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淺談從教學(xué)計(jì)劃看中加教育體制的差異
淺談從教學(xué)計(jì)劃看中加教育體制的差異
加拿大是留學(xué)的熱門(mén)國(guó)家，加拿大的教育也是全球領(lǐng)先，對(duì)于一直從事教育工作的我來(lái)說(shuō)，能有機(jī)會(huì)親自來(lái)到這個(gè)向往已久的國(guó)度，零距離接觸先進(jìn)的教育體系真的是非常珍惜。教育體系及其衍生的相關(guān)問(wèn)題具有很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性和綜合性，鑒于篇幅有限，暫且把滿(mǎn)溢的思想沖擊放下，這里僅從教學(xué)計(jì)劃這個(gè)點(diǎn)，來(lái)談?wù)劚救藢?duì)中加教育體制差異的思考。
一、中加兩國(guó)課程教學(xué)計(jì)劃的制訂
先看一下中加兩國(guó)課程教學(xué)計(jì)劃出爐的一般流程（這里以A課程為例）：
在我國(guó)，教學(xué)計(jì)劃的制訂要部分受到市職教教研室的限制，如必須開(kāi)設(shè)的課程、課時(shí)數(shù)、基礎(chǔ)課和專(zhuān)業(yè)課所占的比例、必須參加的考證等等。應(yīng)該說(shuō)我國(guó)教學(xué)計(jì)劃的制訂受政府調(diào)控和引導(dǎo)的程度要比加拿大多一些。教學(xué)計(jì)劃的審批雖然最終環(huán)節(jié)在市教育局，但由于眾所周知的原因，一般學(xué)校審批通過(guò)的教學(xué)計(jì)劃就可以成為最終執(zhí)行的教學(xué)計(jì)劃。而加國(guó)教師告訴我們，在他們這里真正審批教學(xué)計(jì)劃的人也不是行業(yè)專(zhuān)家或者一線(xiàn)教育者，所以一般他們制訂出的教學(xué)計(jì)劃就是最終版本。由此可見(jiàn)，就教學(xué)計(jì)劃的制訂流程而言，中加兩國(guó)并沒(méi)有太大的分別。
二、中加兩國(guó)專(zhuān)業(yè)課教師的概況
教學(xué)計(jì)劃的制訂和執(zhí)行都需要教師這個(gè)載體，所以教學(xué)計(jì)劃的制訂是否合理、執(zhí)行是否到位都與教師有著密切的聯(lián)系。我們來(lái)比較一下中加兩國(guó)專(zhuān)業(yè)課教師的主要情況（以A行業(yè)為例）：
非常明顯，由于多方面的原因，加國(guó)專(zhuān)業(yè)課教師基本上都是行業(yè)內(nèi)人員，且是具備較高水平的人員，這在學(xué)生學(xué)習(xí)、實(shí)訓(xùn)乃至就業(yè)等多方面都提供了非常肥沃的土壤。無(wú)需多言，在我國(guó)大力發(fā)展職業(yè)教育的今天，在強(qiáng)調(diào)以就業(yè)為導(dǎo)向的當(dāng)今社會(huì)，如果沒(méi)有對(duì)行業(yè)深刻了解，且具備相當(dāng)行業(yè)背景的教師，怎么能保證教學(xué)的高質(zhì)量，怎么能培養(yǎng)出企業(yè)需要的人才，怎么能實(shí)現(xiàn)學(xué)生的順利就業(yè)？在師資力量上，我國(guó)與加國(guó)的差距是非常大的。
我國(guó)大部分企業(yè)對(duì)教育并不熱心，同時(shí)企業(yè)人員也不屑到學(xué)校上課。通過(guò)了解，加拿大行業(yè)從業(yè)人員十分熱衷在學(xué)校做兼職教師，這與我國(guó)的現(xiàn)實(shí)情況是截然相反的。究其原因，主要有以下兩個(gè)方面：
1.加拿大是高福利國(guó)家。加拿大人民無(wú)需為了溫飽、醫(yī)療、教育乃至房產(chǎn)等勉為其難地從事自己并無(wú)興趣的工作，所以不少企業(yè)人員到學(xué)校做教師的確是出于興趣。也因?yàn)槿绱耍幽么蠼處熢谏险n時(shí)普遍抱有很高的激情。
2.加拿大學(xué)校對(duì)兼職教師提供的待遇優(yōu)厚，每小時(shí)的報(bào)酬要比教師在企業(yè)工作所獲得的報(bào)酬高很多，這自然也是一個(gè)很好的解釋。
三、中加兩國(guó)教學(xué)計(jì)劃的執(zhí)行方式
我們對(duì)比一下中加兩國(guó)教學(xué)計(jì)劃的執(zhí)行方式（仍然以A課程為例）：
1.加拿大教學(xué)計(jì)劃的執(zhí)行方式
