談量價分離作業(yè)成本管理法在油氣田測井專業(yè)應(yīng)用構(gòu)想論文
摘要:本文在闡述油氣田測井成本管理現(xiàn)狀的同時,揭示了成本管理中存在的主要矛盾,介紹了工程建設(shè)造價管理中量價分離法基本情況,重點分析了量價分離作業(yè)成本管理法在解決成本管理方面存在矛盾的可行性,給出了量價分離作業(yè)成本管理法在油氣田測井專業(yè)實施的時間路線圖和保障措施。本文秉承管理創(chuàng)新理念,旨在破解本企業(yè)在又好又陜發(fā)展過程中遇到的管理性難題。
關(guān)鍵詞:量價分離 成本管理 油氣田 測井
一、測井作業(yè)成本現(xiàn)狀
成本管理作為企業(yè)管理的一個重要分支,是直接關(guān)系到企業(yè)生存、發(fā)展、獲利的關(guān)鍵要素。中國石油集團測井有限公司成本管理理念緊緊圍繞“創(chuàng)新測井、評價油氣,全面建設(shè)國際—流測井公司”這一主線展開,把“集約化、精細化、集成化”的成本管理理念融入到各項管理活動中去。針對成本構(gòu)成復(fù)雜,管理主體多樣的情況,通過不斷學(xué)習(xí)、探索、總結(jié)、改進等途徑形成了一套相對較為合理的成本管理辦法,為企業(yè)決策層面提供著有力支持和管理目標的實現(xiàn)發(fā)揮著重要作用。
1.成本構(gòu)成現(xiàn)狀
測井成本構(gòu)成按測井公司現(xiàn)行的預(yù)算和核算政策劃分為固定性成本和變動成本兩個大類,其中:固定性成本為總成本費用的54%左右,具體包括人工成本、內(nèi)部儀器租賃費、折攤費用、稅費支出、基地運行費用和Q&HSE專項費用等,分別占總成本的23%、11%、10.5%、1.9%、2.5%、1.5%,其他沒有單列的固定性成本占總成本的3.6%;變動成本為總成本費用的46%左右,具體包括材料費、外包勞務(wù)費、差旅費、租賃費、燃料費、修理費以及運輸費等,分別占總成本的20%、10.3%、4.2%、2.3%、2%、2%、1.6%,其他沒有單列的變動成本占總成本的3.6%。
2.成本管理現(xiàn)狀
近年來,由于市場環(huán)境、作業(yè)環(huán)境、外協(xié)環(huán)境以及政策環(huán)境等因素發(fā)生了較大變化,給成本管控工作帶來了新的變化和挑戰(zhàn)。為了達到成本管控的預(yù)期效果,我們采取了責任成本管理辦法。把成本管理權(quán)責回歸給業(yè)務(wù)發(fā)生的單位和崗位,即把成本控制的關(guān)口前移到源頭開始的單位和崗位。堅持事前控制與事中控制相結(jié)合,突出事前控制;縱向控制與橫向控制相結(jié)合,突出縱向控制;整塊管理與切塊管理相結(jié)合,突出整塊管理;集中控制與分散控制相結(jié)合,突出集中控制;激勵獎懲與考核評價相結(jié)合,突出激勵獎懲的“六個結(jié)合、六個突出”的管控措施。并設(shè)置了以考核成本指標和控制成本指標為主要內(nèi)容的成本指標體系。責任成本管理辦法的逐級有效落實,成為企業(yè)實現(xiàn)管理意圖和增加企業(yè)價值的有形和有力抓手。
3.作業(yè)成本管理中存在的問題
控制成本指標主要指固定性成本管理目標,按照費用標準化規(guī)定,這部分費用的標準是明確的,需要控制的基本上是人數(shù)、天數(shù)及設(shè)備臺班數(shù)。固定性成本剛性、福利性的特點表明其管控手段受限和管控余地有限。作業(yè)成本主要指的是變動成本,它的發(fā)生與工作量(業(yè)務(wù)量)完成高度關(guān)聯(lián)。材料成本作為測井過程中直接耗費,是成本管理的重點和難點。基于企業(yè)當前價格控制主體和用量控制主體已經(jīng)分離的實際,目前采用“量價合一”的成本管控模式已不能適應(yīng)企業(yè)加強管理的需要。這種不適應(yīng)至少表現(xiàn)在以下三個方面:第一,量價合一,導(dǎo)致管理主體不清、管理責任不明、管理效果不好。第二,“誰主管、誰負責”的思路不能很好落實。第三,沒有從根本上反映相關(guān)方成本管理業(yè)績。
二、量價分離法在工程建設(shè)造價管理中的應(yīng)用
1.量價分離管理法概述
