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論和諧氣象美文
[摘要]和諧氣象建設(shè)是科學發(fā)展時代社會全面發(fā)展的有機組成部分,是由當前氣象領(lǐng)域的主要矛盾,即人民日益增長的氣象服務(wù)需求同落后的氣象發(fā)展水平之間的矛盾所決定的。建設(shè)和諧氣象要解決好如下幾對關(guān)系:“氣象發(fā)展與氣象服務(wù)”的關(guān)系;“氣象硬科學與氣象軟科學”的關(guān)系;“氣象部門與其他部門”的聯(lián)動協(xié)作關(guān)系;“國家氣象和地方氣象”的關(guān)系;“氣象教育和氣象體制”的關(guān)系;“氣象的國家間”關(guān)系。
[關(guān)鍵詞]和諧氣象;科學發(fā)展;氣象服務(wù);關(guān)系
一
和諧氣象是指氣象發(fā)展要與社會發(fā)展相適應、與人不斷增長的氣象需求相協(xié)調(diào)以及氣象內(nèi)部各領(lǐng)域各方面的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。就具體內(nèi)容而言,有氣象發(fā)展與社會發(fā)展、人的發(fā)展的和諧;氣象生產(chǎn)力與氣象文化的和諧;氣象發(fā)展與氣象體制的和諧等等。其中氣象發(fā)展與社會發(fā)展、人的發(fā)展相和諧是和諧氣象的根本面,這是由氣象發(fā)展的價值指向決定的。氣象發(fā)展、怎么發(fā)展、往哪發(fā)展最終是由社會和人的需求決定的,社會和人的需求是氣象發(fā)展,乃至是氣象存在的決定性因素,是其價值旨歸。氣象生產(chǎn)力,即氣象發(fā)展的實體水平(主要是氣象的科技水平)與氣象文化(氣象領(lǐng)域的價值觀、思維方式等)、氣象發(fā)展與氣象體制的和諧是從屬面、支持面。
事實上,任何一個社會階段都會注重氣象的和諧,因為她是影響社會發(fā)展、人們生活的一個重要因素。古代的殺人祭天以求上蒼賜予甘霖的行為在證實那個時代人們愚昧落后的同時,也反映著氣象的變化對人們生活的致命影響和人們對其的致命依賴,朦朧中激發(fā)了古代人氣象意識的覺醒。隨著生產(chǎn)和科技的進步,那個時代創(chuàng)造出來的各種氣象儀器體現(xiàn)著人們對了解和把握氣象的愿望、努力和成果,更體現(xiàn)著人們對氣象能夠更好服務(wù)于社會的愿望。近代氣象科學的發(fā)展,更體現(xiàn)著人們能把氣象為我所用的愿望,人們開始做主導氣象,服務(wù)社會與人的夙夢。特別是現(xiàn)代,隨著科學技術(shù)的突飛猛進,人們甚至把氣象作為一個可以改造、塑造甚至創(chuàng)造的對象來看待,賦予其在更高層次上推動社會進步、改善人的生活等諸多使命。提高氣象科技水平、促進氣象全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展已成為當今任何一個政府的重大任務(wù)。
但是,我們今天提和諧氣象有其特殊的含義、特殊的意義。它是今天科學發(fā)展時代的特殊現(xiàn)象。發(fā)展是“二戰(zhàn)”后開始崛起的一大潮流,二戰(zhàn)后剛開始時發(fā)展還是個貶義詞,是落后國家的代名詞,是部分國家(新獨立的殖民地)的專利,這些國家因為剛剛獨立,都比較落后,內(nèi)在渴望和需要發(fā)展。另一方面,原來的殖民者,那些發(fā)達國家也希望這些國家發(fā)展起來,這樣才能更好地充當其商品市場。自此,發(fā)展就成了落后國家追趕發(fā)達國家的過程。很多落后的國家通過各自的路徑很快發(fā)展了起來,有的甚至速度驚人(亞洲四小龍就是典型),這使發(fā)達國家又非常不安:他們只希望這些國家擺脫極端落后的貧困成為自己的市場,從來都不愿意、也不希望他們成為自己的威脅。感覺到威脅的發(fā)達國家也不得不把發(fā)展提上日程并當作任務(wù)的重中之重,這樣發(fā)展就實現(xiàn)了全球轉(zhuǎn)向,成為真正的時代主題。