財政支出績效評價報告（精選15篇）
隨著人們自身素質提升，我們都不可避免地要接觸到報告，寫報告的時候要注意內容的完整。我敢肯定，大部分人都對寫報告很是頭疼的，以下是小編整理的財政支出績效評價報告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
財政支出績效評價報告 1
財政支出是否經濟科學、是否有效率、在財政資金分配中運用績效評價是財政支出績效評價的主要內容。在市場經濟體制日益完善的今天，我國的財政收支矛盾及風險比以往更大，不管是學術界還是地方政府部門都越來越對此重視，如何建立規(guī)范而科學的財政支出績效評價體系成為了當前的要點。
一、財政支出績效評價體系存在的問題
關于財政支出績效評價體系的研究實踐，我國還處于初始階段，不管是理論體系還是方法體系都不完整。根據當前的財政支出績效評價來看，主要存在四個方面的問題：
（一）財政支出績效評價理念不成熟
對于財政支出績效評價理論的探索，我國還在理念剛形成的時期。由于財政支出績效評價很復雜，這項系統(tǒng)的工程不但范圍大、內容多、運行機制復雜，而且它的理論體系、方法體系的建立過程還會經歷一個相當長的探索時期。
�。ǘ┴斦С隹冃гu價體系結構不完善
當前，我國不少地方政府的財政支出績效評價體系的結構還很不完善，還處于試點時期。政府和學者都對財政支出績效評價體系的構建展開深入研究。但因為沒有一致的協(xié)調而使得相關研究工作變得散亂，主要表現(xiàn)在財政支出績效的評價目標及原則不相同，評價對象和內容不相同，評價方式和標準不相同，評價的程序和結果也不相同。
（三）財政支出績效評價體系實證研究缺乏
盡管我國有一些關于財政支出績效評價體系方面的制度和方法，可是還缺乏深入的實證研究，不少地方政府在制定評價指標及辦法體系時都根據規(guī)范評價行為的方式來思考的。這樣的實踐方式不是根據完整的財政支出績效評價體系來研究出來的，因而實踐性不強。我們幾乎很難看見一種完整的而科學的實證研究設計。
�。ㄋ模┴斦С隹冃гu價體系研究脫離實際
當前，財政支出績效評價體系的相關指標沒有很強的實踐性。國家、地方政府應該聯(lián)合高校及研究部門來一起研究財政支出績效評價，將這些研究成果積極運用于實踐中。面對種種問題，要想真正建立有效的'財政支出績效評價體系，還需要大量的、長期的研究實踐。
二、財政支出績效評價體系構建對策
政府應該以財政支出績效評價含義以及財政資金使用效益方面的關鍵影響因素、財政發(fā)展目標來明確評價的研究范圍。政府必須要明白應該評價哪些方面的支出，暫時不評價哪些方面的支出。借鑒國內外的先進經驗來評價財政支出，并不斷規(guī)范財政支出的統(tǒng)一機制。
�。ㄒ唬┓e極研究財政支出效益
政府的財政支出效益是多方面的，不少大額的重點投資項目在投資時間、運行周期的漫長等待中顯示出了滯后性。有的項目不能在短期內就獲得明顯的經濟效益，可是又有著明顯的社會生態(tài)效益。直接經濟效益比較容易核算，但對社會效益、生態(tài)效益進行科學量化具有相當?shù)睦碚撾y度。此外，影響財政支出效益的原因也很多，直接原因有決策是否合理，資金使用是否恰當，過程管理是否規(guī)范等，間接原因有體制、社會、人文等諸多因素。因此，如何全面、準確、公正地衡量財政支出效益，是構建財政支出績效評價體系的理論難題。加強對財政支出績效評價方法論的研究。在現(xiàn)有的成本效益法、因素分析法、最低費用法、綜合指數(shù)法、目標比較法等方法基礎上，尚需借鑒國外研究成果，引入更多統(tǒng)計方法和計量經濟方法，以便在現(xiàn)有數(shù)據和經驗數(shù)據的基礎上，能夠全面、準確地反映出財政支出的績效。
（二）科學構建財政支出績效評價體系框架
要想認真政府的財政支出績效評價體系，就需要長期堅持下去。政府不但要根據自身的未來戰(zhàn)略目標來制定評價體系的框架，還應該根據不同時期的情況制定不同的具體目標，針對這些目標制定可行的戰(zhàn)略方案。因為財政支出績效評價體系構建需要考慮到很多方面，這里不但有評價指標的選擇，還要考慮到評價方法、評價制度等方面，且評價的對象、組織、應用都和財政支出績效評價實施有關。因而構建財政支出績效評價體系框架是政府的財政工作的重點，也是實現(xiàn)財政管理創(chuàng)新的必經之路。
（三）研究分層次的財政支出績效評價指標體系
眾所周知，內容復雜、對象眾多、效益各樣是財政支出內容的主要特點，我們無法構建具有普遍適用性的評價指標體系。可是，為了使相同性質的財政支出績效評價具有可比性，就應該正確地分析財政支出的類型。對財政經費支出，一般可以按照財政經費功能、部門性質、支出用途(經濟性質)進行，如教育支出按功能分類可以分為高等教育支出、普通高中教育支出、義務教育支出等。按支出用途分類可以分為辦公樓建設項目、校園建設和改造項目、教師工資、學生補助、科研開支等等，在實際中可以將兩種分類方法有機結合起來。應當說，通過科學分類建立分層次的財政支出績效評價指標，是財政支出績效評價的關鍵問題。
�。ㄋ模┲贫ㄕ_的財政支出績效評價標準體系
政府的財政支出績效評價標準和評價指標的制定都是相同的，而要構建切合實際的標準值體系則比較難。要想讓最終的評價結果具有可比性，其評價標準就應該能經得住橫向、縱向的比較。而要達到這一標準，就應該充分發(fā)揮信息庫的作用，根據各個時期、各個地區(qū)、各種財政支出數(shù)據信息來進行儲存�？墒乾F(xiàn)階段我國的績效評價信息庫建設還不夠完善，因而使得未來的財政支出績效評價工作不好做，這就是需要盡快推出科學財政支出績效評價標準體系的原因。
三、結語
總而言之，隨著我國財政支出結構的日益復雜，財政支出內容變得更加復雜。因此，不論是國家還是地方政府都應該要將財政支出績效的系統(tǒng)分析思想當做理論指導，構建完善的財政支出績效評價體系。要想利用系統(tǒng)分析來明確財政支出績效要求，就應該要制定具體的評價內容，根據系統(tǒng)分析基礎來設置評價指標，要綜合考慮各個方面的目標和環(huán)境要素。利用科學有效的評價技術和評價標準來保證評價體系的科學性、準確性、可比性，這樣才能讓財政支出績效評價過程更加公平公正，評價結果也會更符合實際。
財政支出績效評價報告 2
根據《瀘定縣財政局關于開展20xx年度部門整體績效評價工作的通知》文件要求，現(xiàn)將我局20xx年度部門整體支出績效自評報告如下。
一、部門（單位）概況
�。ㄒ唬C構組成
瀘定縣經濟信息和商務合作局屬縣政府工作部門，加掛瀘定縣外事和港澳事務辦公室牌子，下屬事業(yè)單位1個即瀘定縣經濟合作和電商物流服務中心。
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根據三定方案，經濟信息和商務合作局的職能和工作主要有以下幾項：
1.全縣商務、經濟合作、外事、港澳事務的統(tǒng)籌，推進國內外貿易、內資和外資、招商和博覽等有機融合發(fā)展。推動全縣國內外貿易發(fā)展，加強國際經濟合作，優(yōu)化精準招商、集群招商路徑和方案，提升開放合作水平，提高招商引資質量，發(fā)展壯大重點產業(yè)。深入實施外商投資體系改革，提高投資便利化水平。提升與發(fā)達地區(qū)商務和經濟合作層次，推動全縣商務合作分工協(xié)作、錯位發(fā)展。加強對重大引進項目的跟蹤服務，完善重大引進項目激勵機制。促進全縣博覽業(yè)、服務業(yè)、貿易促進的快速發(fā)展。
2.實施全縣新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策，協(xié)調解決新型工業(yè)化進程中的重大問題，參與擬定國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃。負責全縣工業(yè)行業(yè)管理（含成品油、鹽業(yè)），擬訂并組織實施工業(yè)（不含能源，下同）和信息化相關行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和產業(yè)政策，指導行業(yè)質量管理工作，指導工業(yè)、信息化和無線電領域的社會中介組織發(fā)展。
3.監(jiān)測、分析經濟運行態(tài)勢和質量，建立全縣工業(yè)經濟運行預警機制，擬訂經濟運行目標、政策建議并組織實施。協(xié)調解決經濟運行中的重大問題。負責電力、成品油、天然氣、煤炭等重要物資綜合調控、緊急調度工作。負責全縣農特產品、中藏藥、民族工藝美術等各類企業(yè)加工環(huán)節(jié)的指導與管理。承辦年度工業(yè)經濟目標責任考核。
4.統(tǒng)籌推進全縣信息化工作，組織實施相關政策，指導電子政務、電子商務和物聯(lián)網發(fā)展，推動跨行業(yè)、跨部門面向社會服務網絡的互聯(lián)互通和信息資源共享；負責全縣信息基礎設施建設的規(guī)劃、協(xié)調和管理，組織、協(xié)調全縣信息安全保障體系建設，參與處理網絡與信息安全重大事件；負責無線電應急通信技術保障和電磁環(huán)境保護工作，維護空中電波秩序，依法組織實施無線電管制。
（三）人員概況
經濟信息和商務合作局行政9人，事業(yè)3人，政府聘用人員8人，單位共在職20人，退休14人，
二、部門財政資金收支情況
�。ㄒ唬┎块T財政資金收入情況
20xx年瀘定縣經信局本年收入合計964.18萬元，其中：財政撥款收入831.27萬元，占86.22%；其他收入132.91萬元，占13.78%。
20xx年瀘定縣經信局本年支出合計1463.35萬元，其中：基本支出303.04萬元，占20.7%；項目支出1160.26萬元（其中506.86萬為上年財政應返還額度和接轉資金），占79.3%。
�。ǘ┦杖胫С鼋Y構分析
1.20xx年本年收入合計964.18萬元，其中：一般公共預算財政撥款收入831.27萬元，占86.22%；其他收入132.91萬元，占13.78%；20xx年本年支出合計1463.3萬元，其中：基本支出303.04萬元，占20.7%；項目支出1160.26萬元，占79.3%；
2.20xx年收入支出與上年度對比
20xx年總收入與20xx年比減少654.67萬元，減少44.44%，主要今年項目資金減少1652.25萬元。支出與20xx年對比減少1655.55萬元，減少53.08%，減少原因是20xx年支出項目減少1652.25萬元。
3.一般公共預算財政撥款支出決算總體情況
20xx年一般公共預算財政撥款支出1329.54萬元，占本年支出合計的90.85%。與20xx年3100.75萬元相比，一般公共預算財政撥款減少1771.21萬元，減少57.12%。主要變動原因是項目資金減少。
4.一般公共預算財政撥款支出決算具體情況
20xx年一般公共預算財政撥款支出1329.54萬元，完成預算99.87%。其中：
（1）醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育醫(yī)療保障:20xx年決算數(shù)為13.32萬元，完成預算100%。
（2）社會保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位離退休（款）:20xx年決算數(shù)為46.06萬元，完成預算100%。
