營養(yǎng)改善計劃（精選12篇）
時間過得可真快，從來都不等人，我們的工作又將迎來新的進(jìn)步，現(xiàn)在就讓我們制定一份計劃，好好地規(guī)劃一下吧。那么計劃怎么擬定才能發(fā)揮它最大的作用呢？以下是小編為大家整理的營養(yǎng)改善計劃，歡迎閱讀與收藏。
營養(yǎng)改善計劃 1
為貫徹落實國家、省、市、縣有關(guān)“學(xué)生營養(yǎng)改善計劃”的文件精神，切實實施好我校的學(xué)生營養(yǎng)改善計劃工作，提高學(xué)生營養(yǎng)水平和身體素質(zhì)，特制定本計劃。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，實施“學(xué)生營養(yǎng)改善計劃工程”，改善我校學(xué)生營養(yǎng)長期失衡，改善農(nóng)村小學(xué)學(xué)生營養(yǎng)缺乏現(xiàn)狀，調(diào)整飲食結(jié)構(gòu)，增加營養(yǎng)含量，提高學(xué)生飲食質(zhì)量，發(fā)揮學(xué)校強體與育人的雙重功能，促進(jìn)少年兒童健康成長。
二、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
為全面落實好我校學(xué)生營養(yǎng)早餐工作，特成立我校學(xué)生營養(yǎng)早餐實施工作領(lǐng)導(dǎo)組。
�。ㄒ唬┘t柳小學(xué)學(xué)生營養(yǎng)餐工作領(lǐng)導(dǎo)組
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組成員主要全面負(fù)責(zé)學(xué)生營養(yǎng)餐的全面實施與發(fā)放、監(jiān)督，建立健全各種管理制度，定期或不定期對學(xué)生營養(yǎng)餐的標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生安全工作的實施監(jiān)督管理。各班主任具體負(fù)責(zé)組織學(xué)生就餐及維持秩序、監(jiān)督學(xué)生營養(yǎng)餐的配發(fā)、食品安全等工作。
三、實施內(nèi)容
小學(xué)生營養(yǎng)餐，補助標(biāo)準(zhǔn)為每生每天3元。以發(fā)放實物的形式進(jìn)行直補，由學(xué)校每天按時發(fā)給每名學(xué)生營養(yǎng)食品（食物）。
四、實施方式
由學(xué)區(qū)聯(lián)系早餐供貨企業(yè)提供營養(yǎng)早餐，學(xué)校為學(xué)生提供就餐服務(wù)。
五、驗收：
李xx
六、對象：
紅柳小學(xué)1-6年級在校全體學(xué)生。
七、補助規(guī)劃
1、早餐主要食品：雞蛋、面點、牛奶、蘋果。
2、星期一、二供應(yīng)純牛奶和雞蛋，星期三、四供應(yīng)純牛奶和面點，星期五、六供應(yīng)純牛奶和蘋果。
3、保證學(xué)生每餐所吃東西必須價值3元的等值食品。
八、實施時間
從20xx年4月5日開始實施。
十、管理辦法
1、“學(xué)生營養(yǎng)改善計劃工程”的所有食物實行專人采購和驗收簽字。食用品要有合格標(biāo)品牌，實物要留樣檢查，符合儲存規(guī)定，此項工作有后勤人員全面負(fù)責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)，確保質(zhì)量關(guān)，確保安全關(guān)。
2、班主任和生活委員負(fù)責(zé)本班“學(xué)生營養(yǎng)改善計劃工程”的.日常管理，負(fù)責(zé)食用品的發(fā)放工作，每天對食用品的發(fā)放造冊登記，每月匯集成冊入檔，以備檢查和審計。
十一、工作措施
1、學(xué)校安排專人負(fù)責(zé)此項工作，每天進(jìn)行日清月結(jié)，月底結(jié)算，領(lǐng)導(dǎo)組成員負(fù)責(zé)督促后勤人員輪流做好各方面工作。
2、班主任應(yīng)采取多種形式，向家長和學(xué)生進(jìn)行大力宣傳，保證學(xué)生營養(yǎng)改善計劃工程的順利實施。
3、強化監(jiān)督管理。實施學(xué)生營養(yǎng)改善計劃必須堅持安全、營養(yǎng)、方便、價廉的原則，做到不符合質(zhì)量要求的食物不進(jìn)校、不食用，確保學(xué)生身體健康和飲食安全。
4、做好總結(jié)與反饋工作。學(xué)校要在實踐中總結(jié)經(jīng)驗，尋找不足，積極探索，逐步提高。每學(xué)期結(jié)束，要將“營養(yǎng)餐”改善計劃實施情況以書面形式上報鎮(zhèn)中心校。
營養(yǎng)改善計劃 2
為了貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的意見》(國辦發(fā)[20xx]54號)精神，進(jìn)一步改善農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)狀況，提高農(nóng)村學(xué)生健康水平，加快農(nóng)村教育發(fā)展，特制定本計劃。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
我校成立了實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下∶
組長∶
副組長∶
成員∶
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，尹xx具體負(fù)責(zé)日常事務(wù)，呂xx為管理員。
二、供餐方式
根據(jù)統(tǒng)一要求，我校實施“雞蛋、學(xué)生奶”模式，在每天上午課間操后，由各班主任統(tǒng)一領(lǐng)取、發(fā)放，組織食用。
三、具體實施
1、對蛋奶的包裝、生產(chǎn)日期進(jìn)行查驗，在確認(rèn)無破包、脹包、臟包等問題后，根據(jù)各班學(xué)生名冊分班裝箱，并負(fù)責(zé)發(fā)放給班主任；
2、各班主任負(fù)責(zé)領(lǐng)取、分發(fā)本班蛋奶，分發(fā)時，再次檢查安全指標(biāo)，督促學(xué)生按時食用，同時做好包裝盒、蛋殼等雜物的清理工作；
3、班主任負(fù)責(zé)填寫每餐食用登記工作；
4、了解學(xué)生食用后情況，發(fā)現(xiàn)如有學(xué)生身體不適或過敏現(xiàn)象，及時報告學(xué)校；
5、按時督促將盛放蛋奶的用具上交，及時清理食用后產(chǎn)生的垃圾。
6、管理員負(fù)責(zé)與比選企業(yè)聯(lián)系，落實、查看供貨商的質(zhì)檢報告并存檔；
7、管理員負(fù)責(zé)做好貨物出廠日期、品名、數(shù)量等的登記；
8、管理員建好定期的專項臺帳及財務(wù)管理工作；
9、管理員按時做好蛋奶的食用統(tǒng)計工作，整理好每天每班的食用登記表冊，裝訂成冊，歸檔管理。
10、督促檢查蛋奶的保管、儲存、分發(fā)、發(fā)放、學(xué)生食用等情況，做好營養(yǎng)改善計劃工作實施情況的公示。
11、處置在實施營養(yǎng)計劃過程中所遇到的一切問題，包括食品安全、運輸、保管、宣傳等。
四、工作實施具體步驟
1、加強宣傳，及時召開家長會、班會、教師會等，宣傳政策，傳達(dá)文件精神，安排布置我校營養(yǎng)改善計劃工作。
2、及時公示，將我校營養(yǎng)改善計劃的方式、工作小組、實施對象等在學(xué)校公示欄進(jìn)行公示。若班級學(xué)生有轉(zhuǎn)出轉(zhuǎn)入情況，也應(yīng)及時公示。并在公示欄處設(shè)置意見箱，收集學(xué)生、家長、社會所提意見。
3、由呂秀蓉負(fù)責(zé)對企業(yè)運送的`奶、蛋進(jìn)行清點、驗收，及時放到規(guī)定的室內(nèi)儲存，按要求保管，并做好防盜、防潮、防霉變、防鼠害等；
4、發(fā)放組在每天第二節(jié)課前，將驗收合格的蛋、奶按各班人數(shù)裝箱，課間操時交班主任領(lǐng)��；
5、實行輪流試嘗制，由校長和每天行政值日在每天第二節(jié)上課時，到專管員處領(lǐng)取一份蛋、奶，提前半小時品嘗，并做好試嘗登記。
6、班主任領(lǐng)取后，由班主任或跟班教師統(tǒng)一組織，在各班教室分發(fā)給學(xué)生，指導(dǎo)學(xué)生食用。
7、食用后，由班主任將學(xué)生簽字的登記表統(tǒng)一交發(fā)放組，發(fā)放組將登記表收齊整理后，裝訂存檔。
五、事故應(yīng)急處理
1、報告制度�！盃I養(yǎng)改善計劃”安全事故發(fā)生后必須及時報告。具體為：當(dāng)發(fā)現(xiàn)輕度癥狀（如嘔吐、腹瀉）及時向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)小組報告，再由領(lǐng)導(dǎo)小組逐級報告；發(fā)現(xiàn)較嚴(yán)重“營養(yǎng)改善計劃”安全事故，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即向上級教育部門及衛(wèi)生監(jiān)督部門報告，同時立即啟動學(xué)校食品衛(wèi)生安全應(yīng)急預(yù)案。在事故處理中根據(jù)實際情況建立定時報告制度。
2、救援措施。一旦發(fā)生較嚴(yán)重學(xué)�！盃I養(yǎng)改善計劃”食品衛(wèi)生安全事故，由校長負(fù)責(zé)救援指揮。立即啟動學(xué)校食品安全應(yīng)急預(yù)案，按照預(yù)備方案，各就各位，組織救援行動。初步摸清癥狀，群體發(fā)病的還應(yīng)徹查事故原因，排查發(fā)病人員，并建立動態(tài)性名冊，防止遺漏。
3、醫(yī)療求援。學(xué)校發(fā)生較嚴(yán)重“營養(yǎng)改善計劃”食品衛(wèi)生安全事故，應(yīng)立即向鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)出醫(yī)療求援，撥打“120”醫(yī)療搶救電話，要及時果斷將發(fā)病學(xué)生送到醫(yī)院搶救。主動向醫(yī)療人員報告發(fā)病情況，做好秩序維護等工作。
4、聯(lián)系家長。學(xué)校發(fā)生較嚴(yán)重“營養(yǎng)改善計劃”食品衛(wèi)生安全事故，應(yīng)及時與發(fā)病學(xué)生家長取得聯(lián)系，如實說明發(fā)病情況，不盲目猜測。做好學(xué)生家長安撫工作，防止過激行為發(fā)生。設(shè)立家校聯(lián)絡(luò)處，及時解答家長提出的問題，力所能及地為家長做好服務(wù)工作。
5、病源保護。學(xué)校發(fā)生較嚴(yán)重“營養(yǎng)改善計劃”食品衛(wèi)生安全事故后，應(yīng)立即封存雞蛋、牛奶、可疑食品，以便及時查找致病原因。
6、人員調(diào)度。事故應(yīng)急處理人員由領(lǐng)導(dǎo)小組組長統(tǒng)一調(diào)度，必要時可向衛(wèi)生監(jiān)督部門請求支援事故處理。明確分工，落實職責(zé)，聽從指揮，確保到位。
7、信息公開。保障廣大師生和家長在事故發(fā)生和處理過程中的知情權(quán)，及時、準(zhǔn)確做好信息公開，并如實向上級部門匯報，不瞞報、謊報。對一些謠傳也要及時澄清，避免不必要的誤解。
營養(yǎng)改善計劃 3
20xx年3月12日上午學(xué)區(qū)班生春，羅濤同志到我校督查學(xué)生營養(yǎng)改善計劃營養(yǎng)餐落實情況安全專項檢查。通過檢查后認(rèn)為我校能認(rèn)真履行好學(xué)校在學(xué)生營養(yǎng)改善計劃中的工作職責(zé)，制定學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施細(xì)則，制定應(yīng)急預(yù)案，實施方案、管理制度，把學(xué)生營養(yǎng)改善計劃納入學(xué)校日常管理的重要內(nèi)容來抓好抓實。確保學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的順利實施，確保食品衛(wèi)生安全。
一、堅決做到：
1、對配送到學(xué)校的營養(yǎng)餐要做到“四查”“三看”，并在留樣柜中留樣48小時。
2、每天發(fā)放早餐后，由班主任陪餐，并認(rèn)真組織學(xué)生登記造冊并簽字，納入班主任工作考核。
3、各種登記表每周送往學(xué)校營養(yǎng)餐辦公室專人保管。
4、學(xué)校成立以校長為組長的營養(yǎng)改善計劃實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指定專人負(fù)責(zé)食品驗收、儲存和發(fā)放工作，保證各個環(huán)節(jié)的'食品衛(wèi)生安全。
5、做好數(shù)據(jù)核實、匯總、及信息反饋上報，建立專項檔案管理制度，做好痕跡資料備查管理。
6、認(rèn)真抓好向?qū)W生宣傳并掌握簡單分辨食品變質(zhì)的常識，妥善組織和管理好學(xué)生就餐，發(fā)現(xiàn)有問題的食品及時處理并上報。
二、解決出現(xiàn)的問題。
1、及時建立健康管理制度。
2、購買營養(yǎng)室衛(wèi)生防護工具如老鼠夾等。
3、留樣柜和學(xué)生營養(yǎng)餐應(yīng)同時存放在營養(yǎng)餐發(fā)放室。留樣品裝盒密封并由送餐人和接收人兩人簽字后從放于留樣冰柜保存。
4、繼續(xù)完善教師食堂和營養(yǎng)餐相關(guān)制度并噴會上墻。及時認(rèn)真填寫營養(yǎng)餐發(fā)放過程性資料并分類存檔。
5、學(xué)校儲存室保持周圍沒有污染源、保持通風(fēng)、整潔、干凈。
營養(yǎng)改善計劃 4
一、管理機制方面
1、我校成立了農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由xxx任組長，xxx任副組長，各班主任、食堂管理員為成員，指定xxx、xxx兩位教師具體負(fù)責(zé)此項工作。制定了《安樂學(xué)校學(xué)生營養(yǎng)改善計劃責(zé)任制度》，層層落實管理責(zé)任。成立了由校長、家長代表、學(xué)生代表、教師代表、村委會書記為成員的學(xué)生營養(yǎng)改善計劃膳食委員會及工作監(jiān)督小組；制定了《安樂學(xué)校學(xué)生營養(yǎng)改善計劃公示制度》，對學(xué)生營養(yǎng)餐從采購到發(fā)放全流程進(jìn)行監(jiān)督檢查；定期公示營養(yǎng)食譜，食品數(shù)量和價格，配餐標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)營賬目等信息，并向家長、社會公布了舉報電話，自覺接受家長和社會各界的.監(jiān)督。
2、學(xué)校嚴(yán)格依照《甘肅省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合我校實際制定了《安樂學(xué)校學(xué)生食品安全等安全事故應(yīng)急預(yù)案》，大力宣傳，認(rèn)真學(xué)習(xí)做好演練工作，讓全校師生熟悉食品安全事故的處理程序辦法。