但此時的發(fā)展還是經(jīng)濟完全主導型的畸形發(fā)展,即把發(fā)展片面地等同于經(jīng)濟發(fā)展,由此在促進經(jīng)濟全球騰飛的同時,也帶來了一系列嚴重的社會問題,諸如能源緊張、資源短缺、社會失調(diào)而矛盾激增等等,這些嚴重地制約著社會的進一步發(fā)展,也引起人們對過往發(fā)展路徑的反思。西方國家率先走過這段歷程,他們也率先進行了反思,上世紀70年代佩魯提出的“新發(fā)展觀”和隨后提出的可持續(xù)發(fā)展等都是這種反思的結(jié)果。中國于本世紀初,在深刻反思自己過去發(fā)展歷史的基礎(chǔ)上,在借鑒西方經(jīng)驗教訓的同時,站在時代高度,高瞻遠矚地實現(xiàn)了一次偉大的理論創(chuàng)舉——提出了科學發(fā)展觀。和諧氣象是科學發(fā)展的一個重要方面,是時代所需、所迫。今天提和諧氣象,又擁有了新的含義,那就是科學發(fā)展的必然組成部分,又有了新的意義,那就是實現(xiàn)科學發(fā)展的重要一環(huán)。氣象得以和諧發(fā)展,社會才有可能全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
二
唯物辯證法告訴我們,事物發(fā)展的根本動力來自于事物的自身矛盾,事物的主要矛盾是推動事物發(fā)展的主導力量并制約著事物發(fā)展的方向。當前,氣象發(fā)展存在的主要矛盾就是“人民日益增長的氣象服務(wù)需求同落后的氣象發(fā)展水平之間的矛盾”?偟恼f來,社會發(fā)展水平越高,人們對氣象服務(wù)的準確性、及時性和區(qū)別性要求就越高。就天氣預報而言,在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會人們只需要籠統(tǒng)地知道天氣的變化就可以應付農(nóng)業(yè)的種植和收割了,而現(xiàn)在人們的經(jīng)濟活動更加精細、龐大和復雜,需要更準確的天氣預報,需要具體到天,甚至小時。龐大復雜的社會生活使人們對天氣預報的需求差異化,即天氣的受眾分眾化傾向越來越明顯。即將到國外出差的人更關(guān)注未來一段時間的異地天氣,需要長期的國外的天氣預報服務(wù);上門送貨的關(guān)注當天的天氣變化,需要及時短期的天氣服務(wù);轉(zhuǎn)運糧食的更關(guān)注不同地域間的天氣變化等等。而且隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,人們對傳統(tǒng)的預報方式僅僅告知模式越來越不滿意,要求不僅告知而且提供應對建議的欲望越來越強烈。比如,你僅僅告訴我們天氣怎么變化還是不夠的,還要建議穿什么衣服;季節(jié)的更替還要建議怎么飲食適應這么變化,以及最近要不要洗車等等?傊藗兛释麣庀蟪洚斎藗兘】档氖刈o神和生活的咨詢師的愿望越來越強烈。恩格斯在致瓦·博爾吉烏斯的信中曾經(jīng)深刻指出:社會一旦有技術(shù)上的需要,這種需要就能比十所大學更能推進科技的進步。人們對氣象的需求是推動氣象發(fā)展的內(nèi)生力量。氣象的內(nèi)在矛盾只有通過氣象不斷發(fā)展才能得以解決,這是唯一的途徑。
建設(shè)和諧氣象的`根本保障主要有兩條:教育和體制。人才是根本,是一切的希望,建設(shè)和諧氣象關(guān)鍵在于培養(yǎng)氣象人才,培養(yǎng)高層次的一流氣象人才,打造一流的氣象人才隊伍,是提高氣象發(fā)展水平的決定性因素。需要指出的是,這里的氣象人才是全面的人才,不僅僅指傳統(tǒng)上的氣象科研技術(shù)人才,也包括氣象管理人才、氣象推廣人才、氣象服務(wù)人才等等,不僅包括從事氣象里物質(zhì)水平發(fā)展的氣象硬實力人才,也要包括從事氣象制度、氣象體制、氣象文化研究的氣象軟實力人才,F(xiàn)在特別是氣象軟實力人才比較缺乏,在文化制勝的當今時代,這嚴重制約著氣象發(fā)展。我國在氣象人才培養(yǎng)力度上還是不夠的,比如說到現(xiàn)在沒有一所專門培養(yǎng)氣象人才的氣象大學,而與人民生活相關(guān)的農(nóng)林水氣部門,唯獨氣象部門如此,這雖不能說明問題的全部,但至少從一個側(cè)面反映了氣象人才培養(yǎng)的現(xiàn)實環(huán)境。能否建立良好的體制決定著氣象能否可持續(xù)發(fā)展,決定著氣象發(fā)展的軟環(huán)境。這個體制既包括國家宏觀上的氣象管理體制、也包括具體上的氣象部門內(nèi)部管理體制?偟恼f來,應該建立國家大力支持的,面向市場的、開放的競爭體制。