可以看到，加拿大教學(xué)計(jì)劃的執(zhí)行是相當(dāng)嚴(yán)格的。教學(xué)計(jì)劃對(duì)于教師、學(xué)生、政府三方完全透明，教師不能，也不敢偏離教學(xué)計(jì)劃，因?yàn)楹蠊車(chē)?yán)重。我國(guó)教學(xué)計(jì)劃執(zhí)行現(xiàn)狀與加拿大教學(xué)計(jì)劃執(zhí)行方式相比，非常明顯缺少了監(jiān)督這個(gè)環(huán)節(jié)。沒(méi)有監(jiān)督，至少造成以下幾個(gè)問(wèn)題：
1.教師在制訂教學(xué)計(jì)劃時(shí)比較隨意。因?yàn)榻處焸冎溃苍S自己寫(xiě)的這個(gè)教學(xué)計(jì)劃根本沒(méi)有人去看，或者即使有人看也沒(méi)有人去檢查教學(xué)過(guò)程是否是教學(xué)計(jì)劃中所列出的，教學(xué)目標(biāo)是否達(dá)成等等。
2.教師在執(zhí)行教學(xué)計(jì)劃時(shí)不甚嚴(yán)格。教學(xué)過(guò)程中，并沒(méi)有人對(duì)照教學(xué)計(jì)劃中列出的內(nèi)容進(jìn)行檢查，學(xué)生并不知道老師該上什么，該上到什么程度，即使學(xué)期結(jié)束時(shí)教學(xué)計(jì)劃并沒(méi)有完成也無(wú)所謂，那么教師自然可以隨心所欲一些。
3.教師對(duì)教學(xué)計(jì)劃是否修訂并不關(guān)心。一份無(wú)人關(guān)心的教學(xué)計(jì)劃，自然不用去關(guān)心它適用與否。
4.學(xué)生對(duì)教學(xué)計(jì)劃是否執(zhí)行一無(wú)所知。實(shí)際上學(xué)生對(duì)某門(mén)課程的教學(xué)目標(biāo)是什么，通過(guò)學(xué)習(xí)應(yīng)當(dāng)達(dá)到什么技術(shù)水平等等均蒙在鼓里。實(shí)際上這也為教師不嚴(yán)肅地對(duì)待教學(xué)計(jì)劃提供了條件。
5.學(xué)校教務(wù)處部門(mén)的監(jiān)管力量過(guò)于薄弱和形式化。我國(guó)學(xué)校的教學(xué)管理人情味比較濃，經(jīng)常名為抽查，其實(shí)都會(huì)提前通知，教師們自然就可以根據(jù)情況造出符合要求的教學(xué)計(jì)劃。即使是真正發(fā)現(xiàn)有教學(xué)計(jì)劃執(zhí)行不利的個(gè)案（大多數(shù)情況下這是普遍現(xiàn)象），處罰力度也很輕，達(dá)不到促使教師改進(jìn)的效果。
監(jiān)督只是一種手段，通過(guò)有效的監(jiān)督固然可以對(duì)教學(xué)質(zhì)量的提升起到作用，但依據(jù)中國(guó)國(guó)情往往是上有政策、下有對(duì)策。我相信大部分的中國(guó)教師都造過(guò)材料，甚至因?yàn)榛撕芏鄷r(shí)間和精力在造上，具有了非常高超的造的水平。所以加強(qiáng)監(jiān)督只是一方面，我們還要更深層次地找原因。
四、我國(guó)教學(xué)計(jì)劃現(xiàn)狀的成因分析
作為一個(gè)從事一線(xiàn)教育工作的教師，我非常能體會(huì)我國(guó)教師對(duì)待教育工作的熱愛(ài)和付出的巨大努力。中國(guó)的教師是十分辛苦的，甚至可以說(shuō)是全世界最辛苦的教師，所以我們的教師絕對(duì)不會(huì)在主觀上潦草對(duì)待教學(xué)計(jì)劃。通過(guò)對(duì)加拿大教育體制的了解，我大致分析出以下幾個(gè)原因：
1.教師寫(xiě)不出來(lái)。我們?cè)趲煼秾W(xué)院里學(xué)習(xí)的時(shí)候就知道如果要給學(xué)生一滴水，自己就要有一桶水，而現(xiàn)狀是由于客觀原因（絕非教師本人的原因），我們的絕大部分教師沒(méi)有行業(yè)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，換句話(huà)說(shuō)就是一個(gè)門(mén)外漢，讓一個(gè)門(mén)外漢來(lái)寫(xiě)專(zhuān)業(yè)性非常強(qiáng)的教學(xué)計(jì)劃，質(zhì)量怎么可能得到保證？以計(jì)算機(jī)類(lèi)課程為例，教師對(duì)課程教學(xué)目標(biāo)是否能達(dá)到企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)無(wú)從知曉，上課時(shí)也只能找本軟件教程上軟件操作方法，在授課過(guò)程中摸著石頭過(guò)河，有的時(shí)候一門(mén)課程上完了都說(shuō)不上來(lái)自己教了什么，學(xué)生也搞不清楚自己學(xué)了什么。這真是當(dāng)前職業(yè)教育既無(wú)奈又可悲的現(xiàn)實(shí)。
