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地鐵項(xiàng)目成本管理特點(diǎn)存在問題與對(duì)策研究論文
隨著城市發(fā)展的迫切需求和建設(shè)資金的大量投入，我國(guó)地鐵建設(shè)在各大城市都在申請(qǐng)或修建。這對(duì)于施工企業(yè)來說，所面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)也越來越多。如何在地鐵建設(shè)過程中項(xiàng)目的成本得以全面控制并降低，提高經(jīng)濟(jì)效益和利潤(rùn)最大化，從而積累企業(yè)資金，這將對(duì)每一個(gè)施工企業(yè)來講有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1.地鐵工程項(xiàng)目成本管理的特點(diǎn)
1.1工期把握前松后緊
地鐵車站和區(qū)間都是地下工程，具有隱蔽性、復(fù)雜性及不可預(yù)見性等特點(diǎn)，往往在實(shí)際施工過程中會(huì)出現(xiàn)不可預(yù)估的征拆、安全、質(zhì)量、設(shè)計(jì)等一系列施工問題，存在窩工、待工、停工等現(xiàn)象；在施工中后期，隨著問題的逐步解決，而作為民生工程、政治工程的地鐵，工期調(diào)整幾乎不可能，各種節(jié)點(diǎn)工期會(huì)相繼出來，施工單位只能夜以繼日的加班加點(diǎn)進(jìn)行“趕工”，增加的“趕工”費(fèi)用將對(duì)項(xiàng)目成本起著絕對(duì)性的影響，在整個(gè)組織施工過程中會(huì)出現(xiàn)前松后緊、前贏后虧的普遍特點(diǎn)。
1.2安全質(zhì)量卡控嚴(yán)格
地鐵施工具有一次性，一旦發(fā)生安全、質(zhì)量問題影響不可估量，處理起來時(shí)間長(zhǎng)、難度高，因而建設(shè)單位對(duì)安全、質(zhì)量的卡控尤為嚴(yán)岢，施工單位在施工過程中將會(huì)出現(xiàn)不計(jì)成本、不惜代價(jià)、增強(qiáng)施工措施來確保施工安全與質(zhì)量，而在施工合同中的一次性包干費(fèi)使用將對(duì)加大措施不予以調(diào)整，由此也為地鐵施工單位增加了較高的成本壓力。
1.3施工阻力大
地鐵工程項(xiàng)目下穿路線涉及管線種類多且管線材質(zhì)、埋深、走向錯(cuò)綜復(fù)雜的情況，容易受到前期管線改遷及交通疏解困難的影響、以及周邊居民影響等原因，不能按時(shí)開工或開工后干干停停等原因都會(huì)給施工造成意想不到的阻力，從而延誤了工期，最終無形的增加了間接施工的成本。
1.4施工難度大
(1)地鐵施工一般地質(zhì)結(jié)構(gòu)都較為復(fù)雜，施工時(shí)將會(huì)對(duì)地上構(gòu)筑物擾動(dòng)大，風(fēng)險(xiǎn)極高，尤其是臨近建筑物的深基坑車站施工，將是在挑戰(zhàn)城市軌道交通工程施工技術(shù)的極限；(2)深基坑施工，施工安全風(fēng)險(xiǎn)較高，因此施工方案須經(jīng)過專家多次進(jìn)行論證；（3)區(qū)間盾構(gòu)下穿橋梁、房屋、河流及各種建構(gòu)筑物時(shí)既要保證盾構(gòu)自身安全，還要確保上部建構(gòu)筑物的安全；（4)地鐵施工涉及專業(yè)種類繁多，施工技術(shù)要求高、工作量大、周期長(zhǎng)，這對(duì)項(xiàng)目成本管理也提出了更高的要求。
2.地鐵項(xiàng)目成本管理存在的問題
2.1領(lǐng)導(dǎo)干部成本意識(shí)差
領(lǐng)導(dǎo)對(duì)成本管理的重視程度不夠，輕視成本降低的重要性，成本決策隨意性強(qiáng)，不惜以提高成本為代價(jià)爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程;部分員工責(zé)任成本執(zhí)行不到位，在工作中不注重精打細(xì)算，損失浪費(fèi)較為普遍。
2.2業(yè)務(wù)人員水平不高，責(zé)任心不強(qiáng)
部分業(yè)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平不高，責(zé)任心不強(qiáng)，成本管理能力有限，而具有理論知識(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及成本管理經(jīng)驗(yàn)的復(fù)合型人才不多。雖然項(xiàng)目也有責(zé)任制，但沒有把目標(biāo)成本分解，責(zé)、權(quán)、利落實(shí)不到位，責(zé)任心也難以到位。策劃事項(xiàng)沒有針對(duì)性和實(shí)操性，成本資料、財(cái)務(wù)帳項(xiàng)及施工合同都和工程施工內(nèi)容均有所不同。