�。�3）資源勘探信息等支出（類）制造業(yè)（款）:20xx年決算數(shù)為370.09萬元，完成預算99.79%，決算數(shù)小于預算數(shù)的主要原因裝修辦公室的質保金未到時限未進行支付；資源勘探信息等支出（類）工業(yè)與信息產業(yè)監(jiān)管（款）:20xx年決算數(shù)為225.48萬元，完成預算99.79%；資源勘探信息等支出（類）支持中小企業(yè)發(fā)展和管理支出（款）:20xx年決算數(shù)為144.61萬元，完成預算100%。
�。�4）商業(yè)服務等支出（類）涉外發(fā)展服務支出（款）：20xx年決算數(shù)為553.52萬元，完成預算100%；其他商業(yè)服務等支出（類）其他商業(yè)服務等支出（款）：20xx年決算數(shù)為400萬元，完成預算100%；
（5）住房保障支出（類）住房改革支出（款）:20xx年決算數(shù)為18.18萬元，完成預算100%。
�。�6）糧油物資儲備支出（類）重要物質儲備（款）：20xx年決算數(shù)為350萬元，完成預算100%。
�。�7）其他支出（類）其他支出（款）：20xx年決算數(shù)為112.14萬元，完成預算100%。
5.一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明
20xx年一般公共預算財政撥款基本支出288.27萬元，其中：人員經費248.13萬元，主要包括：基本工資、津貼補貼、獎金、伙食補助費、績效工資、機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費、職業(yè)年金繳費、其他社會保障繳費、其他工資福利支出、離休費、退休費、撫恤金、生活補助、醫(yī)療費、獎勵金、住房公積金、提租補貼、購房補貼、其他對個人和家庭的補助支出等。
公用經費40.12萬元，主要包括：辦公費、印刷費、咨詢費、手續(xù)費、水費、電費、郵電費、取暖費、物業(yè)管理費、差旅費、維修（護）費、租賃費、會議費、培訓費、公務接待費、勞務費、委托業(yè)務費、工會經費、福利費、公務用車運行維護費、其他交通費、稅金及附加費用、其他商品和服務支出、辦公設備購置、專用設備購置、信息網絡及軟件購置更新、其他資本性支出等。
6.“三公”經費財政撥款支出決算情況說明
�。�1）“三公”經費財政撥款支出決算總體情況說明
20xx年“三公”經費財政撥款支出決算為23.65萬元，完成預算93.96%，決算數(shù)小于預算數(shù)的主要原因是今年車輛運行維護費減少1.52萬元，嚴格按照三公經費開支規(guī)定執(zhí)行。
�。�2）“三公”經費財政撥款支出決算具體情況說明
20xx年“三公”經費財政撥款支出決算中，因公出國（境）費支出決算0萬元，公務用車購置及運行維護費支出決算12.48萬元，占52.76%；公務接待費支出決算11.17萬元，占47.24%。具體情況如下：
�、僖蚬鰢ň常┙涃M支出0萬元，完成預算%。全年安排因公出國（境）團組0次，出國（境）0人。20xx年無出國人員。
�、诠珓沼密囐徶眉斑\行維護費支出12.48萬元,完成預算89.14%。公務用車購置及運行維護費支出決算比20xx年增加7.71萬元，上升161%。主要原因是今年招商工作用車增加和增加一輛車輛編制經費。
其中：公務用車購置支出0萬元。全年按規(guī)定更新購置公務用車0輛，其中：轎車0輛、金額0萬元，越野0輛、金額0萬元，載客汽車0輛、金額0萬元，截至20xx年12月底，單位共有公務用車2輛，其中：轎車1輛、越野車1輛、載客汽0輛。
公務用車運行維護費支出12.48萬元。主要用于應急搶險等所需的公務用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出。
�、酃珓战哟M支出11.17萬元，完成預算100%。公務接待費支出決算比20xx年增加9.67萬元，主要原因今年將招商引資接待納入統(tǒng)計內，嚴格按照三公經費開支規(guī)定執(zhí)行。主要用于執(zhí)行公務、開展業(yè)務活動開支的交通費、住宿費、用餐費等。國內公務接待27批次，268人次（不包括陪同人員），共計支出11.17萬元，迎接省、州經信和商務部門對我縣工業(yè)發(fā)展、商貿流通、電子商務、招商引資等專項檢查、對各個專項工程的督查工作接待費和住宿費。
�、苣昴┙Y轉和結余
20xx年末結轉7.73萬元，一般共預算撥款結轉1.73萬元，占總結轉22.38%。
三、部門整體預算績效管理情況
（一)部門預算管理
包括部門績效目標制定、目標完成、預算編制準確、支出控制、預算動態(tài)調整、執(zhí)行進度、預算完成情況和違規(guī)記錄等情況。20xx年本部門的績效目標制定、目標完成、預決算編制等均按照縣財政局下達的相關文件指標進行了編制，均按相關要求嚴格執(zhí)行預算范圍內開支，并完成所有預定目標，年中人員調離本單位，及時進行了預算動態(tài)調整，全年無違規(guī)記錄。
(二)專項預算管理
包括專項預算項目程序嚴密、規(guī)劃合理、結果符合、分配科學、分配及時、專項預算績效目標完成、實施績效、違規(guī)記錄等情況。嚴格執(zhí)行《四川省省級財政專項資金績效分配管理暫行辦法》，按照省級的專項資金管理辦法，實施專款專用原則根據各項目進展、完成情況，合理規(guī)劃、科學分配專項資金，項目資金�？顚Ｓ�。完成專項預算績效目標，無違規(guī)記錄。
（三）結果應用情況
1.預算績效管理電子商務和商貿流通資金專項
根據預算績效管理要求，本部門（單位）在年初預算編制階段，組織對中央和省級財政發(fā)展專項資金項目開展了預算事前績效評估，對3個項目編制了績效目標，預算執(zhí)行過程中，選取1個項目開展績效監(jiān)控，年終執(zhí)行完畢后，對1個項目開展了績效目標完成情況梳理填報。
電子商務專項是用于電子商務進農村項目的專項資金，專項用于：電子商務進農村項目的宣傳、群眾的培訓，產品的`包裝宣傳、電商中心和鄉(xiāng)村站電點設備的購置。
2.專項資金安排落實及到位情況
�。�1）20xx年電子商務進農村示范項目：年初結轉結余資金400萬元，本年支出400萬元。
（2）涉外發(fā)展服務支出（元正食品獎勵金），本年財政投入28.85萬元，本年支出28.85萬元。
�。�3）商業(yè)流通事務專項資金，年初結轉結余資金100萬元，本年財政投,24.67萬元，本年支出124.67萬元。
�。�4）支持中；小企業(yè)發(fā)展與管理支出，本年財政投入5.77萬元，本年支出5.77萬元。
（5）工業(yè)和信息產業(yè)監(jiān)管，本年財政投入114.7萬元，本年支出112.97萬元，年末結轉結余1.73萬元。
�。�6）制造業(yè)：本年財政投入19萬元，本年支出19萬元。
�。�7）重要物資儲備，本年財政投入350萬元，本年支出350萬元。
3.專項資金使用管理情況
為確保項目順利實施，我局加強了資金管理，專項資金嚴格按照財政規(guī)定，開展項目完工驗收等工作。嚴格按照資金管理辦法進行資金撥付。
4.部門開展績效評價結果
隨著市場經濟體制的完善，社會經濟不斷發(fā)展。近年來，財政資金投入加大，對加強支出管理、提高資金使用效益的要求不斷提高，財務管理工作越來越重要，其中加強績效評價就尤為重要，財務績效評價是財務管理的核心。行政事業(yè)單位開展財務績效評價，有助于加強財務管理，有利于政府管理，也有利于激發(fā)職工的工作積極性，同時也是加強管理會計的迫切需要。從財務績效評價的重要性出發(fā)，分析了財務績效評價存在的問題，并提出了合理的建議。
5.存在的問題
本單位嚴重缺乏專業(yè)財務人員，對財政相關規(guī)定和業(yè)務不夠熟練。
6.改進建議
補充1名財務人員；一對財務人員定期進行培訓，提高財務人員的業(yè)務能力。
財政支出績效評價報告 3
一、項目的建設必要性
1、項目的建設符合國家產業(yè)發(fā)展方向項目的建設符合國家發(fā)展和改革委員會《產業(yè)結構調整指導目錄》（20xx年本）中第一類“鼓勵類”、第三十七項“衛(wèi)生健康”第1條“預防保健、衛(wèi)生應急、衛(wèi)生監(jiān)督服務設施建設”條款以及第5條“醫(yī)療衛(wèi)生服務設施建設”條款。符合《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇xx年遠景目標的建議》提出的“十四五”時期“民生福祉達到新水平，衛(wèi)生健康體系更加完善”的經濟社會發(fā)展目標。
2、是完善公共衛(wèi)生醫(yī)療服務體系的基本保證國家近幾年不斷加大投入力度，加快公共衛(wèi)生基礎設施建設，不斷提高疾病預防和醫(yī)療救治能力，目的就是為了加快建設疾病預防控制體系、醫(yī)療救治體系、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急體系和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系，提高公共衛(wèi)生服務水平和應急處置能力。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)衛(wèi)生發(fā)展，鼓勵、引導城市衛(wèi)生資源向農村轉移，提高衛(wèi)生資源的配置使用效率。突出抓好禽流感、結核病、艾滋病、新冠等重點疾病預防，切實控制傳染病、地方病的發(fā)生和流行。要實現(xiàn)以上目標，就必須完善公共衛(wèi)生醫(yī)療服務體系，建設各級公共衛(wèi)生醫(yī)療機構，并逐步使之醫(yī)療現(xiàn)代化、先進化。
3、是保障人民身體健康，促進當?shù)匦l(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)關系到人民群眾的身體健康和生老病死，與人民群眾切身利益密切相關，是社會高度關注的熱點，也是貫徹落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)經濟與社會協(xié)調發(fā)展，構建社會主義和諧社會的重要內容之一。健康是人最寶貴的財富，無論是自身的發(fā)展、自我價值的實現(xiàn)，還是社會發(fā)展的參與和社會發(fā)展成果的享有，都必須以身體健康為前提。而發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)正是人民健康的保障。只有衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展了，人們的身體健康才會有保障，才能投身經濟建設之中。
4、是適應社會經濟發(fā)展，滿足醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要中醫(yī)院在全縣醫(yī)療機構中起著極為重要的作用。隨著經濟社會的快速發(fā)展和廣大人民群眾物質、文化生活水平的不斷提高，對公共安全提出了嚴峻挑戰(zhàn)。建設完善農村醫(yī)療救治體系，對于及時有效地應對交通事故、疾病搶救、突發(fā)事件，保障人民群眾生命安全，促進社會經濟發(fā)展是非常必要的。因此，進一步加強醫(yī)療基礎設施的建設，能夠改善醫(yī)療環(huán)境和布局，發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，滿足人民群眾對醫(yī)療服務的基本需求。
