國土資源管理中關(guān)于測(cè)繪實(shí)踐的探討論文
測(cè)繪隨著我國科技的進(jìn)步得到了廣泛的應(yīng)用，涉及到環(huán)境監(jiān)測(cè)、災(zāi)害預(yù)測(cè)、國防建設(shè)、科學(xué)研究、城市規(guī)劃等各個(gè)領(lǐng)域，并且能夠取得良好的應(yīng)用效果。國土資源管理工作是目前我國民生發(fā)展過程中重要的一項(xiàng)工作，對(duì)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有直接的影響。在國土資源管理工作過程中，利用測(cè)繪技術(shù)，為管理工作提供精確的測(cè)繪結(jié)果，以便有關(guān)部門進(jìn)行正確的設(shè)計(jì)以及決策。
1關(guān)于測(cè)繪概述
測(cè)繪主要是利用光電技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù)等，并結(jié)合遙感技術(shù)、全球定位技術(shù)、地理信息定位技術(shù)，將待測(cè)進(jìn)行全方位的測(cè)量，并以圖式的方法將地而現(xiàn)狀以及地理位置信息表示出來，為行政管理以及工程施工建設(shè)提供有力的依據(jù)。傳統(tǒng)的測(cè)繪就是測(cè)量以及描繪的統(tǒng)稱，其中測(cè)量就是利用測(cè)量工具、儀器儀表等，對(duì)特定物質(zhì)進(jìn)行人小、形狀的測(cè)定，而描繪就是在測(cè)量的基礎(chǔ)上將其按照一定的比例繪制出來。隨著科技的進(jìn)步，逐漸給測(cè)繪賦予了新的含義，有靜態(tài)向著動(dòng)態(tài)發(fā)生轉(zhuǎn)變，按專業(yè)程度上又可以分為專業(yè)測(cè)繪以及基礎(chǔ)測(cè)繪。其中基礎(chǔ)測(cè)繪包括為國民發(fā)展、工程建設(shè)等部門提供具體的地理信息的測(cè)繪，而專業(yè)測(cè)繪指的是以專業(yè)技術(shù)為標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施對(duì)特定內(nèi)容測(cè)定的測(cè)繪。
2國土資源管理中測(cè)繪的作用
測(cè)繪與國土資源管理之間存在服務(wù)于被服務(wù)的關(guān)系，可以說測(cè)繪是國土資源管理工作的基礎(chǔ)。根據(jù)我國相關(guān)法律規(guī)定，我國每一寸土地都應(yīng)該得到合理、公平的分配，充分發(fā)揮每一寸土地的價(jià)值。這一條例就保證了國土資源管理具有很強(qiáng)的權(quán)威性以及強(qiáng)制性，這就說明國土資源工作各項(xiàng)服務(wù)都具有有效的法律效益，并且不可逆轉(zhuǎn)。當(dāng)然就需要測(cè)繪得到的數(shù)據(jù)信息準(zhǔn)確而又精密。隨著測(cè)繪技術(shù)的發(fā)展，其為國土資源管理工作做出的貢獻(xiàn)越來越人，具體表現(xiàn)在以下即個(gè)方面:
2. 1確定國土土地所有權(quán)
根據(jù)測(cè)繪信息，能夠完成地籍圖的繪制，以此就能確定土地的所有權(quán)以及使用權(quán)問題。土地所有權(quán)以及使用權(quán)問題是國土資源管理工作中關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，其能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)土地的合理分配以及管理，可以根據(jù)土地種類的不同，將其分配到不同部門實(shí)施管理，充分的發(fā)揮土地的利用價(jià)值。
2. 2解決土地糾紛
地籍資料的準(zhǔn)確性對(duì)土地使用者之間的關(guān)系具有直接或者間接的聯(lián)系，如果地籍資料的真實(shí)性、可靠性得不到保障，很容易引發(fā)土地糾紛問題。要想從根本上解決土地糾紛問題，就需要相關(guān)的部門提供更為精確的地籍資料，并保證資料信息的法律效益。測(cè)繪技術(shù)的提高，正好能夠滿足這一需求，能夠確保地籍資料具有可靠的法律效益。測(cè)繪技術(shù)有效的降低了土地糾紛的發(fā)生率，對(duì)維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展也具有重要的作用。
2. 3解決土地變更相關(guān)事宜
隨著時(shí)間的推移，土地的'所有權(quán)、土地的使用性質(zhì)都會(huì)發(fā)生變化，所以需要適當(dāng)?shù)膶?duì)土地面積、不動(dòng)產(chǎn)增減進(jìn)行調(diào)整，以滿足社會(huì)的發(fā)展。以往的土地資料不能為變動(dòng)后的土地實(shí)施國土管理工作提供依據(jù)，這就需要利用測(cè)繪技術(shù)，得到更為詳細(xì)、準(zhǔn)確的土地資源信息。
2. 4有利于土地的開發(fā)與利用
