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停車場(chǎng)建設(shè)方案

時(shí)間:2023-02-13 18:39:26 建設(shè)方案 我要投稿

停車場(chǎng)建設(shè)方案(精選20篇)

  為了確保事情或工作有序有效開展,就需要我們事先制定方案,方案一般包括指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟、政策措施、具體要求等項(xiàng)目。那么問題來了,方案應(yīng)該怎么寫?下面是小編為大家整理的停車場(chǎng)建設(shè)方案,僅供參考,歡迎大家閱讀。

停車場(chǎng)建設(shè)方案(精選20篇)

  停車場(chǎng)建設(shè)方案 篇1

  下面還專門為大家介紹住宅小區(qū)停車場(chǎng)管理方案:

  一、日常管理要點(diǎn)

  1、制定完善的停車場(chǎng)管理制度,并遵照?qǐng)?zhí)行。

  2、定期檢查停車場(chǎng)配置足夠的消防栓等滅火器械,并可通過防火卷簾將整個(gè)車場(chǎng)分割成若干個(gè)防火區(qū)域;車管員對(duì)易燃易爆物品、煙火等涉及安全的一切事項(xiàng)嚴(yán)格把關(guān),提高警惕性,杜絕隱患。

  3、私家車位設(shè)立明顯識(shí)別標(biāo)示,車管員不讓其他車輛擠占私家車位;對(duì)于一些禁止停車的場(chǎng)所,設(shè)置顯著的禁停標(biāo)志,對(duì)違禁的車輛實(shí)施處罰。

  4、對(duì)于臨時(shí)泊車卡、月?ㄅc私家車位卡采用不同顏色印制,便于識(shí)別管理,在車卡背面注明有關(guān)事項(xiàng)如:不賠償損失、車輛應(yīng)自辦保險(xiǎn)等,盡量避免事后糾紛。

  5、車場(chǎng)配置顯著的出入口指示、限高標(biāo)志、禁鳴標(biāo)識(shí)、限速標(biāo)志、車場(chǎng)管理須知、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。

  6、車管員對(duì)每輛進(jìn)入車場(chǎng)車輛作適當(dāng)檢查,注意車輛是否有被撞、被刮等跡象做好現(xiàn)場(chǎng)記錄由車主簽字確認(rèn),在此減少不必要的糾紛;主動(dòng)禮貌提醒車主不要將貴重物品留在車內(nèi),同時(shí)阻止閑雜人員進(jìn)入車場(chǎng)。

  7、停車場(chǎng)將安排專職車管員對(duì)停車場(chǎng)實(shí)施巡查管理,并引導(dǎo)車輛停放,提供問詢服務(wù)。

  8、對(duì)車場(chǎng)出入口附近的路面實(shí)施人車分流,確保區(qū)內(nèi)人員進(jìn)出及活動(dòng)的安全;對(duì)于易產(chǎn)生交通瓶頸、造成堵塞的地段及時(shí)進(jìn)行有效疏導(dǎo)。

  9、在停車管理員手中將備一份月保車主基本檔案,以便車輛發(fā)生危險(xiǎn)情況或緊急疏散時(shí)使用;車管員巡查中若發(fā)現(xiàn)停放車輛有異常情況(自燃等)要立刻采取措施實(shí)施補(bǔ)救,若車輛之間發(fā)生交通事故,要盡快處理,以不妨礙車輛通行為準(zhǔn)則,并好事件報(bào)告。

  10、對(duì)于長期亂停亂放、耍賴不交車輛保管費(fèi)的車輛,車場(chǎng)管理部按規(guī)定給予發(fā)函提醒,再實(shí)施鎖車處理,或?qū)⑵鋸?qiáng)拖走交由交警部門進(jìn)行處罰。

  二、月保、臨保、IC卡辦理

  停車場(chǎng)的出入口勻使用IC卡智能系統(tǒng)。有月保車輛需求的業(yè)主/租戶首先到服務(wù)中心填寫月保車輛申請(qǐng),按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)交納月保費(fèi)用,由管理中心工作人員按技術(shù)要求將IC卡一卡通輸入停車場(chǎng)月保通行指令,此時(shí)業(yè)主可享用IC卡一卡通的全程服務(wù)。若到月底未重新辦理月保交費(fèi),IC卡一卡通將終止停車場(chǎng)通行服務(wù)。

  臨保車輛是用入停車場(chǎng)自動(dòng)取卡,出車場(chǎng)時(shí)讀卡交費(fèi)。車輛臨保的`業(yè)主,不享受一卡通全程服務(wù)。其他外來人員使用的臨時(shí)停車IC卡不具備從停車場(chǎng)進(jìn)入樓層的功能。凡業(yè)主的大堂門IC卡皆具備從停車場(chǎng)進(jìn)入樓層之功能。

  三、負(fù)一層管理建議

  負(fù)一層為住宅、商業(yè)公寓合用之地,按發(fā)展場(chǎng)出入口不字的要求,負(fù)一層將按照住宅109個(gè)車位,商業(yè)、公寓100個(gè)車位的劃分明確區(qū)域,設(shè)置明確的行駛、停放指引牌,各行其線共享其路,并在負(fù)一層車場(chǎng)管理人員的配置上比負(fù)二層多設(shè)一人。

  四、停車場(chǎng)環(huán)境管理

  停車場(chǎng)將定期開啟風(fēng)機(jī)換氣,保證空氣流通。每日清潔人員將對(duì)車場(chǎng)實(shí)施保潔作業(yè),定期對(duì)地面進(jìn)行沖洗、管網(wǎng)實(shí)施擦抹。巡查人在其巡查過程中將隨時(shí)注意地面衛(wèi)生情況,并對(duì)大件垃圾立刻實(shí)施清理。

  五、停車場(chǎng)物業(yè)管理費(fèi)用收取

  停車場(chǎng)的物業(yè)管理費(fèi)用,我公司將按照行業(yè)規(guī)定對(duì)每一月保車位收取管理費(fèi)100元,對(duì)每一臨保車位收取管理費(fèi)150元,空置車位另行商定。

  六、停車場(chǎng)物業(yè)管理費(fèi)收取的用途

  停車場(chǎng)的物業(yè)管理費(fèi)的收取費(fèi)用,主要用在支付停車場(chǎng)管理人員的工資、福利,停車場(chǎng)設(shè)備、設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修,停車場(chǎng)用水、用電費(fèi)用以及其它不可預(yù)見的費(fèi)用。

  七、停車場(chǎng)標(biāo)識(shí):

  市場(chǎng)各區(qū)域豎立停車場(chǎng)標(biāo)識(shí)

  八、停車場(chǎng)管理規(guī)定須懸掛公示

  停車場(chǎng)建設(shè)方案 篇2

  按照省政府辦公廳《印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)停車設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案的通知》(冀政辦字〔20xx〕19號(hào))文件要求,為推動(dòng)停車設(shè)施建設(shè)發(fā)展,優(yōu)化停車設(shè)施管理模式,改善城市停車環(huán)境,解決停車難問題,促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展,提升城市管理水平,制定本方案。

  一、總體要求

 。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想。深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)省第十次黨代會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,嚴(yán)格落實(shí)市委、市政府決策,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,按照規(guī)劃引領(lǐng)、分類施策、政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、建管并重、創(chuàng)新發(fā)展的原則,深入挖掘可利用土地、地下空間等資源,科學(xué)規(guī)劃建設(shè)城區(qū)停車設(shè)施。面向社會(huì)有序開放機(jī)關(guān)單位內(nèi)部停車場(chǎng),逐步清退路內(nèi)停車泊位,切實(shí)解決停車難、收費(fèi)亂問題,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

 。ǘ┕ぷ髂繕(biāo)。城市新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行配建停車位標(biāo)準(zhǔn),老城區(qū)、老建筑盡力補(bǔ)配補(bǔ)建停車位。推動(dòng)城市公共停車設(shè)施建設(shè),到20xx年底,新增城市公共停車位不少于10000個(gè)。通過持續(xù)推進(jìn)公共停車設(shè)施建設(shè)和實(shí)施棚戶區(qū)、城中村改造補(bǔ)建配建停車位,逐步降低路內(nèi)停車位比例。到20xx年,基本建成以配建停車設(shè)施為主、路外公共停車設(shè)施為輔、路內(nèi)停車為補(bǔ)充的城市停車體系。推進(jìn)智慧停車管理和資源共享,中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、交通樞紐等重點(diǎn)區(qū)域停車需求得到顯著改善,各類資本廣泛參與,停車資源高效利用,城市停車規(guī)范有序。

  二、主要任務(wù)

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng),保障土地供應(yīng)。

  1.科學(xué)規(guī)劃布局停車設(shè)施。各縣區(qū)要充分結(jié)合轄區(qū)內(nèi)實(shí)際情況,依據(jù)城市發(fā)展戰(zhàn)略,根據(jù)國土空間規(guī)劃和交通體系規(guī)劃,科學(xué)編制和完善本轄區(qū)停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃。確定停車設(shè)施發(fā)展總體目標(biāo),明確未來幾年停車設(shè)施布局、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)時(shí)序。按照差別化供給策略和集約緊湊發(fā)展模式,綜合考慮城市功能、人口、土地、交通等因素,合理劃定停車分區(qū),科學(xué)確定差別化的停車設(shè)施發(fā)展政策、供給和管理策略。以社區(qū)、街道、商圈為單位,測(cè)算城市中心區(qū)結(jié)構(gòu)性停車位供需數(shù)量,合理布局停車設(shè)施,解決結(jié)構(gòu)性供需矛盾。

  新編控制性詳細(xì)規(guī)劃要依托經(jīng)依法批準(zhǔn)的專項(xiàng)規(guī)劃對(duì)規(guī)劃落實(shí)及建設(shè)用地進(jìn)行管控,作為停車設(shè)施建設(shè)和管理的依據(jù),嚴(yán)格執(zhí)行。市、縣(區(qū))兩級(jí)分別建立專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施情況評(píng)估機(jī)制,以年度為時(shí)間節(jié)點(diǎn),評(píng)估規(guī)劃落實(shí)情況,根據(jù)評(píng)估情況,及時(shí)調(diào)整工作措施,保證規(guī)劃項(xiàng)目落實(shí)落地。

  2.保障停車設(shè)施用地供應(yīng)。自然資源和規(guī)劃部門要結(jié)合實(shí)際,抓緊研究出臺(tái)我市土地分層開發(fā)實(shí)施細(xì)則,細(xì)化停車設(shè)施供地政策,各縣區(qū)要結(jié)合實(shí)際情況,完善本級(jí)停車設(shè)施用地供應(yīng)策略。停車設(shè)施用地符合《劃撥用地目錄》的,可采取劃撥方式供地;不符合的,應(yīng)采取有償使用方式公開出讓,鼓勵(lì)采取長期租賃、先租后讓等方式供地。統(tǒng)籌考慮現(xiàn)狀及未來停車供需關(guān)系,在規(guī)劃階段為中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、交通樞紐等重點(diǎn)停車難區(qū)域,預(yù)留公共停車用地條件和建設(shè)空間。鼓勵(lì)盤活存量用地建設(shè)停車場(chǎng),對(duì)利用存量建設(shè)用地從事停車場(chǎng)建設(shè),各縣區(qū)要制定相關(guān)鼓勵(lì)政策。

 。ǘ┓诸愅苿(dòng)建設(shè),加大設(shè)施供給。

  1.加快補(bǔ)齊公共停車設(shè)施缺口。持續(xù)開展公共停車設(shè)施補(bǔ)短板行動(dòng),20xx年全市新增公共停車位10000個(gè)以上,中心區(qū)建設(shè)比例不得低于年度任務(wù)的40%。重點(diǎn)在城區(qū)中心區(qū)的大型商業(yè)、醫(yī)院、車站、學(xué)校等各類公共服務(wù)中心、大型公建設(shè)施附近,挖掘可利用土地、地下空間等資源,統(tǒng)籌安排公共停車設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。各縣區(qū)政府要將停車設(shè)施用地選址納入年度用地計(jì)劃,保障公共停車設(shè)施建設(shè)用地需求。市級(jí)停車管理部門建立公共停車設(shè)施建設(shè)半月報(bào)、月通報(bào)、季督查工作制度,確保建設(shè)任務(wù)保質(zhì)保量完成。

  2.配足新建建筑物配建停車位。新建建筑物要嚴(yán)格執(zhí)行城市停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃和建筑物停車位配建標(biāo)準(zhǔn),配建指標(biāo)應(yīng)符合《河北省城市停車設(shè)施配置及建設(shè)導(dǎo)則》規(guī)定,一律不欠新賬、不留缺口。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理,嚴(yán)把建設(shè)用地規(guī)劃、建設(shè)工程規(guī)劃等行政許可關(guān)口,保證新建、擴(kuò)建、改建建筑配建停車設(shè)施符合相應(yīng)配建標(biāo)準(zhǔn),配足停車設(shè)施。配建停車設(shè)施應(yīng)與建筑物主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。加強(qiáng)竣工驗(yàn)收管理,杜絕停車設(shè)施緩建、少配。

  根據(jù)城市綜合交通發(fā)展水平,定期對(duì)停車位配建指標(biāo)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,適度提高建筑物停車位配建標(biāo)準(zhǔn)。市相關(guān)部門要制定相關(guān)政策,鼓勵(lì)新建建筑充分利用地下空間建設(shè)停車位并作為公共停車場(chǎng)向社會(huì)開放。鼓勵(lì)新建建設(shè)項(xiàng)目超過停車配建指標(biāo)建設(shè)停車場(chǎng),超出部分設(shè)置收費(fèi)停車場(chǎng)進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作。

  3.逐步補(bǔ)配補(bǔ)建既有建筑停車位。結(jié)合城市更新行動(dòng),在棚戶區(qū)、城中村改造的規(guī)劃設(shè)計(jì)階段,留足配建停車位。在老舊小區(qū)改造時(shí),因地制宜,結(jié)合小區(qū)實(shí)際補(bǔ)齊配建停車位。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與老舊小區(qū)、老舊廠區(qū)、老舊街區(qū)、老舊樓宇更新改造,結(jié)合片區(qū)綜合治理和停車資源共享等方式,創(chuàng)新停車設(shè)施共建共享共管模式,各縣區(qū)可因地制宜制定具體辦法。

  4.加快清退超配路內(nèi)停車位。通過持續(xù)推進(jìn)公共停車設(shè)施建設(shè)和實(shí)施棚戶區(qū)、城中村改造補(bǔ)建配建停車位,盡快置換清退超配的`路內(nèi)停車位,力爭到20xx年底,路內(nèi)停車位比例降到5%以下。定期分析路內(nèi)停車位對(duì)交通的影響,一路一策、一位一研,對(duì)使用率低、嚴(yán)重影響交通的路內(nèi)停車位,逐年縮減、合理清退,保證人行道、自行車道的連續(xù)性、安全性。除公安機(jī)關(guān)交通管理部門外,任何單位和個(gè)人不得在城市道路范圍內(nèi)設(shè)置停車位。

  5.充分利用城市地下空間。充分挖掘利用城市公共綠地、公共廣場(chǎng)、學(xué)校操場(chǎng)、公交場(chǎng)站等用地的地下空間,規(guī)劃建設(shè)公共停車設(shè)施,保證地下與地上設(shè)施統(tǒng)籌兼顧。做好人防工程建設(shè)規(guī)劃與城市停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃的有效銜接,各縣區(qū)要建立人防工程項(xiàng)目臺(tái)賬,充分分析研判,在滿足戰(zhàn)時(shí)功能布局前提下,充分考慮城市停車服務(wù)功能,加大改造和利用力度,用于補(bǔ)充建筑物配建停車位或城市公共停車位。力爭20xx年利用人防工程新增一批停車泊位,20xx年以后,按照“平戰(zhàn)結(jié)合”的原則,持續(xù)將適合停車的人防工程改造為停車位。

  6.推進(jìn)立體停車設(shè)施建設(shè)。各縣區(qū)要大力推動(dòng)立體停車設(shè)施發(fā)展,制定建設(shè)管理和用地支持政策、激勵(lì)措施,在符合規(guī)劃要求前提下,充分利用城市各類邊角空地和地下空間,大力推進(jìn)機(jī)械式立體停車場(chǎng)、停車樓建設(shè),并做好臨街停車設(shè)施立面美化,與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。及時(shí)總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大立體停車設(shè)施服務(wù)范圍,推動(dòng)城市立體停車設(shè)施發(fā)展。各縣區(qū)每年新建公共停車泊位中,立體停車設(shè)施泊位原則上占比不得低于20%。

 。ㄈ┮(guī)范停車管理,提高使用效率。

  1.推動(dòng)停車設(shè)施資源共享。充分發(fā)揮既有停車位效能,在加強(qiáng)安全管理的前提下,積極探索機(jī)關(guān)、事業(yè)單位停車位共享機(jī)制,有序盤活其余單位停車資源。推動(dòng)企業(yè)單位、商業(yè)設(shè)施、寫字樓、體育場(chǎng)館等停車設(shè)施在夜間空閑時(shí)段向社會(huì)開放,可由專業(yè)停車企業(yè)統(tǒng)一經(jīng)營,實(shí)行有償使用、收益分享經(jīng)營模式。各縣區(qū)政府要摸排轄區(qū)內(nèi)有富余停車位的小區(qū),以政府為主體或推動(dòng)社會(huì)資本參與,購買或租賃這一部分停車泊位供社會(huì)使用,降低配建停車位空置率。

  2.加強(qiáng)停車秩序管理。各縣區(qū)要健全停車管理工作機(jī)制,制定統(tǒng)一規(guī)范的經(jīng)營管理政策,合理制定并公布政府定價(jià)管理的停車服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。逐步開展公共停車設(shè)施備案工作,規(guī)范公共停車設(shè)施備案標(biāo)準(zhǔn)和流程,強(qiáng)化停車基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)采集、更新。各級(jí)管理部門要加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,及時(shí)受理處置群眾對(duì)停車管理方面的投訴、舉報(bào)。嚴(yán)厲打擊占用公共資源私設(shè)停車位行為,加強(qiáng)對(duì)違法占用道路停車、僵尸車等查處力度,維護(hù)良好停車秩序。依法查處違法停車行為,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┫迺r(shí)停車、即停即走等管理措施,提升停車位周轉(zhuǎn)率。

  3.推行城市智慧停車服務(wù)。應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù),完善城市智慧停車管理平臺(tái)系統(tǒng),進(jìn)一步推進(jìn)全市經(jīng)營性停車場(chǎng)數(shù)據(jù)接入工作,統(tǒng)籌路內(nèi)、路外停車資源,實(shí)現(xiàn)智能停車誘導(dǎo)、信息查詢、車位預(yù)約、泊位誘導(dǎo)、電子支付等功能,推動(dòng)停車資源共享和供需快速匹配,減少尋位繞行時(shí)間,方便群眾就近停車。積極探索全市統(tǒng)一運(yùn)營模式,督促智慧停車經(jīng)營單位定期更新車位布局、泊位使用、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等數(shù)據(jù),并及時(shí)向社會(huì)公開。全面推行電子計(jì)費(fèi),實(shí)現(xiàn)無人值守、自動(dòng)計(jì)費(fèi)繳費(fèi),推廣使用“ETC”“先離場(chǎng)后付費(fèi)”等快捷收費(fèi)方式。

  4.提高公共交通保障能力。落實(shí)公交優(yōu)先戰(zhàn)略,大力發(fā)展公共交通,優(yōu)化城市公交線網(wǎng)和站點(diǎn)布局,實(shí)現(xiàn)城市道路公交服務(wù)全覆蓋。加大公交專用道建設(shè)和使用監(jiān)管力度,增加城市中心區(qū)及交通密集區(qū)公交客運(yùn)能力,確保公共交通分擔(dān)率達(dá)到20%以上。加強(qiáng)出行停車與公交換乘無縫街接,在公路客運(yùn)站和城市公共交通樞紐建設(shè)換乘停車設(shè)施,逐步形成以公共交通為主的城市出行結(jié)構(gòu),引導(dǎo)公眾綠色出行。

  三、政策措施

 。ㄒ唬┖喕姓䦟徟绦。深化行政審批制度改革,簡化城市停車設(shè)施投資、建設(shè)、經(jīng)營手續(xù)辦理程序,提高工作效率。對(duì)小型停車設(shè)施項(xiàng)目和利用自有土地建設(shè)的停車設(shè)施項(xiàng)目,實(shí)行備案制。既有停車庫(樓)內(nèi)部改造為機(jī)械式立體停車的,可按照特種設(shè)備管理要求辦理安裝告知、監(jiān)督檢驗(yàn)、使用登記等手續(xù),不再辦理用地規(guī)劃、工程規(guī)劃、施工許可等手續(xù)。

 。ǘ┩晟撇顒e化收費(fèi)機(jī)制。發(fā)改部門結(jié)合實(shí)際制定或完善具體的差別化收費(fèi)政策,逐步推行不同區(qū)域、不同位置、不同車型、不同時(shí)段停車服務(wù)差別收費(fèi)。綜合考慮交通擁堵狀況、公共交通發(fā)展水平等因素,在中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)、交通樞紐等重點(diǎn)停車難區(qū)域?qū)嵭懈呤召M(fèi),城市外圍實(shí)行低收費(fèi),一般區(qū)域正常收費(fèi)。同一區(qū)域內(nèi),按照“路內(nèi)高于路外、繁忙時(shí)段高于空閑時(shí)段”的原則,進(jìn)一步細(xì)化差別化收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

 。ㄈ┩晟仆顿Y經(jīng)營激勵(lì)政策。對(duì)停車需求大、收益較好的中心區(qū)、交通樞紐等區(qū)域的停車設(shè)施,鼓勵(lì)社會(huì)資本以市場(chǎng)化投資為主開發(fā)經(jīng)營,重點(diǎn)建設(shè)立體停車場(chǎng)或既有停車場(chǎng)實(shí)施“平改立”改造。對(duì)停車需求較小區(qū)域的停車設(shè)施,可通過合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、政府適當(dāng)讓渡項(xiàng)目收益權(quán)等方式,吸引社會(huì)資本參與。推動(dòng)停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,在符合相關(guān)規(guī)劃、不改變用地性質(zhì)、不減少停車泊位的前提下,允許配建一定比例的附屬商業(yè)面積,具體比例由各縣區(qū)政府確定。

 。ㄋ模┩晟仆\嚪ㄒ(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。健全停車管理法規(guī)體系,推動(dòng)編制或修訂地方性停車設(shè)施建設(shè)管理法規(guī),抓緊出臺(tái)《張家口市停車場(chǎng)管理?xiàng)l例》,在立法權(quán)限范圍內(nèi),結(jié)合城市交通管理實(shí)際,清理不符合停車設(shè)施建設(shè)管理要求的規(guī)章制度,為依法治理城市停車提供法治保障。健全停車設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系,編制或修訂停車設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn),制定完善智慧停車管理標(biāo)準(zhǔn)、停車設(shè)施運(yùn)營規(guī)范、停車管理服務(wù)規(guī)范等,為全面提升城市停車管理水平提供支撐。

  四、組織保障

  (一)落實(shí)主體責(zé)任。各縣區(qū)政府是停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的責(zé)任主體,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作機(jī)制,強(qiáng)化主管部門責(zé)任,明確相關(guān)部門職責(zé)和時(shí)間表、路線圖。要結(jié)合實(shí)際,加大工作力度,按照“一城一策”的原則,抓緊制定各縣區(qū)停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理工作方案,加快解決停車難問題。

 。ǘ⿵(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建立停車管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,市發(fā)展和改革委員會(huì)、市城管執(zhí)法局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市行政審批局、市人防辦等部門按照職責(zé)分工,加強(qiáng)對(duì)全市停車設(shè)施治理工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),共同研究政策,解決重大問題。各縣區(qū)政府、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、各管理區(qū)委員建立相應(yīng)工作機(jī)制,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)本地停車管理工作,形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)同的城市停車治理格局。

 。ㄈ⿵(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度。各縣區(qū)政府、管委會(huì)要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)有關(guān)部門的工作檢查和考核評(píng)價(jià),加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度,層層壓實(shí)責(zé)任。對(duì)工作開展不力、弄虛作假、問題整改不到位的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。市有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,對(duì)各縣區(qū)工作推進(jìn)情況定期開展督導(dǎo)檢查,督促各縣區(qū)落實(shí)主體責(zé)任,推動(dòng)城市停車治理能力提升。

  (四)加大輿論宣傳。充分利用各類媒體對(duì)停車設(shè)施治理工作進(jìn)行全方位宣傳報(bào)道,宣傳先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法,營造政府關(guān)心、社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)切的良好環(huán)境。開展群眾參與體驗(yàn)活動(dòng),充分吸收廣大群眾意見建議,不斷優(yōu)化改善城市停車環(huán)境,有效提高群眾的獲得感、滿意度。

  停車場(chǎng)建設(shè)方案 篇3

  為加快補(bǔ)齊市區(qū)停車設(shè)施供給短板,提高停車管理水平,有效解決人民群眾關(guān)注的停車難問題,根據(jù)國家和省有關(guān)要求,結(jié)合本市實(shí)際,制定本方案。

  一、總體要求

  牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想和為人民管理城市的工作理念,圍繞“致力民生、聚力轉(zhuǎn)型”,通過推動(dòng)城市停車設(shè)施合理布局,緩解市區(qū)停車設(shè)施供需矛盾。在3年內(nèi),市區(qū)機(jī)動(dòng)車停車泊位與機(jī)動(dòng)車擁有量之比達(dá)到1.3:1以上,商圈、醫(yī)院等重點(diǎn)區(qū)域機(jī)動(dòng)車停車泊位與機(jī)動(dòng)車擁有量之比達(dá)到1.1:1以上。努力形成設(shè)置規(guī)范、停車有序、協(xié)調(diào)發(fā)展、群眾滿意的城市停車管理格局。

  二、基本原則

  1、政府主導(dǎo)、協(xié)同治理。完善停車管理政策,明晰停車管理職責(zé),構(gòu)建政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動(dòng)配合、社區(qū)積極參與、社會(huì)協(xié)作共治的城市停車管理機(jī)制。

  2、因地制宜、差別供給。按照“建筑配建停車為主,路外公共停車為輔,道路路內(nèi)停車為補(bǔ)充”原則,分類確定停車設(shè)施建設(shè)規(guī)模,科學(xué)配置停車資源,適度滿足基本停車需求,控制路內(nèi)停車泊位,動(dòng)態(tài)調(diào)整停車泊位設(shè)置。

  3、需求調(diào)控、價(jià)格引導(dǎo)。按照“路內(nèi)高于路外、中心高于外圍、地面高于地下、白天高于夜間”的原則,推動(dòng)完善分區(qū)域、分路段、分時(shí)段的停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),加大出行停車需求調(diào)控力度。

  4、智能管理、資源共享。提升停車管理服務(wù)信息化水平,完善智慧停車管理系統(tǒng)建設(shè),融通共享各類停車資源數(shù)據(jù)信息,實(shí)現(xiàn)停車資源“一網(wǎng)運(yùn)行”。建設(shè)智能停車誘導(dǎo)系統(tǒng),實(shí)時(shí)提供停車信息查詢服務(wù),推動(dòng)停車資源錯(cuò)時(shí)共享,提高停車資源利用效率和周轉(zhuǎn)率。

  5、重點(diǎn)突破、依法治理。以學(xué)校、醫(yī)院、商圈、老舊小區(qū)、全民健身場(chǎng)地等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),實(shí)施交通設(shè)施精細(xì)化改造,規(guī)范設(shè)置停車設(shè)施,挖掘停車資源潛力。以停車入位為目標(biāo),建立健全停車執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,充分運(yùn)用科技手段,加大執(zhí)法管控力度,借助“隨手拍”等社會(huì)力量協(xié)助執(zhí)法工作,實(shí)現(xiàn)停車執(zhí)法全覆蓋,逐步消除停車亂象。

  三、重點(diǎn)工作

 。ㄒ唬┘哟笸\囈(guī)劃實(shí)施力度

  1、加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)籌。按照《泰州市市區(qū)停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃》,建立停車設(shè)施項(xiàng)目清單,編制停車設(shè)施年度建設(shè)計(jì)劃,有序推動(dòng)實(shí)施。今后三年,市區(qū)每年停車泊位新增數(shù)量不少于3000個(gè)。

  2、調(diào)整配建標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合城市停車發(fā)展策略、交通管理政策,根據(jù)各類建設(shè)項(xiàng)目使用性質(zhì)和停車需求,合理確定停車設(shè)施配建指標(biāo),并根據(jù)城市交通發(fā)展變化適時(shí)調(diào)整,及時(shí)向社會(huì)公布。改擴(kuò)建建筑物應(yīng)當(dāng)按照配建標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)齊停車泊位。配套建設(shè)的停車設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同步交付使用,不得少配或者挪作他用。

  3、建立評(píng)價(jià)制度。開展停車指數(shù)體系測(cè)評(píng)工作,科學(xué)評(píng)判城市停車設(shè)施發(fā)展運(yùn)行質(zhì)量,指導(dǎo)解決城市停車存在問題。通過對(duì)城市人口規(guī)模、汽車保有量、停車泊位數(shù)及結(jié)構(gòu)分布等方面進(jìn)行深入研究分析,強(qiáng)化停車需求現(xiàn)狀研究監(jiān)測(cè),精準(zhǔn)查找停車問題,指導(dǎo)各地科學(xué)治理停車問題,引導(dǎo)停車供需平衡,推動(dòng)停車治理取得長效。

 。ǘ┖侠碓黾油\囋O(shè)施供給

  1、鼓勵(lì)增建停車設(shè)施。鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和其他土地所有權(quán)人利用自有土地、地上地下空間建設(shè)停車設(shè)施、機(jī)械式立體停車庫等集約化停車設(shè)施,并按照一定比例配建電動(dòng)汽車充電設(shè)施,與主體工程同步建設(shè)。鼓勵(lì)利用公建合建、綠化合建、廣場(chǎng)合建、學(xué)校操場(chǎng)合建、公交合建等增加公共停車設(shè)施。2024年起,新建學(xué)校應(yīng)當(dāng)建設(shè)地下空間停車區(qū)域,試點(diǎn)地下散學(xué)中心,緩解道路擁堵。

  2、鼓勵(lì)超配建停車位。新建建筑超過停車配建標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)停車場(chǎng)以及隨新建項(xiàng)目同步建設(shè)并向社會(huì)開放的公共停車場(chǎng)(地下停車庫和地上停車樓,配建附屬商業(yè)除外),在規(guī)劃審批時(shí)可根據(jù)總建筑面積、超配建的停車泊位建筑面積、公共停車場(chǎng)建筑面積等情況,按照國家、省規(guī)定給予一定的容積率獎(jiǎng)勵(lì)。

  3、充分利用公共空間。按照市《人行道及建筑后退空間停車泊位設(shè)置管理規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,合理設(shè)置城市道路兩側(cè)停車位。充分利用待建土地、空閑廠區(qū)、邊角空地、橋下空間等閑置公共資源,設(shè)置臨時(shí)停車設(shè)施。應(yīng)當(dāng)充分利用公共區(qū)域人防工程,在不影響戰(zhàn)時(shí)防護(hù)功能的前提下,支持平時(shí)作為地下停車設(shè)施使用。鼓勵(lì)開發(fā)利用住宅小區(qū)老舊人防工程,滿足居民平時(shí)停車需求。對(duì)于市區(qū)公共人防工程,加大公益性投入,采取降低停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、延長免費(fèi)停車時(shí)間段等方法,提高停車空間利用率。

  4、推動(dòng)布局均衡。對(duì)停車基礎(chǔ)設(shè)施等級(jí)較低或者缺失、無法滿足城市發(fā)展需求的地區(qū),加快實(shí)施城市更新行動(dòng),結(jié)合老舊小區(qū)、老舊廠區(qū)、老舊街區(qū)、老舊樓宇等改造,積極擴(kuò)建新建停車設(shè)施,市區(qū)各級(jí)財(cái)政可合理安排資金予以統(tǒng)籌支持。合理利用老舊小區(qū)周邊次支道路等設(shè)置臨時(shí)停車位;鼓勵(lì)周邊單位閑置車位向社會(huì)開放,優(yōu)先保障市民回家有位置停車。各區(qū)開展街道、社區(qū)停車自治試點(diǎn),充分發(fā)揮街道、社區(qū)作用,統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推動(dòng),創(chuàng)新停車設(shè)施共建共管共享模式。

