會計制度論文(集合15篇)
在當下社會,制度的使用頻率呈上升趨勢,制度是在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范。那么相關(guān)的制度到底是怎么制定的呢?以下是小編幫大家整理的會計制度論文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
會計制度論文1
摘要:隨著我國公共醫(yī)療衛(wèi)生制度改革的不斷推進,內(nèi)部控制在醫(yī)院經(jīng)營管理中的作用越來越重要。如何在新會計制度下優(yōu)化和完善內(nèi)部控制制度,逐漸成為整個醫(yī)療行業(yè)共同關(guān)注的話題。因此,本文著重分析了社區(qū)醫(yī)院內(nèi)部控制的必要性以及內(nèi)部控制管理中存在的問題,并針對問題提出了相應(yīng)的建議,對解決問題以及優(yōu)化完善內(nèi)部控制制度都有積極的作用。
關(guān)鍵詞:新會計制度;內(nèi)部控制;財務(wù)管理
一、引言
市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,使得傳統(tǒng)的管理制度不能滿足醫(yī)院發(fā)展的需要。而新會計制度的實行加快了現(xiàn)代化管理的步伐,對醫(yī)院內(nèi)控管理和經(jīng)濟效益都有積極的影響。新《醫(yī)院會計制度》重點對醫(yī)院的固定資產(chǎn)及相關(guān)的會計核算的管理模式進行了一些細微的調(diào)整,并出臺了一系列相適應(yīng)的管理模式。同時,隨著新會計制度的不斷推行,內(nèi)部控制在醫(yī)院管理工作中的作用也越來越明顯;谏鲜鲈,本文以新會計制度下社區(qū)醫(yī)院的內(nèi)部控制為研究重點,重點挖掘社區(qū)醫(yī)院內(nèi)部控制在重要性認識、財務(wù)管理體系、人員素質(zhì)以及審計工作方面存在的問題,并提出了針對性的解決對策,以期為社區(qū)醫(yī)院內(nèi)部控制制度的優(yōu)化和完善提供一定的參考和借鑒。
二、新會計制度下社區(qū)醫(yī)院內(nèi)部控制管理中存在的問題
作為稀缺資源的醫(yī)院資產(chǎn),其配置的合理性將直接影響社區(qū)醫(yī)院的資產(chǎn)安全和平穩(wěn)發(fā)展。加強內(nèi)部控制不僅能夠有效優(yōu)化社區(qū)醫(yī)院的資源配置,而且能夠切實地保證資金財產(chǎn)安全。同時,內(nèi)部控制管理不僅能規(guī)范醫(yī)院財務(wù)預(yù)算、核算管理,而且能夠有效控制醫(yī)院的經(jīng)營成本。通過標準化會計環(huán)節(jié)的控制,能夠有效提高會計核算信息的準確性。一方面能為醫(yī)院管理者決策提供更加可靠的依據(jù),提高社區(qū)醫(yī)院的管理水平;另一方面也能切實地提高社區(qū)醫(yī)院的風(fēng)險管理能力。通過現(xiàn)代化的管理手段,醫(yī)院能夠為每位患者提供電子化的病例服務(wù),縮短了就診時間,提高了患者就診的效率。另外,建立和完善內(nèi)部控制制度,有助于醫(yī)院管理部門隨時監(jiān)控資金、物資的使用情況,有助于促進醫(yī)院資源使用效率的提高。
(一)對內(nèi)部控制重要性認識不足
雖然內(nèi)部控制對社區(qū)醫(yī)院的財務(wù)管理和風(fēng)險管理都有重要的意義,但是目前多數(shù)社區(qū)醫(yī)院對內(nèi)部控制的重要性仍然認識不足。一方面,與內(nèi)部控制相比,社區(qū)醫(yī)院更加重視醫(yī)療專業(yè)的研究,對內(nèi)部控制的不重視也使得投入經(jīng)費嚴重不足,這些都不利于內(nèi)部控制環(huán)境、文化以及制度等方面的建設(shè);另一方面,社區(qū)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)大多是醫(yī)學(xué)專業(yè)人士,其對內(nèi)部控制的理解和相關(guān)知識的掌握必然存在一定的欠缺,導(dǎo)致多數(shù)社區(qū)醫(yī)院的內(nèi)部管理出現(xiàn)程序化的傾向。
(二)缺乏科學(xué)的財務(wù)管理體系
財務(wù)預(yù)算管理是內(nèi)部控制的重要組成部分,科學(xué)合理的財務(wù)預(yù)算體系對管理者的財務(wù)決策和財務(wù)風(fēng)險管理都有積極的作用。就目前多數(shù)社區(qū)醫(yī)院而言,醫(yī)院的財務(wù)預(yù)算方法過于陳舊,不僅浪費了大量的人力資源,而且使得財務(wù)預(yù)算無法滿足醫(yī)院發(fā)展的需要。同時,多數(shù)社區(qū)醫(yī)院的預(yù)算制度逐漸成為擺設(shè),工作人員并沒有按照制度的規(guī)定開展預(yù)算工作,對預(yù)算制度的執(zhí)行力嚴重不足,財務(wù)預(yù)算結(jié)果的準確性也就難以保證。另外,多數(shù)社區(qū)醫(yī)院對財務(wù)風(fēng)險的認識不足,從資金結(jié)構(gòu)來看,多數(shù)社區(qū)醫(yī)院資產(chǎn)負債比例過高,使社區(qū)醫(yī)院面臨很大的財務(wù)風(fēng)險。
(三)從業(yè)人員的素質(zhì)有待提高
與大型公立醫(yī)院相比,社區(qū)醫(yī)院從業(yè)人員的素質(zhì)整體較差,影響了內(nèi)部控制制度的有效實施。從財務(wù)人員的素質(zhì)方面來看,多數(shù)社區(qū)醫(yī)院對財務(wù)人員的要求比較低,相關(guān)要求僅停留在會記賬、收錢這一階段,導(dǎo)致了多數(shù)社區(qū)醫(yī)院財務(wù)人員缺乏必要的財務(wù)知識和法律常識。財務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)的缺乏,一方面嚴重制約了財務(wù)預(yù)算、核算方法以及財務(wù)管理制度的更新和創(chuàng)新,另一方面直接影響了財務(wù)預(yù)算及合算結(jié)果的準確性,進而導(dǎo)致相關(guān)決策的失誤。
(四)審計工作不到位
首先,從審計人員的工作質(zhì)量方面看,多數(shù)社區(qū)醫(yī)院對發(fā)票及憑證的審核不夠規(guī)范,導(dǎo)致了財務(wù)數(shù)據(jù)的失真。多數(shù)審計人員沒有對這種現(xiàn)象加以重視,有些審計人員即使發(fā)現(xiàn)了問題也沒有及時上報,還有一些審計人員故意弄虛作假以滿足自身的利益,最終導(dǎo)致了審計工作的嚴重失職。其次,從審計監(jiān)督方面看,多數(shù)社區(qū)醫(yī)院沒有對相關(guān)的審計工作進行有效的監(jiān)督,使得內(nèi)部控制的諸多問題長期存在,嚴重制約了內(nèi)部控制制度的建立和完善。最后,從各部門之間信息的溝通方面看,多數(shù)社區(qū)醫(yī)院各部門之間相對較為獨立,缺乏必要的信息交流平臺,相關(guān)財務(wù)信息的傳遞受到影響,一定程度上阻礙了審計工作的正常進行。
三、新會計制度下加強社區(qū)醫(yī)院內(nèi)部控制管理的對策
(一)強化內(nèi)部控制管理理念
首先,社區(qū)醫(yī)院管理人員要增強內(nèi)部控制重要性的認識,轉(zhuǎn)變只重視醫(yī)療研究的傳統(tǒng)觀念,根據(jù)醫(yī)院經(jīng)營的特點以及內(nèi)外環(huán)境的變化,建立良好的管理文化以營造良好的管理氛圍;其次,社區(qū)醫(yī)院要積極組織職工定期進行思想教育培訓(xùn),增強職工對內(nèi)部控制制度、理念以及文化的認識,提高職工參與內(nèi)部控制管理工作的自覺性與積極性;再次,社區(qū)醫(yī)院要把內(nèi)部控制與經(jīng)營管理結(jié)合起來,切實加強對經(jīng)營管理各個環(huán)節(jié)的`管理和控制,不斷完善內(nèi)部控制管理的環(huán)境。
(二)建立科學(xué)的財務(wù)管理體系
社區(qū)醫(yī)院要充分利用信息化網(wǎng)絡(luò)平臺建立科學(xué)的財務(wù)管理體系,統(tǒng)籌分析財務(wù)預(yù)測、財務(wù)決策、財務(wù)預(yù)算以及財務(wù)分析等環(huán)節(jié)的具體情況,進一步完善醫(yī)院的財務(wù)管理工作。從財務(wù)預(yù)算環(huán)節(jié)看,通過電子信息系統(tǒng)儲存和分析所有的財務(wù)收支數(shù)據(jù),從而為科學(xué)的財務(wù)預(yù)算提供更全面、準確的數(shù)據(jù)來源。同時,還要進一步強化財務(wù)預(yù)算編制的執(zhí)行力度,并定期對執(zhí)行情況進行檢查,如果出現(xiàn)問題要及時地予以糾正,確保財務(wù)預(yù)算的有效執(zhí)行。另外,社區(qū)醫(yī)院還要積極向大型公立醫(yī)院學(xué)習(xí),加強交流與合作,借鑒優(yōu)秀的管理經(jīng)驗以優(yōu)化自身的財務(wù)管理體系。
(三)努力提高從業(yè)人員的素質(zhì)
一方面,從人才引進方面看,社區(qū)醫(yī)院要積極引進內(nèi)部控制專業(yè)人才,優(yōu)化從業(yè)人員結(jié)構(gòu)以提高內(nèi)部控制管理水平。另一方面,社區(qū)醫(yī)院還要加強原有職工的培訓(xùn)力度,定期組織職工進行財務(wù)知識、理論以及技能的學(xué)習(xí),并定期組織職工到外地進修,提高職工的專業(yè)技能。同時,醫(yī)院要定期對職工的專業(yè)技能進行考核,將考核的結(jié)果與職工的績效相結(jié)合,提高職工學(xué)習(xí)專業(yè)知識的自覺性。另外,社區(qū)醫(yī)院要進一步優(yōu)化崗位設(shè)置,合理劃分各崗位的職責(zé),提高職工的工作效率。
(四)加強內(nèi)部審計制度建設(shè)
內(nèi)部審計部門對內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況能進行有效的監(jiān)督,因此有條件的社區(qū)醫(yī)院應(yīng)該設(shè)立專門的內(nèi)部審計部門。同時,醫(yī)院要通過相關(guān)的規(guī)章制度規(guī)定內(nèi)部審計部門的職責(zé)范圍,進一步保證內(nèi)部審計部門的獨立性以促進監(jiān)督職能的發(fā)揮。從內(nèi)部審計部門角度看,部門應(yīng)該積極參與醫(yī)院內(nèi)部控制制度的評價和修訂工作,監(jiān)督各部門的行為發(fā)現(xiàn)經(jīng)營管理中的漏洞,并及時向醫(yī)院管理者反饋相關(guān)信息,促進經(jīng)營管理各項制度的完善。另外,內(nèi)部審計部門的工作范圍不能僅僅局限于財務(wù)會計領(lǐng)域,醫(yī)院應(yīng)該強化內(nèi)部審計部門對資金、資產(chǎn)的監(jiān)督作用,促進資金、資產(chǎn)管理工作的有序進行。
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會計制度論文2
摘要:國家電網(wǎng)公司是我國政府投資參與控制的企業(yè),政府意向和利益決定了國家電網(wǎng)公司的行業(yè)特點和業(yè)務(wù)交易行為。隨著國務(wù)院關(guān)于集中改革國有企業(yè)的文件下發(fā),國家電網(wǎng)公司資金來源的渠道等各方面都必將有著深遠的變化,相應(yīng)地會計政策也應(yīng)該快速地適應(yīng)國有企業(yè)會計政策管理個性化方面的需求,因此在國家電網(wǎng)公司集中改革的勢在必行的趨勢下,探討并有序地執(zhí)行國家電網(wǎng)公司會計政策改革具有重要性和實際性的深遠意義。
關(guān)鍵詞:國家電網(wǎng)公司;會計制度;改革
1.國家電網(wǎng)公司會計的概念和特點
國家電網(wǎng)公司會計的核算對象是電網(wǎng)內(nèi)各部門實際發(fā)生的各項經(jīng)濟業(yè)務(wù),是反映和監(jiān)督國家電網(wǎng)公司資金運動及其結(jié)果的一種管理活動。其職能是會計在國家電網(wǎng)公司進行各項業(yè)務(wù)活動中所具有的對財產(chǎn)物資和經(jīng)費收支活動進行管理方面的功能。隨著國有企業(yè)集中控制改革的推進,國家電網(wǎng)公司會計的適用范圍也是隨之相應(yīng)變化。過去國家電網(wǎng)公司在預(yù)算管理上將其分為全額預(yù)算、差額預(yù)算和自收自支等三類。隨著我國國有企業(yè)管理方面的完善和社會主義市場經(jīng)濟各項事業(yè)的飛速發(fā)展,國家電網(wǎng)公司財務(wù)管理方面發(fā)生了新的變化,公司會計呈現(xiàn)單位產(chǎn)權(quán)和主體多元化現(xiàn)象,這就迫使國家電網(wǎng)公司會計要施行權(quán)責(zé)發(fā)生制而不是現(xiàn)金收付制,首先進行成本核算,然后再編制各種財務(wù)報表,最終實現(xiàn)區(qū)域國家電網(wǎng)公司會計在格式內(nèi)容上趨同,達到財務(wù)集約化管理,在節(jié)約成本的基礎(chǔ)上進行資源的合理優(yōu)化配置,提高自身綜合力和可持續(xù)發(fā)展能力。
2.現(xiàn)行國家電網(wǎng)公司會計核算方面不足之處
(1)年度預(yù)算上報時間推遲,項目預(yù)算打捆現(xiàn)象較為嚴重。推進財務(wù)集約化深化應(yīng)用方案制定的指導(dǎo)性不強,與管理實際的差異較大,未能按時完成國網(wǎng)公司的考核要求。
。2)建立完善的財務(wù)集約化組織領(lǐng)導(dǎo)體系需要機構(gòu)調(diào)整,但調(diào)整后部門切實履行職責(zé)力度有待加強,里程碑計劃不能得到正確履行。
(3)修訂后的成本標準部分項目與歷史成本差異較大,F(xiàn)金流預(yù)算的偏差率太高;現(xiàn)金流預(yù)算未能實施按旬編制、按日控制。
。4)短期融資比例過大,會引起資金周轉(zhuǎn)困難。涉及單位多,情況復(fù)雜,存在較多不確定因素及稅務(wù)風(fēng)險.基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不完善、積累分析數(shù)據(jù)少、分析深度不夠。
。5)牽頭部門對完善公司電網(wǎng)檢修運維項目標準成本工作開展的積極性不高影響項目實施效果。系統(tǒng)集成難度大,購售電業(yè)務(wù)系統(tǒng)與成熟套裝軟件集成難度較大。
3.國電電網(wǎng)公司會計制度上不足之處的原因分析及改革建議
3.1國家電網(wǎng)公司會計核算制度改革研究
3.1.1固定資產(chǎn)核算制度
國家電網(wǎng)公司應(yīng)設(shè)置“固定資產(chǎn)清理”科目具體核算公司各部門因出售、報廢和毀損或其他處置等原因轉(zhuǎn)入清理的固定資產(chǎn)科目,以及在此過程中所發(fā)生的一切清理費用和清理收入等。
3.1.2無形資產(chǎn)核算制度
隨著國家電網(wǎng)公司的不斷發(fā)展,無形資產(chǎn)在國家電網(wǎng)公司資產(chǎn)中所占的比重越來越大,是國家電網(wǎng)公司國有資產(chǎn)中極為重要的組成部分。近年來,國家電網(wǎng)公司對無形資產(chǎn)流失現(xiàn)象已經(jīng)給予了充分的關(guān)注。但目前公司會計制度對無形資產(chǎn)的核算卻未能跟上步伐。
3.2國家電網(wǎng)公司財務(wù)報表體系改革研究
國家電網(wǎng)公司是人民生活和經(jīng)濟發(fā)展的直接保障,資產(chǎn)龐大,資金雄厚,在收納大戶所和居民電費時會取得巨額收入,但這部分收入無法彌補全國內(nèi)區(qū)域電網(wǎng)大量建設(shè)和維護支出,因此國家電網(wǎng)公司通常需要國家的財政撥款。國家電網(wǎng)公司的以上特征決定了電網(wǎng)公司會計報表的'使用者及其對會計報表信息的使用要求與其他國有企業(yè)有所不同。
3.2.1財務(wù)報表中補充輔助財務(wù)報表的對策建議
國家電網(wǎng)公司不僅要編制總體財務(wù)報表,還要補充一些輔助的財務(wù)報表。需要補充的輔助財務(wù)報表包括:
。1)收入支出表附表
收入支出表是反映國家電網(wǎng)公司在預(yù)算框架內(nèi)的年度收支總規(guī)模的報表,是反映國家電網(wǎng)公司在一定期間預(yù)算類的收入、支出、結(jié)余及結(jié)余分配情況的會計報表。
(2)無形資產(chǎn)明細表附表
增加無形資產(chǎn)附表,詳細反映無形資產(chǎn)的形成、所有、折舊、轉(zhuǎn)讓及預(yù)計給公司可以帶來的經(jīng)濟效益。
。3)區(qū)域電網(wǎng)建設(shè)工程明細表附表
為了有效地反映區(qū)域電網(wǎng)建設(shè)方面的財務(wù)信息,在國家電網(wǎng)公司對外提供的財務(wù)報表時,還應(yīng)增加區(qū)域電網(wǎng)建設(shè)工程明細表附表。只有這樣才能夠完整地反映國家電網(wǎng)公司的財務(wù)狀況、才能夠提供全方面的財務(wù)信息,從而能滿足北京國網(wǎng)總部和社會報表使用者不同的需要。