3、我校堅決按照《甘肅省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃各項資金管理辦法》的要求，制定了《安樂學(xué)校學(xué)生營養(yǎng)改善工作經(jīng)費管理制度》，合理使用營養(yǎng)改善計劃專項資金，做到了學(xué)生營養(yǎng)改善計劃資金專人管理，專款專用，公開透明。
二、規(guī)范操作方面
1、規(guī)范學(xué)生營養(yǎng)餐供應(yīng)程序，制定出了《安樂學(xué)校營養(yǎng)餐供應(yīng)流程圖》；嚴(yán)格按照供應(yīng)→驗收→儲存→加工→分發(fā)→學(xué)生食用→垃圾回收的程序進(jìn)行。
2、根據(jù)我校實際，嚴(yán)格參照教育局下發(fā)營養(yǎng)餐食譜供餐，不隨意調(diào)整供餐食品種類、數(shù)量，給學(xué)生提供保質(zhì)保量的食品。
3、食品采購符合要求。按時簽收所購原料，購貨憑證齊全。學(xué)校安排專人負(fù)責(zé)食品驗收工作，建立了詳實的食品入庫，臺賬，有詳實記錄，注明了名稱，數(shù)量價格，金額等事項。認(rèn)真細(xì)致，規(guī)范地填寫《進(jìn)貨臺賬》《發(fā)放登記表》等，各個流程運行順暢，記載細(xì)致，、有據(jù)可查。
4、重視食品貯存，分發(fā)規(guī)范，留樣齊全。食品貯存干凈衛(wèi)生，有專用庫房，做到分類，隔墻，離地存放，定期檢查，及時處理過期、變質(zhì)食品。按照規(guī)定讓班主任領(lǐng)取食品，組織就餐，并做好實名制簽名登記。有留樣設(shè)施，有留樣記錄，詳細(xì)記錄留樣食品名稱，數(shù)量，時間，留樣人員，審核人員、銷毀時間和銷毀人簽名。
三、存在的問題
1、學(xué)校營養(yǎng)改善計劃管理工作還需要進(jìn)一步加強，責(zé)任落實不夠。
2、宣傳工作還需進(jìn)一步加大。
3、臨時聘請的工作人員業(yè)務(wù)能力欠缺。
4、由于學(xué)校經(jīng)費緊張，原料運輸費用，從業(yè)人員工資、學(xué)生就餐桌椅以及學(xué)生餐具清洗設(shè)施無法解。
營養(yǎng)改善計劃 5
為了落實好國家義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的實施，一年來我校在管理和實施方面不斷努力，克服種種困難，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，飽滿的熱情大力服務(wù)好學(xué)生，讓留守兒童有家的溫馨，其他學(xué)生感到學(xué)校的溫暖，不低于家庭生活的感覺，以師生的滿意當(dāng)作我們最大的追求。平時作法主要有以下幾點：
一、 層層落實，管理到位。
完整午餐和課間餐，學(xué)校校長親自抓，總務(wù)副校長分管，建立組織機構(gòu)，完整午餐和課間餐安排專人具體實施，按時按質(zhì)按量完整到位，并成立由家長和學(xué)生組成的監(jiān)督專班，監(jiān)督和評估，各個環(huán)節(jié)監(jiān)督，督察到位。有記錄有舉報電話公示。
二、 嚴(yán)格實施好營養(yǎng)餐和課間餐。
為了強化管理，我們制訂了完整午餐和營養(yǎng)課間管理，管理機構(gòu)，建立了進(jìn)出貨臺賬，實物驗收保管制度，發(fā)放時間，一周菜普，公示等等，每日發(fā)放課間餐和每日供應(yīng)的完整午餐都有學(xué)生簽字記錄，財務(wù)由學(xué)校專人管理，每月進(jìn)行一次清算，不截留，不挪用專項資金，做到日清月結(jié)，零利潤服務(wù)學(xué)生，同時建立了工作責(zé)任追究制度，食品衛(wèi)生管理制度，食堂臺賬管理制度，餐具清洗消毒制度，食品留樣制度。這些制度的建立和落實，明確了人員分工，各其職，各負(fù)其責(zé)，促使職工愛崗敬業(yè)，堅守崗位，履行職責(zé)，樂于服務(wù)，樂于奉獻(xiàn)，切實把義務(wù)教育學(xué)生“營養(yǎng)改善計劃”，實施到位。
三、 嚴(yán)格把好管理關(guān)。
每年度我們申請辦理了衛(wèi)生許可證，餐飲服務(wù)許可證，對各類食品蔬菜的供應(yīng)商索取衛(wèi)生許可證，食品流通許可證，簽訂供貨協(xié)議及食品安全責(zé)任狀，邀請衛(wèi)生監(jiān)督局來校指導(dǎo)工作。食堂從業(yè)人員每年進(jìn)行一次體檢，有傳染，疾病的人員不準(zhǔn)上崗，確保飲食安全，師生身體健康，食堂餐飲許可證，食堂人員健康證掛在墻上公示，讓領(lǐng)導(dǎo)師生監(jiān)督，每年八月對食堂及食品管理人員進(jìn)行一次簽聘合同，聘期一年，工資按月發(fā)放，不存在給聘用職工購買何險及其他后顧之憂，工作不求進(jìn)步，態(tài)度不好的第二年不予以聘用。分管領(lǐng)導(dǎo)每天下食堂不少于二次，主管領(lǐng)導(dǎo)每周下食堂不少于6次，并同師生用餐不少于5次，時刻關(guān)注食堂服務(wù)態(tài)度，飲食質(zhì)量安全等等。
四、 嚴(yán)格食品采購制度。
食堂安全是食堂的頭等大事，食堂采購是安全的關(guān)鍵。我們每學(xué)期開學(xué)前由分管校長和總務(wù)主任對市場進(jìn)行調(diào)查，選擇正規(guī)商店，正直的商人進(jìn)行交易，商談價格服務(wù)項目�！懊�、面、油副食店”蔬菜配送店，“肉店”都選擇專營的正規(guī)店，并向?qū)W校方提供，“衛(wèi)生許可證”“食品流通許可證”，“個人健康證”與學(xué)�？倓�(wù)處簽訂供貨協(xié)議。采購時通知乙方供貨數(shù)量、價格、乙方提供送貨單，總務(wù)處驗收，食物保管員驗收簽字，確保食品質(zhì)量和安全。已訂購的貨物，食堂不再從其它渠道進(jìn)貨，供貨商提供的.貨物出現(xiàn)食品安全問題，負(fù)一切后果責(zé)任。
五、 嚴(yán)格食品加工流程管理。
食品加工程序：我們的作法是，第一新到食品首先進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，確保數(shù)量質(zhì)量以及合理的價格并確保食品，無腐爛，過期，食品有QS標(biāo)志，確保食品安全。第二，分魚肉蔬菜三個池子清洗，把檢查貫穿到制作的全過程，食品制成后蓋上網(wǎng)罩，防止異物和飛蟲侵蝕食品，事事處處把食品安全放在首位，確保師生吃上放心，安全食品，健康成長。
六、 嚴(yán)格好食品消毒關(guān)。
消毒也是食品安全的重要環(huán)節(jié)，學(xué)生的生了疾病，使用的餐具進(jìn)行消毒處理，其它食堂用餐餐具每餐都進(jìn)行一次消毒處理，每天下班前把所有操作工具及學(xué)生使用的碗筷，進(jìn)行蒸煮后入消毒柜，第二天使用，歷年來我們一直堅持這樣操作，沒出現(xiàn)過半點問題。
以上是我校在營養(yǎng)計劃及食堂工作中所做的一些事情，以上所做的離形勢的發(fā)展，學(xué)生的需求，科學(xué)的發(fā)展還存在一些差距，我們將不斷加強學(xué)習(xí)，并走出去向其他做得好的各兄弟學(xué)校學(xué)習(xí)，努力辦好我校食堂，落實好義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃。
營養(yǎng)改善計劃 6
農(nóng)村義務(wù)教育營養(yǎng)改善計劃是一項民心工程、陽光工程、德政工程，更是一項有利于國家長遠(yuǎn)發(fā)展的民族振興工程。為了很好的落實此項工程，切實改善農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)狀況，提高農(nóng)村學(xué)生健康水平，蔡川小學(xué)高度重視學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施工作，按照上級部署，結(jié)合本校實際，精心組織，統(tǒng)一安排，認(rèn)真組織啟動“計劃”的實施。
一、基本情況
蔡川小學(xué)位于寨科鄉(xiāng)東南，是一所村級完全小學(xué)。一九九九年被列為“義教項目工程”改造學(xué)校。
新淌村是一個純回族行政村，總?cè)丝?463人，下轄11個自然村，服務(wù)半徑2公里，適齡兒童138名，其中女童61名，入學(xué)率100℅，女童入學(xué)率100%。蔡川小學(xué)占地1369平方米，建筑面積809平方米，全校有教學(xué)班4個，在校學(xué)生20名，其中女生9名，教師5名，專任教師4名，特崗教師1名，曾獲縣級優(yōu)秀教師有3名。學(xué)生的學(xué)歷合格率100℅，15周歲少年完成率100℅，文盲率0℅。
二、主要做法
�、寮訌婎I(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任我校在學(xué)生營養(yǎng)餐改善計劃實施過程中，嚴(yán)格執(zhí)行上級政策和規(guī)定，強化工作管理，成立了由校長負(fù)責(zé)的營養(yǎng)餐改善計劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實了由總務(wù)主任負(fù)責(zé)的.營養(yǎng)餐改善計劃實施小組，組建了由家長、學(xué)生、教師和社會人士代表共同組成的營養(yǎng)餐改善計劃監(jiān)督小組。
制定了《蔡川小學(xué)學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施方案》，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。實施小組負(fù)責(zé)具體落實方案，監(jiān)督小組監(jiān)督方案的落實，并及時提出改進(jìn)意見或建議。
�、娼ㄕ铝⒅�，確保工作落到實處為確保學(xué)生營養(yǎng)改善計劃落在實處，我校結(jié)合校情，研究制定了營養(yǎng)餐管理的一系列制度及措施。
一是以學(xué)籍管理為平臺的學(xué)生營養(yǎng)餐供餐實名制制度。二是建立了學(xué)生營養(yǎng)健康狀況監(jiān)測評估制度。三是制定了飲食衛(wèi)生、倉庫保管、烹調(diào)、食品衛(wèi)生檢查、從業(yè)人員體檢及培訓(xùn)，食品進(jìn)貨采購等相關(guān)管理制度，健全完善了食堂、食品、衛(wèi)生制度。明確了學(xué)生營養(yǎng)改善計劃領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)、管理人員職責(zé)、加工人員職責(zé)、督查人員職責(zé)。
五是制定學(xué)生營養(yǎng)改善計劃資金管理辦法等。
由于建立完善了各項工作管理制度，保障了學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的順利實施。
�、鐝娀O(jiān)督檢查、落實責(zé)任追究為規(guī)范管理，確保供餐質(zhì)量，一是學(xué)校注重強化過程管理，落實營養(yǎng)食物供應(yīng)。通過市場調(diào)研，確定供貨點，由實施小組購物后交由食堂倉庫保管小組簽名驗收，再分發(fā)給加工小組按操作程序進(jìn)行加工，再由監(jiān)督小組品償并取樣、留樣、保存、登記簽名。二是實行張榜公示，接受監(jiān)督。以學(xué)籍管理為平臺、動態(tài)公示當(dāng)月享受學(xué)生營養(yǎng)餐人數(shù)；在食堂外公示“今日營養(yǎng)食譜”；按照資金管理辦法，公示資金支付情況及學(xué)生消費信息；公示縣教育局及鎮(zhèn)中心學(xué)校監(jiān)督舉報電話。
三是學(xué)校自檢自查，采取日常監(jiān)督檢查與專項監(jiān)督檢查相結(jié)合，內(nèi)部監(jiān)督檢查與外部監(jiān)督檢查相結(jié)合等方式，通過行政監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督、專業(yè)機構(gòu)監(jiān)督等對“計劃”實施進(jìn)行全過程、全方位的監(jiān)督檢查，出現(xiàn)問題，及時整改并公示檢查結(jié)果，確保“計劃”實2施透明、公開。四是落實責(zé)任追究，建立完善“計劃”實施工作通報、目標(biāo)責(zé)任考評、信息公開等機制，對“計劃”實施過程中造成不良后果的，追究相關(guān)人員責(zé)任。
三、取得的工作成效
1、自實施學(xué)生營養(yǎng)餐以來，我校師生工作和學(xué)習(xí)的精神面貌煥然一新，良好的學(xué)風(fēng)、班風(fēng)、校風(fēng)正在逐步形成。
2、減輕了家長負(fù)擔(dān)，對控輟保學(xué)取到了積極的促進(jìn)作用，使學(xué)生進(jìn)得來，留得住，吃得飽，吃得營養(yǎng)，學(xué)得樂、學(xué)得好。
3、有效調(diào)動了學(xué)生讀書的積極性，教育教學(xué)秩序良好，學(xué)生成績呈明顯上升趨勢。
4、改善了學(xué)生的生活質(zhì)量，優(yōu)化了營養(yǎng)結(jié)構(gòu)，增強了學(xué)生的體質(zhì)，促進(jìn)了教育教學(xué)的全面發(fā)展。
四、存在的主要問題
1、供餐管理有待進(jìn)一步加強，管理制度有待進(jìn)一步健全完善。
2、受地域、交通等客觀條件限制，物價不穩(wěn)定，供餐營食品有待改進(jìn)。
五、下步工作打算
1、充實管理力量，強化工作監(jiān)管，規(guī)范供餐工作流程。
2、健全完善學(xué)生營養(yǎng)餐改善計劃實施工作的各項規(guī)章制度，確保規(guī)范管理。
3、加強人員培訓(xùn)，強化管理，更好的落實營養(yǎng)餐改善計劃。
4、加大宣傳力度，營造良好氛圍。充分利用板報、櫥窗、班會、校會等全方位宣傳實施“計劃”工程，使?fàn)I養(yǎng)改善計劃工程實施深入民心，社會認(rèn)可，積極參與。
總之，通過營養(yǎng)改善計劃的實施，切實保障了學(xué)生的健康成長，拉近了學(xué)校與家庭之間的距離，減輕了家長負(fù)擔(dān)，促進(jìn)了學(xué)生努力學(xué)習(xí)的氛圍，促進(jìn)學(xué)校良好學(xué)風(fēng)的形成。
營養(yǎng)改善計劃 7
一、投入
�。�1）項目立項