2.行業(yè)對(duì)教育不甚關(guān)心。自己寫(xiě)不出來(lái)，就希望行業(yè)內(nèi)人士伸出援手，不少學(xué)校在制訂教學(xué)計(jì)劃時(shí)都迫切需要企業(yè)人員的參與�？赡苁且�?yàn)槠髽I(yè)對(duì)我們的畢業(yè)生早已失去了信心，所以對(duì)學(xué)校制訂教學(xué)計(jì)劃并無(wú)多大興趣，也不愿意花時(shí)間精力來(lái)參與。就算我們千方百計(jì)找關(guān)系，花大價(jià)錢(qián)找來(lái)了寥寥幾位的行業(yè)專(zhuān)家，提綱挈領(lǐng)聊上幾句，又怎么能和加國(guó)身兼企業(yè)從業(yè)人員和專(zhuān)業(yè)教師雙重身份的人士研討出的教學(xué)計(jì)劃相比？學(xué)校本是向企業(yè)輸送人才的搖籃，但由于多年來(lái)我們教育上的欠缺，目前校企雙方缺乏一種互相信任、互相合作的意識(shí)和狀態(tài)，使得職業(yè)教育的教學(xué)質(zhì)量得不到有效的發(fā)展。
3.多方支援力量尚欠。我們的教育主管機(jī)構(gòu)和教師早已意識(shí)到這樣下去不是辦法，企業(yè)的人不愿意進(jìn)來(lái)，我們就把教師送出去。于是送教師下企業(yè)這句口號(hào)喊了很多年，近期的職稱(chēng)評(píng)定條例也把企業(yè)實(shí)踐經(jīng)歷作為必備條件之一�？蓡�(wèn)題就出在送和下這兩個(gè)字。送就意味著要學(xué)校聯(lián)系企業(yè)，安排企業(yè)接受教師頂崗實(shí)踐，這本身就聽(tīng)著別扭（究其原因無(wú)非是教師自己找不到崗位）。下明顯把教師的地位放在了企業(yè)之上，似乎企業(yè)就是應(yīng)該為我們教育服務(wù)的，而在現(xiàn)實(shí)情況中，這是行不通的。歸納起來(lái)就一句話(huà)，企業(yè)憑什么要接納教師做短期頂崗實(shí)踐？現(xiàn)在是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，企業(yè)是要講究經(jīng)濟(jì)效益的。一個(gè)一直在學(xué)校里打轉(zhuǎn)的教師，就是個(gè)新手，到了企業(yè)里不但不能干活，還要有人來(lái)傳幫帶；因?yàn)楹么跏墙處煹纳矸�，企業(yè)還不敢把你怎么樣；好容易帶出來(lái)一點(diǎn)能做些事情了，短期頂崗實(shí)踐結(jié)束了。企業(yè)似乎從中得不到什么好處，不甚熱心自然就順理成章了。
4.無(wú)關(guān)事務(wù)過(guò)于繁雜。中國(guó)教師的忙碌是出了名的，可一年到頭忙了什么，教師們往往都說(shuō)不上來(lái)，忙得連最基本的教學(xué)質(zhì)量都忽視了。作為肩負(fù)監(jiān)督重任的各級(jí)教育管理部門(mén)，往往由于須應(yīng)付的事情太多，對(duì)于教學(xué)計(jì)劃執(zhí)行情況之類(lèi)只能抽查，而無(wú)法做到全面監(jiān)管。在這里絕無(wú)政府部門(mén)不作為之意，作為從事教科研工作的一線(xiàn)教師，對(duì)教育管理部門(mén)為了推進(jìn)教育事業(yè)做出的實(shí)事好事是了然于胸的，只能說(shuō)覺(jué)得比較無(wú)奈。
其實(shí)，在教育的很多難點(diǎn)上中加兩國(guó)也是很相似的，比如最突出的學(xué)生就業(yè)難和就業(yè)對(duì)口率低的問(wèn)題，加拿大教師也覺(jué)得很無(wú)奈。中國(guó)改革開(kāi)放已經(jīng)三十余年，中國(guó)與世界教育先進(jìn)國(guó)家的學(xué)習(xí)、溝通、合作也已有很長(zhǎng)時(shí)間，我是個(gè)從教不足10年的教師，但我也經(jīng)歷了我國(guó)教育工作者為了改進(jìn)現(xiàn)行教育體制中的一些弊端而付出的巨大努力。比如我們引進(jìn)了選修課和學(xué)分制，我們花大代價(jià)搞校企合作，我們自己出錢(qián)安排教師到企業(yè)實(shí)踐等等。但不得不承認(rèn)，由于國(guó)情等各方面的原因，我們的改革也遇到了很大的阻力。別人的東西再好，也要適合自己家的需要才行，經(jīng)過(guò)多年的摸索和總結(jié)，再加上這么多優(yōu)秀的教育工作者們，相信我們一定可以走出一條具有中國(guó)特色的職業(yè)教育之路來(lái)。
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