(wèi)生健康委，辦公室主任由市衛(wèi)生健康委主任兼任。市健康宿遷建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)健康中國(guó)行動(dòng)和健康宿遷建設(shè)全局性工作，指導(dǎo)各地各相關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)作，將實(shí)施健康中國(guó)行動(dòng)與推進(jìn)健康宿遷建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育培訓(xùn)，全面落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)、指標(biāo)和工作任務(wù)。各地要結(jié)合實(shí)際建立健全領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)工作機(jī)制，研究制定具體方案并組織實(shí)施。市各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，將健康融入各項(xiàng)政策，認(rèn)真研究制定具體政策措施，確定年度重點(diǎn)工作并抓好落實(shí)。

　　（二）動(dòng)員各方參與。鼓勵(lì)個(gè)人和家庭積極參與健康宿遷建設(shè)，落實(shí)個(gè)人健康責(zé)任，養(yǎng)成健康生活方式。鼓勵(lì)各企事業(yè)單位特別是學(xué)校、社區(qū)（村）充分挖掘和利用自身資源，創(chuàng)造健康支持性環(huán)境。充分發(fā)揮相關(guān)行業(yè)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)和群團(tuán)組織以及其他社會(huì)組織的作用，指導(dǎo)、組織健康促進(jìn)和健康科普工作。

　�。ㄈ�）健全支撐體系。加大財(cái)政衛(wèi)生健康投入力度，進(jìn)一步優(yōu)化資源配置，對(duì)健康宿遷建設(shè)投入予以重點(diǎn)保障。加強(qiáng)科技支撐，圍繞影響居民健康的因素和重大疾病開(kāi)展重大課題研究。加大普法執(zhí)法力度，以法治保障健康宿遷建設(shè)任務(wù)落實(shí)和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。強(qiáng)化信息支撐，健全監(jiān)測(cè)體系，提高疾病與健康監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平，推動(dòng)部門間、區(qū)域間共享健康相關(guān)信息。建立專家咨詢委員會(huì)，為推進(jìn)健康宿遷建設(shè)提供技術(shù)支撐。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)監(jiān)測(cè)考核。按照國(guó)家和省要求，依托互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)，對(duì)健康宿遷建設(shè)的主要指標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)實(shí)施進(jìn)度進(jìn)行年度監(jiān)測(cè)。圍繞健康宿遷建設(shè)主要目標(biāo)任務(wù)要求，由健康宿遷建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織對(duì)各縣（區(qū)）開(kāi)展考核，并作為各縣（區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)、干部獎(jiǎng)懲的重要參考。各縣（區(qū)）結(jié)合本地實(shí)際，制定針對(duì)下一級(jí)黨委和政府的考核辦法。

　　（五）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分利用傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)客戶端等新媒體，開(kāi)展形式多樣的健康知識(shí)宣傳，引導(dǎo)群眾樹(shù)立和增強(qiáng)健康意識(shí)，踐行健康生活方式。強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，大力宣傳建設(shè)健康宿遷、促進(jìn)全民健康的重大意義、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措，加強(qiáng)政策解讀，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切，提高群眾的認(rèn)知度和參與度，形成全社會(huì)關(guān)心、支持、參與健康宿遷建設(shè)的良好氛圍。

健康城市建設(shè)實(shí)施方案10

　　為積極實(shí)現(xiàn)建設(shè)健康城市的目標(biāo)，根據(jù)市委、市政府相關(guān)文件精神，結(jié)合我市衛(wèi)生實(shí)際，制定我局建設(shè)健康城市實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以黨的十七大、十七屆四中、五中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以國(guó)家及省、市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體部署為指導(dǎo)，以提高全民健康水平為目標(biāo)，樹(shù)立健康也是生產(chǎn)力的新理念，培育健康文化，養(yǎng)成科學(xué)的生活方式，推動(dòng)全民健身行動(dòng)，創(chuàng)建全民健康環(huán)境，打造健康型社會(huì)，以人民群眾的身心健康促進(jìn)社會(huì)的和諧。

　　二、組織機(jī)構(gòu)

　　為扎實(shí)推進(jìn)建設(shè)健康城市各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，成立靈武市衛(wèi)生局建設(shè)健康城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成如下：

　　組長(zhǎng)：xx

　　副組長(zhǎng)：xx

　　成員：xx

　　三、工作目標(biāo)

　　(一)總體目標(biāo)

　　利用三年時(shí)間，完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，健全基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力、創(chuàng)新健康管理方式，實(shí)現(xiàn)所有城鄉(xiāng)居民都能享有高質(zhì)量的衛(wèi)生保健和醫(yī)療服務(wù)，不斷提高群眾健康素養(yǎng)和健康水平，建設(shè)體現(xiàn)以人為本和符合新型城市化要求的健康城市。

　　(二)主要目標(biāo)

　　到20xx年

　　1、嬰兒死亡率控制在6%以下。

　　2、孕產(chǎn)婦死亡率控制在15/10f萬(wàn)以下。

　　3、符合當(dāng)?shù)蒯t(yī)療救助條件的困難群眾的救助率達(dá)到100%4、35歲以上人群血壓、血糖知曉率>40%、30%。

　　5、居民健康素養(yǎng)基本知識(shí)和技能掌握率達(dá)到80%以上。

　　6、重性精神病病人管理治療率達(dá)到70%以上。

　　7、室內(nèi)公共場(chǎng)所和工作場(chǎng)所全面禁止吸煙。

　　8、居民對(duì)衛(wèi)生服務(wù)、食品安全和建設(shè)健康城市滿意程度分別達(dá)到80%。

　　9、新涂陽(yáng)肺結(jié)核患者發(fā)現(xiàn)任務(wù)完成率>90%。

　　(三)建設(shè)口號(hào)

　　健康靈武、衛(wèi)生先行

　　四、主要措施

　　實(shí)施五項(xiàng)健康工程

　　(一)完善健康體系

　　1、完善農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療服務(wù)體系。健全市、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。大力支持市級(jí)醫(yī)院建設(shè)，使常見(jiàn)病、多發(fā)病、部分危急重癥和疑難復(fù)雜疾病的診治能夠在本市內(nèi)基本解決。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開(kāi)展加強(qiáng)型建設(shè)，采取多種形式支持村衛(wèi)生室建設(shè)，確保每個(gè)行政村設(shè)立1個(gè)符合標(biāo)準(zhǔn)的村衛(wèi)生室。