5、是醫(yī)療體制改革、醫(yī)院自身發(fā)展的需要建立完善的、適應社會經濟發(fā)展的基本醫(yī)療服務體系是我國衛(wèi)生體制改革的重要內容，而救治能力又是基本醫(yī)療服務體系建設的關鍵環(huán)節(jié)。醫(yī)院加強自身建設，防治結合與進一步提高醫(yī)療衛(wèi)生及配套設施、環(huán)境的.現(xiàn)代化，是改善醫(yī)療體系落后現(xiàn)狀的重大舉措，將大大增強醫(yī)院綜合實力，大大提高醫(yī)院綜合競爭能力。特別是醫(yī)院在不斷完善醫(yī)療體系，適應市場經濟、技術力量與醫(yī)療設備配套有較好基礎的前提下，醫(yī)院各項工作將會進入一個更加完善的良性循環(huán)。
6、是公共機構建設適應城市發(fā)展的需要醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展是城市發(fā)展的一個重要組成部分，也是衡量一個城市現(xiàn)代化水平和居住區(qū)文化環(huán)境質量的重要標準。本項目的建設有利于城市品位的提高和醫(yī)療環(huán)境改善，能夠滿足人民群眾不同層次的醫(yī)療保健服務需要。
項目實施后將進一步擴大醫(yī)院影響力，進一步提高醫(yī)療條件，提升對公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應急處置能力，使醫(yī)院的技術優(yōu)勢、市場優(yōu)勢和人才資源得到更好的發(fā)揮，同時對全縣經濟的發(fā)展、人民生活水平的提高和全縣衛(wèi)生事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展起到積極的推動作用。綜上所述，本項目符合國家產業(yè)政策，具有明顯的社會效益。項目的實施可顯著提升全縣的醫(yī)療救治和應急救援水平，增強中醫(yī)院的醫(yī)療衛(wèi)生綜合實力，實現(xiàn)跨越式發(fā)展，符合醫(yī)院的長期發(fā)展戰(zhàn)略和當?shù)氐陌l(fā)展規(guī)劃，同時中醫(yī)院已為本項目的實施做了必要的技術準備。因此，該項目的建設是十分必要的。
二、項目經濟社會效益
本項目建成后，可大力改善中醫(yī)院的醫(yī)療條件和診療水平，對提高醫(yī)療質量、拓寬醫(yī)療業(yè)務范圍、滿足新時期廣大人民群眾對醫(yī)療保健的需求有著十分重要的意義。其建設和發(fā)展對全縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展影響極大，對中醫(yī)藥醫(yī)療體系的建立和完善、應對突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的能力提升、各級醫(yī)護人員技術水平的提高等方面發(fā)揮著極其重要的示范和指導作用。人民群眾就醫(yī)更加方便，緩解人民群眾看病難、看病貴的矛盾，是一項利民惠民的工程，是促進區(qū)域經濟社會和諧發(fā)展的重要措施。
財政支出績效評價報告 4
一、項目概況
介紹項目基本情況，重點說明以下內容：
�。ㄒ唬╉椖抠Y金申報及批復情況。
達州市達川區(qū)環(huán)衛(wèi)處辦公用房一年租金共計19.54萬元，按年度進行申報，資金及時批復到位，符合資金管理辦法等相關規(guī)定。
（二）項目績效目標。
該項目主要用于環(huán)衛(wèi)處辦公用房，為環(huán)衛(wèi)處日常辦公提供固定場所。
�。ㄈ╉椖抠Y金申報相符性。
該項目申報內容與具體實施內容相符、申報目標合理可行。
二、項目實施及管理情況
（一）資金計劃、到位及使用情況
1、資金計劃及到位。環(huán)衛(wèi)處辦公用房租賃費于20xx年12月已全部到位，全部為財政撥款。資金預算18.27萬元，實際到位19.54萬元。
2、資金使用。截止評價時點項目資金的實際19.54萬元，已全部用完，主要用于：租賃費。
（二）項目財務管理情況
環(huán)衛(wèi)處辦公用房租賃費采取財政直接支付形式，由財政局年初擬定用款計劃，嚴格按照項目資金管理辦法對資金進行計劃申請、劃撥、使用，及時、規(guī)范對收支進行賬務處理和會計核算。
�。ㄈ╉椖拷M織實施情況
環(huán)衛(wèi)處辦公用房租賃費主要由達川區(qū)環(huán)衛(wèi)處年初一次性付給房東。
三、項目績效情況
�。ㄒ唬╉椖客瓿汕闆r。
環(huán)衛(wèi)處辦公用房租賃費于20xx年3月一次性付給房東。
�。ǘ╉椖啃б媲闆r。
該項目在資金管理上，嚴格按照規(guī)定，實行專項支出管理，確保的辦公用房租金的繳納，滿意度100%。
四、問題及建議
（一）存在的'問題
房租租金每年上漲，年初預算不足。
�。ǘ┫嚓P建議。
建議財政部門能夠加大本項目資金的預算力度，確保工作順利進行。
財政支出績效評價報告 5
根據《曲靖市財政局關于20xx年度市本級預算支出績效財政評價情況的通報》（曲財績﹝20xx﹞15號）要求，曲靖市退役軍人事務局高度重視，對績效評價發(fā)現(xiàn)問題的整改進行安排部署，嚴格對照《曲靖市退役軍人事務局20xx年度部門整體支出績效評價報告》存在問題，認真研究，扎實整改。現(xiàn)將整改情況報告如下：
一、整改情況：
�。ㄒ唬┽槍Σ块T整體績效目標設立簡單，績效目標制定不明晰，定性指標居多，量化指標偏少等問題。
整改：加強績效目標意識，提高績效目標申報的規(guī)范性。績效目標是財政預算資金計劃在一定期限內達到的產出和效果，是預算績效管理的基礎，是整個預算績效管理系統(tǒng)的前提。因此在20xx年初申報項目時，針對績效目標填報問題，我局專門開展了績效管理目標培訓，提升績效指標設置合理性，使部門整體績效考核具有可操作性。進一步加強預算編制管理，提高年初預算績效目標制定的可行性、科學性，梳理全年重點工作，制定切實可行的項目執(zhí)行績效目標，確保績效目標如期完成。
�。ǘ┱少張�(zhí)行率不高的問題。
整改：20xx年初預算項目網絡通信及設施設備采購經費130萬元，因我局20xx年和市民政局在同一辦公樓辦公，新的辦公地點尚未確定，所以會議設備設施未采購，導致執(zhí)行率不高。我局20xx年4月已搬遷到曲靖市軍用飲食供應站大樓，相關設施設備已全部采購，執(zhí)行率100%。今后加快資金支付進度,盡可能避免造成資金滯留;強化健全資金績效評價機制，切實提高預算資金使用效率。
�。ㄈ┕潭ㄙY產管理工作不到位，固定資產管理意識尚需提高。
整改：20xx年因和市民政局在同一辦公樓辦公，未進行固定資產盤點，今后將根據《曲靖市退役軍人事務局固定資產管理辦法》（曲退役[20xx]47號）要求，提高資產管理意識，加強固定資產管理工作，定期進行固定資產清查，做到賬賬、賬證、賬實相符，規(guī)范固定資產管理，提高固定資產使用效益。
二、下一步工作打算
�。ㄒ唬┘皶r完善相關管理制度。結合單位實際，進一步健全完善單位內部管理制度，制定單位預算績效、政府采購、合同管理、內部控制等管理制度，確保工作開展程序化、規(guī)范化。
(二)加強績效管理工作。根據部門主要職責、年度主要、重點工作為內容進一步完善、細化、量化績效目標，強化全過程績效管理，將績效管理貫穿于項目實施的每一個環(huán)節(jié)，及時發(fā)現(xiàn)并糾正績效管理過程中存在的問題，提高資金使用效率。
我校在各級黨委、政府與教育主管部門的領導下，以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹黨的教育方針，進一步完善學校管理、加強隊伍建設，推進教育教學改革，提高教育質量，彰顯辦學特色，有效地推進了學校各項工作健康、有序、和諧發(fā)展。但通過這次自評自查，發(fā)現(xiàn)了在工作中仍然存在不少問題，當前，我們亟需處理和解決的`困難和問題主要是：
1.外出務工子女教育帶來新問題。外出務工子女在學習基礎上參差不齊，如何加強管理，依法保障外出務工子女更好地接受教育產生了一些新問題，積極探索并實踐有效的管理辦法拷問著教育的智慧。
2.辦學條件相對落后。目前，師生生活與行政辦公用房緊張，學校基礎設施配備不足，尚需加大資金投入，進一步改善辦學條件。
3．教師自身素質現(xiàn)狀（年齡老化）在一定程度上影響素質教育深入實施。
4.硬件建設還要進一步完善，教學設施利用率偏低。
5.評價體系不完善。
6.教育科研力量還不夠，經驗不足。
今后的工作思路：
1.多渠道籌措資金，完善學校配套設施。要繼續(xù)依靠政府、爭取社會、發(fā)動企業(yè)家來關心和支持學校建設，完成學校建設規(guī)劃，不斷完善學校內部設施，建立和健全設備管理與維護體系，提升現(xiàn)代裝備水平。
2.健全民主議事制度，做好校務公開和民主評議工作。要繼續(xù)落實黨風廉政責任制，做好校務公開工作，及時公布和反饋教育教學管理情況，在財務管理、教職工獎懲等方面實行公開，提高教職工民主監(jiān)督水平；健全民主評議制度，抓好以師德、師風、收費問題為重點的行風評議工作，爭取讓師生放心，讓群眾滿意，保持學校的良好形象。
3.進一步完善績效考核評價體系，使績效考核更加合理化、透明化。
4.加大教育科研投入，通過校本教研和小課題等活動，提高教師的教育科研的能力。
總之，我們將繼續(xù)創(chuàng)新工作方式，求真務實，開拓進取，研究新情況，解決新問題，強化管理措施，努力辦好讓人民滿意的教育，繼續(xù)譜寫我校教育燦爛輝煌的美好篇章，為我縣教育事業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻。
財政支出績效評價報告 6
為進一步規(guī)范和加強預算資金管理，提高財政資金使用績效，根據《湖南省財政廳關于開展20xx年度部門整體支出績效自評工作的通知》（湘財績〔20xx〕1號）相關要求，我中心成立績效評價工作小組，自20xx年4月15日起對部門整體支出情況開展了績效自評�，F(xiàn)將有關情況報告如下：
一、基本情況
我中心是參照公務員法管理的副廳級事業(yè)單位，歸屬省水利廳管理。
�。ㄒ唬┞毮苈氊�
1.為大中型水庫工程建設征地實物調查細則、移民安置規(guī)劃大綱、移民安置規(guī)劃、移民后期扶持規(guī)劃審查提供技術支持；承擔大中型水庫移民安置階段驗收及竣工驗收和后期扶持規(guī)劃實施驗收的事務性工作。
2.承擔移民系統(tǒng)信息化管理和綜合統(tǒng)計工作。
3.承擔大中型水庫移民安置和后期扶持的事務性工作。
4.協(xié)助有關部門擬訂全省水庫移民資金年度預算方案和安排方案；承擔水庫移民工作、移民資金內部審計和績效評價的事務性工作；承擔水庫移民后期扶持政策實施情況監(jiān)測評估的事務性工作；為水庫移民資金管理提供服務保障。
5.協(xié)助開展水庫移民工作法規(guī)、規(guī)章的研究和起草工作；承擔大中型水庫移民信訪維穩(wěn)、行政復議、行政訴訟的事務性工作。
6.協(xié)助推動水庫移民對口幫扶工作；承擔水庫移民計劃生育、綜合治理、扶貧攻堅、安全生產的事務性工作。