霍邱縣人民政府已將全縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃；依據(jù)省市下發(fā)的《貧困地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施辦法》，制定了《霍邱縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施辦法》；成立了由縣委副書記 縣長為組長，教育、發(fā)改委、財政等部門參加的霍邱縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣教育局，教育局局長任辦公室主任，各單位職責(zé)分明，各司其職，各負(fù)其責(zé)，教育主管部門成立專門的工作機構(gòu)，有專門人員負(fù)責(zé)營養(yǎng)餐的日常工作，財務(wù)方面配備一名主管會計和一名出納會計，還有兩名核算會計，辦公條件優(yōu)越，工作經(jīng)費有保障�！痘羟窨h農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施辦法》設(shè)定了績效目標(biāo)，并符合省級實施辦法分解下達(dá)的目標(biāo)要求，做到了細(xì)化、量化；霍邱縣教育局年終對鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校的營養(yǎng)餐工作開展民生工程工作考評。
�。�2）資金落實
20xx年農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃各項資金落實到位，資金到位率和及時率達(dá)100%。中央膳食補助資金6890萬元（財教〔20xx〕1514號和財教〔20xx〕351號）及地方配套運轉(zhuǎn)經(jīng)費1500萬元均已到位（財預(yù)函〔20xx〕8號）。
二、過程
�。�1）項目管理
1.目標(biāo)任務(wù)。為明確目標(biāo)任務(wù)，落實責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，縣政府與教育局簽訂了目標(biāo)任務(wù)工作責(zé)任書，責(zé)任書的要求已全面得到落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校和中標(biāo)供應(yīng)商簽訂的均有供貨合同書，合同書中明確了雙方的.責(zé)任和義務(wù)。
2.政策宣傳。我縣開展了多種形式的政策宣傳，加大宣傳力度，擴大宣傳效果。20xx年在六安市和霍邱縣民生工程信息網(wǎng)的工作動態(tài)、基層話民生、圖看民生等專欄多次發(fā)表營養(yǎng)餐內(nèi)容，如《霍邱縣多舉措聚焦教育民生 營造良好教育發(fā)展生態(tài)》、《霍邱縣全面確保營養(yǎng)餐民生工程安全開展》、《霍邱縣貧困地區(qū)義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善專輯》、《霍邱縣落實“四保障”護航學(xué)生營養(yǎng)餐》、等。20xx年4月和10月縣教育局參加了由縣民生辦組織，在青少年活動中心門口開展民生工程街頭政策宣傳活動，并制作了霍邱縣教育民生工程政策宣傳展板，宣傳政策明白紙及宣傳品�；羟窨h、學(xué)校、班級、家長分層建立微信工作群，實現(xiàn)宣傳營養(yǎng)餐全覆蓋。
3.信息公開。我縣在政務(wù)公開網(wǎng)公示營養(yǎng)餐組織機構(gòu)和職責(zé)、舉報電話和信箱等。營養(yǎng)餐受益學(xué)校嚴(yán)格按照《霍邱縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃食堂供餐實施方案》（霍政辦秘〔2013〕208號）要求的“五統(tǒng)一”中的統(tǒng)一食譜，即以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校為單位進(jìn)行全鎮(zhèn)統(tǒng)一食譜，食譜帶量帶價，學(xué)校將每天的食譜公示張貼在食堂門口或?qū)W校營養(yǎng)餐公示欄處（公示欄和六色臺賬由縣區(qū)統(tǒng)一制作），每日公示內(nèi)容包含就餐人數(shù)、食材份量以及價格等內(nèi)容。
4.供餐準(zhǔn)入退出機制。糧油等大宗食材由縣政府集中招標(biāo)采購，中標(biāo)企業(yè)在霍邱縣政府采購網(wǎng)進(jìn)行公示，接受社會監(jiān)督，教育局與中標(biāo)企業(yè)簽訂供貨合同，合同中約定供貨單位準(zhǔn)入和退出機制。葷菜、預(yù)包裝食品、素菜和調(diào)味品由各中心學(xué)校在公共資源交易平臺進(jìn)行招標(biāo)，待招投標(biāo)程序結(jié)束后，招標(biāo)情況由縣教育局備案，新鮮食材實行“一日一供”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校與中標(biāo)供應(yīng)商的合同由縣教育局統(tǒng)一制定。霍邱縣教育局制定了學(xué)�！妒称吩喜少徟c質(zhì)量查驗制度》，落實“三人小組”驗收制度，并建立和落實食材采購詢價制度。
5.食品安全管理。食品安全是天大的事，霍邱縣教育局營養(yǎng)辦負(fù)責(zé)全縣營養(yǎng)改善計劃的食品安全工作，各校都成立了以校長為組長的食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)學(xué)校食品安全工作；逐級逐校都制定了詳細(xì)的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，并定期不定期開展食品安全培訓(xùn)和演練�？h教育局統(tǒng)一印制了六色臺賬和營養(yǎng)餐數(shù)據(jù)類各種表格，包括基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和財務(wù)兩種；我縣按照要求制定了《霍邱縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃食堂供餐校長陪餐制度》，陪餐人員由學(xué)校當(dāng)天的值日領(lǐng)導(dǎo)組成，每天按時在學(xué)校食堂陪餐，費用自理。陪餐人員每天提前30分鐘進(jìn)入食堂，檢查食品衛(wèi)生、飯菜質(zhì)量，做到一看，二聞，三嘗，確定無任何問題才能向?qū)W生供餐，在“食堂供餐日志”中作好記錄。
建立了食堂食品安全自查制度，制做了食品安全自查表格，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。我縣定期不定期開展食堂管理人員、從業(yè)人員食品安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)，8月18日，全縣20xx年秋學(xué)期開學(xué)工作部署會召開，就學(xué)校食堂管理及新學(xué)期食堂供餐前準(zhǔn)備工作做了專門部署和安排，要求在開學(xué)前對學(xué)校食堂環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行徹底清掃消毒，進(jìn)行倉儲食材及調(diào)味料安全檢查，食堂用水安全及設(shè)施設(shè)備運行情況檢查，做好食材采購計劃和安排，通過多層次培訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范了我縣學(xué)生營養(yǎng)改善食堂供餐工作，有效促進(jìn)學(xué)校食堂供餐工作有序、有效、平穩(wěn)運行，鞏固學(xué)生營養(yǎng)改善計劃工作成果。
今年9月底，食品安全督查由縣政府督察考核室、縣食安辦統(tǒng)籌組織實施，從縣督察考核室、縣市場監(jiān)管局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)健委、縣教育局等有關(guān)部門抽調(diào)人員參加，分6個組對全縣食品安全進(jìn)行督查。我縣積極開展?fàn)巹?chuàng)學(xué)生營養(yǎng)改善市級“示范食堂”活動，今年有3所學(xué)校被評為市級“示范食堂”，并在市級“示范食堂”學(xué)校中積極推進(jìn)學(xué)生網(wǎng)絡(luò)版電子營養(yǎng)師工作。
6.勞務(wù)用工。我縣在20xx年秋學(xué)期全部實行勞務(wù)派遣或承包方式管理和使用食堂從業(yè)人員，縣統(tǒng)一制作規(guī)范合同，由中心學(xué)校和勞務(wù)承包公司簽訂承包合同，并且勞務(wù)公司也與聘用工人簽訂了合同。
7.信息管理。實施營養(yǎng)改善計劃的學(xué)校在每學(xué)期初都上報營養(yǎng)餐受益學(xué)生數(shù)，由教育局營養(yǎng)辦審核、匯總，并且結(jié)合安徽省中小學(xué)學(xué)籍管理平臺做到對學(xué)生人數(shù)、補助標(biāo)準(zhǔn)、受益人數(shù)等情況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控，學(xué)校的學(xué)生數(shù)如有變動每月底都按時上報《學(xué)生異動表》，來反映出學(xué)生的增減情況。
8.工作通報制度與執(zhí)行�？h教育局建立了工作通報制度，加強對學(xué)校營養(yǎng)改善計劃實施工作的指導(dǎo)和督辦；霍邱縣學(xué)生營養(yǎng)辦每季度制定了工作簡報，以便反映和上報本地營養(yǎng)改善計劃的實施情況。
（2）財務(wù)管理
1.制度建設(shè)與執(zhí)行。制定了食堂財務(wù)管理制度，以制度管人管事，出臺了《霍邱縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃專項資金管理辦法》、《霍邱縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃食堂供餐專項資金管理暫行辦法》、《霍邱縣人民政府教育局關(guān)于加強中小學(xué)校食堂財務(wù)管理工作的意見》、《霍邱縣中小學(xué)食堂管理制度》、《關(guān)于加強全縣農(nóng)村中小學(xué)食堂管理工作的通知》（教辦〔20xx〕38號）等�；羟窨h已全面實行網(wǎng)絡(luò)版會計核算系統(tǒng)管理營養(yǎng)餐財務(wù)，并于每年暑期進(jìn)行會計業(yè)務(wù)培訓(xùn)�？h教育局春秋學(xué)期分別至少開展一次專項資金檢查。
2.資金使用合規(guī)性。項目專項資金足額用于學(xué)生營養(yǎng)餐伙食，縣政府配套的食堂從業(yè)人員報酬和運轉(zhuǎn)經(jīng)費及教師看護補助均已到位并納入了年初預(yù)算管理。學(xué)生膳食資金實行縣�！半p審核制”管理，專項資金撥付嚴(yán)格按照國庫集中支付相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，將專項資金納入國庫統(tǒng)一管理，實行分帳核算，集中支付，�？顚Ｓ�。寄宿制學(xué)校食堂早晚餐財務(wù)納入全縣統(tǒng)一管理，資金支出手續(xù)齊全、原始憑證合規(guī)，沒有白條抵賬、不合規(guī)憑證和大額現(xiàn)金支付等情況。學(xué)生、教職工自繳餐費實行縣級統(tǒng)一管理，并存入縣級專戶，實行報賬制結(jié)算。項目資金使用不存在克扣、截留、擠占和挪用專項資金等現(xiàn)象。
3.國庫集中支付管理。項目資金支出嚴(yán)格執(zhí)行了國庫集中支付管理，國庫集中支付程序和手續(xù)均符合規(guī)定。
4.監(jiān)督檢查有效性。廣泛開展?fàn)I養(yǎng)餐督查和調(diào)研活動，全年開展?fàn)I養(yǎng)餐專項督查3次，范圍覆蓋了中心學(xué)校、九年一貫制、初級中學(xué)、中心小學(xué)、村小以及教學(xué)點各級各類學(xué)校，并在霍邱教育網(wǎng)進(jìn)行了專題報道，對督查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時指出，下發(fā)整改通知單，限期整改。教育局每年都委托第三方會計事務(wù)所對營養(yǎng)餐財務(wù)進(jìn)行審計，發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校均真正發(fā)揮了膳食委員會的監(jiān)督作用。
三、項目產(chǎn)出
1. 根據(jù)安徽省教育廳《關(guān)于基礎(chǔ)教育項目建設(shè)及學(xué)生營養(yǎng)改善計劃等截止10月底進(jìn)展的簡要情況》（皖教秘[20xx]418號），我縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃受益學(xué)校和受益學(xué)生全覆蓋，食堂供餐面達(dá)100%。
2.各學(xué)校建立和落實嚴(yán)格的食材質(zhì)量驗收制度，實行“三人小組”驗收，驗收手續(xù)完整。今年11月份教育局委托第三方抽檢縣級招標(biāo)的食材大米，目前正在等待CMA檢測報告。教育局營養(yǎng)辦經(jīng)隨機突擊查看供餐單位現(xiàn)場，當(dāng)日供餐數(shù)量和品種與公示菜譜相符。
四、項目效益
通過縣疾病預(yù)防控制中心對全縣監(jiān)測學(xué)校的學(xué)生營養(yǎng)健康狀況監(jiān)測結(jié)果看，我縣農(nóng)村學(xué)生的營養(yǎng)健康狀況和身心健康得到了明顯的提升，營養(yǎng)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，學(xué)生身高和健康狀況等各項指標(biāo)均有改善，營養(yǎng)餐不斷改善了農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生的學(xué)習(xí)生活條件，得到了學(xué)生及學(xué)生家長的認(rèn)同。我縣在今年9月份開展了“厲行節(jié)約、反對浪費”，主題教育和 “光盤行動”活動，取得了明顯的成效。通過隨機問卷調(diào)查、電話訪問、現(xiàn)場走訪等形式，對社會公眾、受益對象滿意度進(jìn)行調(diào)查，全縣調(diào)查對象對營養(yǎng)改善計劃這項民生工程非常滿意。
五、工作創(chuàng)新方面。
我縣在營養(yǎng)餐實施過程中，積極探索各類創(chuàng)新模式。創(chuàng)新一：我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校新鮮食材招標(biāo)采購（米、油除外）----通過在霍邱縣公共資源交易平臺進(jìn)行公開招標(biāo)。創(chuàng)新二：全縣民辦學(xué)校營養(yǎng)餐食材納入中心學(xué)校統(tǒng)一招標(biāo)采購。創(chuàng)新三：全縣公辦寄宿制學(xué)校早晚餐食材納入統(tǒng)一招標(biāo)采購。
六、自評結(jié)果
教育局營養(yǎng)辦對照安徽省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃績效評價指標(biāo)，分項認(rèn)真進(jìn)行自查，自評得分為100分。
營養(yǎng)改善計劃 8
一、指導(dǎo)思想
為了認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生改善計劃的意見》及省市縣有關(guān)會議精神，科學(xué)有效地實施農(nóng)村義務(wù)教育營養(yǎng)改善計劃，進(jìn)一步改善農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)狀況，提高學(xué)生健康水平，結(jié)合我校實際特制定本計劃。