　　2、完善城區(qū)兩級(jí)醫(yī)療服務(wù)體系。根據(jù)靈武市城市發(fā)展格局和居民分布狀況，落實(shí)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，優(yōu)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)布局。加快靈武市人民醫(yī)院改、擴(kuò)建工程、臨河鎮(zhèn)衛(wèi)生院、狼皮梁衛(wèi)生院建設(shè)工程，提升醫(yī)院硬件服務(wù)能力。

　　3、完善城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系。建立健全城鄉(xiāng)一體的疾病預(yù)防控制、健康教育、婦幼保健、精神衛(wèi)生、應(yīng)急救治和衛(wèi)生監(jiān)督等專業(yè)公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善公共衛(wèi)生服務(wù)功能，提高突發(fā)公共事件處置能力�？焖偻七M(jìn)縣級(jí)新發(fā)重大傳染病救治能力建設(shè)。強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督能力建設(shè)，完善應(yīng)急指揮及應(yīng)急保障體系，完善各類突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，健全突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)急處置機(jī)制。

　　(二)建設(shè)健康機(jī)構(gòu)

　　4、改善健康服務(wù)環(huán)境。以人性化、生態(tài)化、藝術(shù)化為標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)規(guī)劃醫(yī)療衛(wèi)生單位建設(shè)，改善工作服務(wù)環(huán)境。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)環(huán)境整潔衛(wèi)生，道路暢通，車輛管理有序，標(biāo)識(shí)醒目，人性化服務(wù)設(shè)施及公共配套設(shè)施完好。大力開(kāi)展綠化建設(shè)，積極開(kāi)展室內(nèi)綠化。優(yōu)化醫(yī)院門急診環(huán)境和流程。按照“填平補(bǔ)齊”的原則，改善醫(yī)院急診設(shè)施和條件。

　　5、推進(jìn)健康科學(xué)管理。以病人為中心，加強(qiáng)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理，力爭(zhēng)群眾對(duì)衛(wèi)生服務(wù)滿意程度≥90%。加強(qiáng)質(zhì)量管理，提高醫(yī)療質(zhì)量和效率，保障醫(yī)療安全，大力彰顯公立醫(yī)院的公益性;建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)質(zhì)量考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，完善考評(píng)體系，提升質(zhì)量管理水平。加強(qiáng)價(jià)格管理，以實(shí)施臨床路徑、單病種限價(jià)為重點(diǎn)，促進(jìn)合理檢查、合理治療、合理收費(fèi)，規(guī)范醫(yī)院診療及收費(fèi)行為;實(shí)施國(guó)家基本藥物制度，降低群眾醫(yī)療費(fèi)用。加強(qiáng)服務(wù)管理，簡(jiǎn)化就醫(yī)手續(xù)，縮短群眾等候時(shí)間。完善門診信息管理平臺(tái)，公開(kāi)醫(yī)療服務(wù)信息;實(shí)施優(yōu)質(zhì)護(hù)理工程，合理配備臨床一線護(hù)理人員;依照政策引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、專業(yè)培訓(xùn)、持證上崗、規(guī)范管理的原則，努力為人民群眾提供安全、優(yōu)質(zhì)、滿意的護(hù)理服務(wù)。做好新農(nóng)合工作，實(shí)現(xiàn)參合農(nóng)民在全市范圍內(nèi)就近診療無(wú)障礙。加強(qiáng)信息化管理，建立實(shí)用共享的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)信息系統(tǒng)，推進(jìn)公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、新農(nóng)合、管理信息化建設(shè)，整合資源，打造城鄉(xiāng)居民健康管理系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)高效、互聯(lián)、互通、共享，提升機(jī)構(gòu)信息化水平及居民健康管理水平。

　　6、營(yíng)造健康工作氛圍。積極開(kāi)展“健康靈武、衛(wèi)生先行”系列活動(dòng)，在全系統(tǒng)營(yíng)造積極向上的健康氛圍。各單位積極組織開(kāi)展體育活動(dòng)，使“愛(ài)運(yùn)動(dòng)、健體魄”成為全體干部職工共識(shí)。積極在全系統(tǒng)營(yíng)造健康生活方式，工作場(chǎng)所全面禁煙，工作時(shí)間全面禁酒，使醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)成為全市建設(shè)健康城市的先行者和排頭兵。

　　(三)開(kāi)展健康服務(wù)

　　7、提供滿意醫(yī)療服務(wù)。以學(xué)科建設(shè)帶動(dòng)技術(shù)提高，以人才建設(shè)促進(jìn)科研提升，為人民群眾提供高水平的健康服務(wù)。提升全市醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)、服務(wù)、科研水平。積極實(shí)施人才建設(shè)規(guī)劃，夯實(shí)基礎(chǔ)人才梯隊(duì)，加強(qiáng)各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)人員的教育和培訓(xùn)，培養(yǎng)一支全心全意為百姓健康服務(wù)的優(yōu)秀人才隊(duì)伍。發(fā)揚(yáng)中醫(yī)特色，積極宣傳科學(xué)的中醫(yī)保健知識(shí)，充分發(fā)揮中醫(yī)在養(yǎng)身保健方面的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)。

　　8、強(qiáng)化公共衛(wèi)生服務(wù)。按照“無(wú)病早預(yù)防、有病早發(fā)現(xiàn)、患病早治療”的原則，以人人免費(fèi)享有基本公共衛(wèi)生服務(wù)為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)公共健康服務(wù)關(guān)口前移、重心下沉、進(jìn)入社區(qū)、覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民，為群眾提供防病、控病的條件和途徑。加強(qiáng)各類人員培訓(xùn)，改善設(shè)備條件，強(qiáng)化疾病檢測(cè)能力建設(shè)。建立規(guī)范制度，加強(qiáng)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置演練，熟練掌握處置程序。落實(shí)疾病預(yù)防控制，提高各類急慢性病救治能力。加強(qiáng)艾滋病防治宣傳教育，全面落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防、控制和治療措施，艾滋病防治知識(shí)知曉率≥90%。抓住肺結(jié)核病人發(fā)現(xiàn)和治療這兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，落實(shí)各項(xiàng)結(jié)核病防治措施。完善慢病監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，開(kāi)展慢性非傳染性疾病的監(jiān)測(cè)工作，探索慢性病防治新模式。

