工程審計(jì)論文
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淺談如何做好工程造價(jià)審計(jì)
摘要：工程造價(jià)審計(jì),直接關(guān)系到項(xiàng)目的投資效益。因此,不論是從早期工程設(shè)計(jì)階段,還是工程施工階段,以至后期工程竣工結(jié)算審核,都是非常重要的。要做好工程造價(jià)審計(jì)工作，審計(jì)人員,不僅要有豐富的土木建筑工程造價(jià)理論知識(shí),掌握嚴(yán)格的法律法規(guī)要求,還應(yīng)具備嫻熟的建筑工程實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),與時(shí)俱進(jìn)不斷學(xué)習(xí)的精神和良好的職業(yè)道德。
關(guān)鍵詞：工程造價(jià)審計(jì)；造價(jià)理論知識(shí)；工程造價(jià)；工程量審核
建設(shè)工程造價(jià)審核是控制工程造價(jià)的重要手段,只有合理確定和有效控制工程造價(jià),才能提高投資效益。建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)審計(jì)，就是在項(xiàng)目投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、建設(shè)實(shí)施階段和竣工驗(yàn)收等階段對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)控。投資決策階段對(duì)建設(shè)工程造價(jià)以及項(xiàng)目建成后的經(jīng)濟(jì)效益有著決定性的影響，是造價(jià)審計(jì)的重要階段。此階段主要應(yīng)審查項(xiàng)目是否符合投資方向，各種基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料是否準(zhǔn)確，來(lái)源是否可靠。設(shè)計(jì)階段是工程造價(jià)控制的關(guān)鍵階段，要審計(jì)圖紙的適用性、經(jīng)濟(jì)性、美觀性，設(shè)計(jì)方案是否還可優(yōu)化，以及方案全過(guò)程的合理性、合規(guī)性、有效性和可行性。招投標(biāo)階段主要審計(jì)招投標(biāo)文件及合同等是否合法制定，是否完整，是否與投標(biāo)書(shū)中的相關(guān)條文一致。工程預(yù)結(jié)算的審核，主要是工程量是否正確、單價(jià)的套用是否合理、費(fèi)用的計(jì)取是否準(zhǔn)確三方面為重點(diǎn)，在施工圖的基礎(chǔ)上結(jié)合合同、招投標(biāo)書(shū)、協(xié)議、會(huì)議紀(jì)要以及地質(zhì)勘察資料、工程變更簽證、材料設(shè)備價(jià)格簽證、隱蔽工程驗(yàn)收記錄等竣工資料，按照有關(guān)的文件規(guī)定進(jìn)行計(jì)算核實(shí)。工程造價(jià)審計(jì)的內(nèi)容包括設(shè)計(jì)概算審計(jì)、施工圖預(yù)算審計(jì)、合同價(jià)審計(jì)、工程量清單計(jì)價(jià)審計(jì)、工程結(jié)算審計(jì)。
設(shè)計(jì)概算審計(jì)包括檢查工程造價(jià)管理部門(mén)向設(shè)計(jì)單位提供的計(jì)價(jià)依據(jù)的合規(guī)性、合法性，檢查建設(shè)項(xiàng)目管理部門(mén)組織的初步設(shè)計(jì)及概算審查情況。審計(jì)重點(diǎn)是概算中所列的項(xiàng)目是否符合建設(shè)項(xiàng)目前期決策批準(zhǔn)的項(xiàng)目?jī)?nèi)容，項(xiàng)目的各項(xiàng)指標(biāo)是否符合批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告或立項(xiàng)批文的標(biāo)準(zhǔn)，各項(xiàng)費(fèi)用是否發(fā)生，費(fèi)用之間是否重復(fù)計(jì)算以及投資額是否控制在批準(zhǔn)的投資估算內(nèi)。
施工圖預(yù)算審計(jì)主要檢查施工圖預(yù)算的量、價(jià)、費(fèi)計(jì)算是否正確，計(jì)算依據(jù)是否合理。施工圖預(yù)算審計(jì)包括直接費(fèi)用審計(jì)、間接費(fèi)用審計(jì)、計(jì)劃利潤(rùn)和稅金審計(jì)等內(nèi)容。審計(jì)重點(diǎn)是所編預(yù)算與施工圖紙是否一致。查證各項(xiàng)計(jì)算是否與有關(guān)規(guī)定一致，內(nèi)容、數(shù)字是否合理、準(zhǔn)確，是否有虛假和錯(cuò)弊，驗(yàn)證其可靠程度。檢查各分項(xiàng)工程是否完整無(wú)缺和資料的完整、齊備程度。
合同價(jià)審計(jì)即檢查合同價(jià)的合法性與合理性，包括固定總價(jià)合同的審計(jì)、可調(diào)合同價(jià)的審計(jì)、成本加酬金合同的審計(jì)。審計(jì)中要注意檢查合同價(jià)的開(kāi)口范圍是否合適，開(kāi)口部分的真實(shí)性和計(jì)取的正確性。
