新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式探討的論文
隨著我國經(jīng)濟(jì)融人全球經(jīng)濟(jì)一體化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展已成為一件具有戰(zhàn)略性和全局性意義的農(nóng)業(yè)工作。先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)是促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的催化劑，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高，育種、新品種的研發(fā)推廣都未形成相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化程度低、產(chǎn)業(yè)化資金投人不足、科技成果未能及時(shí)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)推動(dòng)力，要實(shí)現(xiàn)高效、健康、快速的發(fā)展，就必須走科技產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路。新形勢(shì)下推進(jìn)我國農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型、保持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的高效穩(wěn)定增長(zhǎng),需要借助農(nóng)業(yè)高新科學(xué)技術(shù),為農(nóng)業(yè)選擇一種創(chuàng)新、合理的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式,探討適合我國農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的模式具有重要的意義。
1我國農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化發(fā)展面臨的主要問題
1.1土地政策阻礙了農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化發(fā)展我國當(dāng)前的法律規(guī)定了農(nóng)民擁有土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)而非所有權(quán)。隨著中國城市化進(jìn)程的加劇,農(nóng)民的耕地隨時(shí)可能被征用，農(nóng)民對(duì)土地缺乏長(zhǎng)期持有的安全感，進(jìn)而變得過于追求短期盈利，一旦出現(xiàn)征用或經(jīng)濟(jì)性的開發(fā),就容易出現(xiàn)過度開發(fā)及破壞生態(tài)環(huán)境的利用傾向。土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的過度分散使一些規(guī)�；酿B(yǎng)殖業(yè)或種植業(yè)的規(guī)劃與管理難度很大,政府部門一直積極探討農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)變的各類方案,希望能盡快為中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展掃清制度層面的障礙，促進(jìn)大規(guī)模種植業(yè)及養(yǎng)殖業(yè)的集約經(jīng)營(yíng)。
1.2農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的新科技未充分促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展我
國的農(nóng)業(yè)基本上還處在非常落后的狀態(tài),并未實(shí)現(xiàn)高度的機(jī)械化水平。育種技術(shù)和發(fā)達(dá)國家相比還有很大的差距，在農(nóng)作物的研發(fā)與推廣領(lǐng)域也沒有形成產(chǎn)業(yè)鏈,過度依賴國外的種子企業(yè)及科研機(jī)構(gòu)。對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的投人資金不足，巳有的高新科技沒得到廣泛的應(yīng)用與發(fā)展,已有的科技成果不能及時(shí)助推轉(zhuǎn)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。
1.3農(nóng)村不注重對(duì)農(nóng)業(yè)科普工作的執(zhí)行及推廣工作我國
農(nóng)村的科普工作具有一定的滯后性,農(nóng)業(yè)科技并未真正應(yīng)用到農(nóng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)中。隨著農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的日益發(fā)展,科普知識(shí)也應(yīng)該及時(shí)、高效地在農(nóng)村廣泛傳播。農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)新科技的認(rèn)知、接受能力較弱，缺乏嘗試新技術(shù)的勇氣，也致使農(nóng)村難以開展科普工作，目前我國農(nóng)民的文化素質(zhì)和企業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的需求差距較大。
1.4金融體制的不健全制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的資金投
入農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展需要強(qiáng)有力的資金后盾。目前我國的地方財(cái)政難以支撐農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的資金需求，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新技術(shù)的創(chuàng)新及研發(fā)經(jīng)費(fèi)不足。一批積極搞農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)化發(fā)展的企業(yè)融資難,尤其是新技術(shù)的應(yīng)用與推廣領(lǐng)域的資金投人常常因資金尚題而暫時(shí)擱淺,從而影響長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃及發(fā)展。資金問題也嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)甚至整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。
1.5農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系不健全對(duì)農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化的制約農(nóng)業(yè)
科技產(chǎn)業(yè)化過程中會(huì)面臨自然災(zāi)害、人為因素干擾、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)幾類風(fēng)險(xiǎn)。我國缺少專門為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供保險(xiǎn)服務(wù)的險(xiǎn)種,僅有的幾類險(xiǎn)種保費(fèi)都較高。目前我國的農(nóng)業(yè)險(xiǎn)險(xiǎn)種很單一,一旦風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，農(nóng)業(yè)企業(yè)及農(nóng)民往往得不到補(bǔ)償和保障，農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化發(fā)展主體的抗風(fēng)險(xiǎn)力薄弱。農(nóng)業(yè)險(xiǎn)的覆蓋面低、普及率低，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系不健全制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。