  (三)科學(xué)調(diào)控停車需求

  1、落實(shí)公交優(yōu)先政策。按照公眾利益優(yōu)先和效率最優(yōu)原則制定城市交通政策,形成以公共交通為主、個(gè)體交通為輔的城市交通格局。統(tǒng)籌規(guī)劃布局公交首末站和沿線站點(diǎn),實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)公交站點(diǎn)500米半徑全覆蓋。重點(diǎn)解決火車站、汽車客運(yùn)站等客運(yùn)樞紐的公交的配置,與市內(nèi)交通實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接。調(diào)整優(yōu)化公交線網(wǎng)和發(fā)車間隔,提高公共交通服務(wù)覆蓋范圍、降低公眾出行成本。

  2、加強(qiáng)換乘銜接。加強(qiáng)出行停車與公共交通、公路客運(yùn)站有效銜接,支持公共交通樞紐集約化建設(shè),完善換乘車輛停放城市交通樞紐配建停車設(shè)施短時(shí)停車服務(wù)收費(fèi)優(yōu)惠政策。倡導(dǎo)綠色出行,形成以公共交通為主的城市綠色出行結(jié)構(gòu)。

  3、盤活存量資源。大力推動(dòng)停車資源共享利用,激活閑置車位,支持停車企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)化智能化手段有效聚合零散車位、零散時(shí)間、零散需求,讓現(xiàn)有停車資源“活起來、用起來”。推動(dòng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位率先全面錯(cuò)時(shí)共享,鼓勵(lì)商業(yè)設(shè)施、寫字樓、旅游景區(qū)、體育場(chǎng)館、學(xué)校、小區(qū)等停車設(shè)施錯(cuò)時(shí)共享,在空閑時(shí)段向社會(huì)開放。

  4、合理調(diào)控臨時(shí)停車需求。結(jié)合城市道路功能、道路交通流量等情況,加強(qiáng)路內(nèi)停車泊位管理,嚴(yán)格控制停車泊位使用時(shí)段、時(shí)長,有條件、低限度滿足臨時(shí)停車需求。在目前路內(nèi)停車泊位數(shù)量占城區(qū)停車泊位總數(shù)10%左右的基礎(chǔ)上,逐年遞減一個(gè)百分點(diǎn),2024年底前將比例控制在7%以下。對(duì)殘疾人車輛、出租汽車、城市物流車輛、公廁周邊等特殊停車需求,規(guī)范設(shè)置專屬停車泊位,并根據(jù)道路交通情況嚴(yán)格限制停車時(shí)間。

 。ㄋ模┤嫱茝V智慧停車管理模式

  1、升級(jí)智慧停車系統(tǒng)。制定智慧停車平臺(tái)系統(tǒng)接入接口標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)既有停車設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化改造,推動(dòng)數(shù)據(jù)歸集共享,研究智慧停車管理平臺(tái)與城市信息模型(CIM)基礎(chǔ)平臺(tái)深度融合。綜合利用5G、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、云計(jì)算等新興技術(shù),升級(jí)市級(jí)智慧停車平臺(tái),實(shí)現(xiàn)停車基礎(chǔ)信息年度滾動(dòng)更新,精準(zhǔn)提供區(qū)域分析、各時(shí)段車輛分布、停車導(dǎo)流預(yù)測(cè)、潮汐規(guī)律分析等停車大數(shù)據(jù)服務(wù),實(shí)現(xiàn)停車信息全面聯(lián)網(wǎng)、停車設(shè)施統(tǒng)一監(jiān)管。市有關(guān)部門負(fù)責(zé)督促其管轄單位的停車設(shè)施落實(shí)信息聯(lián)網(wǎng)接入工作。各區(qū)人民政府、泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)組織、推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)停車設(shè)施信息聯(lián)網(wǎng)接入工作,實(shí)現(xiàn)全市停車大數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)互聯(lián)共享。

  2、提升停車設(shè)施設(shè)備智能化水平。新建停車設(shè)施設(shè)備系統(tǒng)原則上要求具備車牌識(shí)別、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)支付技術(shù)(二維碼、ETC、無感支付等)、車位感知、場(chǎng)外誘導(dǎo)、車位預(yù)約等功能,并與市智慧停車系統(tǒng)平臺(tái)相銜接。應(yīng)當(dāng)將接入智慧停車平臺(tái)作為停車設(shè)施建設(shè)驗(yàn)收的基本條件,F(xiàn)有停車設(shè)施服務(wù)企業(yè)要按照城市智慧停車信息聯(lián)網(wǎng)管理要求,加快升級(jí)改造停車設(shè)施設(shè)備系統(tǒng),在主要交通樞紐、商業(yè)區(qū)、醫(yī)院、旅游景區(qū)等率先安裝ETC不停車收費(fèi)系統(tǒng)。

  3、構(gòu)建智慧停車誘導(dǎo)服務(wù)體系。依托市智慧停車系統(tǒng)平臺(tái),促進(jìn)智慧停車誘導(dǎo)、自動(dòng)識(shí)別車牌等技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)市區(qū)停車誘導(dǎo)服務(wù)。加快推廣面向市民的智慧停車誘導(dǎo)服務(wù)移動(dòng)端“好停車”APP以及微信公眾號(hào)、小程序等,提升應(yīng)用功能,為公眾出行提供實(shí)時(shí)引導(dǎo)、泊位搜尋、車位預(yù)約、使用狀態(tài)、收費(fèi)信息、場(chǎng)地導(dǎo)航、無感支付等停車全流程服務(wù),有效提升市民群眾停車體驗(yàn)以及現(xiàn)有停車資源利用效率,減少因停車誘發(fā)的交通擁堵。

 。ㄎ澹┩晟仆\囋O(shè)施保障措施

  1、加強(qiáng)用地保障。城市建設(shè)應(yīng)當(dāng)保障停車設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的用地,并納入國有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃。新建建筑物配建停車設(shè)施以及利用公園綠地、學(xué)校操場(chǎng)、醫(yī)院等地下空間建設(shè)停車設(shè)施的,其建設(shè)規(guī)模應(yīng)當(dāng)一并納入建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃。中心城區(qū)未出讓以及更新改造后的閑置地塊,優(yōu)先用于停車設(shè)施等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。對(duì)符合《劃撥用地目錄》的停車設(shè)施用地,采取劃撥方式供地;不符合的,應(yīng)當(dāng)依法實(shí)行有償使用。對(duì)新建獨(dú)立占地的、經(jīng)營性的公共停車設(shè)施用地,同一宗用地公告后只有一個(gè)意向用地者的,可以協(xié)議出讓方式供地。鼓勵(lì)土地復(fù)合開發(fā)利用,新增土地供應(yīng)配建一定比例公共停車位的,可將相關(guān)停車設(shè)施要求納入規(guī)劃條件。在符合國土空間規(guī)劃的前提下,機(jī)關(guān)事業(yè)單位、各類企業(yè)利用自有建設(shè)用地增建公共停車設(shè)施的,可不改變現(xiàn)有用地性質(zhì)及規(guī)劃用地性質(zhì)。在城市道路、廣場(chǎng)、公園綠地等公共設(shè)施地下建設(shè)停車設(shè)施,以出讓等有償方式供地的,按照泰州市地下空間建設(shè)用地使用權(quán)管理的有關(guān)規(guī)定辦理。

  2、加強(qiáng)政策激勵(lì)。研究公共停車設(shè)施建設(shè)激勵(lì)政策,適當(dāng)給予扶持。單獨(dú)新建公共停車場(chǎng)用地規(guī)劃性質(zhì)為社會(huì)停車場(chǎng)用地。為鼓勵(lì)停車產(chǎn)業(yè)化,在不改變用地性質(zhì)、不減少停車泊位的前提下,允許配建不超過20%的`附屬商業(yè)面積。附屬商業(yè)功能需與車輛、惠民服務(wù)等有關(guān),具體要求在規(guī)劃條件中予以明確。

  3、簡化審批流程。創(chuàng)新聯(lián)合審查、聯(lián)合驗(yàn)收、“一站式”審批服務(wù)窗口等方式,優(yōu)化停車設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目在立項(xiàng)、用地、建設(shè)、經(jīng)營等環(huán)節(jié)審批流程。在滿足結(jié)構(gòu)、人防、消防安全等條件下,既有其他功能建筑改建為停車設(shè)施的,可簡化規(guī)劃審批流程。臨時(shí)公共停車設(shè)施(含平面及機(jī)械設(shè)備安裝類)可通過聯(lián)席會(huì)議的方式進(jìn)行聯(lián)審。除設(shè)備基礎(chǔ)外不涉及土建工程的層數(shù)大于或者等于2層的機(jī)械式立體停車設(shè)施可按照特種設(shè)備類報(bào)建,不再辦理相關(guān)審批手續(xù)。層數(shù)大于或者等于2層的機(jī)械式停車設(shè)備按照《特種設(shè)備安全法》、《特種設(shè)備使用管理規(guī)則》辦理相關(guān)手續(xù)后方可投入使用。

  4、完善收費(fèi)政策。結(jié)合實(shí)際情況,科學(xué)制定差異化收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),推行不同區(qū)域、不同位置、不同車型、不同時(shí)段停車服務(wù)差別收費(fèi),抑制不合理停車需求,建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。修訂《泰州市市區(qū)機(jī)動(dòng)車停車收費(fèi)管理辦法》,有序放開,形成充分競(jìng)爭的停車設(shè)施服務(wù)收費(fèi)格局,逐步縮小政府定價(jià)范圍。政府定價(jià)主要限定于具有公益性特征和自然壟斷經(jīng)營特征的停車設(shè)施。

  5、拓寬融資渠道。加大支持力度,拓寬停車設(shè)施建設(shè)投融資渠道,由企業(yè)獨(dú)立投資經(jīng)營的,完全由企業(yè)投資建設(shè)并經(jīng)營管理;鼓勵(lì)運(yùn)用政府與社會(huì)資本合作(PPP)模式進(jìn)行公共停車場(chǎng)建設(shè);鼓勵(lì)社會(huì)資本參與公共停車場(chǎng)和社區(qū)停車設(shè)施挖潛改造的建設(shè)工作,支持公私合作、共建共治的停車設(shè)施投資、建設(shè)和運(yùn)營管理模式。

  6、加強(qiáng)金融支持。鼓勵(lì)商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下,探索開發(fā)基于停車設(shè)施產(chǎn)權(quán)和使用權(quán)的抵押融資、融資租賃等金融服務(wù);鼓勵(lì)停車產(chǎn)業(yè)化,推動(dòng)停車與養(yǎng)護(hù)、廣告、保險(xiǎn)、充電等領(lǐng)域合作。

 。╅_展停車設(shè)施綜合治理

  1、強(qiáng)化停車秩序治理。建立健全執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,通過監(jiān)控抓拍、違停貼單、強(qiáng)制拖移等手段依法查處違法停車行為。堅(jiān)持“物理防治+嚴(yán)格執(zhí)法”,在具備條件的地段優(yōu)化增設(shè)阻停設(shè)施,嚴(yán)管違法停車行為,提升慢行出行品質(zhì)。建立健全交通違法行為舉報(bào)機(jī)制,鼓勵(lì)市民通過“隨手拍”等方式舉報(bào)交通違法行為,各區(qū)人民政府、泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會(huì)落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金。嚴(yán)格按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置消防通道并實(shí)行標(biāo)識(shí)化管理,依法查處堵塞消防通道等停車行為。

  2、開展停車設(shè)施專項(xiàng)整治。針對(duì)停車設(shè)施出入口及相關(guān)停車設(shè)施設(shè)置不規(guī)范、未按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)、不執(zhí)行政府定價(jià)等違法違規(guī)行為,定期開展聯(lián)合執(zhí)法。堅(jiān)持以整治促規(guī)范,以規(guī)范促提升,全面提高公共停車長效管理水平。

  3、加強(qiáng)停車設(shè)施建設(shè)監(jiān)管。加強(qiáng)停車設(shè)施建設(shè)工程質(zhì)量和驗(yàn)收管理,強(qiáng)化停車設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管。做好各類機(jī)械式停車設(shè)施設(shè)備養(yǎng)護(hù)維護(hù)和監(jiān)測(cè),確保安全運(yùn)行。加強(qiáng)對(duì)停車設(shè)施使用后監(jiān)管,落實(shí)停車設(shè)施經(jīng)營單位的日常管理責(zé)任,督促其強(qiáng)化內(nèi)部管理,提高服務(wù)質(zhì)量,維護(hù)良好的停車秩序。健全停車管理制度體系,研究公共停車場(chǎng)(庫)運(yùn)營服務(wù)規(guī)范、公交場(chǎng)站配建等標(biāo)準(zhǔn)。

  4、打造停車管理示范區(qū)。圍繞商場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院周邊,通過最大限度挖掘停車資源、常態(tài)化加強(qiáng)違停整治、增設(shè)人行道物理隔離柱等精細(xì)化管理措施,集中力量破解停車難及交通無序、擁堵、亂停車等交通亂象,打造停車管理示范區(qū),整體提高區(qū)域停車能力和管理水平,并以點(diǎn)帶面逐步在全市推廣,推動(dòng)構(gòu)建規(guī)范有序的城市停車環(huán)境和交通秩序。

  四、保障措施

  1、強(qiáng)化組織保障。市政府成立停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管副市長任組長,市政府分管副秘書長、市城管局局長任副組長,各區(qū)人民政府、泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會(huì)及有關(guān)職能部門為成員單位。由市工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,定期召開聯(lián)席會(huì)議,各相關(guān)單位結(jié)合自身所承擔(dān)的工作任務(wù),制定具體的實(shí)施方案,明確完成任務(wù)的時(shí)間表、責(zé)任人,將工作分解到位,定目標(biāo)、定任務(wù)、定進(jìn)度,抓好落實(shí)。各區(qū)人民政府、泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會(huì)作為停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的責(zé)任主體,要建立健全工作機(jī)制,有力有序推動(dòng)城市停車設(shè)施發(fā)展,加強(qiáng)要素保障,加大資金投入,加快停車設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。

  2、加強(qiáng)典型引領(lǐng)。按照江蘇省城市停車設(shè)施發(fā)展示范城市創(chuàng)建工作具體要求,積極開展城市停車設(shè)施發(fā)展示范城市創(chuàng)建,探索加強(qiáng)停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)、規(guī)范停車設(shè)施管理的經(jīng)驗(yàn)做法,通過典型示范引導(dǎo),進(jìn)一步提升城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理水平。

  3、加大宣傳力度。各區(qū)人民政府、泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會(huì)和市各有關(guān)部門要加強(qiáng)城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理工作宣傳和相關(guān)法律法規(guī)政策解讀,引導(dǎo)公眾樹立積極參與、共建共享、停車入位、有償使用等觀念。及時(shí)總結(jié)推廣各地停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的好做法、新經(jīng)驗(yàn),積極營造良好輿論氛圍,共同推動(dòng)城市交通狀況持續(xù)改善,宜居水平不斷提升。

  五、附則

  本方案所稱停車設(shè)施指社會(huì)性客車的停放設(shè)施,不包括公交車、出租車、貨車等專業(yè)運(yùn)輸車輛、摩托車以及非機(jī)動(dòng)車的停放設(shè)施。按停車設(shè)施的建設(shè)類型劃分,主要分為建筑物配建停車場(chǎng)、城市公共停車場(chǎng)、路內(nèi)停車位三類。

  停車場(chǎng)建設(shè)方案 篇4

  為全面貫徹落實(shí)縣委關(guān)于加快社會(huì)事為補(bǔ)齊民生短板確保如期全面建成小康社會(huì)的決定,進(jìn)一步改善我鎮(zhèn)農(nóng)村交通環(huán)境,切實(shí)有效緩解農(nóng)村停車難問題,特制定本實(shí)施方案。

  一、目標(biāo)任務(wù)

  堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、分期建設(shè),因地制宜、分類指導(dǎo),突出重點(diǎn)、建管并重”原則,著力解決農(nóng)村停車難問題。20xx年新增農(nóng)村停車位55個(gè),完成投資22萬。第一季度完成項(xiàng)目選址、征地等前期工作,第二季度開工建設(shè),第三季度建成55個(gè)停車位建設(shè),到20xx年,每個(gè)行政村均規(guī)劃建設(shè)一定數(shù)量的公共停車位。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)

 。ㄒ唬┏闪C(jī)構(gòu),統(tǒng)籌推進(jìn)

  組長:

  副組長:

  成員:

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠村建站,由村建站曹能招兼任辦公室主任。具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促、推進(jìn)各村農(nóng)村停車場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)工作。

  (二)明確職責(zé),協(xié)調(diào)落實(shí)

  任務(wù)村:負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村停車場(chǎng)現(xiàn)狀調(diào)查摸底工作,并在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上合理確定農(nóng)村停車場(chǎng)計(jì)劃,明確農(nóng)村停車場(chǎng)布點(diǎn)、位置、規(guī)模等;負(fù)責(zé)完成轄區(qū)內(nèi)停車場(chǎng)項(xiàng)目的建設(shè)和后續(xù)管理,確保在計(jì)劃時(shí)間內(nèi)完成工作任務(wù);積極爭取各部門項(xiàng)目支持,做好建設(shè)資金籌措,管好獎(jiǎng)補(bǔ)資金,動(dòng)員各方面力量投資農(nóng)村停車場(chǎng)建設(shè)。

  村建站:負(fù)責(zé)農(nóng)村停車場(chǎng)建設(shè)的指導(dǎo)服務(wù)和規(guī)劃審批;牽頭組織考評(píng)驗(yàn)收工作;會(huì)同財(cái)政部門對(duì)獎(jiǎng)補(bǔ)資金進(jìn)行審核、指導(dǎo)、督促和檢查工作。

  國土資源所:負(fù)責(zé)落實(shí)保障農(nóng)村停車場(chǎng)設(shè)施的用地指標(biāo),做好停車場(chǎng)建設(shè)的用地審批。

  財(cái)政所:全同相關(guān)部門制定農(nóng)村停車場(chǎng)將獎(jiǎng)補(bǔ)辦法,籌措、審核及下?lián)塥?jiǎng)補(bǔ)資金。

  其他相關(guān)部門:交管站、環(huán)保站、農(nóng)技站、民政辦等有關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé),協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村停車場(chǎng)建設(shè)。

  三、獎(jiǎng)勵(lì)政策

  對(duì)于符合縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))規(guī)劃要求,且按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建成的停車場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)收合格的.,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”形式給予一定的資金補(bǔ)助。從20xx年開始,對(duì)經(jīng)縣級(jí)評(píng)審列入年度計(jì)劃任務(wù)的新建并按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的停車場(chǎng),經(jīng)驗(yàn)收合格的,由縣財(cái)政給予每個(gè)車位2000元的“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金。財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)“一事一議”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的,必須把停車場(chǎng)建設(shè)列入項(xiàng)目范疇,所需資金列入項(xiàng)目總投資,財(cái)政不另外安排獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

  四、規(guī)范建設(shè)

  (一)因地制宜,科學(xué)規(guī)劃

  1、統(tǒng)籌規(guī)劃。建設(shè)村莊停車場(chǎng)必須納入村莊整體發(fā)展規(guī)劃,有利當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,符合村民生活需要,既要具有前瞻性,又要實(shí)事求是。

  2、突出重點(diǎn)。要根據(jù)鄉(xiāng)村人口數(shù)量和聚集特點(diǎn)、車輛現(xiàn)有量和增加趨勢(shì)、地形特點(diǎn)等實(shí)際情況規(guī)劃農(nóng)村停車場(chǎng)。盡可能考慮前瞻性,以適應(yīng)車輛快速增長的需要,對(duì)目前車輛多、停車難、而且有條件實(shí)施的村莊或區(qū)域先行規(guī)劃建設(shè)。

  3、堅(jiān)持原則。按照“實(shí)用、安全、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)”的原則,結(jié)合文明生態(tài)村的布局結(jié)構(gòu)形態(tài),綜合確定停車設(shè)施的數(shù)量、種類和位置。

 。ǘ┙y(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量

  機(jī)動(dòng)停車場(chǎng)用地面積按當(dāng)量小汽車位數(shù)計(jì)算。停車場(chǎng)用地面積每個(gè)停車位為25-30m2,停車位尺寸以2.5mx5.5m劃分(地面劃分尺寸),每個(gè)停車場(chǎng)應(yīng)有3個(gè)停車位以上。

  地面停車場(chǎng)場(chǎng)地應(yīng)平整、堅(jiān)實(shí)、防滑且滿足排水要求,有遮陽樹木(采用本土樹木、花草),且采用透水磚鋪設(shè)(統(tǒng)一鋪設(shè)樣式),設(shè)置有停車場(chǎng)提示牌。

 。ㄈ┱咭龑(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)

  1、統(tǒng)籌落實(shí)建設(shè)資金。在縣政府出臺(tái)農(nóng)村停車場(chǎng)建設(shè)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策的基礎(chǔ)上,縣直有關(guān)部門要有效整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金,探索建立政府補(bǔ)助、鄉(xiāng)村統(tǒng)籌、社會(huì)參與的資金投入機(jī)制,多渠道解決農(nóng)村停車場(chǎng)建設(shè)“籌資”難題。充分利用和把握中央和省、市支持城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政策的“黃金期”和“窗口期”,主動(dòng)加強(qiáng)與上級(jí)相關(guān)部門的對(duì)接,密切關(guān)注上級(jí)扶持政策,爭取更多上級(jí)資金支持。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與農(nóng)村停車場(chǎng)建設(shè),對(duì)集鎮(zhèn)、旅游景區(qū)等停車密度高、數(shù)量大的停車場(chǎng)建設(shè)可采取“誰建設(shè)、誰運(yùn)營”的市場(chǎng)化建設(shè)模式。同時(shí),要加強(qiáng)資金監(jiān)管,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,確保?顚S,提高資金使用效益。

  2、統(tǒng)籌落實(shí)建設(shè)用地。國土部門要簡化農(nóng)村停車場(chǎng)建設(shè)用地報(bào)批流程。集鎮(zhèn)要結(jié)合環(huán)境整治和改造提升,充分利用住宅小區(qū)公共綠地、閑置空地等建設(shè)停車位;行政村要結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),合理疏通農(nóng)村居住區(qū)周邊道路,充分利用村級(jí)、群眾的舊宅基地、危舊房、舊烤煙房、舊豬舍、旱廁等拆除地建設(shè)停車場(chǎng)。對(duì)群眾自留用地及拆除建(構(gòu))筑物土地用于建設(shè)公共停車場(chǎng)的,可由村委會(huì)與村民簽訂協(xié)議,明確土地使用權(quán)歸村民,產(chǎn)權(quán)歸村委會(huì)統(tǒng)一管理。引導(dǎo)和推進(jìn)政府機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、公園利用自有土地、閑置廠房和符合條件的空間新改擴(kuò)建公共停車設(shè)施。嚴(yán)禁使用基本農(nóng)田建停車場(chǎng)。要充分發(fā)揮群眾的主體作用,提高群眾參與停車場(chǎng)建設(shè)的主動(dòng)性和積極性,引導(dǎo)群眾大力支持停車場(chǎng)建設(shè)。

  (四)落實(shí)責(zé)任,健全機(jī)制

  按照政府主導(dǎo)、鄉(xiāng)村實(shí)施原則,把農(nóng)村停車場(chǎng)規(guī)劃建

  設(shè)納入民生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)短板項(xiàng)目。由各村各單位提出具體計(jì)劃,通過相關(guān)部門作進(jìn)一步的論證、指導(dǎo)后,按計(jì)劃逐步實(shí)施。鎮(zhèn)政府將農(nóng)村停車場(chǎng)年度考評(píng)結(jié)果納入當(dāng)年鎮(zhèn)對(duì)村績效考評(píng)指標(biāo)。每年12月底前(20xx年1月底前),由鎮(zhèn)人民政府編制所在地下一年度停車場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)方案,并向縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申報(bào),確定年度計(jì)劃任務(wù)。

  (五)多措并舉,規(guī)范管理

  農(nóng)村停車場(chǎng)建成驗(yàn)收后,納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一管理,建立長效管理機(jī)制。一是宣傳引導(dǎo),通過廣泛宣傳,提高民眾文明停車意識(shí),引導(dǎo)駕車人員自覺有序停放車輛。在重要節(jié)日、活動(dòng)期間要充分發(fā)揮公安民警和農(nóng)村交通勸導(dǎo)員作用,督促車輛有序停放。二是管護(hù)保潔。制訂停車場(chǎng)管理辦法,設(shè)置停車場(chǎng)提示牌,避免停車場(chǎng)被長時(shí)間占用或堆放其它物品,發(fā)揮好建成停車場(chǎng)的停車功能,并做好場(chǎng)地保潔維修工作。三是收費(fèi)管理。對(duì)于集鎮(zhèn)、景區(qū)停車場(chǎng)建成后可實(shí)行停車收費(fèi),既利于提高停車場(chǎng)的使用率,又利于后續(xù)管理。同時(shí),對(duì)亂停放影響通行的車輛進(jìn)行處罰,以保證集鎮(zhèn)、景區(qū)的交通更加有序。

  停車場(chǎng)建設(shè)方案 篇5

  一、指導(dǎo)思想

  以努力提高公民文明交通素質(zhì)為主線,以解決影響道路暢通的突出問題為切入點(diǎn),以“關(guān)愛生命、文明出行”為主題,堅(jiān)持專業(yè)隊(duì)伍與群眾參與相結(jié)合,通過宣傳勸導(dǎo)、嚴(yán)治重管,綜合治理機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車、行人交通違法行為,實(shí)現(xiàn)人暢其行、物暢其流,提升城市形象和文明程度。

  二、主要任務(wù)

  一是大力倡導(dǎo)文明交通行為。機(jī)動(dòng)車禮讓斑馬線、按序排隊(duì)通行、有序停放、文明使用車燈,行人/非機(jī)動(dòng)車各行其道、遵守交通信號(hào),乘客排隊(duì)上車、有序下車。二是引導(dǎo)駕駛員、行人自覺摒棄交通陋習(xí)。告別機(jī)動(dòng)車隨意變更車道、占用應(yīng)急車道、開車打手機(jī)、不系安全帶、不主動(dòng)出示出租車票、行人過街跨越隔離設(shè)施。三是堅(jiān)決抵制危險(xiǎn)駕駛行為。杜絕酒后駕駛、超速行駛、疲勞駕駛、闖紅燈、強(qiáng)行超車、超員/超載。

  三、主要目標(biāo)

  通過集中整治工作,廣大市民和駕駛?cè)说姆ㄖ朴^念和社會(huì)公德意識(shí)明顯增強(qiáng),道路交通秩序明顯改善,交通管理水平明顯提高。

 。ㄒ唬┦袇^(qū)主要路口路段機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車和行人遵章率分別達(dá)到98%、95%和90%以上。其他路口路段機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車和行人遵章率達(dá)到80%以上;

 。ǘ90%以上市民(駕駛?cè)耍┳杂X告別亂穿行、亂行駛、亂停放等交通陋習(xí);

  (三)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路口、重點(diǎn)路段自5月15日起基本杜絕亂穿行、亂行駛、亂停放現(xiàn)象,自覺排隊(duì)上下車;

 。ㄋ模叭嚒保ㄔ淋嚒⒒炷翑嚢柢嚭瓦\(yùn)料車)整治達(dá)到市政府《關(guān)于強(qiáng)化三車交通安全與運(yùn)營綜合治理的意見》中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

  (五)交通文明長效管理機(jī)制基本建立,管理責(zé)任落實(shí)。

  四、主要任務(wù)

  1、深入開展宣傳教育。

 、偕鐣(huì)宣傳:在重點(diǎn)區(qū)域(路段、場(chǎng)所)設(shè)立街頭宣傳站1個(gè)。在主次干道、重要場(chǎng)所、轄區(qū)單位、社區(qū)懸掛橫幅不少于20條。大市場(chǎng)、大商場(chǎng)、大超市、大酒店門前懸掛橫幅。布置督促大酒店把“酒后禁駕、交通文明”溫馨提示卡擺進(jìn)包廂。

  ②單位宣傳:利用文明學(xué)校、宣傳欄、網(wǎng)站、電子屏等途徑深入宣傳,做到人人皆知。

  ③社區(qū)宣傳:利用市民文明學(xué)校、宣傳欄、宣傳標(biāo)語等形式,廣為宣傳。登門入戶,發(fā)送一封信,面對(duì)面宣傳,做到家喻戶曉。

 、苤攸c(diǎn)群體宣傳:統(tǒng)攬指導(dǎo)督促轄區(qū)大、中、小學(xué)生,建筑民工,外來經(jīng)商人員宣傳教育工作。

  2、深入開展大勸導(dǎo)活動(dòng)。

  發(fā)動(dòng)街道機(jī)關(guān)黨團(tuán)員、文明單位職工、中、小學(xué)生,各類志愿者組成勸導(dǎo)隊(duì),統(tǒng)一佩戴“交通文明勸導(dǎo)員”袖章,在重要交通路口開展大勸導(dǎo)活動(dòng),對(duì)街頭不文明交通行為進(jìn)行宣傳、勸阻、糾正。

  3、深入開展“文明排隊(duì)日”活動(dòng)。

  每月11日,在轄區(qū)車站、公交站臺(tái)集中開展“文明排隊(duì)日”宣傳教育活動(dòng),引導(dǎo)市民自覺養(yǎng)成文明排隊(duì)習(xí)慣。

  4、深入規(guī)范重要路段停車秩序。

  按照市里確定的重要路段數(shù)量,組織城管和轄區(qū)交警實(shí)行嚴(yán)管重罰,規(guī)范停車秩序。

  5、深入抓好“門前責(zé)任區(qū)”責(zé)任制落實(shí)。

  ①非機(jī)動(dòng)車劃線停放:做到主次干道人行道較寬的地方一律要實(shí)行劃線停放。

  ③嚴(yán)禁沿街店(商)家、單位倚門設(shè)攤和占道商業(yè)促銷。

  五、具體步驟

  集中整治工作分為謀劃準(zhǔn)備、宣傳教育、嚴(yán)治重管、長效管理4個(gè)階段。

  (一)謀劃準(zhǔn)備階段(3月15日至4月10日)

  1、街道文明辦制定《x市x區(qū)“文明交通”專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》。

  2、交警x大隊(duì)編印專項(xiàng)整治行動(dòng)宣傳小冊(cè),包括交通法律法規(guī)選編、停車導(dǎo)則。

  3、在重要路口、重要路段名錄,確定具體責(zé)任單位、責(zé)任人。

  (二)宣傳教育階段(4月11日至4月20日)

  在區(qū)委宣傳部的統(tǒng)一組織下,社居委、機(jī)關(guān)各科室,轄區(qū)駐地單位深入開展宣傳教育的同時(shí),抓好新聞媒體宣傳、公益廣告宣傳。

  (三)嚴(yán)治重管階段(4月21日至9月15日)

  配合公安交警、城管執(zhí)法、交通運(yùn)管全員上路執(zhí)勤,嚴(yán)管重罰。重要路口、重要路段,大市場(chǎng)、大商場(chǎng)、大超市、大酒店以及商業(yè)步行街、車站、廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所的管理責(zé)任單位,對(duì)不文明交通行為依法嚴(yán)管,形成嚴(yán)格勸導(dǎo)、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格處罰的.高壓態(tài)勢(shì)。

 。ㄋ模╅L效管理階段(9月15日以后)

  迎接區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收。制訂長效管理辦法,形成良性循環(huán)機(jī)制。

  六、保障措施

  (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。

  各社居委、機(jī)關(guān)各科室,轄區(qū)駐地單位要充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)整治行動(dòng)的重大意義,把思想和行動(dòng)迅速統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來。要切實(shí)把集中整治工作擺上重要位置來抓,成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),確保有人管事、有人干事、獎(jiǎng)懲分明,真正做到思想認(rèn)識(shí)到位、輿論宣傳到位、教育覆蓋到位、活動(dòng)部署到位、組織實(shí)施到位、處罰管理到位、經(jīng)費(fèi)保障到位。