三
(一)建設(shè)和諧氣象應處理好“氣象發(fā)展與氣象服務(wù)”的關(guān)系。氣象發(fā)展要以氣象服務(wù)為歸宿和宗旨,氣象服務(wù)以氣象發(fā)展為基礎(chǔ)。氣象服務(wù)主要包括為生產(chǎn)服務(wù)、生活服務(wù)和科研服務(wù)三大領(lǐng)域。氣象發(fā)展歸根結(jié)底是為社會發(fā)展、人們生活服務(wù)的,這是其價值指向和目的歸宿,這意味著社會發(fā)展、人們生活的需求、需要規(guī)約著氣象發(fā)展的模式、方向和內(nèi)容。比如,人們對氣象準確性科學性及時性的需求是促進氣象不斷發(fā)展的動因;氣象分眾化服務(wù)的要求使氣象服務(wù)的模式不斷多樣化;氣象服務(wù)的易接受性要求使氣象信息的傳播途徑更多更靈活,諸如氣象影視、氣象動畫等等應運而生。氣象服務(wù)的水平和能力直接受制于氣象發(fā)展的水平,氣象發(fā)展是決定其為社會服務(wù)水平的物質(zhì)性因素,大力促進氣象發(fā)展,特別是氣象科技發(fā)展才能更好地實現(xiàn)為社會發(fā)展、人的生活服務(wù)的目的。
(二)建設(shè)和諧氣象應處理好“氣象硬科學與氣象軟科學”的關(guān)系。氣象硬科學是指氣象自身科技發(fā)展水平,設(shè)備設(shè)施建設(shè),研究水平等。氣象硬科學直接決定了氣象生產(chǎn)力的水平。氣象硬科學是氣象的延伸領(lǐng)域,諸如氣象管理、氣象制度、氣象體制以及氣象人的價值觀念、思維方式和行為模式樣態(tài)等氣象文化。氣象硬科學的發(fā)展是氣象發(fā)展的根本、實體性因素、決定性環(huán)節(jié),決定著軟科學的發(fā)展水平、發(fā)展必要和發(fā)展方向。而氣象軟科學是氣象發(fā)展的柔性因素,軟環(huán)境。氣象軟科學不僅是氣象全面發(fā)展的必然組成部分,而良好的軟環(huán)境更是氣象快速持續(xù)發(fā)展必要條件。不像氣象硬科學研究那樣成果“實在”、“沉甸甸”的,氣象軟科學的研究看起來往往會顯得“虛”,也因此往往會受到人的輕視,這種觀念加劇了氣象軟實力人才缺乏程度。如前所述,在文化制勝的當今時代,這嚴重制約著氣象發(fā)展。我國在氣象人才培養(yǎng)力度上還是不夠的,比如說現(xiàn)在還沒有一所專門培養(yǎng)氣象人才的氣象大學,而與人民生活相關(guān)的農(nóng)林水氣部門,唯獨氣象部門如此,這雖不能說明問題的全部,但至少從一個側(cè)面反映了氣象人才培養(yǎng)的現(xiàn)實環(huán)境。氣象軟科學的充分發(fā)展能大大促進氣象硬科學的發(fā)展,二者有機結(jié)合共同構(gòu)成了氣象科學,要協(xié)調(diào)發(fā)展不可偏頗。就目前而言,在大力推進氣象硬科學發(fā)展的同時應著力推進氣象軟科學的發(fā)展。