對(duì)土地的開發(fā)與利用是國土資源管理中重要的組成部分，土地利用的效率也是衡量一個(gè)國家發(fā)展的重要指標(biāo)。就用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為例，進(jìn)行國土資源管理工作中，需要利用測(cè)量，掌握農(nóng)業(yè)用地總量，保證農(nóng)業(yè)用地與地區(qū)人口數(shù)量的平衡發(fā)展。
3測(cè)繪在國土資源管理各個(gè)領(lǐng)域的應(yīng)用
隨著測(cè)繪技術(shù)的不斷發(fā)展，其廣泛的應(yīng)用于國土資源管理各項(xiàng)服務(wù)項(xiàng)目中，為國土資源管理的質(zhì)量做出了巨人的貢獻(xiàn)。以往，傳統(tǒng)的測(cè)繪技術(shù)能夠?yàn)橥恋亻_發(fā)提供可靠、有效而又及時(shí)的服務(wù)，但目前以及將來，需要不斷的提升測(cè)繪技術(shù)，充分的利用先進(jìn)科技與工藝，強(qiáng)化國土資源管理服務(wù)的各項(xiàng)功能。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
3.1測(cè)繪為土地監(jiān)測(cè)提供可靠的服務(wù)
測(cè)繪利用衛(wèi)星遙感技術(shù)能夠提供土地實(shí)時(shí)地理信息，并分辨出土地的使用性質(zhì)以及使用形式，并實(shí)現(xiàn)了平方面范圍內(nèi)的服務(wù)，為有關(guān)部門提供有效的信息。另外，此技術(shù)還能夠隨時(shí)對(duì)違法用地情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，還能夠?qū)⑦`法用地的時(shí)間、地點(diǎn)、面積等進(jìn)行測(cè)量，為非法用地的處理上提供有力的證據(jù)。同時(shí)，利用測(cè)繪技術(shù)，還能夠準(zhǔn)確的確定相應(yīng)保護(hù)區(qū)的信息，為土地資源管理工作提供便利。
3. 2測(cè)繪為土地的規(guī)劃提供服務(wù)
利用測(cè)繪技術(shù)，能夠?yàn)橥恋氐囊?guī)劃提供各種各樣全而的基礎(chǔ)圖件，根據(jù)這些資料就能判斷土地資源開發(fā)利用的合理性。國土管理部門還需要根據(jù)當(dāng)?shù)夭煌瑫r(shí)期的地形圖、影像等等，根據(jù)這些信息，就能夠?qū)τ诋?dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模合理性進(jìn)行分析。
3. 3測(cè)繪為土地的開發(fā)利用提供服務(wù)
利用COBS技術(shù)進(jìn)行技術(shù)路線的調(diào)查，通常是利用RTK技術(shù)手段為主，以傳統(tǒng)的技術(shù)路線調(diào)查方式為輔，兩者結(jié)合進(jìn)行實(shí)施，充分利用原來的技術(shù)路線結(jié)果以及相關(guān)部門提供的原始數(shù)據(jù)信息，制作一個(gè)調(diào)查工作的地圖，要求地圖要是比例為一比一的方正圖像。進(jìn)行技術(shù)線路的調(diào)查中，一般都是要以宗為單位，對(duì)土地的權(quán)屬單位、權(quán)屬性質(zhì)等進(jìn)行調(diào)查確認(rèn)，并確認(rèn)權(quán)屬地界的界限，并要求一宗權(quán)屬單位與其相鄰的宗地權(quán)屬單位簽訂相關(guān)的協(xié)議書。
當(dāng)然，地籍測(cè)量和房地產(chǎn)測(cè)量對(duì)界址點(diǎn)、地物點(diǎn)有著嚴(yán)格要求，利用RTK技術(shù)需要對(duì)每一塊土地的權(quán)屆界址點(diǎn)進(jìn)行厘米級(jí)的高精度測(cè)量，并繪制地籍圖。
3. 4測(cè)繪為礦產(chǎn)資源開發(fā)以及環(huán)境保護(hù)提供全面的服務(wù)
另外，測(cè)繪技術(shù)還廣泛的應(yīng)用于地質(zhì)找礦以及環(huán)境管理方面，根據(jù)測(cè)量的結(jié)果，按照恰當(dāng)?shù)谋壤L制地形資料圖以及地形圖，預(yù)測(cè)礦脈的分布趨勢(shì)，并對(duì)地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行全方位的調(diào)差。國土資源管理工作中利用測(cè)繪技術(shù)，還能夠避免管理過程中對(duì)環(huán)境的破壞，為環(huán)境保護(hù)部門提供有力的保護(hù)依據(jù)，所以說測(cè)繪對(duì)環(huán)境的保護(hù)具有十分現(xiàn)實(shí)的意義。
4總結(jié)
總而言之，國土資源管理工作與測(cè)繪之間存在密不可分的聯(lián)系，在我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著重要的角色。隨著我國科技水平的提升，相信我國的測(cè)繪技術(shù)會(huì)被不斷的被完善，從而達(dá)到新的高度，更好的為我國土地資源各種服務(wù)項(xiàng)目提供有力的支持。
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