 。ǘ┳ズ枚酱贆z查。

  區(qū)文明辦將邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、市民義務(wù)監(jiān)督員等組成督查小組,開展暗訪巡查,街道將組織專人進(jìn)行定期與不定期督查,對(duì)工作落實(shí)不到位單位或個(gè)人嚴(yán)格問責(zé)。

  (三)把專項(xiàng)整治績效作為評(píng)選先進(jìn)的重要條件。

  把專項(xiàng)整治績效作為評(píng)選文明單位、文明社區(qū)、衛(wèi)生先進(jìn)單位等各類先進(jìn)的重要條件之一,對(duì)單位或個(gè)人有嚴(yán)重違規(guī)違規(guī)行為的,實(shí)行一票否決。

  停車場(chǎng)建設(shè)方案 篇6

  為提高渝中區(qū)停車管理水平,不斷完善停車管理體系,有效規(guī)范停車秩序,綜合治理老舊小區(qū)周邊違法停車問題,加快緩解“停車難”矛盾,切實(shí)提升城市交通出行品質(zhì),依據(jù)《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)中心城區(qū)停車管理工作的實(shí)施意見》(渝府辦〔20xx〕10號(hào)),結(jié)合渝中區(qū)實(shí)際,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)渝中區(qū)停車管理工作制定如下實(shí)施方案。

  一、總體要求

  牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,立足城市交通發(fā)展戰(zhàn)略,強(qiáng)化系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,著力解決“停車難”、“停車亂”等突出問題,促進(jìn)城市交通與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。按照遠(yuǎn)近結(jié)合、建管結(jié)合、動(dòng)靜結(jié)合的原則,持續(xù)推進(jìn)停車設(shè)施建設(shè),綜合調(diào)控停車需求,盤活存量停車資源,加強(qiáng)停車智能化管理,嚴(yán)格規(guī)范停車秩序,強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域管理!笆奈濉逼陂g,渝中區(qū)停車泊位總量持續(xù)增長;路內(nèi)停車泊位數(shù)量控制在泊位供給總量的5%以內(nèi);對(duì)經(jīng)過充分論證并有條件的路內(nèi)停車實(shí)現(xiàn)智能化管理全覆蓋,基本形成政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門密切配合、社會(huì)協(xié)作共管、公眾深度參與的停車管理新格局。

  二、重點(diǎn)工作

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)停車場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)供給

  1.落實(shí)停車專項(xiàng)規(guī)劃。依據(jù)中心城區(qū)停車專項(xiàng)規(guī)劃及差別供給分區(qū)方案,按照“建筑配建停車為主,路外公共停車為輔,道路路內(nèi)停車為補(bǔ)充”的原則,制定規(guī)劃實(shí)施計(jì)劃,明確停車設(shè)施布局、規(guī)模、建設(shè)時(shí)序等,經(jīng)住建部門研究后納入建設(shè)計(jì)劃。(責(zé)任單位:區(qū)規(guī)資局、區(qū)住建委)

  2.落實(shí)停車設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)。停車配建指標(biāo)參照《重慶市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》執(zhí)行,優(yōu)先滿足居住區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等基本停車需求,統(tǒng)籌兼顧商業(yè)、辦公等出行停車需求。(責(zé)任單位:區(qū)規(guī)資局)

  3.推動(dòng)停車設(shè)施建設(shè)。嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定和我市停車設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn),對(duì)新建、改建、擴(kuò)建的公共建筑、居住小區(qū)的停車設(shè)施配建數(shù)量及出入口設(shè)計(jì)進(jìn)行審查。加大公共停車設(shè)施用地、資金、政策支持保障力度,積極推動(dòng)停車樓、地下停車庫、機(jī)械式立體停車庫等集約化停車設(shè)施建設(shè)。研究利用城市綠地地下空間、橋下空間、“坡坎崖”地形高差建設(shè)公共停車設(shè)施,鼓勵(lì)在待建土地、空閑廠區(qū)、邊角空地等閑置場(chǎng)所設(shè)置臨時(shí)停車設(shè)施。創(chuàng)新停車產(chǎn)業(yè)投融資機(jī)制,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、社會(huì)企業(yè)提供融資支持,支持通過發(fā)行專項(xiàng)債券、企業(yè)債券等多種渠道籌集建設(shè)資金,探索推廣政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式建設(shè)公共停車設(shè)施,廣泛吸引社會(huì)資本投資停車產(chǎn)業(yè),推動(dòng)停車設(shè)施與城市地塊的.開發(fā)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步使用。(責(zé)任單位:區(qū)規(guī)資局、區(qū)住建委、區(qū)城管局、區(qū)財(cái)政局)

  4.實(shí)施停車差別供給。對(duì)重點(diǎn)管理區(qū)實(shí)行停車設(shè)施有限供給,對(duì)一般管理區(qū)實(shí)行停車設(shè)施擴(kuò)大供給,引導(dǎo)鼓勵(lì)公眾優(yōu)先選擇公共交通等綠色出行方式,改善停車供需矛盾。(責(zé)任單位:區(qū)城管局、區(qū)規(guī)資局、區(qū)住建委、區(qū)公安分局)

  (二)加強(qiáng)停車場(chǎng)日常管理

  1.推行路內(nèi)停車統(tǒng)一管理。按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)置路內(nèi)停車泊位,對(duì)路內(nèi)停車泊位進(jìn)行集中統(tǒng)一管理,按照市政公共資源有償使用收入管理有關(guān)規(guī)定及時(shí)上繳區(qū)財(cái)政。路內(nèi)停車收費(fèi)特許經(jīng)營權(quán)的取得應(yīng)通過公開招標(biāo)、拍賣等公平競(jìng)爭方式,并按出讓協(xié)議約定所得收入。(責(zé)任單位:區(qū)城管局)

  2.劃分路內(nèi)停車管理區(qū)域。結(jié)合土地開發(fā)強(qiáng)度、區(qū)域功能定位、公交發(fā)展水平及路網(wǎng)容量等因素,將渝中區(qū)解放碑商圈、大坪龍湖時(shí)代天街商圈及51條主次干道劃分為停車重點(diǎn)管理區(qū)域,其他區(qū)域?yàn)橐话愎芾韰^(qū)域,在征求公眾意見后對(duì)外公布。(責(zé)任單位:區(qū)城管局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)公安分局)

  3.規(guī)范停車服務(wù)收費(fèi)管理。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照《重慶市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于公開征求<重慶市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于機(jī)動(dòng)車路內(nèi)停放服務(wù)收費(fèi)有關(guān)問題的通知(征求意見稿)>意見的公告》(渝發(fā)改收費(fèi)〔20xx〕1231號(hào))執(zhí)行,機(jī)動(dòng)車路內(nèi)停放服務(wù)收費(fèi),以半小時(shí)為計(jì)費(fèi)單位,不足一個(gè)計(jì)費(fèi)單位的按一個(gè)計(jì)費(fèi)單位計(jì)費(fèi);跨白天、夜間時(shí)段停放的按不同時(shí)段收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)累計(jì)計(jì)收;不得采取包月、包年等其他方式收費(fèi)。路內(nèi)停車泊位停放時(shí)間不足15分鐘的免收停放服務(wù)費(fèi),超出15分鐘的從始停時(shí)間起計(jì)費(fèi)。按照路內(nèi)高于路外、重點(diǎn)管理區(qū)域高于一般管理區(qū)域、白天高于夜間等原則實(shí)施差別化收費(fèi)政策。(責(zé)任單位:區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局)

  4.優(yōu)化停車管控引導(dǎo)措施。遵循“先重點(diǎn)后一般、控制和疏導(dǎo)相結(jié)合”的原則,依據(jù)道路交通擁堵狀況,設(shè)立停車嚴(yán)管區(qū)、示范路,嚴(yán)肅查處違法停車行為,培養(yǎng)群眾良好停車習(xí)慣,逐步擴(kuò)大示范帶動(dòng)效應(yīng)。(責(zé)任單位:區(qū)城管局、區(qū)公安分局)

  5.強(qiáng)化路內(nèi)停車動(dòng)態(tài)管理。區(qū)城市管理部門、區(qū)公安部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)道路交通狀況、周邊停車場(chǎng)情況等綜合因素,及時(shí)對(duì)路內(nèi)停車位進(jìn)行評(píng)估調(diào)整。老舊居住區(qū)周邊道路具備節(jié)假日、夜間等時(shí)段性停車條件的,由區(qū)公安部門牽頭設(shè)置動(dòng)態(tài)路內(nèi)停車位,超過規(guī)定時(shí)間在動(dòng)態(tài)路內(nèi)停車位停放機(jī)動(dòng)車的,由區(qū)公安部門根據(jù)道路交通安全規(guī)定進(jìn)行處理。結(jié)合道路功能、交通流量等因素,加強(qiáng)路內(nèi)停車泊位限時(shí)管理,嚴(yán)格控制停車泊位使用時(shí)段、時(shí)長,有條件、低限度滿足臨時(shí)停車需求,合理調(diào)控出租汽車、物流快遞、公廁周邊等特殊臨時(shí)停車需求。(責(zé)任單位:區(qū)城管局、區(qū)公安分局)

  6.加強(qiáng)配建及公共停車設(shè)施管理。全面排查整治停車場(chǎng)(庫)擅自停止使用或改變用途等違規(guī)行為。(責(zé)任單位:區(qū)規(guī)資局、區(qū)城管局)

  7.推動(dòng)停車設(shè)施有償錯(cuò)時(shí)共享。推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位停車泊位非工作時(shí)間有償錯(cuò)時(shí)共享,鼓勵(lì)相鄰單位、小區(qū)利用停車高峰時(shí)間差異,互相借用停車泊位;探索錯(cuò)時(shí)開放、有償使用、收益分享等經(jīng)營模式,合理統(tǒng)籌利用企事業(yè)單位、居住小區(qū)、個(gè)人停車設(shè)施等資源,提高停車設(shè)施使用效率。(責(zé)任單位:區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、區(qū)住建委、各街道辦事處)

  (三)提升停車智能化管理水平

  1.完善更新城市停車設(shè)施信息。建立停車設(shè)施基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫,持續(xù)更新停車設(shè)施建設(shè)、管理、布局及停車泊位使用、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等數(shù)據(jù),強(qiáng)化信息資源共享、數(shù)據(jù)互通,依法依規(guī)向社會(huì)開放。停車場(chǎng)經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),將其停車信息納入全市停車信息系統(tǒng)。定期對(duì)停車設(shè)施總量、分布、建設(shè)和使用情況等進(jìn)行普查,推行停車泊位統(tǒng)一編碼制度。(責(zé)任單位:區(qū)城管局、區(qū)住建委)

  2.推動(dòng)停車管理智能化創(chuàng)新應(yīng)用。建設(shè)區(qū)智慧停車管理平臺(tái),整合停車設(shè)施數(shù)據(jù)資源,打通停車信息資源數(shù)據(jù)壁壘,構(gòu)建行政監(jiān)管、車場(chǎng)管理、公眾服務(wù)三大子平臺(tái),實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)、公眾“三位一體”綜合服務(wù)功能。推廣停車誘導(dǎo)、泊位共享、預(yù)約停車、圖像識(shí)別、不停車收費(fèi)系統(tǒng)等停車智能化技術(shù)應(yīng)用落地,推動(dòng)轄區(qū)范圍內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建停車場(chǎng)(庫)智能化管理系統(tǒng)按統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收。(責(zé)任單位:區(qū)城管局、區(qū)住建委)

 。ㄋ模┩晟仆\噲(chǎng)備案管理

  1.優(yōu)化停車場(chǎng)備案登記。按照《重慶市停車場(chǎng)管理辦法》嚴(yán)格辦理停車場(chǎng)備案登記,精簡停車場(chǎng)備案登記變更受理材料,優(yōu)化辦理流程。(責(zé)任單位:區(qū)城管局)

  2.完善配建停車場(chǎng)臨時(shí)備案。對(duì)因歷史遺留原因,已取得產(chǎn)權(quán)證但規(guī)劃驗(yàn)收資料缺失的老舊停車場(chǎng)(20xx年3月《重慶市停車場(chǎng)管理辦法》施行前已建成并投入使用的停車場(chǎng)),在尊重客觀事實(shí)的基礎(chǔ)上,以產(chǎn)權(quán)證作為規(guī)劃核實(shí)的替代材料予以臨時(shí)備案。(責(zé)任單位:區(qū)城管局)

  3.完善其他停車場(chǎng)臨時(shí)備案。對(duì)利用城市綠地地下空間、橋下空間、“坡坎崖”、待建土地、空閑廠區(qū)、邊角空地及產(chǎn)權(quán)人自有空地等閑置場(chǎng)所設(shè)置的臨時(shí)停車設(shè)施,在取得區(qū)公安部門同意設(shè)置臨時(shí)車道口的書面意見并經(jīng)停車管理部門公示7日無異議后,予以臨時(shí)備案;對(duì)產(chǎn)權(quán)人利用自有其他規(guī)劃功能的建筑改建為停車場(chǎng)的,經(jīng)營管理者完善規(guī)劃變更或提交場(chǎng)地使用安全評(píng)估并經(jīng)停車管理部門公示7日無異議后,予以臨時(shí)備案。(責(zé)任單位:區(qū)城管局、區(qū)公安分局、區(qū)規(guī)資局)

  4.停車場(chǎng)臨時(shí)備案時(shí)效。停車場(chǎng)臨時(shí)備案有效期為兩年,到期后應(yīng)當(dāng)重新辦理備案。臨時(shí)備案停車場(chǎng)經(jīng)營管理者變更備案事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)重新辦理備案手續(xù),停車場(chǎng)停止使用或者改變用途后30日內(nèi)應(yīng)主動(dòng)向區(qū)城市管理部門報(bào)告。(責(zé)任單位:區(qū)城管局)

  (五)強(qiáng)化停車管理執(zhí)法

  1.加強(qiáng)對(duì)停車場(chǎng)備案及運(yùn)營管理的執(zhí)法。對(duì)未按規(guī)定時(shí)限辦理備案、提供虛假備案材料、未備案開放經(jīng)營停車場(chǎng)的依法實(shí)施行政處罰;對(duì)停車場(chǎng)(庫)擅自停止使用或改變用途等違規(guī)行為依法實(shí)施行政處罰;對(duì)停車場(chǎng)經(jīng)營主體遵守消防法律法規(guī)的情況依法進(jìn)行監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違反消防法律法規(guī)的行為;對(duì)停車場(chǎng)服務(wù)收費(fèi)開展監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處不執(zhí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)等價(jià)格違法行為。(責(zé)任單位:區(qū)城管局、區(qū)消防救援支隊(duì)、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局)

  2.加強(qiáng)對(duì)違法停車的聯(lián)動(dòng)執(zhí)法。建立違法停車執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,區(qū)城市管理部門負(fù)責(zé)市政人行道區(qū)域執(zhí)法、區(qū)公安部門負(fù)責(zé)市政車行道區(qū)域執(zhí)法、區(qū)消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)消防通道區(qū)域執(zhí)法,加強(qiáng)信息互通共享,按照各自職責(zé)及時(shí)查處違法停車行為,定期聯(lián)合排查清理長期占用停車泊位的“僵尸車”,提高停車泊位周轉(zhuǎn)率。同時(shí),結(jié)合《重慶市“門前三包”責(zé)任制管理辦法(試行)》的實(shí)施,強(qiáng)化屬地管理責(zé)任,由“門前三包”責(zé)任人對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)違反車輛停放規(guī)定的行為進(jìn)行勸告、制止,并及時(shí)向?qū)俚亟值缊?bào)告。(責(zé)任單位:區(qū)城管局、區(qū)公安分局、區(qū)消防救援支隊(duì)、各街道辦事處)

  三、組織保障

  1、健全停車管理機(jī)制。成立由分管副區(qū)長任組長,各區(qū)級(jí)相關(guān)部門為成員的渝中區(qū)停車治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)停車設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)及管理工作,推進(jìn)區(qū)域治理。區(qū)城管局負(fù)責(zé)本實(shí)施方案的具體組織協(xié)調(diào)及政策落實(shí)工作;區(qū)發(fā)改委配合修訂完善停車收費(fèi)價(jià)格政策;區(qū)公安分局與區(qū)城管局負(fù)責(zé)加強(qiáng)違法停車治理;區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)政府投資公共停車場(chǎng)(庫)、路內(nèi)停車泊位等市政公共停車資源有償使用收入的監(jiān)管;區(qū)規(guī)資局負(fù)責(zé)保障停車設(shè)施建設(shè)用地,執(zhí)行停車設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn);區(qū)住建委負(fù)責(zé)加強(qiáng)公共停車場(chǎng)(庫)工程建設(shè)過程的監(jiān)督管理;區(qū)城管局與區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局負(fù)責(zé)推動(dòng)停車管理智能化創(chuàng)新應(yīng)用;區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)指導(dǎo)機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)經(jīng)營者的價(jià)格行為;區(qū)經(jīng)信委負(fù)責(zé)牽頭推進(jìn)新能源汽車充電設(shè)施建設(shè);區(qū)消防救援支隊(duì)負(fù)責(zé)依法進(jìn)行消防安全監(jiān)督檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)城管局,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)停車管理工作,領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期召開工作會(huì)專題研究停車管理重難點(diǎn)問題。

  2、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查。區(qū)級(jí)各相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)停車場(chǎng)的監(jiān)督檢查,開展停車場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,對(duì)違反相關(guān)法律法規(guī)的行為依照各自職責(zé)進(jìn)行依法處理。

  3、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。以促進(jìn)城市健康交通和可持續(xù)發(fā)展為主題,加強(qiáng)停車管理政策宣傳,倡導(dǎo)市民綠色低碳出行,引導(dǎo)市民規(guī)范、有序、文明停車。

  停車場(chǎng)建設(shè)方案 篇7

  為進(jìn)一步緩解我市中心城區(qū)停車矛盾,切實(shí)改善交通出行環(huán)境,促進(jìn)城市全面協(xié)調(diào)發(fā)展,現(xiàn)就20xx年緩解中心城區(qū)停車難問題制定以下工作方案。

  一、指導(dǎo)思想

  堅(jiān)持以黨的十九大,十九屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,以解決我市中心城區(qū)停車設(shè)施供需矛盾為突破口,按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)引領(lǐng)、社會(huì)共治、公眾參與”的總要求,鞏固成果、擴(kuò)大增量、盤活存量,合理配置停車資源,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),科學(xué)引導(dǎo)交通需求,創(chuàng)新信息化應(yīng)用,構(gòu)建有序停車環(huán)境,打造共建共治共享的城市停車管理新格局,全面提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感。

  二、基本原則

  (一)鞏固成果,規(guī)范管理。鞏固中心城區(qū)緩解停車難工作成果,不斷拓展停車資源,強(qiáng)力整治停車亂象,提升停車資源利用率、周轉(zhuǎn)率。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),制定符合我市實(shí)際的停車管理法規(guī)制度,加快行業(yè)信用體系建設(shè),推動(dòng)停車管理工作常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。

 。ǘ┮(guī)劃引領(lǐng),保障供給。依據(jù)漢中市中心城區(qū)整體規(guī)劃,充分利用地上地下空間資源,科學(xué)修改完善出臺(tái)停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃,優(yōu)化停車設(shè)施布局,切實(shí)保障用地供給,加大停車設(shè)施建設(shè)力度,解決停車亂、停車難等靜態(tài)交通問題。

  (三)突出重點(diǎn),挖掘潛力。聚焦醫(yī)院、學(xué)校、商場(chǎng)、黨政機(jī)關(guān)、體育場(chǎng)館等停車矛盾突出的區(qū)域,強(qiáng)化周邊停車秩序管理,充分挖掘資源潛力,著力增加停車設(shè)施供給,分區(qū)域、分路段穩(wěn)步實(shí)施,以點(diǎn)帶面,整體推進(jìn),擴(kuò)大增量。

 。ㄋ模┖喺艡(quán),共建共享。按照轉(zhuǎn)變職能、主動(dòng)服務(wù)的工作思路,堅(jiān)持政府投資和社會(huì)資本參與雙輪驅(qū)動(dòng),創(chuàng)新停車設(shè)施投融資機(jī)制。進(jìn)一步簡化投資建設(shè)、運(yùn)營管理手續(xù),廣泛吸引社會(huì)資本投資城市停車設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

 。ㄎ澹┬畔Ⅱ(qū)動(dòng),提升效能。加快智慧停車管理平臺(tái)推廣運(yùn)用,逐步將現(xiàn)有和新建停車設(shè)施納入平臺(tái)統(tǒng)一管理,促進(jìn)停車管理科學(xué)化和信息資源共享化。加快推進(jìn)立體化、智能化停車設(shè)施建設(shè),從單一化的“地面”式停車轉(zhuǎn)向多元化的“空間”式停車。

  三、工作任務(wù)

 。ㄒ唬╈柟叹徑馔\囯y工作成果,擴(kuò)大停車設(shè)施供給

  1、鞏固緩解停車難工作成果。一是持續(xù)強(qiáng)化停車執(zhí)法管理,健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,嚴(yán)格查處機(jī)動(dòng)車亂停亂放、隨意侵占道路等違法行為,對(duì)私設(shè)錐桶、私劃車位、“僵尸車”等占用公共資源的現(xiàn)象進(jìn)行強(qiáng)力整治;二是20xx年新增的臨時(shí)工(空)地停車泊位、人防車位等,無建設(shè)要求或其它特殊情況繼續(xù)保持對(duì)外開放;三是20xx年新增的租售并舉車位,要定期督查“回頭望”,嚴(yán)防“只售不租”現(xiàn)象反彈;四是加大對(duì)違規(guī)收取停車費(fèi)的整治力度,規(guī)范停車經(jīng)營管理秩序。(責(zé)任單位:市城管局、市公安局、市自然資源局、市人防辦、市住建局、市發(fā)改委、市市場(chǎng)監(jiān)管局,漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府)

  2、利用閑置資源增設(shè)停車泊位。在閑置土地、拆遷征收未開發(fā)空地、邊角地帶新增停車泊位,面向社會(huì)停放車輛。充分發(fā)揮人防工程的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益,在不影響國土防空及戰(zhàn)時(shí)保障情況下,利用部分地下人防工程新增停車泊位。(責(zé)任單位:市自然資源局、市住建局、市人防辦、市城管局,漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府,興漢新區(qū)、濱江新區(qū)管委會(huì))

  3、推進(jìn)立體停車設(shè)施建設(shè)。充分利用地上地下空間,引導(dǎo)醫(yī)院、商場(chǎng)、酒店等單位利用現(xiàn)有資源新建、改建、擴(kuò)建停車設(shè)施,積極推進(jìn)立體停車設(shè)施建設(shè)。(責(zé)任單位:市城管局、市商務(wù)局、市衛(wèi)健委、市發(fā)改委、市自然資源局,漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府)

 。ǘ┯行蛲七M(jìn)停車設(shè)施建設(shè),優(yōu)化停車供給結(jié)構(gòu)

  1、修改完善停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃。依據(jù)城市總體規(guī)劃和城市綜合交通體系規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮中心城區(qū)停車現(xiàn)狀及長遠(yuǎn)供需關(guān)系,結(jié)合城市區(qū)位特征、停車矛盾等因素,按照差別化供給和需求調(diào)控的基本原則,明確停車設(shè)施布局、規(guī)模和建設(shè)時(shí)序,編制完善具有前瞻性和長期性的停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃。(責(zé)任單位:市自然資源局)

  2、科學(xué)配建建筑物停車設(shè)施。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管控力度,嚴(yán)把建設(shè)用地規(guī)劃、工程規(guī)劃等關(guān)口,根據(jù)各類建設(shè)項(xiàng)目停車需求,合理確定停車設(shè)施配建指標(biāo),保證新建、擴(kuò)建、改建建筑按照標(biāo)準(zhǔn)配建相應(yīng)的停車設(shè)施。對(duì)不按要求配建停車設(shè)施的不予辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)和核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證,確保新建停車設(shè)施不欠“新賬”。(責(zé)任單位:市自然資源局、市住建局,漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府,興漢新區(qū)、濱江新區(qū)管委會(huì))

  3、規(guī)范施劃道路停車泊位。科學(xué)分析道路停車泊位的位置、數(shù)量等對(duì)交通的影響,在不侵占非機(jī)動(dòng)車通行空間的路段單側(cè)或雙側(cè)設(shè)置停車泊位。對(duì)已施劃車位的路段進(jìn)行優(yōu)化提升,對(duì)新開通的非城市主干道路段按照不影響行人、車輛通行的原則,可視具體情況增加停車泊位;對(duì)較為寬敞、路面條件允許的廣場(chǎng)、人行道,在兼顧行人出行暢通的前提下增設(shè)停車泊位。(責(zé)任單位:市公安局、市城管局,漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府,興漢新區(qū)、濱江新區(qū)管委會(huì))

 。ㄈ┍P活現(xiàn)有停車資源,科學(xué)調(diào)控停車需求

  1、推動(dòng)內(nèi)部停車設(shè)施對(duì)外開放。有序引導(dǎo)現(xiàn)有停車資源對(duì)外開放,鼓勵(lì)具備安全管理?xiàng)l件的政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等內(nèi)部停車場(chǎng)在節(jié)假日、雙休日對(duì)外開放。(責(zé)任單位:漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府,市政府各工作部門、直屬事業(yè)單位)

  2、整治改變規(guī)劃停車位使用性質(zhì)現(xiàn)象。進(jìn)一步強(qiáng)化運(yùn)營商家事中事后監(jiān)管,嚴(yán)格排查整治改變建筑物配建停車位使用性質(zhì)現(xiàn)象,對(duì)規(guī)劃停車場(chǎng)、地下人防工程改作商場(chǎng)、超市等行為要求限期整改,恢復(fù)原規(guī)劃用途,增加停車泊位。(責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局、市自然資源局、市公安局、市人防辦、市城管局)

  3、著力緩解住宅小區(qū)停車矛盾。對(duì)中心城區(qū)部分小區(qū)配套車位只售不租、租價(jià)過高等問題開展集中整治,對(duì)拒不落實(shí)政府緩解停車難工作的開發(fā)企業(yè)由行業(yè)行政主管部門納入誠信考核,給予扣分處理。推動(dòng)小區(qū)車位實(shí)行租售并舉,滿足小區(qū)業(yè)主停車需求。推動(dòng)具備條件的小區(qū)按停車位的一定比例面向社會(huì)錯(cuò)時(shí)開放、有償使用。結(jié)合老舊小區(qū)改造項(xiàng)目,通過改造空閑場(chǎng)地、拆除違章建筑等措施增設(shè)車位,改善老舊小區(qū)停車現(xiàn)狀。優(yōu)化小區(qū)內(nèi)部及周邊道路交通組織,在符合安全管理和基本通行條件下,利用周邊路段設(shè)置夜間限時(shí)停車泊位,滿足居民夜間停放需求。(責(zé)任單位:市住建局、市自然資源局、市發(fā)改委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市城管局,漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府)

  4、實(shí)施差異化停車收費(fèi)政策。完善中心城區(qū)停車價(jià)格機(jī)制,嚴(yán)格規(guī)范停車經(jīng)營秩序,提升停車收費(fèi)服務(wù)水平。經(jīng)營性停車場(chǎng)遵循市場(chǎng)規(guī)律和合理盈利原則制定停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),利用政府公共資源設(shè)置的停車場(chǎng)實(shí)行政府定價(jià)。充分發(fā)揮價(jià)格杠桿作用,按照“路內(nèi)高于路外、地上高于地下、繁忙區(qū)域高于外圍區(qū)域、擁堵時(shí)段高于空閑時(shí)段”的基本原則,推動(dòng)制定分路段、分時(shí)段的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),合理調(diào)控停車需求,有效提高停車泊位周轉(zhuǎn)率、利用率。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市城管局,漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府)

  5、提高公共交通出行分擔(dān)率。堅(jiān)持公共交通組織“精耕細(xì)作”,向管理要效益、要空間,通過增設(shè)公交線路、增加公交運(yùn)營時(shí)間、提高發(fā)班頻次和優(yōu)化線路、站點(diǎn)布局等措施,有效擴(kuò)大公共出行供給。統(tǒng)籌考慮道路條件、日常騎行率等因素,科學(xué)確定共享單車(助力車)投放規(guī)模和停放點(diǎn)位,加強(qiáng)電子圍欄技術(shù)應(yīng)用,提高共享單車管理水平,引導(dǎo)市民綠色出行。(責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局、市城管局、市公安局,漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府)

  6、提升停車信息化服務(wù)水平。加快智慧停車管理平臺(tái)推廣運(yùn)用,融通停車資源數(shù)據(jù)信息,推動(dòng)停車管理和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用融合發(fā)展,利用手機(jī)APP、微信小程序等現(xiàn)代信息手段,科學(xué)引導(dǎo)停車,減少尋位繞行時(shí)間,促進(jìn)靜態(tài)交通高效運(yùn)轉(zhuǎn)。(責(zé)任單位:市智慧城市建設(shè)局、市城管局、市公安局、市住建局,漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府)

  (四)創(chuàng)新停車共治模式,破解重點(diǎn)區(qū)域停車難題

  1、優(yōu)化醫(yī)院內(nèi)部停車供給結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)醫(yī)院職工停車需求向周邊空余停車設(shè)施疏解,將醫(yī)院車位提供給就診車輛。優(yōu)化醫(yī)院內(nèi)部交通組織,推行進(jìn)出口獨(dú)立設(shè)置、車流單向同行、增設(shè)臨時(shí)落客通道等措施,打通內(nèi)外部交通循環(huán)。(責(zé)任單位:市衛(wèi)健委,市自然資源局)

  2、科學(xué)治理學(xué)校周邊停車問題。針對(duì)接送學(xué)生車輛潮汐化特點(diǎn),鼓勵(lì)有條件的學(xué)校利用校園周邊停車資源設(shè)置臨時(shí)?客ǖ溃侠碓O(shè)置臨停泊位、即停即走泊位,減少對(duì)周邊道路交通干擾。在中心城區(qū)車流量大、道路狹窄路段的學(xué)校,探索實(shí)施錯(cuò)時(shí)上學(xué)和彈性放學(xué),有效分散接送學(xué)生車輛。(責(zé)任單位:市教育局)

 。ㄎ澹⿵(qiáng)化政策支持力度,加大停車財(cái)政資金保障

  積極推進(jìn)停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。在國家政策允許范圍內(nèi)制定規(guī)范減免、減稅降費(fèi)等優(yōu)惠政策,創(chuàng)新停車設(shè)施投融資機(jī)制,簡化停車設(shè)施立項(xiàng)審批、投資建設(shè)、運(yùn)營管理等手續(xù),鼓勵(lì)吸引社會(huì)資本參與停車設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌做好停車設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)財(cái)政資金安排和管理工作,對(duì)公共停車設(shè)施及老舊小區(qū)改造中新增的停車設(shè)施給予一定的資金補(bǔ)助,對(duì)單獨(dú)建設(shè)、超配建及結(jié)合建設(shè)的公共停車設(shè)施項(xiàng)目可依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)減免城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。對(duì)建設(shè)機(jī)械式停車設(shè)施的`,可參照相關(guān)特種設(shè)備安裝標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,結(jié)合實(shí)際制定設(shè)備年檢費(fèi)用減免政策。停車設(shè)施可依法設(shè)置廣告。探索推廣政府和社會(huì)資本合作模式建設(shè)公共停車設(shè)施,加快制定停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展配套政策,充分利用市場(chǎng)機(jī)制破解停車難問題。(責(zé)任單位:市財(cái)政局、市發(fā)改委、市自然資源局、市住建局、市城管局、市市場(chǎng)監(jiān)管局,漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府)

  四、保障措施

  1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以分管副市長為組長,市政府分管副秘書長、市城管局局長為副組長,漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府,市發(fā)改委、市教育局、市公安局、市財(cái)政局、市自然資源局、市住建局、市城管局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市衛(wèi)健委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市人防辦、市智慧城市建設(shè)局,興漢新區(qū)、濱江新區(qū)管委會(huì)為成員單位的緩解中心城區(qū)停車難工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在市城市管理局。工作小組適時(shí)召開會(huì)議,研究和解決工作推進(jìn)中的困難和問題,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)細(xì)化落實(shí),及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),不斷健全長效化停車管理機(jī)制。