7.協(xié)助協(xié)調三峽移民工作。
8.承擔大中型水庫移民培訓的事務性工作。
9.承擔省水利廳交辦的其他工作。
（二）機構設置及人員情況
中心設有6個正處級內設機構，即：綜合部、搬遷安置部、規(guī)劃事務部、后期扶持部、資金財務部和信訪維權部。20xx年12月實有在職人員62人，其中：參公管理人員48人，非參公管理人員14人（事業(yè)管理人員10人，工勤人員4人），退休43人。
二、一般公共預算支出情況
20xx年度一般公共預算收入4,170.38萬元（不含對市縣轉移支付），其中：上年預算結余結轉382.08萬元，20xx年初批復預算3,698.05萬元，年中追加預算90.25萬元；20xx年度一般公共預算支出4,170.38萬元，其中：基本支出1,889.30萬元、項目支出2,281.08萬元，具體情況如下：
�。ㄒ唬┗局С銮闆r
1.基本支出概況
20xx年初預算基本支出為1,784.05萬元，年中追加90.25萬元，指標調劑增加5萬元，上年結轉結余10萬元，全年預算為1,889.30萬元。
20xx年決算基本支出為1,766.88萬元，預算執(zhí)行率為93.52%，其中人員經費1,358.27萬元、日常公用經費408.61萬元，基本支出年末結轉和結余122.42萬元。
2.“三公”經費支出情況
20xx年“三公”經費實際支出共計33.49萬元，比預算40萬元節(jié)約6.51萬元，節(jié)約比例為16.27%；比上年實際支出63.87萬元減少30.38萬元，減少47.56%，主要原因為20xx年無公務用車購置費用。其中：
全年因公出國（境）費實際支出0萬元。
全年公務接待費實際支出15.49萬元，比上年實際支出17.88萬元減少2.39萬元，下降13.36%；比年初預算22.00萬元節(jié)約6.51萬元，節(jié)約比例為29.59%。
公務用車購置及運行費年初預算18萬元，其中公務用車購置年初預算0萬元，公務用車運行費年初預算18萬元，實際支出18萬元（其中公務用車購置0萬元，公務用車運行費18萬元），較上年減少了27.99萬元。
認真貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委九項規(guī)定精神，保持了勤儉節(jié)約，杜絕了鋪張浪費，全年“三公”經費管理使用合規(guī)合理、控制嚴格。
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項目支出是在基本支出和省級專項以外的為完成其特定的行政工作任務而發(fā)生的支出，主要為業(yè)務工作經費及其他事業(yè)發(fā)展類資金項目。
20xx年度，一般公共預算的項目支出年初預算為1,919萬元，年中指標調劑減少預算10萬元，上年結轉372.08萬元，實際下達預算金額為2,281.08萬元。項目支出決算金額1,528.34萬元，執(zhí)行率67%。具體明細如下：
1.業(yè)務工作經費：20xx年初預算為139萬元，上年結轉20.74萬元，年中指標調劑減少5萬元，20xx年實際下達預算金額為154.74萬元，全年支出決算數(shù)86.81萬元，預算執(zhí)行率為56.10%。
2.其他事業(yè)發(fā)展類資金項目：20xx年初預算為1,780萬元，上年結轉351.34萬元，年中指標調劑減少預算5萬元，20xx年實際預算合計為2,126.34萬元，全年支出決算數(shù)1,441.53萬元，預算執(zhí)行率為67.79%。
三、政府性基金預算支出情況
20xx年無政府性基金預算支出。
四、國有資本經營預算支出情況
20xx年無國有資本經營預算支出。
五、社會保險基金預算支出情況
20xx年無社會保險基金預算支出。
六、部門（單位）整體支出績效情況
（一）績效評價結果
對照《湖南省財政廳關于開展20xx年度部門整體支出績效自評工作的通知》（湘財績〔20xx〕1號）相關要求，我中心從預算執(zhí)行、預算管理、履職效能、社會效應等方面對20xx年部門整體支出績效開展了評價。20xx年度部門整體支出績效自評綜合得分為97.90分，評價等級為“優(yōu)”。
（二）部門整體支出年度績效目標完成情況
20xx年，省移民中心堅持以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)攬，以服務改善民生為牽引，深入貫徹新發(fā)展理念，認真貫徹20xx年省委一號文件關于“抓好水庫移民后期扶持地區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興銜接示范”的精神，統(tǒng)籌抓好移民搬遷安置、產業(yè)發(fā)展、培訓就業(yè)、重點移民村建設、資金項目監(jiān)管、安全穩(wěn)定等重點工作任務，不斷開創(chuàng)全省移民工作高質量發(fā)展新局面。
1.始終堅持以黨的'政治建設為統(tǒng)領，認真開展中心黨委班子政治建設考察指出問題整改落實，嚴密組織內設部門領導班子政治建設考察。高質量組織黨委理論學習中心組集中學習11次、專題研討5次、專題輔導4次，并赴韶山紅色教育基地進行觀摩學習。大力開展“我為群眾辦實事活動”，辦好了27件民生實事，有效解決了部分移民群眾“急難愁盼”和制約移民事業(yè)發(fā)展的矛盾問題，做到了學黨史、悟思想、辦實事、開新局。
2.高水平承辦了全國水庫移民工作會議，全省移民工作取得的豐碩成果特別是提前在全國率先將移民后扶工作重心轉移到興產業(yè)強技能促增收的做法，以及高位推動移民區(qū)鄉(xiāng)村振興的成效，贏得了水利部領導和其他省份同仁的高度評價。
3.高標準完成了移民后扶“十四五”規(guī)劃編制，為“十四五”全省移民工作開展明晰了目標、框架和路徑。
4.全力助推移民區(qū)鄉(xiāng)村振興。以推進移民產業(yè)轉型升級、移民美麗家園建設、移民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力建設為重點，全年實施了54個縣的150個鞏固脫貧成果項目，指導3個移民集中安置區(qū)編制移民鄉(xiāng)村振興示范建設規(guī)劃，建成了245個移民美麗鄉(xiāng)村，提請出臺了關于加強移民產業(yè)扶持的指導意見，打造了14個移民產業(yè)示范項目，精準培訓移民56000人次，全省移民人均可支配收入年增幅達14%。
5.扎實開展移民搬遷安置工作。完成了5座水庫的前期工作、4座水庫的驗收任務，督導毛俊、莽山、椒花等重點工程加快移民工作進度，為重點水利工程順利推進作出了較大貢獻。特別是加強了犬木塘水庫移民安置監(jiān)管，在時間緊、搬遷難等不利條件下，優(yōu)質完成了壩區(qū)征地拆遷，為犬木塘工程順利下河圍堰創(chuàng)造了必備條件。
6.不斷強化移民資金項目監(jiān)管。開展省本級組織的30個縣市區(qū)監(jiān)督檢查和所有縣市區(qū)移民后扶政策實施情況監(jiān)測評估，以及三峽后續(xù)工作專項資金、移民困難扶助金、移民后扶資金績效評價，深入開展移民補貼資金“一卡通”專項監(jiān)督檢查。我省移民工作績效再創(chuàng)佳績，連續(xù)3年獲評全國優(yōu)秀。
7.用心用情做好移民信訪維穩(wěn)工作，有力維護了全省移民大局穩(wěn)定。
8.加強移民安全生產工作部署督查，確保了全省移民領域安全無事故。
七、存在的問題及原因分析
�。ㄒ唬┎块T整體績效目標在設定、細化程度和可衡量方面未進行細化和量化，需進一步加強對部門整體績效管理。
�。ǘ╉椖款A算執(zhí)行率較低。20xx年部門預算項目中業(yè)務工作經費、其他事業(yè)發(fā)展資金項目執(zhí)行率低于70%，影響了項目實施進度。
八、下步改進措施
�。ㄒ唬┩晟瓶冃繕斯芾恚瑢冃繕诉M行細化和量化，做到績效目標可衡量。完善績效評價管理機制，結合實際工作情況，優(yōu)化財務、業(yè)務、資源和資產績效的協(xié)同管理模式。進一步加強預算績效管理業(yè)務培訓。
�。ǘ┒酱偌涌祉椖繉嵤┻M度，提高項目資金使用效率。
�。ㄈ┘訌娍冃гu價結果應用。
九、部門整體支出績效自評結果擬應用和公開情況
以結果為導向，健全績效評估與績效評價結果掛鉤機制。我中心將針對績效評價發(fā)現(xiàn)的問題，采取有力措施進行整改，并將績效評價結果作為各市州年度績效考核和下年度資金安排的依據，持續(xù)提高財政資金使用效益。本報告在我中心門戶網進行公示。
財政支出績效評價報告 7
項目名稱：工資及日常辦公經費
項目單位：XX縣交通運輸局
主管部門：XX縣交通運輸局
評價人員：局機關項目績效考評小組
時間：20xx年12月
一、項目基本情況
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項目立項背景根據縣編辦成立機構的有關文件，XX縣交通運輸局負責對全縣鄉(xiāng)村道進行維護管理，維護交通運輸秩序，加強交通基礎設施建設。為保證局機關人員穩(wěn)定及正常運行設立人員工資及日常辦公經費項目。
項目實施情況根據績效工作目標，按計劃及工作進度，開支局機關工作經費，計劃目標開支工作經費114。27萬元，實際開支145。2萬元實際開支超額完成127%。經費來源和使用情況經費來源于縣財政撥款，實際開支全部超額完成。
�。ǘ╉椖靠冃繕擞脩�(zhàn)略規(guī)劃指導交通行業(yè)發(fā)展，保證局機關人員穩(wěn)定及正常運行
二、績效評價工作情況
（一）績效評價設計過程績效評價設計，主要選擇單位經費開支項目比較大，影響范圍廣作為評價目標，評價指標的設計，主要考慮項目實施對單位及社會的影響。
（二）績效評價框架，包括績效評價原則、評價指標體系、績效標準和評價方法等年度績效指標包括產出指標和效益指標。產出指標包括數(shù)雖指標、質雖指標、時效指標、成本指標。效益指標包括經濟效益指標和社會效益指標。
（三）證據收集方法財務部門提供項目開支情況，辦公室提供開支效果。
�。ㄋ模┛冃гu價實施過程年初制定項目績效目標，年中檢查進度，項目結束要評估總結，提出改進意見。
（五）本次績效評價的'局限性
三、績效分析及評價結論
（一）績效分析
投入計劃目標開支工作經費114.27萬元，實際開支145.2萬元。
過程按月及工作進度：產出指導協(xié)調交通行業(yè)發(fā)展更好發(fā)揮機關服務社會。
指導交通行業(yè)發(fā)展職能：效果交通行業(yè)大發(fā)展交通基礎設施建設維護、公交運行平穩(wěn)。
績效目標完成情況分析計劃目標開支工作經費114.27萬元，實際開支145.2萬元實際開支超額完成127%
�。ǘ┰u價結論
評分結果自評滿分：主要結論更好發(fā)揮機關服務社會指導交通行業(yè)發(fā)展職能。
財政支出績效評價報告 8
一、項目基本情況
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1、立項背景
根據《江西省人民政府關于全面推進預算績效管理的實施意見》（贛府發(fā)〔20xx〕8號）、《南昌市人民政府關于印發(fā)<南昌市財政支出績效評價管理辦法>（試行）的通知》（洪府發(fā)〔20xx〕8號）、《南昌市財政局關于開展20xx年度市級部門財政項目支出績效評價工作的通知》（洪財辦〔20xx〕7號）等文件要求，建立科學、合理的績效評價管理體系，提高財政資金使用效益，我會開展了20xx年度本部門項目績效評價的工作，并對20xx年度南昌市工商業(yè)聯(lián)合會房租收入項目進行了績效自評。
