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安全生產(chǎn)監(jiān)督管理論文
無論在學習或是工作中,大家都跟論文打過交道吧,借助論文可以有效訓練我們運用理論和技能解決實際問題的的能力。寫論文的注意事項有許多,你確定會寫嗎?以下是小編精心整理的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理論文,僅供參考,歡迎大家閱讀。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理論文1
0引言
近年來,隨著我國建筑行業(yè)的蓬勃發(fā)展,市政公用建設(shè)工程投資大幅上升,特別是大型的道路、橋梁、排水、污水處理站、隧道工程等日益增多[1],安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的難度加大。其次市政工程與其他建設(shè)類工程不同的是,它是受環(huán)境和交通影響的,從而導致其在安全管理方面與一般的建筑施工場所存在明顯的不同[2].在現(xiàn)階段建筑行業(yè)對安全生產(chǎn)加大監(jiān)管力度的條件下,安全問題形勢依然嚴峻,對于施工難度尤其大的市政工程施工安全形勢亦不容樂觀。面對如此嚴安全形勢,如何遏制建筑行業(yè)各類傷亡事故的發(fā)生,針對市政公用工程的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和薄弱環(huán)節(jié),采取有效的措施從根本上扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)的不利局面,對當前的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作來講,挑戰(zhàn)前所未有。
1市政工程特點
1.1涵蓋面廣,施工條件差
市政工程施工不但有像橋梁、立交橋等空中施工,還有如地下通道、隧洞等地下作業(yè);不光有單項施工,還有供水、排水(包括排雨、污水)供電、通信、供煤氣、供熱等系統(tǒng)工程;還有像架空線路工程、道路軌道交通等主要工程,以及不同電壓級別的供電桿線、通信桿線、架空管線及無軌桿線等相關(guān)配套作業(yè)。所以,市政工程的施工涵蓋面非常廣泛,且施工條件非常差,需要對其進行嚴格安全管理[3].
1.2高空作業(yè)難度大,影響大
市政工程項目中如架空杠線工程、立交橋工程,不光是空中施工,兩邊還有機動車道路、人行通道,對高層腳手架、空中吊運設(shè)備的安全性能要求更加苛刻。
1.3施工作業(yè)方式多,流動性大
市政施工流動性大,施工設(shè)施、防護設(shè)施多為臨時性的,容易使施工人員產(chǎn)生臨時觀念,忽視施工設(shè)施的'安全,不能及時消除隱患[4];同時因為地質(zhì)條件、地理位置等狀況有差異,同樣的工程量,所采用的施工方式也不一定相同,造成在安全技術(shù)和安全管理方面常常存在較大的差異性[3].
2提高市政安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的措施建議
為了確保施工安全,需要依據(jù)市政工程的作業(yè)環(huán)境、作業(yè)方法、作業(yè)人員等生產(chǎn)特點建立嚴格而有效的施工安全管理體系,來避免或減少一般安全意外事故和輕傷事故,最大限度地確保施工人員和財產(chǎn)的安全[5].以下是本文所考慮的一些針對新形勢下市政行業(yè)安全管理的一些舉措。
2.1保證安全生產(chǎn)責任制落實到位。
建立健全以企業(yè)法人代表為核心的責任體系在早期的安全管理中一直被提到,但是其具體的實施不容樂觀。各級的安全生產(chǎn)責任制度建立良好,各級別職能人員對安全職責的落實到位卻需要加強,單依靠法律法規(guī)、規(guī)章制度去強化責任制的落實是起不到作用的。因此,需要從思想層面增強建筑生產(chǎn)領(lǐng)域各單位各級別人員安全生產(chǎn)的責任感,這是重中之重,需要從根本上落實;另一方面要充分調(diào)動各級人員在安全生產(chǎn)管理方面與相關(guān)部門配合的的積極性,使安全生產(chǎn)工作有效開展。
2.2嚴格執(zhí)行施工安全技術(shù)規(guī)范規(guī)程
“建筑法”、“安全生產(chǎn)法”和“建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例”等法律法規(guī)和標準規(guī)范是我們開展安全管理工作的一根標尺。企業(yè)各級管理人員與施工作業(yè)人員都必須熟悉相關(guān)安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范與標準的要求,并嚴格按照其要求落實執(zhí)行,不得違章指揮,違章作業(yè);作業(yè)人員必須熟悉相關(guān)安全技術(shù)規(guī)定及其崗位的安全操作規(guī)程。企業(yè)在開展安全管理活動的過程中要建立健全安全技術(shù)管理制度,嚴格安全技術(shù)措施的編制、審定、監(jiān)督以及實施程序,將安全技術(shù)資料歸檔制度落實到位。
