新形勢下關于執(zhí)法規(guī)范化建設的分析論文
目前，執(zhí)法規(guī)范化建設在全國范圍內的各級公安機關的開展在很大程度上提升了公安機關的執(zhí)法公信力和執(zhí)法人員的執(zhí)法素質，在執(zhí)法規(guī)范化建設過程中取得了可喜的成績，一些過去執(zhí)法過程中普遍存在的問題得到了解決，然而在實際工作中卻也反映出一些問題，例如執(zhí)法人員對于執(zhí)法規(guī)范化重視程度不夠以及執(zhí)法規(guī)范化工作落實不到位等，因此導致當前執(zhí)法工作與公安部對推進執(zhí)法規(guī)范化建設的要求以及人民群眾對執(zhí)法人員的期待相差甚遠，實際工作中必須探究存在的問題并有針對性地采取相應措施，以提高我國公安機關執(zhí)法規(guī)范化水平。
1 我國公安機關執(zhí)法規(guī)范化建設過程中存在的問題
1.1 公安執(zhí)法人員重視程度不夠
對于公安執(zhí)法機關來說，對于打擊違法犯罪等常規(guī)性任務較為重視，而執(zhí)法規(guī)范化建設是近年來提出來的，因此尚未上升到常規(guī)性硬指標的高度，更多的是作為一種軟指標而存在，再加上執(zhí)法人員日常執(zhí)法活動較為頻繁，工作強度較高，因此導致公安機關干部和執(zhí)法民警對執(zhí)法規(guī)范化建設的重視程度不夠，在日常執(zhí)法過程中，執(zhí)法人員對于工作效率、工作效果與執(zhí)法規(guī)范化之間的關系不能很好地處理，由于繁忙的工作而對執(zhí)法規(guī)范化建設了解不足，存在一定的誤解，認為其不過是一些口號上的面子工程，因此對于執(zhí)法規(guī)范化建設較多民警還存在抵觸情緒。
1.2 執(zhí)法規(guī)范化建設工作落實不到位
我國公安機關執(zhí)法規(guī)范化建設雖然已經開展了一段時間，然而大部分還只是停留在口頭上，往往實際情況是上級重視程度較高，而基層的落實不夠到位，各種口號、標語和會議精神僅僅停留在表面上，執(zhí)法規(guī)范化建設較為被動，實質工作的開展不夠順利，主要是由于各級人員的思想認識不夠深入，使得實際工作的工作目標較為模糊，無法發(fā)揮對工作實踐的指導作用，因此使得公安執(zhí)法機關規(guī)范化建設效率不高，大多數無法達到上級的要求，即便按時完成任務，其質量也不盡如人意。一些執(zhí)法單位為完成上級任務和標榜工作成果，常常將對于某某個案的整改等同于執(zhí)法規(guī)范化建設，而對于從根本上實行執(zhí)法規(guī)范化建設較為忽視，避重就輕，難以形成上下級互動的良性局面，因此阻礙了執(zhí)法規(guī)范化建設工作的整體推進。
2 執(zhí)法規(guī)范化建設工作相關對策
執(zhí)法規(guī)范化建設是使館公安工作全局的基礎性工作，是提高執(zhí)法機關執(zhí)法公信力和執(zhí)法人員執(zhí)法素養(yǎng)和執(zhí)法水平的重要途徑，為做好執(zhí)法規(guī)范化建設工作，提出以下對策：
2.1 做好執(zhí)法主體建設工作
在執(zhí)法過程中，執(zhí)法主體的執(zhí)法觀念、執(zhí)法身份的合法合格與否是決定執(zhí)法規(guī)范化建設工作效率高低的基礎條件，做好執(zhí)法主體建設工作是執(zhí)法規(guī)范化建設的前提。實際工作中，執(zhí)法主體建設工作包括對執(zhí)法主體規(guī)范化觀念的樹立以及提高執(zhí)法主體執(zhí)法素質和執(zhí)法能力兩個方面：