1.6農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展開發(fā)過度,破壞了生態(tài)平衡當(dāng)前的'
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中出現(xiàn)了過度開發(fā)土地資源,致使農(nóng)業(yè)生態(tài)失衡的現(xiàn)象。例如因單純地追求高產(chǎn)而大量使用化肥、有機(jī)農(nóng)藥,導(dǎo)致土壤、水源被嚴(yán)重污染等,直接影響了農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的可持續(xù)性增長(zhǎng)。
2我國農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作模式
2.1科技興農(nóng)型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作模式制定以各類農(nóng)業(yè)信
息技術(shù)和生物技術(shù)為主導(dǎo)的新型農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略,將科技與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和農(nóng)民因科技力量而增收的雙贏局面。如企業(yè)與農(nóng)民之間可搭建“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式,轉(zhuǎn)變當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的面貌。另外，可建立具有休閑、觀光、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)等系列功能的高科技現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范基地,推動(dòng)農(nóng)業(yè)與科技相結(jié)合，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.2生態(tài)旅游觀光型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作模式利用區(qū)域內(nèi)獨(dú)
特的自然、生活特色，建立以農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)村為主體，集觀賞、體驗(yàn)、科普教育、娛樂為一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作模式。當(dāng)下的生態(tài)旅游非常契合人們想回歸自然的精神需求,發(fā)展生態(tài)旅游觀光型農(nóng)業(yè)能夠調(diào)整農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)系，延伸農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)與環(huán)境效應(yīng)的雙重提高，也能夠推進(jìn)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)。
2.3向國外發(fā)展型科技產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作模式為了滿足國際市
場(chǎng)的產(chǎn)品需求，將農(nóng)戶與企業(yè)及一些中間組織或其他合作組織聯(lián)合起來，建立向國外輸出農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，漸漸壯大成規(guī)模化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)企業(yè)。區(qū)域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品一旦走出國門,走向世界，就能積極有效地推動(dòng)區(qū)域內(nèi)的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并帶動(dòng)一系列相關(guān)產(chǎn)業(yè),優(yōu)化當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，使農(nóng)民增收、使地區(qū)就業(yè)率上升。向外發(fā)展型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作模式有益于出口農(nóng)產(chǎn)品綜合基地的建設(shè),促進(jìn)現(xiàn)代型農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
2.4龍頭企業(yè)帶動(dòng)型產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作模式利用區(qū)域內(nèi)的龍頭
企業(yè)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈,通過各種機(jī)制和農(nóng)戶聯(lián)系,形成一種農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售一體化的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作模式。一般都釆用“公司+基地+農(nóng)戶”和“公司+農(nóng)戶”的基本組織形式，開展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。龍頭企業(yè)因資金雄厚、技術(shù)實(shí)力強(qiáng)、規(guī)模較大、各類信息及渠道多,因而能更好的抵御風(fēng)險(xiǎn),也更具競(jìng)爭(zhēng)力。這種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作模式,能促進(jìn)區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值和整體水平的提升。政府應(yīng)扶持這類企業(yè)壯大規(guī)模,鼓勵(lì)其創(chuàng)新、提升產(chǎn)品科技含量，提高經(jīng)營(yíng)管理水平。
2.5特色型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展運(yùn)作模式結(jié)合區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和特色，實(shí)行產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的運(yùn)作模式，漸漸形成產(chǎn)業(yè)化規(guī)模,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力水平。農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)周期長(zhǎng)、抗自然風(fēng)險(xiǎn)力弱,政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)業(yè)的保護(hù)力度。同時(shí)，應(yīng)引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展特色型農(nóng)業(yè)種植，使每一個(gè)地區(qū)都擁有自己的特色農(nóng)畜產(chǎn)品，以此為發(fā)展產(chǎn)業(yè)化的契機(jī)點(diǎn)，結(jié)合高新科技做出特色與品牌,也是一條農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作之路。