(三)建設(shè)和諧氣象應處理好“氣象部門與其他部門”的聯(lián)動協(xié)作關(guān)系。氣象領(lǐng)域是社會生活的一個有機組成部分,氣象部門是社會若干部門中的一個有機部門,她必須立于社會部門之中看待自己,定位自己,她只有也必須和其他部門有機合作才能更好地發(fā)揮自己的作用,能否處理好自己與其他部門的關(guān)系制約著自身功能的發(fā)揮程度。歷史還告訴我們:社會發(fā)展水平越低,各部門的聯(lián)系越松散;社會發(fā)展水平越高,各部門的聯(lián)系就越緊密。部門間的聯(lián)系緊密程度與經(jīng)濟發(fā)展程度成正比。在落后的原始的農(nóng)業(yè)社會,各部門間是相互獨立甚至不相往來的,其典型的經(jīng)濟形態(tài)就是自給自足的自然經(jīng)濟。后來隨著技術(shù)的發(fā)展,資本的擴張,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)向了工業(yè)經(jīng)濟,各部門領(lǐng)域之間的聯(lián)系比以前大大加強。而如今,全球化、網(wǎng)絡(luò)時代,知識經(jīng)濟、信息經(jīng)濟時代部門領(lǐng)域之間的聯(lián)系空前加強,范圍空前擴大,全世界已成為緊密聯(lián)系、相互制約的共同體。在這樣一個時代,我們特別需要把一個部門放在整體中考量,置于系統(tǒng)中運籌。氣象部門也是如此,沒有其他部門的配合,氣象服務(wù)很難實現(xiàn),沒有其他部門的支持,也很難發(fā)展。
(四)建設(shè)和諧氣象應處理好“國家氣象和地方氣象”的關(guān)系。國家氣象具有宏觀性、戰(zhàn)略性,地方氣象具有微觀性、直接針對性。二者緊密相連,互相補充。一方面,二者雖有著業(yè)務(wù)上的上下級關(guān)系、指導和被指導關(guān)系。地方氣象部門要遵守國家氣象部門的戰(zhàn)略規(guī)劃、發(fā)展目標。另一方面,二者也是相互協(xié)作關(guān)系。國家氣象有國家氣象的定位,主要是研究國家氣象發(fā)展的大戰(zhàn)略,地方氣象有地方氣象的特色,主要立足于地方特點,開展因地制宜的氣象服務(wù),二者各有特點,可以也應該相互借鑒。應避免遍地開花,各自為戰(zhàn)。利用信息共享,科研成果共享,避免同一個問題不必要的重復勞作。
建設(shè)和諧氣象應處理好“氣象教育和氣象體制”的關(guān)系。氣象教育指的是氣象專業(yè)人才的培養(yǎng)和國民氣象意識、素質(zhì)的提高。人才是根本,是一切的希望,建設(shè)和諧氣象關(guān)鍵在于培養(yǎng)氣象人才,培養(yǎng)高層次的一流氣象人才,打造一流的氣象人才隊伍是提高氣象發(fā)展水平的決定性因素。需要指出的是,這里的氣象人才是全面的人才,不僅僅指傳統(tǒng)上的氣象科研技術(shù)人才,也包括氣象管理人才、氣象推廣人才、氣象服務(wù)人才等等,不僅包括從事氣象里物質(zhì)水平發(fā)展的氣象硬實力人才,也要包括從事氣象制度、氣象體制、氣象文化研究的氣象軟實力人才。提高國民的氣象意識和氣象素質(zhì)是氣象教育的重要組成部分。全民氣象意識、素質(zhì)的提高更易于形成尊重氣象人才、重視氣象發(fā)展的氛圍,這種氛圍是促進氣象快速發(fā)展的積極環(huán)境。
氣象體制是指保障氣象發(fā)展的政策環(huán)境、制度規(guī)范?偟恼f來,應該建立國家大力支持的,面向市場的、開放的競爭體制。氣象教育和氣象體制的關(guān)系就是教育與體制的關(guān)系:體制是教育的保障,教育能促進體制的積極改變。建立良好的氣象發(fā)展體制就創(chuàng)造了教育的優(yōu)良環(huán)境,就能大大促進氣象教育水平的提高,能促進氣象人才的培育和國民氣象意識、素質(zhì)的提高,反之,這種提高又使人們能站在高位積極反思體制問題,從而促進體制的進一步改善。二者的良性循環(huán)就是氣象發(fā)展之路。
(六)建設(shè)和諧氣象應處理好“氣象的國家問”關(guān)系。氣象的國家間關(guān)系主要有以下幾層意思:首先,是氣象問題已經(jīng)不再是單純的國內(nèi)問題,而是國家間的問題;其次,許多重大的氣象問題、氣候問題的解決必須依靠全球的力量、人類的共同努力才有可能得以解決;最后,氣象成為影響國家關(guān)系的一大顯性因素。這一趨勢是由全球化的潮流所鑄就的。
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