二、內(nèi)容及要求
�。ㄒ唬I養(yǎng)餐的供餐方式
本學(xué)期我校從8月25日開始供餐，學(xué)校統(tǒng)一進(jìn)貨，再由食堂向?qū)W生提供雞蛋、牛奶、花卷、餅干，價格為縣教育局確定的價格。
�。ǘ⿲W(xué)校成立營養(yǎng)改善計劃領(lǐng)導(dǎo)小組，層層簽訂五級責(zé)任書，明確職責(zé)，靠實責(zé)任。
1.開學(xué)初，我校召開專題會議，成立學(xué)校營養(yǎng)改善計劃領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《營養(yǎng)改善計劃實施方案》，為了履行好監(jiān)管職責(zé)，我校按照教育局要求，層層簽訂責(zé)任書，并組織相關(guān)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)，強化責(zé)任意識，并把食品安全工作納入了相關(guān)人員的績效考核。
2.在日常工作中，分別從食品采購質(zhì)量監(jiān)督、財務(wù)管理、供應(yīng)加工監(jiān)督、宣傳和檔案管理四個環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)對營養(yǎng)餐改善計劃各環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督。加大檢查力度，主要從食品衛(wèi)生和安全入手，確保學(xué)生能吃上安全、衛(wèi)生的營養(yǎng)餐，確保把黨和政府的溫暖落到實處。
�。ㄈ┘訌姼鳝h(huán)節(jié)監(jiān)管，確保營養(yǎng)改善計劃規(guī)范運行。
1. 嚴(yán)把進(jìn)、收貨關(guān)，確保從源頭杜絕假冒偽劣商品流入學(xué)校。為了把好這第一道關(guān)，由學(xué)校、食堂與營養(yǎng)餐各供貨商簽訂供貨協(xié)議，建立進(jìn)貨臺賬登記制度，并設(shè)置檔案。學(xué)校安排專人負(fù)責(zé)審查供貨單位的資質(zhì)，杜絕從小商小販，無證無照商販處購買原料，特別是防止地溝油、劣質(zhì)添加劑、過期食品流入我校。另外，學(xué)校還在各灶分別安排了一名食品衛(wèi)生監(jiān)督員，對各灶的食品衛(wèi)生和供餐情況進(jìn)行全方位的.監(jiān)督檢查。
2.嚴(yán)格監(jiān)管，按照學(xué)校加工制作環(huán)節(jié)的要求，向?qū)W生提供合格食品。為了保證食品安全，學(xué)校食堂從業(yè)人員全部持證上崗，身穿工作服，衛(wèi)生帽，各食堂購買了消毒柜、冰柜、食品留樣柜，確保設(shè)施設(shè)備齊全，發(fā)揮功效。為了消毒達(dá)標(biāo)，學(xué)校要求各灶從各自的實際情況出發(fā)，用84消毒液對所用餐具按“一洗二消三沖四保潔”程序進(jìn)行消毒。學(xué)校監(jiān)管方面，每天由各灶監(jiān)督員和專職管理人員進(jìn)行檢查，項目涉及衛(wèi)生、質(zhì)量、數(shù)量、留樣等。
3.加強統(tǒng)計記錄環(huán)節(jié)的監(jiān)管，為學(xué)校管理提供重要依據(jù)。每天營養(yǎng)餐就餐結(jié)束后，由班主任負(fù)責(zé)如實填寫實名制發(fā)放登記表，填寫學(xué)生就餐觀察登記表，作為學(xué)生營養(yǎng)餐具體落實結(jié)果的重要依據(jù)，也作為會計入賬的重要依據(jù)。
4. 按照縣上要求，我校設(shè)立營養(yǎng)餐資金專賬，專款專用，結(jié)余資金滾動使用。
5. 加強對食堂從業(yè)人員的宣傳教育，強化食堂管理人員職責(zé)意識，提高管理人員和從業(yè)人員對食品安全重要性的認(rèn)識。
營養(yǎng)改善計劃 9
一、基本情況
�。ㄒ唬╉椖扛艣r
1、項目設(shè)定背景目的
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的意見》（國辦發(fā)〔2011〕54號）、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)餐改善計劃的實施意見》（云政辦發(fā)〔2012〕25號）和《教育部國家發(fā)展改革委財政部國家衛(wèi)生健康委市場監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)餐改善計劃有關(guān)管理工作的通知》（教督函〔2019〕2號）文件精神，營養(yǎng)改善計劃項目是以貧困地區(qū)和家庭經(jīng)濟困難學(xué)生為重點，進(jìn)一步改善政府、家庭、社會力量共同承擔(dān)膳食費用機制，有效提高供餐質(zhì)量、切實改善學(xué)生營養(yǎng)狀況。大力推進(jìn)食堂供餐，加快學(xué)校食堂建設(shè)，完善設(shè)施設(shè)備配備，滿足學(xué)生就餐需求、進(jìn)一步提高食堂供餐比例。
2、項目立項依據(jù)
�。�1）《國務(wù)院辦公廳關(guān)于實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的意見》（國辦發(fā)〔2011〕54號）；
�。�2）《楚雄州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃試點實施方案的通知》（楚政辦通〔2012〕7號
�。�3）《元謀縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)元謀縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施方案的通知》（元政辦發(fā)〔2012〕12號）；
�。�4）《元謀縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)元謀縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施細(xì)則等五個配套文件的通知》（元政辦發(fā)〔2012〕63號）；
�。�5）《教育部國家發(fā)展改革委財政部國家衛(wèi)生健康委市場監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)餐改善計劃有關(guān)管理工作的通知》（教督函〔2019〕2號）
�。ǘ╉椖抠Y金安排情況
根據(jù)《元謀縣財政局元謀縣教育體育局關(guān)于下達(dá)20xx年春季農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃省級試點縣補助資金的通知》（元財教〔20xx〕24號）、《元謀縣財政局元謀縣教育體育局關(guān)于下達(dá)20xx秋季學(xué)期農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃省級試點縣補助資金的通知》（元財教〔20xx〕92號）、《元謀縣財政局元謀縣教育體育局關(guān)于下達(dá)20xx秋季學(xué)期農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃省級試點縣補助資金的通知》（元財教〔20xx〕95號）、《元謀縣財政局關(guān)于下達(dá)20xx年第三批城鄉(xiāng)義務(wù)教育補助經(jīng)費（營養(yǎng)改善）中央獎補資金第二批的通知》（元財教〔20xx〕107號），元謀縣教體局20xx年學(xué)生營養(yǎng)改善計劃項目預(yù)算資金為19，552，400.00元，根據(jù)提供收支明細(xì)表及相關(guān)支出憑證，截至20xx年12月31日，共計支付相關(guān)費用15，080，200.00元，結(jié)余4，472，100.00元（其中：州級資金999，000.00元，省級資金3，473，100.00元）。結(jié)余資金過大的主要原因：受疫情影響，學(xué)生錯峰開學(xué)，中學(xué)最多在校天數(shù)為185天，小學(xué)最少在校天數(shù)為157天，資金下達(dá)是按每生每年在校200天，每天4元計算，因?qū)W生在校天數(shù)不足200天，所以造成資金結(jié)余過多。州級資金結(jié)余999，000.00元在縣財政局，資金在下一年度中繼續(xù)使用支出；省級資金結(jié)余3，473，100.00元在教體局賬戶上，已在20xx年春季學(xué)期做省級配套撥給各學(xué)校使用，已全部使用無結(jié)余。
（三）項目實施內(nèi)容
20xx年春季學(xué)期共有69所學(xué)校的學(xué)生享受營養(yǎng)改善計劃。其中：小學(xué)58所、初級中學(xué)11所，惠及學(xué)生20xx3人（小學(xué)13415人、中學(xué)6738人）；
20xx年秋季學(xué)期共有69所學(xué)校的學(xué)生享受營養(yǎng)改善計劃。其中：小學(xué)58所、初級中學(xué)11所，惠及學(xué)生19998人（小學(xué)13797人、中學(xué)6432人）。
（四）項目績效目標(biāo)設(shè)定情況
教體局20xx年學(xué)生營養(yǎng)改善計劃項目未進(jìn)行預(yù)算申報，使用的是資金下達(dá)文件所附項目績效目標(biāo)指標(biāo)：補助人數(shù)覆蓋率100%；補助學(xué)生人數(shù)大于≥20xx3人；補助資金到位率100%，人均補助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每人800元。
教體局根據(jù)上述績效目標(biāo)設(shè)定了總體目標(biāo)和年度目標(biāo)。
總體目標(biāo)：以農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)餐改善計劃實名制信息系統(tǒng)中實際享受營養(yǎng)改善計劃政策的學(xué)生人數(shù)為依據(jù)，按時、足額下達(dá)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃國家試點縣專項資金。農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)餐改善計劃國家試點縣中央專項資金撥款標(biāo)準(zhǔn)按照每生每天4元、全年800元的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，確保我縣營養(yǎng)改善計劃國家試點縣所有農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生全部納入政策實施范圍，進(jìn)一步改善我縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善狀況，逐步提高農(nóng)村學(xué)生健康水平。
�。ㄎ澹┙M織管理情況
1、項目實施主體。
營養(yǎng)改善計劃實施主體為全縣各中小學(xué)，負(fù)責(zé)營養(yǎng)改善計劃的具體實施。包括制訂實施方案和膳食營養(yǎng)指南或食譜，確定供餐模式和供餐內(nèi)容，建設(shè)、改造學(xué)校食堂（伙房）制定工作管理制度，加強監(jiān)督檢查，對食品安全和資金安全負(fù)總責(zé)。
2、保障措施。
各有關(guān)部門共同參與營養(yǎng)改善計劃的組織實施，各司其職，各負(fù)其責(zé)。教育部門把營養(yǎng)改善計劃的實施作為貫徹落實教育規(guī)劃綱要的重要工作，牽頭負(fù)責(zé)營養(yǎng)改善計劃的組織實施。會同有關(guān)部門做好實施方案，建立健全管理機制和監(jiān)督機制。會同財政和審計等部門加強資金監(jiān)管；會同財政、發(fā)展改革等部門加強學(xué)校食堂建設(shè)，改善學(xué)校供餐條件。配合有關(guān)部門做好食品安全監(jiān)管，開展食品安全檢查；配合衛(wèi)生部門開展學(xué)生營養(yǎng)健康狀況監(jiān)測評估；配合衛(wèi)生和食品安全等部門開展?fàn)I養(yǎng)知識與食品安全宣傳教育。
3、資金安排程序。
資金通過調(diào)度，由各地財政局將省級資金納入專項資金設(shè)定的專戶，并根據(jù)學(xué)校實際學(xué)生人數(shù)，由財政直接撥至各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中學(xué)、小學(xué)設(shè)立的“義務(wù)教育經(jīng)費專戶”上。
4、資金安排標(biāo)準(zhǔn)或依據(jù)。
項目資金安排有明確的標(biāo)準(zhǔn)，在對實施的工作做了較為充分的考慮并結(jié)合財務(wù)開支標(biāo)準(zhǔn)，同時參照2019年項目決算情況進(jìn)行了資金安排。
5、財務(wù)管理。
根據(jù)《元謀縣教育局元謀縣財政局關(guān)于印發(fā)元謀縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃資金管理暫行辦法的通知》（元財教〔2012〕13號）要求，加強專項資金管理，嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度，切實提高財政資金的使用效率。
二、績效自評情況
（一）績效自評概述
根據(jù)《元謀縣財政局關(guān)于開展對20xx年度部門整體和項目支出績效自評工作的通知》（元財績〔20xx〕7號）文件的規(guī)定，教體局成立了20xx年學(xué)生營養(yǎng)改善計劃項目支出績效自評組，并于20xx年10月形成了《元謀縣教育體育局營養(yǎng)改善計劃績效評價自評報告》。
�。ǘ┛冃ё栽u結(jié)論
根據(jù)教體局提供的學(xué)生營養(yǎng)改善計劃項目支出績效自評報告，教體局20xx年的學(xué)生營養(yǎng)改善計劃項目支出的管理、使用及效益情況績效自評綜合得分為99分，自評結(jié)果為“優(yōu)”。
部門自評綜合結(jié)論是：通過實施此項目，元謀縣營養(yǎng)改善計劃工作成效顯著。學(xué)生身體素質(zhì)全面提高，有效促進(jìn)了學(xué)生的學(xué)習(xí)能力。
同時，績效自評提出以下問題：一是實行食堂供餐的學(xué)校管理的難度和食品安全的壓力較大，影響學(xué)校教學(xué)和管理的精力，新增食堂工作人員聘用難，建議上級核給一定的正式人員編制，保障這項工作的正常開展；二是從業(yè)人員的技術(shù)能力普遍不高，在操作過程中存在一定不規(guī)范性，加工的膳食質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。
三、績效評價組織情況
�。ㄒ唬┛冃гu價依據(jù)