結(jié)論
國家電網(wǎng)公司會計科目具有明顯的行業(yè)特點。為加強財務(wù)信息化管理,規(guī)范會計電算化的核算,實現(xiàn)財務(wù)數(shù)據(jù)的實時收集、集中監(jiān)控、分類查詢,有效提升財務(wù)管理水平,分公司將售電收入實時管理系統(tǒng)和財務(wù)集中核算系統(tǒng)結(jié)合在一起統(tǒng)一進行了推廣實施,為使集中核算后財務(wù)管理工作規(guī)范、暢通,特制定本辦法。在飛速發(fā)展進步的社會主義市場經(jīng)濟體制下,正確高效地改革國家電網(wǎng)公司會計核算的理論和方法顯得尤為重要,國家電網(wǎng)公司管理體制改革、國家電網(wǎng)公司投融資體制、資產(chǎn)的特異性等內(nèi)容引致的會計核算問題錯綜繁雜,設(shè)計規(guī)范國家電網(wǎng)公司的會計活動內(nèi)容,使其符合我國國有企業(yè)單位管理體制和其業(yè)務(wù)內(nèi)容的實際情況,協(xié)調(diào)好實用性和前瞻性的矛盾。
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會計制度論文3
一、新制度下高校會計核算現(xiàn)狀
(一)新制度改變了高校會計核算基礎(chǔ),提高了高校教育成本的真實性
我國高校一直采用收付實現(xiàn)制,僅就經(jīng)營業(yè)務(wù)采用“權(quán)責(zé)發(fā)生制”。但是,隨著國家公共財政體制和高等教育體制的不斷變革,結(jié)合高校會計核算特點,新制度指出“部分經(jīng)濟業(yè)務(wù)或者事項的核算應(yīng)當按照權(quán)責(zé)發(fā)生制”,擴大了“權(quán)責(zé)發(fā)生制”在高校會計核算中的應(yīng)用范圍!皺(quán)責(zé)發(fā)生制”是指對于屬于本期可以確認的收入,不論實際是否形成現(xiàn)金流入量都應(yīng)列入本期的收入或?qū)儆诒酒趹?yīng)負擔(dān)的成本,不論實際是否形成現(xiàn)金流出量,都應(yīng)列入本期的成本,進行核算;反之,則不列入本期的收入或成本進行核算。采用權(quán)責(zé)發(fā)生制的核算方法,高校會計對固定資產(chǎn)進行折舊、無形資產(chǎn)進行攤銷的核算,首先使收入與成本的配比關(guān)系更加清晰;其次在教育成本中增加折舊、攤銷的核算,即對固定資產(chǎn)計提折舊,反映了培養(yǎng)學(xué)生所使用的固定資產(chǎn)消耗程度,為核算生均培養(yǎng)成本提供了條件,提高了高校教育成本的真實性。
(二)新制度明確基建會計并入學(xué)校大賬,提高了會計信息的完整性和準確性
原高校會計制度規(guī)定高校的基本建設(shè)投資執(zhí)行《國有建設(shè)單位會計制度》,其相關(guān)的資產(chǎn)、負債等財務(wù)狀況和項目收支都只在基建賬套中反映,基建賬數(shù)據(jù)長期游離于高校的大賬之外。新制度要求高校在按國家有關(guān)規(guī)定單獨核算基本建設(shè)投資的同時,應(yīng)于每月月末將基建賬相關(guān)數(shù)據(jù)并入單位會計大賬,實現(xiàn)基建賬與事業(yè)賬的并軌整合,與過去提供的'會計信息相比,據(jù)此提供的財務(wù)信息中增加了基建的內(nèi)容,提高了高校會計信息的完整性和準確性。
(三)新制度細分會計科目,強化了高校的預(yù)算管理
嚴格預(yù)算編制程序,規(guī)范預(yù)算管理工作,加強部門之間的溝通和協(xié)作,按照學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及年度工作重點科學(xué)編制教育經(jīng)費預(yù)算,堅持量入為出、量財辦事、收支平衡、略有結(jié)余的原則,合理配置教育資源,提高教育經(jīng)費使用效益。新制度細化了高校事業(yè)支出科目的設(shè)置,將原會計制度下“教育事業(yè)支出”科目核算的內(nèi)容細分為“教育事業(yè)支出”“行政管理支出”“后勤保障支出”“離退休支出”幾類,分層次清晰反映高校各類支出的結(jié)構(gòu)和信息,更清晰地核算高校事業(yè)支出情況,滿足高校預(yù)算管理需要,為高校內(nèi)部成本費用管理、提高經(jīng)費使用效益提供數(shù)據(jù)支持。
二、高校會計制度在實踐中存在的問題
(一)高校固定資產(chǎn)的折舊年限、無形資產(chǎn)的攤銷年限尚待明確
新制度規(guī)定,高等學(xué)校應(yīng)當根據(jù)固定資產(chǎn)的性質(zhì)和實際使用情況,合理確定其折舊年限。省級以上財政部門、主管部門對高等學(xué)校固定資產(chǎn)折舊年限做出規(guī)定的,從其規(guī)定。實務(wù)中財務(wù)人員日常核算中面臨最嚴峻的問題就是制度中應(yīng)制定的細則未能及時出臺。高校在年初建賬時,部分操作細則尚未出臺,尤其關(guān)于折舊年限的規(guī)定沒有出臺,計提折舊只能暫不處理,等相關(guān)規(guī)定出臺后再一次性補提。無形資產(chǎn)的攤銷也是如此。
(二)新制度對科目設(shè)置的要求與舊的賬務(wù)處理系統(tǒng)的矛盾
舊的賬務(wù)處理系統(tǒng)只支持按層級設(shè)置會計科目,已經(jīng)遠遠無法適應(yīng)新制度要求。大多數(shù)高校目前的賬務(wù)處理系統(tǒng)是在原制度發(fā)布后購入使用的,會計科目都是按原制度要求進行設(shè)置,為便于核算部分學(xué)校根據(jù)各自管理的需要在科目設(shè)置上做過一些完善,但主要是通過增加層級科目實現(xiàn)。經(jīng)濟分類科目一直都作為會計科目的下級明細科目進行設(shè)置,而功能分類科目幾乎未設(shè)置、新制度實施后要求同時按功能分類科目和經(jīng)濟分類科目進行核算,原有賬務(wù)處理系統(tǒng)已經(jīng)無法滿足新制度的要求。
(三)新制度對高校財會人員基本素質(zhì)和專業(yè)知識能力提出了更高的要求
雖然近年來,高校財會部門積極引進人才,財會人員的學(xué)歷由中專、大專、本科,直到現(xiàn)在的碩士研究生。財會人員的學(xué)歷雖高,高校會計核算體系也相對簡單,但高校財會組織分工明確,目前崗位輪換尚未形成制度,高校財會人員僅對于自己的工作相對較為熟練,對于財務(wù)的整體工作一知半解,高校財務(wù)人員的基本素質(zhì)普遍不高,只是懂得基本的財會原理和會計軟件的簡單操作方法,缺乏對于財務(wù)部門全面的了解,在日常工作中仍用傳統(tǒng)的經(jīng)驗和模式應(yīng)對各種業(yè)務(wù)問題,在當前高校資金壓力較大的新形勢下,尤其是在我國目前的高校經(jīng)費管理環(huán)境下,財會人員受基本素質(zhì)和專業(yè)知識的限制,對于新的矛盾和挑戰(zhàn)的應(yīng)變能力有待提高。
(四)新制度下需要改進高校會計核算流程
高校會計核算流程是報賬人將辦好經(jīng)費審批手續(xù)的票據(jù)或借款單送到前臺會計審核、編制記賬憑證-會計復(fù)核-出納辦理現(xiàn)金收付、支票轉(zhuǎn)賬等。隨著高校的快速發(fā)展,會計核算業(yè)務(wù)量成倍增長,現(xiàn)有的會計核算流程已跟不上形勢,報賬排隊成為常態(tài),尤其在審核、編制、支付等環(huán)節(jié),浪費師生大量寶貴時間,師生抱怨如潮,導(dǎo)致矛盾激化。
三、對策與建議
(一)盡快出臺相關(guān)細則,明確固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)攤銷的年限
由于行業(yè)的特點,高校固定資產(chǎn)折舊在實際中與醫(yī)院等事業(yè)單位存在很大的差異。明確和規(guī)范固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)攤銷年限的設(shè)置是高校會計核算中一項重要工作。與其他事業(yè)單位相比,高校有其自有特點,其會計核算單獨實行《高等學(xué)校會計制度》,在高校與醫(yī)院中,同屬于固定資產(chǎn)的桌椅,在實際使用中卻存在很大差別。財政部和教育部有必要參照科學(xué)事業(yè)單位等的做法,結(jié)合高校的實際情況,單獨制定高校的固定資產(chǎn)折舊年限表,規(guī)范和指導(dǎo)各高校的計提折舊行為。在目前高校尚沒有單獨統(tǒng)一規(guī)定相應(yīng)行業(yè)折舊年限表,但是新制度要求計提折舊的前提下,高?蓞⒄湛茖W(xué)事業(yè)單位折舊年限表并遵照稅法規(guī)定的最低年限要求。如:房屋和建筑物折舊年限應(yīng)不低于20年,與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的器具、工具、家具等應(yīng)不低于5年等。高校應(yīng)結(jié)合自身實際情況,預(yù)先制定各類固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)攤銷年限,待高等會計制度實施細則發(fā)布后再作相應(yīng)的調(diào)整。
(二)啟用多維核算體系賬務(wù)處理系統(tǒng)
會計科目是核算體系的重要組成部分。建立會計科目維、功能分類科目維、經(jīng)濟分類科目維構(gòu)成的多維核算體系。會計科目用于對學(xué)校整個經(jīng)濟活動所涉會計業(yè)務(wù)進行記錄和計量;功能分類和經(jīng)濟分類用于對支出類會計業(yè)務(wù)作進一步的描述。功能分類科目用于反映支出的方向,經(jīng)濟分類科目用于反映支出的內(nèi)容,會計科目維以新制度為依據(jù),按照“資產(chǎn)、負債、凈資產(chǎn)、收入、支出”等會計要素分別設(shè)置。其中支出類科目下級無需再按功能分類、經(jīng)濟分類科目重復(fù)設(shè)置。功能分類科目參照公共財政預(yù)算支出科目,根據(jù)高校預(yù)算撥款類型進行設(shè)置,一般包括“教育支出、科學(xué)技術(shù)支出、社會保障和就業(yè)支出、醫(yī)療衛(wèi)生支出、住房保障支出”等。根據(jù)需要設(shè)置“節(jié)能環(huán)保支出、農(nóng)林水支出、商業(yè)服務(wù)業(yè)支出”等;經(jīng)濟分類科目按政府收支科目要求設(shè)“工資福利支出、商品服務(wù)支出、對個人和家庭補助支出、基本建設(shè)支出、其他資本性支出、其他支出”等總賬科目。高校根據(jù)實際需要設(shè)置明細科目以滿足日常核算的需要。采用會計科目維、功能分類科目維、經(jīng)濟分類科目維構(gòu)成的多維核算體系解決了新制度下對會計科目設(shè)置的要求。
(三)組織高校財會人員的培訓(xùn)
單一的財務(wù)人員結(jié)構(gòu)遠遠無法滿足新會計制度改革的需要,高校會計人員不僅要對新高校財務(wù)制度充分的了解和把握,還應(yīng)該深入的對其進行研究,讓新高校財務(wù)制度的實際功能得到進一步的發(fā)揮,確保高校財務(wù)工作的順利開展。一是實施多元化財務(wù)人員結(jié)構(gòu)。從專業(yè)知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)加強高校財會人員水平。二是加強高校財務(wù)人員宣傳和培訓(xùn)力度,從思想上重視新會計制度改革,不斷提高業(yè)務(wù)水平和信息化系統(tǒng)操作水平,更好地服務(wù)于新會計制度的改革。
(四)適應(yīng)新會計制度,創(chuàng)新財務(wù)管理理念
高校財務(wù)管理工作是高校內(nèi)部管理工作的一個重要組成部分,財務(wù)管理工作的優(yōu)劣直接影響著高校的生存和發(fā)展。在實施新會計制度的前提下,高校必須更新財務(wù)管理理念,實現(xiàn)高校社會效益和經(jīng)濟效益雙贏的目標,實現(xiàn)高校內(nèi)涵式發(fā)展。高校財務(wù)管理要樹立大局觀、成本效益觀、風(fēng)險控制觀、財務(wù)業(yè)務(wù)一體化觀和決策分析觀。
會計制度論文4
一、實行新醫(yī)院會計制度對社會的重要作用
我國雖是世界上最大的發(fā)展中國家,可是與其他各個發(fā)達國家相比,我國的政治領(lǐng)域、經(jīng)濟領(lǐng)域、科技領(lǐng)域等等都還存在著很多問題,與它們差距還很大,為了能夠縮小與其他各個發(fā)達國家之間的距離,增強我國的國際市場競爭力,我國在各個方面都做著很大的努力,當然,醫(yī)療方面也是如此,醫(yī)療條件關(guān)乎于人們的生活條件,對于人們有著很重要的意義,所以,醫(yī)療改革勢在必行。新醫(yī)院會計制度作為我國的醫(yī)療改革方面的重要組成部分,對于強化醫(yī)院成本管理的重要作用到底有哪些呢?需要我們深入分析。我將新醫(yī)院會計制度對于強化醫(yī)院成本管理的重要作用歸結(jié)為以下幾點:
。ㄒ唬┬箩t(yī)院會計制度的實行一定程度上推動了醫(yī)療改革
我國在醫(yī)療各個方面存在的不足,比如:醫(yī)療設(shè)施、醫(yī)療環(huán)境、醫(yī)療價格等等方面。
(二)新醫(yī)院會計制度的實行有利于醫(yī)院管理者對內(nèi)部管理運行制度進行改良
一個企業(yè)如果正常運行的話,需要完成的工作有很多,然而一個企業(yè)的工作鏈是由很多的工作環(huán)節(jié)串聯(lián)起來的,各個環(huán)節(jié)相互聯(lián)系、相互作用,各個環(huán)節(jié)缺一不可。但是,如果企業(yè)的任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,那么將會影響到整個工作流程,所以企業(yè)管理者掌握每個工作環(huán)節(jié)的進度與效率是非常重要的。
。ㄈ┬箩t(yī)院會計制度的實行有利于經(jīng)濟與社會效益的兼顧
實行新醫(yī)院會計制度能夠讓我們的廣大人民群眾得到更加優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療保健服務(wù),為人民提供更高效、更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療設(shè)施,營造出更好的醫(yī)療環(huán)境,滿足了人們的對于醫(yī)療方面的要求,解決了社會矛盾,維護了社會效益;同時,新醫(yī)院會計制度的實行,能夠加強醫(yī)院的成本管理控制,節(jié)約了成本,維護了經(jīng)濟效益。
二、新醫(yī)院會計制度對強化醫(yī)院成本管理的明確規(guī)定
。ㄒ唬┮(guī)定新醫(yī)院會計制度的實行范圍
新醫(yī)院會計制度的實行是適用于大部分類型的醫(yī)療機構(gòu),但是有些醫(yī)療機構(gòu)并不適合,所以,新醫(yī)院會計制度的實行范圍是有規(guī)定的。實行適度的管理制度等于經(jīng)營成功了一半。所以,根據(jù)醫(yī)院自身所具有的社會條件來進行分析,是否適合使用新醫(yī)院會計制度,提高醫(yī)院的工作效率與工作能力。
。ǘ⿲⑨t(yī)院的收入與支出進行合理的控制與分配
醫(yī)院的收入指的是除了醫(yī)療產(chǎn)品、醫(yī)療設(shè)施、員工工資薪水外的收入,醫(yī)院的支出便是指的是醫(yī)療產(chǎn)品等等的消費。新醫(yī)院會計制度對這兩點有明確的要求,將醫(yī)院收入與醫(yī)院指出合理分配,讓醫(yī)院的成本有效得到控制。
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一個企業(yè)的管理制度是一個企業(yè)運行的核心,俗話說:無規(guī)矩,不成方圓。讓成本管理能夠有制度的強大支持,執(zhí)行力度也將會變高。
三、強化成本管理的措施
。ㄒ唬(gòu)建具有威信力的成本管理機構(gòu)
成本管理機構(gòu)是強化成本管理的主體,如果管理機構(gòu)沒有高度的責(zé)任感,沒有威信力的話,那么,強化成本管理的措施的執(zhí)行力度將會下降,不能夠囊獲員工們的心,不能夠調(diào)動員工們的工作積極性,所以,構(gòu)建具有威信力的成本管理機構(gòu)是非常重要的。
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成本管理制度的完善度影響著成本管理的效果,俗話說:無制度不成方圓。所以,改良成本管理制度是強化成本管理的重要環(huán)節(jié)。
。ㄈ⿲︶t(yī)院的支出進行嚴格控制
在醫(yī)院的支出過程前,對醫(yī)院的支出進行合理的預(yù)算,并對其進行嚴格的控制。
。ㄋ模┨岣叱杀竟芾淼腵監(jiān)督力度
成本管理的監(jiān)督力度決定著整個成本管理的完成效率,在工作過程中,難免會有員工會有松散的工作態(tài)度,這樣會影響到成本管理的完成效率,所以,必須要通過外在因素的控制即他控力,監(jiān)督工作人員,讓工作人員保持高度的精神,醫(yī)院的成本支出自然會得到有效控制。
四、結(jié)語