　　9、增加健康服務(wù)項(xiàng)目。普及免疫接種知識(shí)，落實(shí)兒童規(guī)劃免疫，研判和預(yù)測(cè)傳染病流行趨勢(shì)，有計(jì)劃的增加推廣免疫接種項(xiàng)目，提高人群對(duì)相應(yīng)疾病的免疫水平，有效控制傳染病的暴發(fā)流行。以維護(hù)居民健康為中心，增加公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，擴(kuò)大基本公共衛(wèi)生服務(wù)人群，全面推進(jìn)疾病預(yù)防控制、婦幼保健、健康教育進(jìn)社區(qū)。結(jié)合健康城市指標(biāo)，合理設(shè)計(jì)城鄉(xiāng)居民保健體檢服務(wù)包，實(shí)現(xiàn)全體城鄉(xiāng)居民人人享有免費(fèi)保健體檢，做到免費(fèi)保健體檢全覆蓋，以保健體檢為基礎(chǔ)，提高35歲以上人群血壓、血糖知曉率，使35歲以上人群血壓知曉率≥40%，35歲以上人群血糖知曉率≥30%。扎實(shí)做好城鄉(xiāng)居民電子健康檔案建立與管理，建檔率達(dá)到國(guó)家要求。加強(qiáng)高血壓、糖尿病、重性精神疾病、腦卒中、冠心病、惡性腫瘤等慢性病的社區(qū)干預(yù)工作，重性精神疾病病人管理治療率≥70%，建立醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、疾控三位一體的慢病管理模式。

　　(四)提高健康素養(yǎng)

　　10、開(kāi)展健康知識(shí)宣教。以“人人具備基本衛(wèi)生知識(shí)”為目標(biāo)，積極推廣和普及健康生活應(yīng)具備的理念，逐年提高公民健康素養(yǎng)基本知識(shí)知曉率，努力使知曉率≥80%。

　　11、實(shí)施健康行為干預(yù)。以“人人掌握基本健康技能、人人形成健康生活方式”為目標(biāo)，鼓勵(lì)社區(qū)居民主動(dòng)掌握自身的健康狀況，主動(dòng)干預(yù)自身的健康隱患，逐步實(shí)現(xiàn)健康的自我管理，實(shí)施“一動(dòng)二限三控”工程。開(kāi)展“每日萬(wàn)步健康行”活動(dòng)，發(fā)放公開(kāi)倡議書，倡導(dǎo)市民每日步行一萬(wàn)步。開(kāi)展“限飲酒限腰圍健體魄”活動(dòng)，倡導(dǎo)市民飲酒適度、杜絕酗酒，均衡體重、控制腰圍。開(kāi)展“控油、控鹽、控?zé)煛被顒?dòng)，倡導(dǎo)市民合理膳食，提供健康干預(yù)工具，發(fā)放“控油壺”、“控鹽勺”，促進(jìn)形成健康生活習(xí)慣;推動(dòng)控?zé)熈⒎�，推進(jìn)公共場(chǎng)所全面禁煙工作。倡導(dǎo)健康婚育，積極推行免費(fèi)婚檢，做好生殖保健綜合服務(wù)，提高出生人口素質(zhì)。

　　12、培育積極健康心理。以培育擁有積極健康心理的人群為目標(biāo)，加強(qiáng)精神衛(wèi)生工作，提升心理健康服務(wù)水平，營(yíng)造“關(guān)注精神衛(wèi)生、關(guān)愛(ài)心理健康”的良好氛圍。健全精神衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò)。以二級(jí)綜合性醫(yī)院精神衛(wèi)生專科門診為主導(dǎo)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)精神衛(wèi)生咨詢干預(yù)點(diǎn)為基礎(chǔ)，以居民精神衛(wèi)生狀況監(jiān)測(cè)為手段，完善工作網(wǎng)絡(luò)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。加強(qiáng)精神衛(wèi)生服務(wù)人員培養(yǎng)與培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的專業(yè)水平。開(kāi)展心理健康行為干預(yù)。深入社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、機(jī)關(guān)探索開(kāi)展心理健康教育工作，提高居民心理健康知識(shí)的知曉率和自我心理調(diào)節(jié)的能力，遏制重點(diǎn)人群心理行為問(wèn)題上升趨勢(shì)。

　　五、保障措施

　　(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)

　　各單位、各科室要把建設(shè)健康城市作為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、持續(xù)改善民生、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要工作來(lái)抓，按照“突出健康、以人為本，明確項(xiàng)目、統(tǒng)一規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展、分步推進(jìn)”的建設(shè)思路，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做到思想認(rèn)識(shí)到位，組織措施到位、責(zé)任分工到位。

　　(二)落實(shí)項(xiàng)目、細(xì)化責(zé)任。

　　圍繞建設(shè)健康城市的總體目標(biāo)，制定詳細(xì)的實(shí)施計(jì)劃和步驟，加強(qiáng)部門溝通，落實(shí)責(zé)任，形成“目標(biāo)共推、責(zé)任共擔(dān)”的工作格局。

　　(三)團(tuán)結(jié)協(xié)作、主動(dòng)溝通

　　各單位要結(jié)合實(shí)際，制訂具體的實(shí)施方案，組織好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，從資金、技術(shù)、人力等方面予以保證和支持。抓好各環(huán)節(jié)的有效銜接，配合聯(lián)動(dòng)，主動(dòng)作為，講求實(shí)效。對(duì)于要爭(zhēng)取其他部門支持的項(xiàng)目要利用政策，主動(dòng)對(duì)接，加強(qiáng)溝通，爭(zhēng)取項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)落到實(shí)處。

　　(四)廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍

　　要加大宣傳發(fā)動(dòng)和輿論監(jiān)督力度，樹(shù)立典范，弘揚(yáng)新風(fēng)。要充分發(fā)揮各新聞媒體的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，積極配合健康城市建設(shè)工作，開(kāi)展各項(xiàng)公益宣傳、知識(shí)普及、新聞報(bào)道。使建設(shè)健康城市成為全系統(tǒng)廣大干部職工的共識(shí)，深刻認(rèn)識(shí)健康城市建設(shè)的重要性和必要性，牢牢抓住我市衛(wèi)生事業(yè)實(shí)現(xiàn)快速健康發(fā)展的機(jī)遇，明確目標(biāo)與責(zé)任，堅(jiān)定信心與決心。

　　(五)強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)格考核。

　　實(shí)行建設(shè)健康城市目標(biāo)管理，領(lǐng)導(dǎo)小組將采取不定期督查、定期巡查、年終考核相結(jié)合的方式、對(duì)各單位健康城市工作落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)。對(duì)工作突出、成效明顯的單位和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的單位和個(gè)人予以通報(bào)批評(píng)和責(zé)任追究。