3我國未來農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展展望
我國農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn)需要一些新鮮力量的注人,也需要引入和借鑒一些優(yōu)秀的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作模式,來完全釋放出我國農(nóng)業(yè)的活力，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
3.1進(jìn)一步完善農(nóng)民培訓(xùn)教育體系，提高農(nóng)民的整體文化
素養(yǎng)農(nóng)民是農(nóng)村和農(nóng)業(yè)發(fā)展的主體,農(nóng)民的文化素養(yǎng)水平直接關(guān)系著農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。政府要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)院校的建設(shè)與發(fā)展,促進(jìn)務(wù)農(nóng)骨干的農(nóng)科職業(yè)教育，采取靈活的教育培訓(xùn)方式吸引農(nóng)村青年投身農(nóng)業(yè)科技的學(xué)習(xí),促進(jìn)農(nóng)民職業(yè)教育與職業(yè)技能培訓(xùn)的銜接貫通。農(nóng)村教育機(jī)構(gòu)的文化課程要符合農(nóng)業(yè)實(shí)踐的實(shí)際需求,使農(nóng)民學(xué)有所用,把一些實(shí)用的新技術(shù)及時(shí)傳播到農(nóng)民身邊。
3.2建立健全農(nóng)業(yè)科技推廣體系，使高新科技及時(shí)助力農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域的創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的重要支撐力量。政府應(yīng)組建一支充滿科技活力的農(nóng)技推廣團(tuán)隊(duì),以市場(chǎng)的需求為導(dǎo)向，及時(shí)將科技送到農(nóng)民身邊，使之成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的重要支撐。我國必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣體系建設(shè)，使目前農(nóng)技推廣機(jī)制老舊、完全與市場(chǎng)需求脫節(jié)的現(xiàn)狀得到改善。
3.3加快與農(nóng)業(yè)相關(guān)的部門向服務(wù)型、中介型組織的轉(zhuǎn)
變涉及到農(nóng)業(yè)的相關(guān)政府部門，一般是一些行業(yè)協(xié)會(huì)或委員會(huì)。該類組織為農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量管理、購銷等領(lǐng)域提供服務(wù)，目的是促進(jìn)農(nóng)業(yè)健康和有序的發(fā)展。目前我國這類組織一般規(guī)模較小,隸屬于政府部門，并沒有發(fā)揮好服務(wù)型、中介型的“政府職能”，也間接影響到農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。政府應(yīng)加快健全農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)型中介組織，使其在涉農(nóng)行業(yè)中更加得力。
3.4盡快健全我國的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度體系農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
離不開健全的保險(xiǎn)體系。應(yīng)該在滿足農(nóng)村實(shí)際需求上，盡量擴(kuò)大保險(xiǎn)范圍，增加險(xiǎn)種,為農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和穩(wěn)定農(nóng)民的收人提供保險(xiǎn)服務(wù)支持。加拿大的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)用由個(gè)人、省級(jí)和中央財(cái)政共同承擔(dān)，個(gè)人所付比例很小,可以參考借鑒。
3.5農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)要以生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展為基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)
要獲得穩(wěn)定、持續(xù)、健康的發(fā)展,就不能以破壞生態(tài)環(huán)境平衡為代價(jià)。在農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)過程中，要對(duì)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建立可行性評(píng)估體制,并充分估算出其潛在的生態(tài)危害。另外，要建立起適應(yīng)農(nóng)業(yè)生態(tài)平衡發(fā)展的政府業(yè)績(jī)考核體系，統(tǒng)籌規(guī)劃國土資源的開發(fā)和整治，進(jìn)行科學(xué)、生態(tài)、可持續(xù)性的農(nóng)業(yè)規(guī)劃，通過農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新促進(jìn)生態(tài)的保護(hù),進(jìn)一步保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的持續(xù)發(fā)展。
4結(jié)語
農(nóng)業(yè)科技成果是一種潛在的生產(chǎn)力,促進(jìn)其轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力是加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,解決農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展的關(guān)鍵。因此，選擇一種合理的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式，是提升區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和進(jìn)程的關(guān)鍵。我國農(nóng)業(yè)整體產(chǎn)業(yè)化水平一直不高,科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域的效用一直沒有得到最充分的利用。新形勢(shì)下應(yīng)該看清阻礙我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主要因素，結(jié)合已有的各類成功的產(chǎn)業(yè)化模式，為區(qū)域選擇最佳的產(chǎn)業(yè)化模式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)水平的整體提升。
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