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行政畢業(yè)的論文

時(shí)間:2021-07-09 18:51:20 論文 我要投稿

有關(guān)行政畢業(yè)的論文

  行政是很多高校都有的專業(yè),各位,大家一起看看下面的有關(guān)行政畢業(yè)的論文,我們一起閱讀吧!

有關(guān)行政畢業(yè)的論文

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  【摘要】 財(cái)務(wù)審計(jì)是一項(xiàng)有效的監(jiān)管手段,根據(jù)行政單位會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的特點(diǎn),開展審計(jì)工作時(shí)做好審前調(diào)查與內(nèi)部控制相結(jié)合,核查具體業(yè)務(wù),突出審計(jì)重點(diǎn),加強(qiáng)重要項(xiàng)目檢查,有重點(diǎn)有目的進(jìn)行工作,可以加強(qiáng)財(cái)政資金使用的安全和效益。

  【關(guān)鍵詞】 財(cái)務(wù)審計(jì);行政單位;重點(diǎn)

  財(cái)務(wù)審計(jì)是一項(xiàng)有效的監(jiān)管控制手段,每個(gè)行業(yè)特點(diǎn)不同,審計(jì)側(cè)重的方向也必然不同。企業(yè)是經(jīng)營(yíng)性機(jī)構(gòu),追求利潤(rùn)是其核心目的,圍繞利潤(rùn)產(chǎn)生的各種利潤(rùn)調(diào)節(jié),偷稅漏稅等問題,對(duì)行政單位來說是不適用的。行政單位業(yè)務(wù)單一,所用的會(huì)計(jì)科目較少,會(huì)計(jì)核算相對(duì)簡(jiǎn)單。因此,它的審計(jì)重點(diǎn)不在于純粹的會(huì)計(jì)核算,而在于核算依據(jù)是否依照規(guī)范執(zhí)行。

  一、做好審前調(diào)查與內(nèi)部控制有效結(jié)合

  行政單位內(nèi)部控制是政府部門管理制度的重要組成部分,是指行政單位為履行職能、實(shí)現(xiàn)總體目標(biāo)而建立的一項(xiàng)保障系統(tǒng),它由內(nèi)部控制環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、內(nèi)部控制活動(dòng)、信息及其溝通和內(nèi)部控制監(jiān)督等要素組成,并體現(xiàn)為行政、管理、財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)系統(tǒng)融為一體的組織管理結(jié)構(gòu)、政策、程序和措施等,是行政單位為履行相關(guān)職能、實(shí)現(xiàn)總體目標(biāo)而應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的自我約束和規(guī)范的過程。

  在行政單位實(shí)施內(nèi)部控制制度,是國(guó)家加強(qiáng)單位內(nèi)部監(jiān)督、改善管理、健全各項(xiàng)制度的客觀要求,也是衡量一個(gè)單位管理水平的重要標(biāo)志,健全有效的內(nèi)控制度可以起到相互監(jiān)督、相互制約,保障各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行的作用。審計(jì)部門初入被審計(jì)單位時(shí),應(yīng)先行了解被審計(jì)單位的基本情況,要求被審計(jì)單位提供各項(xiàng)內(nèi)部管理制度,以綜合衡量該單位整體財(cái)務(wù)管理工作。

  具體通過:重要崗位是否按照法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行分離設(shè)置,資金支出管理是否進(jìn)行有效控制,各部門之間是否有明確的責(zé)任劃分等方面,從宏觀上掌握整個(gè)被審計(jì)單位的內(nèi)控情況,對(duì)于有遺漏、有可能出現(xiàn)問題的崗位或工作,進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì),以達(dá)到反映問題解決問題的目的`。在開展具體審計(jì)工作時(shí),則應(yīng)從會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)入手,通過對(duì)原始票據(jù)、會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表的審核,發(fā)現(xiàn)可能存在的問題。

  二、核查具體業(yè)務(wù),突出審計(jì)重點(diǎn)

  行政單位的具體經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)最終都是通過會(huì)計(jì)要素進(jìn)行核算反映,因此,我們可以按照會(huì)計(jì)要素項(xiàng)目進(jìn)行分類分析。

  (一)資產(chǎn)