  2、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各成員單位要進(jìn)一步提升使命感和緊迫感,嚴(yán)格按照實(shí)施方案的任務(wù)分工,結(jié)合自身實(shí)際制定相應(yīng)工作方案(計(jì)劃),緊盯任務(wù)目標(biāo),采取靈活有效措施確保20xx年12月10日前完成工作任務(wù)。請(qǐng)各成員單位將本單位的工作方案(計(jì)劃)及分管負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)員信息(姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式)報(bào)送至市委督查辦(市政府督查室),同時(shí)抄送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。每月28日前將截至目前工作開展情況及相關(guān)印證資料(含整治前、整治中、整治后的影像印證資料)加蓋公章報(bào)送至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后向市委、市政府報(bào)送工作進(jìn)展情況。

  3、堅(jiān)持跟蹤問效。由市考核辦將緩解中心城區(qū)停車難問題工作列入年度任務(wù)考核目標(biāo),市委督查辦(市政府督查室)對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行定期督查,對(duì)工作開展過程中動(dòng)作遲緩、推諉敷衍、未按計(jì)劃完成任務(wù)的予以跟蹤督辦,推動(dòng)工作有序開展。年底由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,聯(lián)合市委督查辦(市政府督查室),對(duì)各成員單位任務(wù)完成情況進(jìn)行驗(yàn)收,并向社會(huì)進(jìn)行公開,確保年度任務(wù)圓滿完成。

  4、加大宣傳引導(dǎo)。由市城管局、市廣播電視臺(tái)、漢中日?qǐng)?bào)社負(fù)責(zé),其他成員單位參與,充分利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)站、微博、微信等平臺(tái),積極宣傳城市停車管理工作中的典型經(jīng)驗(yàn)及相關(guān)優(yōu)惠政策,發(fā)動(dòng)社會(huì)資本參與停車設(shè)施建設(shè),共同補(bǔ)齊停車設(shè)施短板。大力開展交通文明宣傳活動(dòng),進(jìn)一步提倡綠色出行,培養(yǎng)市民文明停車意識(shí),引導(dǎo)廣大群眾對(duì)停車管理工作的支持和配合,最終形成全社會(huì)共同參與,齊抓共管的良好氛圍。

  停車場(chǎng)建設(shè)方案 篇8

  為有效推動(dòng)我市城市停車設(shè)施發(fā)展,提高綜合管理能力和水平,有效滿足合理停車需求,按照《河北省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)展改革委等部門關(guān)于推動(dòng)城市停車設(shè)施加快發(fā)展實(shí)施意見的通知》(冀政辦字〔20xx〕77號(hào))精神,結(jié)合我市實(shí)際情況,制定本方案。

  一、總體要求

  以科學(xué)規(guī)劃、分類施策,政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作,建管并重、集約發(fā)展,改革創(chuàng)新、支撐保障為基本原則,加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),通過市場(chǎng)化方式推動(dòng)我市城市停車設(shè)施發(fā)展,改善城市人居環(huán)境,提升城市運(yùn)行效率和增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭力。20xx年全市新增公共停車位2.3萬個(gè)以上。到2025年,我市基本建成配建停車設(shè)施為主、路外公共停車設(shè)施為輔、路內(nèi)臨時(shí)停車為補(bǔ)充的城市停車設(shè)施系統(tǒng),社會(huì)資本積極參與,居住社區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、交通樞紐等重點(diǎn)區(qū)域停車需求基本得到滿足,出行停車難問題得到有效緩解。到2035年,布局合理、供給充足、智能高效、便捷可及的城市停車系統(tǒng)全面建成。

  二、主要任務(wù)

  (一)加強(qiáng)城市停車設(shè)施頂層設(shè)計(jì)

  1.研究制定專項(xiàng)規(guī)劃。各縣(市、區(qū))要積極做好城市停車普查,摸清停車資源底數(shù),建立城市停車設(shè)施供給能力評(píng)價(jià)制度。依據(jù)國土空間規(guī)劃和城市綜合交通體系規(guī)劃,區(qū)分城市中不同區(qū)域的功能要求,按照《城市停車設(shè)施規(guī)劃導(dǎo)則》和《城市停車規(guī)劃規(guī)范》,統(tǒng)籌地上地下空間利用,圍繞基本停車需求、出行停車需求、停車換乘需求,科學(xué)編制和完善城市停車設(shè)施規(guī)劃,明確目標(biāo)、規(guī)模和建設(shè)時(shí)序。〔各縣(市、區(qū))人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé),市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市公安局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

  2.保障基本停車需求。新建居住社區(qū)要嚴(yán)格按照城市停車規(guī)劃和居住社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)配建停車位。老舊小區(qū)、老舊街區(qū)、老舊樓宇等改造時(shí),要考慮擴(kuò)建新建停車設(shè)施。結(jié)合片區(qū)綜合治理和停車資源共享等方式,提出居民停車綜合解決方案。兼顧業(yè)主和相關(guān)方利益,創(chuàng)新停車設(shè)施共建共管共享模式。優(yōu)化小區(qū)周邊道路交通組織,在保障道路通行的前提下,科學(xué)劃定允許居民在夜間停車的路段、時(shí)段,合理利用道路資源緩解城市小區(qū)居民夜間停車需求。加大公交場(chǎng)站配建力度,保障公交車輛停放,基本消除公交車夜間占道停車!哺骺h(市、區(qū))人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé),市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市交通運(yùn)輸局、市應(yīng)急管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

  3.滿足出行停車需求。根據(jù)《河北省城市停車設(shè)施配置及建設(shè)導(dǎo)則》,合理確定各類建筑物停車位配建指標(biāo),新建項(xiàng)目要配足停車設(shè)施。在學(xué)校、醫(yī)院、辦公樓、商業(yè)區(qū)、旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域,結(jié)合公共交通發(fā)展情況和周邊區(qū)域交通條件,區(qū)分不同時(shí)長停車需要,綜合采取資源共享、價(jià)格調(diào)節(jié)、臨時(shí)停車等措施,合理確定停車設(shè)施規(guī)模。公共交通發(fā)達(dá)區(qū)域,應(yīng)合理控制停車設(shè)施建設(shè)規(guī)模,完善公共停車設(shè)施建設(shè)。在保障道路交通有序、安全、暢通的前提下,統(tǒng)籌路內(nèi)停車泊位總量,合理施劃路內(nèi)停車泊位,保證人行道、自行車道的連續(xù)性、安全性!哺骺h(市、區(qū))人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé),市發(fā)展改革委、市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市交通運(yùn)輸局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

  4.解決停車換乘需求。加強(qiáng)出行停車與公共交通有效銜接,在城市出入口建設(shè)“停車+換乘”(P+R)停車設(shè)施,支持公路客運(yùn)站和城市公共交通樞紐建設(shè)換乘停車設(shè)施,逐步形成以公共交通為主的城市出行結(jié)構(gòu)!哺骺h(市、區(qū))人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé),市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市交通運(yùn)輸局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

  (二)加快推進(jìn)城市停車設(shè)施項(xiàng)目

  保障滄州市中心城區(qū)公共停車泊位供量穩(wěn)步增長,今年內(nèi),路內(nèi)泊位施劃在原有4000個(gè)基礎(chǔ)上再施劃不少于1500個(gè)。加快推進(jìn)滄州市名人植物園人防工程地下公共停車場(chǎng)和新華路公共停車場(chǎng)建設(shè)。謀劃啟動(dòng)市中心醫(yī)院(水專院區(qū))、市人民醫(yī)院(本部)、市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院(高新區(qū)院區(qū))停車場(chǎng)項(xiàng)目。〔市公安局、市人防辦、市城管局、市衛(wèi)健委牽頭負(fù)責(zé),市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

 。ㄈ┨岣叱鞘型\囋O(shè)施服務(wù)質(zhì)量

  1.提升裝備技術(shù)水平。支持我市停車裝備制造企業(yè)自主創(chuàng)新,加強(qiáng)智能機(jī)械停車裝備研發(fā)。大力推廣電子不停車快捷收費(fèi)系統(tǒng)應(yīng)用。統(tǒng)籌推進(jìn)路內(nèi)停車和停車設(shè)施收費(fèi)電子化建設(shè),改造既有停車設(shè)施,增設(shè)充電樁,推動(dòng)停車充電一體化設(shè)施建設(shè)。

  2.優(yōu)化停車信息管理。鼓勵(lì)不同投資主體和運(yùn)營商合作,完善和更新停車數(shù)據(jù)信息,依法依規(guī)開放停車數(shù)據(jù),促進(jìn)停車信息共享。支持有條件的縣(市、區(qū))推進(jìn)停車信息管理平臺(tái)與城市信息模型(CIM)基礎(chǔ)平臺(tái)深度融合,鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)等依法依規(guī)為公眾提供停車信息引導(dǎo)等服務(wù)。〔各縣(市、區(qū))人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé),市發(fā)展改革委、市工信局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市公安局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

  3.推廣智能停車服務(wù)。加快應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、第五代移動(dòng)通信(5G)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新技術(shù)新模式,完善移動(dòng)終端智能化停車服務(wù),實(shí)現(xiàn)信息查詢、車位預(yù)約、泊位誘導(dǎo)、電子支付等功能集成,推動(dòng)停車資源共享和供需快速匹配。支持停車服務(wù)企業(yè)依托“冀時(shí)辦”,上線移動(dòng)終端智能化停車服務(wù)應(yīng)用,改善停車體驗(yàn),方便群眾快速停車。鼓勵(lì)停車服務(wù)企業(yè)依托信用信息提供收費(fèi)優(yōu)惠、車位預(yù)約、通行后付費(fèi)等便利服務(wù)。積極探索“全市統(tǒng)建一套智慧泊車平臺(tái)”,實(shí)現(xiàn)全市停車資源的統(tǒng)一調(diào)度、資源共享及大數(shù)據(jù)分析研判等工作。

  4.鼓勵(lì)停車資源共享。持續(xù)保持中心城區(qū)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部停車場(chǎng)向社會(huì)免費(fèi)開放使用,進(jìn)一步擴(kuò)大開放覆蓋面,并在全市復(fù)制推廣。鼓勵(lì)商業(yè)設(shè)施、寫字樓、旅游景區(qū)、體育場(chǎng)館等停車設(shè)施在空閑時(shí)段向社會(huì)開放。推動(dòng)居住社區(qū)、企業(yè)單位、周邊道路由專業(yè)停車企業(yè)統(tǒng)一經(jīng)營,探索錯(cuò)時(shí)開放、有償使用、收益分享經(jīng)營模式,通過網(wǎng)絡(luò)化智能化手段實(shí)現(xiàn)車位共享,提高使用效率。

 。ㄋ模┕膭(lì)市場(chǎng)主體參與項(xiàng)目建設(shè)

  1.創(chuàng)新合作模式。有條件的縣(市、區(qū))可通過項(xiàng)目打包、統(tǒng)一招標(biāo)、規(guī)范補(bǔ)貼等方式,鼓勵(lì)進(jìn)行規(guī);_發(fā)。支持規(guī)范運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作(PPP)等模式推動(dòng)共同投資運(yùn)營停車設(shè)施。在防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和不增加政府隱性債務(wù)的前提下,允許有條件的縣(市、區(qū))依法合規(guī)使用地方政府專項(xiàng)債券資金支持符合條件的具有一定收益的停車設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。在不減少車位的前提下,允許停車設(shè)施配建一定比例的洗車點(diǎn)、便利店等便民設(shè)施,提升項(xiàng)目綜合收益能力,推動(dòng)停車設(shè)施建設(shè)管理產(chǎn)業(yè)化。

  2.放寬準(zhǔn)入條件。深化“放管服”改革,培育公平開放的停車市場(chǎng)環(huán)境,消除市場(chǎng)壁壘和障礙,鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體全面參與停車設(shè)施建設(shè)、裝備研發(fā)、產(chǎn)品供應(yīng)、設(shè)施維保、運(yùn)營管理和信息系統(tǒng)建設(shè)。允許中小微企業(yè)和個(gè)人申請(qǐng)投資運(yùn)營公共停車設(shè)施,原則上不對(duì)車位數(shù)量作下限要求。對(duì)小型停車設(shè)施項(xiàng)目和利用自有土地建設(shè)的停車設(shè)施項(xiàng)目實(shí)行備案制。

  3.加強(qiáng)監(jiān)督管理。加強(qiáng)停車設(shè)施建設(shè)工程質(zhì)量和驗(yàn)收管理,做好各類機(jī)械式停車設(shè)施設(shè)備養(yǎng)護(hù)維護(hù)和監(jiān)測(cè),確保安全運(yùn)行。推動(dòng)停車服務(wù)市場(chǎng)化改革,培育規(guī)模化、規(guī)范化、專業(yè)化停車服務(wù)企業(yè),提升管理效率和服務(wù)水平。加強(qiáng)對(duì)停車設(shè)施及服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督管理,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。

 。ㄎ澹┲ν晟普叻ㄒ(guī)體系建設(shè)

  1.健全管理法規(guī)體系。在立法權(quán)限范圍內(nèi),結(jié)合城市交通管理實(shí)際,清理不符合停車設(shè)施建設(shè)管理要求的規(guī)章制度,推動(dòng)出臺(tái)停車設(shè)施建設(shè)管理地方性法規(guī),為依法治理城市停車問題提供法治保障。出臺(tái)停車設(shè)施不動(dòng)產(chǎn)登記細(xì)則,明確不同類型停車設(shè)施的`產(chǎn)權(quán)歸屬,做好不動(dòng)產(chǎn)登記工作。〔各縣(市、區(qū))人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé),市公安局、市司法局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市應(yīng)急管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

  2.完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。建立健全停車設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,構(gòu)建多層次標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。各縣(市、區(qū))負(fù)責(zé)制定或修編本地區(qū)居住建筑和不同類型公共建筑的停車設(shè)施、公交場(chǎng)站配建地方標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)不同項(xiàng)目使用性質(zhì)和停車需求,合理確定配建指標(biāo),并根據(jù)城市交通發(fā)展變化適時(shí)評(píng)估調(diào)整。〔各縣(市、區(qū))人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé),市住建局、市城管局、市交通運(yùn)輸局、市市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

  3.依法規(guī)范停車秩序。建立健全執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,綜合運(yùn)用民警巡邏、執(zhí)法車攝錄、監(jiān)控設(shè)備抓拍等多種手段,及時(shí)依法查處違法停車行為,維護(hù)良好停車秩序。嚴(yán)格按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置消防通道并實(shí)行標(biāo)識(shí)化管理,嚴(yán)格依法查處堵塞消防通道等停車行為,確保生命通道暢通。加強(qiáng)路內(nèi)停車泊位限時(shí)管理,嚴(yán)格控制停車泊位使用時(shí)段、時(shí)長,滿足臨時(shí)停車需求。

  4.規(guī)范停車收費(fèi)政策。健全完善主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的停車收費(fèi)機(jī)制,逐步縮小政府定價(jià)范圍。根據(jù)不同區(qū)域、位置、時(shí)段、車型和占用時(shí)長等,科學(xué)制定差異化收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)向社會(huì)公開。

  三、保障措施

  (一)強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)推進(jìn)。各縣(市、區(qū))人民政府和渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)作為停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的責(zé)任主體,要建立健全工作機(jī)制,強(qiáng)化行業(yè)主管部門責(zé)任,明確相關(guān)部門職責(zé),全力推動(dòng)城市停車設(shè)施發(fā)展。市有關(guān)部門按職責(zé)分工加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督評(píng)價(jià),指導(dǎo)和督促各縣(市、區(qū))完善相關(guān)政策、落實(shí)各項(xiàng)任務(wù),確保目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。重大問題及時(shí)向市政府報(bào)告。

 。ǘ﹦(chuàng)新金融支持方式。對(duì)有規(guī)劃、有目標(biāo)、有進(jìn)度、有政策、有治理措施的城市,加大金融支持力度,在完善償債措施等前提下,支持企業(yè)以市場(chǎng)化方式發(fā)行用于城市停車設(shè)施建設(shè)的專項(xiàng)債券。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下,探索提供基于停車設(shè)施產(chǎn)權(quán)和使用權(quán)的抵押融資、融資租賃等金融服務(wù);鼓勵(lì)和支持符合條件的企業(yè)在銀行間債券市場(chǎng)發(fā)行短期融資券、中期票據(jù)、定向融資工具等非金融企業(yè)債務(wù)融資工具,支持城市停車設(shè)施建設(shè);鼓勵(lì)通過資產(chǎn)證券化等方式,盤活存量資產(chǎn)。鼓勵(lì)采取“債貸組合”等方式,構(gòu)建多元化、可持續(xù)的城市停車設(shè)施融資體系。

 。ㄈ┍U享(xiàng)目用地供應(yīng)。充分利用城市邊角空閑土地、中心城區(qū)功能搬遷騰出土地、城市公共設(shè)施新改建預(yù)留土地以及機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位自有土地增建停車設(shè)施,鼓勵(lì)其他土地使用權(quán)人利用自有土地增建停車設(shè)施。充分利用地上地下空間建設(shè)停車設(shè)施,挖掘城市道路、廣場(chǎng)、公園綠地以及公交場(chǎng)站、垃圾站等公共設(shè)施地下空間等資源規(guī)劃建設(shè)停車設(shè)施。各縣(市、區(qū))要結(jié)合具體實(shí)際,抓緊出臺(tái)土地分層開發(fā)實(shí)施細(xì)則,落實(shí)土地要素市場(chǎng)化配置政策,采用長期租賃、先租后讓等方式供應(yīng)停車設(shè)施用地;符合《劃撥用地目錄》的停車設(shè)施用地,采取劃撥方式供地。

 。ㄋ模┳龊眯麄饕龑(dǎo)工作。要以深入開展“三重四創(chuàng)五優(yōu)化”活動(dòng)和“三基”建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī),強(qiáng)化對(duì)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)和20項(xiàng)民生工程中城市公共停車設(shè)施建設(shè)工作的政策宣傳,引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本積極參與各類城市停車設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)城市停車相關(guān)法律法規(guī)政策解讀,及時(shí)向社會(huì)公布停車普查結(jié)果、停車設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)及建設(shè)規(guī)劃。總結(jié)推廣各地停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的好經(jīng)驗(yàn)好做法,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織作用,加大宣傳力度,推動(dòng)城市交通條件持續(xù)改善。

  停車場(chǎng)建設(shè)方案 篇9

  為集中治理影響我市城市道路交通行車難、停車難、走路難和交通秩序亂等突出問題,規(guī)范交通行為,改善交通秩序,緩解交通擁堵,根據(jù)省政府的統(tǒng)一部署,市政府決定自20xx5月1日至20xx年1月31日,在全市統(tǒng)一開展市、縣城區(qū)道路交通綜合整治,方案如下:

  一、指導(dǎo)思想

  堅(jiān)持“全市統(tǒng)一部署,各級(jí)政府負(fù)責(zé),部門指導(dǎo)協(xié)調(diào),各方聯(lián)合行動(dòng)”原則,綜合整治城市道路交通存在的突出問題和矛盾。規(guī)劃先行、建管并舉,深入實(shí)施城市“暢通工程”;開展“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”,加大執(zhí)法力度,整治交通違法行為;優(yōu)先發(fā)展公共交通,優(yōu)化城市交通結(jié)構(gòu)。通過綜合整治,改善城市交通秩序,提高道路通行效率,緩解交通擁堵,營造安全暢通、和諧文明的城市道路交通環(huán)境。

  二、整治目標(biāo)

 。ㄒ唬┏鞘械缆方煌ňC合治理機(jī)制進(jìn)一步健全,相關(guān)部門職責(zé)明確,責(zé)任落實(shí),形成管理合力。

  (二)市民交通安全和法制意識(shí)明顯增強(qiáng),文明交通素質(zhì)明顯提高。

 。ㄈ﹥(yōu)先發(fā)展公共交通,限制市區(qū)摩托車發(fā)展和外牌摩托車行駛,優(yōu)化市區(qū)交通結(jié)構(gòu),提高公交分擔(dān)率和道路通行能力。

 。ㄋ模┑缆坊A(chǔ)設(shè)施完好,交通管理設(shè)施完善,交通組織、路口渠化、信號(hào)配時(shí)科學(xué)合理。

 。ㄎ澹┙煌ㄖ刃蛎黠@改善,交通違法行為明顯減少,交通事故明顯下降,交通擁堵得到有效緩解。

  (六)職能部門管理能力增強(qiáng),執(zhí)法水平提高,執(zhí)法形象進(jìn)一步改善。

  三、整治重點(diǎn)

 。ㄒ唬C(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車、行人闖紅燈。

 。ǘC(jī)動(dòng)車亂停亂放。

 。ㄈ┡灿没蛘吒淖兺\噲(chǎng)用途。

 。ㄋ模┱加萌诵械馈④囆械罃[攤、設(shè)點(diǎn)等經(jīng)營活動(dòng),違規(guī)挖掘道路、占道施工、堆物等行為。

 。ㄎ澹┕卉、出租車爭道搶行、亂停亂靠。

  (六)機(jī)動(dòng)車不按規(guī)定時(shí)間和路線行駛。

  (七)摩的、殘疾人機(jī)動(dòng)輪車及其他車輛非法載客營運(yùn)。

 。ò耍┙煌ü芾碓O(shè)施設(shè)置不規(guī)范、不齊全、不合理。

 。ň牛┴涍\(yùn)車輛拋灑滴漏。

  (十)摩托車、電瓶三輪車、電動(dòng)自行車無牌無證上路行駛。

  (十一)城市交通“亂點(diǎn)”、“堵點(diǎn)”和交通事故“黑點(diǎn)”。

 。ㄊC(jī)動(dòng)車不按規(guī)定安裝、使用號(hào)牌。

  (十三)外牌摩托車闖。

  (十四)其他嚴(yán)重影響城區(qū)交通秩序的違法行為。

  四、職責(zé)分工

 。ㄒ唬┦泄簿郑贺(fù)責(zé)市區(qū)道路交通的組織疏導(dǎo),提高道路利用率和通行效率;管理和維護(hù)交通秩序,查處交通違法行為;加強(qiáng)停車場(chǎng)管理,規(guī)范市區(qū)停車秩序;改進(jìn)執(zhí)法裝備,加快智能交通管理建設(shè),提高交通管理科技含量;制定市區(qū)交通管理規(guī)劃和交通安全規(guī)劃。

 。ǘ┦幸(guī)劃局:負(fù)責(zé)制定和完善城市綜合交通規(guī)劃和停車場(chǎng)規(guī)劃;積極開展交通影響評(píng)價(jià)制度的落實(shí)工作,對(duì)市區(qū)的道路、停車場(chǎng)等交通工程和新改建大型項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行交通影響評(píng)價(jià),確保新改建項(xiàng)目對(duì)交通不產(chǎn)生較大影響。

 。ㄈ┦薪ㄔO(shè)局:負(fù)責(zé)建設(shè)和維護(hù)市區(qū)道路基礎(chǔ)設(shè)施、公共停車場(chǎng);建設(shè)新改建道路的交通標(biāo)志、標(biāo)線以及監(jiān)控系統(tǒng)等交通安全設(shè)施;嚴(yán)格市區(qū)占用、挖掘道路的審批,新建、改建、擴(kuò)建的道路五年內(nèi)不得挖掘。

 。ㄋ模┦谐枪芫郑贺(fù)責(zé)及時(shí)清理市區(qū)占用人行道、車行道的各類經(jīng)營攤點(diǎn)、商鋪、售貨亭及違法開挖、占道、搭建、堆物等行為;規(guī)范市區(qū)非機(jī)動(dòng)車停放管理,及時(shí)清理亂停亂放非機(jī)動(dòng)車;嚴(yán)格規(guī)范各類占道廣告審批管理;規(guī)范工程渣土、環(huán)衛(wèi)車輛運(yùn)輸,保持市區(qū)道路清潔。

  (五)市交通局:負(fù)責(zé)城區(qū)公路交通設(shè)施建設(shè)與維護(hù)和新改建道路的交通標(biāo)志、標(biāo)線以及監(jiān)控系統(tǒng)等交通安全設(shè)施建設(shè);落實(shí)公交優(yōu)先政策,大力發(fā)展公共交通;加強(qiáng)公交、出租車行業(yè)監(jiān)管,提高公共交通文明形象;抓好摩的、殘疾人機(jī)動(dòng)輪車以及其他車輛非法營運(yùn)整治工作,嚴(yán)格規(guī)范市區(qū)運(yùn)輸市場(chǎng)秩序;制定和完善市區(qū)公共交通規(guī)劃。

  (六)市委宣傳部、市文明辦:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)新聞單位開展集中整治宣傳教育,加大宣傳教育、輿論引導(dǎo)和輿論監(jiān)督力度;組織開展文明交通志愿者勸導(dǎo)活動(dòng)和文明交通創(chuàng)建活動(dòng)。

 。ㄆ撸┦胸(cái)政局:負(fù)責(zé)將交通管理和城市道路設(shè)施維護(hù)經(jīng)費(fèi)納入部門預(yù)算;提供停車場(chǎng)、電動(dòng)自行車專用收費(fèi)票據(jù)。

 。ò耍┦形飪r(jià)局:負(fù)責(zé)制定停車場(chǎng)停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

 。ň牛┦懈呓涛⑹薪逃郑贺(fù)責(zé)所屬學(xué)校校車及駕駛?cè)说谋O(jiān)管;督促區(qū)教育局落實(shí)校車及駕駛?cè)说谋O(jiān)管措施;將道路交通安全教育納入學(xué)校法制教育內(nèi)容,加強(qiáng)在校學(xué)生的交通安全教育,并將學(xué)生遵守道路交通安全法律、法規(guī)的情況納入操行評(píng)定,切實(shí)提高廣大學(xué)生的守法意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。

 。ㄊ┦薪(jīng)貿(mào)委:加強(qiáng)對(duì)電動(dòng)自行車、殘疾人機(jī)動(dòng)輪車生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)范和指導(dǎo),引導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格貫徹國家及行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

 。ㄊ唬┻B云港工商局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)銷售機(jī)動(dòng)車或電動(dòng)自行車、殘疾人機(jī)動(dòng)輪車等非機(jī)動(dòng)車企業(yè)的監(jiān)管;對(duì)銷售未經(jīng)國家機(jī)動(dòng)車主管部門許可生產(chǎn)的機(jī)動(dòng)車型的經(jīng)營企業(yè)予以查封或吊銷營業(yè)執(zhí)照;對(duì)銷售未經(jīng)許可生產(chǎn)的電動(dòng)自行車、殘疾人機(jī)動(dòng)輪車等非機(jī)動(dòng)車的經(jīng)營企業(yè)予以查封或吊銷營業(yè)執(zhí)照。

 。ㄊ┻B云港質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)動(dòng)車和電動(dòng)自行車、殘疾人機(jī)動(dòng)輪車等非機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管;查處不執(zhí)行國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或不嚴(yán)格進(jìn)行車輛成品質(zhì)量檢驗(yàn),致使不合格車輛出廠銷售的行為。

  (十三)市廣電局、連云港日?qǐng)?bào)社:負(fù)責(zé)在媒體上開辟宣傳專欄,報(bào)道綜合整治工作進(jìn)展情況,宣傳相關(guān)法律法規(guī)以及交通安全知識(shí),營造遵守交通法規(guī)、安全文明出行的輿論環(huán)境。

 。ㄊ模┦邪脖O(jiān)局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)市區(qū)交通安全隱患排查,督促相關(guān)責(zé)任單位落實(shí)整改措施。

 。ㄊ澹┦屑(jí)機(jī)關(guān)工委:負(fù)責(zé)市級(jí)機(jī)關(guān)及其公務(wù)人員、聘用人員遵守交通安全的法律法規(guī)教育,并對(duì)各單位執(zhí)行情況進(jìn)行督促落實(shí)。

  (十六)市監(jiān)察局:負(fù)責(zé)監(jiān)督各有關(guān)部門履行職責(zé)情況。

  (十七)連云港警備區(qū)司令部、武警支隊(duì):集中開展軍車運(yùn)行專項(xiàng)整頓,教育廣大官兵帶頭遵守交通法規(guī),樹立文明風(fēng)尚。

 。ㄊ耍└鲄^(qū)政府:作為本轄區(qū)綜合整治工作的責(zé)任主體,按照全市統(tǒng)一部署,開展城市道路交通綜合整治工作。

  (十九)其他各有關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé),做好相關(guān)工作,確保集中治理工作取得實(shí)效。各縣政府和部門職責(zé)、任務(wù)分工參照市區(qū)執(zhí)行。

  五、整治步驟

 。ㄒ唬﹦(dòng)員部署階段(5月1日至5月16日)

  1、研究制定整治方案。各縣區(qū)、各職能部門組織對(duì)嚴(yán)重影響交通秩序、危及交通安全、容易引發(fā)交通擁堵的突出問題進(jìn)行全面梳理和排查,認(rèn)真剖析原因,制定整改方案。

  2、開展集中宣傳活動(dòng)。圍繞“和諧交通、文明交通、綠色交通”的主題,采取多種手段,宣傳綜合整治的意義和交通安全法律法規(guī),曝光嚴(yán)重交通違法行為及交通事故典型案例,大力倡導(dǎo)文明駕車、文明騎車、文明走路,努力在全社會(huì)營造文明交通氛圍。在政府的網(wǎng)站開設(shè)綜合整治專欄、市民論壇和意見箱,通報(bào)整治情況,收集社情民意,爭取群眾關(guān)注和支持。5月10日上午組織全市啟動(dòng)儀式,開展簽名活動(dòng),發(fā)出倡議。5月10日至16日為集中宣傳周,通過發(fā)放宣傳材料、擺放交通文明與安全漫畫、掛圖、展板等形式廣泛開展宣傳教育活動(dòng)。

 。ǘ┘姓坞A段(5月17日至7月31日)

  1、開展路通秩序整治。深入實(shí)施文明交通行動(dòng)計(jì)劃,著力解決行人、非機(jī)動(dòng)車、機(jī)動(dòng)車闖紅燈的問題,對(duì)行人、非機(jī)動(dòng)車帶頭闖紅燈和不聽勸阻的,堅(jiān)決予以處罰,同時(shí)抄告行為人所在單位。對(duì)機(jī)關(guān)車輛闖紅燈的,一律從嚴(yán)查處,并抄告市委辦、市政府辦和市監(jiān)察局。市文明辦要積極發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與維護(hù)交通秩序,定期組織文明交通志愿者上路開展交通違法勸導(dǎo)活動(dòng),引導(dǎo)廣大市民遵守交通安全法規(guī)。

  2、開展重點(diǎn)地區(qū)和路段整治。建設(shè)、工商、城管等部門要以繁華商業(yè)區(qū)、車站碼頭、旅游景點(diǎn)、城市出入口等窗口地區(qū)和學(xué)校、醫(yī)院周邊道路為重點(diǎn),抓好占道攤點(diǎn)、售貨亭、堆物以及違規(guī)挖掘、搭建清理整治,還路于民,切實(shí)解決行車難、走路難的問題。各區(qū)、縣城區(qū)要排出一批“亂點(diǎn)”、“堵點(diǎn)”,組織優(yōu)勢(shì)力量,采取綜合措施集中攻堅(jiān),力爭在短期內(nèi)取得明顯成效。對(duì)不能立即整改的,要明確措施、期限、責(zé)任人,并留存相關(guān)數(shù)據(jù)和圖像資料,由政府掛牌整治。

  3、開展車輛停放整治。公安機(jī)關(guān)交通管理部門要充分利用次干道、支路開辟臨時(shí)停車場(chǎng),并加大巡管力度,從嚴(yán)取締違法停車行為,對(duì)妨礙交通,特別是堵塞消防通道、妨礙消防設(shè)施使用的違停車輛,一律拖移。對(duì)擅自封閉公共停車場(chǎng)或改變停車場(chǎng)用途的,要堅(jiān)決依法予以從嚴(yán)查處,并責(zé)令當(dāng)事人限期恢復(fù)。城管部門要規(guī)范城區(qū)非機(jī)動(dòng)車停放秩序,對(duì)亂停亂放和無人認(rèn)領(lǐng)的非機(jī)動(dòng)車予以清理。