總而言之,新醫(yī)院會計制度是順應(yīng)時代發(fā)展的要求的,對醫(yī)院的成本管理提出明確的要求,對醫(yī)院的各方面進行分析,能夠幫助醫(yī)院管理者對醫(yī)院進行有效的管理,找到屬于醫(yī)院資深發(fā)展的道路,同時,另一方面,對于社會也有著很重要的影響,能夠改善人民的生活條件,為人民提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),解決了社會矛盾,對于我國的未來發(fā)展具有深遠意義。
會計制度論文5
一、新制度對我省高職院校財務(wù)狀況的實際影響
。ㄒ唬┬屡f制度下總資產(chǎn)變化和實際影響
從收集的數(shù)據(jù)對比分析研究看,兩類學(xué)校中大部分出現(xiàn)了流動資產(chǎn)總量增加、非流動資產(chǎn)的變化:有新校區(qū)建設(shè)學(xué)校非流動資產(chǎn)總額為增加,無新校區(qū)建設(shè)學(xué)校非流動資產(chǎn)總額為減少,所以有新校區(qū)建設(shè)學(xué)?傎Y產(chǎn)增加明顯,其他學(xué)?傎Y產(chǎn)減少。引起實際變化原因:
1.新制度基建并賬和增設(shè)在建工程科目,引起貨幣資金、非流動資產(chǎn)在建工程和無形資產(chǎn)(土地使用權(quán))的增加;
2.新制度要求對固定資產(chǎn)計提累計折舊,扣減折舊后,引起固定資產(chǎn)減少,有新校區(qū)建設(shè)學(xué)校與沒有建設(shè)學(xué)校對比幅度減少較。
3.新制度規(guī)定對無形資產(chǎn)計提累計攤銷,引起無形資產(chǎn)減少,新校區(qū)建設(shè)學(xué)校出現(xiàn)無形資產(chǎn)攤銷,無新校區(qū)學(xué)校影響較小,與取得新校區(qū)土地使用權(quán)有關(guān)。
。ǘ┬屡f制度下負債變化和實際影響
從收集數(shù)據(jù)對比分析研究看,新制度實施,對無建設(shè)學(xué)?傌搨绊戄^小,新校區(qū)建設(shè)學(xué)校總負債增加,與新校區(qū)貸款有關(guān)。
(三)新舊制度下凈資產(chǎn)變化和實際影響
從收集數(shù)據(jù)對比分析研究看,新制度實施,對無新校區(qū)建設(shè)學(xué)?們糍Y產(chǎn)出現(xiàn)減少,新校區(qū)建設(shè)學(xué)?們糍Y產(chǎn)出現(xiàn)增加,引起實際變化的主要原因:
1.兩類學(xué)校中大部分學(xué)校無對外投資,有少部分對外投資所占比例較小,出現(xiàn)事業(yè)基金增加,是修購基金并入大于投資基金轉(zhuǎn)出引起;
2.非流動資產(chǎn)基金。新校區(qū)建設(shè)學(xué)院增加,無新校區(qū)建設(shè)學(xué)校出現(xiàn)減少,與非流動資產(chǎn)原因相同;
3.兩類學(xué)校專用基金均出現(xiàn)減少。新制度取消修購基金科目,按舊制度規(guī)定提取修購基金結(jié)余款轉(zhuǎn)入事業(yè)基金;
4.財政補助和非財政補助結(jié)余、結(jié)轉(zhuǎn)基本不變,與近年來我省開展國庫集中支付制度等改革有關(guān)。
二、新制度對財務(wù)收入和支出情況的實際影響
。ㄒ唬┬屡f制度下收入變化和實際影響
在不考慮學(xué)生數(shù)工作量、價格因素的情況下,從收集數(shù)據(jù)對比分析研究看,新制度實施,兩類學(xué)校總收入不變但收入結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。結(jié)構(gòu)改變的原因:一是財政補助收入減少。舊制度核算范圍是高等學(xué)校從財政部門取得的各類事業(yè)經(jīng)費,而新制度是高等學(xué)校從同級財政部門取得的各類財政撥款,范圍縮;二是事業(yè)收入和其他收入增加。新制度規(guī)定將非同級財政部門取得的各類財政撥款并入其中;三是經(jīng)營收入和附屬單位上繳收入不變。
(二)新舊制度下支出變化和實際影響
在不考慮學(xué)生數(shù)量、價格因素的情況下,從收集數(shù)據(jù)對比分析研究看,新制度實施,兩類學(xué)?傊С霾蛔兊С鼋Y(jié)構(gòu)發(fā)生變化。結(jié)構(gòu)改變的原因是:一是新的高校會計制度支出類一級科目分別是教育事業(yè)支出、科研事業(yè)支出、行政管理支出、后勤保障支出、離退休支出、上繳上級支出、經(jīng)營支出和其他支出等,修訂教育事業(yè)支出,新增了行政管理支出、后勤保障支出、離退休支出和其他支出,取消上繳上級支出、結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建;二是一級科目核算范圍不同。
1.新教育事業(yè)支出核算高等學(xué)校開展各類教學(xué)活動和教學(xué)輔助活動發(fā)生的基本支出和項目支出。其中,教學(xué)活動支出是指高等學(xué)校各學(xué)院、系(含院系下屬不單獨編列預(yù)算的研究所和研究中心,下同)等教學(xué)機構(gòu),以及校團委、學(xué)工部、學(xué)生會等各類學(xué)生思政教育部門為培養(yǎng)各類學(xué)生發(fā)生的支出;教學(xué)輔助活動支出是指高等學(xué)校信息網(wǎng)絡(luò)中心、電教中心、測試中心、圖書館、博物館和檔案館等教學(xué)輔助部門發(fā)生的支出。
2.新科研事業(yè)支出本科目核算高等學(xué)校開展科研及其輔助活動發(fā)生的基本支出和項目支出,包括高等學(xué)校在學(xué)院、系外單獨設(shè)立的研究所、研究中心等各類科研機構(gòu)發(fā)生的支出,以及高等學(xué)校為完成各項科研任務(wù)發(fā)生的支出,借款科研支出也在本科目核算。
三、新制度對財務(wù)分析指標的實際影響
新制度下財務(wù)分析指標有預(yù)算管理指標(預(yù)算執(zhí)行率、財政撥款執(zhí)行率)、財務(wù)風(fēng)險管理指標(資產(chǎn)負債率、流動比率)、支出結(jié)構(gòu)指標(人員支出比率、公用支出比率、人均基本支出)、財務(wù)發(fā)展指標(總資產(chǎn)增長率、凈資產(chǎn)增長率、固定資產(chǎn)凈值率)。根據(jù)數(shù)據(jù)對指標進行分析,新制度實施,其一對預(yù)算管理指標和支出結(jié)構(gòu)指標影響不大,主要由于我省部門預(yù)算、國庫集中支付已經(jīng)從20xx年以來陸續(xù)開始執(zhí)行。其二對財務(wù)風(fēng)險管理指標,新校區(qū)建設(shè)對資產(chǎn)負債率發(fā)生影響,負債程度提高,其他指標基本一致。其三對財務(wù)發(fā)展指標(總資產(chǎn)增長率、凈資產(chǎn)增長率、固定資產(chǎn)凈值率),新校區(qū)建設(shè)投入影響總資產(chǎn)增長率、凈資產(chǎn)增長率的提高,固定資產(chǎn)凈值率所占比例較高,其他指標新舊基本一致。
四、新制度對經(jīng)濟類辦學(xué)評價指標的實際影響
教育部《普通高等學(xué)校基本辦學(xué)條件指標(試行)》(教發(fā)〔20xx〕2號)高職(?疲┗巨k學(xué)條件指標達到合格時,按兩類學(xué)校要求生均教學(xué)科研儀器設(shè)備值(元/生)分別為4000、3000。教育部《關(guān)于報送高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報告(20xx)的通知》(教職成司函〔20xx〕227號,見附件)的要求,“資源表”系“中國高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報告(20xx)”擬推出的一個反映高職院校基本辦學(xué)條件的宏觀管理工具,核心指標有生均教學(xué)科研儀器設(shè)備值。高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估指標體系的'物力財力資源指標中,提到教學(xué)儀器設(shè)備指標。以上三個文件都涉及教學(xué)科研儀器設(shè)備值,原財制度對固定資產(chǎn)未提取折舊,新制度實施后,固定資產(chǎn)按規(guī)定提取折舊,從固定資產(chǎn)明細表分析看,所有院校存在專用設(shè)備凈值減少,對學(xué)院評價指標影響較大。
五、結(jié)論和建議
。ㄒ唬└呗毟邔W(xué)校存在專用設(shè)備凈值減少,政府部門加大對教學(xué)實驗設(shè)備專項補助。同時,高職院校關(guān)注生均教學(xué)科研儀器設(shè)備值(元/生)指標,出現(xiàn)低于或處于臨界情況,應(yīng)多方籌集資金安排投入,達到基本辦學(xué)指標要求。
(二)有新校區(qū)建設(shè)學(xué)校存在負債增加,主要基建債務(wù)。因并入基建債務(wù),更能全面反映高校債務(wù)規(guī)模,有利于各高校建立健全財務(wù)風(fēng)險控制機制,認真嚴格執(zhí)行主管廳局審批程序,不得違反規(guī)定舉借債務(wù)。上級部門盡早出臺舉借債務(wù)具體審批辦法,從每年部門預(yù)算中安排經(jīng)費,建立償債基金,化解債務(wù),減輕學(xué)校負擔(dān)。
。ㄈ┬轮贫榷ㄆ趯⒒ㄙ~相關(guān)數(shù)據(jù)并入單位會計“大賬”。按照20xx年5月新修訂的《中華人民共和國國家標準——固定資產(chǎn)分類與代碼》,對固定資產(chǎn)分類進行了適當調(diào)整:適度調(diào)高了固定資產(chǎn)的單位價值標準,即通用設(shè)備(原一般設(shè)備)單位價值標準由原來的500元提高到1000元,專用設(shè)備單位價值標準由原來的800元提高到1500元;建立了固定資產(chǎn)折舊制度;建立了無形資產(chǎn)攤銷辦法。以上新制度實施,真實完整地反映學(xué)校資產(chǎn)使用狀況。高職院校中新校區(qū)建設(shè)學(xué)校總資產(chǎn)出現(xiàn)增加,其他學(xué)院出現(xiàn)減少,各高校應(yīng)加強資產(chǎn)管理與財務(wù)風(fēng)險防范。
(四)凈資產(chǎn)包括事業(yè)基金、非流動資產(chǎn)基金、專用基金、財政補助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余、非財政補助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余等。新制度對事業(yè)基金內(nèi)容修改,不再包括財政補助結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余、無形資產(chǎn)和長期投資占用的金額以及收回附屬單位歸還的人員工資;對結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金進行了分類定義、區(qū)別管理財政和非財政撥款結(jié)余和結(jié)轉(zhuǎn)資金;修改專用基金的內(nèi)容為職工福利基金、學(xué)生獎助基金和其他基金,取消修購基金,增加固定資產(chǎn)折舊;新制度在凈資產(chǎn)類增設(shè)了“非流動資產(chǎn)基金”,著重核算高校的非流動資產(chǎn)在凈資產(chǎn)中占用的金額。凈資產(chǎn)是反映該高校資產(chǎn)總額中應(yīng)享有的經(jīng)濟利益和經(jīng)濟實力。高職院校中有新校區(qū)建設(shè)學(xué)?們糍Y產(chǎn)出現(xiàn)增加,其他學(xué)院出現(xiàn)減少,應(yīng)引起高度重視。
。ㄎ澹┦罩ЫY(jié)構(gòu)發(fā)生變化,有利于高校教育培養(yǎng)成本核算。新制度的對高校提出了實行內(nèi)部成本費用管理的要求,財政部門應(yīng)會同有關(guān)物價、教育部門,結(jié)合《高等學(xué)校教育培養(yǎng)成本監(jiān)審辦法》,制定高等學(xué)校成本核算實施細則,明確成本核算的對象和核算方法。《國家現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(20xx-2020年)》和《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》(國發(fā)〔20xx〕19號)中明確指出,要“落實財政性職業(yè)教育經(jīng)費投入。20xx年底前,各地依法出臺職業(yè)院校生均經(jīng)費標準或公用經(jīng)費標準,改善職業(yè)院;巨k學(xué)條件”,以及制定財政撥款標準和教育收費標準提供的科學(xué)依據(jù)。綜上所述,通過新制度改革,更符合當前高等教育體制改革的不斷深化和高職院校的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生的變化,更加適合現(xiàn)代高校經(jīng)濟的運行。
六、研究局限
(一)分析數(shù)據(jù)主要來自會計報表,報表其本身自有局限性。
(二)分析采取抽取樣本為單位,未能全部涵蓋所有高職院校影響因素,而目前無權(quán)威性數(shù)據(jù)參考。
。ㄈ┏槿⌒轮贫葓(zhí)行一年數(shù)據(jù)分析,而經(jīng)濟運行有其周期性,一般高職院校學(xué)制為三年,也會有所偏差。
。ㄋ模┯捎谄窒,有關(guān)數(shù)據(jù)分析未在本文中列出。
會計制度論文6
近十年來,我國高等職業(yè)教育事業(yè)快速發(fā)展,招生規(guī)模日益擴大,固定資產(chǎn)作為高職院校完成各項教學(xué)和科研任務(wù)的重要保證,它的規(guī)模也得到快速增長,各高職院校紛紛多方籌措資金購建固定資產(chǎn),以完善自身教學(xué)條件,增強競爭實力。然而,一些高職院校規(guī)模擴大了,固定資產(chǎn)利用效率卻不高,利用效率卻不高,未能得到合理利用。為此,如何提高固定資產(chǎn)的使用效率和效益,使固定資產(chǎn)得到真正有效地利用,以最少的固定資產(chǎn)來最好地完成各項教學(xué)和科研任務(wù),已成為高職院校固定資產(chǎn)管理的一項重要工作。
一、高職院校固定資產(chǎn)利用效率不高的表現(xiàn)
。ㄒ唬┦褂脡勖
高職院校的固定資產(chǎn)普遍存在使用壽命短的情況,很多固定資產(chǎn)沒有達到使用年限,甚至只用一兩年就不能用,提前報廢了。
。ǘ┚S修率高,維修成本高
高職院校的固定資產(chǎn)在使用過程中維修率高,不少固定資產(chǎn)投入使用不久就出故障,修好了不久又壞了,反反復(fù)復(fù)維修,既影響了教學(xué)任務(wù)的完成,又造成維修成本過高。
。ㄈ┲貜(fù)購買現(xiàn)象嚴重
高職院校普遍存在各系部之間爭投資、爭購置設(shè)備的現(xiàn)象,固定資產(chǎn)重復(fù)購買情況嚴重,尤其對大型貴重教學(xué)儀器設(shè)備重采購,只追求有沒有,不注重實際使用管理,造成設(shè)備購置的浪費。
。ㄋ模╅e置率高
高職院校固定資產(chǎn)閑置率高,有的固定資產(chǎn)一星期才有一兩次;有的固定資產(chǎn)長期閑置不用, 如一些固定資產(chǎn)在科研課題結(jié)題或?qū)I(yè)調(diào)整后長期閑置;有的設(shè)備甚至自購進后就束之高閣,從不使用,造成極大的資產(chǎn)閑置和資金浪費,資產(chǎn)利用率低。
(五)固定資產(chǎn)私人占有情況嚴重
一些高職院校為了吸引高素質(zhì)人才,給他們配備辦公設(shè)備、家具、圖書資料等,這些資產(chǎn)都應(yīng)屬于學(xué)校固定資產(chǎn),但實質(zhì)上卻為個人占有,在這些高素質(zhì)人才調(diào)離學(xué)校時往往被帶走,造成學(xué)校資產(chǎn)流失。利用課題經(jīng)費購買的設(shè)備,也應(yīng)屬于學(xué)校的固定資產(chǎn),購置時需辦理固定資產(chǎn)登記手續(xù),納入會計核算,但在管理上往往會忽略這些資產(chǎn),造成資產(chǎn)被私人占有。為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)配備的辦公設(shè)備(如筆記本電腦、手機等),也常常在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)調(diào)離學(xué)校時被帶走,造成固定資產(chǎn)的流失。
。┕潭ㄙY產(chǎn)共享性差
很多高職院校對固定資產(chǎn)的管理沒有建立資源共享機制,對已購置的固定資產(chǎn)一般只用于本校的教學(xué)工作,很少與外單位共享。另外,固定資產(chǎn)即使在校內(nèi)使用,也很難做到資產(chǎn)在全校范圍內(nèi)共享,高職院校的固定資產(chǎn)購置一般以各系部的名義購置,資產(chǎn)購置回來就為購置部門占有、使用,很少在部門間調(diào)劑使用。甚至有些固定資產(chǎn)只有個別人能使用,如某項科研經(jīng)費購入固定資產(chǎn),只有該項科研課題的人員使用,成了“私有財產(chǎn)”,共享性極差,利用效率低。
二、高職院校固定資產(chǎn)使用效率不高的原因分析
。ㄒ唬┕潭ㄙY產(chǎn)日常維護不到位
固定資產(chǎn)購置后, 高職院校沒有建立統(tǒng)一、具體的日常維護制度, 或是制度不完善、不具體,只做了條款式的規(guī)定,而具體怎么維護、維護保養(yǎng)什么、維護保養(yǎng)要求有哪些、什么時候進行維護等不夠清楚。造成日常維護不到位,大大縮短了設(shè)備的使用壽命。