1、《中華人民共和國預(yù)算法》（2014年修訂）；
2、《云南省省級財政預(yù)算績效管理暫行辦法》（云財預(yù)〔20xx〕295號）；
3、《中共云南省委云南省人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》（云發(fā)〔2019〕11號）；
4、《云南省項目支出績效評價管理辦法》（云財績〔20xx〕11號）；
5、《元謀縣教育局元謀縣財政局關(guān)于印發(fā)元謀縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃資金管理暫行辦法的通知》（元財教〔2012〕13號）；
6、《元謀縣人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》（元政發(fā)〔20xx〕7號）；
7、《元謀縣財政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)楚雄州財政局<云南省財政廳關(guān)于印發(fā)云南省項目支出績效評價管理辦法的通知﹥的通知》（元財績〔20xx〕4號）；
8、《元謀縣財政局關(guān)于對20xx年財政預(yù)算安排學(xué)生營養(yǎng)餐項目資金開展績效評價的通知》（元財績〔20xx〕10號）；
9、其他相關(guān)依據(jù)文件。
�。ǘ┛冃гu價方法
本次績效評價中采取定量與定性相結(jié)合的方式，具體實施了審閱自評、實地評價、交換和反饋意見等程序。通過資料收集、數(shù)據(jù)填報、案卷研究、實地調(diào)研、座談會、問卷調(diào)查等方式，開展實地評價。對20xx年學(xué)生營養(yǎng)改善計劃項目相關(guān)檔案資料進(jìn)行查閱，結(jié)合現(xiàn)場核實情況和資金到位使用及結(jié)余情況的分析，進(jìn)行數(shù)據(jù)分析和取證。
�。ㄈ┛冃гu價指標(biāo)體系
1、績效評價指標(biāo)
本項目績效評價以100分計，設(shè)項目決策、項目執(zhí)行、項目產(chǎn)出、項目效益4個一級指標(biāo)，權(quán)重分別為：19%、20%、30%、31%。在此基礎(chǔ)上設(shè)定12個二級指標(biāo)（項目立項、績效目標(biāo)、資金投入、資金管理、組織實施、產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時效、產(chǎn)出成本、社會效益、可持續(xù)性、滿意度），設(shè)21個三級指標(biāo)。
2、評價標(biāo)準(zhǔn)
（1）項目整體評價得分滿分為100分。
�。�2）由審計評價組根據(jù)評價情況，對各單項指標(biāo)分別進(jìn)行獨立打分。
�。�3）總評價分為各單項指標(biāo)得分總和。
�。�4）評價結(jié)果：根據(jù)最終得分情況將評價結(jié)果分為四個等級：優(yōu)（得分≥90分）；良（80分≤得分＜90分）；中（60≤得分＜80分）；差（得分＜60分）。
具體方法可以采用以下5種方法中的一種，也可多種評價方法并用：目標(biāo)比較法、成本效益法、歷史比較法、專家評價法、問卷調(diào)查法、橫向比較法。
3.數(shù)據(jù)來源
績效評價評分?jǐn)?shù)據(jù)來源于由教體局提供的資料。
四、績效評價結(jié)論
�。ㄒ唬┛冃гu價綜合結(jié)論
20xx年學(xué)生營養(yǎng)改善計劃項目績效評價綜合評分92.54分，評價等級“優(yōu)”。綜合評價結(jié)論：20xx年學(xué)生營養(yǎng)改善計劃項目已實施完成，實施效果良好，改善了學(xué)生食堂設(shè)施，改善學(xué)生營養(yǎng)狀況，提高學(xué)生健康水平，促進(jìn)少年兒童正常發(fā)育和健康成長，加快農(nóng)村教育發(fā)展，促進(jìn)教育公平。得到學(xué)生及家長的高度認(rèn)可。
�。ǘ┛冃繕�(biāo)實現(xiàn)情況
績效目標(biāo)實現(xiàn)情況綜合結(jié)論：項目主要績效目標(biāo)基本實現(xiàn)。項目實施社會效益顯著，可持續(xù)性影響認(rèn)可率高，年度目標(biāo)完成率及受益對象滿意度較高。
（三）績效自評與績效評價差異分析
一是評價程序存在差異�？冃ё栽u由教體局匯總相關(guān)資料，得出自評結(jié)論，未進(jìn)行現(xiàn)場抽查�？冃гu價通過收集與項目相關(guān)資料、編制實施方案、開展實地評價、數(shù)據(jù)匯總分析、撰寫報告的方式開展。二是績效評價完善了績效指標(biāo)，提高了量化指標(biāo)的比例，評價指標(biāo)將自評的定性指標(biāo)設(shè)置為定量指標(biāo)，使評價的范圍、尺度更加明確。
五、績效評價情況分析
�。ㄒ唬╉椖繘Q策分析
項目決策指標(biāo)滿分19分，評價綜合評分17分（占該項滿分值的89.47%），具體情況分析如下：
1、項目立項
項目立項指標(biāo)滿分6分，評價綜合評分6分。
�。�1）立項依據(jù)充分性
立項依據(jù)充分性指標(biāo)滿分3分，得3分。
項目符合國家法律法規(guī)、國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策要求，基本能夠與元謀縣教育局部門職能職責(zé)相匹配適應(yīng)，屬于部門履職所需，屬于公共財政支持范圍，符合中央、地方事權(quán)支出責(zé)任劃分原則，未與相關(guān)部門同類項目或部門內(nèi)部相關(guān)項目重復(fù)。
�。�2）立項程序
立項程序規(guī)范性指標(biāo)滿分3分，得3分。
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的意見》（國辦發(fā)〔2011〕54號）、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)餐改善計劃的實施意見》（云政辦發(fā)〔2012〕25號）和《教育部國家發(fā)展改革委財政部國家衛(wèi)生健康委市場監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)餐改善計劃有關(guān)管理工作的通知》（教督函〔2019〕2號）等文件，項目立項程序規(guī)范。
2、績效目標(biāo)
績效目標(biāo)指標(biāo)滿分7分，評價綜合評分5分。
（1）績效目標(biāo)合理性
績效目標(biāo)合理性指標(biāo)滿分4分，扣1分，得3分。
項目無績效目標(biāo)申報表，使用的為上級部門下達(dá)資金文件后所附帶的項目績效目標(biāo)表，項目所設(shè)定的績效目標(biāo)依據(jù)充分，所設(shè)定的績效目標(biāo)與實際工作內(nèi)容具有相關(guān)性，與預(yù)算確定的項目投資額或資金量相匹配，符合客觀實際、國家相關(guān)法律法規(guī)、國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和黨委政府決策等。與預(yù)算確定的項目投資額或資金量相匹配，但根據(jù)提供的績效目標(biāo)申報表，設(shè)定的績效目標(biāo)不能完整反映項目產(chǎn)出效益和效果。
�。�2）績效指標(biāo)明確性
績效指標(biāo)明確性指標(biāo)滿分3分，扣1分，得2分。
項目所設(shè)定的績效指標(biāo)將項目的績效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的工作任務(wù)，與項目年度的任務(wù)數(shù)或計劃數(shù)基本相符，但部分績效目標(biāo)未通過清晰、可衡量的指標(biāo)及指標(biāo)值予以體現(xiàn)，未設(shè)定最能體現(xiàn)項目績效目標(biāo)實現(xiàn)程度和項目實施部門職能履職情況的關(guān)鍵的、核心的績效指標(biāo)。
3.資金投入
資金投入指標(biāo)滿分6分，評價綜合評分6分。
（1）預(yù)算編制科學(xué)性
預(yù)算編制科學(xué)性指標(biāo)滿分4分，得4分。
項目預(yù)算依據(jù)基本充分、合理，與項目內(nèi)容相匹配，確定的項目投資額或資金量與工作任務(wù)相匹配。
�。�2）資金分配合理性
資金分配合理性指標(biāo)滿分2分，得2分。
預(yù)算資金分配依據(jù)充分，資金分配額度合理，與項目單位或地方實際相適應(yīng)。
�。ǘ╉椖抗芾砬闆r分析
項目管理滿分20分，評價綜合評分17.54分（占該項滿分值的87.7%），具體情況分析如下：
1、資金管理
資金管理指標(biāo)滿分10分，評價綜合評分9.54分。
�。�1）資金到位率
資金到位率指標(biāo)滿分2分，得2分。
20xx年安排學(xué)生營養(yǎng)改善計劃項目預(yù)算資金19，552，400.00元，根據(jù)教體局提供相關(guān)資金文件及下級單位學(xué)校收支明細(xì)，20xx年學(xué)生營養(yǎng)改善計劃項目實際到位資金19，552，400.00元，資金到位率100%。
（2）預(yù)算執(zhí)行率
預(yù)算執(zhí)行率指標(biāo)滿分2分，扣0.46分，得1.54分。
項目支出預(yù)算依據(jù)充分、合理，基本能夠與預(yù)算確定的項目投資額相匹配；20xx年項目預(yù)算收入19，552，400.00元，根據(jù)教體局提供相關(guān)資金文件及下級單位學(xué)校收支明細(xì)，截至20xx年12月31日，共計支付相關(guān)費用15，080，200.00元，預(yù)算執(zhí)行率為77.12%。20xx年項目不存在調(diào)整。
（3）資金使用合規(guī)性
資金使用合規(guī)性指標(biāo)滿分6分，得6分。
項目預(yù)算資金19，552，400.00元，實際到位資金19，552，400.00元，實際使用資金15，080，200.00元。根據(jù)檢查資金撥付文件，項目資金的使用符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度以及有關(guān)專項資金管理辦法的規(guī)定，資金的撥付基本有完整的審批程序和手續(xù)；資金使用基本符合預(yù)算批復(fù)的用途。抽查未發(fā)現(xiàn)虛列支出、擠占、挪用等情況。
2.組織實施
組織實施指標(biāo)滿分10分，評價綜合評分8分。
�。�1）管理制度健全性
管理制度健全性指標(biāo)滿分2分，得2分。
項目財務(wù)管理執(zhí)行《元謀縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃資金管理暫行辦法》（元財教〔2012〕13號）等有關(guān)規(guī)定，相關(guān)制度基本能夠得到有效的執(zhí)行。
�。�2）制度執(zhí)行有效性
制度執(zhí)行有效性指標(biāo)滿分8分，扣2分，得6分。
項目在業(yè)務(wù)管理方面執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，相關(guān)管理制度基本能夠得到有效的執(zhí)行。項目實施的人員條件、場地設(shè)備、執(zhí)行能力、信息支撐等落實到位。項目合同管理基本規(guī)范，政府采購程序基本合法合規(guī)等。項目績效跟蹤執(zhí)行方面不到位，相關(guān)管理制度的有效執(zhí)行情況一般。
（三）項目績效情況分析
項目績效指標(biāo)滿分61分，評價綜合評分58分（占該項滿分值的95.9%），具體情況分析如下：
1、項目產(chǎn)出
項目產(chǎn)出指標(biāo)滿分30分，評價綜合評分30分。
�。�1）產(chǎn)出數(shù)量
產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)滿分10分，得10分。
實際完成率：完成小學(xué)階段應(yīng)補助人數(shù)達(dá)到13418人；中學(xué)階段應(yīng)補助人數(shù)達(dá)到6738人；營養(yǎng)改善計劃覆蓋69所學(xué)校。
�。�2）產(chǎn)出質(zhì)量
產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)滿分10分，得10分。
質(zhì)量達(dá)標(biāo)率:根據(jù)教體局及學(xué)校提供的營養(yǎng)餐發(fā)放人數(shù)表，補助人數(shù)覆蓋率達(dá)100%。
（3）產(chǎn)出時效
產(chǎn)出時效指標(biāo)滿分5分，得5分。
完成及時性：根據(jù)教體局及學(xué)校提供的營養(yǎng)餐發(fā)放人數(shù)表，產(chǎn)出時效完成基本及時。
�。�4）產(chǎn)出成本
產(chǎn)出成本指標(biāo)滿分5分，得5分。
成本節(jié)約率：本著“少花錢、多辦事、辦好事”的原則，支出資金未超過批復(fù)方案概算，人均補助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每人800元。
2、項目效益
項目效益指標(biāo)滿分31分，評價綜合評分28分。
通過項目的實施，學(xué)生營養(yǎng)改善計劃項目得到很好的實施，學(xué)生的身體素質(zhì)得到明顯提高，切實保障了學(xué)生的`健康成長，拉近了學(xué)校與家庭之間的距離，減輕了家長負(fù)擔(dān)，促進(jìn)了學(xué)生努力學(xué)習(xí)的氛圍，促進(jìn)學(xué)校良好學(xué)風(fēng)的形成，實現(xiàn)了良好的各學(xué)校都在學(xué)校設(shè)置意見箱和“營養(yǎng)改善計劃”公示欄，定期公布經(jīng)費賬目、配餐標(biāo)準(zhǔn)、配餐食譜、食品價格以及用餐學(xué)生名單等信息，自覺接受社會監(jiān)督。
�。�1）社會效益
社會效益指標(biāo)滿分20分，扣3分，得17分。
元謀縣享受“營養(yǎng)改善計劃”的學(xué)生都是實名制認(rèn)證，各學(xué)校都會認(rèn)真上報享受“營養(yǎng)改善計劃”學(xué)生的信息，按時填報實名制學(xué)生信息管理系統(tǒng)，準(zhǔn)確掌握學(xué)生信息，防止虛報、冒領(lǐng)補助資金行為發(fā)生，確保享受“營養(yǎng)改善計劃”學(xué)生的信息真實準(zhǔn)確，使學(xué)生受益人數(shù)達(dá)到20xx3人以上。
元謀縣各中小學(xué)校均設(shè)有專項公示欄，通過公示專欄及時公示學(xué)校營養(yǎng)改善計劃受益人數(shù)、就餐情況等。并通過家長會、黑板報、校園廣播、營養(yǎng)餐宣傳畫冊等方式，向社會廣泛宣傳這項惠民政策，確保了補助政策的知曉度達(dá)100%，使此項工作家喻戶曉、深入人心。
20xx年未進(jìn)行學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測，學(xué)生體質(zhì)改善情況無法判斷是否達(dá)到要求。