  4、開展重點(diǎn)車輛交通違法行為整治。公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)公交、出租車交通違法行為要建立排行榜,定期向社會(huì)公布,并抄告行業(yè)主管部門和所在單位,督促加強(qiáng)教育管理。要結(jié)合全國治理自行車被盜專項(xiàng)行動(dòng),完善電動(dòng)自行車上牌管理工作,引導(dǎo)非機(jī)動(dòng)車規(guī)范行駛。交通部門要在公交、出租車行業(yè)開展整頓,對(duì)交通違法行為多、事故高發(fā)、交通安全責(zé)任落實(shí)不到位的`單位,要責(zé)令限期整改。對(duì)摩的、殘疾人機(jī)動(dòng)輪車及其他車輛違法營運(yùn)的,要堅(jiān)決予以查處。城管部門要嚴(yán)格渣土、環(huán)衛(wèi)車輛的管理,從嚴(yán)整治拋灑滴漏等違法行為。

 。ㄈ╈柟躺罨A段(8月1日至12月31日)

  1、完善各項(xiàng)交通專業(yè)規(guī)劃。規(guī)劃、建設(shè)、公安、交通等部門要按照全市城市發(fā)展總體規(guī)劃,結(jié)合交通發(fā)展?fàn)顩r,抓緊編制和修訂完善城市綜合交通規(guī)劃和交通管理、交通安全、公共交通、停車場(chǎng)建設(shè)等專業(yè)規(guī)劃,確定城市交通發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略,強(qiáng)化規(guī)劃指導(dǎo)作用。

  2、加強(qiáng)停車場(chǎng)的建設(shè)與管理。公安部門要牽頭抓好車輛停放管理,并會(huì)同規(guī)劃、建設(shè)、城管等部門制定出臺(tái)全市停車場(chǎng)建設(shè)及管理辦法。規(guī)劃、建設(shè)、公安等部門要根據(jù)全市道路交通狀況和未來公共停車需求,制定停車泊位配建標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)公共停車場(chǎng)建設(shè),鼓勵(lì)社會(huì)單位開放內(nèi)部停車場(chǎng),方便駕駛?cè)司徒\嚒N飪r(jià)部門要制定停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),提高停車場(chǎng)利用率。

  3、完善道路交通基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)部門要繼續(xù)加大對(duì)城市道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造步伐,增加路網(wǎng)密度,優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu),整修不符合標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道和人行道,嚴(yán)格控制開挖五年內(nèi)的新建道路,在重大市政工程施工期間,盡可能減小對(duì)交通的影響,提高道路通行能力。新建、改建道路一律要有公安機(jī)關(guān)交通管理部門參與規(guī)劃和驗(yàn)收,并要嚴(yán)格落實(shí)交通安全設(shè)施建設(shè)“三同時(shí)”制度,即時(shí)配套建設(shè)交通信號(hào)燈、標(biāo)志、標(biāo)線、監(jiān)控、防撞護(hù)欄等交通安全設(shè)施。公安機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加強(qiáng)交通組織研究,完善指路標(biāo)志系統(tǒng),調(diào)整設(shè)置不合理的公交站點(diǎn),積極推廣綠波控制、信號(hào)錯(cuò)時(shí)配置技術(shù),提高道路通行效率。

  4、大力實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略。交通、建設(shè)、公安部門以及海通集團(tuán)要研究城市發(fā)展公共交通的基本思路,優(yōu)化公共交通設(shè)施布局,加快建設(shè)公共汽車專用車道和港灣式停靠站,配套建設(shè)交叉口公交優(yōu)先通行控制系統(tǒng)和公共交通智能調(diào)度系統(tǒng),全面提升公共交通行業(yè)的信息化水平和安全運(yùn)營水平,并建立城市公交優(yōu)先評(píng)估體系,加大政策扶持和資金投入,為公交行業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供支持。要增加線網(wǎng)密度,努力擴(kuò)大公交覆蓋面,逐步實(shí)現(xiàn)票價(jià)優(yōu)惠、線路優(yōu)化、車輛優(yōu)質(zhì)的目標(biāo),提高居民公交出行比例。要加快公交企業(yè)改革,規(guī)范企業(yè)化運(yùn)作,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力。要逐步限制市區(qū)摩托車發(fā)展和外牌摩托車行駛,進(jìn)一步優(yōu)化市區(qū)交通結(jié)構(gòu),提高公交分擔(dān)率和道路通行能力。

  5、強(qiáng)化公共交通安全管理,規(guī)范客運(yùn)市場(chǎng)秩序。交通部門和海通集團(tuán)要加強(qiáng)對(duì)城市公共交通車輛的安全監(jiān)管,做好車輛的維護(hù)保養(yǎng)工作,嚴(yán)禁報(bào)廢及檢驗(yàn)不合格、安全條件達(dá)不到要求的車輛上路行駛,及時(shí)消除安全隱患。要抓好各項(xiàng)規(guī)章制度的健全和落實(shí),對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全意識(shí)教育,自覺遵守安全規(guī)章制度。要按照“標(biāo)本兼治、糾建并舉”的方針,加大對(duì)摩的、殘疾人機(jī)動(dòng)輪車以及其他車輛非法營運(yùn)的打擊力度,并建立健全長效管理機(jī)制,為公共交通發(fā)展提供良好的環(huán)境。

 。ㄋ模┛偨Y(jié)表彰階段(20xx年1月1日至1月31日)

  各縣、區(qū)政府及相關(guān)職能部門按照整治方案的目標(biāo)、任務(wù)和要求,認(rèn)真檢查總結(jié)整治工作,凡工作力度不大,整治沒有達(dá)到預(yù)期效果的,進(jìn)行掛牌整治,限期改變面貌。同時(shí),要按照整體推進(jìn)、全面提高的要求,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,邊整治、邊鞏固、邊提高,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改問題,進(jìn)一步推動(dòng)整治工作深入開展。要注意總結(jié)整治中的成功做法和經(jīng)驗(yàn),完善制度和規(guī)范,形成有效的工作機(jī)制,實(shí)行常態(tài)管理。市整治辦要按照方案要求,量化整治目標(biāo),制定考核辦法,加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。整治結(jié)束后,市城市道路交通綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各縣區(qū)綜合整治情況組織考核驗(yàn)收,對(duì)城市交通環(huán)境明顯改善,交通秩序明顯好轉(zhuǎn),成績突出的縣、區(qū)政府及有關(guān)職能部門和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)組織工作不力,整治成效不明顯的,進(jìn)行全市通報(bào)批評(píng),并取消本年度相關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)的參評(píng)資格。

  六、工作要求

 。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展全市城市交通綜合整治,是改善城市交通面貌,提高城市綜合水平的重要舉措。各縣、區(qū)政府及各職能部門要充分認(rèn)識(shí)開展交通綜合整治工作的重要意義,把整治工作作為城市各項(xiàng)創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)抓緊抓實(shí)。為加強(qiáng)綜合整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),市政府成立市城市道路交通綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,市委宣傳部、市發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)、公安、建設(shè)、規(guī)劃、城管、交通、財(cái)政、物價(jià)、教育、工商、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、監(jiān)察、機(jī)關(guān)工委、文明辦、共青團(tuán)等部門、各區(qū)政府以及警備區(qū)司令部、武警支隊(duì)為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市公安局,負(fù)責(zé)對(duì)綜合整治工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查、信息反饋和考核驗(yàn)收。各縣、區(qū)也要根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際,成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子,制定具體實(shí)施方案,明確目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真組織實(shí)施。

 。ǘ┞鋵(shí)整治責(zé)任,形成工作合力。各相關(guān)職能部門要落實(shí)責(zé)任,密切協(xié)作,相互配合,共同組織開展好這次綜合整治行動(dòng)。市規(guī)劃、建設(shè)、交通、城管等部門在審批各項(xiàng)建設(shè)、管理項(xiàng)目前,要嚴(yán)格落實(shí)交通影響評(píng)價(jià)制度,充分考慮項(xiàng)目的建設(shè)或?qū)嵤⿲?duì)交通所產(chǎn)生的影響,防止對(duì)城市交通帶來災(zāi)害性影響。要通過整治完善工作機(jī)制,成立由市政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥負(fù)責(zé),規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)貿(mào)、發(fā)展改革、公安、交通、城管等部門參加的交通決策協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),綜合指揮協(xié)調(diào)交通規(guī)劃、建設(shè)、管理等重大事項(xiàng),破解城市交通難題,保證決策的權(quán)威性、科學(xué)性和連續(xù)性,提高政府管理城市、服務(wù)社會(huì)的能力和水平,推動(dòng)城市交通可持續(xù)發(fā)展。

 。ㄈ﹪(yán)格文明執(zhí)法,強(qiáng)化督查指導(dǎo)。要按照“最大限度地增加和諧因素、最大限度地減少不和諧因素”的要求,嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法,把執(zhí)法目的與執(zhí)法效果統(tǒng)一起來,切實(shí)提高為民執(zhí)法服務(wù)水平。對(duì)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)車輛、警車、軍車違法行為要依法處罰,抄告所在單位,在新聞媒體曝光,列為機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)議內(nèi)容。各縣區(qū)及各職能部門要根據(jù)整治工作進(jìn)展情況,加強(qiáng)情況反饋和信息報(bào)送。要主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和市民代表視察評(píng)議整治工作。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期組織檢查考核、排名通報(bào),確保整治工作取得實(shí)效。

  停車場(chǎng)建設(shè)方案 篇10

  為加快補(bǔ)齊城市停車服務(wù)短板,改善交通出行環(huán)境,完善城市功能,根據(jù)《山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳山東省發(fā)展和改革委員會(huì)山東省公安廳山東省自然資源廳關(guān)于推動(dòng)城市停車設(shè)施發(fā)展的實(shí)施意見》(魯建發(fā)〔20xx〕4號(hào))和《臨沂市人民政府關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市停車管理工作的實(shí)施意見》(臨政辦發(fā)〔20xx〕138號(hào))要求,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。

  一、總體要求

  堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、分類施策,政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作,建管并重、創(chuàng)新發(fā)展,以市場(chǎng)化、法治化方式推動(dòng)城市停車設(shè)施發(fā)展,到2025年,基本建成配建停車設(shè)施為主、路外公共停車設(shè)施為輔、路內(nèi)停車為補(bǔ)充的城市停車系統(tǒng);到2035年,布局合理、供給充足、智能高效、便捷可及的城市停車系統(tǒng)全面建成,為現(xiàn)代城市發(fā)展提供有力支撐。

  二、主要任務(wù)和責(zé)任分工

  (一)科學(xué)編制城市停車規(guī)劃。組織開展城市停車普查,摸清現(xiàn)有停車設(shè)施數(shù)量、布局和利用情況,完善停車資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。中心城區(qū)和各縣結(jié)合國土空間規(guī)劃和城市綜合交通體系規(guī)劃要求,20xx年12月底前,編制完成城市停車規(guī)劃。在城市停車規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃中,要合理確定公交場(chǎng)站的用地規(guī)模和布局,加強(qiáng)出行停車與公共交通的有效銜接,結(jié)合公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、客運(yùn)站和城市公共交通樞紐規(guī)劃換乘停車設(shè)施,優(yōu)化形成以公共交通為主的城市出行結(jié)構(gòu)。

 。ǘ﹪(yán)格落實(shí)配建停車要求。20xx年底前,組織制定或修編居住建筑和不同類型公共建筑的停車設(shè)施、公交場(chǎng)站配建地方標(biāo)準(zhǔn)。醫(yī)院和大型商場(chǎng)、文體中心、寫字樓等公共建筑應(yīng)適當(dāng)提高配建標(biāo)準(zhǔn)。在建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)條件中,要明確停車配建要求;在建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案、規(guī)劃許可證中要明確配建車位數(shù)量、位置,商住一體小區(qū)要詳細(xì)區(qū)分商業(yè)和住宅配建停車位數(shù)量和區(qū)域;對(duì)配套建設(shè)的停車設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同時(shí)驗(yàn)收、同時(shí)交付使用,嚴(yán)禁少配或挪作他用。中心城區(qū)公共建筑、旅游景區(qū)、市場(chǎng)、商住一體小區(qū)、商務(wù)辦公樓等未按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)配建停車設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)建。

 。ㄈ┘涌旖ㄔO(shè)公共停車設(shè)施。在公共交通樞紐、學(xué)校、醫(yī)院、居住小區(qū)、政務(wù)服務(wù)中心、商務(wù)辦公、旅游景點(diǎn)等周邊區(qū)域,充分利用城市邊角地、零星地以及綠地、口袋公園、廣場(chǎng)、操場(chǎng)、體育場(chǎng)館、人防等現(xiàn)有設(shè)施場(chǎng)地,發(fā)揮其復(fù)合功能,大力建設(shè)立體停車樓、地下停車場(chǎng)、機(jī)械停車庫等集約化停車設(shè)施和露天林蔭停車場(chǎng)。將新增公共停車設(shè)施建設(shè)列入為民辦實(shí)事內(nèi)容,制定年度計(jì)劃,明確組織實(shí)施主體。

  結(jié)合老舊小區(qū)改造,對(duì)既有配建停車設(shè)施不能滿足業(yè)主停車需求的小區(qū),可統(tǒng)籌利用業(yè)主共有用地施劃停車位、增建停車設(shè)施,并給予辦理相關(guān)手續(xù)。

  制定沿街開放區(qū)域停車泊位施劃導(dǎo)則,統(tǒng)籌利用沿街開放區(qū)域施劃停車泊位,統(tǒng)一規(guī)范建筑物退線區(qū)停車泊位設(shè)置,納入全市智慧停車管理平臺(tái)統(tǒng)一運(yùn)營管理。

 。ㄋ模﹥(yōu)化路內(nèi)停車泊位設(shè)置?茖W(xué)制定路內(nèi)停車策略,平衡停車需求,在老城區(qū)、老舊小區(qū)等剛性需求區(qū)域,合理增加道路泊位,靈活設(shè)置全天停車、夜間免費(fèi)停車、非高峰期限時(shí)停車、即停即走等分時(shí)段泊位。建立路內(nèi)泊位公示制度,完善停車泊位標(biāo)志標(biāo)線,綜合運(yùn)用現(xiàn)場(chǎng)查處、執(zhí)法車攝錄、監(jiān)控設(shè)備抓拍等措施和智能檢測(cè)方法,加大對(duì)違法占用道路停車、僵尸車、不規(guī)范停車、擅自改變道路停車泊位用途、挪作他用行為等查處力度,及時(shí)拆除私自用于占用道路停車泊位的地樁、地鎖及各類雜物。完善路內(nèi)停車泊位收費(fèi)政策,讓利于民,加大路內(nèi)停車免費(fèi)時(shí)長,降低夜間收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),縮小計(jì)費(fèi)單位時(shí)長。新改建公共停車設(shè)施營業(yè)后,減少或取消周邊200米范圍內(nèi)路內(nèi)停車泊位。

 。ㄎ澹┩苿(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位車位共享共用。分批組織機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)(涉密及重點(diǎn)安保單位除外)停車場(chǎng)對(duì)社會(huì)錯(cuò)時(shí)免費(fèi)開放。制定相關(guān)政策和配套管理服務(wù)制度,采用黑名單、信用評(píng)級(jí)等方法,加強(qiáng)停車秩序管理。20xx年8月底前,公布第一批名單,20xx年10月底前公布第二批名單。鼓勵(lì)有條件的商業(yè)區(qū)、居民區(qū)的車位所有人、管理人錯(cuò)時(shí)對(duì)外開放、有償使用、收益分享。

 。┘訌(qiáng)停車服務(wù)管理。利用現(xiàn)代信息技術(shù),建設(shè)智慧停車平臺(tái),制定智慧停車聯(lián)網(wǎng)接入技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),取消經(jīng)營性停車場(chǎng)登記備案制度,實(shí)行停車設(shè)施信息聯(lián)網(wǎng)登記制度,逐步實(shí)現(xiàn)全市停車信息全面聯(lián)網(wǎng),停車設(shè)施統(tǒng)一監(jiān)管。依托智慧停車平臺(tái),建設(shè)智慧停車誘導(dǎo)服務(wù)系統(tǒng),為公眾停車提供實(shí)時(shí)引導(dǎo)、泊位搜尋、收費(fèi)信息、無感支付等停車全流程服務(wù)。加強(qiáng)停車難重點(diǎn)區(qū)域綜合治理,將停車設(shè)施規(guī)模和布局納入詳細(xì)規(guī)劃編制審批,通過在換乘停車場(chǎng)增設(shè)擺渡車、限定停車時(shí)長、鼓勵(lì)工作人員乘坐班車、合理施劃道路停車位、合理制定停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、及時(shí)發(fā)布車位動(dòng)態(tài)信息等方式,緩解公共場(chǎng)所周邊停車難。加強(qiáng)對(duì)公共停車場(chǎng)改變用途、挪作他用、私設(shè)停車場(chǎng)、無照經(jīng)營等行為的查處。加大違法停車治理處罰力度,及時(shí)依法拖移違停車輛,切實(shí)根治車輛亂停亂放。加快停車誠信體系建設(shè)。指導(dǎo)停車行業(yè)協(xié)會(huì)出臺(tái)停車場(chǎng)管理行業(yè)規(guī)范,引導(dǎo)會(huì)員企業(yè)加強(qiáng)停車行業(yè)自律建設(shè)。

  三、組織保障

 。ㄒ唬┘哟笳弑U狭Χ。優(yōu)化停車場(chǎng)建設(shè)模式,創(chuàng)新投融資方式,多措并舉籌集建設(shè)資金。鼓勵(lì)將停車項(xiàng)目打包,規(guī);\(yùn)營。研究出臺(tái)土地分層開發(fā)實(shí)施細(xì)則,采用長期租賃、先租后讓等方式供應(yīng)停車設(shè)施用地。在符合城市停車規(guī)劃前提下,企事業(yè)單位利用自有建設(shè)用地增建公共停車場(chǎng)的,可不改變現(xiàn)有用地性質(zhì)及規(guī)劃用地性質(zhì)。符合《劃撥用地目錄》的停車設(shè)施用地,可按劃撥方式供地,劃撥土地不得改變土地用途。公共停車設(shè)施項(xiàng)目符合產(chǎn)權(quán)辦理?xiàng)l件的,可整體辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。對(duì)不符合當(dāng)前停車設(shè)施管理形勢(shì)的制度文件進(jìn)行清理或修訂,推動(dòng)制定或修訂地方性停車設(shè)施建設(shè)管理相關(guān)規(guī)章制度。

 。ǘ┘訌(qiáng)停車收費(fèi)管理。健全由市場(chǎng)決定價(jià)格的停車收費(fèi)機(jī)制,政府定價(jià)主要限定在具有公益性特征和自然壟斷經(jīng)營特征的停車設(shè)施,停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公開。停車收費(fèi)定價(jià)應(yīng)實(shí)行差異化定價(jià),按照中心城區(qū)高于周邊地區(qū)、路內(nèi)高于路外、地上高于地下、白天高于夜間的原則確定,并建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。普通住宅車位租賃費(fèi)和普通住宅前期物業(yè)停車服務(wù)費(fèi)、車位場(chǎng)地使用費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。其他物業(yè)的機(jī)動(dòng)車停放費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),其停車服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)約定;其車位場(chǎng)地使用費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主大會(huì)授權(quán)的業(yè)主委員會(huì)確定;長期使用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)規(guī)劃的車位或占用公共區(qū)域停放機(jī)動(dòng)車的,可以按月收取停車服務(wù)費(fèi)或者車位場(chǎng)地使用費(fèi);臨時(shí)停放機(jī)動(dòng)車的,可以按小時(shí)收取,但停放未超過二小時(shí)的應(yīng)當(dāng)免費(fèi)。其他停車場(chǎng)鼓勵(lì)30分鐘以內(nèi)短時(shí)停車免費(fèi)。逐步縮小計(jì)費(fèi)單位時(shí)長。

  全面推行電子計(jì)費(fèi),推廣使用視頻樁、高位視頻等信息化管理手段,實(shí)現(xiàn)無人值守、自動(dòng)計(jì)費(fèi)繳費(fèi),推廣使用“ETC”“先離場(chǎng)后付費(fèi)”等快捷收費(fèi)方式。加強(qiáng)對(duì)停車設(shè)施收費(fèi)公示的.監(jiān)督管理,嚴(yán)厲查處未按定價(jià)或公示價(jià)格亂收費(fèi)的行為。建立完善公共資源停車收費(fèi)管理體系,嚴(yán)防停車收費(fèi)中的群眾身邊腐敗。

 。ㄈ┩晟乒ぷ魍七M(jìn)機(jī)制。建立中心城區(qū)停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)研究、解決中心城區(qū)停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理工作中的重大問題,加強(qiáng)部門間的政策協(xié)同和聯(lián)動(dòng)配合,形成工作合力。市、縣區(qū)政府(管委會(huì))是停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的責(zé)任主體;市自然資源和規(guī)劃局是落實(shí)配建停車標(biāo)準(zhǔn)的主管部門;市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局是建設(shè)項(xiàng)目配建停車設(shè)施主管部門;市城管局是城市停車規(guī)劃編制和公共停車設(shè)施建設(shè)推進(jìn)主管部門;市公安局是道路停車管理主管部門;市發(fā)展改革委是制定政府定價(jià)(政府指導(dǎo)價(jià))機(jī)動(dòng)車停車設(shè)施停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的主管部門;市市場(chǎng)監(jiān)管局是停車收費(fèi)的監(jiān)督檢查主管部門;其他部門根據(jù)職責(zé)分工做好相關(guān)工作。

  停車場(chǎng)建設(shè)方案 篇11

  為全面推進(jìn)我市全國文明城市創(chuàng)建工作,根據(jù)市委、市政府及市全國文明城市工作指揮部的安排部署,按照全國文明城市關(guān)于市城區(qū)交通秩序的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合濮陽實(shí)際,就市城區(qū)交通秩序整治工作制定如下實(shí)施方案。

  一、工作目標(biāo)

  通過開展道路交通秩序綜合整治活動(dòng),使市城區(qū)道路交通秩序明顯改善,交通參與者的安全意識(shí)、法制觀念和文明交通意識(shí)明顯增強(qiáng),文明交通管理長效機(jī)制進(jìn)一步健全。一是出行更加文明。經(jīng)過綜合整治行動(dòng),力爭市城區(qū)主干道機(jī)動(dòng)車遵章率達(dá)到98%,主干道非機(jī)動(dòng)車遵章率達(dá)到85%,主干道行人遵章率不低于80%,主干道違章停車率小于2輛/5公里。二是交通管理設(shè)施更加完善,通行更加順暢。市城區(qū)范圍內(nèi)交通標(biāo)志、標(biāo)線、信號(hào)燈、交通隔離欄及中小學(xué)門口安全設(shè)施等設(shè)置科學(xué)、合理、齊全有效、美觀大方、符合國標(biāo),無損壞現(xiàn)象。力爭城區(qū)道路不發(fā)生因管理原因而導(dǎo)致的長時(shí)間、大范圍交通擁堵,交叉路口阻塞率小于2%。三是科學(xué)規(guī)劃建設(shè)市內(nèi)機(jī)動(dòng)車公共停車場(chǎng),盡快實(shí)現(xiàn)市城區(qū)機(jī)動(dòng)車停放管理規(guī)范化。四是乘客排隊(duì)候車(船),有序上下車(船),無擁擠、爭搶座位等現(xiàn)象。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)

  成立市創(chuàng)建全國文明城市工作指揮部交通秩序工作組,市政府副市長王天陽任組長,市政府黨組成員、市公安局局長李xx、市政府副秘書長郭嚴(yán)峻任副組長,濮陽縣政府常務(wù)副縣長孔偉、華龍區(qū)政府副區(qū)長郝勝峰、開發(fā)區(qū)管委會(huì)黨工委委員馮慶軒、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)副主任孫慶莘、示范區(qū)管委會(huì)副主任郭慶元、市公安局副局長孫美玉、市交通運(yùn)輸局副局長靳恒伏、中原油田公安局副局長李鋒中、市城管綜合執(zhí)法局副局長嚴(yán)學(xué)禮為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市公安局,市政府副秘書長郭嚴(yán)峻兼任辦公室主任,市公安局副局長孫美玉兼任辦公室副主任。

  三、主要任務(wù)及責(zé)任分工

  (一)整治道路交通秩序。要充分發(fā)揮公安交警部門、城市管理綜合執(zhí)法部門牽頭作用,各成員單位要齊抓共管,集中力量,集中組織開展交通秩序?qū)m?xiàng)整治行動(dòng),切實(shí)解決影響路面交通秩序的突出問題。一是整治停車秩序。重點(diǎn)整治公共廣場(chǎng)、大型商場(chǎng)酒店門前公共停車區(qū)域、人行道到沿街門店之間區(qū)域等道路范圍內(nèi)的機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車亂停亂放問題,以及市城區(qū)范圍內(nèi)各類占道經(jīng)營、店外經(jīng)營行為;對(duì)市城區(qū)道路范圍內(nèi)機(jī)動(dòng)車停車泊位設(shè)置現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)估和修訂,重新完成停車泊位的科學(xué)設(shè)計(jì)與設(shè)置;年內(nèi)基本完成我市停車場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)、管理的行政立法和相關(guān)配套管理辦法的.制定;二是整治行車秩序。重點(diǎn)整治機(jī)動(dòng)車爭道搶行、逆向行駛、酒后駕駛、客車超員、故意遮擋號(hào)牌等交通違法行為,出租車、公交車等營運(yùn)車輛不按規(guī)定站點(diǎn)?亢碗S意調(diào)頭上下乘客,非機(jī)動(dòng)車上機(jī)動(dòng)車道行駛以及人力三輪車、電(機(jī))動(dòng)三輪車走逆行、亂穿馬路等交通違法行為;三是整治路口秩序。重點(diǎn)整治機(jī)動(dòng)車、行人和非機(jī)動(dòng)車在交叉路口闖紅燈,行人不按規(guī)定走人行橫道線、隨意橫穿馬路、隨意翻越道路隔離設(shè)施等交通違法行為;四是整治“堵點(diǎn)”、“亂點(diǎn)”。市交警支隊(duì)、市城管綜合執(zhí)法局、市交通運(yùn)輸局要深入開展調(diào)研,認(rèn)真排查轄區(qū)內(nèi)“堵點(diǎn)”和“亂點(diǎn)”,按照“一點(diǎn)一策”的要求,制定專項(xiàng)治理方案,抽調(diào)專門力量,開展專項(xiàng)治理,各區(qū)要全力配合,確保取得實(shí)效。五是整治不文明交通行為。重點(diǎn)治理隔窗拋灑垃圾、不按規(guī)定使用燈光、亂鳴笛等不文明交通行為,實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,廣泛發(fā)動(dòng)全社會(huì)共同參與,切實(shí)降低不文明交通行為的發(fā)生。(責(zé)任單位:市公安局、中原油田公安局、城市管理綜合執(zhí)法局,濮陽縣、華龍區(qū)政府,開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、示范區(qū)管委會(huì))

 。ǘ┘涌斐鞘薪煌ü芾碓O(shè)施建設(shè)步伐、進(jìn)一步提高科技管理水平。一是對(duì)市城區(qū)道路交通進(jìn)行科學(xué)評(píng)估論證,提高交通標(biāo)志、標(biāo)線、信號(hào)燈等交通管理設(shè)施設(shè)置的科學(xué)性、合理性,做到市城區(qū)各類交通標(biāo)志規(guī)范醒目,交通標(biāo)線清晰完好。二是充分運(yùn)用電子警察、視頻監(jiān)控、攝像機(jī)、照相機(jī)等科技裝備,加大對(duì)機(jī)動(dòng)車顯見性交通違法、亂停亂放現(xiàn)象的拍攝查處。三是根據(jù)各路口交通流量實(shí)際,科學(xué)調(diào)整路口信號(hào)燈配時(shí),預(yù)防和減少路口交通擁堵,進(jìn)一步提高城市主次干道通行效率。(責(zé)任單位:市公安局、中原油田公安局)

 。ㄈ┘訌(qiáng)文明交通宣傳。大力開展“我為文明城市建設(shè)出份力”志愿服務(wù)活動(dòng),組織志愿服務(wù)隊(duì)伍,深入社區(qū)、重要交通路口,開展“文明交通”宣傳、勸導(dǎo)和服務(wù)活動(dòng)。積極倡導(dǎo)“車讓人,人讓車,車讓車,人讓人,排隊(duì)等候,不擁擠、不搶座”等現(xiàn)代交通文明風(fēng)尚,養(yǎng)成文明出行的良好氛圍。組織開展“文明交通示范單位(村鎮(zhèn)、社區(qū))”、“文明交通運(yùn)輸企業(yè)”、“文明交通示范學(xué)!钡葎(chuàng)評(píng)活動(dòng);組織交通運(yùn)輸企業(yè)舉辦“文明駕駛員”評(píng)選活動(dòng)。探索建立違反道路交通規(guī)定情況納入個(gè)人信用記錄制度,增強(qiáng)交通參與者文明交通意識(shí),引導(dǎo)人們遵規(guī)守序,摒棄交通陋習(xí)。

 。ㄋ模┥罨拿魇痉秳(chuàng)建。依照市城區(qū)各行政區(qū)域劃分和屬地管理原則,各成員單位要科學(xué)部署勤務(wù),對(duì)城區(qū)內(nèi)主、次干道,商業(yè)街區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校及周邊重點(diǎn)路口、路段,采取定人、定崗、定責(zé)管理,嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)管控措施,做到該嚴(yán)盡嚴(yán)、該罰盡罰,力爭在城區(qū)創(chuàng)建區(qū)域不少于4個(gè)示范區(qū)域、4條文明交通示范道路、10個(gè)文明交通示范路口(工業(yè)園區(qū)可選擇一個(gè)交叉路口為創(chuàng)建示范路口,濮陽縣按照市城區(qū)要求創(chuàng)建),要充分發(fā)揮創(chuàng)建路口路段的示范輻射作用,努力創(chuàng)造安全、暢通、文明、有序的城市交通環(huán)境。

  四、實(shí)施步驟

 。ㄒ唬﹦(dòng)員部署階段(2月4日—13日)。按全市創(chuàng)建方案要求層層召開會(huì)議安排部署,各級(jí)各單位要采取多種形式宣傳鞏固全國文明城市創(chuàng)建成果的重要意義和加強(qiáng)道路交通秩序綜合整治的必要性,增強(qiáng)市民的創(chuàng)建意識(shí)、參與意識(shí)、文明意識(shí)。

 。ǘ┘姓坞A段(2月13日—6月30日)。各級(jí)各單位按照責(zé)任分工、創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)、積極開展整治工作,要制定集中整治工作方案并建立階段性工作臺(tái)賬,確保市城區(qū)道路交通秩序有明顯改觀。整治辦將組織專人定期檢查督促各項(xiàng)工作落實(shí)進(jìn)展情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問題,并及時(shí)通報(bào)檢查情況,推進(jìn)整治工作深入開展。

 。ㄈ﹦(chuàng)建提升階段(6月30日—20xx年底)。鞏固交通秩序綜合整治成果,防止各類違法行為反彈,為鞏固全國文明城市創(chuàng)建成果和迎接國家文明城市年度測(cè)評(píng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  五、工作要求

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各級(jí)各單位要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,完善一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。各級(jí)各單位分管負(fù)責(zé)同志為直接責(zé)任人,要親自部署,成立工作專班,切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)到位、目標(biāo)明確、措施得力。各縣(區(qū))、各單位文明示范區(qū)域、道路、路口創(chuàng)建工作要具體到責(zé)任單位和責(zé)任人;文明宣傳活動(dòng)要量化到宣傳品的印發(fā)、宣傳條幅的制作懸掛、在媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道的數(shù)量等內(nèi)容,確保各項(xiàng)工作部署落到實(shí)處。

  (二)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成合力。各級(jí)各單位要在市鞏固全國文明城市創(chuàng)建成果交通秩序綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下,按照《全國文明城市測(cè)評(píng)體系操作手冊(cè)》的有關(guān)要求,積極主動(dòng)、相互配合、形成合力,對(duì)市城區(qū)交通秩序進(jìn)行集中治理,強(qiáng)化對(duì)市城區(qū)交通秩序的常態(tài)化管理,進(jìn)一步提升交通秩序管理水平。