健康城市建設(shè)實(shí)施方案11

　　為全面落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔20xx〕15號(hào)）、《重慶市人民政府關(guān)于深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》（渝府發(fā)〔20xx〕8號(hào)）要求，深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，鞏固提升國(guó)家衛(wèi)生區(qū)創(chuàng)建成果，倡導(dǎo)文明健康綠色環(huán)保生活方式，推進(jìn)健康城市建設(shè)，結(jié)合《全國(guó)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)全國(guó)健康城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（20xx版）的通知》（全愛(ài)衛(wèi)發(fā)〔20xx〕3號(hào)）等文件，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，堅(jiān)持“兩點(diǎn)”定位、“兩地”“兩高”目標(biāo)，發(fā)揮“三個(gè)作用”和推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等重要指示要求，深刻認(rèn)識(shí)愛(ài)國(guó)是核心、衛(wèi)生是根本、運(yùn)動(dòng)是方式的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)內(nèi)涵，堅(jiān)持以人民健康為中心，政府主導(dǎo)、跨部門協(xié)作、全社會(huì)動(dòng)員，預(yù)防為主、群防群控，豐富工作內(nèi)涵，創(chuàng)新方式方法，總結(jié)推廣新冠肺炎疫情防控有效經(jīng)驗(yàn)和做法，突出問(wèn)題和結(jié)果導(dǎo)向，強(qiáng)化大數(shù)據(jù)應(yīng)用和法制化建設(shè)，著力改善人居環(huán)境，有效防控傳染病和慢性病，提高群眾健康素養(yǎng)和全民健康水平，為實(shí)現(xiàn)健康中國(guó)永川行動(dòng)目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　二、工作目標(biāo)

　　2022年起，具備接受國(guó)家衛(wèi)生區(qū)復(fù)審的條件。到2025年，力爭(zhēng)新創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)5個(gè)，完成健康鎮(zhèn)建設(shè)5個(gè)及以上，完成健康細(xì)胞建設(shè)200個(gè)以上；實(shí)現(xiàn)對(duì)符合評(píng)價(jià)評(píng)估條件的重大行政規(guī)范性文件和重大工程項(xiàng)目進(jìn)行健康影響評(píng)價(jià)評(píng)估；根據(jù)國(guó)家、市級(jí)健康城市評(píng)估安排部署，力爭(zhēng)建成健康城市示范區(qū)。

　　三、重點(diǎn)任務(wù)

　　以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的健康需求為出發(fā)點(diǎn)，圍繞營(yíng)造健康環(huán)境、構(gòu)建健康社會(huì)、優(yōu)化健康服務(wù)、培育健康人群、發(fā)展健康文化5項(xiàng)任務(wù)，鞏固提升國(guó)家衛(wèi)生區(qū)創(chuàng)建成果，推進(jìn)健康城市建設(shè)。

　　（一）營(yíng)造健康環(huán)境

　　1．綜合整治城區(qū)環(huán)境。結(jié)合城市品質(zhì)提升行動(dòng)，加強(qiáng)城鎮(zhèn)重點(diǎn)場(chǎng)所、薄弱環(huán)節(jié)、重點(diǎn)行業(yè)的環(huán)境衛(wèi)生整治，建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制，補(bǔ)齊公共衛(wèi)生環(huán)境短板，重點(diǎn)抓好老舊居民區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷、建筑工地、棚戶區(qū)環(huán)境整治，治理居民小區(qū)飼養(yǎng)家禽家畜；實(shí)施城市綠化景觀專項(xiàng)整治；加強(qiáng)交通運(yùn)輸工具內(nèi)外清潔、日常消毒。（牽頭單位：區(qū)城市管理局，配合單位：區(qū)教委、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)文化旅游委、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)交通局，各鎮(zhèn)街）

　　2．綜合整治農(nóng)村環(huán)境。結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治“村莊清潔行動(dòng)”“五清理一活動(dòng)”，制定整治計(jì)劃，分類移交，全面整治亂堆亂放、亂搭亂建、亂排亂泄、亂涂亂畫，消除垃圾圍村、圍田、圍塘、圍路，拆除違章建筑，疏�？犹梁拥馈＃�牽頭部門：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委，配合單位：區(qū)城市管理局、區(qū)水利局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)規(guī)劃自然資源局，各鎮(zhèn)街）

　　3．規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理。深入推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，做好功能分區(qū)和布局；加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理，為群眾提供干凈、整潔、規(guī)范、管理有序的日常生活購(gòu)物場(chǎng)所。取締禁止區(qū)域的活禽交易和宰殺行為，實(shí)現(xiàn)家禽規(guī)模養(yǎng)殖、集中屠宰、冷鏈運(yùn)輸、冰鮮上市。（牽頭單位：區(qū)商務(wù)委，配合單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委，各鎮(zhèn)街）

　　4．推進(jìn)垃圾污水治理。加強(qiáng)垃圾分類政策鼓勵(lì)、宣傳教育等，推動(dòng)群眾習(xí)慣養(yǎng)成，到2025年，居民生活垃圾分類知曉率達(dá)98％以上，建成區(qū)所有鎮(zhèn)街開(kāi)展生活垃圾分類示范，城市生活垃圾回收利用率達(dá)到40％以上，基本建成生活垃圾分類收運(yùn)處置體系。建立完善農(nóng)村垃圾收運(yùn)處置體系，開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾源頭減量和資源化利用。持續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，梯次推進(jìn)農(nóng)村集中居民點(diǎn)污水處理設(shè)施建設(shè)。防治農(nóng)業(yè)面源污染，加大農(nóng)膜回收利用力度，推廣有機(jī)肥、配方肥及綠色防控、統(tǒng)防統(tǒng)治技術(shù)，完善農(nóng)作物秸稈資源臺(tái)賬，開(kāi)展秸稈綜合利用試點(diǎn)示范，提高秸稈綜合利用水平。完善醫(yī)療污水處理，規(guī)范醫(yī)療廢物儲(chǔ)存設(shè)施管理。（牽頭單位：區(qū)城市管理局，配合單位：區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)供銷社、區(qū)衛(wèi)生健康委、各鎮(zhèn)街）