2.3加強安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓
目前建筑行業(yè)施工隊伍素質(zhì)水平較低,市政施工隊伍尤甚如此,很多作業(yè)人員對規(guī)章責任無視,膽大、冒險蠻干心理較強,對此,必須重視上崗前或作業(yè)前的安全教育培訓,尤其要重視對“三類人員:的培訓,特別加強對一線作業(yè)人員的教育培訓。定期開展安全教育宣傳,通過宣傳掛圖、安全科教電影、報告講座、開展安全競賽及安全日活動;另外組織實地參觀、現(xiàn)場教育、介紹事故案例;組織班前班后安全會議,根據(jù)三類人員文化程度的不同,采用不同的方式方法,力求做到切實有效,使三類人員受到良好的安全教育;各企業(yè)要設(shè)立勞動保護教育室,這是保證安全知識教育、交流安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗的重要場所,需要采取各種形式來保障并推動安全教育的進一步發(fā)展。
2.4企業(yè)安全文化的建立與落實
企業(yè)安全文化是全民安全文化的一個分支,在某些領(lǐng)域,一些企業(yè)已經(jīng)具有了獨特的企業(yè)安全文化模式,但具體的落實情況因行業(yè)特點步驟不一致,但其對安全管理工程有著很大的支撐幫助。因此,針對市政行業(yè)安全管理困難大的問題,需要本行業(yè)將企業(yè)文化與安全文化相結(jié)合,從精神層面加強企業(yè)各層次人員對于安全的重視程度,這也時是本行業(yè)需要在今后安全生產(chǎn)管理過程中重點加強的一點,其不僅關(guān)系著行業(yè)的短期效益,對于行業(yè)的長期發(fā)展有著十分重要的意義。
參考文獻:
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[3]住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司.建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理[M].北京:中國建筑工業(yè)出版社,2007.
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安全生產(chǎn)監(jiān)督管理論文2
摘要:中國目前有很多中小型煤礦,是對國有大型煤礦生產(chǎn)的重要補充。目前這些中小型煤礦安全生產(chǎn)雖處于相對穩(wěn)定狀態(tài),但是也存很多問題,如安全生產(chǎn)責任主體出現(xiàn)移位與失位、普遍存在超能力生產(chǎn)、安全管理手段落后等諸多潛在危險和不安定因素。要做好煤礦安全生產(chǎn)工作,首先企業(yè)職工要樹立安全生產(chǎn)觀念,通過深入探討和分析中小型煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理現(xiàn)狀存在的諸多問題,提出一些解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理問題的有效建議,以期對中國中小型煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作有一定幫助。
關(guān)鍵詞:中小型煤礦;安全生產(chǎn);監(jiān)督管理現(xiàn)狀;建議
0引言
中國煤炭儲量居世界第三位,約為1100×108t左右,煤炭能源在中國能源生產(chǎn)和消費中約占75%以上,由此可見煤炭仍是中國重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)[1]。作為煤炭生產(chǎn)和消耗大國,中國每年出現(xiàn)的煤礦事故是煤炭發(fā)展的過程中遇到的最亟需解決的問題,其中中小型煤礦出現(xiàn)安全生產(chǎn)問題最多。安全管理是煤礦企業(yè)管理的重要組成部分,在煤礦企業(yè)整體管理中占據(jù)越來越重要的地位。近幾年隨著國家對中小型煤礦安全監(jiān)督管理力度加大,國內(nèi)大多數(shù)中小型煤礦的安全生產(chǎn)保持相對穩(wěn)定狀態(tài),但中小煤礦生產(chǎn)中仍存在諸多潛在危險和不安定因素,安全事故時有發(fā)生,威脅礦工的生命財產(chǎn)安全。因此煤礦安全監(jiān)管工作任務(wù)仍十分重要[2]。本文分析研究國內(nèi)一些中小型煤礦安全生產(chǎn)及監(jiān)督管理中存在的主要問題,并提出相應解決問題的建議。
1中國大部分中小型煤礦安生產(chǎn)監(jiān)督管理現(xiàn)狀及主要問題