 。ㄈ┘訌(qiáng)督導(dǎo),嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。市創(chuàng)建全國文明城市工作指揮部交通秩序工作組辦公室嚴(yán)格按照工作臺(tái)賬,逐項(xiàng)任務(wù)、逐個(gè)問題進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)工作不力、行動(dòng)遲緩、措施不實(shí)的單位和個(gè)人給予通報(bào)批評(píng);對(duì)工作措施得力,成績優(yōu)異的將予以表彰,對(duì)造成嚴(yán)重后果,影響全國文明城市驗(yàn)收的要按規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任,確保工作任務(wù)保質(zhì)保量按時(shí)完成。

  停車場(chǎng)建設(shè)方案 篇12

  為加強(qiáng)我市機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理,規(guī)范車輛停放秩序,充分利用城市公共停車資源,促進(jìn)機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)智能化建設(shè),創(chuàng)造良好城市環(huán)境,根據(jù)《亳州市機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理辦法》、《安徽省城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理指導(dǎo)手冊(cè)》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際情況,制定本方案。

  一、總體目標(biāo)

  以滿足市民合理停車需求、提升城市管理水平、規(guī)范停車場(chǎng)運(yùn)營秩序、引導(dǎo)市民綠色出行為目標(biāo),立足城市規(guī)劃和交通發(fā)展,為改善我市人居環(huán)境、提升城市運(yùn)行效率提供有力支撐。

  二、適用范圍

  本方案適用于市區(qū)范圍內(nèi)除客運(yùn)、貨運(yùn)站場(chǎng)外的公共停車場(chǎng)、路內(nèi)停車位和面向社會(huì)開放的配建停車場(chǎng)。

  三、平臺(tái)搭建

  由亳州交通投資控股集團(tuán)有限公司按照有關(guān)規(guī)定和規(guī)范,建設(shè)本市統(tǒng)一的停車信息管理和服務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)。

  (一)平臺(tái)功能

  統(tǒng)一的停車信息管理和服務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)集停車場(chǎng)智能管理、市民出行服務(wù)、輔助城市管理等功能為一體,通過停車場(chǎng)信息的動(dòng)態(tài)管理和數(shù)據(jù)分析,向市民提供智能化停車服務(wù),為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和精細(xì)化管理提供科學(xué)依據(jù)。

 。ǘ┘軜(gòu)設(shè)計(jì)

  1.停車管理系統(tǒng):具備車輛進(jìn)出場(chǎng)管理、用戶管理、通行數(shù)據(jù)采集等日常管理功能;

  2.新能源充電系統(tǒng):具備充電樁管理、導(dǎo)航查詢、實(shí)時(shí)情況展示等功能;

  3.停車誘導(dǎo)系統(tǒng):向有關(guān)單位共享城市停車資源實(shí)時(shí)使用情況,為搭建城市停車誘導(dǎo)顯示屏提供數(shù)據(jù)支持;

  4.停車備案系統(tǒng):協(xié)助主管部門開展新建公共停車場(chǎng)和停車場(chǎng)收費(fèi)的備案申請(qǐng)、預(yù)審、結(jié)果發(fā)布等功能;

  5.信息展示系統(tǒng):對(duì)外展示停車資源分布、泊位使用情況、停車場(chǎng)運(yùn)營等實(shí)時(shí)信息;

  6.數(shù)據(jù)分析系統(tǒng):具備停車時(shí)段分布、易擁堵時(shí)段路段、泊位使用率、停車場(chǎng)經(jīng)營情況等數(shù)據(jù)分析功能,為城市停車場(chǎng)規(guī)劃、交通環(huán)境治理、停車場(chǎng)經(jīng)營管理提供決策依據(jù)。

 。ㄈ┲腔鄢鲂蟹⻊(wù)

  基于平臺(tái)的數(shù)據(jù)整合和信息發(fā)布功能,定制開發(fā)手機(jī)App、公眾號(hào)和小程序,為市民提供停車泊位引導(dǎo)、新能源充電樁查詢、訂單查詢、線上支付、便民信息發(fā)布等服務(wù)功能。

  四、運(yùn)營管理

  (一)平臺(tái)運(yùn)營管理

  平臺(tái)運(yùn)營管理主要包括綜合協(xié)調(diào)、數(shù)據(jù)管理、平臺(tái)接入、平臺(tái)維護(hù)、制度規(guī)范和功能拓展等工作。

  1.綜合協(xié)調(diào)工作:實(shí)現(xiàn)“平臺(tái)、車場(chǎng)、人員”之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),做好日常工作調(diào)度、停車場(chǎng)管理、數(shù)據(jù)信息展示等管理工作;

  2.數(shù)據(jù)管理工作:做好用戶個(gè)人信息、車輛出行軌跡、停車場(chǎng)經(jīng)營情況、視頻監(jiān)控等數(shù)據(jù)的采集、存儲(chǔ)、管理和保密工作,系統(tǒng)運(yùn)行產(chǎn)生的全量業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)對(duì)接到市數(shù)據(jù)中心;

  3.平臺(tái)接入工作:預(yù)留平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)接入端口,實(shí)現(xiàn)與我市機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)和政務(wù)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)的接入;

  4.平臺(tái)維護(hù)工作:配備專業(yè)技術(shù)保障人員,保障系統(tǒng)優(yōu)化、功能完善、漏洞修補(bǔ)等工作,提升平臺(tái)的信息安全等級(jí)和抗風(fēng)險(xiǎn)能力;

  5.服務(wù)功能拓展:做好市民智慧出行、違章信息采集、城市精細(xì)化管理等拓展服務(wù)功能。

 。ǘ┩\噲(chǎng)運(yùn)營管理

  堅(jiān)持“誰投資、誰經(jīng)營、誰管理、誰受益”的原則,遵循相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,綜合考慮區(qū)域停車需求,規(guī)范開展運(yùn)營管理工作,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。

  1.運(yùn)營管理方式:

 。1)路內(nèi)停車位通過人工引導(dǎo)與智能設(shè)備相結(jié)合的方式,實(shí)現(xiàn)停放車輛的信息采集、有償服務(wù)和運(yùn)營管理;

 。2)公共停車場(chǎng)配套安裝出入口自動(dòng)道閘、車位監(jiān)測(cè)、停車引導(dǎo)等智能化設(shè)備,并按國家有關(guān)規(guī)范配建安全管理、消防應(yīng)急、安防監(jiān)控等設(shè)施;

  (3)配建停車場(chǎng)首先滿足業(yè)主停車需求,具備對(duì)外開放條件的可參照公共停車場(chǎng)自主開展運(yùn)營管理。

  2.停車場(chǎng)接入:平臺(tái)建設(shè)運(yùn)營單位應(yīng)提供標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議端口,國有投資建設(shè)的公共停車場(chǎng)、路內(nèi)停車位應(yīng)接入統(tǒng)一的停車信息管理和服務(wù)系統(tǒng)平臺(tái),由平臺(tái)建設(shè)運(yùn)營管理單位與機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)建設(shè)運(yùn)營單位協(xié)商明確運(yùn)營管理主體。

  各社會(huì)資本投資建設(shè)的停車場(chǎng)管理運(yùn)營單位(個(gè)人)按照協(xié)議端口,通過軟件升級(jí)、硬件改造等技術(shù)手段打通平臺(tái)與停車場(chǎng)之間的數(shù)據(jù)傳輸通道,保障停車場(chǎng)的信息接入。

  3.拓展服務(wù)功能:運(yùn)營管理單位結(jié)合停車場(chǎng)實(shí)際,合理配置現(xiàn)場(chǎng)管理人員,按照規(guī)定規(guī)劃建設(shè)新能源車輛充電樁等便民配套設(shè)施。

  4.規(guī)范管理秩序:各停車場(chǎng)運(yùn)營單位依法辦理注冊(cè)、稅務(wù)登記和收費(fèi)備案等手續(xù),在出入口的'顯著位置設(shè)置統(tǒng)一的停車場(chǎng)標(biāo)志,公示經(jīng)營管理者名稱、營業(yè)執(zhí)照、停車服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督電話。

  5.規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)管理:停車場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)管理工作人員應(yīng)佩戴統(tǒng)一標(biāo)識(shí),規(guī)范文明用語,熟練掌握和操作智能管理設(shè)備,定期開展法律法規(guī)、管理制度、設(shè)備操作、事故應(yīng)急處理等技能培訓(xùn),提升停車服務(wù)保障能力。

  6.收費(fèi)服務(wù)管理:市區(qū)機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)的收費(fèi)管理根據(jù)泊位分布、停車需求、交通擁堵等實(shí)際情況,按照市發(fā)展改革部門制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行差異化收費(fèi)。

  7.電子化支付:通過公眾號(hào)、小程序、App等多種支付方式,提供即掃即走、無感支付、通行后付費(fèi)等電子支付手段。

  8.經(jīng)營秩序維護(hù):停車場(chǎng)經(jīng)營管理單位應(yīng)協(xié)助公安機(jī)關(guān)和城市管理部門做好違規(guī)停車和損壞公共停車設(shè)施等行為的教育引導(dǎo)和追責(zé)工作。針對(duì)違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重且依法認(rèn)定為失信行為的,按照規(guī)定納入信用信息系統(tǒng)實(shí)施信用管理。

  五、保障措施

 。ㄒ唬┏鞘泄芾聿块T負(fù)責(zé)停車場(chǎng)管理中涉及市容的監(jiān)督管理,協(xié)助做好停車秩序治理工作。

  (二)公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道停車位的設(shè)置管理和相關(guān)違法行為查處工作。

 。ㄈ┳》堪l(fā)展部門負(fù)責(zé)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)配建停車場(chǎng)的日常管理,研究制定居民小區(qū)內(nèi)停車管理機(jī)制。

  (四)發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)管理,制定政府指導(dǎo)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

 。ㄎ澹⿺(shù)據(jù)資源管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)及接入“皖事通”App等政務(wù)服務(wù)平臺(tái)有關(guān)工作。

 。┳S城區(qū)人民政府、亳州高新區(qū)管委會(huì)、亳蕪現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)組織街道辦事處、社區(qū)管理中心宣傳停車政策法規(guī),協(xié)調(diào)處理停車過程中出現(xiàn)的矛盾糾紛,積極引導(dǎo)社會(huì)資本建設(shè)運(yùn)營的機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)接入信息服務(wù)平臺(tái)。

  停車場(chǎng)建設(shè)方案 篇13

  為進(jìn)一步推進(jìn)智慧城市建設(shè),規(guī)范城區(qū)停車管理秩序,提高停車泊位運(yùn)行效率,加快推進(jìn)城區(qū)臨時(shí)停車場(chǎng)統(tǒng)一運(yùn)營管理,探索建立適應(yīng)市場(chǎng)化智慧化發(fā)展要求的停車管理機(jī)制,滿足市民、游客日益增長的停車需求。按照“政府主導(dǎo)、統(tǒng)一管理、企業(yè)運(yùn)營”模式,將城區(qū)公共區(qū)域臨時(shí)停車場(chǎng)停車泊位移交區(qū)屬國有企業(yè)區(qū)城市環(huán)境管理公司統(tǒng)一運(yùn)營管理,實(shí)現(xiàn)資源配置合理化、管理效率最大化,切實(shí)解決中心城區(qū)停車難、停車亂等問題,F(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本方案。

  一、指導(dǎo)思想

  以黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。堅(jiān)持城市管理精細(xì)化市場(chǎng)化智慧化導(dǎo)向,發(fā)揮市場(chǎng)作用,創(chuàng)新治理方式,實(shí)行停車管理工作由政府管理向企業(yè)管理、政府監(jiān)管轉(zhuǎn)變,全面提升市民、游客的獲得感和滿意度。

  二、基本原則

  1.堅(jiān)持依法依規(guī),維護(hù)穩(wěn)定的原則。按照市場(chǎng)法則合理配置資源,運(yùn)用價(jià)格杠桿原理,調(diào)控解決城區(qū)停車難問題,倡導(dǎo)推動(dòng)市民公共出行、綠色出行、低碳出行。

  2.堅(jiān)持統(tǒng)一運(yùn)營,規(guī)范管理的原則。立足城區(qū)停車場(chǎng)管理現(xiàn)狀,對(duì)城區(qū)所有拍賣管理停車場(chǎng)采取一次性收回運(yùn)營管理權(quán)的辦法,推進(jìn)城區(qū)臨時(shí)停車場(chǎng)統(tǒng)一運(yùn)營管理。

  3.堅(jiān)持因地制宜,合理公平的原則。積極穩(wěn)妥解決城區(qū)議價(jià)管理停車場(chǎng)主體分散的問題,采取統(tǒng)一磋商、移交的辦法,由國有企業(yè)統(tǒng)一管理公共停車資源,實(shí)現(xiàn)同城同標(biāo)、同類同價(jià)目標(biāo)。

  三、組織領(lǐng)導(dǎo)

  為加快推進(jìn)臨時(shí)停車場(chǎng)統(tǒng)一運(yùn)營管理,成立寶塔區(qū)城區(qū)臨時(shí)停車場(chǎng)統(tǒng)一運(yùn)營管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

  組長:賈君亮區(qū)政府副區(qū)長

  副組長:

  成員:

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)城管執(zhí)法局,辦公室主任由陳德鑫兼任,副主任由李瑞雄擔(dān)任,具體負(fù)責(zé)城區(qū)臨時(shí)停車場(chǎng)統(tǒng)一運(yùn)營管理實(shí)施及日常工作。

  四、主要內(nèi)容

  一是建設(shè)一個(gè)平臺(tái)。由區(qū)城管執(zhí)法局牽頭,區(qū)城市環(huán)境管理公司具體負(fù)責(zé),建設(shè)統(tǒng)一運(yùn)營管理信息系統(tǒng),采取手持終端錄入車輛號(hào)牌、精準(zhǔn)計(jì)算停車費(fèi)用,掃碼支付與現(xiàn)金支付相結(jié)合的停車管理模式。二是制定一套制度。由區(qū)城管執(zhí)法局負(fù)責(zé),制定臨時(shí)停車場(chǎng)財(cái)務(wù)管理、人員管理、績效考核、收費(fèi)稽查、文明服務(wù)等一系列監(jiān)管制度,實(shí)現(xiàn)用制度管人管事。三是建立一個(gè)機(jī)制。實(shí)行收支兩條線財(cái)務(wù)制度,停車場(chǎng)收入全部繳入?yún)^(qū)財(cái)政局陜西省非稅收入待解繳科目專戶,區(qū)財(cái)政局按照停車收費(fèi)總收入15%的比例,每月向區(qū)城管執(zhí)法局進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ);區(qū)城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)采購設(shè)備、人員工資、平臺(tái)運(yùn)營、地面維護(hù)、設(shè)備更新等支出費(fèi)用,向區(qū)財(cái)政局申請(qǐng)核撥。交警、經(jīng)發(fā)、價(jià)格監(jiān)督等各部門按照職責(zé)分工,各負(fù)其責(zé)、各司其職,建立相互配合的運(yùn)行機(jī)制。

  五、職責(zé)分工

  1.區(qū)城管執(zhí)法局:負(fù)責(zé)城區(qū)臨時(shí)停車場(chǎng)設(shè)置申報(bào),停車場(chǎng)數(shù)量核實(shí)、交接,及業(yè)務(wù)管理、檢查指導(dǎo)、信息推送、督查考核等工作;負(fù)責(zé)召集相關(guān)成員單位對(duì)到期的議價(jià)管理停車場(chǎng)進(jìn)行磋商,收回運(yùn)營管理權(quán),交區(qū)城市環(huán)境管理公司統(tǒng)一運(yùn)營管理。

  2.區(qū)城市環(huán)境管理公司:負(fù)責(zé)城區(qū)臨時(shí)停車場(chǎng)的設(shè)備采購、平臺(tái)建設(shè)、服裝采購、管理員選聘培訓(xùn)、泊位補(bǔ)劃編碼、公示牌制作、平臺(tái)運(yùn)營維護(hù)、停車收費(fèi)管理工作及破損毀壞市政設(shè)施的維修維護(hù)保養(yǎng)工作。

  3.區(qū)財(cái)政局:負(fù)責(zé)核撥城區(qū)臨時(shí)停車場(chǎng)統(tǒng)一運(yùn)營管理產(chǎn)生的.平臺(tái)建設(shè)、運(yùn)行維護(hù),設(shè)備購置、公示牌制作、破損毀壞市政設(shè)施的維修維護(hù)保養(yǎng),人員工資、崗位培訓(xùn)、社會(huì)保險(xiǎn)等相關(guān)費(fèi)用和停車場(chǎng)收費(fèi)票據(jù)管理。

  4.市自然資源局寶塔分局:負(fù)責(zé)擬設(shè)置人行道臨時(shí)停車場(chǎng)產(chǎn)權(quán)的勘界和議價(jià)管理停車場(chǎng)產(chǎn)權(quán)的勘界工作。

  5.市城管執(zhí)法局:負(fù)責(zé)城市道路(含人行道)設(shè)置臨時(shí)停車場(chǎng)的備案登記,對(duì)市政設(shè)施維修保養(yǎng)實(shí)施監(jiān)督檢查。

  6.市交警支隊(duì):負(fù)責(zé)設(shè)置臨時(shí)停車場(chǎng)的審批工作。

  7.區(qū)經(jīng)發(fā)局:負(fù)責(zé)停車場(chǎng)收費(fèi)價(jià)格的制定工作。

  8.區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局:負(fù)責(zé)停車場(chǎng)收費(fèi)價(jià)格的執(zhí)法工作。

  9.區(qū)大數(shù)據(jù)管理局:負(fù)責(zé)對(duì)城管執(zhí)法部門報(bào)送的停車管理違規(guī)收費(fèi)及惡意逃費(fèi)的相關(guān)人員納入個(gè)人信用記錄。

  10.區(qū)審計(jì)局:負(fù)責(zé)城區(qū)臨時(shí)停車場(chǎng)財(cái)務(wù)審計(jì)工作。

  11.區(qū)城指中心:負(fù)責(zé)停車信息系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)工作。

  六、實(shí)施步驟

  1.建設(shè)平臺(tái)。由區(qū)城市環(huán)境管理公司負(fù)責(zé),于20xx年7月10日前,建立城區(qū)臨時(shí)停車場(chǎng)停車系統(tǒng)管理平臺(tái),對(duì)停車泊位進(jìn)行編號(hào),對(duì)停車場(chǎng)、泊位、管理員、收費(fèi)碼、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一公開。

  2.采購設(shè)備。由區(qū)城市環(huán)境管理公司負(fù)責(zé),于20xx年7月10日前,完成采購手持收費(fèi)終端機(jī)、收費(fèi)員服裝工作。

  3.招聘人員。由區(qū)城市環(huán)境管理公司負(fù)責(zé),按照停車場(chǎng)數(shù)量和工作需要適量招聘停車收費(fèi)員和管理人員,于20xx年7月10日前完成,并完成收費(fèi)管理人員崗前培訓(xùn)工作。

  4.移交管理。由區(qū)城管執(zhí)法局負(fù)責(zé),對(duì)城區(qū)未到期的24個(gè)拍賣管理停車場(chǎng)采取一次性收回運(yùn)營管理權(quán),于20xx年7月10日前統(tǒng)一移交區(qū)城市環(huán)境管理公司進(jìn)行運(yùn)營管理,配合區(qū)財(cái)政在一個(gè)月內(nèi)完成退費(fèi)工作,總計(jì)退費(fèi)182.25萬元;對(duì)城區(qū)議價(jià)管理停車場(chǎng)進(jìn)行磋商,于20xx年12月底全部收回運(yùn)營管理權(quán),交區(qū)城市環(huán)境管理公司統(tǒng)一運(yùn)營管理。

  5.建章立制。由區(qū)城市環(huán)境管理公司負(fù)責(zé),對(duì)已移交的停車場(chǎng)進(jìn)行為期一個(gè)月的統(tǒng)一運(yùn)營管理試運(yùn)行,之后進(jìn)入常態(tài)管理。同時(shí),健全臨時(shí)停車場(chǎng)停車收費(fèi)的財(cái)務(wù)管理、人員管理、績效考核、收費(fèi)稽查、文明服務(wù)等制度規(guī)范,實(shí)現(xiàn)常態(tài)監(jiān)管。

  七、工作要求

  1.高度重視。各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推動(dòng)城市停車設(shè)施發(fā)展意見的通知》(國辦函〔20xx〕46號(hào))精神,不斷推動(dòng)城市停車設(shè)施發(fā)展,提高綜合管理能力,有效滿足人民群眾合理出行停車需求,著力解決停車難、亂停車問題。

  2.密切配合。各部門要認(rèn)真履行職責(zé),按照工作職責(zé)和實(shí)施步驟,積極主動(dòng)推進(jìn)臨時(shí)停車場(chǎng)統(tǒng)一運(yùn)營管理工作;區(qū)城管執(zhí)法局要切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能職責(zé),細(xì)化、量化工作任務(wù),明確完成時(shí)限,夯實(shí)工作責(zé)任,確保城區(qū)臨時(shí)停車場(chǎng)統(tǒng)一運(yùn)營管理順利落地實(shí)施。

  3.宣傳引導(dǎo)。各部門要及時(shí)總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)做法,做好城區(qū)臨時(shí)停車場(chǎng)統(tǒng)一運(yùn)營管理的信息宣傳工作,擴(kuò)大公眾知曉率和參與度,引導(dǎo)市民樹立停車付費(fèi)、有序停車意識(shí),全力營造良好的靜態(tài)交通秩序。

  停車場(chǎng)建設(shè)方案 篇14

  為進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)交通秩序管理,緩解停車供需矛盾,合理使用城市公共資源,改善市民停車及出行環(huán)境,規(guī)范停車秩序,促進(jìn)城區(qū)車輛文明停放。根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《城市道路管理?xiàng)l例》、《貴州省機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合天柱縣城市管理實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

  一、指導(dǎo)思想

  按照“政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、市場(chǎng)運(yùn)作、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則,采取“劃定區(qū)域、限定時(shí)間、有償服務(wù)、分步實(shí)施”的方式,充分挖掘停車泊位資源,理順停車管理體制,加強(qiáng)停車管理,完善城市停車收費(fèi)管理機(jī)制,促進(jìn)車輛規(guī)范有序停放,改善城市交通狀況,提升城市管理水平。

  二、停車泊位管理辦法

  (一)實(shí)施范圍

  天柱縣城區(qū)道路路內(nèi)泊位和停車場(chǎng)收費(fèi)管理范圍包括鳳城街道、聯(lián)山街道、邦洞街道、社學(xué)街道集鎮(zhèn)區(qū)域,按照“分步推進(jìn)、成熟一個(gè)、實(shí)施一個(gè)”的原則進(jìn)行,新增加的道路路內(nèi)泊位和停車場(chǎng)收費(fèi)管理范圍由縣自然資源局(規(guī)劃)、縣住建局(市政)、縣公安局(交警)等部門另行確定。

  1、道路泊位:濱河北路(便橋—廊橋)、濱河北路(廊橋—鑒江橋)、廊橋—觀音洞、北門街(平安小區(qū)道路)、鳳凰城(水印藍(lán)庭售樓部門口道路)、中心市場(chǎng)路(汽車租賃門口)、電信路(供電局旁中山路—濱河南路)、電信路(電信局—中山路)、中心市場(chǎng)路(水東門路—中心市場(chǎng)第二個(gè)轉(zhuǎn)盤)、中心市場(chǎng)路(中心市場(chǎng)第二個(gè)轉(zhuǎn)盤—清江路口)、鴻發(fā)街(擎天公司—擎天路)、凱旋路(東方國際KTV—金山大道)、凱旋路(家居廣場(chǎng)后門—擎天路)、司法局門口(擎天路—司法局)、南門路(老縣委門口—物資局)、婦幼保健站門口道路、胡家坪路(水印藍(lán)庭—中山路)、高龍路(濱河苑城—自來水公司旁)、高龍路(農(nóng)發(fā)行—水岸星城旁擎天路)、凱旋路北段(東方明珠旁)、健龍路(中心嘉園售樓部—水岸星城)、民生商業(yè)街(教育局門口—水岸星城)、永華街(加油站后第二條路)、安居街(鳳城街道辦門口—擎天路)、擎天路—安居房(紀(jì)委門口)、新業(yè)街(威斯濱酒店后面道路)共計(jì)912個(gè)停車位,其他路段將根據(jù)城區(qū)停車位設(shè)置和交通實(shí)際情況分期分批逐步推行。

  2、停車場(chǎng):國資公司停車場(chǎng)、體育館停車場(chǎng)和縣影劇院停車場(chǎng)。

 。ǘ┦召M(fèi)時(shí)間

  1、道路路內(nèi)泊位:7:00-20:30

  2、停車場(chǎng):0:00-24:00

 。ㄈ┦召M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

  道路路內(nèi)泊位和停車場(chǎng)收費(fèi)按照價(jià)格主管部門批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,不可上浮,經(jīng)營者可根據(jù)經(jīng)營的實(shí)際情況制定充值、折扣、包月、包年等優(yōu)惠。

  車型分類:12座(含12座)以下客車及2.5噸(含2.5噸)以下貨車為小型車;12座以上客車及2.5噸以上、10噸(含10噸)以下貨車為中大型車;10噸以上貨車為超大型車。

  1、路內(nèi)泊位停車服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):

 。1)小型車:30分鐘內(nèi)免費(fèi),超過免費(fèi)時(shí)段1小時(shí)內(nèi)收費(fèi)3元,1小時(shí)后每超過1小時(shí)加收2元,停車不足1小時(shí)按1小時(shí)收費(fèi),每天單次最高累計(jì)收費(fèi)不超過18元。免費(fèi)停放時(shí)段20:30-次日7:00。

 。2)對(duì)執(zhí)行任務(wù)的軍車、制式警車、消防車、搶險(xiǎn)救災(zāi)車、辦案執(zhí)法車、處理突發(fā)公共應(yīng)急車輛免收停車費(fèi);對(duì)執(zhí)行緊急服務(wù)的救護(hù)車、市政設(shè)施維護(hù)車和殯葬車免收停放服務(wù)費(fèi)。

  2、停車場(chǎng)停車服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):

  (1)小型車,30分鐘內(nèi)免費(fèi),超過免費(fèi)時(shí)段1小時(shí)內(nèi)收費(fèi)2元,1小時(shí)后每超過1小時(shí)加收2元,停車不足1小時(shí)按1小時(shí)收費(fèi),夜間20:00-次日8:00最高累計(jì)收費(fèi)不超過10元,每天最高累計(jì)收費(fèi)不超過18元。

 。2)中大型車,30分鐘內(nèi)免費(fèi),超過免費(fèi)時(shí)段1小時(shí)內(nèi)收費(fèi)4元,1小時(shí)后每超過1小時(shí)加收2元,停車不足1小時(shí)按1小時(shí)收費(fèi),每天最高累計(jì)收費(fèi)不超過25元。

  (3)對(duì)執(zhí)行任務(wù)的軍車、制式警車、消防車、搶險(xiǎn)救災(zāi)車、辦案執(zhí)法車、處理突發(fā)公共應(yīng)急車輛免收停車費(fèi);對(duì)執(zhí)行緊急服務(wù)的救護(hù)車、市政設(shè)施維護(hù)車和殯葬車免收停放服務(wù)費(fèi)。

 。4)同一車輛在同一停車場(chǎng)24小時(shí)內(nèi)多次進(jìn)出停放,最高按一天收取停車費(fèi)。停放超過24小時(shí)按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)重新累加計(jì)費(fèi)。其他車型停放的按所占車位數(shù)計(jì)費(fèi)。

 。ㄋ模┦召M(fèi)方式

  現(xiàn)金支付、微信支付、支付寶支付、微信公眾號(hào)支付、小程序支付、智慧停車APP支付。

 。ㄎ澹┦召M(fèi)實(shí)施時(shí)間

  1、體育館停車場(chǎng)、影劇院停車場(chǎng)自20xx年11月22日中午12:00起開始計(jì)費(fèi)。

  2、路內(nèi)泊位自20xx年12月8日中午12:00開始計(jì)費(fèi)。

  (六)建設(shè)管理模式

  天柱縣擎天城鎮(zhèn)建設(shè)開發(fā)有限公司,通過競(jìng)拍取得了天柱縣城區(qū)路內(nèi)泊車位和停車場(chǎng)20年特許經(jīng)營權(quán)。由天柱縣擎天城鎮(zhèn)建設(shè)開發(fā)有限公司負(fù)責(zé)停車泊位勘劃、停車場(chǎng)建設(shè)及相關(guān)配套設(shè)備設(shè)施實(shí)施,并組建管理、收費(fèi)隊(duì)伍,統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一執(zhí)證上崗。

 。ㄆ撸┢渌涮自O(shè)施

  1、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌:路內(nèi)停車泊位,在收費(fèi)路段設(shè)立收費(fèi)明碼標(biāo)價(jià)牌;停車場(chǎng)泊位,在停車場(chǎng)入口處設(shè)立收費(fèi)明碼標(biāo)價(jià)牌。

  2、監(jiān)控系統(tǒng):路內(nèi)停車泊位,綜合利用公安系統(tǒng)天網(wǎng)工程資源;停車場(chǎng),按規(guī)定加裝視頻監(jiān)控設(shè)備。

  三、政策措施

  1、違法停車:對(duì)于不按規(guī)范亂停亂放的車輛,依法嚴(yán)厲處罰。

  2、逃逸停車費(fèi):對(duì)欠繳停車費(fèi)的,停車管理員有權(quán)要求其補(bǔ)繳停車費(fèi),或拒絕為其提供停車服務(wù)。對(duì)惡意逃避繳納停車費(fèi)達(dá)三次(含三次)以上的,系統(tǒng)將其錄入停車管理系統(tǒng)“黑名單”。

  3、設(shè)備的保護(hù):任何單位或個(gè)人不得設(shè)置、撤銷道路停車泊位,不得損壞和擅自拆除道路停車泊位設(shè)施;不得妨礙道路停車泊位功能。

  4、收費(fèi)保障:在停車收費(fèi)管理區(qū)域使用停車泊位停放車輛,停車人應(yīng)當(dāng)服從管理人員的指揮和管理,按照劃定的車位,停車入位,依次按朝向順序停放車輛,按標(biāo)準(zhǔn)繳納車輛停車管理費(fèi)。

  5、安全隱患:嚴(yán)禁在車輛內(nèi)放置或裝載易燃、易爆、有毒、有害及其他危險(xiǎn)、違禁物品。

  6、超大型車只能停放在指定地點(diǎn),嚴(yán)禁停放在路內(nèi)泊位內(nèi),避免影響城市形象。

  7、鼓勵(lì)社會(huì)、單位及個(gè)人依法建立停車場(chǎng)以緩解城市停車壓力。

  四、組織保障

  為保障天柱縣城區(qū)路內(nèi)泊位和停車場(chǎng)停車管理工作順利實(shí)施,成立天柱縣城區(qū)路內(nèi)泊位和停車場(chǎng)停車管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組?h委常委、縣人民政府常務(wù)副縣長任組長,縣委常委、縣委宣傳部部長和縣人民政府分管城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)共同任副組長。成員單位及職責(zé)為:

  縣住建局:制定天柱縣城區(qū)路內(nèi)泊位和停車場(chǎng)暫行管理辦法、確定可建的路內(nèi)泊位、可經(jīng)營的停車場(chǎng)、確保路內(nèi)泊車位和停車場(chǎng)產(chǎn)權(quán)無糾紛。

  縣發(fā)改局:制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、負(fù)責(zé)收費(fèi)依據(jù)的解釋和收費(fèi)的監(jiān)督。

  縣公安局:對(duì)天網(wǎng)監(jiān)控范圍內(nèi)路段發(fā)生停車糾紛提供影像資料、加大力度對(duì)路內(nèi)泊位及停車場(chǎng)的巡查,預(yù)防治安事件發(fā)生。

  縣市監(jiān)局:對(duì)車輛停放服務(wù)收費(fèi)進(jìn)行監(jiān)督管理及執(zhí)法。

  縣公安交警大隊(duì):負(fù)責(zé)縣城區(qū)路內(nèi)泊位、停車場(chǎng)建設(shè)過程中的車輛清場(chǎng)、維持交通秩序、制止車輛亂停亂放,提醒告誡多次欠費(fèi)的車輛。

  縣委宣傳部:對(duì)縣城城區(qū)路內(nèi)泊位和停車場(chǎng)收費(fèi)及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行宣傳、對(duì)欠費(fèi)和亂停亂放影響市容市貌的現(xiàn)象進(jìn)行曝光。