�。�2）可持續(xù)性
可持續(xù)性指標(biāo)滿分5分，得5分。
元謀縣教體局作為縣政府工作部門，嚴(yán)格履行部門職責(zé)。做好學(xué)生營養(yǎng)改善計劃項目，促進(jìn)社會可持續(xù)發(fā)展。
�。�3）滿意度
滿意度指標(biāo)滿分6分，得6分。
通過對20份社會公眾或服務(wù)對象滿意度調(diào)查問卷統(tǒng)計分析，服務(wù)對象對元謀縣教體局學(xué)生營養(yǎng)改善計劃項目開展情況比較滿意。
六、主要經(jīng)驗及做法
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)，建立工作機構(gòu)。為把學(xué)生營養(yǎng)改善計劃落到實處，把這項“功在當(dāng)代，利在千秋”的事業(yè)做好，使農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃真正成為民心工程、德政工程和陽光工程。各實施學(xué)校成立以校長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，以家長委員會、教師、學(xué)生組成的監(jiān)督小組，以后勤工作人員組成的工作小組，把實施學(xué)生營養(yǎng)改善計劃作為一項重要工作內(nèi)容，實行校長負(fù)責(zé)制，切實承擔(dān)起具體組織實施和相關(guān)管理責(zé)任。以切實做好學(xué)生營養(yǎng)改善計劃管理工作，確保按時、按質(zhì)、足額、準(zhǔn)確發(fā)放，人數(shù)統(tǒng)計情況統(tǒng)計上報，組織嚴(yán)密。
�。ǘ┐罅π麄鳌⑹裹h的惠民政策家喻戶曉、深入民心。通過召開教職工大會、家長會、致家長的一封信、學(xué)生會、營養(yǎng)健康、黑板報、宣傳標(biāo)語等途徑、廣泛深入宣傳實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的意義、政策、做法等，爭取教師、學(xué)生、家長及社會的大力支持；充分利用各種宣傳教育形式，向?qū)W生、家長、教師和供餐人員普及營養(yǎng)科學(xué)知識，培養(yǎng)科學(xué)的營養(yǎng)觀念和飲食習(xí)慣。
�。ㄈ┙C制、落實責(zé)任。為使?fàn)I養(yǎng)改善計劃管理工作逐步走向制度化、規(guī)范化，建立長效工作機制。制定《學(xué)生營養(yǎng)改善計劃管理制度》、《學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施方案》、《學(xué)生營養(yǎng)改善計劃應(yīng)急預(yù)案》以及學(xué)生營養(yǎng)食品檢驗、入庫、儲存、加工、留樣、發(fā)放等相關(guān)環(huán)節(jié)的管理制度。對實施營養(yǎng)改善計劃的學(xué)生實行實名制管理，明確管理對象，細(xì)化管理信息，嚴(yán)格管理規(guī)程，堅決杜絕虛報冒領(lǐng)營養(yǎng)改善計劃的行為和現(xiàn)象。
�。ㄋ模┚慕M織、嚴(yán)格管理、確保安全。一是規(guī)范操作流程。建立健全各項規(guī)章制度，保證食品原材料供應(yīng)、采購、制作加工、儲藏、檢驗等各個環(huán)節(jié)都有章可循，實現(xiàn)規(guī)范化操作，避免食品安全事故的發(fā)生；二是建立工作預(yù)案；三是嚴(yán)格質(zhì)量檢驗，確保學(xué)生吃的安全；四是建立監(jiān)督機制；五是加強健康教育。充分利用各種宣傳教育形式，向?qū)W生、家長、教師和供餐人員普及營養(yǎng)科學(xué)知識，培養(yǎng)科學(xué)的營養(yǎng)觀念和飲食習(xí)慣。在地方課程中安排營養(yǎng)膳食等相關(guān)內(nèi)容，對學(xué)生進(jìn)行營養(yǎng)健康教育，使其掌握營養(yǎng)知識，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成健康的飲食行為習(xí)慣；六是做好跟蹤監(jiān)測。在實施過程中，逐步建立學(xué)生營養(yǎng)狀況監(jiān)測評估制度，及時掌握學(xué)生的膳食搭配是否合理，是否滿足營養(yǎng)需求，學(xué)生營養(yǎng)狀況是否得到了明顯改善，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時予以整改。
�。ㄎ澹┕ぷ魅藛T嚴(yán)格要求，按章操作。食品發(fā)放工作人員做到四勤：勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡理發(fā)、勤洗衣服，保持良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣。
七、存在的主要問題
（一）績效目標(biāo)管理履職不到位
根據(jù)教體局提供的相關(guān)資料，部分績效目標(biāo)未通過清晰、可衡量的指標(biāo)及指標(biāo)值予以體現(xiàn)，未設(shè)定最能體現(xiàn)項目績效目標(biāo)實現(xiàn)程度和項目實施部門職能履職情況的關(guān)鍵的、核心的績效指標(biāo)。
上述做法與《關(guān)于推進(jìn)預(yù)算績效管理的指導(dǎo)意見》（財預(yù)〔2011〕416號）中“推進(jìn)預(yù)算績效管理的主要內(nèi)容……預(yù)算單位在編制下一年度預(yù)算時，要根據(jù)國務(wù)院編制預(yù)算的總體要求和財政部門的具體部署、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、部門職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)、合理地測算資金需求，編制預(yù)算績效計劃，報送績效目標(biāo)。報送的績效目標(biāo)應(yīng)與部門目標(biāo)高度相關(guān)，并且是具體的、可衡量的、一定時期內(nèi)可實現(xiàn)的……�！币�(guī)定不符。
�。ǘ┛冃Ц櫬穆毑坏轿�
未提供績效跟蹤相關(guān)資料，無法判斷是否進(jìn)行績效跟蹤有關(guān)工作。
上述做法與《關(guān)于推進(jìn)預(yù)算績效管理的指導(dǎo)意見》（財預(yù)〔2011〕416號）中“推進(jìn)預(yù)算績效管理的主要內(nèi)容……預(yù)算單位在編制下一年度預(yù)算時，要根據(jù)國務(wù)院編制預(yù)算的總體要求和財政部門的具體部署、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、部門職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)、合理地測算資金需求，編制預(yù)算績效計劃，報送績效目標(biāo)。報送的績效目標(biāo)應(yīng)與部門目標(biāo)高度相關(guān)，并且是具體的、可衡量的、一定時期內(nèi)可實現(xiàn)的……各級財政部門和預(yù)算單位要建立績效運行跟蹤監(jiān)控機制，定期采集績效運行信息并匯總分析，對績效目標(biāo)運行情況進(jìn)行跟蹤管理和督促檢查，糾偏揚長，促進(jìn)績效目標(biāo)的順利實現(xiàn)。跟蹤監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)績效運行目標(biāo)與預(yù)期績效目標(biāo)發(fā)生偏離時，要及時采取措施予以糾正……�！钡囊�(guī)定不符。
八、建議
�。ㄒ唬┘訌婎A(yù)算績效管理。在編制年度績效目標(biāo)時，應(yīng)結(jié)合部門中長期規(guī)劃、部門職能職責(zé)及年度的主要工作任務(wù)，梳理完善部門總體績效目標(biāo)和年度績效目標(biāo)，根據(jù)績效目標(biāo)確定具體的績效指標(biāo)，并設(shè)定明確可考核的績效指標(biāo)值；預(yù)算管理部門應(yīng)加強預(yù)算編制的審核工作。
�。ǘ┘訌娍冃н\行監(jiān)控。按照“誰支出、誰負(fù)責(zé)”的原則，完善用款計劃管理，建立部門績效運行監(jiān)控機制，對績效目標(biāo)實現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度實行“雙監(jiān)控”。逐步建立重大政策、項目績效跟蹤機制，按照項目進(jìn)度和績效情況撥款，確保財政資金安全。加強預(yù)算執(zhí)行監(jiān)測，切實提高預(yù)算執(zhí)行效率。
營養(yǎng)改善計劃 10
一、基本情況
3月7日，我城區(qū)在長塘鎮(zhèn)定西小學(xué)舉行農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施啟動儀式，標(biāo)志著青秀區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生“營養(yǎng)改善計劃”進(jìn)入全面實施階段，即為農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生提供每生每天4元的營養(yǎng)餐補助。
當(dāng)前我城區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校43所，學(xué)生13596人。其中初中4所，學(xué)生4098人，小學(xué)39所，學(xué)生9498人。截止6月，共有22所學(xué)校有食堂，其中4所學(xué)校食堂有餐飲服務(wù)許可證(或衛(wèi)生許可證)。城區(qū)計劃全年投入資金約1495萬元，全部從城區(qū)財政支付，據(jù)了解，學(xué)生每天4元錢的補助已經(jīng)撥付到學(xué)校。
二、取得的成績及工作進(jìn)度
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，深入推進(jìn)學(xué)生營養(yǎng)改善計劃工作
農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的實施須做到早思考、早部署、早安排、早落實。為有序?qū)嵤┪页菂^(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃工作，保障營養(yǎng)改善計劃在我城區(qū)順利推進(jìn)，城區(qū)教育局在2010年即著手籌備，多次實地調(diào)研，了解各校存在的困難，通過征求學(xué)校、家長和學(xué)生的意見，掌握了大量的第一手資料，為實施計劃打下了堅實的基礎(chǔ);同時，城區(qū)成立了“青秀區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)改善計劃領(lǐng)導(dǎo)小組”，分管教育副區(qū)長為組長，成員由各相關(guān)職能部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)組成，各校也成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，確保各項工作落實到位;及時印發(fā)了《青秀區(qū)實施農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校學(xué)生營養(yǎng)改善計劃方案(試行)》，明確了實施范圍、補助標(biāo)準(zhǔn)和撥款方式，規(guī)定了各相關(guān)只能部門的工作職責(zé)，為順利開展?fàn)I養(yǎng)改善計劃工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。
(二)結(jié)合實際，克難攻堅，保證學(xué)生吃上放心營養(yǎng)餐
一是學(xué)校制定了切實可行的實施方案。為了讓農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生能早日吃上免費的、放心的營養(yǎng)餐，城區(qū)教育局要求各校制定出切實可行的實施方案，各校根據(jù)生源、廚房及教師和管理人員的狀況，結(jié)合原材料采購渠道等實際情況，分別制定適合學(xué)校實際情況的供餐方式和流程，如，有些學(xué)校大部分學(xué)生部吃早餐，則實行免費早餐;有些學(xué)校實行免費午餐;有些學(xué)校則實行早餐+下午餐等。
二是確保安全，規(guī)范操作。城區(qū)通過教育系統(tǒng)大宗食品采購小組對學(xué)校需采購的雞蛋、牛奶等大宗食品統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送。教育局要求各校以“安全、營養(yǎng)”為首要目標(biāo)，各校對此項工作高度重視，均成立了學(xué)生營養(yǎng)改善計劃領(lǐng)導(dǎo)小組，制定營養(yǎng)改善實施方案、食品安全應(yīng)急預(yù)案和接餐就餐登記明細(xì)表冊，明確了相關(guān)人員的工作責(zé)任。建立健全了學(xué)校食堂供餐、企業(yè)供餐食品的驗收、儲存、加工、發(fā)放、組織學(xué)生就餐等有關(guān)制度。在開始實施營養(yǎng)改善計劃之前，各學(xué)校就利用各種宣傳途徑宣傳國家這一惠民政策，使教師、家長及學(xué)生全面了解營養(yǎng)餐的改善內(nèi)容，群眾都從心里感謝黨的好政策。到目前為止，全城區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校共43所學(xué)校13596名學(xué)生享受營養(yǎng)餐。
三是加強培訓(xùn)。城區(qū)教育局從20xx年開始，多次召開農(nóng)村學(xué)校校長營養(yǎng)餐改善研討會，還開展了2期后勤分管副校長培訓(xùn)班和1期學(xué)校廚房布局培訓(xùn)班。
四是加強資金管理。農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校營養(yǎng)改善計劃全部由城區(qū)財政支付，為保證這一專項資金的安全，做到�？顚Ｓ茫菂^(qū)教育局要求各學(xué)校加強財務(wù)管理，健全學(xué)校財務(wù)機構(gòu)，加強內(nèi)控制度建設(shè)，定期全面公開學(xué)生營養(yǎng)改善經(jīng)費賬目，并向社會公布，接受社會監(jiān)督，確保資金使用安全、規(guī)范和有效，做到分開透明。同時財政、教育、審計、監(jiān)察等有關(guān)部門認(rèn)真履行職責(zé)，加強對經(jīng)費安排使用、資金發(fā)放等情況的檢查監(jiān)督，確保資金及時撥付到位。城區(qū)今年計劃投入資金約1495萬元(每生每天4元，按200天計)，其中直接用于伙食費1088萬元，聘請食堂工作人員約407萬元(按每60學(xué)生配一名工作人員計)，食堂人員由學(xué)校結(jié)合實際自行聘請。為切實掌握營養(yǎng)餐的推進(jìn)情況，教育局安排專員負(fù)責(zé)營養(yǎng)餐計劃實施情況，隨時了解反饋學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施過程中存在的問題，并不斷改進(jìn)工作，保證此項惠民工程扎實推進(jìn)。