　　5．大力開(kāi)展廁所革命。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)改造，引導(dǎo)農(nóng)村新建住房配套建設(shè)無(wú)害化衛(wèi)生廁所，人口規(guī)模較大村莊配套建設(shè)公共衛(wèi)生廁所，強(qiáng)化管理維護(hù)，逐步擴(kuò)大廁所糞污無(wú)害化處理和資源化利用覆蓋面。加快城鎮(zhèn)二類公廁提質(zhì)增量，形成布局合理、數(shù)量充足、設(shè)施完善、管理規(guī)范的城鎮(zhèn)公廁服務(wù)體系；推進(jìn)學(xué)校廁所改造建設(shè)，提質(zhì)升級(jí)旅游景區(qū)廁所，將醫(yī)療機(jī)構(gòu)廁所納入“美麗醫(yī)院”建設(shè)，全面開(kāi)展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、客運(yùn)站等重點(diǎn)公共場(chǎng)所廁所改造，規(guī)范管護(hù)使用。（牽頭單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)城市管理局、區(qū)教委、區(qū)文化旅游委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)交通局按職責(zé)分別牽頭落實(shí)，配合單位：各鎮(zhèn)街）

　　6．深入實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)。加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)，完善從水源保護(hù)、自來(lái)水生產(chǎn)到安全供水全過(guò)程監(jiān)管體系；加強(qiáng)對(duì)飲用水水源、水廠供水和用水點(diǎn)的水質(zhì)監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)城市供水設(shè)施的建設(shè)改造，提高供水能力和范圍。落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化二次供水設(shè)施維護(hù)管理和水質(zhì)檢測(cè)，推進(jìn)老舊二次供水設(shè)施改造，保障居民飲水安全。推進(jìn)大氣、水、土壤污染防治，實(shí)現(xiàn)大氣、水、土壤等環(huán)境質(zhì)量總體改善。積極開(kāi)展節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色出行、綠色商場(chǎng)、綠色建筑等綠色生活創(chuàng)建行動(dòng)。（牽頭單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境局，配合單位：區(qū)城市管理局、區(qū)水利局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)教委、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)交通局、區(qū)商務(wù)委、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)中心，各鎮(zhèn)街）

　　7．科學(xué)防制病媒生物。各鎮(zhèn)街要認(rèn)真落實(shí)病媒生物防制主體責(zé)任，開(kāi)展以環(huán)境治理為主、藥物防治為輔的病媒生物防制工作，堅(jiān)持日常防制和集中防制、專業(yè)防制和常規(guī)防制相結(jié)合的病媒消殺，清除病媒生物孳生源頭，著力解決城鄉(xiāng)環(huán)境臟亂差問(wèn)題；根據(jù)傳染病流行規(guī)律，適時(shí)實(shí)施統(tǒng)一滅蚊、滅蠅、滅鼠、滅蟑螂活動(dòng)，防止鼠疫、登革熱、流行性出血熱等疾病傳播流行；加強(qiáng)病媒消殺隊(duì)伍建設(shè)，提升病媒生物防制能力；健全病媒生物監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)生傳染病疫情時(shí)增加監(jiān)測(cè)頻率、擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍，運(yùn)用監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和評(píng)價(jià)結(jié)果，建立病媒生物監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，科學(xué)制定防制方案；衛(wèi)生鎮(zhèn)的病媒生物防制工作實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，檢查不達(dá)標(biāo)“一票否決”；加大執(zhí)法力度，依法處罰防制不力的單位。（牽頭單位：區(qū)衛(wèi)生健康委，責(zé)任單位：區(qū)級(jí)各部門，各鎮(zhèn)街）

　�。ǘ�）構(gòu)建健康社會(huì)

　　8．完善保障體系。保障城鄉(xiāng)居民在教育、住房、就業(yè)、安全等方面的基本需求，不斷提高人民群眾生活水平。完善更加公平、可持續(xù)的社會(huì)保障制度，擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋范圍，基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)保障人群實(shí)現(xiàn)基本覆蓋，逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、群體之間的社會(huì)保障待遇差別。繼續(xù)建設(shè)以居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系。著力保障特殊困難老人的養(yǎng)老服務(wù)需求，確保人人享有基本養(yǎng)老服務(wù)。（牽頭單位：區(qū)教委、區(qū)民政局、區(qū)人力社保局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)衛(wèi)生健康委按職責(zé)分別牽頭落實(shí)，配合單位：區(qū)級(jí)各部門，各鎮(zhèn)街）

　　9．加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域治理和監(jiān)督檢查。重點(diǎn)行業(yè)用人單位職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)率、工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)率、接觸職業(yè)病危害的勞動(dòng)者在崗期間職業(yè)健康檢查率均達(dá)90％及以上。（牽頭單位：區(qū)衛(wèi)生健康委，配合單位：各鎮(zhèn)街）

　　10．加強(qiáng)社會(huì)健康管理。強(qiáng)化愛(ài)國(guó)衛(wèi)生能力建設(shè)，鞏固國(guó)家衛(wèi)生區(qū)創(chuàng)建成果，構(gòu)建健康區(qū)建設(shè)推進(jìn)平臺(tái)，發(fā)揮國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建引導(dǎo)作用，筑牢健康工作基礎(chǔ)。到2025年，力爭(zhēng)新創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)5個(gè)，完成市區(qū)級(jí)健康鎮(zhèn)建設(shè)5個(gè)及以上，完成市區(qū)級(jí)健康細(xì)胞建設(shè)200個(gè)以上（含健康社區(qū)、健康村、健康家庭、健康學(xué)校、健康單位等）。根據(jù)國(guó)家、重慶市安排部署，力爭(zhēng)建成健康城市示范區(qū)。（牽頭單位：區(qū)衛(wèi)生健康委，配合單位：區(qū)教委、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)民政局、區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心、高新區(qū)管委會(huì)，各鎮(zhèn)街）