  縣綜合行政執(zhí)法局:對(duì)占用停車位的障礙物進(jìn)行清除,制止不按規(guī)定占用泊車位的現(xiàn)象、按天柱縣城區(qū)路內(nèi)泊位和停車場(chǎng)暫行管理辦法的規(guī)定執(zhí)法。

  各相關(guān)街道辦事處:與各部門共同維持文明城市的建設(shè),保障天柱縣城區(qū)路內(nèi)泊位和停車場(chǎng)停車管理工作順利開展。

  天柱縣擎天城鎮(zhèn)建設(shè)開發(fā)有限公司:加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)人員的管理、執(zhí)行天柱縣城區(qū)路內(nèi)泊位和停車場(chǎng)暫行管理辦法、嚴(yán)格按照發(fā)改局的批復(fù)收費(fèi)、做好群眾的投訴建議及咨詢等。

  五、工作要求

 。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí),高度重視。

  為規(guī)范停車秩序,促進(jìn)城區(qū)車輛文明停放,提升城市管理水平,各責(zé)任單位要提高政治站位,統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)天柱縣城區(qū)道路路內(nèi)泊位和停車場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)的'重要意義,增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),確保項(xiàng)目順利實(shí)施。

 。ǘ┙y(tǒng)籌推進(jìn),形成合力。

  各責(zé)任單位要各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合,充分發(fā)揮部門職能作用,切實(shí)解決好項(xiàng)目建設(shè)和收費(fèi)管理過程中出現(xiàn)的矛盾問題;牽頭部門要本著對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo);承擔(dān)項(xiàng)目推進(jìn)工作的責(zé)任部門,要強(qiáng)化政治責(zé)任感,切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),齊抓共管,形成合力,確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。

 。ㄈ┘訌(qiáng)宣傳,積極引導(dǎo)。

  理順停車管理體制,加強(qiáng)停車管理,完善城市停車收費(fèi)管理是改善城市交通狀況,提升城市文明建設(shè)的有效途徑,各級(jí)各部門要強(qiáng)化政策宣傳工作,提高宣傳的針對(duì)性、實(shí)效性,發(fā)揮好宣傳工作思想引領(lǐng)和輿論導(dǎo)向的作用,凝聚正能量的傳播力、引導(dǎo)力和公信力,為城區(qū)停車管理工作營造良好的輿論氛圍。

  停車場(chǎng)建設(shè)方案 篇15

  為全面貫徹全省城市功能與品質(zhì)提升精神,落實(shí)市委提出的“彰顯省會(huì)擔(dān)當(dāng),唱響南昌品牌”城市建管十大提升行動(dòng)和進(jìn)一步鞏固提高我縣“全國文明縣城”、“國家衛(wèi)生縣城”城市形象,實(shí)現(xiàn)“雙城”提質(zhì),推進(jìn)城市功能不斷提升,達(dá)到城區(qū)“好停車、不堵車”機(jī)動(dòng)車輛有序停放,更好地服務(wù)市民出行,結(jié)合我縣實(shí)際情況,制定本方案如下:

  一、指導(dǎo)思想

  以市委提出的“彰顯省會(huì)擔(dān)當(dāng),唱響南昌品牌”精神為指導(dǎo),破解城市管理中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,樹立以人民為中心的發(fā)展思想,以“停車便利化”為目標(biāo),探索適應(yīng)城市發(fā)展和市場(chǎng)規(guī)律的停車管理新模式,解決廣大市民停車難的問題,實(shí)現(xiàn)城市管理智慧化,進(jìn)一步提升我縣城市品位,創(chuàng)優(yōu)城市環(huán)境,提高市民的幸福感、獲得感。

  二、工作目標(biāo)

  進(jìn)一步整合城市資源采用市場(chǎng)化運(yùn)作,授權(quán)特許經(jīng)營權(quán)的方式創(chuàng)新經(jīng)營城市理念,實(shí)現(xiàn)停車泊位智慧化管理,規(guī)范化有序停放。停車管理體系不斷完善。城市停車管理制度不斷健全,停車設(shè)施建設(shè)配套完備,基本實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車增長與停車設(shè)施增加協(xié)調(diào)發(fā)展,形成布局合理、比例適當(dāng)、靈活方便的城市停車供應(yīng)服務(wù)管理體系;打造立體的智慧化停車泊位運(yùn)營管理監(jiān)管體系。利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)讓市民通過APP、微信等就近查找停車泊位,實(shí)現(xiàn)我縣停車泊位管理“一張藍(lán)圖一目了然,一個(gè)網(wǎng)絡(luò)便于查找,一支隊(duì)伍科學(xué)管理”的目標(biāo)。

  三、基本原則

  1.堅(jiān)持利民便民。破解“停車難”問題,事關(guān)全體市民的切身利益。以群眾呼聲為第一信號(hào)、群眾利益為第一追求、群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揚(yáng)敢闖敢試、負(fù)重拼搏、和衷共濟(jì)、決戰(zhàn)決勝的精神,以最大決心、最強(qiáng)合力、最硬舉措、最優(yōu)服務(wù),拓展停車資源,規(guī)范停車管理,降低停車收費(fèi),努力滿足市民的停車需求。牢固樹立停車場(chǎng)和停車設(shè)施是公共產(chǎn)品和基礎(chǔ)設(shè)施的理念,不與民爭利,不以停車收費(fèi)謀利。

  2.堅(jiān)持“四管齊下”。破解“停車難”問題,必須堅(jiān)持完善規(guī)劃、加快建設(shè)、加強(qiáng)管理、提高素質(zhì)“四管齊下”。把靜態(tài)交通規(guī)劃和動(dòng)態(tài)交通規(guī)劃擺到同等重要的位置,進(jìn)一步制定完善城市靜態(tài)交通發(fā)展規(guī)劃;像重視道路建設(shè)一樣重視停車場(chǎng)建設(shè),加大停車場(chǎng)的建設(shè)力度,做到不欠新帳,逐步償還老帳;完善管理機(jī)制,規(guī)范收費(fèi)辦法,釋放停車資源,推進(jìn)停車管理的規(guī)范化、科學(xué)化、人性化,實(shí)現(xiàn)有限停車資源的利用最大化;不斷提高市民的文明素質(zhì),做到依法停車、文明停車。

  3.堅(jiān)持疏堵結(jié)合。破解“停車難”問題,既要“開前門”,疏導(dǎo)停車壓力,又要“堵后門”,管住“亂停車”,努力做到該劃的停車泊位“一個(gè)不能少”、違法占道停車“一個(gè)不能多”。堅(jiān)持新建和挖潛并舉,在不影響動(dòng)態(tài)交通的前提下,通過在部分時(shí)段、部分地段劃定停車泊位等辦法,以最小的成本增加停車泊位,讓有車族停得方便、放心;同時(shí),加大依法管理、嚴(yán)格管理力度,堅(jiān)決管住“亂收費(fèi)、亂停車”。

  4.堅(jiān)持路權(quán)兼顧。破解“停車難”問題,不僅要解決機(jī)動(dòng)車的停車問題,而且要切實(shí)保障行人和非機(jī)動(dòng)車的.路權(quán)優(yōu)先,妥善處理無車族與有車族之間的利益關(guān)系。在確保行人和非機(jī)動(dòng)車路權(quán)優(yōu)先的前提下,在部分道路等公共空間施劃機(jī)動(dòng)車停車泊位,通過統(tǒng)籌兼顧,使不同群體相互理解、和諧共處。

  5.堅(jiān)持投資多元。破解“停車難”問題,充分發(fā)揮政府“有形之手”和市場(chǎng)“無形之手”的作用。把機(jī)動(dòng)車停車設(shè)施作為城市基礎(chǔ)設(shè)施來對(duì)待,每年安排足夠的資金用于停車設(shè)施建設(shè);同時(shí)要以科學(xué)的規(guī)劃、優(yōu)惠的政策鼓勵(lì)和吸引民資、外資共同參與停車場(chǎng)的開發(fā)、建設(shè)、經(jīng)營,扶持停車場(chǎng)建設(shè)走產(chǎn)業(yè)化道路,通過市場(chǎng)機(jī)制破解“停車難”問題。

  6.堅(jiān)持民主民生。破解“停車難”問題,必須發(fā)揮民主的作用,通過發(fā)揚(yáng)民主來改善民生。積極探索建立黨政、媒體、市民“三位一體”的以民主促民生工作機(jī)制,堅(jiān)持服從多數(shù)、關(guān)注少數(shù),真正做到破解“停車難”為人民、靠人民、成果由人民共享、成效讓人民檢驗(yàn)。

  四、管理范圍

  縣城控規(guī)區(qū)蓮塘、八一(蓮塘片區(qū))、東新、銀三角、金湖、銀湖、八月湖等區(qū)域內(nèi)主次干道、背街小巷、商貿(mào)市場(chǎng)等公共區(qū)域(不含居民區(qū))。

  五、責(zé)任分工

  1.縣行政審批局負(fù)責(zé)審批縣城控規(guī)區(qū)停車泊位特許經(jīng)營權(quán)公開招標(biāo)。

  2.縣發(fā)改委審批停車泊位特許經(jīng)營權(quán)的立項(xiàng),機(jī)動(dòng)車臨時(shí)停放收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并核發(fā)泊位停車收費(fèi)許可證。

  3.縣住建局(房管局)負(fù)責(zé)督促社區(qū)、物業(yè)小區(qū)啟用地下停車庫、規(guī)范封閉式小區(qū)地面停車泊位管理。

  4.縣城控規(guī)區(qū)的停車泊位實(shí)行“縣城管局、縣公安交管大隊(duì)按各自職責(zé)進(jìn)行監(jiān)管,中標(biāo)企業(yè)依法依規(guī)運(yùn)營”的運(yùn)作模式。商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)前的停車泊位不得交商家承包,道路上的停車泊位不得從事其它經(jīng)營性商業(yè)活動(dòng)或轉(zhuǎn)包。

  5.縣城管局牽頭,縣公安交管大隊(duì)配合,全面梳理現(xiàn)有規(guī)劃機(jī)動(dòng)車泊位并取締控規(guī)區(qū)內(nèi)的私劃侵占公共場(chǎng)地停車泊位。

  6.縣公安交管大隊(duì)牽頭,縣城管局配合,根據(jù)南昌市機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理辦法,制訂《南昌縣機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理規(guī)定》。

  7.縣自然資源局、縣公安交管大隊(duì)、縣城管局科學(xué)合理制定縣城控規(guī)區(qū)公共區(qū)域內(nèi)臨時(shí)占道停車泊位規(guī)劃。商業(yè)街、集貿(mào)市場(chǎng)等公共區(qū)域在不影響交通市容的情況下,劃定非機(jī)動(dòng)車臨時(shí)停放點(diǎn),道路倆旁根據(jù)實(shí)際情況劃定機(jī)動(dòng)車臨時(shí)停車泊位。

  8.縣自然資源局、縣公安交管大隊(duì)、縣城管局、縣商務(wù)局合理制定縣城控規(guī)區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)前臨時(shí)占道停車泊位規(guī)劃。

  9.縣城管局、縣公安交管大隊(duì)聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)非機(jī)動(dòng)車占用機(jī)動(dòng)車停車泊位、機(jī)動(dòng)車違規(guī)占用公交車停車區(qū)、機(jī)動(dòng)車亂停放、占用多個(gè)停車泊位、惡意侵占公共資源、占用人行道路等違規(guī)停放圈占,對(duì)惡意逃費(fèi)的機(jī)動(dòng)車主由公安交管大隊(duì)進(jìn)行依法處罰。

  10.縣“五車辦”負(fù)責(zé)對(duì)亂停亂放的摩的、拐的等進(jìn)行整治。

  11.縣城管局、縣公安交管大隊(duì)聯(lián)合負(fù)責(zé)對(duì)泊位設(shè)置進(jìn)行認(rèn)定,對(duì)在泊位外停放的機(jī)動(dòng)車輛依法處理。

  12.縣大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局牽頭,縣公安交管大隊(duì)、縣商務(wù)局、縣住建局、縣城管局配合對(duì)全縣交通狀況,商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)停車場(chǎng)、各小區(qū)停車場(chǎng),臨時(shí)占道停車泊位等相關(guān)數(shù)據(jù)和信息對(duì)接資源共享,以便市民通過網(wǎng)絡(luò)查找停車泊位信息,合理規(guī)劃行車線路減少車輛因?qū)ふ臆囄辉斐傻缆窊矶戮徑饨煌▔毫Α?/p>

  13.由中標(biāo)企業(yè)負(fù)責(zé)對(duì)確定的泊位統(tǒng)一施劃標(biāo)線編號(hào),設(shè)置相關(guān)停放標(biāo)志、標(biāo)識(shí)牌等,費(fèi)用由中標(biāo)企業(yè)承擔(dān)。

  14.縣大數(shù)據(jù)局負(fù)責(zé)對(duì)平臺(tái)技術(shù)的審核及數(shù)據(jù)接口的對(duì)接。

  15.縣城管局負(fù)責(zé)對(duì)亂停亂放的電動(dòng)車、共享單車依法進(jìn)行整治。

  16.縣電視臺(tái)負(fù)責(zé)對(duì)我縣智慧便民停車泊位運(yùn)營、收費(fèi)、服務(wù)、監(jiān)督進(jìn)行宣傳報(bào)道,引導(dǎo)廣大市民規(guī)范停車。

  17.縣供電公司負(fù)責(zé)解決停車泊位設(shè)備等相關(guān)用電問題。

  18.屬地政府(管委會(huì)、管理處、街道辦)牽頭,縣城管局、縣住建局(房管局)、縣自然資源局、縣應(yīng)急管理局、縣行政審批局、縣公安交管大隊(duì)等職能部門配合,對(duì)小區(qū)現(xiàn)有的建筑,協(xié)同物業(yè)充分利用內(nèi)外空間,合理劃定停車泊位,房管、消防、物業(yè)等部門共同做好小區(qū)內(nèi)車輛管理,堅(jiān)決杜絕占用消防通道、人行道路等現(xiàn)象。

  19.相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管委會(huì)、管理處、街道辦對(duì)停車泊位市場(chǎng)化管理工作要大力宣傳、配合、支持。

  六、完成時(shí)間

  20xx年12月31日之前完成,縣城控規(guī)區(qū)內(nèi)停車泊位市場(chǎng)化特許經(jīng)營。

  七、工作要求

 。ㄒ唬└叨戎匾暎狭ν七M(jìn)。各相關(guān)單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管委會(huì)、管理處、街辦)在思想上高度重視,認(rèn)識(shí)上形成共識(shí),行動(dòng)上形成合力,實(shí)行全縣一盤棋,共同發(fā)力,各負(fù)其職,切實(shí)把我縣智慧化停車泊位市場(chǎng)化經(jīng)營管理作為我縣城市功能與品質(zhì)提升的一件大事來抓,使城市管理更加有序化。

 。ǘ┴瀼芈鋵(shí),形成亮點(diǎn)。縣城控規(guī)區(qū)的停車泊位市場(chǎng)化運(yùn)營管理是一項(xiàng)便民工程,各相關(guān)單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管委會(huì)、管理處、街辦)要按照分工抓落實(shí),緊密協(xié)調(diào)出成效,在規(guī)定的時(shí)間完成,力爭把好事辦好辦實(shí),打造昌南城市管理特色亮點(diǎn),讓路更通暢,市民更方便。

 。ㄈ┏B(tài)管理,持續(xù)推進(jìn)。各管理部門要加大協(xié)同力度,經(jīng)常性的開展聯(lián)合執(zhí)法,鞏固智慧化停車泊位運(yùn)營監(jiān)管,不斷深入推進(jìn),不斷鞏固提升,持之以恒抓好管好智慧化停車泊位的運(yùn)營管理工作。

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由縣城管局長涂艷彬任辦公室主任,辦公地點(diǎn)設(shè)在縣城管局,具體負(fù)責(zé)全縣控規(guī)區(qū)機(jī)動(dòng)車停車泊位規(guī)范管理、統(tǒng)一收歸移交、清理整治等工作。

  停車場(chǎng)建設(shè)方案 篇16

  根據(jù)《省紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于深入整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)的工作安排》、《中共河南省紀(jì)委辦公廳關(guān)于印發(fā)<全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)深化作風(fēng)建設(shè)的十六條舉措>的通知》(豫紀(jì)發(fā)〔20xx〕6號(hào))、河南省住建廳《關(guān)于印發(fā)城市公共停車場(chǎng)運(yùn)行管理專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案的通知》(豫建城管〔20xx〕196號(hào))任務(wù)要求,結(jié)合我縣實(shí)際,對(duì)城市公共停車場(chǎng)運(yùn)行管理專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案安排如下:

  一、指導(dǎo)思想

  堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,緊緊圍繞停車管理領(lǐng)域群眾普遍關(guān)注、反映強(qiáng)烈的突出問題,充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用,深入整治、認(rèn)真解決人民群眾“急難愁盼”問題,不斷提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感。

  二、總體要求

 。ㄒ唬┨嵘握疚弧@喂虡淞⒁匀嗣駷橹行牡陌l(fā)展理念,堅(jiān)持從人民群眾最現(xiàn)實(shí)的利益出發(fā),把做好整治工作作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng),確保實(shí)際成效。

  (二)堅(jiān)持問題導(dǎo)向。緊盯群眾關(guān)注關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,以人民滿意為根本標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真梳理排查,澄清問題底數(shù),建立整改臺(tái)賬,逐項(xiàng)整改落實(shí),回應(yīng)群眾關(guān)切。

 。ㄈ⿵(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。對(duì)存在問題主動(dòng)擔(dān)責(zé)、不回避推諉,整改問題認(rèn)真徹底、不敷衍塞責(zé)。主動(dòng)檢視和查找組織管理、職責(zé)履行方面的問題不足。

  (四)堅(jiān)持標(biāo)本兼治?朔熬褪抡撌隆、“就地論地”思想,堅(jiān)持舉一反三,全面排查整改。治標(biāo)與治本相結(jié)合,深入剖析問題原因,健全完善制度機(jī)制,注重從根本上解決問題。

  三、整治任務(wù)及措施

  根據(jù)《省紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于深入整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)的工作安排》和市紀(jì)委《關(guān)于開展全市停車收費(fèi)腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作方案》的通知要求,“嚴(yán)肅查處私用公共資源謀私貪腐問題,特別是以開展停車收費(fèi)行業(yè)專項(xiàng)整治為重點(diǎn),深入開展公共資源管理領(lǐng)域小微權(quán)力整治,督促推動(dòng)行業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管、堵塞漏洞,促進(jìn)公共資源管理和制度健全完善”內(nèi)容要求,結(jié)合全縣停車場(chǎng)運(yùn)行管理工作實(shí)際,重點(diǎn)圍繞以下任務(wù)開展整治。

 。ㄒ唬┤骈_展普查。根據(jù)省、市工作要求,按照“屬地負(fù)責(zé)、行業(yè)主管負(fù)責(zé)、相關(guān)部門齊抓共管”、“底數(shù)清、情況明”、“一張圖、一本賬”的總要求,全面摸清所轄區(qū)域城區(qū)內(nèi)公共停車場(chǎng)、道路路內(nèi)停車泊位、專用停車場(chǎng)的數(shù)量底數(shù),為專項(xiàng)整治工作開展,建立城市停車設(shè)施供給能力評(píng)價(jià)制度,推動(dòng)城市內(nèi)部挖潛增效、停車資源共享,停車場(chǎng)運(yùn)行管理政策制定及領(lǐng)導(dǎo)決策提供數(shù)據(jù)支撐。

  (二)抓好問題排查。結(jié)合全面普查,同步做好問題停車場(chǎng)排查工作。重點(diǎn)圍繞:

  1、涉及公共停車場(chǎng)運(yùn)行管理六個(gè)方面的問題:

 。1)政府資源的公共經(jīng)營性停車場(chǎng)是否收支兩條線;

  (2)是否存在無照經(jīng)營,私設(shè)停車場(chǎng)收費(fèi)問題和亂收費(fèi)、強(qiáng)制收費(fèi)的“黑停車場(chǎng)”問題;

 。3)是否通過合法合規(guī)程序取得運(yùn)營收費(fèi)資格;

 。4)收費(fèi)停車場(chǎng)是否在醒目位置設(shè)置明碼標(biāo)價(jià)公示牌,并按公示價(jià)格收費(fèi);

 。5)是否存在收費(fèi)后不提供合法收費(fèi)票據(jù)問題;

  (6)收費(fèi)人員是否統(tǒng)一著裝,佩帶明顯標(biāo)識(shí)等,全面摸清問題停車場(chǎng)情況。

  2、涉及停車收費(fèi)領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)十個(gè)方面的問題:

  (1)政府職能部門及其經(jīng)營單位在停車收費(fèi)管理中履職不力、不擔(dān)當(dāng)不作為、推諉扯皮、失察失管,導(dǎo)致公共資源被私人占有操控、謀取私利,嚴(yán)重侵害公共利益、群眾利益問題;(2)公職人員搞權(quán)力尋租,違規(guī)審批、設(shè)置、出讓、出租、中止停車位,違法經(jīng)營或收取抽成費(fèi)保護(hù)費(fèi)好處費(fèi),縱容、操控、指使收費(fèi)人員亂收費(fèi)、不如實(shí)全額上繳停車費(fèi),違規(guī)將停車收費(fèi)業(yè)務(wù)承攬給自己親屬或以他人名義直接參與經(jīng)營問題;

 。3)停車收費(fèi)經(jīng)營單位(個(gè)人)私設(shè)、隱瞞停車位,篡改收費(fèi)賬目,截留、挪用、套取、私分停車費(fèi)問題:

 。4)少數(shù)社會(huì)人員圍獵公職人員形成利益團(tuán)體,操控停車收費(fèi)業(yè)務(wù),排除公平競(jìng)爭,謀取非法利益問題;

 。5)公職人員甘于被圍獵,與操控停車收費(fèi)業(yè)務(wù)的企業(yè)和個(gè)人相互勾結(jié),為其提供保護(hù)、搞利益輸送問題;

 。6)政府職能部門不按規(guī)劃設(shè)立停車場(chǎng)、私自篡改規(guī)劃停車位數(shù)量,國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位,包括銀行、學(xué)校、醫(yī)院、體育場(chǎng)館、博物館、文體中心等不按規(guī)定向社會(huì)開放,各社會(huì)主體及個(gè)人擅自擺放P牌、破舊座椅等占用停車位等問題;

  (7)未取得停車收費(fèi)許可的醫(yī)院、國有企事業(yè)單位及賓館、酒店等承擔(dān)公共服務(wù)職能的企業(yè),違規(guī)收費(fèi)或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),引發(fā)群眾不滿等問題;

 。8)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、商超、公園等附近擁堵路段停車難,相關(guān)職能部門只貼條罰款不疏導(dǎo)解決、停車位應(yīng)劃未劃、公共場(chǎng)所應(yīng)開放未開放,造成群眾意見大等問題;

 。9)社會(huì)停車場(chǎng)擠占公共資源、劃地為王亂收費(fèi)、強(qiáng)收費(fèi)等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題;

 。10)對(duì)公安、交通管理部門依法查扣車輛產(chǎn)生的停車費(fèi)用,仍由當(dāng)事人自行承擔(dān)或者變相承擔(dān),加重群眾負(fù)擔(dān),借機(jī)謀取私利等問題。

 。ㄈ┥钊爰姓摹(duì)排查出的問題停車場(chǎng)及相關(guān)問題,要認(rèn)真梳理歸類,逐個(gè)建立整改臺(tái)賬,細(xì)化整改措施,明確整改責(zé)任人和整改時(shí)限,逐項(xiàng)抓好整改。

  屬于各單位主管的公共停車場(chǎng)、路內(nèi)停車泊位、專用停車場(chǎng)存在的問題,由各單位組織進(jìn)行整治。

 。ㄋ模⿻惩ㄍ对V渠道。各單位各部門要暢通停車場(chǎng)運(yùn)行管理問題投訴舉報(bào)受理渠道,通過網(wǎng)站、微信公眾號(hào)和新聞媒體向社會(huì)公開公示投訴舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱等。要認(rèn)真做好群眾投訴舉報(bào)辦理工作,對(duì)群眾政策咨詢要耐心解答,對(duì)投訴舉報(bào)要及時(shí)登記受理、限時(shí)處置辦理,辦理結(jié)果及時(shí)向投訴舉報(bào)人反饋。

 。ㄎ澹┩晟普咧贫取H嫔钊敕治鰡栴}原因,找準(zhǔn)問題癥結(jié),健全停車場(chǎng)運(yùn)行管理的政策措施,建立完善長效制度機(jī)制,規(guī)范停車場(chǎng)運(yùn)行管理。

  四、工作步驟安排

 。ㄒ唬﹦(dòng)員部署(8月1日前)。各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)相關(guān)文件精神,明確整治任務(wù)及要求,理清工作思路,結(jié)合實(shí)際制定整治方案,細(xì)化整改措施,開展動(dòng)員部署。

 。ǘ┤媾挪椋8月12日前)。按照整治任務(wù)要求,全面開展普查和問題停車場(chǎng)排查,全面摸清城區(qū)和單位停車場(chǎng)數(shù)量底數(shù)和問題停車場(chǎng)情況。

  各單位按時(shí)完成各項(xiàng)報(bào)表排查統(tǒng)計(jì)表格后,進(jìn)行內(nèi)容審核后(不得缺項(xiàng)、漏項(xiàng)),加蓋單位公章,報(bào)紙質(zhì)表格一式三份,同時(shí)報(bào)電子文檔。于8月12日之前報(bào)送至縣政府辦公室(蔡生生)進(jìn)行統(tǒng)一匯總審核,加蓋公章報(bào)市政府。

 。ㄈ┘姓危9月20日前)。按照市專項(xiàng)整治方案,實(shí)行項(xiàng)目化推進(jìn),及時(shí)掌握工作進(jìn)展,強(qiáng)化督促指導(dǎo),確保排查問題件件整改落實(shí)。單位要高度重視集中整治工作,結(jié)合各地各部門工作實(shí)際,統(tǒng)籌做好專項(xiàng)整治:

  1、發(fā)改委負(fù)責(zé)價(jià)格指導(dǎo)和監(jiān)督工作。

  2、財(cái)政局負(fù)責(zé)政府資源的公共經(jīng)營性停車場(chǎng)經(jīng)營性收入的收支兩條線監(jiān)督檢查工作。

  3、市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)無照經(jīng)營、私設(shè)停車場(chǎng)收費(fèi)、亂收費(fèi)、強(qiáng)制收費(fèi)的執(zhí)法管理,監(jiān)督檢查和規(guī)范收費(fèi)停車場(chǎng)在醒目位置設(shè)置明碼標(biāo)價(jià)公示牌,并按公示價(jià)格收費(fèi)。

  4、稅務(wù)部門負(fù)責(zé)查處停車場(chǎng)不提供合法收費(fèi)票據(jù)、違反稅務(wù)管理規(guī)定的行為。

  5、公安部門負(fù)責(zé)依法查處和打擊經(jīng)營性停車場(chǎng)強(qiáng)買強(qiáng)賣、涉惡的違法犯罪行為,依法查處在專項(xiàng)整治工作中阻礙工作人員執(zhí)行公務(wù)的違法行為。

  6、住建部門負(fù)責(zé)完善政府投資建設(shè)的公共停車場(chǎng)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案手續(xù),并向各級(jí)停車場(chǎng)主管部門進(jìn)行移交管理。

  7、城管部門負(fù)責(zé)查處擅自在城市道路兩側(cè)和其他公共區(qū)域設(shè)置機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車停放泊位的',或者使用地鎖、石墩、柵欄等障礙物占用公共停車泊位的行為。

  8、交通部門負(fù)責(zé)對(duì)本部門在城區(qū)建設(shè)管理的停車場(chǎng)進(jìn)行排查和整治。

 。ㄋ模┛偨Y(jié)評(píng)估(11月5日前)。對(duì)整治效果作出定量和定性評(píng)估。建立完善停車場(chǎng)管理政策措施和制度機(jī)制。做好工作總結(jié),上報(bào)經(jīng)驗(yàn)做法。單位整治工作總結(jié)報(bào)告于11月5日前報(bào)縣城管局,由縣城管局進(jìn)行匯總總結(jié)上報(bào)縣政府。

  五、工作要求

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。城市停車收費(fèi)行業(yè)事關(guān)群眾切身利益,是當(dāng)前社會(huì)民眾關(guān)注的焦點(diǎn)熱點(diǎn),列為《省紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于深入整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)的工作安排》、《全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)深化作風(fēng)建設(shè)的十六條舉措》的重要內(nèi)容和督導(dǎo)重點(diǎn)。各單位務(wù)必要深化思想認(rèn)識(shí),堅(jiān)決克服單純?nèi)蝿?wù)和業(yè)務(wù)思想,切實(shí)把專項(xiàng)整治列入黨組議事日程和重點(diǎn)工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署,親自督促落實(shí)。這次專項(xiàng)整治時(shí)間緊、任務(wù)重,尤其是普查工作涉及面廣、工作具體、數(shù)據(jù)量大,要抽調(diào)精干力量,組成工作專班,做好必要保障,搞好工作協(xié)調(diào),確保專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作有效落實(shí)。

 。ǘ┘訌(qiáng)督導(dǎo)檢查。縣紀(jì)委監(jiān)委加強(qiáng)對(duì)各單位的督導(dǎo)檢查,及時(shí)幫助解決問題,對(duì)整治工作不力的及時(shí)通報(bào)。

  (三)強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)。各單位要明確責(zé)任分工,對(duì)照整改方案和任務(wù)要求,卡緊時(shí)間節(jié)點(diǎn),逐項(xiàng)抓好落實(shí)。要加強(qiáng)與相關(guān)部門的工作協(xié)調(diào),對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的屬于其他部門職責(zé)范圍的問題,要以公函形式交辦處理,不得以問題不在本部門職責(zé)范圍為借口,遲滯問題整改。對(duì)整治工作不實(shí)、不細(xì)、進(jìn)展遲緩、普查不準(zhǔn)確、臺(tái)賬數(shù)據(jù)上報(bào)不及時(shí)等問題要全市通報(bào)批評(píng),對(duì)專項(xiàng)整治工作不重視、推動(dòng)不力、搞數(shù)字整改、虛假整改的,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

  停車場(chǎng)建設(shè)方案 篇17

  為將“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)走深走實(shí),按照《全省城市公共停車場(chǎng)(位)突出問題專項(xiàng)整治工作方案》的通知要求,全面整治群眾反映突出的收費(fèi)公共停車場(chǎng)(位)管理混亂問題,堵漏洞,建制度,強(qiáng)監(jiān)管,規(guī)范收費(fèi)公共停車場(chǎng)運(yùn)營管理,切實(shí)為人民群眾辦實(shí)事、解難題,不斷提高人民群眾的幸福感、滿意度,制定本方案。

  一、總體要求

  牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,全面落實(shí)省委省政府整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境工作要求,著力整治停車收費(fèi)亂象,建立健全規(guī)范行業(yè)監(jiān)管長效機(jī)制,努力提高公共停車管理水平和服務(wù)質(zhì)量。通過開展停車收費(fèi)問題專項(xiàng)整治行動(dòng),停車收費(fèi)行業(yè)亂象得到有效遏制,無證經(jīng)營、隨意圈地收費(fèi)、不按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、私自截留停車費(fèi)等問題得到有效治理,進(jìn)一步提升公共資源利用效益和社會(huì)滿意度。

  二、整治范圍

  整治范圍包含城市道路內(nèi)收費(fèi)停車位、政府投資建設(shè)的收費(fèi)公共停車場(chǎng),以及行政事業(yè)單位、法院、檢察院、群眾團(tuán)體、國有企業(yè)利用自有停車場(chǎng)(位)對(duì)外提供收費(fèi)停車服務(wù)的專用停車場(chǎng)(以下統(tǒng)稱收費(fèi)停車場(chǎng))。

  三、整治重點(diǎn)

 。ㄒ唬┻`規(guī)設(shè)置收費(fèi)停車場(chǎng)(位)問題。重點(diǎn)整治單位或個(gè)人未取得法定許可設(shè)置收費(fèi)停車場(chǎng)(位)進(jìn)行收費(fèi);在免費(fèi)停車場(chǎng)違規(guī)收取停車費(fèi)用等問題。