(二)使用方法不當
儀器設(shè)備在使用過程中存在違規(guī)操作、使用方法不當?shù)那闆r,如多媒體教學(xué)設(shè)備的正確使用方法是:先打開投影機電源開關(guān),然后將投影幕降下來,再打開要使用的教學(xué)設(shè)備,再通過投影機遙控器打開投影機的電源,使用完畢后先通過“投影機遙控器”關(guān)投影機電源,然后將投影幕升到頂端,關(guān)好教學(xué)設(shè)備,再關(guān)上“設(shè)備電源控制”中的投影機電源。不少老師在使用教學(xué)多媒體設(shè)備時,沒有按照正確的使用步驟使用,有的老師下課時,為了圖方便,直接拔電源,導(dǎo)致教學(xué)設(shè)備經(jīng)常出故障,維修頻繁。
(三)在固定資產(chǎn)的購置上缺乏全局性、前瞻性的考慮
高職院校各部門間缺乏溝通和協(xié)調(diào),各自為政。他們往往是從本部門利益出發(fā),追求小而全, 只顧向?qū)W校提購置申請, 盲目購置資產(chǎn)設(shè)備,很少從全局考慮,造成固定資產(chǎn)增加的隨意性。甚至還出現(xiàn)部門間相互攀比的現(xiàn)象,比設(shè)備檔次,比設(shè)備數(shù)量,造成固定資產(chǎn)重復(fù)購買,降低了設(shè)備利用效率。
。ㄋ模┰诠潭ㄙY產(chǎn)的購置上,沒有系統(tǒng)地計劃和嚴謹?shù)卣撟C
高職院校在固定資產(chǎn)的購置前,往往缺乏系統(tǒng)的計劃和充分的可行性論證,缺乏實地的調(diào)查研究,購置無長期規(guī)劃,不少固定資產(chǎn)是應(yīng)急而購置如應(yīng)付教學(xué)評估。在對購置設(shè)備的配備要求、場地要求、技術(shù)要求不甚了解的情況下,就盲目購買,有的設(shè)備專業(yè)性很強,買回來后教師不會使用,有的設(shè)備買回來后才發(fā)現(xiàn)不合用,有的設(shè)備買回來后相配套的條件跟不上,使得固定資產(chǎn)閑置,利用效率低。
。ㄎ澹⿲潭ㄙY產(chǎn)的核算不夠重視
不少高職院校對固定資產(chǎn)的核算不夠重視,在資產(chǎn)購置登記手續(xù)辦理上不嚴,固定資產(chǎn)的登記內(nèi)容不完整,使部分資產(chǎn)流失個人手中,造成固定資產(chǎn)私人占有情況嚴重。
。]有建立有效的資源共享機制
高職院校的固定資產(chǎn)購置一般只從本校使用的角度出發(fā),購置只為本校的教學(xué)工作服務(wù),各高職院校之間沒有資源共享,甚至在本校內(nèi)也做不到資源共享,相同或相近功能和用途的儀器設(shè)備大量重復(fù)購置,這種現(xiàn)象在一些大型教學(xué)科研設(shè)備方面尤為突出,資產(chǎn)沒有得到有效利用。
三、提高高職院校固定資產(chǎn)使用效率的途徑
。ㄒ唬┰鰪娞岣吖潭ㄙY產(chǎn)使用效率的意識
在日常工作中,讓教職員工了解高職院校目前固定資產(chǎn)利用效率的嚴峻現(xiàn)狀,向教職員工宣傳提高固定資產(chǎn)使用效率的重要性,培養(yǎng)全體教職員工的效率意識,使提高效率的思想深入每個人的內(nèi)心,并將之落實到教學(xué)工作的`各個方面。
。ǘ┩晟乒潭ㄙY產(chǎn)維護保養(yǎng)制度
固定資產(chǎn)購置回來后,應(yīng)根據(jù)資產(chǎn)的類型、性能、技術(shù)要求等方面,規(guī)范對固定資產(chǎn)的操作規(guī)程和維護保養(yǎng)方法。每學(xué)期開學(xué)前應(yīng)對固定資產(chǎn)進行一次全面的檢查維護,每學(xué)期結(jié)束后也應(yīng)對固定資產(chǎn)進行一次全面的維護保養(yǎng),特別是大型教學(xué)科研設(shè)備,要加強定期的維護與保養(yǎng)。日常使用時,固定資產(chǎn)管理員要制定固定資產(chǎn)維修計劃,檢查并改善固定資產(chǎn)的使用狀況,減少非正常損耗,延長固定資產(chǎn)的使用壽命。
。ㄈ┘訌妼搪毠さ呐嘤(xùn)
對教職工進行固定資產(chǎn)管理知識的培訓(xùn),要求他們掌握固定資產(chǎn)的正確使用方法、操作規(guī)程, 并嚴格按要求規(guī)范操作,延長固定資產(chǎn)的使用壽命,提高資產(chǎn)使用效率。同時還應(yīng)向教職工介紹固定資產(chǎn)的購置、登記、建卡、入賬、損毀、報廢、清理、核銷等一系列的程序和相關(guān)手續(xù),讓他們了解,統(tǒng)一認識, 共同參與固定資產(chǎn)的管理。
。ㄋ模┩菩泄潭ㄙY產(chǎn)的預(yù)算管理
高職院校應(yīng)全面推行固定資產(chǎn)的預(yù)算管理,即學(xué)院所有固定資產(chǎn)采購實行預(yù)算管理,首先由各系部根據(jù)各自工作需要,提前一年向?qū)W院資產(chǎn)管理部門提出固定資產(chǎn)采購計劃,并提交采購計劃申報書,再由資產(chǎn)管理部門和財務(wù)部門從全局的角度出發(fā),匯總、審核、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),避免盲目重復(fù)購置,再上報上級主管部門批準后納入次年采購計劃。凡未納入財務(wù)預(yù)算的固定資產(chǎn)采購計劃,原則上次年不予安排采購,固定資產(chǎn)投資應(yīng)嚴格控制在預(yù)算額度內(nèi),不得突破或挪用預(yù)算指標。,
。ㄎ澹┩菩泄潭ㄙY產(chǎn)采購前可行性論證工作
高職院校在固定資產(chǎn)購置前,須對固定資產(chǎn)采購計劃進行充分論證,派人到設(shè)備供應(yīng)企業(yè)做市場調(diào)研,并向其他已購置該種設(shè)備或相似設(shè)備的高校多方了解情況,做出調(diào)查報告,然后交給校內(nèi)專業(yè)人員、業(yè)內(nèi)專家和專業(yè)委員會進行可行性論證,保證固定資產(chǎn)采購決策的正確性。對于專業(yè)性很強的設(shè)備,應(yīng)先派專業(yè)教師到設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)進行培訓(xùn),或請企業(yè)派技術(shù)人員到校對專業(yè)教師進行培訓(xùn),確保專業(yè)教師能熟練操作后才進行購置。
。┘訌姽潭ㄙY產(chǎn)核算工作
高職院校應(yīng)完善固定資產(chǎn)購置核算手續(xù),不論使用何種經(jīng)費購入或何種渠道獲得(包括捐贈)的固定資產(chǎn),只要產(chǎn)權(quán)屬于學(xué)院的都要登入學(xué)院固定資產(chǎn)賬,由資產(chǎn)管理部門集中管理,同時還應(yīng)制定固定資產(chǎn)計價、調(diào)出、報廢、盤盈盤虧等事項的具體的核算方法,建立適合本校的固定資產(chǎn)折舊制度,增強使用固定資產(chǎn)的成本意識,提高固定資產(chǎn)利用效率。
完善學(xué)院固定資產(chǎn)的借用和歸還制度,凡是借用固定資產(chǎn)應(yīng)辦理登記手續(xù),用后要及時歸還。調(diào)出人員在沒有歸還借用的固定資產(chǎn)前,不予辦理離職手續(xù)。凡列入學(xué)院的固定資產(chǎn)未經(jīng)資產(chǎn)管理部門批準,任何單位不得擅自調(diào)撥、轉(zhuǎn)移、借出和出售。學(xué)院內(nèi)部設(shè)備的調(diào)撥與轉(zhuǎn)移,必須通過資產(chǎn)管理部門辦理資產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù),同時由調(diào)出、調(diào)入部門的領(lǐng)導(dǎo)及經(jīng)辦人簽字后, 并通知相關(guān)的部門進行賬、卡交接。
。ㄆ撸┙⒐潭ㄙY產(chǎn)資源共享系統(tǒng)
建立校內(nèi)資源的共享機制,對于在教學(xué)、科研中,普遍使用的、帶有公用性的固定資產(chǎn)集中由資產(chǎn)管理部門管理,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),供全院資源共享,同時利用已購置的教學(xué)儀器設(shè)備建立跨系部可供多個專業(yè)使用的科研中心、實訓(xùn)中心,實現(xiàn)固定資產(chǎn)校內(nèi)的資源共享。
建立區(qū)域性資源的共享機制,在一個區(qū)域范圍內(nèi)選擇教學(xué)資源較好、固定資產(chǎn)較齊全的高職院校,進行提升改造,建設(shè)成為高職院校教育資源共享基地,供區(qū)域范圍內(nèi)的高職院校共同使用,推動校際合作辦學(xué),實現(xiàn)資源共享,促進資源在合理的范圍內(nèi)共建共享,避免重復(fù)建設(shè),提高資源的利用效率。
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會計制度論文7
一、新會計制度中關(guān)于事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理規(guī)定的變化
(一)折舊計提的變化
根據(jù)新會計制度下下,關(guān)于折舊計提的規(guī)定發(fā)生了變化,變更為:事業(yè)單位除文物、動植物和圖書檔案等不計提折舊外,其他所有固定資產(chǎn)均應(yīng)計提折舊。新會計制度中引入了的“虛提”折舊創(chuàng)新性處理方法!疤撎帷庇^念的引入,可以更加真實的反映固定資產(chǎn)的價值,可以更加清晰的了解事業(yè)單位固定資產(chǎn)的使用情況,因而有助于對固定資產(chǎn)價值進行計量和管理。在新會計制度中引入了“累計折舊”這一新會計科目。通過這種創(chuàng)新性的處理方法,可以更加清晰地了解固定資產(chǎn)后續(xù)的費用支出和損耗程度,可以保證會計數(shù)據(jù)的準確和有效,從而提升固定資產(chǎn)核算水平,加強對事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理。
(二)引入權(quán)責(zé)發(fā)生制原則
新舊會計制度對比可以看出,新制度引入了權(quán)責(zé)發(fā)生制原則。采用權(quán)責(zé)發(fā)生制原則對固定資產(chǎn)的形成、使用、報廢全過程進行會計確認、計費和報告。該原則相對于收付實現(xiàn)制原則能夠更加準確的反映事業(yè)單位資產(chǎn)的價值變化,提升管理者對事業(yè)單位固定資產(chǎn)狀況的了解。
二、新會計制度下完善事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的對策
(一)強化固定資產(chǎn)管理意識和保護意識
事業(yè)單位必須明確固定資產(chǎn)管理的重要性,并在實踐中做好會計人員的培訓(xùn),強化管理者的資產(chǎn)管理意識和保護意識。首先,定期組織會計人員學(xué)習(xí)新會計制度。事業(yè)單位定期組織新會計制度培訓(xùn),特別是針對新舊會計制度關(guān)于固定資產(chǎn)管理要求及指導(dǎo)的變化,提升會計人員的專業(yè)素質(zhì)和能力,在具體的固定資產(chǎn)管理工作中嚴格按照新會計制度實行。同時,會計人員應(yīng)與時俱進的加強學(xué)習(xí),了解工作最新進展,做好本職工作,發(fā)揮應(yīng)有職能。其次,事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)強化固定資產(chǎn)保護意識,帶頭落實新會計制度,做好對單位固定資產(chǎn)管理的定期考核和監(jiān)督。并將結(jié)果與人員薪酬考核進行掛鉤,提高人員對固定資產(chǎn)管理工作的關(guān)注程度和重視程度。
(二)使用新的核算方法,加強事業(yè)單位固定資產(chǎn)的會計核算
關(guān)于固定資產(chǎn)賬務(wù)處理。依據(jù)我國新發(fā)布的會計制度,事業(yè)單位應(yīng)當對購入、改擴建、新建固定資產(chǎn)進行賬務(wù)處理。同時,需要入賬的固定資產(chǎn),不僅包括事業(yè)單位日常的固定資產(chǎn),還包括一些無償調(diào)入、捐贈的固定資產(chǎn)。關(guān)于計提折舊。對比新舊會計制度,新制度在折舊年限上發(fā)生了變化,即要求按月折舊。在計提折舊時,如果上級部門有規(guī)定則依據(jù)規(guī)定確定,無規(guī)定則依據(jù)事業(yè)單位實際情況確定折舊年限。關(guān)于會計的計量基礎(chǔ)問題。舊的制度基本上是采用收付實現(xiàn)制,依據(jù)新會計制度對事業(yè)單位部分經(jīng)濟業(yè)務(wù)或事項采用權(quán)責(zé)發(fā)生制原則進行核算。如:在對固定資產(chǎn)進行計提折舊,需要以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)。
(三)明確事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理責(zé)任
新會計制度下,應(yīng)進一步明確事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理責(zé)任。具體應(yīng)從如下幾點入手:其一,成立固定資產(chǎn)管理機構(gòu)。由固定資產(chǎn)管理機構(gòu)專門負責(zé)對事業(yè)單位的固定資產(chǎn)相關(guān)工作進行管理。固定資產(chǎn)管理機構(gòu)由事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)直接管理,保證該機構(gòu)的獨立性。固定資產(chǎn)管理機構(gòu)的主要管理內(nèi)容為了解賬簿登記情況和獲得單位固定資產(chǎn)的資產(chǎn)現(xiàn)存狀態(tài),適當對單位固定資產(chǎn)進行增減。此外,負責(zé)人員應(yīng)定期或不定期組織對本單位的固定資產(chǎn)進行盤點。其二,財務(wù)部門主要負責(zé)的內(nèi)容為對事業(yè)單位的固定資產(chǎn)進行賬務(wù)處理。建立固定資產(chǎn)總賬和明細賬,并依據(jù)新會計制度給出的具體規(guī)定進行賬務(wù)處理。其三,嚴格落實固定資產(chǎn)使用申請制度。事業(yè)單位各部門在使用固定資產(chǎn)前必須向固定資產(chǎn)管理機構(gòu)提交申請,并在具體使用中盡可能保證固定資產(chǎn)的完整,同時定期向固定資產(chǎn)管理機構(gòu)反映資產(chǎn)的使用情況。
(四)建立健全科學(xué)的監(jiān)督機制
事業(yè)單位應(yīng)建立健全科學(xué)的監(jiān)督機制,具體應(yīng)從如下兩方面入手:首先,無論是審計部門,還是財務(wù)部門均應(yīng)發(fā)揮自身監(jiān)督作用,要做到日常工作檢查與突擊檢查相組合,并將檢查結(jié)果與事業(yè)單位的'人員薪酬、人員晉升等進行掛鉤。其次,以檢查結(jié)果為依據(jù),充分了解當前事業(yè)單位固定資產(chǎn)的使用情況,并及時做好固定資產(chǎn)的調(diào)配,盡可能減少資產(chǎn)的浪費和閑置,提升事業(yè)單位固定資產(chǎn)的使用狀況。同時,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要做到責(zé)任到人,有獎有懲,從而發(fā)揮充分發(fā)揮監(jiān)督機制的作用。
三、結(jié)束語
固定資產(chǎn)是保證事業(yè)單位正常運行的基礎(chǔ)。因此,固定資產(chǎn)管理水平的高低以及管理質(zhì)量的好壞直接關(guān)系事業(yè)單位的發(fā)展。新會計制度的實施要求事業(yè)單位會計相關(guān)部門必須深入學(xué)習(xí)新舊會計制度間存在的變化,及時做好調(diào)整。并在具體的固定資產(chǎn)管理工作不斷地進行改革,提升事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理水平。
會計制度論文8
摘要:在當前市場經(jīng)濟背景下,醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)面臨著新的發(fā)展形勢,為了順應(yīng)時代發(fā)展潮流,強化醫(yī)院的管理能力,我國財政部于20xx年1月頒布了新的《醫(yī)院財務(wù)制度》和《醫(yī)院會計制度》,對于醫(yī)院的財務(wù)管理工作造成了較大的影響,在這種情況下,如何順應(yīng)新財務(wù)會計制度的相關(guān)要求,強化財務(wù)管理工作,是醫(yī)院需要重點關(guān)注的問題。本文從新財務(wù)會計制度對醫(yī)院財務(wù)管理的影響出發(fā),對強化醫(yī)院財務(wù)管理的有效措施進行了討論和闡述。
關(guān)鍵詞:新財務(wù)會計制度;醫(yī)院;財務(wù)管理;措施