(三)加強督查，落實責(zé)任
從第一天向?qū)W生供應(yīng)免費營養(yǎng)餐起，我城區(qū)就高度重視營養(yǎng)餐的食品安全工作，教育、衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢等部門對營養(yǎng)餐每個環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)把各道關(guān)口，確保學(xué)生都能吃到營養(yǎng)健康的早餐，讓廣大中小學(xué)生和家長滿意放心。20xx年4月初，城區(qū)教育局組織有關(guān)人員，抽查了部分學(xué)校營養(yǎng)計劃執(zhí)行情況;4月下旬，城區(qū)教育、財政、審計、衛(wèi)生等相關(guān)部門派出有關(guān)人員，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)對營養(yǎng)餐工作進(jìn)行實地督查;6月初，在教育局、衛(wèi)生、工商等部門的配合下，城區(qū)政協(xié)組織了10多名政協(xié)委員對營養(yǎng)餐進(jìn)行調(diào)研。
三、存在的問題
(一)全國出現(xiàn)的熱點問題
現(xiàn)在，農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)改善計劃全社會關(guān)注的熱點，食品安全及補助是否全部進(jìn)入學(xué)生肚子中是兩個最集中的問題，舉例如下：
1、3月29日中午，貴州織金縣八步小學(xué)學(xué)生在食用早餐后集體出現(xiàn)疑似食物中毒癥狀，86人送醫(yī)院治療。"
2、4月1日，媒體報道《廣西那坡部分學(xué)校3元營養(yǎng)補助被供貨商套利1元》，反映市場價2元錢的牛奶到學(xué)生手中變成3元錢的問題，當(dāng)日即引來近10萬名網(wǎng)民參與評論，隨后包括中央電視臺在內(nèi)全國多家媒體進(jìn)行了跟蹤報道。
3、4月9日，云南鎮(zhèn)雄縣塘房鎮(zhèn)頂拉小學(xué)、貓貓抓樹小學(xué)、椅子山小學(xué)1062名學(xué)生在食用統(tǒng)一配送的營養(yǎng)午餐后，368人因身體不適入縣醫(yī)院檢查治療，這是40天里鎮(zhèn)雄第四起營養(yǎng)餐食品安全事故。
4、5月26日，一條微博引起廣泛關(guān)注：納入國家營養(yǎng)餐改善計劃的安徽金寨，由教育局招標(biāo)企業(yè)統(tǒng)一配送給一小學(xué)的`營養(yǎng)餐中的蘋果幾乎沒有一個是好的。這一事件在網(wǎng)絡(luò)上立即引來熱議，引發(fā)社會各界高度關(guān)注。
(二)我城區(qū)存在的幾個問題
我城區(qū)營養(yǎng)改善計劃工作在各級各部門的共同努力下，正有序、安全的推進(jìn)，但同樣也存在著一定的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
一是學(xué)校食堂建設(shè)滯后。當(dāng)前我城區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校食堂擁有率僅有51.1%，而擁有衛(wèi)生許可證的更是不足20%，食堂缺口較大，合格食堂更少。很多學(xué)校特別是偏遠(yuǎn)的村辦小學(xué)尚無食堂，學(xué)生是在教室吃飯;已有食堂配備參差不齊，部分學(xué)校采用空置的房間做食堂，面積小，食堂設(shè)施、設(shè)備落后，直接影響食堂的規(guī)范管理與衛(wèi)生安全;有些學(xué)校的飯?zhí)铆h(huán)境較差，如南陽鎮(zhèn)中心學(xué)校，食堂就和農(nóng)家養(yǎng)豬場僅僅一墻之隔;大部分學(xué)校的食堂無衛(wèi)生許可證。
二是學(xué)校缺少食堂工作人員。眾多學(xué)校缺少甚至沒有食堂管理人員或食堂從業(yè)人員，學(xué)校食堂工作人員基本上是臨時工，隊伍不穩(wěn)定，甚至沒有健康證;有的學(xué)校由班主任或者任課老師負(fù)責(zé)營養(yǎng)改善計劃工程，增加了教師的工作量(如南陽施厚小學(xué))。
三是學(xué)校點多面廣，學(xué)生飲食安全監(jiān)控力度大。許多學(xué)校交通不方便，在食品物資采購上存在較大的困難，相關(guān)部門現(xiàn)場監(jiān)督檢查存在較大的困難。
四是營養(yǎng)餐內(nèi)容簡單。學(xué)校供餐人員缺乏專業(yè)的營養(yǎng)指導(dǎo)，不會制定營養(yǎng)食譜，許多學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生及其家長的營養(yǎng)知識也極度匱乏，存在一些認(rèn)識誤區(qū)和錯誤觀念，影響了計劃的有效實施，政協(xié)委員們在聽取介紹的時候，部分學(xué)校把“吃飽”作為匯報重點。
四、幾點建議
針對以上存在的問題，建議城區(qū)將采取各種措施，加大扶持力度，保證營養(yǎng)改善計劃工作能按照國家要求正常推進(jìn):
一是需要多部門合作。學(xué)校供餐和學(xué)生的營養(yǎng)保障，不僅與財政和教育部門有關(guān)，也涉及到農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)、衛(wèi)生監(jiān)管、合理膳食等一系列問題。因此，要建立部門聯(lián)席工作機制，協(xié)調(diào)各部門在學(xué)生營養(yǎng)問題中的責(zé)任，通過多部門的協(xié)作配合，切實履行對貧困學(xué)生營養(yǎng)問題的責(zé)任，保障貧困學(xué)生健康上學(xué)。
二是強化監(jiān)督，嚴(yán)格考核。各學(xué)校要建立教師、學(xué)生和家長代表組成的監(jiān)督小組，并實行采購員、炊事員、監(jiān)督員多方簽字審核，建立考核責(zé)任制度。對營養(yǎng)餐資金的管理，做到�？顚Ｓ�，按“營養(yǎng)餐”標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)量足額配餐;建立財務(wù)公開制度，學(xué)校營養(yǎng)餐的財務(wù)實行一月一清算、一學(xué)期一公布制度，自覺接受學(xué)生、家長、社會、審計部門的監(jiān)督和審計。教育局要把營養(yǎng)改善計劃工作的實施情況作為學(xué)校、校長年度考核的重要內(nèi)容，對開展?fàn)I養(yǎng)餐開展不力，克扣、挪用營養(yǎng)餐經(jīng)費的學(xué)校和個人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
三是堅持農(nóng)村學(xué)校營養(yǎng)餐自辦。農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)改善計劃要把食品安全擺在首要位置，容不得掉以輕心，我們的目標(biāo)是不僅讓孩子們吃得營養(yǎng)，而且要讓他們吃得放心。究竟企業(yè)集中供餐好，還是學(xué)校自己辦食堂安全，一直是爭論不已的問題。但不可否認(rèn)，商人的逐利性是商人的根本特性，從全國各地暴露出來的很多食品安全問題特別是資金被克扣的情況來看，主要出在企業(yè)配送環(huán)節(jié)。所以，我城區(qū)農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)改善計劃應(yīng)堅持學(xué)校自辦食堂供餐，盡量減少中間采購環(huán)節(jié)，確保4元錢全部吃進(jìn)學(xué)生肚子。食堂應(yīng)堅持“公益性”、“非營利性”的原則，應(yīng)充分發(fā)揮農(nóng)村在果蔬及肉類、蛋類方面的采購優(yōu)勢，為學(xué)生提供安全、營養(yǎng)的伙食。
四是加強食堂建設(shè)。當(dāng)前我城區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的問題就是食堂，很多學(xué)校特別是村小本來就沒有食堂，為了應(yīng)付營養(yǎng)改善計劃而改建的食堂根本就不達(dá)標(biāo)。在爭取上級資金支持的同時，城區(qū)政府應(yīng)該加大專項資金扶持力度，把食堂建設(shè)(改建)當(dāng)做一場攻堅戰(zhàn)來抓。學(xué)校食堂嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，要本著“節(jié)儉、安全、衛(wèi)生、實用”的原則;學(xué)校食堂建設(shè)(改造)方案應(yīng)經(jīng)食品藥品監(jiān)管部門審核后方可實施，避免建成后不符合餐飲服務(wù)許可要求。食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)對學(xué)校食堂建設(shè)進(jìn)行餐飲安全指導(dǎo)。規(guī)模較小學(xué)校，可以根據(jù)實際，利用閑置校舍改造食堂(伙房)、配備相關(guān)設(shè)施設(shè)備，為學(xué)生就餐提供基本條件。
五是為學(xué)校食堂逐步配足工作人員。對于很多鄉(xiāng)村小學(xué)來說，原來就沒有食堂，營養(yǎng)改善計劃實施后，把空置的校舍用來做廚房，但是由于經(jīng)費緊張，教師必須承擔(dān)起做“伙夫”的責(zé)任，無形中加重了工作負(fù)擔(dān)。食堂工作人員的短缺是當(dāng)前我城區(qū)營養(yǎng)改善計劃急需解決的問題。政府應(yīng)為學(xué)校食堂配備數(shù)量足夠的合格工作人員并妥善落實人員工資及福利，組織專業(yè)培訓(xùn)，從業(yè)人員不足的，應(yīng)優(yōu)先從富余教師中轉(zhuǎn)崗，也可以采取購買公益性崗位的方式從社會公開招聘。學(xué)校應(yīng)在食品藥品監(jiān)督管理部門和營養(yǎng)專業(yè)人員的指導(dǎo)下對食堂從業(yè)人員定期組織食品安全知識、營養(yǎng)配餐、消防知識、職業(yè)道德和法制教育的培訓(xùn)。
六是保證營養(yǎng)餐科學(xué)合理。學(xué)生營養(yǎng)餐補助不能是異化為“零食”補助，發(fā)一袋奶、發(fā)一個雞蛋就完事了，也不能變?yōu)檎n間加餐，應(yīng)該實實在在是正餐。有關(guān)部門需加強學(xué)校的營養(yǎng)配餐的指導(dǎo)，在保證學(xué)生各種營養(yǎng)成分?jǐn)z入量的前提下，制定符合實際的營養(yǎng)食譜，為避免孩子吃膩同一道菜，同時也要達(dá)到營養(yǎng)均衡，食譜還需交叉營養(yǎng)配餐，根據(jù)當(dāng)?shù)毓⿷?yīng)的當(dāng)季菜品和果類進(jìn)行適當(dāng)?shù)奶鎿Q。食譜需上報城區(qū)教育局備案。學(xué)校每周都公布菜譜，接受師生、家長的監(jiān)督。
營養(yǎng)改善計劃是國家對農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生的親切關(guān)懷，也是城區(qū)黨委、政府力推的“民心工程”，解決農(nóng)村地區(qū)學(xué)生營養(yǎng)不良的問題，是一件只能干好、不能干壞的大事，有關(guān)部門必須加大工作力度，為學(xué)生提供一份放心的營養(yǎng)早餐，將黨和政府的惠民政策落實到位。
營養(yǎng)改善計劃 11
一、“營養(yǎng)改善計劃”實施相關(guān)背景
由于廣大農(nóng)村中小學(xué)生家庭條件困難及營養(yǎng)意識不足，導(dǎo)致農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生在營養(yǎng)健康和生長發(fā)育等方面都遠(yuǎn)低于標(biāo)準(zhǔn)水平。2011年10月26日，國務(wù)院決定啟動“農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃”，在集中連片特殊困難地區(qū)進(jìn)行試點，中央財政按每生每天3元為試點地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生提供營養(yǎng)膳食補助。這是繼國家對農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生全面實施“兩免一補”政策之后，中央對保障農(nóng)村義務(wù)教育進(jìn)一步發(fā)展實施的又一重大舉措甘肅省地處我國經(jīng)濟較為落后的西北地區(qū)，也被中央作為營養(yǎng)改善計劃試點地區(qū)。2012年秋季學(xué)期起甘肅省又將該計劃推廣到非集中連片特困地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生，按國家試點標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補助，切實改善農(nóng)村中小學(xué)生營養(yǎng)狀況。在蘭州市所有實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的農(nóng)村中小學(xué)中，地處市區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部的農(nóng)村小學(xué)也同樣受益。
二、調(diào)查結(jié)論分析
1. 營養(yǎng)餐品質(zhì)狀況。《中國居民膳食指南》指出可根據(jù)早餐種類評價早餐的營養(yǎng)是否充足:包括谷類、動物性食物(肉類、蛋)、奶及奶制品、蔬菜等四類，則為早餐營養(yǎng)充足;包括其中三類營養(yǎng)較為充足;兩類及以下為營養(yǎng)不充足。供餐公司提供每周營養(yǎng)餐食譜并按食譜供餐，學(xué)校對每周及下一周營養(yǎng)餐食譜進(jìn)行公示。
從食譜上看，營養(yǎng)餐種類、生均份量都基本符合營養(yǎng)搭配，也能提供足夠能量保證學(xué)生上午的學(xué)習(xí)和活動。營養(yǎng)餐供餐期間，學(xué)校、供餐企業(yè)也一直不斷協(xié)調(diào)改善營養(yǎng)餐種類、品質(zhì)等方面以適應(yīng)學(xué)生需求。學(xué)校所在地的便利交通，可以保證較為新鮮的餐品按時運送，加上從2014年11月起，中央財政將營養(yǎng)膳食補助由每生每天3元提高到4元，對豐富營養(yǎng)餐種類起到很好的助推作用。從初期的饅頭、花卷等較為單一的主食，到目前增加了包子、油餅和各種雜糧粥等多樣搭配，水果蔬菜類的供應(yīng)次數(shù)也有所增加，營養(yǎng)餐品種還在不斷完善中。