a)安全生產(chǎn)責任主體存在移位和失位現(xiàn)象。由于中小型煤礦事故率比較高,一些礦主害怕承擔責任,為防止以后出現(xiàn)事故承擔法律責任,于是就有人鉆法律的空子,雇傭別人當?shù)V長,造成企業(yè)主體安全責任失位與移位;b)超能力生產(chǎn)問題沒有徹底解決。超能力生產(chǎn)是事故頻發(fā)的誘因。由于中國經(jīng)濟快速發(fā)展,對煤炭的需求急劇上升,然而煤礦安全投入跟不上煤礦本身的發(fā)展和市場需求。從市場經(jīng)濟利益角度出發(fā),很多中小型煤礦都存在嚴重超能力生產(chǎn),而且屢禁不止。如陜西省銅川礦務(wù)局的陳家山煤礦核定礦井生產(chǎn)能力150×104t/a,而2004年前10個月已產(chǎn)煤210×104t。四川省攀枝花市西區(qū)正金工貿(mào)有限責任公司肖家灣煤礦2012年8月29日發(fā)生特別重大瓦斯爆炸事故,造成48人死亡,54人受傷,直接經(jīng)濟損失4980×104元,該礦井設(shè)計生產(chǎn)能力9×104t/a,而2011年實際產(chǎn)量為14.17×104t,2012年3月—7月為8.4×104t,礦井設(shè)計定員為274人,而事故發(fā)生時共有職工753人,其中從事采掘作業(yè)職工共計661人,嚴重超出設(shè)計要求;c)礦工特別是農(nóng)民工培訓教育工作薄弱。煤礦工作風險大,報酬低,因此工人都是以農(nóng)民工為主。這些人知識水平低,缺乏安全常識,而一些中小型煤礦為節(jié)省成本,不愿對員工培訓。這些礦工,安全意識不高,生產(chǎn)手段落后,安全裝備簡陋,以致發(fā)生瓦斯爆炸、冒頂、透水、著火等事故。“1127”特大事故就是電工帶電檢修D(zhuǎn)W80型開關(guān),電火花引爆瓦斯產(chǎn)生的特大事故。2014年4月21日云南曲靖富源縣后所鎮(zhèn)紅土田煤礦發(fā)生的`重大瓦斯爆炸事故,造成14人遇難,直接經(jīng)濟損失1498×104元。調(diào)查表明,事故直接原因是該礦非法越界組織生產(chǎn),121701炮采工作面采用非正規(guī)采煤方法,采用局部通風機供風采煤,違規(guī)串聯(lián)通風、循環(huán)風,工作面微風作業(yè),造成瓦斯積聚并達到爆炸濃度界限,違章放炮產(chǎn)生火焰引起瓦斯爆炸。
2主要對策及措施
a)圍繞開采工作重點,創(chuàng)新監(jiān)管模式。加強監(jiān)管力度,優(yōu)化監(jiān)管模式,使安全管理工作任務(wù)落實到個人,責任落實到個人,尤其是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任一定要落實到人,防止煤礦安全生產(chǎn)責任主體移位和失位。礦長因為要承擔的責任比較多,因而有動力狠抓安全監(jiān)督管理工作,才能更好地引進先進的技術(shù),引進組織專業(yè)人員進行研究,制定切實可行安全的控制方案。對礦井工人定期培訓,讓礦工學習開采技巧、開采安全常識、學習日常工作中如何自我保護,讓工人認識到礦井工作的危險性,從而樹立安全意識,保證煤炭開采安全;b)加大超能力生產(chǎn)整治力度。煤炭開采是一個統(tǒng)一協(xié)調(diào)的系統(tǒng),其幾個主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)形成一個穩(wěn)定的微循環(huán)系統(tǒng),有任何一方面超額,都會影響這個系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn),超出一定承受范圍就會發(fā)生事故。因此要加大政府有關(guān)部門監(jiān)管力度,定期核定和檢查煤礦生產(chǎn)能力,同時,還要落實各項治超政策,按照相關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)嚴格執(zhí)行對超能力生產(chǎn)的懲罰;c)樹立監(jiān)管人員安全觀念,建立全新的監(jiān)管隊伍。解決煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理問題,必須加強管理人員安全教育力度,讓所有安全監(jiān)督管理人員樹立安全觀念,培養(yǎng)安全監(jiān)督管理人員的防患事故能力,提前預防和監(jiān)管煤礦安全生產(chǎn),安全監(jiān)督管理工作落實到個人,企業(yè)要落實安全管理主體責任。嚴格按照有關(guān)規(guī)章制度行事,依規(guī)建設(shè)并落實相關(guān)制度法規(guī),相信能對規(guī)范煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作起到很好的促進作用[4]。
3結(jié)語
只要人們認識到中小型煤礦事故多發(fā)的原因,礦井采用先進設(shè)備,加強安全生產(chǎn)管理,強化礦工安全教育,讓礦工學習安全常識,樹立安全意識,學習自我保護能力,并嚴格遵守井下各種規(guī)章制度,那么實現(xiàn)中小型煤礦穩(wěn)步發(fā)展、安全生產(chǎn)指日可待。
參考文獻:
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