新財務(wù)會計制度的頒布和實施,能夠?qū)︶t(yī)院的運行和發(fā)展進行更好的調(diào)節(jié),提升其財務(wù)管理水平,不過也帶來了一些新的問題,使得醫(yī)院現(xiàn)有的財務(wù)管理工作受到了很大的影響。如何在新財務(wù)會計制度的背景下,提升醫(yī)院的財務(wù)管理水平,是需要醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)管理人員重點關(guān)注的問題。
一、新財務(wù)會計制度的影響
新財務(wù)會計制度的推行,對于醫(yī)院的財務(wù)管理工作造成了巨大的影響,也暴露出一些問題,需要財務(wù)管理人員的重視。
(一)積極影響
一是改變財務(wù)管理目標。在新財務(wù)會計制度實施后,醫(yī)院的財務(wù)統(tǒng)籌以及會計預(yù)算有了完善的理論指導(dǎo),能夠?qū)崿F(xiàn)財務(wù)管理效果的最大化。例如,對于醫(yī)院的財務(wù)報表,新制度給出了具體的準則,為財務(wù)部門披露相關(guān)財務(wù)信息提供了便利;二是改變財務(wù)核算方式。在新的財務(wù)會計制度中,醫(yī)院的財務(wù)核算工作必須以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基本前提,改變了傳統(tǒng)權(quán)責(zé)發(fā)生制與收付實現(xiàn)制并行的局面,增加了金融工具計量、確認等環(huán)節(jié),推動了醫(yī)院財務(wù)核算的健全和完善;三是統(tǒng)一財務(wù)報表,F(xiàn)階段,許多醫(yī)院在會計報表的編制上,存在著缺失或者不一致的情況,影響了財務(wù)管理工作的效率。而新的財務(wù)會計制度要求財務(wù)會計報表必須統(tǒng)一編制,實現(xiàn)了醫(yī)院財務(wù)管理的徹底改變,能夠有效提升工作效率。
(二)存在問題
1、預(yù)算管理體系缺失
一直以來,受制度等因素的束縛,多數(shù)醫(yī)院并沒有完善的內(nèi)部預(yù)算機制,使得醫(yī)院對于財政有著極強的依賴性,削弱了市場競爭意識,導(dǎo)致管理能力的弱化。之所以出現(xiàn)這種問題,主要是由于對財務(wù)管理工作不夠重視,缺乏財政預(yù)算的熱情,無法對醫(yī)院的財政預(yù)算狀況進行整體把握,降低了財務(wù)預(yù)算水平。
2、人員整體素質(zhì)不高
在醫(yī)院財務(wù)管理中,對于財務(wù)人員缺乏嚴格的要求,使得財務(wù)管理工作者普遍存在著業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低的問題,無法滿足預(yù)期的要求。具體來講,財務(wù)管理人員缺乏專業(yè)的知識儲備,缺乏先進的管理理念,影響了工作效率的提高。同時,醫(yī)院人事管控中往往會忽視財務(wù)人員的感受,將其劃分到后勤部門,使得財務(wù)人員關(guān)注財務(wù)賬目的處理而沒有注重自身專業(yè)能力的強化,影響了醫(yī)院財務(wù)管理水平的提高。
3、缺乏風(fēng)險管控意識
當前,許多醫(yī)院的財務(wù)管理人員都沒有認識到風(fēng)險管控的重要性,認為只要合理使用資金,就能夠完全規(guī)避風(fēng)險發(fā)生的可能性。但是實際上,這種思想對于財務(wù)管理工作是非常不利的,尤其是對于一些規(guī)模較小的醫(yī)院,將會面臨更多的財務(wù)風(fēng)險,影響醫(yī)院的穩(wěn)定發(fā)展。
二、新財務(wù)會計制度下醫(yī)院財務(wù)管理強化措施
(一)轉(zhuǎn)變思想認識
醫(yī)院財務(wù)管理工作要想得到有效強化,首先需要得到領(lǐng)導(dǎo)階層的重視,轉(zhuǎn)變其對于財務(wù)管理的認識,對新的財務(wù)會計制度進行全面貫徹和落實,采用多元化的財務(wù)管理手段;其次,應(yīng)該在醫(yī)院內(nèi)部加強財務(wù)管理的宣傳,在醫(yī)院內(nèi)部形成一種良好的.氛圍,使得全體職工都能夠認識到財務(wù)管理工作的重要性,主動參與到財務(wù)管理工作中;然后,財務(wù)管理人員應(yīng)該積極學(xué)習(xí)先進的管理經(jīng)驗,從醫(yī)院發(fā)展的實際出發(fā),對新的財務(wù)會計制度進行貫徹和落實。同時,應(yīng)該立足當前醫(yī)院的運營情況,對其在未來一段時間內(nèi)財務(wù)管理工作的走向進行明確,對相關(guān)數(shù)據(jù)進行集中分析和處理,統(tǒng)一到財務(wù)核算中。應(yīng)該構(gòu)建完善健全的財務(wù)管理制度,推動醫(yī)院的會計核算以及資金管理,實現(xiàn)財務(wù)管理的規(guī)范化、全面化和統(tǒng)一化,確保醫(yī)院的所有經(jīng)濟活動都能夠處于可控范圍內(nèi)。
(二)完善成本控制
成本控制是醫(yī)院財務(wù)管理中一個非常重要的組成部分,能夠有效凸顯醫(yī)院的技術(shù)質(zhì)量和醫(yī)療水平,展現(xiàn)醫(yī)院自身的競爭實力,應(yīng)該得到醫(yī)院管理層的重視。通常情況下,醫(yī)院在開展相應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生以及科教等活動時,必須具備充足的資金支持,這也是醫(yī)院正常運行的基礎(chǔ)和前提,如果無法對成本進行有效控制,醫(yī)院的盈利能力和綜合實力必然會受到很大影響。同時,應(yīng)該加強對各項成本費用的分析和控制,可以通過系統(tǒng)化的手段和措施,對相關(guān)內(nèi)容進行關(guān)聯(lián)性剖析,如成本參數(shù)、成本核算、目標完成度等,將其與最近幾年的信息進行對比,在明確醫(yī)院當前發(fā)展狀況的同時,對醫(yī)院自身的發(fā)展?jié)摿M行深入發(fā)掘,減少不必要的成本支出。
(三)健全風(fēng)險管控
財務(wù)風(fēng)險貫穿于醫(yī)院運作的全過程中,在許多環(huán)節(jié)都有所體現(xiàn),引發(fā)醫(yī)院財務(wù)風(fēng)險的因素可以分為內(nèi)部因素和外部因素,前者包括了醫(yī)院的內(nèi)部控制能力、醫(yī)療衛(wèi)生水平以及資金狀況,后者則是相應(yīng)的醫(yī)療政策等。在醫(yī)院財務(wù)管理中,對于財務(wù)風(fēng)險的管控,主要集中在兩個方面,一是完善風(fēng)險預(yù)防體系,立足醫(yī)院實際,構(gòu)建完善的風(fēng)險預(yù)警機制,適應(yīng)新的財務(wù)會計規(guī)范的要求;二是強化風(fēng)險控制意識,應(yīng)該結(jié)合相關(guān)政策與規(guī)范,對會計處理的目標進行明確,強化財務(wù)風(fēng)險意識,將財務(wù)風(fēng)險管控落實到醫(yī)院的日常管理工作中。同時,對于財務(wù)管理人員,應(yīng)該加強培訓(xùn)力度,促進其專業(yè)素養(yǎng)的提高,增強其對于財務(wù)風(fēng)險的防范意識和判斷力,提升醫(yī)院對于財務(wù)風(fēng)險的抵抗能力。
三、結(jié)束語
總而言之,新財務(wù)會計制度的實施,對于醫(yī)院財務(wù)管理的許多環(huán)節(jié)都做出了一定的修改,推動了醫(yī)院財務(wù)管理水平的提高,也加快了醫(yī)院內(nèi)控制度改革的步伐。醫(yī)院應(yīng)該重視起來,對新的財務(wù)管理制度進行全面貫徹和落實,推動醫(yī)院的持續(xù)健康發(fā)展。
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會計制度論文9
【摘要】隨著我國經(jīng)濟體制的深化改革,信息技術(shù)的不斷發(fā)展,財務(wù)會計制度迎來了新的發(fā)展時期,由于醫(yī)院的特殊性,醫(yī)院的成本核算受到各界的重視,這就要求醫(yī)院在新財務(wù)會計制度的背景下,制定出科學(xué)、可靠、系統(tǒng)的成本核算體系。本文對醫(yī)院開展成本核算的重要性和意義、新財務(wù)會計制度下,醫(yī)院成本核算以及新財務(wù)會計制度下對醫(yī)院成本核算的具體應(yīng)用進行分析與研究,希望為有關(guān)醫(yī)院的成本核算工作,提出一些建議。
【關(guān)鍵詞】新財務(wù);會計制度;成本核算
財務(wù)部門是企業(yè)不可或缺的部門,對企業(yè)未來的良性發(fā)展有重要意義。由于醫(yī)院的特殊性,新財務(wù)會計制度下對醫(yī)院成本核算提出了新的要求,為此,醫(yī)院必須要加大對財務(wù)會計制度的管理力度,對財務(wù)從業(yè)人員進行專業(yè)培訓(xùn),完善成本核算組織體系,保證醫(yī)院成本核算的工作效率和工作質(zhì)量。
一、醫(yī)院開展成本核算的重要性和意義
隨著社會不斷的發(fā)展,我國國民經(jīng)濟的深化改革,醫(yī)院應(yīng)緊跟時代發(fā)展的腳步,與市場經(jīng)濟的實際需求相結(jié)合,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思想觀念,創(chuàng)新成本核算、競爭、效益方面的意識。第一,醫(yī)院開展成本核算,建立成本核算機制,不僅能夠適應(yīng)市場的環(huán)境和醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的競爭環(huán)境,還能最大限度的獲得較小的能耗,實現(xiàn)效益最大化。第二,由于醫(yī)院的經(jīng)濟收入渠道主要來源于藥品收入、財政補助和醫(yī)療服務(wù)收入,存在一定的局限性,對醫(yī)院的健康發(fā)展有限制作用。而醫(yī)院開展成本核算,能夠為政府扶持和制定醫(yī)療服務(wù)定價提供真實、可靠的數(shù)據(jù)支持,進而促進醫(yī)院的醫(yī)療保險費用的改革方式日益完善,有效減少醫(yī)療、人力資源和管理成本,提升醫(yī)護人員的日常工作效率,增加醫(yī)院的經(jīng)濟效益和公益效益,有利于醫(yī)院的蓬勃發(fā)展。第三,成本核算工作在整個醫(yī)院管理工作占有重要地位,成本核算能夠準確剖析某一時期醫(yī)院各科室的盈虧項目的具體情況,為醫(yī)院調(diào)整不合理的收入結(jié)構(gòu)和制定財務(wù)預(yù)算,提供真實準確的信息依據(jù),充分了解醫(yī)院當前的成本管理現(xiàn)狀,及時發(fā)現(xiàn)存在的成本管理管理缺陷,進而實現(xiàn)嚴格控制醫(yī)院成本、降低能耗和患者看診的經(jīng)濟壓力。
二、新財務(wù)會計制度下醫(yī)院成本核算
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成本核算是指醫(yī)院嚴格按照分攤方法和遵循規(guī)范化、細致化、精確化的原則將醫(yī)院的各項醫(yī)療環(huán)節(jié)、管理活動所產(chǎn)生的費用進行整合和分析,計算得出的醫(yī)院運營成本,最終成為醫(yī)院科學(xué)決策的依據(jù)。在新財務(wù)會計制度下,醫(yī)院成本核算工作可分為總成本、科室成本、醫(yī)療服務(wù)成本以及病種成本,整個成本核算過程需要經(jīng)過各科室的協(xié)助并進行分攤,最終由臨床科室接收各科室轉(zhuǎn)移的成本,其分攤步驟如下:首先:一級分攤,行政科室分攤管理費用至輔助、臨床、技術(shù)科室中,然后將計入各科室的費用納入整個核算體系,無法直接計入的費用再進行分攤。其次,二級分攤。根據(jù)對照參數(shù)和各種價格將輔助科室的內(nèi)部成本分攤至臨床、技術(shù)科室。最后,三級分攤,臨床科室接收技術(shù)科室分攤的內(nèi)部成本。這種核算流程便于獲取醫(yī)院的成本信息和各科室的具體的成本情況,在一定程度上提高了醫(yī)院財務(wù)工作的效率。
(二)收入類別和成本類別
1.收入類別。新財務(wù)會計制度下,將傳統(tǒng)的藥品收入和醫(yī)療收入結(jié)合為醫(yī)療收入,以醫(yī)療收入為基礎(chǔ),二次劃分為二級明細科目,即藥事服務(wù)費和材料收入,由于材料收入所占比重較大,可將其作為獨立的二級明細科目,便于財物人員對材料和整個醫(yī)院收入的管控。醫(yī)療收入中藥事服務(wù)重點在服務(wù),與純粹的藥品收入有所區(qū)別,單獨管控也具有一定意義?傊瑢︶t(yī)院的收入進行精細的分類,保證了數(shù)據(jù)進行的完整和準確,為醫(yī)院的整個成本核算提供系統(tǒng)的、完善的數(shù)據(jù)研究。2.成本類別。財政專項支出、藥品支出、醫(yī)療支出以及其他支出是醫(yī)院在新財務(wù)會計制度下劃分的四類成本。醫(yī)院精細的劃分主要是為了將醫(yī)療服務(wù)的收入補償給藥品支出,但現(xiàn)實情況難以將以和藥品消耗的成本進行明確的劃分。
三、新財務(wù)會計制度下醫(yī)院成本核算的具體應(yīng)用
(一)扎實的做好各項相關(guān)的準備工作
在正式進行核算工作前,利用新財務(wù)會計制度,做好各項相關(guān)的準備工作,為后續(xù)的成本核算活動提供良好的基礎(chǔ)條件,第一,明確劃分執(zhí)行成本核算過程的單位,對各科室的職工采取編碼策略,并細致劃分各個核算單元,按照醫(yī)院的規(guī)定明確核算工作的具體內(nèi)容。第二,不斷創(chuàng)新成本核算理念,定期組織財務(wù)部門的工作人員參與專業(yè)培訓(xùn)活動,提高財務(wù)從業(yè)人員核算的專業(yè)能力,加強工作人員的成本意識,并對現(xiàn)有工作流程的`弊端進行改進,充分發(fā)揮財務(wù)從業(yè)人員的價值。第三,強化管理、清查核算資產(chǎn),醫(yī)院的所有資產(chǎn)(固定資產(chǎn)和流動資產(chǎn))需要有專門的資產(chǎn)管理部門進行資產(chǎn)管理,在具體的管理工作中,將成本核算按照單元進行分類,嚴格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四,由于醫(yī)院具有特殊性質(zhì),再加上不斷發(fā)展的信息技術(shù)和成本核算方法,醫(yī)院人資部門將員工考勤制度落實到位,制定科學(xué)的考勤報表,構(gòu)建完善的人力資源信息庫,為后期的人員績效考核提供真實可靠的依據(jù),并對財務(wù)人員和醫(yī)務(wù)人員開展培訓(xùn)工作,利用各種形式的活動,提升專業(yè)技能和綜合素質(zhì)。
(二)構(gòu)建完善的成本核算組織體系
只有構(gòu)建完善的成本核算組織體系,才能確保醫(yī)院財務(wù)管理工作朝著精細化、科學(xué)化和規(guī)范化的方向發(fā)展,成本核算組織體系的構(gòu)建是現(xiàn)代醫(yī)院發(fā)展的必要趨勢,完善的成本核算具體措施如下:第一,建立成本核算領(lǐng)導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)小組屬于醫(yī)院成本核算組織的領(lǐng)導(dǎo)核心,組長:院長;副組長分管副院長;小組成員:各科室具體負責(zé)人員組成;成本核算領(lǐng)導(dǎo)組具體工作內(nèi)容包括按照規(guī)定的核算制度,制定成本核算的具體實行方法。第二,建立成本核算工作組,組長:財務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo);副組長;財務(wù)部門負責(zé)人員;小組成員;各工作項目的會計從業(yè)人員組成,主要工作職責(zé)是對醫(yī)院管理、衛(wèi)生醫(yī)療、人力資源的成本進行具體核算工作,準確編制各類成本報表,為成本核算領(lǐng)導(dǎo)組進行正確決策提供真實可靠的依據(jù)。第三,建立信息技術(shù)小組,由醫(yī)院信息部門的人員構(gòu)成,主要負責(zé)醫(yī)院的技術(shù)工作,通過建立財務(wù)管理信息化系統(tǒng),保證醫(yī)院核算的精確、高效和有序。對成本核算系統(tǒng)進行檢修和維護,及時找出并解決系統(tǒng)內(nèi)部存在的問題和潛在隱患。
。ㄈ┟鞔_成本核算項目、費用要素以及核算原則
根據(jù)的相關(guān)規(guī)章制度,將成本核算項目劃分為:衛(wèi)生材料費用、人員經(jīng)費以及其他費用,費用要素包括折舊費、工資津貼、各項福利待遇、社保費、績效津貼、日常檢修費等,在進行成本核算期間,成本核算人員嚴格遵循分期核算原則、合法原則、可靠性原則、謹慎性原則等,全方位的把握核算內(nèi)容,確保無任何遺漏,提升醫(yī)院核算工作的高質(zhì)高效。此外,成本核算是一項較為復(fù)雜的工作,涉及領(lǐng)域廣泛,醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)加大成本核算的管理制度,促進醫(yī)院的健康發(fā)展。
四、總結(jié)
成本核算工作質(zhì)量的高低,對促進醫(yī)院資源配置的合理化及醫(yī)院內(nèi)部結(jié)構(gòu)的優(yōu)化具有重要作用,能夠提升醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備使用率和資金的利用率以及醫(yī)院的市場競爭力。