2、立項目的
工商聯(lián)是中國共產黨領導的以非公有制企業(yè)和非公有制經濟人士為主體，具有統(tǒng)戰(zhàn)性、經濟性、民間性，成員活動經費項目的設立主要是組織非公經濟人士參加各種活動，通過活動發(fā)揮工商聯(lián)的橋梁紐帶作用，做好政府管理和服務非公有制經濟的助手，成為中國人民政治協(xié)商會議的重要組成部分。
3、項目內容、執(zhí)行標準和實施期限
房租收入項目通過按期繳納本年房屋物業(yè)管理費、水電費、維修費、房租稅金等確保國有資產有效利用和各項工作正常運行。
計劃實施期限20xx.1.1——20xx.12.31
實際完成期限20xx.1.1——20xx.12.31
4、資金使用情況（須包含預算安排、截止20xx年12月31日市財政下?lián)芗绊椖繂挝粚嶋H支出等情況）
項目實施單位
�。ㄌ幨遥╉椖棵Q項目安排金額（萬元）年末決算數(shù)
年初預算安排追加（減）金額
南昌市工商聯(lián)房租收入4350435
使用率為：100%
5、項目組織管理情況
單位成立項目管理小組構成如下：
組長：余登偉
副組長：張安發(fā)、劉欣
(1)項目管理小組下設辦公室，辦公室主任由張安發(fā)兼任，具體工作由中心業(yè)務科室負責，辦公室監(jiān)督。
(2)制定了項目推進經費預算方案。
(3)制定了責任領導，責任科室，責任人負責項目落實檢查。
(4)按專項資金管理程序審批付款。
�。ǘ╉椖靠冃繕�
1、項目績效總目標
發(fā)揮政府聯(lián)系非公有制經濟人士的橋梁紐帶作用，做好政府管理和服務非公有制經濟的助手，大力宣傳南昌、推介南昌，提升影響力，幫助我市民營企業(yè)拓寬眼界，創(chuàng)新思路。
2、項目年度績效目標
20xx年，南昌市工商聯(lián)在市委、市政府的堅強領導和省工商聯(lián)、市委統(tǒng)戰(zhàn)部的指導支持下，堅持政治建會、團結立會、服務興會、改革強會，圍繞中心、服務大局，牢牢把握“兩個健康”主題，改革創(chuàng)新、勇于擔當，通過舉辦經濟論壇、參與籌備民營企業(yè)座談會、組織開展聯(lián)系調研、深入開展“百企幫百村”精準扶貧行動、深化非公有制經濟人士理想信念教育等，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，推動民營企業(yè)高質量發(fā)展，開創(chuàng)了新時代工商聯(lián)事業(yè)新局面，為促進我市非公有制經濟健康發(fā)展、助推南昌市全力以赴做大做強做優(yōu)大南昌都市圈貢獻了力量。
3、項目預期目標完成情況
20xx年，項目預期目標完成優(yōu)異。資金使用率為100%
二、績效評價工作情況
�。ㄒ唬┛冃гu價目的、原則和依據、評價指標體系、評價方法等
1、績效評價目的`
財政支出績效評價是財政管理體制改革的主要課題，也是建設高效廉潔政府的關鍵措施。通過評價，強化支出責任，優(yōu)化資源配置效率，提高財政資金使用效益。
2、績效評價原則和依據
本項目績效評價遵循以下原則：
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3、評價指標體系
根據財政部《預算績效評價共性指標體系框架》等文件精神及本項目的具體特點，設置了合理可行的評價體系，包括投入指標（項目立項、資金落實）、過程指標（業(yè)務管理、財務管理）、產出數(shù)量與質量指標、社會效益與可持續(xù)影響指標等，具體詳見附件3。
4、評價方法
本項目績效評價主要采用數(shù)據對比，標準和產品對照。
同時輔以訪談、研討、審計等方法。
（二）績效評價工作過程(包括前期準備、組織實施、現(xiàn)場勘驗、檢查、核實等工作情況)
根據《南昌市財政局關于開展20xx年度市級部門財政項目支出績效評價工作的通知》（洪財辦〔20xx〕7號）文件要求，我會按以下四個步驟開展績效評價
（1）成立項目自評小組；
（2）收集項目相關資料，如預算資料，財務資料，政府采購資料、合同資料等等。項目自評小組從本會項目管理部門和財務部門收集項目相關資料，組織召開項目座談會，最終形成項目績效評價材料；評價范圍：20xx年度房租收入項目，時間安排：20xx年1月1日—20xx年12月31日；
�。�3）開展績效評價，評價主要圍繞部門履職所需的資金投入、預算執(zhí)行、管理情況；部門資產管理匹配情況；年初工作計劃、目標及布置的重點工作任務所制定的制度、采取的有效措施及目標實現(xiàn)率；服務對象滿意度等，形成自評報告初稿。依據收集的項目資料，自評小組通過運用相關性、效率、效果、可持續(xù)性準則對本項目進行評價；
�。�4）征求相關部門意見，形成自評報告。績效自評初稿形成之后，項目自評小組與項目相關人員進行溝通，聽取他們的意見建議，避免出現(xiàn)重大遺漏。并在其基礎上進行完善并形成績效自評報告終稿。
績效評價組在前期調研的基礎上，完成了績效評價方案，明確了評價的目的、方法、評價的原則、指標體系、評價標準問卷調查及訪談方案等，經專家組評審，進一步完善和修改了工作方案。評價組按照工作方案，順利完成了績效評價報告工作。具體實施過程如下：
1、數(shù)據采集和填報
收集研讀南昌市財政局、南昌市工商聯(lián)及辦公室、宣傳教育處、會員處部門涉及項目的文件、政策、會計憑證、合同、成果文件圖冊等，并填報所需報表；
2、通過電話、QQ、微信等，對收集到的數(shù)據進一步核實確認；
3、對確認后的數(shù)據、資料、圖冊、文件進行分析綜合，撰寫績效評價報告。
三、績效評價指標分析情況
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1、項目立項規(guī)范性指標得分情況分析
按照規(guī)定的程序，成員活動經費項目為延續(xù)性項目，納入年度預算中，所提供的文件、材料符合相關要求或事前已經過必要的可行性研究、專家論證、風險評估、集體決策等，該項目績效目標細化分解為具體的績效指標，包括投入指標、過程指標、項目產出、項目效果、項目滿意度指標，與項目年度任務數(shù)435萬元相應，與預算確定的項目資金量相匹配，得5分。
2、預算資金執(zhí)行率指標得分情況分析
資金執(zhí)行率=實際到位資金/預算安排資金×100%，
預算資金執(zhí)行率=（實際到位資金÷預算資金）×100％，
預算安排資金為435萬元，實際到位資金435萬元，資金執(zhí)行率、預算資金執(zhí)行率均為100%，80％以下不得分，此項得5分。
1．業(yè)務管理指標得分情況分析（可從業(yè)務管理制度健全性、項目質量的可控性分析）
�。�1）管理制度健全性
已制定并完善了工商聯(lián)財務管理制度，制度合法、合規(guī)、完整并且對項目支出有針對性，得2.5分。
（2）項目質量的可控性分析
已制定成員活動經費項目質量要求、目標計劃、評價體系，通過年度績效評價對項目質量進行檢測、驗收，做到房租合同書、物業(yè)外包合同書、房租稅票、原始票據等資料齊全并及時歸檔，得2.5分。
2．財務管理指標得分情況分析（可從財務管理制度的健全性、財務監(jiān)控的有效性分析）
已制定并完善了工商聯(lián)財務管理制度辦法，管理辦法符合相關財務會計制度、國家財經法規(guī)、專項資金管理辦法的規(guī)定，資金由財政局統(tǒng)一撥付，有完整的審批程序、手續(xù)，不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況；同時，通過審計、巡視組檢查、內審等方式進行財務檢查，對項目使用情況進行監(jiān)督、監(jiān)控，得5分。
（三）項目產出指標
1、產出數(shù)量指標得分情況逐個分析
按期繳納本年1-12月份物業(yè)管理費，按期繳納本年1-12月份房屋水電費和維修費得10分，按期繳納房租收入5%的增值稅、12%的房產稅，得25分。
2、產出質量指標得分情況逐個分析
房屋店面按規(guī)定程序出租，出租率100%，無閑置情況得10分，否則5分；房屋正常運行，保障各項工作正常運行，得15分。
3、產出時效指標得分情況逐個分析
20xx年1-12月足額繳納房屋物業(yè)管理費，20xx年1-12月足額繳納房屋水電及維修費，20xx年1-12月足額繳納房屋相關稅費，得5分。
4、產出成本指標得分情況逐個分析
項目支出435萬元，預算金額435萬元，項目支出金額占預算金額比率為100%，支出金額為預算金額的90%-100%的得5分，小于90%的或大于100%的，每增加5%扣1分，得5分。
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1、經濟效益指標得分情況逐個分析
20xx年房租收入增長率為5.5%，在5%-6%區(qū)間得5分，4%-5%得3分，2%-4%得1分。
2、社會效益指標得分情況逐個分析
為南昌商會成員提供交流場所及平臺，擴大商會知名度，促進商會合作。會員隊伍結構不斷優(yōu)化，一批政治素質強、社會形象好、企業(yè)發(fā)展快、代表性強的非公經濟代表人士，已成為我市各級工商聯(lián)組織中的中堅力量。在發(fā)展會員的同時積極做好了“五好”工商聯(lián)和“四好商會”建設工作。
3、可持續(xù)影響指標得分情況逐個分析
促進商會交流，提升南昌市總商會知名度，得5分。
（五）項目效果指標
項目滿意度指標得分情況分析（可從發(fā)放問卷數(shù)量及問卷滿意度情況綜合分析、建議通過餅狀圖或柱狀圖直觀反映）
會員企業(yè)無意見，沒有群眾留言，通過調查問卷，群眾滿意度95%以上，得5分。
四、綜合評價結論（客觀闡述評分結果及主要結論）
圍繞績效評價指標體系，通過數(shù)據采集及電話回訪等方式，對該項目績效進行了客觀、公正的評價，最終評價結果為99分。
在被評價項目相關資料真實、可靠的基礎上，經實地驗看項目實施成果和聽取項目實施效果，評價小組認為，南昌市工商聯(lián)，達到了既定的目標，績效等級為優(yōu)。
五、績效評價結果應用建議(以后年度預算安排，評價結果公開等)
成員活動經費項目為往年延續(xù)性項目，如無特殊情況，未來年度也將安排435萬元，績效評價結果經過財政局績效辦審核后，按時在南昌市工商聯(lián)官網通知通告欄目進行公開，接受群眾監(jiān)督。
六、項目實施經驗及做法、存在的問題和改進措施
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項目實施過程中領導重視是前提，理解文件、明確項目指標任務是關鍵。
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由于項目的專業(yè)性很強，細化專項資金管理制度，完善工作流程，專項支出標準必須有制度支撐。
（三）改進措施
需制定明確的績效指標與制度，使得項目實施能嚴格按制度執(zhí)行，確保項目完成質量度高，加強部門預算執(zhí)行的及時和均衡。
財政支出績效評價報告 9
一、預算單位基本情況
株洲市交通運輸局是財政全額撥款預算管理的正處級行政機關，主要職責：