2.3缺乏工程成本控制依據(jù)
在地鐵工程施工上，很多企業(yè)只注重工程成本的表面管理，對(duì)工程成本僅做簡(jiǎn)單的規(guī)劃，在具體分工制度上并沒有矩陣清楚，導(dǎo)致工程的成本管理在執(zhí)行上因沒有明確的依據(jù)與約束，沒有合理的預(yù)防措施與施工建議，從而起不到控制作用。
2.4精細(xì)化管理流于形式
在地鐵工程建設(shè)施工時(shí)，精細(xì)管理仍是粗枝大葉，未按精細(xì)化管理要求做好預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、核算、考核、分析等內(nèi)容。雖有獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，但是實(shí)際落實(shí)不到位，精細(xì)管理流f形式，管理人員都不了解項(xiàng)目的成本預(yù)算、計(jì)劃成本與實(shí)際成本。
3.解決地鐵項(xiàng)目成本管理問題的具體措施
在工程成本管理與控制過程中，必須對(duì)工程成本進(jìn)行有效、合理的控制，既不超出工程的成本預(yù)算，也能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成施工內(nèi)容，用科學(xué)的人力、物力與設(shè)備，使工程建設(shè)取得最大的經(jīng)濟(jì)效益與利潤(rùn)空間。
3.1施工準(zhǔn)備階段成本管理措施
(1)在施工前要以項(xiàng)目實(shí)施方案為依據(jù)，以落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任目標(biāo)為出發(fā)點(diǎn)，通過施工定額編制施工預(yù)算，做好施工預(yù)算成本計(jì)劃。通過成本預(yù)測(cè)，為施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策和項(xiàng)目部編制成本計(jì)劃提供可靠數(shù)據(jù)。（2)謀劃成本提高點(diǎn)、建立有效成本管理體系等措施，提高員工的成本意識(shí)，有效地控制浪費(fèi)、降低成本、節(jié)省資源，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化。（3)嚴(yán)格篩選既要有事業(yè)心和責(zé)任心，須有熟練管理工程成本經(jīng)驗(yàn)的管理人員和業(yè)務(wù)人員，嚴(yán)格執(zhí)行精細(xì)成本管理，獎(jiǎng)罰分明。
3.2施工階段成本管理措施
(1)加強(qiáng)勞務(wù)分包管理。人工費(fèi)約占工程直接成本的20%,目前勞務(wù)分包為大部分地鐵施工的用工模式，勞務(wù)管理是項(xiàng)目成本管理的重要一環(huán)。選擇信譽(yù)好、實(shí)力強(qiáng)、技術(shù)過硬、資金雄厚的勞務(wù)隊(duì)伍是前提。對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍實(shí)施強(qiáng)有力的管理，在簽訂勞務(wù)合同中明確材料消耗、返工、浪費(fèi)等獎(jiǎng)罰條款。
(2)運(yùn)用先進(jìn)材料與技術(shù)減少成本消耗。工程材料在工程建設(shè)中占60%以上，在整個(gè)施工過程中須運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)與先進(jìn)施工材料來降低成本消耗。利用創(chuàng)新技術(shù)來優(yōu)化施工效益，利用先進(jìn)材料來降低機(jī)器與材料的消耗。在保證工程質(zhì)量的前提下對(duì)節(jié)余的耗材，盡可能的重復(fù)利用；對(duì)使用率較高的器材，一次性投入到位，規(guī)避多次更換與維修。
(3)加強(qiáng)機(jī)械成本的管理。機(jī)械費(fèi)在地鐵施工成本中所占比例較低，但其節(jié)約的潛力巨大，控制機(jī)械燃油與臺(tái)班用量，合理地配置施工機(jī)械的型號(hào)與數(shù)量。加強(qiáng)設(shè)備租賃管理，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需求，避免長(zhǎng)租閑置，規(guī)避臺(tái)班計(jì)時(shí)的人為浪費(fèi)行為。
