以就業(yè)為導(dǎo)向深化高職教育改革論文
2004年4月教育部頒發(fā)《關(guān)于以就業(yè)為導(dǎo)向深化高等職業(yè)教育改革的若干意見》中明確指出:“以就業(yè)為導(dǎo)向,切實深化高等職業(yè)教育改革,是滿足我國社會發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要,促進(jìn)高等職業(yè)教育健康發(fā)展,辦人民滿意教育的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。”從形勢發(fā)展看,“以就業(yè)為導(dǎo)向”已是當(dāng)前高職教育深化改革的重點。
一、“以就業(yè)為導(dǎo)向”的基本精神
教育部高教司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)指出,“就業(yè)導(dǎo)向”指引下高等職業(yè)教育的發(fā)展目標(biāo)是:
首先,提高教育質(zhì)量、增強(qiáng)社會認(rèn)可度,力爭通過5年努力在就業(yè)率上有明顯提高。全國高職高專教育一次就業(yè)率提高20個以上百分點;培育100所就業(yè)率在90%以上的示范性高職高專院校;培育1000個就業(yè)率在90%以上的國家高職高專精品專業(yè)。
其次,初步建立以就業(yè)為導(dǎo)向的高職高專教育發(fā)展機(jī)制。
第三,完善以就業(yè)為導(dǎo)向的高職高專教育理論體系。
顯然,在這3項目標(biāo)中,建立機(jī)制是關(guān)鍵所在。這一機(jī)制應(yīng)有以下特點:
—人才培養(yǎng)模式與人才培養(yǎng)水平符合“就業(yè)”要求;能使90%以上的畢(結(jié))業(yè)生,在適合的崗位上及時就業(yè)或創(chuàng)業(yè)。
—方便有條件、有需要的學(xué)生隨時肄業(yè)踏上工作崗位(就業(yè)或創(chuàng)業(yè));方便已在崗位工作的中青年隨時來校(脫產(chǎn)或不脫產(chǎn)),提高學(xué)歷或短期培訓(xùn),符合“學(xué)習(xí)型社會”的需要。
可以說,“以就業(yè)為導(dǎo)向”的基本精神就是要建立健全這種機(jī)制。
二、強(qiáng)調(diào)“以就業(yè)為導(dǎo)向”的必要性和迫切性
“以就業(yè)為導(dǎo)向”口號的提出,不是偶然的,是形勢發(fā)展的必然,既有根本意義,又有現(xiàn)實意義。
首先,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展迫切需要人才。21世紀(jì)更把人力資源作為第一資源。全國人才工作會議指出,在全面建設(shè)小康社會的過程中,需要“大批能夠掌握先進(jìn)技術(shù)、工藝和技能的高技能人才”。高職教育的任務(wù)正是培養(yǎng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線需要的'“下得去、留得住、用得上”,實踐能力強(qiáng)、具有良好職業(yè)道德的高技能人才,以滿足社會對高技能人才的需要。
目前仍有一些高職高專院校,辦學(xué)觀念還未能轉(zhuǎn)變,還未能把辦學(xué)定位到培養(yǎng)高技能人才上,在教育中過多強(qiáng)調(diào)學(xué)科性傾向,在學(xué)校發(fā)展方向上仍有盲目攀高、升格傾向,這顯然是與高職教育的根本宗旨不符的。提出“以就業(yè)為導(dǎo)向”,正是強(qiáng)調(diào)高職教育的根本任務(wù)。
其次,“以就業(yè)為導(dǎo)向”是當(dāng)前形勢的迫切需要,在全面建設(shè)小康社會的過程中,社會需要大批高技能人才。但近年來高職高專畢業(yè)生的初次就業(yè)率卻明顯偏低,2003年高職高專畢業(yè)生108萬人,平均就業(yè)率僅55。7%,即近半數(shù)畢業(yè)生未能及時上崗。這不僅妨礙了人力資源的使用,影響經(jīng)濟(jì)建設(shè),更對高職教育乃至高等教育的發(fā)展帶來不良影響。這一現(xiàn)象的出現(xiàn),既與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展與教育發(fā)展不同步、社會對高職教育了解尚不多等環(huán)境因素有關(guān),更與高職教育自身的不足有關(guān)。相當(dāng)一部分高職高專院校,盡管想辦好高職教育,但在具體工作上存在專業(yè)設(shè)置不符合社會急需,學(xué)生的實踐能力不強(qiáng)未能獲得資格證書,就業(yè)信息通道不暢等等。強(qiáng)調(diào)“以就業(yè)為導(dǎo)向”,正是督促這些院校切實改進(jìn)工作。
再次,“以就業(yè)為導(dǎo)向”符合畢業(yè)生的強(qiáng)烈意愿,高職院校的畢業(yè)生中,90%以上的希望畢業(yè)后能及時踏上工作崗位,要求“專升本”的僅5—60l0。就業(yè)(或創(chuàng)業(yè))愿望的強(qiáng)烈當(dāng)然與其家庭影響有關(guān),有人作抽樣調(diào)查得知,高職學(xué)生92%來自中低收人家庭,家長希望他們的子女盡早找到工作,以緩解家庭的經(jīng)濟(jì)壓力或其他方面的壓力。這種愿望應(yīng)得到理解。黨的十六大明確提出:“就業(yè)是民生之本”,就業(yè)率的高低,對社會穩(wěn)定以及縮小貧富差距都有直接影響。“以就業(yè)為導(dǎo)向”是對畢業(yè)生意愿的直接支持,也是對社會穩(wěn)定的間接支持。
三、“以就業(yè)為導(dǎo)向”要處理好幾個關(guān)系
“以就業(yè)為導(dǎo)向”是一個新口號,在貫徹中應(yīng)明確幾個問題:
問題之一:“以就業(yè)為導(dǎo)向”與“培養(yǎng)高等技術(shù)應(yīng)用性人才”是否矛盾?否!案叩燃夹g(shù)應(yīng)用性”仍是高職教育人才培養(yǎng)的特征。在高職教育的起步階段,為了與中等職業(yè)教育相區(qū)別,習(xí)慣上突出高職人才培養(yǎng)的“高等技術(shù)應(yīng)用”這個方面。而“就業(yè)”,則表明高職教育培養(yǎng)的人才也是普通勞動者!熬蜆I(yè)”和“高等技術(shù)應(yīng)用”都是對高職教育人才培養(yǎng)目標(biāo)的描述,在當(dāng)前,突出“就業(yè)”更適應(yīng)目前形勢特點。
問題之二:“以就業(yè)為導(dǎo)向”還要不要培養(yǎng)學(xué)生終身學(xué)習(xí)的能力?當(dāng)然要。高職教育和所有教育一樣重視“以人為本”,通過課程的合理結(jié)構(gòu)和彈性的學(xué)籍管理制度,提高學(xué)生的自學(xué)能力,促進(jìn)每個學(xué)生的最優(yōu)發(fā)展,為建設(shè)“學(xué)習(xí)型社會”作出貢獻(xiàn)。
問題之三:“以就業(yè)為導(dǎo)向”和“以社會需求為導(dǎo)向”是否一致?“社會需求”既包括畢業(yè)生就業(yè)市場的需求,又包括生源市場的需求,其外延較寬。從過去經(jīng)驗看,兩者需求有時會出現(xiàn)時間差,在就業(yè)市場上已趨飽和的專業(yè),在生源市場上還可能是熱門。但從根本上看,就業(yè)市場是主導(dǎo)方面,在就業(yè)市場上受歡迎的專業(yè)必將引導(dǎo)生源市場。因此,“以就業(yè)為導(dǎo)向”從根本上說符合社會需求。