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會計制度論文10
在進入21世紀以來,醫(yī)療政策不斷發(fā)生著變革,其中會計核算作為醫(yī)院日常工作的主體,影響著整個醫(yī)院是否可以正常運行,同時,會計核算還直接反映著整個醫(yī)院的收支狀況,從中可以及時發(fā)現(xiàn)醫(yī)院在運行中存在的問題,并對其進行相應(yīng)的修整。從新財務(wù)會計制度實施以來,對醫(yī)院會計核算造成一定的影響,下文主要對影響因素進行具體分析。
隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,會計制度也在進行著完善,而新財務(wù)會計制度對醫(yī)院會計核算有了新的規(guī)定,醫(yī)院應(yīng)根據(jù)新財務(wù)會計制度及時地對自身的會計核算進行更改,使醫(yī)院會計核算逐漸的走向科學(xué)化、規(guī)范化,從而保障醫(yī)院會計核算的質(zhì)量。
一、醫(yī)院會計核算現(xiàn)階段存在的問題
由于醫(yī)院會計核算涉及范圍相對比較廣泛,在核算過程中需要考慮的因素也相對較多,因此,醫(yī)院會計核算工作中極容易產(chǎn)生各種問題,導(dǎo)致核算結(jié)果出現(xiàn)偏:
(一)醫(yī)院財產(chǎn)收支問題
因醫(yī)院每天接收的患者眾多,其收入資金也相對較大,因此,會計財產(chǎn)收支核算的準確性對醫(yī)院的利益有著直接性的影響。隨著信息化時代的到來,傳統(tǒng)的會計制度已經(jīng)無法滿足醫(yī)院財產(chǎn)收支核算的需要,例如:在醫(yī)院中對藥品價格的核算采取的是售價核算方式,管理費用和采購費用屬于藥品支出核算項目中,如在核算中由于財務(wù)人員的操作不當,極易對醫(yī)院財產(chǎn)收支核算結(jié)果造成影響。
(二)醫(yī)院固定資產(chǎn)問題
醫(yī)院在形式上屬于公共服務(wù)行業(yè),其中包含的固定資產(chǎn)數(shù)量較多,所以,對醫(yī)院固定資產(chǎn)的核算應(yīng)選取合適的會計核算方法。當醫(yī)院按照固定資產(chǎn)的形式購買相應(yīng)基金時,應(yīng)借記醫(yī)療支出或藥品支出,貸記專用基金項目。在進行固定資產(chǎn)核算過程中,應(yīng)按照實際情況設(shè)立相關(guān)會計項目,但因醫(yī)院與其他企業(yè)、事業(yè)單位有所不同,一般情況下不設(shè)置專門的固定資產(chǎn)核算項目,因此,醫(yī)院在核算固定資產(chǎn)時,采用的資金為進價數(shù)據(jù),對后期計算固定資產(chǎn)的增減值工作造成一定的阻礙,影響醫(yī)院固定資產(chǎn)核算的結(jié)果。
(三)醫(yī)院成本核算問題
在會計核算過程中,應(yīng)對“資產(chǎn)=負債+所有者權(quán)益”和“利潤=收入-成本”有明確的了解。醫(yī)院在進行成本核算過程中,包含種類眾多,例如:醫(yī)院使用的各種儀器設(shè)備、購進藥品費用、員工工資等,并還涉及到某些不明確的成本核算項目,導(dǎo)致財務(wù)人員在核算成本過程中考慮不全,引起成本核算結(jié)果的誤差。同時,醫(yī)院缺少相應(yīng)的成本核算項目會計科目,在進行成本分攤方面無法做到面面俱到。
二、新財務(wù)會計制度對醫(yī)院會計核算的影響
(一)改善醫(yī)院會計核算制度
第一,保障會計核算科目的完善性。會計科目作為會計核算中必不可少的一項,為了保障會計核算工作的'順利開展,則必須使用會計科目。因會計核算是由不同的會計核算方法組成,新財務(wù)會計制度的實行,滿足了醫(yī)院對會計核算的基本需求,解決傳統(tǒng)醫(yī)院會計核算的留存問題,適應(yīng)現(xiàn)階段醫(yī)院現(xiàn)代化方向的發(fā)展,從而不斷地提高醫(yī)院會計核算的整體水平。新財務(wù)會計制度對醫(yī)院會計進行了完善,并增加長期債權(quán)投資、長期股權(quán)投資、公益性會計核算3種會計科目,為醫(yī)院在公益事業(yè)的資金投入進行了全面統(tǒng)計,同一時間,對醫(yī)院某些不必要的會計核算科目進行刪減,簡化了會計核算的具體流程。
第二,核銷醫(yī)院藥品進價差價。醫(yī)院在藥品購買時更加關(guān)注的是藥品的使用效果,導(dǎo)致藥品的種類、產(chǎn)地、價格、名稱等出現(xiàn)了多種多樣,而醫(yī)院在進行成本核算過程中,又無法將藥品成本價格排除。傳統(tǒng)的財務(wù)會計制度因藥品的購價與售價不一致,所以采取的是差價處理方式,但是新財務(wù)會計制度核銷了藥品的進銷差價,避免“以藥養(yǎng)醫(yī)”現(xiàn)象的發(fā)生;刪減了藥品總賬會計核算科目,增加醫(yī)院庫存物資核算科目。同時,新財務(wù)會計制度在藥品成本控制方面,是按照藥品售價進行成本總結(jié),提高財務(wù)人員會計核算工作的效率。
第三,對醫(yī)院支出類會計科目進行調(diào)整。在新財務(wù)會計制度中,醫(yī)院的醫(yī)療收入與藥品收入統(tǒng)一劃分至醫(yī)療收入、醫(yī)療支出與藥品支出劃分至醫(yī)療支出,通過會計核算科目的合并,提升了醫(yī)院會計核算的整體水平。隨著信息化的不斷發(fā)展,醫(yī)院的規(guī)模正在不斷擴大,醫(yī)院的經(jīng)營范圍也有所變化,為了更好地滿足醫(yī)院現(xiàn)代化業(yè)務(wù)的需求,新財務(wù)會計制度還設(shè)置了醫(yī)院教學(xué)收支以及教研收支兩個會計科目。
(二)保障醫(yī)院成本核算工作的規(guī)范
成本核算工作是整個醫(yī)院會計核算的重要組成部分,因此,促進醫(yī)院成本核算制度的規(guī)范性,可以有效地提高成本核算工作的整體水平。新會計制度對醫(yī)院成本核算項目進行擴增,其中增加了科室成本、床日成本、診次成本以及病種成本、項目成本5類,從而更加精確了醫(yī)院會計成本合算的結(jié)果。新財務(wù)會計制度明確規(guī)定醫(yī)院應(yīng)以床日成本和診次成本作為核算主體,其中三級醫(yī)院或某些特殊的醫(yī)院還可將病種成本作為核算對象,醫(yī)院應(yīng)不斷地對自身的成本核算制度進行規(guī)范,減少成本核算中出現(xiàn)不必要的流程,提升醫(yī)院成本核算的工作效率。
(三)加強醫(yī)院對會計信息質(zhì)量的管理
第一,規(guī)范醫(yī)院收支項目的核算工作。因醫(yī)院在會計核算收支方面內(nèi)容相對較多,為了更好地對醫(yī)院收支核算進行規(guī)范,新財務(wù)會計制度應(yīng)逐漸改進原有會計核算制度中存在的不足,例如:新財務(wù)會計制度取消了醫(yī)院管理費用分攤項目、管理費用從醫(yī)療成本中剔除等措施,同時,醫(yī)院在科研方面產(chǎn)生的費用支出納入醫(yī)院收支項目成本中,并根據(jù)科學(xué)、合理的會計核算方法,真實的反映醫(yī)院資金流動情況,便于醫(yī)院管理人員及政府投資人員作出正確的醫(yī)院投資決策。
第二,規(guī)范財政資金的核算。因醫(yī)院屬于服務(wù)性機構(gòu),是國家經(jīng)濟發(fā)展不可或缺的內(nèi)容,所以,國家為了醫(yī)院的長遠性發(fā)展,對醫(yī)院實行不定期的資金投入政策,為醫(yī)院科研工作的發(fā)展和建設(shè)注入了部分資源。在新財務(wù)會計制度中,國家投入的資金不可用于醫(yī)院年終分配項目,因?qū)⑵浣Y(jié)轉(zhuǎn)至下年或上交是國家財政部門,如國家投入資金是以固定資產(chǎn)形式,在編制醫(yī)院財務(wù)會計結(jié)算報表時,應(yīng)單獨在會計核算項目中記錄,所以在體現(xiàn)國家財政撥款的同時,保障醫(yī)院會計核算結(jié)果的準確性。
三、結(jié)束語
綜上所述,新會計制度能夠改善醫(yī)院會計核算中存在的困境,例如:醫(yī)院會計核算數(shù)據(jù)資料不完整、成本核算制度控制力度不夠等問題,醫(yī)院應(yīng)不斷地適應(yīng)新財務(wù)會計制度,使其為會計核算提供有利的條件,確保醫(yī)院會計核算的準確性、完整性,進而滿足醫(yī)院管理者與政府投資人員的需求。
會計制度論文11
基于國庫集中支付下的財政國庫管理制度從撥付方式和財政資金賬戶設(shè)置等方面突破了傳統(tǒng)國有會計管理制度,即新興制度以國庫集中支付為資金撥付的主要形式,將國庫單一的賬戶體系作為前提。財政管理制度的突破與革新為我國預(yù)算會計制度的改革帶來了新的挑戰(zhàn),因此本文對基于國庫集中支付下的中國預(yù)算會計制度的改革研究具有重要的現(xiàn)實意義。
一、國庫集中支付的制度與預(yù)算會計的關(guān)系
國庫集中收付制度主要包括國庫集中支付制度和國庫集中收繳制度兩部分,國庫集中支付制度下政府設(shè)置賬戶體系的代理部門為財政部門,即財政部門將所有的財政性資金納入到國庫的單一賬戶體系中進行直接管理,因此該制度又可以稱為國庫單一賬戶制度。
國庫單一賬戶體系中包含國庫單一賬戶和預(yù)算外資金財政專戶兩大部分,其中國庫單一賬戶下又包括預(yù)算收入和預(yù)算支出,預(yù)算外資金財政專戶包括預(yù)算外收入和外支出兩部分,這些預(yù)算項目與預(yù)算會計體系密切相關(guān)。中國預(yù)算會計系統(tǒng)的應(yīng)用貫穿于財政國庫管理制度中的撥款、監(jiān)測和付款等過程,即對相關(guān)交易過程進行實時記錄,從而提高管理的信度和效度。由此可見,在當下財政環(huán)境下財政和會計之間是互相包容,互相融合以及互相發(fā)展的和諧關(guān)系[1]。
二、國庫集中支付制度下我國預(yù)算會計存在的問題
國庫集中支付制度的執(zhí)行使財政資金流動發(fā)生了較大的變化,因此對我國預(yù)算會計系統(tǒng)的需求點也發(fā)生了一定程度的轉(zhuǎn)變,在該制度體系下,我國預(yù)算會計存在的問題如下:在現(xiàn)有制度下,我國預(yù)算會計體系中包含著一定的內(nèi)外概念,傳統(tǒng)的預(yù)算會計體系與財政在工作落實過程中存在明顯的區(qū)別,即財政負責(zé)的主要工作是承諾,而審核工作主要由會計完成,因此當下預(yù)算會計審核工作的適用過程僅限于對財政資金的撥款上,即預(yù)算內(nèi)的資金流動狀況可以通過會計系統(tǒng)如實的反映出來,而在財政運行的實際過程中,很多資金都不能完全按照預(yù)算數(shù)額和流程運轉(zhuǎn),這些資金是預(yù)算會計所照顧不到的,因此無法反映出總體資金流向。
三、國庫集中支付下中國預(yù)算會計制度改革策略
(一)優(yōu)化預(yù)算會計系統(tǒng)結(jié)構(gòu),完善預(yù)算會計體系
預(yù)算會計系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化以及預(yù)算會計體系的完善要以當下會計環(huán)境的變動方向為依據(jù),在充分了解環(huán)境特點的基礎(chǔ)上,改善當前會計體系中存在的與當前財政預(yù)算管理制度不相符的內(nèi)容,例如重新規(guī)劃會計系統(tǒng)與財政的職責(zé)等。其次,要對新興制度下出現(xiàn)的新型業(yè)務(wù)分別作出規(guī)范的補充規(guī)定,例如劃分預(yù)算會計系統(tǒng)結(jié)構(gòu)時,在貫徹國庫集中支付制度的同時,要以業(yè)務(wù)特點為依據(jù),加強對資金流動的全面分析。會計系統(tǒng)結(jié)構(gòu)可以按照控制程序開展分級優(yōu)化,保證不同組織機構(gòu)的職責(zé)劃分清晰且明確,同時也要加強系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的整體性建設(shè),提升集中統(tǒng)一管理水平[2]。
完善預(yù)算會計體系的具體策略是提高不同業(yè)務(wù)間的和諧程度,例如可以在行政、事業(yè)單位的會計核算體系中引入固定資產(chǎn)構(gòu)建業(yè)務(wù)核算項,從而使各單位的資產(chǎn)使用情況得到準確的反映。即將可以聯(lián)系在一起的業(yè)務(wù)類型進行規(guī)整和統(tǒng)一,從而提高核算的便捷性和全面性。
。ǘ┌葱钄U大總的'預(yù)算會計核算領(lǐng)域
現(xiàn)階段,我國實施的預(yù)算會計制度的核算范疇較為狹隘,對構(gòu)建集中性預(yù)算會計系統(tǒng)形成較大的約束,因此只有按需擴大總的預(yù)算會計核算領(lǐng)域,才能夠確保集中性預(yù)算會計體系得以順利構(gòu)建,具體的擴大策略如下:1.核算范疇向機構(gòu)層交易延伸,分析并掌握政府及相關(guān)部門涉及到的經(jīng)濟資源實況;2.核算業(yè)務(wù)內(nèi)容要求全面徹底,突破現(xiàn)有體系層級,增強不同業(yè)務(wù)交易核算的可靠性;3.當預(yù)算會計體系按照當下財政環(huán)境完成修復(fù)和優(yōu)化以后,要迅速統(tǒng)一會計相關(guān)科目,從而保證相關(guān)體系制度貫徹的基礎(chǔ)性;4.加強預(yù)算會計體系的信息化建設(shè),提高不同部門數(shù)據(jù)信息的及時傳遞,并使每一項交易項目的款項及時的輸入到總的預(yù)算會計核算系統(tǒng)當中[3]。
除了上述主要策略以外,為了保證總的預(yù)算會計核算領(lǐng)域的有效性和全面性,也可以按照經(jīng)濟支付特點,例如負責(zé)額數(shù)、償債額數(shù)、不同政府部門的支付情況等進行逐一核算。然而,從我國預(yù)算會計制度的發(fā)展現(xiàn)狀來看,只有保證改革的全面性和深度,才能夠適應(yīng)當下財政支付環(huán)境,掌握資金流向的變動規(guī)律[4]。
四、結(jié)論
綜上所述,通過分析國庫集中支付的制度與預(yù)算會計的關(guān)系,說明了預(yù)算會計與財政在當下的財政制度環(huán)境中是互相關(guān)聯(lián),互相發(fā)展和互相融合的共生關(guān)系,因此側(cè)面說明了改革中國預(yù)算會計制度的必要性,在其基礎(chǔ)上總結(jié)了國庫集中支付制度下我國預(yù)算會計存在的問題,并探討了國庫集中支付下中國預(yù)算會計制度改革策略。
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會計制度論文12
摘要:近年來, 為了建立適合國情的預(yù)算會計管理制度, 國家開始實施統(tǒng)一采購、集中管理等一系列改革措施, 標志著國內(nèi)預(yù)算會計制度改革已全面展開, 這勢必對當前醫(yī)院會計工作造成影響。本文就預(yù)算會計制度改革對醫(yī)院會計工作產(chǎn)生的影響進行了分析, 并進而提出應(yīng)對措施。
關(guān)鍵詞:預(yù)算會計制度改革; 醫(yī)院會計工作; 影響;
行政事業(yè)單位預(yù)算會計制度改革是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求, 同時也是推進國內(nèi)醫(yī)院會計制度創(chuàng)新的動力。如何應(yīng)對預(yù)算會計制度改革對醫(yī)院會計工作產(chǎn)生的影響, 是廣大醫(yī)院會計工作者必須面對的現(xiàn)實問題。
一、當前行政事業(yè)單位預(yù)算會計制度存在問題簡析
(一) 收付實現(xiàn)制的弊端
在預(yù)算會計制度不斷創(chuàng)新和深化改革的過程中, 傳統(tǒng)的收付實現(xiàn)制的不足和缺陷逐漸凸現(xiàn)出來。收付實現(xiàn)制主要以現(xiàn)金收支作為標準, 對收入實現(xiàn)以及費用發(fā)生等進行全面記錄。在會計記錄過程中, 收付實現(xiàn)制難以有效反映醫(yī)院的經(jīng)濟全貌, 特別是存在合同跨月份支付費用等情況, 在很大程度上對會計財務(wù)信息質(zhì)量產(chǎn)生不利影響, 導(dǎo)致醫(yī)院擔(dān)負風(fēng)險。
(二) 預(yù)算會計體系有待進一步健全和完善
預(yù)算制度的實施流程是下報上審, 然后財政撥款。預(yù)算編制過程中, 除在對未來的收支進行計劃外, 往往以上一年的預(yù)算資金作為參考, 導(dǎo)致醫(yī)院在預(yù)算金額上報時會盡可能的提高預(yù)算金額。同時, 由于缺乏有效的監(jiān)督管理, 預(yù)算應(yīng)用結(jié)果缺乏科學(xué)評判和分析, 對上一年度的財務(wù)預(yù)算缺乏總結(jié), 以致預(yù)算資金應(yīng)用不合理, 應(yīng)用效率不高。
(三) 會計信息不透明
在當前經(jīng)濟新常態(tài)背景下, 醫(yī)院的職能轉(zhuǎn)變是社會發(fā)展的必然要求。而會計信息在財務(wù)預(yù)算會計體系不健全的基礎(chǔ)上, 核算以及審查工作也變得非常的簡單, 會計信息的公開性以及披露等方面存在缺失, 部分醫(yī)院的財務(wù)資金應(yīng)用未能嚴格的披露。比如, 醫(yī)院財務(wù)部門根據(jù)預(yù)算申請的金額撥付后, 能否對經(jīng)費的使用進行嚴格的監(jiān)管?