2. 營養(yǎng)餐實施 后的作用和影響 。 營養(yǎng)改善計劃的實行得到學(xué)生家長的好評，營養(yǎng)餐不僅對學(xué)生的學(xué)習(xí)和健康起到良好的推進(jìn)作用，也切實減輕了部分家庭的負(fù)擔(dān)，同時也讓家長開始轉(zhuǎn)變營養(yǎng)觀念，對學(xué)生飲食營養(yǎng)方面有所關(guān)注。通過和家長的交流，有些家長反映孩子挑食的現(xiàn)象也有所減少，如以前有不喝牛奶的學(xué)生現(xiàn)在也開始主動喝牛奶了，家長也表示對學(xué)校營養(yǎng)餐的實施比較滿意。
但是另一方面，由于缺乏專門的營養(yǎng)餐工作人員，教師成為“營養(yǎng)改善計劃”的直接參與執(zhí)行者，這對教師的正常教學(xué)工作和日常生活產(chǎn)生了一定影響。營養(yǎng)餐工作增加了教師的工作量，而且對一些家遠(yuǎn)的教師，不得不提早到校陪餐，在交通和家庭生活方面都產(chǎn)生諸多不便。而增加的工作量卻并沒有計算在教師考評中，教師的辛勤勞動得不到直接的肯定、獎勵或補償。
三、營養(yǎng)餐實施中存在的問題及建議
1. 人員編制 缺乏。調(diào)查得知，目前學(xué)校營養(yǎng)餐工作最大的困難和問題是人員不足的問題。即使招聘營養(yǎng)餐從業(yè)人員，但人員工作待遇較低，專業(yè)性不強，流動性大。營養(yǎng)餐工作主要還是由學(xué)校教師承擔(dān)，額外增加了教師工作量，也影響了教師教學(xué)工作和日常生活。
加強對營養(yǎng)餐管理監(jiān)督，合格的營養(yǎng)餐專業(yè)人員是必不可缺的。地方政府應(yīng)落實好國家政策要求， 為農(nóng)村學(xué)校配備合格的.營養(yǎng)餐工作人員并妥善解決待遇和專業(yè)培訓(xùn)等問題，加強營養(yǎng)餐工作隊伍的建設(shè)，同時妥善考慮解決農(nóng)村教師缺編問題。
2. 營養(yǎng)教育力度 不足。農(nóng)村小學(xué)生普遍缺乏良好的飲食習(xí)慣和營養(yǎng)知識，但是農(nóng)村學(xué)校專業(yè)師資的缺乏、課程資源和實施的不足，使得學(xué)校營養(yǎng)教育無法科學(xué)有效地進(jìn)行。
目前的中小學(xué)健康教育教材涉及營養(yǎng)教育的內(nèi)容較少，在沒有專門教材指導(dǎo)情況下，可以將營養(yǎng)教育列入校本課程的開發(fā)中，將營養(yǎng)知識納入學(xué)科教學(xué)。在日常教學(xué)中，將營養(yǎng)健康教育在各學(xué)科教學(xué)中滲透，合理設(shè)置學(xué)校健康教育課程，配合主題班會、 講座、廣播等多種宣傳教育活動，豐富學(xué)生營養(yǎng)知識，培養(yǎng)健康行為。其次，加強對家長的營養(yǎng)知識普及和觀念教育也十分必要。將家長營養(yǎng)指導(dǎo)和宣傳教育與學(xué)生教育相結(jié)合，能更好達(dá)到教育效果。最后，充分利用校外資源，將學(xué)校教育、家庭教育和社會教育相結(jié)合，更好地推進(jìn)農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)教育和“營養(yǎng)改善計劃”的實施。
營養(yǎng)改善計劃 12
一、營養(yǎng)改善計劃在我校的落實情況
青少年是花朵民族的未來和希望。青少年的營養(yǎng)健康狀況，與他們個人的成長發(fā)育以及整個民族素質(zhì)的養(yǎng)成和提升有著密不可分的關(guān)系。實施營養(yǎng)改善計劃對促進(jìn)學(xué)生健康成長、全面發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。但是我們也應(yīng)該看到，由于各個地區(qū)人民生活水平不同，兒童健康況狀也有著很大的差異。因此實施營養(yǎng)改善計劃如果只是盲目將各地區(qū)各學(xué)校都進(jìn)行統(tǒng)一是不可取的，它需要建立在各級農(nóng)村兒童健康和營養(yǎng)狀況實證研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)各個地區(qū)實際情況和和各校學(xué)生營養(yǎng)狀況，飲食習(xí)慣等，實施不同的營養(yǎng)方案。要做到每天不重復(fù);每天的餐配比例以及營養(yǎng)搭配要合理可口，以保障學(xué)生的均衡營養(yǎng)。但據(jù)了解，我所在小學(xué)以及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)的其他營養(yǎng)改善計劃實施小學(xué)平時供餐并沒有所謂的營養(yǎng)方案，更做不到每天菜樣不重復(fù)，甚至每周不重復(fù)都沒辦法做到。每餐搭配只是根據(jù)食堂師傅或是主管人員的主觀意愿，有什么菜就煮什么菜;菜品單一，基本上一個星期內(nèi)提供的菜每天都一樣。餐配嚴(yán)重不合理，它只能勉強保證學(xué)生飽腹，餐配的不合理，導(dǎo)致有些學(xué)生每天的飯幾乎是沒吃幾口就會倒掉，浪費現(xiàn)象極為嚴(yán)重，至于要求的合理可口、均衡營養(yǎng)也未達(dá)標(biāo)。
以湖北省紅安縣覓兒寺鎮(zhèn)明德小學(xué)(以下簡稱“我�！�)為例，食堂每日按照如下食譜進(jìn)行配餐供應(yīng)：
1. 主食類：饅頭、稀飯、米飯，每天重復(fù)如此。
2. 雞蛋：每次中餐兩個，每兩天一次。
3. 雞腿(雞翅)：每次中餐兩個，每兩天一次。
4. 湯類：雞蛋番茄瘦肉湯、海帶排骨湯、土豆排骨湯、冬瓜排骨湯、蘿卜排骨湯等，每天一種。
5. 牛奶類：學(xué)生奶，每兩個星期一次，一次一瓶。
用餐形式：學(xué)生在班主任的帶領(lǐng)下在食堂打好午餐，由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)以及班主任負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查，學(xué)生自主用餐。保證學(xué)生能夠吃飽吃好，杜絕浪費。通過一兩年時間的運行，學(xué)生、家長普遍都表示滿意。
但學(xué)校食堂規(guī)模小、人員不足，為圖方便省事，每天的早餐就只供應(yīng)饅頭稀飯，學(xué)生們有時饅頭吃了一半后就到處亂扔，造成了很多浪費;中餐的菜品里葷素搭配不合理，青菜里都是肥肉，讓學(xué)生難以下咽，低年級的學(xué)生基本上都把菜里的肉挑出來丟了或是直接不吃就倒掉;每次午餐的雞蛋、雞腿一配發(fā)就是兩個，學(xué)生們吃了這些后基本上就吃不下米飯了。每次午飯后學(xué)校各處的衛(wèi)生狀況就特別令人擔(dān)憂。這種配餐供應(yīng)形式明顯違背了學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的初衷，使?fàn)I養(yǎng)改善計劃的效果大打折扣。各級教育主管部門管理者還要提高認(rèn)識，克服困難，作長遠(yuǎn)考慮，將“農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃”落到實處。
二、營養(yǎng)改善計劃過程中存在的問題
農(nóng)村義務(wù)教育營養(yǎng)改善計劃的實施，對于提高和改善農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生特別是貧困山區(qū)學(xué)生的營養(yǎng)水平和健康狀況起到了積極的作用。但是，在實施營養(yǎng)改善計劃中也出現(xiàn)了一些問題。
1. 物價水平持續(xù)上漲，導(dǎo)致營養(yǎng)餐補助資金縮水嚴(yán)重
近年來，隨著經(jīng)濟的飛速發(fā)展，人民的生活水平的不斷提高，我國的居民消費價格指數(shù)也隨著經(jīng)濟的增長而持續(xù)上漲，僅20xx年就比去年上漲了2.0%左右。義務(wù)教育階段學(xué)校由于經(jīng)費來源單一，除財政撥款之外基本上沒有其他的收入來源，下?lián)艿拿刻?元(20xx年3月將其調(diào)整為每天4元)的營養(yǎng)餐補助也隨著物價的持續(xù)上漲，導(dǎo)致以前很便宜就能買到的糧食蔬菜，現(xiàn)在卻需要花“大價錢”購買，財政下?lián)艿?營養(yǎng)餐補助并不能完全保證學(xué)生營養(yǎng)供給食物的穩(wěn)定性。
2. 學(xué)校缺少后勤保障
由于貧困地區(qū)教育經(jīng)費短缺，沒有足夠的資金來修建符合條件的廚房，只能用其他公房來臨時充當(dāng)，設(shè)備較為簡陋，衛(wèi)生條件差。我校在紅安縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校里硬件設(shè)施相對來說還算不錯，但也同樣存在著類似的問題。學(xué)校食堂不寬敞，食堂內(nèi)沒有能供學(xué)生坐著吃飯的桌椅，天晴還沒有問題，一旦遇上下雨，孩子們就各種不方便。再者食堂工作人員往往是附近工作的農(nóng)民，沒有讀過書，缺乏營養(yǎng)搭配知識，做出的飯菜口味單一，營養(yǎng)價值不高，另外，盡管有營養(yǎng)改善計劃的配套文件《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校食堂管理暫行辦法》，但在具體實施過程中仍然存在操作不規(guī)范的情況，例如有的食堂工作人員會將蔬菜和肉類放在一起，有的食堂工作人員在工作過程中不穿工作服，不注意個人衛(wèi)生等等。如果不注意這些細(xì)節(jié)，可能會造成重大安全事故，因此這些問題都值得我們注意和重視。
3. 營養(yǎng)餐補助款發(fā)放不及時和使用的不規(guī)范
在營養(yǎng)改善計劃中，存在著撥款不到位的問題。這種情況發(fā)生后，會導(dǎo)致學(xué)校因資金不到位，學(xué)生的營養(yǎng)改善計劃無法落實。20xx年秋，我校就因為營養(yǎng)補助資金不及時導(dǎo)致學(xué)生的營養(yǎng)改善計劃面臨“無米下鍋”的困難局面，使學(xué)校一系列后勤工作一度難以開展，也給學(xué)校其他相關(guān)工作帶來了極大不便。
4. 補助款發(fā)放范圍不是特別合理
國家規(guī)定的在集中連片特殊困難地區(qū)(不含縣城)開展試點，但由于國家實施的撤點并校政策，使很多農(nóng)村地區(qū)的義務(wù)教育學(xué)校被撤并，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的孩子上學(xué)路途遙遠(yuǎn)，很多家長不得不把孩子轉(zhuǎn)到縣城陪讀。這部分孩子本應(yīng)該是營養(yǎng)餐補助款的目標(biāo)受益群體，但由于他們不在農(nóng)村就讀，因此便失去了享受補助款的資格。
三、實施營養(yǎng)改善計劃的幾點改進(jìn)建議
為了解決上述問題，使我國農(nóng)村義務(wù)教育改善計劃得到更好的落實，特提出以下幾點改進(jìn)建議。
1. 國家財政撥款和地方財政支持雙管齊下
營養(yǎng)改善計劃的實施僅僅依靠國家財政撥款是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，作為國家農(nóng)村義務(wù)教育營養(yǎng)改善計劃具體的實施者，各級政府應(yīng)當(dāng)高度重視營養(yǎng)改善計劃，并為該計劃的實施提供足夠的資金支持，讓國家財政撥款和地方財政支持雙管齊下。對于物價上漲、學(xué)校后勤人員短缺等問題，地方政府出面組織學(xué)校統(tǒng)一采購質(zhì)優(yōu)價廉的食材，根據(jù)各地實際情況，可適當(dāng)提高補助的標(biāo)準(zhǔn)，保證學(xué)生吃得到實實在在的營養(yǎng)全面的食物。
2. 提高工作人員的素養(yǎng)
盡管各試點地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平不高，但各試點地區(qū)的政府應(yīng)該從長遠(yuǎn)出發(fā)，看到發(fā)展教育事業(yè)的重要性和迫切性。為試點學(xué)校招聘一些合格的后勤人員，使?fàn)I養(yǎng)改善計劃有效有序?qū)嵤�。聘請的食堂后勤工作人員應(yīng)該取得有效的健康合格證，并對他們組織相關(guān)的培訓(xùn)，讓他們懂得營養(yǎng)搭配的有關(guān)知識。針對有可能發(fā)生的食品安全隱患，請有關(guān)專家傳授一些食品采購、加工、保存方面的相關(guān)知識，嚴(yán)把安全關(guān)，消除安全隱患。
3. 規(guī)范財政的撥款流程
針對營養(yǎng)改善計劃撥款延長的時間長，資金發(fā)放不及時不到位的情況，各試點地區(qū)要積極尋找解決辦法，而不是一味讓學(xué)校坐等、自己先想辦法墊付。市、縣財政要高度重視國家對教育部門的財政撥款，在第一時間把有關(guān)資金撥付到位。為減少財政撥款中的發(fā)放和使用不規(guī)范現(xiàn)象，縣財政和教育部門應(yīng)該安排專人負(fù)責(zé)，把資金的發(fā)放速度以及使用情況納入年度考核中，并以此制定相關(guān)的懲獎制度，以確保營養(yǎng)餐補助款準(zhǔn)按時發(fā)放，不延時、不拖欠。
4. 學(xué)習(xí)外國先進(jìn)經(jīng)驗推廣國內(nèi)先進(jìn)模式
營養(yǎng)改善計劃是一項惠民政策，這項政策的制定和實施僅靠政府力量肯定還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，應(yīng)該尋求多方幫助。要積極學(xué)習(xí)國外的先進(jìn)經(jīng)驗以及推廣國內(nèi)的先進(jìn)模式。例如國內(nèi)的“九陽希望廚房”“春苗廚房”“幸福廚房”等公益項目在促進(jìn)和落實國家營養(yǎng)改善計劃方面也發(fā)揮著很大的作用。各試點地區(qū)可以積極探索和借鑒，學(xué)習(xí)其相關(guān)經(jīng)驗，為學(xué)生營養(yǎng)狀況的改善提供更大更多的助力。
總之我國農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施以來，為農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)狀況的改善提供了資金支持，為縮小貧富差距促進(jìn)教育公平做出了很大貢獻(xiàn)。但由于此項計劃涉及范圍廣、投入資金多，各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平不同，各地都沒有開辦營養(yǎng)餐的經(jīng)驗，因此在實施過程中出現(xiàn)了一些問題，但我們相信，隨著營養(yǎng)改善計劃各項制度的完善，先進(jìn)經(jīng)驗的積累，這項利國利民的政策必將會造福更多的義務(wù)教育階段學(xué)生。
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