1.貫徹執(zhí)行國家、省、市有關交通運輸管理的法律、法規(guī)和方針、政策；組織擬訂全市綜合交通運輸發(fā)展戰(zhàn)略、政策和規(guī)范性文件，統(tǒng)籌公路、水路、鐵路、民航、郵政相關規(guī)范性文件的起草工作；負責全市交通運輸執(zhí)法檢查和監(jiān)督；指導全市公路、水路行業(yè)有關體制改革工作。
2.組織編制全市綜合交通運輸體系規(guī)劃，承擔相關協(xié)調工作；組織擬訂全市交通運輸發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)政策和行業(yè)標準、規(guī)范并監(jiān)督實施；參與擬訂物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、有關政策并監(jiān)督實施。
3.承擔道路、水路運輸市場監(jiān)管責任。
4.承擔水上交通安全監(jiān)管責任。
5.負責提出全市公路、水路固定資產投資規(guī)模、方向和資金安排建議，提出市級財政用于交通運輸?shù)膶ｍ椯Y金安排方案；提出涉及交通運輸?shù)呢斦⑼恋貎r格等政策建議；監(jiān)督管理公路、水路有關規(guī)費政策的實施，負責交通運輸預算資金的申請、撥付和監(jiān)管。
6.負責全市公路、水路建設市場監(jiān)管。
7.負責公路路政、港政、航證管理。
8.指導全市公路、水路行業(yè)安全生產和應急管理工作。
9.擬訂全市交通運輸科技政策、規(guī)劃、和規(guī)范并監(jiān)督實施；組織推進交通運輸信息化建設；指導全市交通運輸環(huán)境保護和節(jié)能減排工作。
10.負責有關行政復議和行政訴訟應訴工作。
11.承辦市人民政府交辦的其它事項。
株洲市交通運輸局下設辦公室、人事科、財務審計科、執(zhí)法監(jiān)督科、行政審批科、綜合規(guī)劃和計劃統(tǒng)計科、基本建設科、養(yǎng)護管理科、運輸管理科、地方海事科、安全監(jiān)督科、路政管理科、信訪科、機關黨委、離退休人員管理服務科15個科室；
下屬單位包括：
1.市國防動員委員會交通戰(zhàn)備辦公室（正科級行政機構）
2.株洲市交通事務中心(正處級全額撥款事業(yè)單位)
3.株洲市道路運輸管理處(副處級全額撥款事業(yè)單位)
4.株洲市地方海事局(副處級全額撥款的參公事業(yè)單位)
5.株洲市交通行政執(zhí)法監(jiān)督處(副處級全額撥款事業(yè)單位)
6.株洲市交通運輸局資金管理中心(正科級全額撥款事業(yè)單位)
7.株洲市交通運輸局信息中心(正科級全額撥款事業(yè)單位)
8.株洲市交通運輸局直屬局(正科級全額撥款事業(yè)單位)
9.株洲市機動車綜合性能檢驗站(正科級自收自支事業(yè)單位)
10.株洲市地方鐵路管理辦公室(正科級全額撥款事業(yè)單位)
二、預算收支情況
株洲市交通運輸局20xx年部門預算編報范圍包括局機關及所屬二級8個預算單位（不包括市交通事務中心、市機動車綜合性能檢驗站）。株洲市交通運輸局共有編制人數(shù)404人，20xx年末實有人數(shù)600人，其中在職人員353人，退休人員184人，離休人員2人，臨聘人員61人。
截止20xx年12月31日，本部門共有辦公及業(yè)務用房21114.95平方米；車輛40輛，其中一般公務用車40輛；執(zhí)法船艇30艘（海巡艇19艘、躉船3艘、拖輪2艘、快艇6艘），單位價值200萬以上大型設備7套。
20xx年初部門收入預算9108.16萬元，其中財政撥款收入9048.98萬元，納入預算管理的非稅收入撥款59.18萬元。20xx年部門支出預算9108.16萬元，其中，社會保障和就業(yè)支出1009.43萬元，醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出640.27萬元，交通運輸支出7458.46萬元。
20xx年單位年度總收入10271.17萬元，其中財政撥款收入10147.97萬元，其他收入123.2萬元。
20xx年單位年度總支出10298.9萬元，包括基本支出8865.86萬元，項目支出1433.04萬元。20xx年度一般公共預算財政撥款支出10147.97萬元，包括基本支出8838.13萬元：其中人員經費6566.29萬元，占比64.71%，日常公用經費2271.84萬元，占比22.39%。項目支出1309.85萬元，占比12.9%。
1、基本支出：是指為保障單位機構正常運轉、完成日常工作任務而發(fā)生的各項支出。
1.1、人員經費包括工資福利支出5859.31萬元、對個人和家庭的補助支出706.98萬元。
1.2、公用經費包括商品服務支出2922.69萬元、資本性支出658.99萬元。
1.3、20xx年“三公經費”支出152.76萬元，其中公務用車運行維護費128.56萬元，公務接待費24.2萬元，因公出國費0萬元。上年“三公經費”支出191.68萬元，下降比率20.3%，其中車輛運行費較去年減少比率為29.2%，原因為車改車輛數(shù)減少相應的車輛運行維護費減少；公務接待費較去年增加39.66%，原因：
一為上年公務接待費減少幅度過大；
二是公務接待較以前標準提高；
三是我局去年出租車改革模式開全國之先河，許多省、市來我局學習經驗，接待費有部分增加；
四是我市公交都市創(chuàng)建圓滿成功，在創(chuàng)建過程中與相關部門的協(xié)調、匯報較多，導致公務接待費有部分增加。
1.4、20xx年政府采購預算數(shù)為2373.45萬元。其中包括辦公設備購置(電腦、辦公桌椅、空調、印刷品等)702.68萬元；車輛維修保養(yǎng)及加油費用145萬元；湘江防污治理費用200萬元；物業(yè)管理費225萬元；辦公樓修繕費用250萬元；軟件開發(fā)、通訊系統(tǒng)維護費116.6萬元；其它政府采購預算費用734.17萬元。20xx年政府采購實際執(zhí)行數(shù)為1465萬元。包括辦公設備購置、耗材、印刷等350萬元；車輛維修保養(yǎng)及燃油費128.5萬元；湘江防污治理費用200萬元；物業(yè)管理費229萬元；維修費172萬元；軟件開發(fā)、信息網絡系統(tǒng)維護費220.7萬元；咨詢費110萬元；其他會議、培訓、公務接待等54.8萬元。
1.5、20xx年政府購買服務預算299萬元，
一是市海事局的湘江庫區(qū)船舶防污治理經費200萬元，
二是信息中心數(shù)字交通系統(tǒng)建設、運行維護費99萬元。
2、項目支出：是指單位為完成特定行政工作任務或事業(yè)發(fā)展目標而發(fā)生的支出。20xx年我局項目經費包括：執(zhí)法船艇維修、油料費、水上工程安全維護項目經費200萬元；湘江庫區(qū)船舶防污治理項目經費200萬元；數(shù)字交通系統(tǒng)運行、維護專項經費131.6萬元；鐵路專用線社會道口“十三五”升級達標改造專項經費219.33萬元；20xx年第一批油補省統(tǒng)籌資金75萬元；部分成品油價格補貼省級統(tǒng)籌資金200萬元；重大項目前期經費52萬元；《株洲市港口總體規(guī)劃》（修編）環(huán)境影響評價費30萬元；船艇建設費和質保金119.31萬元；20xx年洞庭湖生態(tài)治理資金18萬元。
2.1、執(zhí)法船艇維修、油料費、水上工程安全維護項目是通過海事部門的水上安全維護和施工水域采取限制通航或單向通航、封航等水上交通管制措施，確保株洲清水塘大橋水上施工無船舶碰撞施工橋梁等事故；確保施工水域船舶通航安全和水上施工正常進行；確保全轄區(qū)挖砂、淘金作業(yè)船安全生產。通過對海事船艇日常維護，確保了水上安全監(jiān)管工作的正常開展，特別是抗洪搶險期間，為保護人民生命、財產安全發(fā)揮了非常重要的作用。達到的水運市場全年暢通、無違法船舶航行、無船舶溢油污染事故等績效目標，確保了轄區(qū)水上交通安全和保證了水域生態(tài)環(huán)境的良好。
2.2、湘江庫區(qū)船舶防污治理項目是根據株湘江辦發(fā)〔20xx〕1號為立項依據，通過委托株洲市明潔船舶服務有限公司對湘江干線船舶垃圾及油污水進行收集轉運，確保水環(huán)境安全。全年回收4143艘次船舶垃圾22.283噸，回收油污水628艘次10.016噸，轉運垃圾52車。實現(xiàn)了湘江干線水域全覆蓋，防油防污應急物資足額配備的標準，達到了無船舶污染現(xiàn)象的指標值。
2.3、數(shù)字交通系統(tǒng)建設、運行、維護項目是根據系統(tǒng)信息化建設發(fā)展來制定和實施的，包括數(shù)字交通項目維護、視頻監(jiān)控路線租賃、軟件開發(fā)以及智能化辦公四個子項目。通過四個項目的相互協(xié)調，打造覆蓋全市的現(xiàn)代化數(shù)字交通。全面提升交通運輸行業(yè)決策分析能力、運行保障能力、安全應急能力和社會服務能力，大力推進現(xiàn)代交通運輸業(yè)發(fā)展。監(jiān)控安裝質量標準參照《出租汽車服務管理信息系統(tǒng)項目設備及相關服務采購合同書》（采購編號JYZB-1311200G）執(zhí)行，目前已完成監(jiān)控安裝平臺包括：海事、兩客一危、公交、平安城市、治超、出租汽車。達到了降低運輸司機運營成本、交通運輸行業(yè)管理成本、公眾出行的時間成本的績效目標，強化了市場監(jiān)管，促進了節(jié)能減排。使乘客投訴能得到及時妥善的處理，保證了司機和乘客雙方的利益。
2.4、鐵路專用線社會道口“十三五”升級達標改造項目是根據省交通運輸廳《湖南省鐵路專用線社會道口“十三五”升級達標改造規(guī)劃》湘交綜規(guī)〔20xx〕191號和《湖南省鐵路專用線社會道口升級達標改造項目實施管理辦法》湘交運輸〔20xx〕251號的要求，對我市13處鐵路專用線社會道口進行提質改造升級。主要改造內容包括：原有道口拆除、基礎換填、鋪設軌枕及鋼軌安裝、鋪設橡膠道口板、安裝電動欄木、安裝道口信號機、安裝標志標牌、安裝防護圍欄、安裝照明及監(jiān)控設備、對已有道口房進行翻新維修等。項目的績效目標為強化公共安全體系建設，促進道口的安全標準化管理與發(fā)展，提升運輸安全服務品質。截止20xx年底已完成了12處道口的升級改造并已通過驗收投入使用，另1處--湖南長株潭國際物流有限公司油庫路道口，因市政道路規(guī)劃調整導致該道口施工設計需做調整，預計在20xx年完成改造。該項目的完成降低了岔道口的交通安全管理成本，節(jié)省了人民群眾出行時間及保障人民群眾生命財產安全。