　　11．倡導(dǎo)全民健身。健全全民健身公共服務(wù)體系，完善體育健身設(shè)施，建設(shè)健康步道、健康廣場(chǎng)、健康公園等支持性環(huán)境，努力打造百姓身邊健身組織和“15分鐘健身圈”；實(shí)施國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)，廣泛開(kāi)展全民健身賽事活動(dòng)，加強(qiáng)科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù)，落實(shí)工間操，深入開(kāi)展“全民健身日”，普及群眾體育運(yùn)動(dòng)；鼓勵(lì)各級(jí)各類學(xué)校非上學(xué)時(shí)段體育場(chǎng)所免費(fèi)開(kāi)放，確保公共體育場(chǎng)地設(shè)施和符合開(kāi)放條件的企事業(yè)單位體育場(chǎng)地設(shè)施全部向社會(huì)開(kāi)放。構(gòu)建科學(xué)健身體系，推動(dòng)形成體醫(yī)結(jié)合的疾病管理和健康服務(wù)模式。加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)康復(fù)，構(gòu)建運(yùn)動(dòng)傷病預(yù)防、治療與急救體系。實(shí)施特殊人群的體質(zhì)健康干預(yù)計(jì)劃。到2025年，城鄉(xiāng)居民達(dá)到《國(guó)民體質(zhì)測(cè)定標(biāo)準(zhǔn)》合格以上人數(shù)比例不少于94.6％，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到52.5％及以上。（牽頭單位：區(qū)文化旅游委，配合單位：區(qū)教委、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)城市管理局、區(qū)衛(wèi)生健康委，各鎮(zhèn)街）

　　12．強(qiáng)化食品安全管理。加強(qiáng)食堂、小餐飲店、小作坊等食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生整治，推進(jìn)餐飲業(yè)“明廚亮灶”；建立食品安全監(jiān)管現(xiàn)代化治理體系，加強(qiáng)食品安全抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作，提高從農(nóng)田到餐桌全過(guò)程監(jiān)管能力，農(nóng)產(chǎn)品和食品抽檢量達(dá)到3批次／千人，提升食品全鏈條質(zhì)量安全保障水平。（牽頭單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局，配合單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)衛(wèi)生健康委，各鎮(zhèn)街）

　　13．促進(jìn)社會(huì)心理健康。加強(qiáng)心理健康科普宣傳，傳播自尊自信、理性平和、樂(lè)觀積極的理念和相關(guān)知識(shí)，引導(dǎo)形成和諧向上的家庭和社會(huì)氛圍。建立健全政府、社會(huì)組織、專業(yè)機(jī)構(gòu)、高等院校和科研院所共同參與的心理健康咨詢服務(wù)機(jī)制，發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)＋”作用。推進(jìn)鎮(zhèn)街、村（社區(qū)）心理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。健全教育系統(tǒng)、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，支持心理專業(yè)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織發(fā)展，培育標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化社會(huì)心理健康服務(wù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)未成年人等重點(diǎn)人群心理健康服務(wù)。健全傳染病、地震、洪澇災(zāi)害等突發(fā)公共事件處置中的社會(huì)心理健康監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，強(qiáng)化心理健康促進(jìn)和心理疏導(dǎo)、危機(jī)干預(yù)。加強(qiáng)心理健康服務(wù)志愿者隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展心理健康科普宣傳、心理支持、心理疏導(dǎo)等志愿服務(wù)。（牽頭單位：區(qū)委政法委、區(qū)衛(wèi)生健康委按職責(zé)分別牽頭落實(shí)，配合部門：區(qū)委宣傳部、區(qū)教委、區(qū)民政局、區(qū)司法局、區(qū)信訪辦、區(qū)公安局、區(qū)總工會(huì)、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)殘聯(lián)）

　�。ㄈ�）優(yōu)化健康服務(wù)

　　14．提升醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)。建立健全基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度和分級(jí)診療制度，加強(qiáng)基層衛(wèi)生人才特別是全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)，建立對(duì)口支援與合作制度，每所二級(jí)及以上醫(yī)院對(duì)口支援3－5個(gè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，補(bǔ)齊醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的短板。以美麗醫(yī)院建設(shè)及健康服務(wù)環(huán)境提升行動(dòng)為抓手，不斷改善就醫(yī)環(huán)境和醫(yī)療服務(wù)。優(yōu)化老年醫(yī)療衛(wèi)生資源配置，推動(dòng)二級(jí)以上綜合醫(yī)院、中醫(yī)院開(kāi)設(shè)老年醫(yī)學(xué)科和康復(fù)科，提升中醫(yī)藥健康管理服務(wù)發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)，探索中醫(yī)藥與養(yǎng)老、旅游、文化等產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展新業(yè)態(tài)。提高醫(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)代化管理水平和服務(wù)效率，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的醫(yī)療衛(wèi)生健康需求，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)＋醫(yī)療健康”體系逐步完善；加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升醫(yī)療服務(wù)能力，按照0.5－0.8公里服務(wù)半徑或常住人口1萬(wàn)人左右設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，逐步形成“10分鐘社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)圈”和“20分鐘街道醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)圈”。（牽頭單位：區(qū)衛(wèi)生健康委，配合單位：區(qū)民政局、區(qū)文化旅游委，各鎮(zhèn)街）

　　15．促進(jìn)基本公共衛(wèi)生均等化服務(wù)。不斷拓展12項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)和新劃入19項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，逐步提高和深入落實(shí)項(xiàng)目籌資標(biāo)準(zhǔn)。多種渠道動(dòng)態(tài)更新和完善檔案內(nèi)容，推進(jìn)居民電子健康檔案依法依規(guī)向個(gè)人開(kāi)放；以65歲及以上老年人健康體檢為抓手，規(guī)范開(kāi)展老年人健康管理；按照《重慶市家庭醫(yī)生簽約服務(wù)規(guī)范（第一版）》要求，規(guī)范開(kāi)展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，推進(jìn)完善簽約信息化建設(shè)，持續(xù)豐富簽約服務(wù)內(nèi)涵，切實(shí)提高簽約居民的感受度。加強(qiáng)與殘聯(lián)、民政部門銜接，做好殘疾人簽約服務(wù)。持續(xù)做好脫貧人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，著力做好高血壓、糖尿病、結(jié)核病、嚴(yán)重精神障礙四類重點(diǎn)慢性病患者規(guī)范管理服務(wù)。（牽頭單位：區(qū)衛(wèi)生健康委，配合單位：各鎮(zhèn)街）

　　16．開(kāi)展傳染病及慢性病防控。強(qiáng)化重大傳染病防控措施，建立重大新發(fā)突發(fā)傳染病疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，按照相關(guān)要求制定傳染病預(yù)防控制預(yù)案，落實(shí)“四早”要求，壓實(shí)“四方責(zé)任”，甲、乙類法定傳染病發(fā)病情況穩(wěn)定。加強(qiáng)傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)建設(shè)和管理，健全疾病監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和信息管理制度。完善主要慢性病及其危險(xiǎn)因素監(jiān)測(cè)體系，推進(jìn)疾病治療向健康管理轉(zhuǎn)變，提高人均預(yù)期壽命。（牽頭單位：區(qū)衛(wèi)生健康委，配合單位：各鎮(zhèn)街）