工程量清單計(jì)價(jià)審計(jì)，采用工程量清單招標(biāo)的工程結(jié)算審計(jì)，一般在審計(jì)中應(yīng)注重以下幾個(gè)方面：一是檢查實(shí)行清單計(jì)價(jià)工程的合規(guī)性；二是檢查招標(biāo)過(guò)程中，對(duì)招標(biāo)人或其委托的中介機(jī)構(gòu)編制的工程實(shí)體消耗和措施消耗的工程量清單的準(zhǔn)確性、完整性；三是檢查標(biāo)底的編制是否符合國(guó)家清單計(jì)價(jià)規(guī)范；四是檢查投標(biāo)報(bào)價(jià)的綜合單價(jià)有無(wú)過(guò)高或過(guò)低的現(xiàn)象。
工程結(jié)算審計(jì)，其審計(jì)重點(diǎn)是制訂竣工結(jié)算審計(jì)實(shí)施方案，對(duì)照施工合同，了解審核合同約定的合同價(jià)款的方式（固定價(jià)格合同、可調(diào)價(jià)格合同、成本加酬金合同）以及可調(diào)價(jià)格合同中合同價(jià)款的調(diào)整因素是否合理，計(jì)算單位工程經(jīng)濟(jì)指標(biāo)并與該地區(qū)的評(píng)價(jià)造價(jià)指標(biāo)相比較，以此決定審計(jì)方法。并進(jìn)行竣工結(jié)算與設(shè)計(jì)概算對(duì)比分析，是否超概算及進(jìn)行原因分析。
由于建設(shè)工程的生產(chǎn)過(guò)程是一個(gè)周期長(zhǎng)、數(shù)量大的生產(chǎn)消費(fèi)過(guò)程，具有多次性計(jì)價(jià)的特點(diǎn)。因此采用合理的審核方法不僅能達(dá)到事半功倍的效果，而且將直接關(guān)系到審查的質(zhì)量和速度。工程審計(jì)的方法很多，常用的方法有： 看圖法、詢(xún)問(wèn)法、觀察法、分析法、調(diào)查法、測(cè)量法等。
工程建設(shè)的造價(jià)審核主要目的是合理確定和有效控制工程造價(jià),規(guī)范造價(jià)行為,而更重要的原因是實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化合理配置,使投資效益實(shí)現(xiàn)最大化。通過(guò)對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行全面、系統(tǒng)的檢查和審核,及時(shí)糾正存在的錯(cuò)誤。在審核工程造價(jià)時(shí),最主要是計(jì)算的工程量是否正確；取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否合理；材料差價(jià)以及定額套用等。有效的工程造價(jià)審計(jì)對(duì)節(jié)約國(guó)家建設(shè)資金、避免損失浪費(fèi)，揭穿舞弊具有重要意義。因此針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的每個(gè)階段，明確審計(jì)目標(biāo)，確定審計(jì)工作重點(diǎn)，合理運(yùn)用審計(jì)方法開(kāi)展工程造價(jià)審計(jì)是十分必要的。
另外，由于建設(shè)工程預(yù)結(jié)算的編制是一項(xiàng)很煩瑣而又必須很細(xì)致地去對(duì)待的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的核算工作，不僅要求編審人員要具有一定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)，包括建筑設(shè)計(jì)、施工技術(shù)等一系列系統(tǒng)的建筑工程知識(shí)，而且還要有較高的預(yù)算業(yè)務(wù)素質(zhì)。首先，應(yīng)具備良好的道德品質(zhì)。高度的責(zé)任感和正義感是審計(jì)人員最基本的道德要求。工程審計(jì)員應(yīng)該自覺(jué)遵章守紀(jì)，在工程審計(jì)過(guò)程中廉潔自律，恪盡職守，使自己既有良好的職業(yè)道德又有求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，自覺(jué)抵制社會(huì)中某些不正當(dāng)行為。
工程審計(jì)人員應(yīng)熟悉工程招投標(biāo)、施工、竣工和修繕等項(xiàng)目的具體工作流程，做好監(jiān)督、驗(yàn)收和結(jié)算等工作。其次，應(yīng)具備過(guò)硬的業(yè)務(wù)能力。工程審計(jì)是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的工作，涉及內(nèi)容廣泛。所以，基建工程審計(jì)人員不僅應(yīng)當(dāng)精通工程招投標(biāo)、建筑、合同、定額、清單計(jì)價(jià)、經(jīng)濟(jì)、法律等專(zhuān)業(yè)知識(shí)，還要熟悉并掌握國(guó)家和地方有關(guān)工程建設(shè)管理、核算以及與之相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章。只有具備了過(guò)硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)，才能適應(yīng)工程審計(jì)的要求。再次，應(yīng)具備良好的協(xié)調(diào)能力。