“量價分離法”在工程建設(shè)領(lǐng)域造價管理方面已經(jīng)得到普遍應(yīng)用,2003年7月1日實施的《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》作為國家標準,在國內(nèi)規(guī)范性文件中第一次提出了“量價分離”工程造價管理模式,這一工程計價方式的改革,標志著我國工程造價管理發(fā)生了由傳統(tǒng)“量價合一”的計劃模式向“量價分離”的市場模式的重大轉(zhuǎn)變。因此,量價分離概念的提出是基于傳統(tǒng)的概預(yù)算制度實行的量價合一的預(yù)算定額,這就是在長期的計劃經(jīng)濟體制下,在工程建設(shè)領(lǐng)域長期以來實行的是定額加取費的計價模式,與此相適應(yīng),采用的主要計價基礎(chǔ)資料是量價合一的預(yù)算定額。這種預(yù)算定額表現(xiàn)形式是定額中既規(guī)定了實物消耗量標準,又規(guī)定了定額直接費單價。在計劃經(jīng)濟時期,由于實行嚴格的計劃價格,直接費單價相對也比較穩(wěn)定,預(yù)算定額的修訂周期可以較長,量價矛盾并不突出。改革開放后,隨著市場經(jīng)濟的逐步建立,價格的逐步放開,直接費單價變動頻繁,預(yù)算定額的修訂周期急劇縮短,量價矛盾日趨尖銳。基于實物消耗量標準的相對穩(wěn)定性和直接費單價的經(jīng)常變動性,量價分離的改革方案橫空出世。
2.量價分離法的基本涵義
量價分離中的量是指預(yù)算定額中的實物消耗量標準,這個標準是相對穩(wěn)定的。量價分離中的價是指人工、材料和機械的預(yù)算價格,以及根據(jù)預(yù)算價格和實物消耗量標準計算得出的定額直接費單價,預(yù)算價格是隨市場行情而經(jīng)常變動的`,直接費單階也隨之而變動。
量價分離法的涵義主要和必須體現(xiàn)在兩個方面:
(1)形式上的量價分離,也可表述為表層上的量價分離。即指將資源的消耗數(shù)量與資源的價格分開。資源的消耗數(shù)量由基礎(chǔ)定額確定,資源的價格由建筑市場確定,不再和資源的消耗量—樣由定額確定,基礎(chǔ)定額中不再有體現(xiàn)資源價格的內(nèi)容。不同的工程項目,不同的建設(shè)地點和建設(shè)時間,資源的價格應(yīng)該是不同的。這個價格不是定額中能體現(xiàn)的,也不是在定額中能夠確定的,它是一個市場價格。
(2)實質(zhì)上的量價分離,也可表述為深層次的量價分離,即指實行量和價格在管理權(quán)限和確定方式上的分離。這是精細化管理、集約化發(fā)展實現(xiàn)的有效途徑。
3.量價分離法在建設(shè)工程領(lǐng)域的主要貢獻
量價分離法給工程造價管理帶來的一個最大、最直接的變化是:工程定價權(quán)由市場說了算。其在建設(shè)工程領(lǐng)域的主要貢獻:
一是淡化了工程標底的作用。由于量的相對穩(wěn)定性和價的隨行就市性,逐步實現(xiàn)了定額功能由指令性標準轉(zhuǎn)變?yōu)橹笇?dǎo)眭依據(jù),工程標底的神秘面紗徹底揭開,其作用由決定性變?yōu)閰⒖夹浴１苊饬诵孤逗吞铰牁说椎炔涣棘F(xiàn)象的發(fā)生,從程序上規(guī)范了招標運作和建筑市場秩序。
二是對招標人和投標人的市場風(fēng)險做了明確的分擔。招標方確定量,承擔工程量誤差的風(fēng)險,投標方確定價,承擔價的風(fēng)險。
三是統(tǒng)一了計算口徑,有利于公平競爭、優(yōu)勝劣汰的市場競爭機制進一步完善。所有投標單位均在統(tǒng)一量的基礎(chǔ)上,結(jié)合工程具體情況和企業(yè)實力,并充分考慮各種市場風(fēng)險因素,自主進行報價,是企業(yè)綜合實力和管理水平的真正較量。此外,它的另一個很大優(yōu)勢在于能夠有效降低工程造價。
四是能真正反映工程實際造價。用這種方法確定工程造價時,由于價格信息的不對稱性和工程量的確定性,造價工程師把大量時間和精力放在確定資源的價格上,更能控制工程造價,節(jié)約投資。同時客觀上促使施工企業(yè)提高管理水平,改進施工技術(shù),最終達到提高建筑產(chǎn)品質(zhì)量這一目標。
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