　　17．深化創(chuàng)建成果。以健康有關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)作為提升健康服務(wù)的重要載體，推進(jìn)國(guó)家衛(wèi)生區(qū)、國(guó)家慢性病綜合防控示范區(qū)、全國(guó)艾滋病綜合防控示范區(qū)等衛(wèi)生健康類創(chuàng)建成果鞏固提升。（牽頭單位：區(qū)衛(wèi)生健康委，配合單位：各鎮(zhèn)街）

　　（四）培育健康人群

　　18．關(guān)愛(ài)婦女兒童。認(rèn)真貫徹落實(shí)保障婦女兒童健康的各項(xiàng)方針政策，全方位、全周期為婦女、兒童提供基本健康保健服務(wù)，努力降低嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率和孕產(chǎn)婦死亡率。開(kāi)展婦女宮頸癌和乳腺癌防治宣傳、職業(yè)健康保護(hù)行動(dòng)，落實(shí)《重慶市綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》和《兒童青少年肥胖防控實(shí)施方案》，加強(qiáng)兒童青少年近視和肥胖防控。（牽頭單位：區(qū)衛(wèi)生健康委，配合單位：區(qū)教委、區(qū)婦聯(lián)、團(tuán)區(qū)委，各鎮(zhèn)街）

　　19．嚴(yán)格落實(shí)控?zé)熃麩�。加�?qiáng)控?zé)熜麄鹘逃�，落�?shí)《重慶市公共場(chǎng)所控制吸煙條例》宣傳及實(shí)施，切實(shí)做到控?zé)熅�神進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院，推動(dòng)轄區(qū)居民了解吸煙和二手煙暴露的嚴(yán)重危害，逐步實(shí)現(xiàn)室內(nèi)公共場(chǎng)所、室內(nèi)工作場(chǎng)所和公共交通工具全面禁煙。推進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)全面禁煙，鞏固無(wú)煙黨政機(jī)關(guān)創(chuàng)建成果，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。嚴(yán)厲查處違法發(fā)布煙草廣告行為，禁止向未成年人銷售煙草產(chǎn)品。落實(shí)青少年煙草流行監(jiān)測(cè)。開(kāi)展控?zé)熃麩熜Ч�考核評(píng)估。（牽頭單位：區(qū)衛(wèi)生健康委，配合單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)教委、區(qū)交通局、區(qū)文化旅游委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)煙草局，各鎮(zhèn)街）

　　20．推進(jìn)健康教育與健康促進(jìn)。全面推進(jìn)健康促進(jìn)和知識(shí)普及，普及預(yù)防疾病、早期發(fā)現(xiàn)、緊急救援、及時(shí)就醫(yī)、合理用藥等健康知識(shí)與技能。明確醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員健康促進(jìn)與教育職責(zé)，將健康知識(shí)普及納入績(jī)效考核。建立完善全區(qū)健康科普專家?guī)旌唾Y源庫(kù)。扎實(shí)開(kāi)展“健康中國(guó)行”等品牌活動(dòng)，深入推進(jìn)健康教育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位“五進(jìn)”活動(dòng)，大力推行“社區(qū)－家庭－個(gè)人”健康管理模式。綜合運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新媒體加強(qiáng)健康促進(jìn)與教育，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)＋精準(zhǔn)健康科普”，構(gòu)建全媒體健康科普知識(shí)發(fā)布和傳播機(jī)制。合理布局、科學(xué)設(shè)置，倡導(dǎo)醫(yī)療服務(wù)和養(yǎng)老服務(wù)有機(jī)融合，實(shí)現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)無(wú)縫對(duì)接。開(kāi)展健康影響評(píng)價(jià)評(píng)估制度建設(shè)試點(diǎn)，推動(dòng)將健康融入所有政策。（牽頭單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)衛(wèi)生健康委按職責(zé)分別牽頭落實(shí)，配合部門：區(qū)級(jí)各部門，各鎮(zhèn)街）

　�。ㄎ澹┌l(fā)展健康文化

　　21．樹(shù)立綠色環(huán)保理念。貫徹落實(shí)《新時(shí)代公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，強(qiáng)化道德實(shí)踐養(yǎng)成，推動(dòng)踐行綠色生產(chǎn)生活方式。加強(qiáng)《公民生態(tài)環(huán)境行為規(guī)范（試行）》、低碳生活方式等知識(shí)宣傳，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成文明衛(wèi)生習(xí)慣，推廣健康生活方式，踐行綠色環(huán)保理念。開(kāi)展生態(tài)文明宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)交通、進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)酒店、進(jìn)工地、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭等活動(dòng)；倡導(dǎo)節(jié)約水電等資源能源，拒絕“舌尖上的浪費(fèi)”。推行“慢行＋公共交通”為主的慢行交通發(fā)展模式，優(yōu)化公交線路。倡導(dǎo)使用環(huán)保用品，推動(dòng)塑料產(chǎn)品替代和限制使用，加快推進(jìn)不可降解塑料袋、一次性餐具等的限制禁止工作，解決過(guò)度包裝的問(wèn)題。（牽頭單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)交通局、區(qū)衛(wèi)生健康委按職責(zé)分別牽頭落實(shí)，配合部門：區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)生態(tài)環(huán)境局，各鎮(zhèn)街）

　　22．培育中醫(yī)藥文化。加強(qiáng)中醫(yī)藥科普宣傳，傳播中醫(yī)藥健康文化，提升群眾中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)。注重師承教育，繼續(xù)開(kāi)展“師帶徒”“名老中醫(yī)傳承工作室”建設(shè)等工作。深入發(fā)掘全區(qū)中醫(yī)藥文化資源，加大民間名記、名方挖掘整理，開(kāi)展名老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)整理研究與推廣應(yīng)用，推進(jìn)中醫(yī)藥文化傳承與發(fā)展。廣泛開(kāi)展中醫(yī)藥文化科普創(chuàng)意產(chǎn)品和文化精品宣傳，推進(jìn)中醫(yī)藥文化進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園，將中醫(yī)藥文化融入全民生活。（牽頭單位：區(qū)衛(wèi)生健康委，配合單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)教委，各鎮(zhèn)街）