2.5、根據《湖南省財政廳關于下達20xx年部分成品油價格補貼省級統(tǒng)籌資金的通知》湘財建一指〔20xx〕156號、《湖南省財政廳關于下達的通知》相財預〔20xx〕91號，省財政廳撥付株洲市20xx萬元用于“公交都市”和綜合運輸示范創(chuàng)建工作。根據《關于“公交都市”和綜合運輸示范創(chuàng)建獎補資金撥付的請示》株交〔20xx〕70號的分配方案，我局收到預算指標20xx年第一批油補省統(tǒng)籌資金75萬元與部分成品油價格補貼省級統(tǒng)籌資金200萬元，共計275萬元，其中125萬元為創(chuàng)建公交都市驗收工作經費，150萬元為平臺建設工作經費。項目構建了“多模式、一體化”的公共交通服務體系，基本形成了“以常規(guī)公交為主體，慢行交通為補充，城際鐵路為延伸，智軌電車為特色”的綠色出行體系。公交都市創(chuàng)建期間，我市公交線路由20xx年的67條增長到79條，填補公交盲區(qū)62.8公里，公交線路長度增長18%，公共交通乘客滿意度上升到93.7%。已完成全市所有無人售票車終端機具升級改造，實現(xiàn)了交通一卡通的刷卡功能。管理手段智能化，交通基礎設施和載運工具數(shù)字化，運營運行網絡化，降低了運營和出行的成本，提升了出行體驗，推動了資源節(jié)約和高效利用。20xx年10月底，交通運輸部專家組對我市公交都市創(chuàng)建進行了考核驗收，我市成為全國第一個完成公交都市創(chuàng)建驗收的地級市，預計將取得更好的結果。
2.6、新建干線公路規(guī)劃經費是為推進十三五規(guī)劃項目進度，謀劃好十四五規(guī)劃，我局經黨組研究并報請市政府分管副市長同意后，由市財政安排的20xx年交通運輸項目前期工作經費，其中各縣市區(qū)項目前期工作經費100萬元，交通運輸局項目策劃包裝、課題研究工作經費（即新建干線公路規(guī)劃經費）200萬元。交通項目策劃包裝、課題研究工作主要工作由局綜合規(guī)劃科牽頭，各業(yè)務部門科室配合，課題包括：株洲中長期（20xx-20xx）綜合交通運輸網絡布局研究、清水塘物流發(fā)展（含建霞多式聯(lián)運項目）研究、淥水水域整體綜合開發(fā)研究、國省道布局優(yōu)化調整研究。項目整體目標為推進普通國省道項目前期工作，建成后有望減少交通通行時間，促進節(jié)能減排與沿線經濟社會發(fā)展。
2.7、重大項目前期所指為株洲市智能軌道交通系統(tǒng)工程（一期工程），原項目名為：株洲市新華路、建設路BRT快速公交系統(tǒng)項目。項目主要內容為體育中心至大劇院、湖南工業(yè)大學-株洲火車站、新華橋西至向陽廣場的智軌交通系統(tǒng)的項目工可研究、工程勘察設計及招標事項。市發(fā)改委于20xx年10月核準并下達了項目一期的招標批復，預計在20xx年8月建成湖南工業(yè)大學至向陽廣場段。通過對本項目功能定位的分析，項目的建設將促進所在地區(qū)城鎮(zhèn)體系的進一步完善和產業(yè)經濟的快速發(fā)展，將提高所在地區(qū)居民的出行效率，提高居民收入、創(chuàng)造新的就業(yè)機會，對項目所在地經濟社會的發(fā)展將起到重要的支撐作用。
2.8、《株洲市港口總體規(guī)劃》（修編）環(huán)評報告編制費為年中追加項目經費。根據20xx年市委市政府部署和安排的.株洲電廠退城進郊的搬遷項目，此項目中交通運輸局主要負責株洲市港口總體規(guī)劃編制及其環(huán)境評價工作。經研究簽訂湖南匯恒環(huán)境保護科技發(fā)展有限公司作為環(huán)評報告編制單位，并按合同執(zhí)行各項程序，至20xx年底，由于省規(guī)劃局《港口布局規(guī)劃》尚未發(fā)布，導致環(huán)保主管部門行政審批的環(huán)評文件暫時還無法下發(fā)，項目暫未完結，目前合同執(zhí)行50%，剩余部分將在20xx年完成。
2.9、20xx年洞庭湖生態(tài)治理項目是根據湖南省交通運輸廳《關于開展400總噸以下貨運船舶防污染改造工作的通知》（湘交港航〔20xx〕141號）和湖南省水運管理局《關于做好400總噸以下貨運船舶防污染改造工作的通知》（湘水運函〔20xx〕34號）文件要求，局屬二級機構地方海事局于20xx年組織完成省水運局下達的12艘400總噸以下貨運船舶生活污水處理裝置安裝工作，并上報湖南省水運管理局審核通過。湖南省水運管理局于20xx年12月25日發(fā)布《關于公布符合400總噸以下貨運船舶生活污水防污染改造補助條件船舶名單的通知》（湘水運運綜〔20xx〕218號）。省財政廳20xx年下達此12艘船舶改造資金共計18萬元。生活污水處理裝置的安裝減少了船舶生活污水的直排，有效控制了水運市場對生態(tài)環(huán)境帶來的影響。
2.10、船艇建設費和質保金為按照省人民政府辦公廳《湖南省湘江污染防治第一個“三年行動計劃”實施方案》（湘政辦發(fā)〔20xx〕68號）要求啟動的湘江污染防治應急船艇建造項目。船艇建造任務已完成，此次是按照合同條款支付剩余建造費及質保金。項目通過有計劃地安排船艇購置和配套硬件設施，保障了海事船艇正常巡航，確保通航水域安全、清潔，維護水運市場有序發(fā)展。
三、部門整體支出績效情況
20xx年在市委、市政府和省交通運輸廳的堅強領導和全市交通運輸人的不懈奮斗下，株洲交通取得了歷史性成就、實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。克服體制機制改革困難、行業(yè)不穩(wěn)問題易發(fā)以及防范化解債務風險等不利因素的影響，凝心聚力、攻堅克難、真抓實干，圓滿完成了年度各項目標任務。
1、“不忘初心、牢記使命”主題教育深入開展。不僅完成了規(guī)定動作，還充分體現(xiàn)了“交通味”，使整個主題教育特點鮮明、扎實緊湊、成果突出，得到市委指導組高度肯定，被省委宣傳部、市委宣傳部推選為首批整改落實有成效的單位之一。
2、全力實施了一批重點項目，完成交通固定資產投資100億元：長株潭城際鐵路“四完善、兩加快”改造完成；東城大道竣工通車；S345茶陵和呂至攸縣高和公路三期、岳汝高速炎陵西互通改造、株洲農產品物流交易中心完工；黃花國際機場株洲城市候機樓建成啟用。S105云龍楠山鋪至醴陵塘坊公路、G356浣溪至太英、S347茶陵夏樂至浣溪等項目加快續(xù)建。云龍大道（株洲段）快速化改造項目啟動建設。醴婁高速、岳汝高速隆鑫坳互通、衡炎高速茶陵互通至G322路網有效銜接、昭云大道等長株潭一體化“三干兩軌四連接線”、茶陵至界首高速公路、株洲港湖塘港區(qū)株洲電廠碼頭、淥口港區(qū)一期工程、荷塘綜合現(xiàn)代物流等項目完成前期。
3、加快推進了“四好農村路”建設。完成自然村通水泥（瀝青）路建設1180公里；農村公路提質改造113公里、窄路加寬85公里、安防工程351公里、危橋改造10座、農村客運招呼站50個，通村通組公路、25戶及100人以上自然村通水泥（瀝青）路、建制村通客班車率均達100%。開展了“提路況、清水溝”專項行動，疏通水溝3916公里、路面修補37411平方米，公路等級率、鋪裝率、常養(yǎng)率、綠化率等指標大幅提升。醴陵市、茶陵縣成功創(chuàng)建省級“四好農村路”示范縣；攸縣成功入選省級城鄉(xiāng)客運一體化試點。
4、交通運輸經濟指標穩(wěn)步增長。完成公路水路客運量、旅客周轉量、貨運量、貨物周轉量分別為0.5億人次、25.24億人公里、1.8億噸、215.13億噸公里；新增旅游客運、貨物運輸、網約車平臺等市場主體23家；新增執(zhí)證從業(yè)人員3617人。交通運輸對刺激消費、促進就業(yè)、拉動增長的作用明顯增強。
5、三大攻堅戰(zhàn)成效突出。完成2個貧困縣交通投資6.3億元，淥口區(qū)宏圖村和攸縣柏市社區(qū)對口扶貧任務圓滿完成，實現(xiàn)扶貧項目優(yōu)先安排、扶貧資金優(yōu)先保障、扶貧工作優(yōu)先對接；航道疏浚防污和釣魚平臺、吸砂船、船舶生活污水處理裝置整治工作銷號完成；國省道投融資長效機制逐步完善，節(jié)約建設資金約6000萬元，爭取交通運建設和運行資金2.98億元。
6、全面啟動株洲市“十四五”交通運輸發(fā)展規(guī)劃。按照“1+10+7”體系，全面啟動株洲市“十四五”交通發(fā)展規(guī)劃編制，即1個交通運輸發(fā)展總體規(guī)劃、10個縣市區(qū)交通運輸專項規(guī)劃、7個專題規(guī)劃研究。
7、巡游出租車改革在全國率先破冰。以“明晰產權、兩權合一、集約管理、降低成本、規(guī)范運營”為核心的改革工作順利推進、圓滿完成，清理規(guī)范經營關系、集約管理模式開全國之先河，有效化解了行業(yè)積累多年的矛盾問題，強力扭轉了行業(yè)不穩(wěn)定風險易發(fā)多發(fā)的局面，推動了行業(yè)步入良性健康發(fā)展的軌道。
8、公交都市創(chuàng)建在全國成為典范。聚焦重點任務、主動創(chuàng)新實踐，克服地方財政不足的困難，構建了公交都市創(chuàng)建的“六大模式”，形成了“以常規(guī)公交為主體，慢行交通為補充，城際鐵路為延伸，智軌電車為特色”的綠色出行體系，獲得交通運輸部驗收組高度評價，成為全國第一個完成公交都市驗收的地級市。
9、醴茶鐵路恢復客運運營大勢已定。通過積極匯報協(xié)調和大量具體的工作，醴茶鐵路復開獲得國務院、國鐵總公司、省市相關部門和當?shù)厝罕姷拇罅χС�，沿線設施改造和隱患整治全面完成，老區(qū)人民期盼已久的醴茶鐵路恢復客運運營即將實現(xiàn)。
10、“放管服”改革縱深推進�？瓦\、貨運、駕培、維修審批監(jiān)管職責有序下放；交通運輸綜合行政執(zhí)法先行先試，成立了聯(lián)合執(zhí)法隊伍，開展了一系列集中專項整治行動，查處各類違法違規(guī)行為400余起；所有行政審批事項進駐市民服務中心辦結；溫暖企業(yè)行動、交通文明行動深入開展。
11、安全生產、應急保障能力顯著提升。全面貫徹落實國、省、市關于安全生產的工作要求和部署，嚴格落實部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任，深入開展“落實企業(yè)主體責任年”“強執(zhí)法防事故”“平安交通”“隱患清零”等專項整治行動，檢查生產經營單位3774家次，下達執(zhí)法文書342份，排查安全隱患118個，實施經濟處罰129.83萬元；交通問題頑瘴痼疾集中整治行動全面啟動并初見成效；高鐵沿線安全隱患整治在全省率先完成、整治效果明顯，累計投入1000余萬元整治安全隱患126處。完成“兩客”車輛主動安全防范系統(tǒng)安裝587臺，“兩客一�！逼髽I(yè)安全生產標準化全部達標。數(shù)字交通智能監(jiān)管平臺的運用，實現(xiàn)了對危險駕駛行為的事前預警和事中干預，使得“兩客”車輛超速、疲勞駕駛等現(xiàn)象明顯降低。海事視頻智能監(jiān)控系統(tǒng)同步運行，危貨企業(yè)安監(jiān)系統(tǒng)實現(xiàn)全覆蓋。交通運輸安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)中向好，全年未發(fā)生較大以上安全責任事故，在全省道路運輸安全“隱患清零”上半年工作考核中我市取得排名第一的好成績。春運、五一、國慶等重點時段的保安全、保暢通工作全面完成，累計發(fā)送旅客1471.73萬人次，未發(fā)生一起責任安全事故、旅客長時間滯留現(xiàn)象和重大服務質量投訴；應對特大強降雨過程的抗洪搶險、災后重建任務圓滿完成，保障了人民群眾生命和財產安全，最大程度降低了災毀損失。
12、黨風廉政建設持續(xù)向縱深推進。堅持黨對一切工作的領導；意識形態(tài)絕對安全；學習強國、紅星云等掀起比學趕超的熱潮；成功創(chuàng)建“五化”黨支部18個；持之以恒落實中央八項規(guī)定、省委九條規(guī)定及市委若干規(guī)定，“三公經費”穩(wěn)步下降；大力整治官僚主義、形式主義，形成長效機制；大力踐行“馬上就辦、真抓實干”，工作作風持續(xù)轉變；全力支持市紀委駐局紀檢組的執(zhí)紀監(jiān)督問責工作，主動接受民主監(jiān)督，未發(fā)生違規(guī)違紀問題。