在審計(jì)過(guò)程中，掌握好工作方法，協(xié)調(diào)好各方關(guān)系，在工程審計(jì)中尤其重要。只有掌握好工作方法，“獨(dú)立、客觀、公正”審計(jì)，作到合情合理、有理有據(jù)、不偏不倚，才能真正地充分發(fā)揮工程審計(jì)的作用，達(dá)到控制造價(jià)與自我發(fā)展的目的。最后，應(yīng)具備較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力。現(xiàn)代社會(huì)本身就是一個(gè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，審計(jì)又是一個(gè)專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的領(lǐng)域，審計(jì)人員要靠不斷的學(xué)習(xí)來(lái)求生存，求發(fā)展，通過(guò)學(xué)習(xí)提高自身的能力，通過(guò)學(xué)習(xí)不斷更新觀念，不斷完善自己。
參考文獻(xiàn)：
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工程審計(jì)難點(diǎn)探析
摘要：
工程審計(jì)建設(shè)過(guò)程中，需要加強(qiáng)工程審計(jì)工作，保證工程造價(jià)的監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn)。按照工程項(xiàng)目的實(shí)際規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行合理的分析，及時(shí)糾正其中可能存在的審計(jì)難點(diǎn)，規(guī)范工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)工程資金的合理安排，依法完成工程審計(jì)高效的使用，提高工程監(jiān)督管理水平。工程審計(jì)是一項(xiàng)綜合細(xì)致的管理工作，需要按照工程綜合審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行合理的規(guī)范，促進(jìn)工程審計(jì)難點(diǎn)的要點(diǎn)分析，進(jìn)而為工程計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)提供良好標(biāo)準(zhǔn)。
關(guān)鍵詞：
工程;審計(jì);難點(diǎn)分析
0引言
確定審核單價(jià)和審核費(fèi)用進(jìn)行分析，確定建設(shè)工程審計(jì)的決算標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)工程審計(jì)中的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行分析，根據(jù)工程審計(jì)難點(diǎn)確定有效解決的審計(jì)對(duì)策方案。
1工程審計(jì)難點(diǎn)
1.1工程造價(jià)審計(jì)的難點(diǎn)
�。�1）合同招標(biāo)文件的審核。需要對(duì)合同、招標(biāo)文件、相關(guān)協(xié)議進(jìn)行準(zhǔn)確的審核，這是確保審計(jì)工作準(zhǔn)確的先決條件。工程合同簽訂后，因工程變更需要簽訂補(bǔ)充協(xié)議。因此，必須仔細(xì)的研究合同，招標(biāo)文件以及協(xié)議內(nèi)容，確定工程造價(jià)款的結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)合同計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)類(lèi)型盡心準(zhǔn)確的分析。
�。�2）工程量的審核。按照工程量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)審計(jì)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核，確定圖紙測(cè)量的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算量。根據(jù)工程審計(jì)的準(zhǔn)確程度，對(duì)工程造價(jià)的最終結(jié)果進(jìn)行分析，確定工程造價(jià)過(guò)程中可能產(chǎn)生的各種問(wèn)題，無(wú)法達(dá)到預(yù)期的效果。工程量的有效審計(jì)往往具有一定的特異性，需要按照實(shí)際的工程合同標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)圖紙進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簽證處理，及時(shí)做好數(shù)據(jù)信息的變更，及時(shí)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核，確保工程造價(jià)審計(jì)的準(zhǔn)確性。按照紙測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)，分析與圖紙之間存在的誤差，采用實(shí)時(shí)糗事的審核標(biāo)準(zhǔn)，確保測(cè)量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，提高數(shù)據(jù)的正式性。審計(jì)人員需要按時(shí)到施工現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)實(shí)際的施工測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)量分析，對(duì)可能存在的隱蔽工程進(jìn)行及時(shí)查閱和驗(yàn)收，記錄相關(guān)數(shù)據(jù)的真實(shí)情況。