(4)加強(qiáng)工期成本的控制。因業(yè)主原因造成的工期滯后，及時(shí)做好洽商記錄，按合同條款及時(shí)上報(bào)相關(guān)資料，積極開展費(fèi)用索賠工作。因施工單位原因引起的工期滯后，項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)采用有效措施。
(5)嚴(yán)格安全管理，避免事故發(fā)生。做好安全預(yù)防工作是首要任務(wù)，警鐘要常鳴，各類安全檢查必須嚴(yán)、細(xì)、狠，發(fā)現(xiàn)隱患限期整改。安全標(biāo)準(zhǔn)與操作、監(jiān)測(cè)頻率、“三寶四口”、培訓(xùn)教育、應(yīng)急演練等安全活動(dòng)須常態(tài)化執(zhí)行。發(fā)生安全事故做到“四不放過”。
(6)加強(qiáng)工程變更的力度。工程變更是項(xiàng)目創(chuàng)利的一把刃，它只會(huì)給企業(yè)帶來效益，在實(shí)際施工過程中要善于優(yōu)化施組，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況提出合理的變更建議，加強(qiáng)與設(shè)計(jì)人員及業(yè)主的溝通，從而通過變更實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目利潤(rùn)。
(7)開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析能具體反映一個(gè)項(xiàng)目的管理水平，對(duì)項(xiàng)目收支的每一錢都能真反映出來，同時(shí)也能分析出工、料、機(jī)及管理費(fèi)用的消耗與節(jié)超，發(fā)現(xiàn)成本流失原因，從而采取有效的糾偏措施。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)按月分析，每個(gè)工號(hào)或工序完成也應(yīng)進(jìn)行分析總結(jié)。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析只要真實(shí)反映現(xiàn)狀，項(xiàng)目的成本將會(huì)得到很好的控制。
3.3竣工階段成本管理措施
(1)工程進(jìn)入收尾階段，應(yīng)及時(shí)對(duì)冗余人員進(jìn)行清退，對(duì)剩余材料和現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行清理。抓緊結(jié)算未付的款項(xiàng)，防止項(xiàng)目繼續(xù)產(chǎn)生無用費(fèi)用。
(2)做好工程竣工驗(yàn)收資料的歸集、整理和匯總分析工作，以保證工程資料的完整性與可靠性，及時(shí)完成提交歸檔。
(3)完成竣工決算后，將實(shí)際成本與目標(biāo)成本進(jìn)行對(duì)比分析，重新核算各分部分項(xiàng)工程。對(duì)超出目標(biāo)成本的部分進(jìn)行剖析、找出原因、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以便提高今后的成本管理水平。
(4)根據(jù)項(xiàng)目成本核算情況，進(jìn)行成本考核，對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行獎(jiǎng)罰，以提高今后項(xiàng)目成員對(duì)成本工作的重視與主觀能動(dòng)性。
(5)重視工程后續(xù)保修費(fèi)用,指定相關(guān)保修工作的責(zé)任人，。讓其提出保修和費(fèi)用計(jì)劃，以作為保修費(fèi)用的支出依據(jù)。
4.結(jié)束語
綜上所述，地鐵施工企業(yè)只有始終貫徹目標(biāo)成本動(dòng)態(tài)管理，采用各種手段，開展精細(xì)管理，挖潛降耗，完善各項(xiàng)管理制度，才能最大限度地降低地鐵項(xiàng)目工程成本，實(shí)現(xiàn)地鐵項(xiàng)目更大的盈利點(diǎn)，才能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目利潤(rùn)的最大化，才能真正做到以最低的工程成本獲取最大的社會(huì)效益，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
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