二、預(yù)算會計制度改革對醫(yī)院會計工作的影響分析
(一) 明確了預(yù)算會計財會工作的發(fā)展方向
預(yù)算會計制度改革的深化與成果落實, 是建立在新會計制度體系基礎(chǔ)之上, 實現(xiàn)由行政事業(yè)單位會計轉(zhuǎn)變成政府會計。醫(yī)院也應(yīng)當隨之實現(xiàn)轉(zhuǎn)變, 必須加強會計制度創(chuàng)新改進和采用權(quán)責(zé)發(fā)生制, 并在此基礎(chǔ)上建立統(tǒng)一的醫(yī)院會計預(yù)算管理制度。對于權(quán)責(zé)發(fā)生制而言, 其符合現(xiàn)階段國內(nèi)發(fā)展現(xiàn)狀和需求, 滿足財政資金監(jiān)管, 有利于公共資金利用率和使用率的提高, 對于公共財政的透明度和規(guī)范化具有非常重要的作用。預(yù)算會計制度改革為醫(yī)院財會工作指明了方向, 通過權(quán)責(zé)發(fā)生制的引入來不斷完善和健全會計制度體系, 不斷提高會計工作人員的水平, 解決能力方面存在的問題與不足。在預(yù)算會計制度改革背景下, 對于有一定收入且靠財政補貼的單位采用權(quán)責(zé)發(fā)生制, 對收支相抵以及經(jīng)濟自主的單位更應(yīng)當實施權(quán)責(zé)發(fā)生制, 其他的單位可采用收付實現(xiàn)制;谶@一制度的實施, 可以確保我國醫(yī)院預(yù)算會計制度不斷健全和完善, 進而促進國內(nèi)醫(yī)院預(yù)算會計制度的創(chuàng)新與發(fā)展。
(二) 政府采購與部門預(yù)算改革方面的影響
傳統(tǒng)意義上的醫(yī)院采購項目不但有財政預(yù)算資金而且有其他方面的資金參與, 這就導(dǎo)致局面非常的混亂, 無法進行統(tǒng)一管理。在預(yù)算會計制度的改革背景下, 實行的是政府的財政資金統(tǒng)一購買和管理, 資金更加的集中, 有效避免了資金浪費和流失現(xiàn)象發(fā)生, 同時也規(guī)定凡要采購的物品需經(jīng)專門采購部門進行審核, 集中組織采購, 采購資金統(tǒng)一支付。在該種模式下, 財政總預(yù)算就會更加的明確, 可控性增強, 對醫(yī)院會計發(fā)展影響較大。部門預(yù)算將行政事業(yè)單位的收支明細客觀準確的反映出來, 預(yù)算會計制度改革以后通過預(yù)算, 可集中反映部門資金的實際應(yīng)用情況, 并且能夠?qū)Σ块T預(yù)算執(zhí)行進行集中反映, 其中包括部門明細核算以及資金往來情況。隨著預(yù)算會計制度改革的不斷深化, 需對會計科目進行重設(shè), 優(yōu)化調(diào)整資金明細核算模式, 核算和檢驗醫(yī)院的收支情況。這必將對醫(yī)院會計工作提出了嚴峻的挑戰(zhàn), 使其工作壓力更大。
(三) 單一賬號制度實施產(chǎn)生的影響
對財政賬號進行單一控制, 使得傳統(tǒng)的辦事流程發(fā)生了改變, 財政預(yù)算總額更易被掌控, 轉(zhuǎn)變了醫(yī)院預(yù)算費用業(yè)務(wù)性質(zhì)。賬號單一性, 提高了資金監(jiān)管力度, 使預(yù)算會計制度變得更合理和穩(wěn)定。然而, 也存在著矛盾與不足, 即醫(yī)院會計需詳細記錄收入和支出, 這與傳統(tǒng)的收付實現(xiàn)制不符。醫(yī)院實行單一賬戶制度是其資金往來全部統(tǒng)一賬戶支付記錄。醫(yī)院預(yù)算會計制度改革轉(zhuǎn)變了資金的應(yīng)用流程, 財政收入以及預(yù)算會計工作都會發(fā)生變化。單一賬戶制度實施以后, 醫(yī)院資金管理工作變得更加科學(xué)和有效, 對資金流動程序有了更加嚴格的要求, 款項直接由統(tǒng)一賬戶撥付, 現(xiàn)金使用量和風(fēng)險大大降低。在醫(yī)院日常管理工作中, 統(tǒng)一賬戶實時為其調(diào)取分級會計報表, 有效監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行情況。預(yù)算會計改革以后, 醫(yī)院財會人員應(yīng)當將內(nèi)部收支全部記錄在財務(wù)報表之中, 可以有效強化醫(yī)院資金控制, 從根本上改變預(yù)算制度與經(jīng)濟發(fā)展脫節(jié)的'局面。
(四) 對預(yù)算會計制度的發(fā)展趨勢產(chǎn)生的影響
隨著預(yù)算會計制度改革的不斷深化, 醫(yī)院等單位為了與時俱進, 就必須建立新的會計制度。隨著預(yù)算會計制度的改革發(fā)展與全面落實, 行政事業(yè)單位會計工作應(yīng)當朝著非營利性方向發(fā)展, 其中包括不以營利為目的、專為社會公眾提供公益性服務(wù)的部門會計。其中, 醫(yī)院會計必將首當其沖。就目前國內(nèi)行政事業(yè)單位發(fā)展現(xiàn)狀來看, 其會計制度在應(yīng)用實踐中也應(yīng)當逐步創(chuàng)新和改進, 比如引入權(quán)責(zé)發(fā)生制, 構(gòu)建像企業(yè)一樣與國際接軌的高效會計工作制度。在國內(nèi)大力推進醫(yī)院預(yù)算會計制度改革過程中, 積極引入權(quán)責(zé)發(fā)生制, 業(yè)已成為醫(yī)院會計工作的大勢所趨。醫(yī)院作為有一定的經(jīng)營業(yè)務(wù)收入且也仍然主要依靠國家財政補貼的事業(yè)單位, 應(yīng)當積極采取權(quán)責(zé)發(fā)生制。
三、醫(yī)院會計工作的應(yīng)對措施
(一) 加強監(jiān)督管理, 明確財會人員的職責(zé)
在醫(yī)院預(yù)算會計制度改革以后, 其內(nèi)部各項事務(wù)流程都發(fā)生了轉(zhuǎn)變。為此, 財政部門應(yīng)當加強內(nèi)部監(jiān)督管理, 不斷提高管理水平, 以確保醫(yī)院能夠在合法合理的基礎(chǔ)上順利開展財務(wù)會計工作。醫(yī)院財務(wù)主管部門應(yīng)當明確責(zé)任, 加強財務(wù)審計和監(jiān)督考核。同時, 還要督促醫(yī)院預(yù)算部門定期將預(yù)算工作進行公眾披露, 以此來提高預(yù)算透明度。
(二) 提高財會人員的素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能
財務(wù)人員是醫(yī)院預(yù)算會計制度改革的執(zhí)行者, 實踐中為了能夠順利適應(yīng)新制度的變化和要求, 醫(yī)院應(yīng)當培養(yǎng)高素質(zhì)的財會人員。會計崗位應(yīng)當嚴格把關(guān), 對從業(yè)人員的資格進行認真審查。醫(yī)院財會人員應(yīng)當經(jīng)常參與預(yù)算管理培訓(xùn), 定期組織開展業(yè)務(wù)考核, 對成績優(yōu)秀的財會人員應(yīng)當給予獎勵, 樹立模范。同時, 還要將培養(yǎng)對象進一步擴大到所有業(yè)務(wù)人員, 確保全員都能夠準確了解預(yù)算會計工作的重要性。醫(yī)院應(yīng)當加大對新引進人才的培養(yǎng)和鼓勵, 使他們在預(yù)算會計工作中發(fā)揮作用。
四、結(jié)束語
總而言之, 預(yù)算會計制度改革是對以往醫(yī)院會計制度中存在的弊端規(guī)避和問題解決的有效手段, 改革必將大大提高醫(yī)院資金的有效利用率, 在提高預(yù)算資金應(yīng)用合法化以及合理化方面也將發(fā)揮重要的作用。預(yù)算會計制度改革對醫(yī)院會計工作產(chǎn)生的影響, 我們應(yīng)當正確面對并加以適應(yīng)。
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會計制度論文13
【摘要】財務(wù)管理關(guān)系著一個的組織生存與發(fā)展,醫(yī)院作為公益性與盈利性相結(jié)合的社會團體,為了促進醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展,適應(yīng)現(xiàn)代社會市場經(jīng)濟,實施科學(xué)的成本核算與合理的資金預(yù)算,合理利用每一份資源,減少不必要的浪費,嚴格按照20xx年最新實施的《醫(yī)院財務(wù)制度》與《醫(yī)院會計制度》的相關(guān)要求,貫徹落實醫(yī)院財務(wù)會計制度機制的建設(shè)勢在必行。
【關(guān)鍵詞】新財務(wù)會計制度、醫(yī)院財務(wù)會計制度、影響
前言
隨著現(xiàn)代市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,舊的醫(yī)院財務(wù)會計管理體制已經(jīng)不能滿足醫(yī)院運行與發(fā)展的需求,為了維持醫(yī)院的活力,為醫(yī)院的新項目提供足夠的資金,對于財務(wù)管理制度的改革與創(chuàng)新也日趨緊張。新的醫(yī)院財務(wù)會計制度的實施對于收支失衡的醫(yī)院來說,是新的生命力與活力。新的醫(yī)院財務(wù)會計制度對于目前我國醫(yī)院財務(wù)管理存在的部分問題提出了相對應(yīng)的解決措施,其對于醫(yī)院可持續(xù)性發(fā)展有著巨大的裨益。
一、醫(yī)院財務(wù)會計制度存在的主要問題及新制度實施的必要性
近年來,我國社會經(jīng)濟飛速發(fā)展,先進的市場經(jīng)濟與落后的管理體制之間必然會產(chǎn)生矛盾。因此落后的醫(yī)院財務(wù)會計制度體制在一個較長的時間段內(nèi),缺少關(guān)于如何讓提升醫(yī)院財務(wù)會計制度水平的理論知識與指導(dǎo),導(dǎo)致我國醫(yī)院財務(wù)理狀況并不樂觀。由于體制方面的不完善,導(dǎo)致許多公立醫(yī)院缺乏嚴格精確的財務(wù)預(yù)算,使得醫(yī)院的相關(guān)建設(shè)與項目的完成率降低,耗時增加;另一方面,以前我國許多公立醫(yī)院的資金由國家統(tǒng)一調(diào)撥,這在很大程度上降低了醫(yī)院的.市場競爭意識,活力降低,導(dǎo)致醫(yī)院的發(fā)展,乃至整個社會的發(fā)展滯后;再加之我國醫(yī)院的運行環(huán)境復(fù)雜,財務(wù)工作繁瑣交錯,醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)對于財務(wù)工作不重視,財務(wù)管理工作流程不規(guī)范,專業(yè)財務(wù)工作人員缺乏,預(yù)算方式缺乏科學(xué)性。這些問題都嚴重的影響了醫(yī)院的發(fā)展,新的醫(yī)院財務(wù)會計制度制度的實施迫在眉睫。
二、新醫(yī)院財務(wù)會計制度對醫(yī)院會計制度的影響
。ㄒ唬(gòu)建高效的醫(yī)院財務(wù)會計機制
財務(wù)管理是醫(yī)院運行的樞紐,與醫(yī)院的運行與發(fā)展密切相關(guān)。高效而精準的財務(wù)管理對于維持財政平衡,公益性的實現(xiàn)具有決定性的作用。新的財務(wù)會計制度要求實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的財務(wù)管理制度,要求各醫(yī)院按照要求聘請專業(yè)會計師,在醫(yī)院負責(zé)人以及專業(yè)會計師的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,由醫(yī)院的財務(wù)部門統(tǒng)一管理,建立和完善醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu),將醫(yī)院財務(wù)主管“院長或總會計師”改為“醫(yī)院負責(zé)人及總會計師”,承認會計師在醫(yī)院財務(wù)管理中的作用,明確各職權(quán)分管,形成決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互制約,將整個醫(yī)院的財務(wù)歸于一處,采取財務(wù)管理公開,防止管理職權(quán)不明,處理繁瑣,使整個醫(yī)院的財務(wù)形成一個統(tǒng)一而完整的體系。
。ǘ┐龠M了醫(yī)院財務(wù)管理的透明度
新的醫(yī)院財務(wù)會計制度增加了“財務(wù)監(jiān)督”的條文,要求建立健全醫(yī)院內(nèi)部監(jiān)督機制,實施各部門,以及上下級相互監(jiān)督,防止職權(quán)濫用以及舞弊行為。財務(wù)項目采取公開性,對于保證財務(wù)信息的真實性、準確性有一定的監(jiān)督性。設(shè)置合理的會計師崗位,按事設(shè)崗,按崗設(shè)人,做到職責(zé)分明,相互制衡,保證會計系統(tǒng)控制的有效實施,實現(xiàn)財務(wù)管理規(guī)范化。
。ㄈ┯欣陂_展業(yè)績評價與醫(yī)院財務(wù)會計制度相掛鉤
新的醫(yī)院財務(wù)會計制度在預(yù)算、成本、資產(chǎn)、資金管理等方面都做出了相關(guān)的明文規(guī)定,可有效地與醫(yī)院的業(yè)績評價制度相掛鉤,可把相關(guān)的結(jié)果作為醫(yī)院實施獎懲的憑證,促進建立有效的激勵和約束機制,促進醫(yī)院的良性健康發(fā)展。建立嚴格的業(yè)績評估制度,對醫(yī)院員工工作過程進行監(jiān)督和控制,以保證工作計劃的有效落實,實現(xiàn)醫(yī)院的工作目標。人才的成長和挽留的關(guān)鍵之一就是滿足其需求。醫(yī)院制定比較完備的員工激勵制度,一旦員工業(yè)績成果與成果激勵制度相掛鉤,將會大大的提升員工工作的積極性。醫(yī)院通過制定員工業(yè)績評價相掛鉤的完備激勵制度,可以對員工能力的發(fā)揮產(chǎn)生巨大的推動作用,有利于工作成果的轉(zhuǎn)化,增加醫(yī)院的效益。
(四)有利于開展醫(yī)院財務(wù)分析,控制過程和結(jié)果
新的醫(yī)院財務(wù)會計制度對財務(wù)分析有明確的規(guī)定,其中包含了預(yù)算、風(fēng)險、資產(chǎn)、成本、收支、發(fā)展能力等六方面都要進行詳盡的分析。開展醫(yī)院財務(wù)分析,可有效地對醫(yī)院近年來的多方面進行分析,以對醫(yī)院現(xiàn)在進行評估,對醫(yī)院未來的工作進行指導(dǎo),全面評鑒醫(yī)院的經(jīng)營狀況,發(fā)現(xiàn)和改進醫(yī)院發(fā)展過程出現(xiàn)的多方面問題,實現(xiàn)對醫(yī)院的財務(wù)進行過程和結(jié)果管理。
結(jié)論
醫(yī)院實行新的財務(wù)會計制度,體現(xiàn)了醫(yī)院會計管理理念的進一步完善,自身擁有明顯的優(yōu)越性。財務(wù)管理是醫(yī)院管理內(nèi)容中的重中之重,任何醫(yī)院都不能夠?qū)ζ浜鲆,醫(yī)院為了滿足我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展需要,必須不斷地對財務(wù)會計制度進行革新。新醫(yī)院財務(wù)會計制度,有利于全成本核算奠定堅實的基礎(chǔ),促使會計信息披露日益規(guī)范和會計報表體系更加完善,醫(yī)院財務(wù)管理得到進一步加強,促進醫(yī)院的良性運營。