�。�3）單價(jià)的審核標(biāo)準(zhǔn)。按照單價(jià)審核標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行分析，確定招標(biāo)單價(jià)的審核標(biāo)準(zhǔn)，采用準(zhǔn)確的定額單價(jià)套用分析，對(duì)定額換算標(biāo)準(zhǔn)值進(jìn)行審計(jì)，采用補(bǔ)充定額審計(jì)的方法確定施工工程造價(jià)的定額內(nèi)容。在工程造價(jià)中不可以隨意的更改數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，需要有一定的法律規(guī)定，采用科學(xué)的規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)審核單價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)權(quán)威性效果。
�。�4）費(fèi)用的審核。按照工程造價(jià)的費(fèi)用審計(jì)進(jìn)行核算，確定工程合同的審核標(biāo)準(zhǔn)。在審核過(guò)程中，需要嚴(yán)格的按照相關(guān)文件規(guī)定確定審計(jì)的費(fèi)用量多少，確定工程審計(jì)是否符合實(shí)際的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)文件資源、生產(chǎn)合同產(chǎn)生的各種糾紛問(wèn)題進(jìn)行參照對(duì)比分析，確定工程合同可以?xún)?yōu)先解釋的`順序。在工程審核計(jì)費(fèi)過(guò)程中需要注意文件實(shí)際的使用時(shí)間效用，根據(jù)實(shí)際的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，制定合理的施工實(shí)際管理情況，采用準(zhǔn)確的費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)施工費(fèi)、材料費(fèi)進(jìn)行價(jià)格調(diào)整，確定審核文件符合實(shí)際規(guī)定的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。
1.2竣工決算的審計(jì)工作
工程竣工決算審計(jì)過(guò)程中需要對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行重要部分的審計(jì)分析，對(duì)施工中的各項(xiàng)資料進(jìn)行審計(jì)，確定資金的最大效益標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)現(xiàn)行的法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)審計(jì)單位、審計(jì)職能部分、章程和相關(guān)決議進(jìn)行分析，為審計(jì)工作提供良好的參考依據(jù)�？⒐Q算審計(jì)的重點(diǎn)工作包含檢查各渠道的資金流入情況，對(duì)各種資金的有效支出標(biāo)準(zhǔn)合法性、建設(shè)周期性、投資價(jià)款進(jìn)行合同約定分析，確定合同中的質(zhì)量、工期、人員變更均符合實(shí)際的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。采用有效的交付使用資產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)，確定是否可以按照檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)完成施工資產(chǎn)的驗(yàn)收。根據(jù)實(shí)際的投資效益發(fā)展水平，對(duì)施工評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平、社會(huì)環(huán)境指標(biāo)等內(nèi)容進(jìn)行準(zhǔn)確的分析，建立符合建設(shè)工程投資的有較決策標(biāo)準(zhǔn)，提出符合工程經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)，分析直接影響投資效益的相關(guān)因素問(wèn)題。
2工程審計(jì)問(wèn)題