 。ǘ┻`規(guī)引入運(yùn)營主體問題。重點(diǎn)整治違反相關(guān)規(guī)定確定收費(fèi)停車場(chǎng)運(yùn)營主體;同一公共區(qū)域的收費(fèi)停車場(chǎng)違規(guī)發(fā)包給多個(gè)經(jīng)營主體運(yùn)營;運(yùn)營主體承包后違反規(guī)定或約定層層轉(zhuǎn)包、層層加價(jià)等問題。

 。ㄈ┻`規(guī)設(shè)置收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)問題。重點(diǎn)整治價(jià)格主管部門未按法定程序確定實(shí)行政府定價(jià)管理的停車場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);收費(fèi)停車場(chǎng)運(yùn)營主體違規(guī)定價(jià)等問題。

  (四)違規(guī)收取停車費(fèi)問題。重點(diǎn)整治收費(fèi)停車場(chǎng)運(yùn)營主體停車管理員不按停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi);不按規(guī)定使用稅務(wù)部門統(tǒng)一發(fā)票或財(cái)政部門收費(fèi)票據(jù);未在經(jīng)營場(chǎng)所顯著位置公示收費(fèi)定價(jià)主體、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)價(jià)辦法、收費(fèi)依據(jù)、舉報(bào)投訴電話等問題。

 。ㄎ澹┻`規(guī)進(jìn)行運(yùn)營管理問題。重點(diǎn)整治私自截留停車費(fèi),不執(zhí)行相關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定及時(shí)足額上繳;收取停車管理員好處費(fèi);機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員“吃空餉”;不依法與停車管理員簽訂勞動(dòng)合同等問題。

  四、時(shí)間步驟

 。ㄒ唬﹦(dòng)員宣傳階段(20xx年7月)

  牽頭部門組織召開相關(guān)部門參加的.專項(xiàng)協(xié)調(diào)會(huì)議;各相關(guān)部門按照《實(shí)施方案》所確定的任務(wù)分工立即開展落實(shí)推進(jìn)工作。利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體等形式,及時(shí)向社會(huì)發(fā)布專項(xiàng)整治工作信息,動(dòng)員社會(huì)各界參與,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。市民發(fā)現(xiàn)停車場(chǎng)存在違規(guī)行為,可隨時(shí)撥打投訴舉報(bào)電話0468—3331178、0468-12319,及時(shí)受理群眾投訴舉報(bào)問題及線索,建立投訴舉報(bào)問題臺(tái)賬,并按責(zé)任分工及時(shí)依法查處違規(guī)行為,及時(shí)報(bào)送上級(jí)主管部門對(duì)突出問題及時(shí)整改,切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。

  (二)集中整治階段(20xx年7月至11月)

  1.全面開展自查自糾。根據(jù)實(shí)施方案相關(guān)部門全面開展自查自糾,組織人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)收費(fèi)停車場(chǎng)進(jìn)行摸底排查,梳理分類建立臺(tái)賬。列出問題清單后,各縣區(qū)須明確整改責(zé)任主體、整改措施和時(shí)間安排,并按照相關(guān)法規(guī)規(guī)章和相關(guān)規(guī)定,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題立行立改、依規(guī)依紀(jì)依法追責(zé),全面整改到位,不能整改和規(guī)范的,一律取締。

  2.深入開展實(shí)地督査監(jiān)管。市專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組也將采取明察暗訪等方式,對(duì)收費(fèi)停車場(chǎng)(位)進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo),對(duì)所轄縣專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面督導(dǎo)檢查和評(píng)價(jià)。在重點(diǎn)整治基礎(chǔ)上,建立長效制度與機(jī)制,全面規(guī)范收費(fèi)停車場(chǎng)(位)設(shè)置、運(yùn)營主體市場(chǎng)準(zhǔn)入、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定、收費(fèi)停車場(chǎng)(位)運(yùn)營管理、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行等重點(diǎn)工作。

  3.加快推廣信息管理增加公共停車資源。對(duì)全市停車資源狀況進(jìn)行摸底調(diào)查,建立健全停車基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,加快制定公共停車場(chǎng)(位)建設(shè)計(jì)劃,充分挖掘公共停車場(chǎng)(位)資源潛力,有效擴(kuò)大行政事業(yè)單位、法院、檢察院、群眾團(tuán)體、國有企業(yè)停車場(chǎng)(位)向社會(huì)開放,不斷提升城市日益增長的公共停車的承載力,切實(shí)提高廣大人民群眾的獲得感幸福感,力爭共同建設(shè)一個(gè)沒有“停車難”問題的城市。

 。ㄈ┛偨Y(jié)評(píng)價(jià)階段(20xx年12月)

  集中整治結(jié)束后,對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)成果進(jìn)行全面檢查、驗(yàn)收,查找弱項(xiàng)和不足,為后續(xù)工作提供可行性參考,對(duì)專項(xiàng)整治成果進(jìn)行總結(jié),并形成長效管理機(jī)制。

  五、保障措施

 。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展此項(xiàng)整治行動(dòng)是深入推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),為人民群眾辦實(shí)事、解難題,不斷提高人民群眾幸福感、滿意度的一項(xiàng)重要民生實(shí)事;各相關(guān)部門要提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),密切溝通聯(lián)系,高效推進(jìn)整改,確保專項(xiàng)整治行動(dòng)得到落實(shí)、取得實(shí)效。

 。ǘ┙⑴_(tái)賬,逐項(xiàng)整治。各部門要對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)和群眾投訴舉報(bào)問題,建立問題整治合賬,將問題整治任務(wù)分解到責(zé)任部門和責(zé)任人,并實(shí)行逐項(xiàng)問題銷號(hào)管理,確保專項(xiàng)整治工作取得扎實(shí)成效。

 。ㄈ┎块T聯(lián)動(dòng),合力整治。各職責(zé)部門要認(rèn)真落實(shí)專項(xiàng)整治任務(wù)分工,加強(qiáng)部門協(xié)作與配合,搞好整治工作情況和信息共享,對(duì)在整治工作過程中發(fā)現(xiàn)的涉嫌腐敗行為、失職瀆職行為,以及對(duì)整治工作不作為亂作為的,要及時(shí)移交給同級(jí)紀(jì)委監(jiān)委調(diào)查處理。

 。ㄋ模⿵(qiáng)化宣傳,營造氛圍。各部門加大對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)宣傳力度,通過對(duì)整治成效、典型經(jīng)驗(yàn)的宣傳介紹,引導(dǎo)形成規(guī)范停車收費(fèi)行業(yè)監(jiān)管的正向合力。同時(shí),廣泛調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與專項(xiàng)整治工作的積極性,暢通社會(huì)監(jiān)督渠道,妥善解決群眾投訴問題,切實(shí)讓專項(xiàng)整治行動(dòng)成為“我為群眾辦實(shí)事”的務(wù)實(shí)舉措。

 。ㄎ澹╈柟坛晒,長效管理。各單位在協(xié)同配合的基礎(chǔ)上,不斷完善長效管理機(jī)制,推進(jìn)問題整改整治重點(diǎn)包括停車場(chǎng)違規(guī)收費(fèi)、違規(guī)定價(jià)等方面總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),健全完善工作機(jī)制,切實(shí)杜絕反彈現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)公共停車場(chǎng)(位)整治的長效化、制度化。

  停車場(chǎng)建設(shè)方案 篇18

  為進(jìn)一步助推我市全國文明城市創(chuàng)建工作,有效緩解市民出行難等突出問題,不斷完善城市綜合交通環(huán)境秩序,對(duì)照《全國文明城市測(cè)評(píng)體系》、《20xx年金華市創(chuàng)建全國文明城市工作要點(diǎn)》,經(jīng)研究,決定開展文明城市創(chuàng)建決勝年“停車難、停車亂”專項(xiàng)整治行動(dòng),特制定本方案。

  一、總體要求

  堅(jiān)持以人為本的發(fā)展理念,根本扭轉(zhuǎn)市區(qū)“停車難、停車亂”局面,圍繞20xx年成功創(chuàng)建全國文明城市的總目標(biāo),按照“高標(biāo)準(zhǔn)、高水平、標(biāo)本兼治、重在治本”的工作要求,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,努力完善市區(qū)停車基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化停車管理服務(wù)、嚴(yán)格違法行為處罰、常態(tài)化文明停車宣傳教育,著力推進(jìn)“停車難、停車亂”問題解決,實(shí)現(xiàn)市區(qū)停車秩序明顯好轉(zhuǎn),群眾滿意度明顯提高。

  二、目標(biāo)任務(wù)

  加快公共(臨時(shí)、配建)停車場(chǎng)新(改、擴(kuò))建工作。開展道路停車設(shè)施規(guī)范提檔,增劃(修復(fù)、規(guī)范)道路停車泊位,全面清理整治不規(guī)范停車泊位,優(yōu)化主次干道兩側(cè)隔離設(shè)施(隔離欄、石墩、石柱)。進(jìn)一步盤活黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位現(xiàn)有停車資源,加大非工作時(shí)間對(duì)外開放力度;建立健全道路停車收費(fèi)機(jī)制,提高道路停車泊位的周轉(zhuǎn)使用率;拓展道路夜間限時(shí)停車,緩解老舊小區(qū)和開放式小區(qū)居民停車難。規(guī)范對(duì)共享單車企業(yè)市場(chǎng)運(yùn)維管理監(jiān)管。嚴(yán)管重罰與親民執(zhí)法相結(jié)合,加大違停行為的查處力度,有效打擊市區(qū)亂停車的現(xiàn)象。

  三、工作措施

 。ㄒ唬┘涌旃玻ㄅR時(shí)、配建)停車場(chǎng)新(改、擴(kuò))建工作。一是充分挖潛現(xiàn)有資源,盤活閑置土地,街路兩側(cè)、社區(qū)(村)轄區(qū)零星空地,統(tǒng)籌推進(jìn)各區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))停車場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè)和提檔改造工作。要求各區(qū)公共、臨時(shí)停車場(chǎng)(項(xiàng)目)新(改、擴(kuò))建20個(gè)以上,配建項(xiàng)目10個(gè)以上,新增泊位9000個(gè)以上。二是臨時(shí)停車場(chǎng)要求場(chǎng)地簡易硬化、停車泊位規(guī)范施劃、面向社會(huì)開放停車服務(wù)。三是加快在建停車場(chǎng)的工程施工進(jìn)度,對(duì)已建成的停車場(chǎng)所盡快竣工驗(yàn)收。

  (二)開展道路停車設(shè)施規(guī)范提檔工作。對(duì)照文明城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合省治堵工作要求,開展停車設(shè)施規(guī)范提檔,保障行人道路的完整性、延續(xù)性。一是全面排查道路設(shè)置不規(guī)范的隔離設(shè)施(隔離欄、石墩、石柱)、停車泊位,摸清底數(shù)。二是在確保行人通行安全順暢,滿足路面承載能力,不占?jí)好さ,滿足群眾綠色出行停車需求的前提下,全面增劃(修復(fù)、規(guī)范)道路停車泊位8000個(gè),全面清理整治不規(guī)范停車泊位。三是全面優(yōu)化主次干道兩側(cè)隔離設(shè)施(隔離欄、石墩、石柱)4000米,做到“減量、提質(zhì)”。四是重點(diǎn)商圈周邊規(guī)范設(shè)置一批快遞運(yùn)營車輛臨時(shí)停車區(qū)域。

 。ㄈ┏浞职l(fā)揮公共停車資源效能最大化。一是進(jìn)一步盤活黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位現(xiàn)有停車資源,加大非工作時(shí)間對(duì)外開放力度。二是建立健全道路停車收費(fèi)機(jī)制,拓展停車收費(fèi)范圍,提高道路停車泊位的周轉(zhuǎn)使用率。三是進(jìn)一步拓展10條道路夜間限時(shí)停車,緩解老舊小區(qū)和開放式小區(qū)居民停車難問題。

 。ㄋ模┮(guī)范對(duì)共享單車企業(yè)市場(chǎng)運(yùn)維管理的監(jiān)管。建立共享單車運(yùn)營管理平臺(tái),加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督管理,有效控制和規(guī)范共享單車的市場(chǎng)投放,強(qiáng)力推進(jìn)共享單車電子圍欄技術(shù)應(yīng)用,規(guī)范共享單車的入欄停放,新增共享單車電子圍欄1000個(gè),停車泊位10000個(gè),有效解決城市共享單車隨意亂停放問題。

 。ㄎ澹﹪(yán)管重罰與親民執(zhí)法相結(jié)合,有效打擊市區(qū)亂停車的.現(xiàn)象。一是以主次干道、車站廣場(chǎng)、核心商圈、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊、背街小巷停車管理為重點(diǎn),加大對(duì)機(jī)動(dòng)車、電瓶車、共享單車等違停行為的查處力度,對(duì)有影響市容和交通安全的違停車輛,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)拖離處置。二是深化道路兩側(cè)無圍墻收費(fèi)停車場(chǎng)所停車秩序的管理。三是規(guī)范小區(qū)停車管理。四是及時(shí)查處單位(個(gè)人)擅自私劃或占用停車泊位的行為。五是加大社區(qū)道路規(guī)停車執(zhí)法力度,賦予機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、社區(qū)、城中村物業(yè)保安一定的協(xié)管權(quán),確保社區(qū)道路停車規(guī)范有序。六是優(yōu)化違停執(zhí)法管理工作新舉措。在確保停車秩序規(guī)范有序的前提下,進(jìn)一步優(yōu)化違停管理工作新舉措,積極回應(yīng)市民對(duì)停車秩序管理的更高期待、更高要求。

  四、工作要求

 。ㄒ唬└叨戎匾,精心組織。20xx年是金華文明城市創(chuàng)建決勝年,“停車難、停車亂”專項(xiàng)治理工作,是提高市民文明素質(zhì)規(guī)范文明出行的重要抓手,是文明城市創(chuàng)建的重要組成內(nèi)容。各區(qū)政府(管委會(huì))、各相關(guān)部門要高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作方案,落實(shí)各項(xiàng)部署工作,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,真抓實(shí)干,扎實(shí)推進(jìn),確保專項(xiàng)治理工作落到實(shí)處。

 。ǘ┘訌(qiáng)溝通,密切協(xié)作。各區(qū)政府(管委會(huì))要牽頭組織,積極協(xié)調(diào),制定出臺(tái)相關(guān)政策和措施,落實(shí)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障措施,加快轄區(qū)公共停車場(chǎng)的建設(shè),積極盤活現(xiàn)有停車資源,有效增加市區(qū)公共停車泊位供給。各部門要加強(qiáng)溝通,建立專人聯(lián)系制度,密切配合,共同解決專項(xiàng)整治工作中遇到的問題,積極推進(jìn)專項(xiàng)整治工作的深入開展。

  (三)強(qiáng)化督導(dǎo),狠抓落實(shí)。市區(qū)“停車難、停車亂”專項(xiàng)治理工作已列入對(duì)各區(qū)政府(管委會(huì))和市直相關(guān)部門的年終考評(píng),對(duì)專項(xiàng)治理工作成效和進(jìn)展情況將加強(qiáng)督導(dǎo)檢查力度,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,對(duì)工作落實(shí)不到位、措施成效不明顯的,要通報(bào)批評(píng),責(zé)令整改,并結(jié)合督查問題落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查問責(zé)。

  本通知自發(fā)布之日起實(shí)行。

  停車場(chǎng)建設(shè)方案 篇19

  為貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于全面深化文明城市創(chuàng)建工作部署,筑牢更高質(zhì)量的全國文明城市堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)全國文明城市“三連冠”,根據(jù)市委、市政府創(chuàng)建文明城市“十項(xiàng)重點(diǎn)工程”和市文明辦《城區(qū)停車秩序?qū)m?xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》、城區(qū)停車秩序“雷霆風(fēng)暴”專項(xiàng)整治行動(dòng)工作部署,制定本方案。

  一、組織保障

  為確保整治工作順利開展,成立市城管局停車秩序?qū)m?xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

  組長:

  副組長:

  成員:

  各區(qū)城管局成立相應(yīng)的組織架構(gòu)和推進(jìn)機(jī)制。

  二、整治范圍

  海陵區(qū)、醫(yī)藥高新區(qū)城區(qū)范圍內(nèi),姜堰區(qū)、高港區(qū)、興化市、泰興市、靖江市參照?qǐng)?zhí)行。

  三、整治重點(diǎn)

  1、整治人行道機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車亂停亂放行為。對(duì)整治范圍內(nèi)的人行道停車秩序進(jìn)行全面梳理排查,列出整治重點(diǎn),專項(xiàng)部署。加大執(zhí)法處罰力度,做到“發(fā)現(xiàn)一起、糾正一起、處罰一起”。合理安排整治力量,對(duì)駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場(chǎng)的或不聽勸阻、拒絕駛離的違停車輛堅(jiān)決予以拖移。(責(zé)任單位:執(zhí)法支隊(duì)、各區(qū)局)

  2、規(guī)范人行道停車。及時(shí)復(fù)劃不清晰停車泊位標(biāo)線,維護(hù)缺失殘損的禁停標(biāo)志標(biāo)線,更換補(bǔ)設(shè)損壞缺失的各類告示牌。(責(zé)任單位:執(zhí)法支隊(duì)、各區(qū)局)

  3、配套開展各類專項(xiàng)整治。整治“僵尸車”占用人行道違停行為,全面清理人行道地鎖、錐桶、雜物等擅自占用公共停車位行為。(責(zé)任單位:各區(qū)局)

  4、盤活停車資源,增加停車泊位。2020年底,海陵區(qū)、醫(yī)藥高新區(qū)增加各類停車泊位2000個(gè)。升級(jí)智慧停車平臺(tái),接入超市、商場(chǎng)、企業(yè)等各類停車泊位3000個(gè),實(shí)現(xiàn)停車數(shù)據(jù)共享。出臺(tái)《泰州市停車場(chǎng)管理辦法》,編制《市區(qū)停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃》,發(fā)揮價(jià)格杠桿作用,實(shí)現(xiàn)差別化收費(fèi),提高停車泊位周轉(zhuǎn)率。停車難點(diǎn)熱點(diǎn)問題,一點(diǎn)一策,最大化盤活現(xiàn)有停車資源,鼓勵(lì)有條件的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位,向社會(huì)開放停車位。(責(zé)任單位:執(zhí)法支隊(duì)、各區(qū)局)

  5、深入推進(jìn)“路長制”工作。發(fā)揮“路長”作用,督促沿街商家履行市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度,積極勸導(dǎo)市民將機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車等整齊有序停放在人行道施劃停車泊位的區(qū)域。建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)市民使用交通違法“隨手拍”APP和“啄木泰州”市民隨手拍平臺(tái),對(duì)機(jī)動(dòng)車違停行為進(jìn)行舉報(bào)。(責(zé)任單位:市容處、數(shù)字化城管中心)

  四、整治步驟及工作安排

 。ㄒ唬┩粨糁卫黼A段(即日起至11月底)。全面執(zhí)行停車秩序“雷霆風(fēng)暴”行動(dòng)安排,在開展常態(tài)化執(zhí)法整治的同時(shí),迅速組建由轄區(qū)公安、城管、消防、街道等部門組成的聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍,協(xié)同開展停車秩序百日集中整治行動(dòng)。各區(qū)城管局、醫(yī)藥高新區(qū)綜合執(zhí)法局要加大停車秩序治理的人員和資金投入,實(shí)現(xiàn)全覆蓋、無縫隙執(zhí)法,不斷鞏固和擴(kuò)大治理成效。

  1、廣泛宣傳,營造氛圍。充分利用公共媒體和自媒體宣傳停車秩序整治工作,引導(dǎo)市民群眾遵章守紀(jì)、規(guī)范停車。要開展經(jīng)常性的專題報(bào)道,正面引導(dǎo)、反面勸導(dǎo),在全社會(huì)形成自覺維護(hù)停車秩序,維護(hù)城市形象的良好氛圍。要及時(shí)組織城管志愿者開展引導(dǎo)、勸導(dǎo)活動(dòng),糾正各類不文明停車行為。

  2、全面動(dòng)員,充實(shí)力量。進(jìn)一步加大執(zhí)法管理力量投入,迅速掀起整治工作高潮。市局及各區(qū)局要積極踴躍參與一線違停執(zhí)法管理,建立健全全員一線巡查貼單工作機(jī)制,全面充實(shí)一線執(zhí)法管理力量,始終保持對(duì)違法行為發(fā)現(xiàn)查處的高壓態(tài)勢(shì)。

  3、加大違停拖車管理力度。加大人員、設(shè)備投入力度,增強(qiáng)違停拖車執(zhí)法管理力量,不斷增加違停拖車的覆蓋面,強(qiáng)化違停治理效果。統(tǒng)籌兼顧群眾合理訴求和執(zhí)法管理效能,合理設(shè)置違停車輛集中存放地點(diǎn),全面保障違停執(zhí)法管理工作。

  4、啟用“城管違停執(zhí)法管理平臺(tái)”。加快執(zhí)法管理平臺(tái)的建設(shè)和投入使用,迅速完善平臺(tái)設(shè)備和人員配備,加大人員上崗技能培訓(xùn),強(qiáng)化日常運(yùn)營、使用和維護(hù),為違停治理工作提供強(qiáng)有力技術(shù)支撐。

  5、強(qiáng)化違停治理法制保障。研究人行道違停處罰依據(jù)、措施,論證人行道機(jī)動(dòng)車違停計(jì)分的`可行性和處理辦法,加大違停處罰力度,提高人行道機(jī)動(dòng)車違停成本。

  (二)持續(xù)治理階段(12月底前)。加強(qiáng)停車秩序執(zhí)法管理,保持常態(tài)化嚴(yán)管態(tài)勢(shì)。各部門要結(jié)合自身管理工作動(dòng)態(tài),改進(jìn)完善城市停車秩序治理機(jī)制,深度治理停車亂與停車難問題,促進(jìn)緩堵保暢,全面改善我市停車秩序環(huán)境。

  各區(qū)局與街道、社區(qū)協(xié)同發(fā)力,進(jìn)一步開展停車秩序提升工作;發(fā)揮“路長制”作用,強(qiáng)化市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任制,督促臨街商戶和業(yè)主自覺維護(hù)好門前停車秩序;發(fā)揮好街道社區(qū)和城管志愿者作用,積極勸導(dǎo)市民將機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車等整齊有序停放在停車泊位內(nèi),實(shí)現(xiàn)停車秩序常態(tài)化管理效果。

 。ㄈ﹥(yōu)化提升階段(20xx年后)。進(jìn)一步加強(qiáng)停車秩序治理工作研究,及時(shí)總結(jié)整治工作經(jīng)驗(yàn),查找停車秩序管理工作存在的不足和短板,制定相應(yīng)的整改措施和工作改進(jìn)對(duì)策。要結(jié)合各地管理工作實(shí)際,制定常態(tài)化治理工作計(jì)劃,確保停車秩序治理工作再上新臺(tái)階。

  五、相關(guān)要求

  1、統(tǒng)一思想,狠抓落實(shí)。停車秩序集中整治專項(xiàng)行動(dòng)是市委、市政府確定的全國文明城市創(chuàng)建重點(diǎn)工作,各地區(qū)各部門要高度重視,合力攻堅(jiān),穩(wěn)步推進(jìn),務(wù)求實(shí)效,確保全面高效地完成整治工作任務(wù)。

  2、依法行政,文明執(zhí)法。整治過程中,要秉持文明城市創(chuàng)建的要求,強(qiáng)化教育引導(dǎo);要堅(jiān)持嚴(yán)格、公正、規(guī)范執(zhí)法和理性、平和、文明執(zhí)法相結(jié)合,注意執(zhí)法方式方法,杜絕因執(zhí)法不當(dāng)造成不良影響;要嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法記錄儀全過程記錄制度,做好違法取證工作。

  3、強(qiáng)化考核,獎(jiǎng)懲分明。各責(zé)任單位建立集中整治工作臺(tái)賬,按時(shí)上報(bào)整治工作進(jìn)展情況。局督查考核組將對(duì)各責(zé)任單位集中整治行動(dòng)開展情況進(jìn)行督查考核,并將執(zhí)法量作為考核的重要指標(biāo),對(duì)工作不力造成不良后果的,嚴(yán)格問責(zé)問效,確保整治行動(dòng)取得預(yù)期成效。

  停車場(chǎng)建設(shè)方案 篇20

  為進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)車輛停放管理,對(duì)標(biāo)對(duì)表全國文明城市標(biāo)準(zhǔn)要求,改善交通和出行環(huán)境,營造文明、規(guī)范、有序的交通秩序,按照縣委縣政府統(tǒng)一部署,經(jīng)研究,決定在城區(qū)集中開展車輛停放專項(xiàng)治理“百日行動(dòng)”,F(xiàn)制定如下工作方案。

  一、指導(dǎo)思想

  以人民為中心,以車輛停放專項(xiàng)整治為切入點(diǎn),堅(jiān)持問題導(dǎo)向和源頭管控,不斷優(yōu)化車輛停放環(huán)境,規(guī)范停放秩序,推進(jìn)城市管理向精細(xì)化方向轉(zhuǎn)變,讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好。

  二、工作目標(biāo)

  進(jìn)一步規(guī)范轄區(qū)停放秩序,加強(qiáng)停放整頓,通過合理規(guī)劃、有序增加停車區(qū)域、加大違停處理力度等途徑,著力解決新老城區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等區(qū)域機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車亂停亂放的突出問題,推動(dòng)停車需求與供給的平衡,緩解城區(qū)范圍內(nèi)車位供需矛盾,促進(jìn)市民形成以文明、規(guī)范、有序的停車新秩序,實(shí)現(xiàn)城區(qū)停車面貌大提升。

  三、組織領(lǐng)導(dǎo)

  成立縣城管局車輛停放專項(xiàng)治理“百日行動(dòng)”指揮部。

  指揮長:xx

  副指揮長:xx

  成員:xx

  (1)梅山城區(qū)整治組

  組長:xx

  副組長:xx

  成員:xx

  宣傳車1輛、拖車1輛

  (2)江店城區(qū)整治組

  組長:xx

  副組長:xx

  成員:xx

  宣傳車2輛、拖車1輛

 。3)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)整治組(包括開發(fā)區(qū)小區(qū))

  組長:xx

  副組長:xx

  成員:xx

  宣傳車1輛、拖車1輛

 。4)物業(yè)小區(qū)整治組

  組長:xx

  副組長:xx

  成員:xx

  宣傳車1輛、拖車1輛

 。5)工作督導(dǎo)組

  組長:xx

  副組長:xx

  成員:xx

  負(fù)責(zé)“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)停車秩序督查

  領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,鄭志華同志兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)車輛停放專項(xiàng)治理協(xié)調(diào)、拖車聯(lián)系、信息上報(bào)等工作。

  四、工作步驟

  專項(xiàng)治理百日行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行:

 。ㄒ唬┟徘宀殡A段(即日起至9月15日-30日)

  1、清查停車資源。新老城區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等區(qū)域?qū)λ茌牭母黝惞餐\噲?chǎng)、經(jīng)營性停車場(chǎng)、停車位進(jìn)行系統(tǒng)摸排清查。全面排查機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車停車位情況,建立基礎(chǔ)臺(tái)賬。(9月30日前完成)

  2、排查停車秩序亂點(diǎn)。各片區(qū)對(duì)新城區(qū)靜態(tài)停車秩序混亂路段、市民多次投訴停車問題路段、“僵尸車”排查梳理,建立基礎(chǔ)臺(tái)賬。(9月30日前完成)

  3、合理建議新增停車泊位點(diǎn)。各片區(qū)要根據(jù)摸排情況,集合日常管理實(shí)際情況,對(duì)轄區(qū)規(guī)范設(shè)置停車泊位點(diǎn)、增設(shè)停車位標(biāo)志、施劃停車泊位標(biāo)線等提出合理建議。(9月30日前完成)

  4、督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)小區(qū)內(nèi)停車管理,引導(dǎo)小區(qū)業(yè)主將車輛停放至地下停車位。(9月30日前完成)

  5、規(guī)范停車場(chǎng)庫使用。對(duì)收費(fèi)停車場(chǎng)要加大巡查力度,督促凱達(dá)爾公司規(guī)范各收費(fèi)停車場(chǎng)停車秩序,確保智能化無人管理的停車場(chǎng)設(shè)備正常使用,人工管理的停車場(chǎng)要求現(xiàn)場(chǎng)管理人員加大巡查,避免一車占用多位,按照“入位、順向、頭齊”有序規(guī)范停放。(9月30日前完成)

 。ǘ┱坞A段(10月8日至11月30日)

  1、強(qiáng)化路面秩序整治。充分利用網(wǎng)格化巡查機(jī)制,本著分工不分家的原則,通過拖移、貼單等手段,重點(diǎn)查處不在車位停車、不規(guī)范停車、“僵尸車”占用停車位等違法違規(guī)行為。要形成嚴(yán)查嚴(yán)治的高壓態(tài)勢(shì),對(duì)影響交通的駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場(chǎng)的或拒絕駛離的堅(jiān)決依法處置到位。

  2、強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。加強(qiáng)與交警、社區(qū)、以及物業(yè)公司對(duì)接協(xié)調(diào),同步開展物業(yè)小區(qū)、背街小巷、機(jī)關(guān)單位以及公園廣場(chǎng)等停車秩序整治,動(dòng)員道路沿線各單位落實(shí)門前承包制度,門衛(wèi)保安要參與勸離違停車輛,及時(shí)制止違法停車行為。

  3、加強(qiáng)違停巡查管控。加大巡查力度,對(duì)城區(qū)機(jī)動(dòng)車占道經(jīng)營進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,對(duì)相對(duì)集中、容易反彈的'重難點(diǎn)區(qū)域集中力量專項(xiàng)治理,著力整改將停車設(shè)施挪作他用的違法行為。

 。ㄈ╈柟烫岣唠A段(12月1日至12月31日,并長期堅(jiān)持)

  1、落實(shí)長效管理措施。堅(jiān)持車輛停放長期規(guī)范治理,常態(tài)化整頓停車設(shè)施挪用、占用等問題,嚴(yán)厲打擊各類占道經(jīng)營亂象,嚴(yán)格查處占用盲道亂停車、在道路泊位外亂停車、不按道路泊位指定順序亂停車、在非機(jī)動(dòng)車道亂停車、在交叉路口亂停車、占用消防通道亂停車等行為,堅(jiān)決防止車輛停放亂象抬頭和反彈。

  2、優(yōu)化車輛停放管理。結(jié)合工作實(shí)際對(duì)車輛停放點(diǎn)位重新規(guī)劃,緩解群眾停車難問題。優(yōu)化車輛停放管理,對(duì)禁停標(biāo)志設(shè)置、停車點(diǎn)位新增提出合理建議。同時(shí)加大引導(dǎo)提醒力度,在一些重要路段,增設(shè)禁停標(biāo)線、拖移車輛標(biāo)志,增強(qiáng)警示效果。

  五、工作要求

  1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步提高車輛停放專項(xiàng)治理對(duì)提升全國文明城市創(chuàng)建水平重要性的認(rèn)識(shí),建立定期會(huì)商、公眾參與機(jī)制,積極征求社會(huì)各界對(duì)車輛停放秩序問題及治理對(duì)策的意見建議。各部門要對(duì)照整治方案,進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任,保障車輛停放專項(xiàng)治理工作深入開展。

  2、加強(qiáng)督查考核。要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求對(duì)停車資源、違法停車點(diǎn)位等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總,并匯報(bào)到車輛停放專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。局督查科要定期對(duì)各單位車輛整治情況開展督查檢查,并將有關(guān)工作進(jìn)展情況和檢查結(jié)果及時(shí)通報(bào),確保車輛停放專項(xiàng)治理工作正常有序推進(jìn)。

  3、加大宣傳力度。要采取群眾易知易曉的形式,充分利用電視、自媒體、宣傳車、宣傳欄等多種宣傳手段,向城區(qū)市民宣傳文明創(chuàng)建、文明停車的相關(guān)知識(shí),引導(dǎo)廣大人民群眾養(yǎng)成文明停車習(xí)慣,提高參與創(chuàng)建文明城市的積極性和主動(dòng)性。

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