第一，要樹立執(zhí)法主體正確的執(zhí)法觀念。錯誤的執(zhí)法觀念會使得執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中態(tài)度不端正，辦事方式粗暴簡單、冷漠生硬、高高在上，而使得群眾對執(zhí)法部門產生厭煩情緒，嚴重影響了執(zhí)法部門群眾工作的開展，這都是執(zhí)法規(guī)范化建設不夠深入造成的，要改變這樣的局面，首先就應當從制度上對錯誤觀念予以糾正，并通過定期召開工作會議的方式分析執(zhí)法過程中出現的問題，對于執(zhí)法觀念不正確的人員要予以批評指正，通過開展理論學習、社會親民活動等培養(yǎng)和引導執(zhí)法人員執(zhí)法為民、文明規(guī)范的執(zhí)法理念，使正確的執(zhí)法觀念在潛移默化中形成，從而使執(zhí)法行為在獲得政治和法律效果的同時提高其社會效益。
第二，提高執(zhí)法主體的執(zhí)法素質和執(zhí)法能力，這是確保執(zhí)法主體合法、合格的主要途徑。首先，要實行執(zhí)法主體執(zhí)法資格認證制度，確保執(zhí)法人員身份的合法性，嚴格杜絕無執(zhí)法資格的“臨時工”參與執(zhí)法工作。其次，要加強對執(zhí)法人員的培訓，將培訓教育納入到執(zhí)法單位工作任務之中，一方面要保障教育培訓所需要的經費投入，確保培訓的質量;另一方面要建立經常性的培訓機制，要求每名執(zhí)法人員在規(guī)定的期限內必須參加足夠次數的培訓學習，并經過考核合格，營造良好的學習氛圍，從而不斷提升執(zhí)法人員的業(yè)務素養(yǎng)。
2.2 大力推進執(zhí)法制度建設
執(zhí)法制度建設是實現規(guī)范執(zhí)法的制度保障，當前的規(guī)范制度存在一定的缺陷，如執(zhí)法標準與實際情況相差較大、可操作性不強等，嚴重阻礙了執(zhí)法規(guī)范化建設的進程，因此應當從以下幾個方面予以改進：
第一，規(guī)范立案審核制度。立案不實已經成為執(zhí)法部門普遍存在的問題，導致這類問題出現的原因就是一些執(zhí)法人員的立案不規(guī)范、對案件查處、審核不及時造成的，給執(zhí)法工作帶來了諸多不便。因此應當從制度上對此類行為予以約束，規(guī)范立案審核制度，對于所接案件均采用自動回訪系統進行回訪核查，及時篩除無效案件，杜絕立案不實的情況。
第二，健全監(jiān)督機制。良好的'監(jiān)督可對執(zhí)法工作形成強大的制度約束力，實際工作中應當加強對案件執(zhí)法過程的監(jiān)督，最主要的是對現場執(zhí)法人員及相關責任領導的監(jiān)督，通過監(jiān)督能夠及時發(fā)現當前辦案執(zhí)法過程中存在的諸如法律適用、技戰(zhàn)術適用等方面存在的不規(guī)范問題，以便及時修正，使執(zhí)法過程更趨于規(guī)范化，同時要充分發(fā)揮群眾的社會監(jiān)督作用，設立群眾打分考評系統，對執(zhí)法人員的執(zhí)法行為是否規(guī)范進行考評，促使執(zhí)法人員規(guī)范執(zhí)法。
綜上所述，執(zhí)法規(guī)范化建設對于提高執(zhí)法機關的執(zhí)法公信力以及提升執(zhí)法人員的執(zhí)法素質和執(zhí)法能力都是大有裨益的，然而執(zhí)法規(guī)范化建設是一個系統的、長期的工程，不可能一蹴而就，而且我國執(zhí)法規(guī)范化建設還處于較初級的階段，需要一步步深入開展，要看到當前存在的問題，從問題的根源入手，采取措施不斷改進，提高執(zhí)法機關的執(zhí)法形象，更好地維護社會的穩(wěn)定。
【新形勢下執(zhí)法規(guī)范化建設的分析論文】相關文章：
執(zhí)法規(guī)范化建設匯報材料（通用5篇）05-23
統計基礎工作規(guī)范化建設論文04-08
新形勢下企業(yè)成本管理分析論文04-06
新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政作用分析論文12-21
新形勢下農業(yè)機械推廣分析論文12-22
新形勢下的高校體育教學危機分析論文11-11