  行政單位的主要資產(chǎn)包括現(xiàn)金、銀行存款、固定資產(chǎn)。對(duì)于現(xiàn)金、銀行存款這些流動(dòng)性強(qiáng)的貨幣性資產(chǎn),容易發(fā)生舞弊,審計(jì)時(shí),應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注:在進(jìn)行現(xiàn)金、銀行存款的領(lǐng)用報(bào)銷時(shí),報(bào)銷手續(xù)是否完善,報(bào)銷所用票據(jù)是否合法,例如有沒有使用,票據(jù)的填寫是否規(guī)范等;現(xiàn)金是否按照《現(xiàn)金管理規(guī)定》使用,是否存在庫存現(xiàn)金超限額,坐支現(xiàn)金,超出結(jié)算起點(diǎn)等情況;賬戶的設(shè)置是否按照上級(jí)部門的要求進(jìn)行設(shè)置,有無私設(shè)亂設(shè)賬戶的情況,賬戶作為資金運(yùn)行的載體,必然成為收支活動(dòng)的關(guān)鍵,通過賬戶我們可以看到單位整個(gè)資金運(yùn)行的軌跡。行政單位的固定資產(chǎn)核算和管理也是重點(diǎn)審計(jì)事項(xiàng),由于行政單位資產(chǎn)不計(jì)提折舊,其所有權(quán)歸國(guó)家擁有,因此與之相關(guān)的購(gòu)入、增減和處理等事項(xiàng)都應(yīng)該如實(shí)反映,避免國(guó)有資產(chǎn)的流失。

  審計(jì)時(shí),應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注:增加的資產(chǎn)是否及時(shí)登記入賬,是否存在直接作為支出核銷,形成賬外資產(chǎn);資產(chǎn)的領(lǐng)用、減少、核銷手續(xù)是否健全,是否按照政策規(guī)定的金額標(biāo)準(zhǔn)來報(bào)批手續(xù);轉(zhuǎn)讓時(shí)的計(jì)價(jià)有沒有合法依據(jù),是否存在賤賣處理國(guó)有資產(chǎn),是否建立資產(chǎn)的清查盤點(diǎn)制度,是否做到賬賬相符,賬實(shí)相符;盤盈、盤虧的資產(chǎn)的如何處理,是否有合法的手續(xù),以及固定資產(chǎn)的配置是否符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),有沒有擅自提高情況。

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  行政單位的收入來源相對(duì)簡(jiǎn)單,一般有預(yù)算經(jīng)費(fèi)、收費(fèi)或罰沒收入及其他收入。預(yù)算經(jīng)費(fèi)即財(cái)政撥款是行政單位的主要收入來源,一般是上年預(yù)算,年初批準(zhǔn),當(dāng)年使用,用于維護(hù)部門正常運(yùn)轉(zhuǎn),上級(jí)部門按時(shí)下達(dá),使用部門按照批準(zhǔn)的經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目名稱和金額使用。審計(jì)時(shí)應(yīng)檢查:經(jīng)費(fèi)是否按照預(yù)算批準(zhǔn)使用,對(duì)應(yīng)撥付給下級(jí)部門的經(jīng)費(fèi)有沒有截留和挪用的情況。對(duì)于收費(fèi)或罰沒收入,由于各行政單位的執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰職能不同,收費(fèi)項(xiàng)目繁多,該部分收入組成復(fù)雜,審計(jì)時(shí)應(yīng)檢查:

 。1)收費(fèi)項(xiàng)目審批權(quán)限是否合法,有無擅自設(shè)立項(xiàng)目,收取已取消的收費(fèi)項(xiàng)目,收費(fèi)項(xiàng)目名稱、標(biāo)準(zhǔn)是否與批準(zhǔn)的項(xiàng)目情況一致。

 。2)該類收入是否正確反映和核算。收取的收入有沒有及時(shí)足額的繳入財(cái)政專戶或國(guó)庫,政府調(diào)控比例是否正確,有沒有改變調(diào)控比例,不繳或私自用于單位支出情況。另外,多數(shù)行政單位還會(huì)存在一些其他收入,例如零星的雜項(xiàng)收入、銀行存款的利息收入等,對(duì)于該部分收入,審計(jì)時(shí)主要關(guān)注:獲取收入時(shí)是否如實(shí)記錄并進(jìn)行賬務(wù)處理,有無存在直接隱瞞收入,直接以支抵收的情況。同時(shí),往來賬款也會(huì)出現(xiàn)此類問題,一些部門存在經(jīng)費(fèi)不足的情況,將收取的一些資金挪作他用,或?qū)⑵渌緩将@得的資金,通過長(zhǎng)期掛在往來賬目上,直接用于本單位不符合規(guī)定的開支項(xiàng)目。審計(jì)時(shí),也應(yīng)關(guān)注是否有大額資金長(zhǎng)期掛于往來賬款,既不上繳也不結(jié)轉(zhuǎn)收入,直接用一些開支費(fèi)用進(jìn)行沖銷情況。

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  行政單位實(shí)行嚴(yán)格的預(yù)算管理,國(guó)家對(duì)行政人員的人員、房屋、車輛等編制及各項(xiàng)支出標(biāo)準(zhǔn)均有明確規(guī)定。支出是預(yù)算執(zhí)行的情況,審計(jì)時(shí)應(yīng)檢查:

 。1)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用是否符合規(guī)定的用途和開支標(biāo)準(zhǔn),是否有擠占挪用、提高標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大開支范圍等情況。例如人員支出中,各項(xiàng)獎(jiǎng)金、福利有沒有超標(biāo)準(zhǔn),發(fā)放是否按政策執(zhí)行,招待費(fèi)有無超標(biāo),是否存在揮霍浪費(fèi)。

 。2)各類開支是否真實(shí),有無虛列支出,套取資金。例如一些一級(jí)預(yù)算部門由于接受檢查相對(duì)較多,為了逃避監(jiān)督,往往將一些違規(guī)問題“下沉”,采取上下聯(lián)手,把本單位的支出轉(zhuǎn)移到所屬二級(jí)機(jī)構(gòu)或相關(guān)單位列支,或者把一些收費(fèi)項(xiàng)目變相的讓下屬機(jī)關(guān)代收,以套取資金進(jìn)行使用。

 。3)對(duì)于達(dá)到政府集中采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)的固定資產(chǎn)購(gòu)置,是否按照合規(guī)程序進(jìn)行審批,按照批準(zhǔn)的方式進(jìn)行采購(gòu)。

  三、加強(qiáng)重要項(xiàng)目檢查

  專項(xiàng)資金和財(cái)政票據(jù)是體現(xiàn)出行政單位資金使用范圍,及證明獲取資金數(shù)額的兩類事項(xiàng),可以說它們是行政單位審計(jì)的重中之重。專項(xiàng)資金是指財(cái)政預(yù)算安排的或有關(guān)部門、單位依法自行組織的,具有特定用途的財(cái)政性資金,其管理和使用形成行政單位資金管理的重要內(nèi)容。專項(xiàng)資金是具有專門用途的款項(xiàng),必須做到?顚S。審計(jì)時(shí)應(yīng)檢查:核實(shí)每項(xiàng)專項(xiàng)資金所對(duì)應(yīng)的實(shí)際項(xiàng)目的真實(shí)性,一些部門為了獲取更多經(jīng)費(fèi),存在對(duì)同一個(gè)項(xiàng)目張冠李戴或申請(qǐng)幾次專項(xiàng)資金;專項(xiàng)資金是否按規(guī)定用途和使用,是否存在套取,擠占挪用;是否按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)使用,有無隨意提高開支標(biāo)準(zhǔn)。

  財(cái)政票據(jù)包括行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)、政府性基金票據(jù)、罰沒票據(jù)、捐贈(zèng)票據(jù)、非稅收入一般繳款書、社會(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)票據(jù)、醫(yī)療票據(jù)、單位內(nèi)部往來結(jié)算票據(jù)。行政單位具有收費(fèi)項(xiàng)目,必然會(huì)使用財(cái)政票據(jù)來體現(xiàn)該類收入,而常用財(cái)政票據(jù)是行政事業(yè)票據(jù),分為兩種:收費(fèi)收據(jù)和收款收據(jù)。這兩種票據(jù)的性質(zhì)和用途不同,收費(fèi)收據(jù)是經(jīng)過批準(zhǔn)的各類收費(fèi)項(xiàng)目或基金項(xiàng)目,行政單位收到款項(xiàng)后,根據(jù)要求繳納到國(guó)庫或財(cái)政專戶,而收款收據(jù)一般用于內(nèi)部結(jié)算,證明款項(xiàng)收到的憑據(jù)。票據(jù)與收入緊密相關(guān),票據(jù)管理的好壞,必然會(huì)影響到收入的反映情況,審計(jì)時(shí)應(yīng)核查:票據(jù)的領(lǐng)用和核銷是否辦理相關(guān)手續(xù),是否按規(guī)定使用票據(jù)類型,有無將票據(jù)丟失、亂開現(xiàn)象,以及有無自制票據(jù)情況,脫離財(cái)政監(jiān)督,是否存在票據(jù)使用不規(guī)范,隨意開具項(xiàng)目,有無開具“陰陽票”,套取資金、形成賬外賬,票據(jù)的管理保存制度是否完整。

  因此,審計(jì)人員如果通過以上三個(gè)方面來開展工作,將能有效地降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),更好地強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,并督促被審計(jì)部門加強(qiáng)內(nèi)部管理,保障財(cái)政資金的安全和高效。

  參考文獻(xiàn)

  [1]張俐。《淺析行政單位后勤內(nèi)部審計(jì)與管理》[J]。管理觀察。2009(12)

  [2]胡俊成,雷春平。行政事業(yè)單位審計(jì) [M]。ISBN:7—81055—030—6/F239。66。西南財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社,1995

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