工程審計(jì)過(guò)程中存在較多的問(wèn)題，需要提高工程技術(shù)人員的技術(shù)水平，實(shí)現(xiàn)復(fù)合型人才的有效管理，加強(qiáng)工程審計(jì)工作的不斷完善，進(jìn)行提高工程審計(jì)各方面的發(fā)展水平，對(duì)工程財(cái)務(wù)的收支不平衡問(wèn)題進(jìn)行調(diào)整，對(duì)出現(xiàn)項(xiàng)目超預(yù)算的問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)分析。另外，工程審計(jì)過(guò)程中往往存在各個(gè)部門(mén)之間無(wú)法有效溝通協(xié)調(diào)的問(wèn)題，受工程量的影響，建設(shè)部門(mén)、監(jiān)理、審計(jì)等部分之間往往無(wú)法有效的溝通和協(xié)調(diào)，這對(duì)工程審計(jì)工程造成各種漏洞，嚴(yán)重的影響工程審計(jì)工作的有效開(kāi)展。
3工程審計(jì)難點(diǎn)問(wèn)題的解決方案
3.1提高工程審計(jì)人員的綜合素質(zhì)水平
投資審計(jì)工作需要有專(zhuān)業(yè)的技術(shù)水平，良好的職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)，按照這樣的基表標(biāo)準(zhǔn)，才可以有效的提高綜合業(yè)務(wù)水平，進(jìn)而提高綜合知識(shí)水平，確保工程審計(jì)工作的有效開(kāi)展。審計(jì)人員在工作過(guò)程中往往不可避免的會(huì)遇到各種誘惑問(wèn)題，這就要求審計(jì)人員有一顆廉潔之心。遵守審計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)職業(yè) 道德標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)可能存在的誘惑控制，堅(jiān)持廉潔審計(jì)工作的處理方式和方法，遠(yuǎn)離可能存在的腐敗思想，建立自身職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)。
3.2工程審計(jì)需要與各個(gè)部門(mén)之間進(jìn)行有效的溝通
根據(jù)工程審計(jì)的相關(guān)工作要點(diǎn)和工作內(nèi)容，對(duì)工程建設(shè)中的各個(gè)方面進(jìn)行準(zhǔn)確的分析，確定工程設(shè)計(jì)工作的整體質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)工程之間的有效交流和溝通。逐步拓展工程審計(jì)的信息量，提高工程審計(jì)的準(zhǔn)確性，
3.3建立工程信息共享標(biāo)準(zhǔn)
按照工程審計(jì)可實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)，逐步提高工程審計(jì)工作的整體質(zhì)量，拓展各個(gè)部門(mén)之間的有效溝通和交流，拓展工程資料的審計(jì)共享信息化標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)掌握市場(chǎng)價(jià)格信息，做好物料數(shù)據(jù)的價(jià)格調(diào)整。
3.4審計(jì)工作的創(chuàng)新
傳統(tǒng)的工程審計(jì)工作往往存在較多的不足之處，需要采用合理的審計(jì)方法，加強(qiáng)工程審計(jì)工作的利用高效率，分析工程審計(jì)工作之間存在規(guī)律性，建立符合工程審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的審計(jì)方法，確定審計(jì)效果。
4結(jié)語(yǔ)
綜上所述，工程審計(jì)過(guò)程中往往會(huì)遇到各種審計(jì)問(wèn)題和審計(jì)難點(diǎn)，需要對(duì)工程實(shí)際的情況進(jìn)行合理的分析，確定工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)工程實(shí)際的人工、材料量進(jìn)行質(zhì)量管理，及時(shí)對(duì)審計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高審計(jì)人員自身的工作素質(zhì)水平，提升審計(jì)工作人員在工程造價(jià)管理中的額規(guī)范性，建立健康的工程審計(jì)管理環(huán)境，提高工程審計(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
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工程項(xiàng)目審計(jì)的要點(diǎn)畢業(yè)論文03-02
工程審計(jì)對(duì)電網(wǎng)建設(shè)造價(jià)控制的作用論文03-04
外部審計(jì)與內(nèi)部審計(jì)的論文03-03
強(qiáng)化工程管理避免工程審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)論文07-01
對(duì)審計(jì)的認(rèn)識(shí)的論文03-01
審計(jì)本科論文03-03