會計制度論文14
科研事業(yè)單位是事業(yè)單位中的一種,它是指從事科學(xué)技術(shù)研究和應(yīng)用開發(fā)的事業(yè)單位。由于科研的行業(yè)特性,財政部、科技部修訂頒布了《科學(xué)事業(yè)單位財務(wù)制度》(以下簡稱新《制度》),并于20xx年1月1日起實施。本文對科研事業(yè)單位財務(wù)會計制度的改革進行了思考,并提出針對性的建議,使科研事業(yè)單位的財務(wù)管理在單位科學(xué)研究中發(fā)揮出更大的作用。
一、科研事業(yè)單位財務(wù)會計制度改革的背景
1.宏觀環(huán)境發(fā)生了巨大變化
全球競爭對科研事業(yè)單位財務(wù)管理和會計核算提出了國際化、規(guī)范化的要求。隨著經(jīng)濟的深入發(fā)展,我國財政預(yù)算管理制度方面進行了一系列改革,改革的實施使作為預(yù)算會計體系一部分的事業(yè)財務(wù)會計制’度在核算內(nèi)容上出現(xiàn)了許多新情況,原來的核算內(nèi)容及核算方法已不能適應(yīng)新的變化,迫切需要對預(yù)算會計制度進行進一步修改和完善。
2.科研事業(yè)單位的使命發(fā)生了深刻變化
近年來,國家提出了創(chuàng)新戰(zhàn)略,科研事業(yè)單位是科技工業(yè)創(chuàng)新的主體。創(chuàng)新戰(zhàn)略的實施,不僅需要技術(shù)創(chuàng)新,還需要管理和制度創(chuàng)新,這些都需要適當?shù)呢敹愓叩闹С趾鸵龑?dǎo),目前的財務(wù)會計制度在支持創(chuàng)新戰(zhàn)略方面還存在許多不足,甚至還有諸多限制,需要沖破傳統(tǒng)觀念束縛,支持創(chuàng)新戰(zhàn)略的實現(xiàn)。
3.企業(yè)財務(wù)會計制度發(fā)生巨大變化
20xx年初,財政部發(fā)布了20xx年最新企業(yè)會計全面修訂準則,要求企業(yè)自20xx年7月1日起執(zhí)行,一個國際趨同的企業(yè)會計準則體系基本建立和完善。作為構(gòu)成會計準則體系另一部分的事業(yè)會計準則的國際化和規(guī)范化提上了日程。科研事業(yè)單位會計制度作為事業(yè)會計準則的一個分支,其改革和完善亦迫在眉睫。
二、科研事業(yè)單位財務(wù)會計制度改革的主要內(nèi)容
1.新《制度》適應(yīng)了我國財政改革的新要求
首先,按照我國財政改革對部門預(yù)算改革的要求,對科研事業(yè)單位的預(yù)算編制、以及預(yù)算編制程序、預(yù)算執(zhí)行管理進一步作了規(guī)范和完善;其次,對于收支管理進行了“大收大支”管理改革,新《制度》完善健全了科研事業(yè)單位的收支管理制度。改革后的財務(wù)會計制度重點強調(diào)了部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購以及票據(jù)管理等方面的.要求;再次,對結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金的管理進一步完善,比較好的滿足了結(jié)轉(zhuǎn)與結(jié)余,以及財政撥款和非財政撥款的結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余等不同類別、不同性質(zhì)的資金管理需求。
2.新《制度》加強了科研項目資金管理
在改革的新《制度》中進一步明確了科研事業(yè)單位是科研項目預(yù)算管理的責(zé)任主體,強調(diào)了對于科研項目資金預(yù)算編制中應(yīng)科學(xué)、合理,并且真實有效率,并遵照國家對于科研項目的規(guī)定或合同契約要求進行管理,嚴禁科研項目資金的擠占和截留,不得挪用和違反規(guī)定轉(zhuǎn)撥資金、虛列支出和謀取私利。新《制度》加強了科研項目資金的結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余管理。
3.新《制度》加強了資產(chǎn)管理
新《制度》在對科研事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理方面提高了固定資產(chǎn)單位價值標準,特別強調(diào)了對外投資的規(guī)定,一是保證單位的正常運轉(zhuǎn)和事業(yè)發(fā)展,并且要求履行審批程序;二是對外投資不允許用財政撥款和結(jié)余資金;三是不允許從事股票、基金、期貨以及企業(yè)債券投資。
4.新《制度》加強了科研事業(yè)單位的財務(wù)監(jiān)督
新《制度》中對科研事業(yè)單位財務(wù)運行實施監(jiān)督做出了規(guī)定,在這個規(guī)定中要求實施全過程的監(jiān)督,在構(gòu)建財務(wù)監(jiān)督機制上實行事前、事中、事后的監(jiān)督相結(jié)合,做到日常監(jiān)督和專項監(jiān)督相結(jié)合。在對科研事業(yè)單位的內(nèi)控制度、經(jīng)濟責(zé)任制度、財務(wù)信息披露制度等,要建立健全監(jiān)督制度,并且依法接受上級主管部門、財政、審計部門的監(jiān)督和管理。
三、完善科研事業(yè)單位財務(wù)會計制度改革的建議
1.補充新《制度》的財務(wù)預(yù)測、控制以及分析、考核等內(nèi)容
新《制度》中對于財務(wù)預(yù)測、控制以及分析、考核等內(nèi)容沒有作出規(guī)定可以理解,但是也存在著與科研事業(yè)單位內(nèi)部管理需求存在著偏差,因而,就使得科研事業(yè)單位在實施的過程大打折扣,直接影響到了新《制度》的實施效果。
2.財務(wù)科研成本信息公開仍有不足
新《制度》中第六十七條規(guī)定科研項目成本信息公開的范圍確定在單位內(nèi),這樣就造成了社會監(jiān)督力度不足的問題,新《制度》應(yīng)當明確作出科研項目成本信息向社會公開的規(guī)定。如果科研事業(yè)單位的科研項目成本信息向社會公開,有利于建立完善的信息公開制度、監(jiān)督考核制度。另外,新《制度》信息向社會公開更有利于發(fā)揮媒體的輿論監(jiān)督作用,也可以鼓勵公眾通過新聞媒體特別是網(wǎng)絡(luò)等新媒體發(fā)表意見和看法,吸引公眾參與討論,讓新聞媒體在信息公開制度的構(gòu)建中發(fā)揮作用。
3.應(yīng)該建立完善財務(wù)制度執(zhí)行的評價機制
好的制度和好的規(guī)定是要落實和執(zhí)行,對科研事業(yè)單位的財務(wù)制度與單位的科研創(chuàng)新戰(zhàn)略、發(fā)展目標戰(zhàn)略以及項目實施戰(zhàn)略有機結(jié)合,充分發(fā)揮科研事業(yè)單位的財務(wù)制度在完成這些戰(zhàn)略決策中的作用至關(guān)重要。另外,還應(yīng)該處理好財政資金的使用效益和效率與科研事業(yè)單位生存發(fā)展的關(guān)系,建立健全財務(wù)制度執(zhí)行情況與單位戰(zhàn)略發(fā)展適度聯(lián)系的機制,從財務(wù)制度上更要有評價機制的體現(xiàn)。只有這樣做單位才能對新《制度》實施引起重視,才能促進科研事業(yè)不斷創(chuàng)新,為國家創(chuàng)新戰(zhàn)略實施提供堅強的支撐’促進科研事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
會計制度論文15
20xx年1月,我國財政部頒布了新的《醫(yī)院財務(wù)制度》和《醫(yī)院會計制度》,對于醫(yī)院的經(jīng)濟運行造成了較大的影響,在這種情況下,如何順應(yīng)新財務(wù)會計制度的相關(guān)要求,強化財務(wù)管理工作,提升自身的市場競爭力,是需要醫(yī)院重點關(guān)注的問題。這里對新醫(yī)院財務(wù)會計制度實施的必要性進行了分析,并對實施新財務(wù)會計制度對醫(yī)院經(jīng)濟運行的影響進行了探討。
一、醫(yī)院實施新財務(wù)會計制度的必要性
在當前市場經(jīng)濟背景下,我國的醫(yī)療體制改革不斷深入,對于醫(yī)院的管理體制提出了許多新的要求,醫(yī)院面臨著機遇與挑戰(zhàn)并存局面。要想獲得持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的動力,醫(yī)院必須順應(yīng)時代發(fā)展潮流,對自身的內(nèi)部管理和運行機制進行改善,強化醫(yī)療保險制度。而在日趨激烈的市場競爭中,醫(yī)院應(yīng)該認清形勢,明確自身的缺陷和問題,認識到實施新的財務(wù)會計制度的必要性。
自改革開放起,全國各地的醫(yī)院都將醫(yī)院財務(wù)管理制度作為財務(wù)管理工作的依據(jù)和標準,制定出了相應(yīng)的內(nèi)部控制機制,促進了醫(yī)院自身財務(wù)管理水平和效率的提高。而新的醫(yī)院財務(wù)會計制度的出現(xiàn),對于財務(wù)管理的許多環(huán)節(jié)都進行了相應(yīng)的調(diào)整,傳統(tǒng)的內(nèi)部控制機制巳經(jīng)逐漸無法滿足醫(yī)院持續(xù)發(fā)展的需求。在這種情況下,醫(yī)院必須實施新的財務(wù)會計制度,適應(yīng)衛(wèi)生部門的提出的各種要求,才能夠在激烈的市場競爭中,占據(jù)有利地位,獲得更好的發(fā)展。
二、新財務(wù)會計制度實施對醫(yī)院經(jīng)濟運行的影響
(一)固定贅產(chǎn)折舊制度的`完善
醫(yī)院在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中,需要購置大量的醫(yī)療設(shè)備,而在傳統(tǒng)的會計制度中,固定資產(chǎn)折舊并沒有包含在內(nèi),這無疑是非常不合理的,也在很大程度上影響了醫(yī)院財務(wù)管理和會計核算的效果。在新的醫(yī)院財務(wù)會計制度中,將固定資產(chǎn)劃分到了會計制度中,提出了固定資產(chǎn)折舊制度,具體來講,就是將醫(yī)院用于購買醫(yī)療設(shè)備及其他固定資產(chǎn)的費用劃人到了成本核算的范圍內(nèi),將政府補助的資金和科教專項資金劃入到了沖減待沖基金的范圍內(nèi)。新的醫(yī)院財務(wù)會計制度的實施,不僅能夠提升醫(yī)院核算的準確性與真實性,還可以推動醫(yī)療改革的發(fā)展。
(二)成本柱算和預(yù)算挫算的強化
與原本的醫(yī)院財務(wù)會計制度相比,新的制度更加嚴謹,更加全面,也更加合理。例如,在舊的會計制度中,對于計量以及會計要素的確認,主要是以歷史成本為參考依據(jù),沒有將謹慎性原則進行有效的貫徹落實。而在新的醫(yī)院財務(wù)會計制度下,醫(yī)院能夠從自身的實際出發(fā),注重對于成本的管理與控制,對成本核算的范圍進行明確,也可以強化對于成本預(yù)算的約束力,確保醫(yī)院在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的所有支出都能夠劃人成本預(yù)算管理的范圍內(nèi),對成本預(yù)算的完整性和嚴肅性進行維護,減少和避免了隨意更改預(yù)算支出的現(xiàn)象,能夠有效確保醫(yī)院經(jīng)濟的正常穩(wěn)定運行。
(三)醫(yī)院資產(chǎn)價值的全面反映
在原本的醫(yī)院財務(wù)會計制度中,并沒有包含固定資產(chǎn)折舊,而是以構(gòu)建價值作為提取修購資金的主要依據(jù),也沒有對修購資金的提取進行合理限制,使得資金的提取數(shù)一般都大于構(gòu)建資金的價值,導(dǎo)致虛增費用的現(xiàn)象頻發(fā),影響了醫(yī)院財務(wù)管理的有效性和準確性。與之相比,新的醫(yī)院財務(wù)會計制度借鑒了原本制度中的固定資產(chǎn)核算方法,結(jié)合相關(guān)會計準則,制定出了相對健全完善的固定資產(chǎn)核算法,通過更加科學(xué)合理的方式,真實全面地反映出了醫(yī)院固定資產(chǎn)的消耗,為財務(wù)管理和成本控制提供了良好的參考依據(jù)。
(四)資產(chǎn)獲利及變現(xiàn)能力的提高
一直以來,在國家財政的扶持下,醫(yī)院自身并不是特別關(guān)注盈利能力,因此原本的醫(yī)院財務(wù)管理制度中并沒有設(shè)立與投資相關(guān)的活動項目。而在當前的市場經(jīng)濟背景下,醫(yī)療體制改革的深化以及市場競爭的曰趨激烈,對于醫(yī)院自身的盈利能力提出了更髙的要求。對此,新的醫(yī)院財務(wù)會計制度將對外投資分為了短期投資和長期投資兩類,能夠真實準確地反映醫(yī)院的融資行為和票據(jù)投資行為,確保實際經(jīng)濟活動與醫(yī)院投資發(fā)展的相互統(tǒng)一。另外,在新的醫(yī)院財務(wù)會計制度中,將長期投資細分為債券投資和股權(quán)投資兩種類型,對資產(chǎn)結(jié)構(gòu)進行了優(yōu)化,提升了應(yīng)用資金的管理水平,不僅反映出了醫(yī)院的權(quán)益變化,而且充分體現(xiàn)出了投資行為’能夠提升醫(yī)院的資產(chǎn)獲利及變現(xiàn)能力。
(五)藥品收支核算體系的完善
通過對舊的醫(yī)院財務(wù)會計制度的全面分析和研究,能夠找出其中存在的缺陷和問題,以此為參考,新的醫(yī)院財務(wù)會計制度能夠?qū)栴}進行解決,對缺陷進行彌補。例如,在新的醫(yī)院財務(wù)會計制度中,將醫(yī)藥收支劃入了醫(yī)療收支的范圍內(nèi),并對醫(yī)藥收支的相關(guān)規(guī)定進行了調(diào)整,促進了醫(yī)藥分制改革的深化。新的制度縮小了藥品收入的比重范圍,有效降低了藥品價格以及醫(yī)療價格,對醫(yī)院的藥品收支進行了規(guī)范,不僅促進了醫(yī)院財務(wù)管理水平的提高,而且能夠有效減輕患者負擔(dān),提升醫(yī)院的社會信譽和市場競爭力。
三、結(jié)束語
綜上所述,在新的發(fā)展形勢下,醫(yī)院面臨著機遇與挑戰(zhàn)并存的局面,實施新的醫(yī)院財務(wù)會計制度,是非常必要的。而新的醫(yī)院財務(wù)會計制度的實施,對于醫(yī)院經(jīng)濟運行產(chǎn)生了巨大的印象,主要秦現(xiàn)'在固定資產(chǎn)折舊制度的完善、成本核算和預(yù)算核算的強化、醫(yī)院資產(chǎn)價值的全面反映、資產(chǎn)獲利及變現(xiàn)能力的提高以及藥品收支核算體系的完善等方面,能夠推動醫(yī)院財務(wù)管理水平的提高。
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