　　23．弘揚(yáng)衛(wèi)生日文化。以每年各類衛(wèi)生主題活動(dòng)宣傳日為契機(jī)，組建健康科普專業(yè)隊(duì)伍，發(fā)揮權(quán)威專家作用，加大健康生活方式科普力度，動(dòng)員全區(qū)廣大醫(yī)務(wù)工作者、愛(ài)衛(wèi)工作者、學(xué)校師生和黨員志愿者等，開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生宣傳咨詢活動(dòng)，創(chuàng)作一批通俗易懂，傳播速度快的健康科普作品，如：小品、相聲、快板、動(dòng)漫、微視頻等，利用各種傳播媒介加大健康知識(shí)傳播力度，大力弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)優(yōu)良傳統(tǒng)，倡導(dǎo)健康生活行為方式，增強(qiáng)群眾的衛(wèi)生防病意識(shí)，引導(dǎo)形成公民是自己健康第一責(zé)任人的意識(shí)，樹(shù)立和踐行對(duì)自己健康負(fù)責(zé)的健康管理理念。（牽頭單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)衛(wèi)生健康委，配合單位：區(qū)級(jí)各部門，各鎮(zhèn)街）

　　24．營(yíng)造書香文化氛圍。鼓勵(lì)和支持健康文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)作出更多群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的健康文化作品，建立健全社區(qū)、村文化活動(dòng)室、圖書室、文化廣場(chǎng)等場(chǎng)所，積極發(fā)展鄉(xiāng)村特色文化，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的多層次健康文化需求。（牽頭單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)文化旅游委，配合單位：區(qū)級(jí)各部門，各鎮(zhèn)街）

　　25．傳播志愿者文化。進(jìn)一步推進(jìn)“全國(guó)志愿者服務(wù)信息系統(tǒng)”志愿者注冊(cè)工作，創(chuàng)新方式，完善志愿者服務(wù)模式，充分發(fā)揮志愿者在健康區(qū)建設(shè)中的積極作用。（牽頭單位：區(qū)委宣傳部、團(tuán)區(qū)委，配合單位：區(qū)級(jí)各部門，各鎮(zhèn)街）

　　26．遵守健康公約。大力宣傳《重慶市民健康公約》，完善村規(guī)民約等社會(huì)規(guī)范，定期開(kāi)展健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)調(diào)查，引導(dǎo)居民建立合理膳食、適量運(yùn)動(dòng)、戒煙限酒和心理平衡等健康生活方式，不斷提高人民群眾健康水平。（牽頭單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)衛(wèi)生健康委，配合單位：區(qū)級(jí)各部門，各鎮(zhèn)街）

　　四、工作保障

　�。ㄒ唬┙�立有力的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制

　　成立健康城市建設(shè)專項(xiàng)工作組，由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，成員由愛(ài)衛(wèi)會(huì)成員單位分管負(fù)責(zé)人組成。辦公室設(shè)在區(qū)衛(wèi)生健康委愛(ài)衛(wèi)辦，負(fù)責(zé)健康城市建設(shè)工作的組織協(xié)調(diào)、督促檢查及考核等工作。各鎮(zhèn)街、各部門要高度重視鞏固國(guó)家衛(wèi)生區(qū)暨健康城市建設(shè)工作，樹(shù)立以人的健康為中心的執(zhí)政理念，要成立“一把手”任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，充實(shí)人員力量，完善責(zé)任機(jī)制，明確工作目標(biāo)、措施，確保工作落實(shí)到位。

　�。ǘ�）建立多渠道經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制

　　各鎮(zhèn)街、各部門要不斷加大對(duì)健康鎮(zhèn)、健康細(xì)胞建設(shè)工作的經(jīng)費(fèi)投入力度，要有效整合部門資源，鼓勵(lì)和支持企業(yè)、社會(huì)參與，形成多元化、多渠道的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，確保鞏固國(guó)家衛(wèi)生區(qū)暨健康區(qū)建設(shè)工作任務(wù)按要求完成。建立“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”激勵(lì)機(jī)制，對(duì)成功創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)的鎮(zhèn)區(qū)政府按照50萬(wàn)元／鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助；成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)的鎮(zhèn)，區(qū)政府按照100萬(wàn)元／鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

　�。ㄈ�）建立有效的督查考評(píng)機(jī)制

　　將健康城市建設(shè)和鞏固國(guó)家衛(wèi)生區(qū)工作作為重點(diǎn)督查內(nèi)容，納入?yún)^(qū)級(jí)部門年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核指標(biāo)內(nèi)容，對(duì)措施不力、行動(dòng)遲緩、問(wèn)題突出的鎮(zhèn)街、單位和個(gè)人，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。各鎮(zhèn)街、各部門要加大工作力度，建立“一把手”定期督導(dǎo)檢查、新聞媒體參與監(jiān)督等機(jī)制，向社會(huì)公布監(jiān)督、舉報(bào)電話，及時(shí)受理群眾投訴，切實(shí)解決工作過(guò)程中的突出問(wèn)題。

　�。ㄋ模┙�立科學(xué)的效果評(píng)價(jià)機(jī)制

　　區(qū)健康城市建設(shè)專項(xiàng)工作組辦公室要進(jìn)一步完善永川區(qū)健康城市建設(shè)指標(biāo)和評(píng)價(jià)體系，開(kāi)展建設(shè)指導(dǎo)和監(jiān)督，做好市級(jí)評(píng)價(jià)準(zhǔn)備；各責(zé)任部門要積極組織開(kāi)展健康細(xì)胞建設(shè)活動(dòng)，區(qū)疾控中心要結(jié)合全民健康生活方式行動(dòng)健康支持性環(huán)境建設(shè)等工作，具體組織實(shí)施、效果評(píng)價(jià)、監(jiān)督管理，于每年1月20日前將上年度健康細(xì)胞建設(shè)情況報(bào)區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦，區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦根據(jù)推進(jìn)情況適時(shí)開(kāi)展抽樣評(píng)價(jià)，做好市級(jí)抽查準(zhǔn)備。

　�。ㄎ澹┙�立及時(shí)的信息報(bào)送機(jī)制

　　《永川區(qū)健康城市建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系任務(wù)分解》中明確的區(qū)級(jí)責(zé)任部門，要嚴(yán)格對(duì)照具體任務(wù)，結(jié)合對(duì)應(yīng)貫徹措施，制定年度工作序時(shí)安排，于每季度最后一月的25日前報(bào)送工作完成情況，每年12月10日前報(bào)送年度工作完成情況及健康城市建設(shè)指標(biāo)完成情況。

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