13、智慧交通建設提速提質。ETC發(fā)行安裝44.2萬臺；交通一卡通全面實現(xiàn)互聯(lián)互通；駕校AI機器人教學創(chuàng)新發(fā)展；對出租車智能管理系統(tǒng)進行了升級擴容，新安裝智能頂燈、行為識別系統(tǒng)、人臉識別系統(tǒng)等車載設備；585臺“兩客”車輛全部安裝主動安全防范智能終端；交通運輸綜合信息監(jiān)控中心建成使用，對重點運輸車船實施24小時動態(tài)監(jiān)管，實現(xiàn)管理手段由“人海戰(zhàn)術”到“技防戰(zhàn)術”的重大轉變。
14、建議提案辦理、12345市長熱線辦理以及工青婦團、離退休干部、交通戰(zhàn)備、企業(yè)改制、機關后勤、新聞宣傳、信訪維穩(wěn)、掃黑除惡、應急管理等工作協(xié)調推進，共同推動了交通運輸工作邁上新臺階。
四、資金管理及績效存在的主要問題及下一步改進措施
20xx年盡管我局各項工作落實有力、成效顯著，綜合績效考核取得了一定的成績，但仍存在著一些困難和問題，主要表現(xiàn)在：
一是運轉經費嚴重偏低。20xx年交通運輸局運轉經費人均6.4萬元，且全國文明單位獎、交通費補助、伙食補助、行政補助工會經費、職工健康體檢費、臨聘人員工資等也包含在此費用之內，我局20xx年臨聘人員61人，年度臨聘人員支出就高達300余萬，能夠用于日常工作運轉的經費就只有人均3萬多，遠遠低于全市大部分市直機關部門平均水平，造成了行政負擔過重，日常公用經費嚴重不足。
二是我局除了公務用車之外，還需負擔30艘（海巡艇19艘、躉船3艘、拖輪2艘、快艇6艘）水上安全執(zhí)法公務用船的運行和維護以及按規(guī)定配備的船艇臨聘人員的費用，且部分船艇年久陳舊，維護費用頗高。20xx年預算安排水上工程安全維護經費200萬元（20xx年預算安排的海事執(zhí)法船艇維修、油料及水上安全維護經費總共才180萬元），但實際達350萬元以上，且不包括搶險救援的有關費用和去年災害期間船艇的損耗支出，除在項目中開支的一部分外，還有150萬元在運轉經費中開支，擠占了公用經費。
三是根據職能職責，二級機構辦公場所分布較多，地方海事局包括5個縣級海事處，3個直屬海事處、1個道路運輸管理直屬所、行政執(zhí)法監(jiān)督處機關及縣處6個都是獨立在外的辦公場所，辦公場所所附帶的物業(yè)、水電、維修等費用也相應的加大運轉經費負擔，因此出現(xiàn)了改變專項經費經濟用途來彌補運行經費缺口的情況。
四是權職不對等，建設資金使用效益低。市交通運輸局與市交通事務中心職責模糊，建設資金分在兩個單位，事權、財權不對等，造成建設資金長期沉滯在賬上。
今后我局將繼續(xù)延續(xù)之前的優(yōu)點，完善和彌補工作中的不足，查漏補缺，加強組織領導，對發(fā)現(xiàn)的問題及時和積極的溝通、匯報和整改，切實提高資金使用效益。加強資金的管理，嚴格按規(guī)定辦理資金結算，確保�？顚Ｓ谩�
五、其他需要說明的情況
無
財政支出績效評價報告 10
為深入推進全過程預算績效管理，進一步提高財政資金使用效益，按照《岳陽市20xx年度預算績效管理工作方案》部署的要求，市財政局委托第三方中介機構對部分20xx年度財政安排資金實施了重點績效評價，現(xiàn)將有關績效評價有關情況予以公開如下。現(xiàn)報告如下：
一、主要績效情況
（一）強化了民生保障
1.部分低收入人群居住條件得到有效改善。試點以政府投資績效評估方式開展的洛王春和家園保障房項目，完成廉租住房1164套、公共租賃房1020套、棚改安置房136套，共計2320套建設；建成了近26000平方米商業(yè)用房和配套用房，包括小區(qū)商業(yè)、醫(yī)療、托兒、物業(yè)等；建成了新和路、欣豐路和2個城市主排水箱涵工程等市政配套項目；不僅解決了部分低收入人群和住房困難戶安居問題，同時方便了小區(qū)居民生活、出行和就業(yè)，有效提升了生活品質和幸福指數(shù)，社會效益凸顯。
2.計劃生育家庭實際困難得到部分緩解。至20xx年，我市享受農村計劃生育家庭獎勵扶助20628人，享受計劃生育家庭特別扶助3439人（其中獨生子女傷殘1100人，獨生子女死亡2339人），鑒定手術并發(fā)癥910人，發(fā)放獨生子女保健費55290人，確認符合條件的城鎮(zhèn)獨生子女父母獎勵94335人。計劃生育利益導向項目產生了良好的社會效益。
3.城市居民醫(yī)療保障能力得到全面提高。至20xx年，全市（含縣市區(qū)）按常住人口數(shù)統(tǒng)計，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保綜合參保率達到98%；近年來，政策范圍內住院報銷比例穩(wěn)步上升，20xx年度達到75.6%；各級財政對城鎮(zhèn)居民醫(yī)保補助標準不斷提高，從20xx年的人均40元提高到20xx年的380元。有效地保障了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療需求，減少和避免了“因病致貧、因病返貧”現(xiàn)象發(fā)生。
4.幼兒教育引領示范作用得到積極發(fā)揮。新建市一幼兒園招生規(guī)模擴大一倍，從一定范圍上緩解了城區(qū)“入園難、入園貴”的實際問題；不僅其硬件設施在市區(qū)各大小幼兒園中領先，其“發(fā)展孩子、成就教師、攜手家長、引領同行”的辦園宗旨及教學質量在目前條件下得到了更好的發(fā)揮。近3年來接待全省各地同行來園學習交流800余人次。作為示范性幼兒園，為全市幼兒教育事業(yè)發(fā)揮了較好的示范輻射作用。
�。ǘ┲屏水a業(yè)發(fā)展
1.有助于農業(yè)示范園區(qū)建設。農業(yè)產業(yè)化發(fā)展專項資金的投放使用，促進了屈原區(qū)、華容縣、君山區(qū)現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)發(fā)展；促進了農產品的生產、流通，在一定程度上，保證農產品的供應，解決了基本民生問題。
一是屈原區(qū)現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設形成糧食、生豬、高效經濟作物三大特色板塊，促進經營田地向大戶集中，全區(qū)大戶種植率達42.3%；創(chuàng)建了1個萬畝高產示范片和5個千畝示范區(qū)，早稻畝產達567.2公斤，晚稻突破600公斤，居全省首位。農業(yè)機械化綜合水平達到94.3%，機耕、機收、機運率達到100%，居全省縣市區(qū)首位。在20xx年全國現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)綜合水平測評中，屈原區(qū)現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)進入全國前18名，湖南省第一名。
二是華容縣現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設在農業(yè)增效、農民增收等各項工作中取得明顯成效。新型農業(yè)經營主體迅速壯大，家庭農場達到578家，省級示范性家庭農場124家；農民專業(yè)合作社達到360家，種養(yǎng)大戶達到2924家；全面推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農戶”的訂單模式，主要農產品糧棉油訂單農業(yè)面積比重達到37%以上。
三是君山區(qū)現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設專項資金，持續(xù)按年度預算投入，呈現(xiàn)明顯效果。20xx年通過對君山銀針黃茶產業(yè)園建設補助，建成集黃茶研究中心、黃茶文化中心、生產加工中心、物流配送中心、商務信息平臺、生活服務中心于一體的黃茶產業(yè)園。20xx年示范區(qū)建設專項資金用于扶持發(fā)展糧食生產和柳林洲鎮(zhèn)新農村建設項目，實現(xiàn)“壓單擴雙”1.06萬畝，雙季稻比例提高10%以上。20xx年示范區(qū)建設專項資金用于解決國家農產品質量安全縣創(chuàng)建工作經費、扶持發(fā)展糧食生產專項經費及扶持休閑農莊與鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)建設資金，提高了農產品品牌質量，提升了競爭能力。
2.有助于專業(yè)合作社發(fā)展。20xx-20xx期間，農業(yè)產業(yè)化發(fā)展專項資金完成84家合作社發(fā)展扶持，經過深入的宣傳和大范圍的培訓，提高了農民對專業(yè)合作社的了解和認同，積極成立專業(yè)合作社組織，實現(xiàn)了抱團發(fā)展。20xx年末，屈原區(qū)農民專業(yè)合作社由原來的13個增加到126個；華容縣新增合作社116家，達到360家。
3.有助于科技創(chuàng)新引領實施。科技研究與開發(fā)財政補助資金取得良好成效。
一是組建了工程技術研究中心8個、院士工作站5個、重點實驗室2個，實現(xiàn)專利申請2172件、授權量1594件，向上爭取政策性資金6508萬元、科學技術進步獎勵30項，實現(xiàn)高新技術產值增加520億元。
二是第一批項目實施，累計申請專利181件，授權專利156件；累計培養(yǎng)各類科技創(chuàng)新人才621名，帶動增加就業(yè)1637人；新增銷售收入15.6億元，新增利潤4.5億元，納稅總額3.9億元。
（三）促進了生態(tài)改善
1、環(huán)境保護監(jiān)控能力建設實施。
一是完善了全市環(huán)境質量監(jiān)測網絡。城區(qū)環(huán)境空氣質量達標率達到74.6%，污染物PM10、PM2.5年均濃度同比下降29.77%、8.62%；地表水達標率達到90.9%，同比提高9.9個百分點；城鎮(zhèn)集中飲用水源地水質達標率達100%。
二是實現(xiàn)了污染減排。全市主要污染物化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物分別削減0.89%、6.06%、15.6%、8.65%。
三是加強了環(huán)境監(jiān)控。發(fā)現(xiàn)查處環(huán)境違法案件334起，其中責令企業(yè)停建7家、停產15家、限期治理73家、關停取締1家。
2、環(huán)保藍天工程實施。截止20xx年底累計完成中心城區(qū)171家246臺燃煤鍋爐、大灶取締和清潔能源改造。20xx度全市36個項目單位涉及的50臺鍋爐共計135.5蒸噸實施了節(jié)能技術改造。
3、應用新型墻體材料項目實施。大力推廣使用新型墻體材料，從源頭做好“限粘禁實”工作。我市中心城區(qū)截至20xx年底共有實心粘土磚生產企業(yè)48家，關停實心粘土磚生產企業(yè)31家；20xx年-20xx年對17家生產、推廣、應用新型墻體材料和散裝水泥的生產企業(yè)進行專項資金扶持。
（四）完善了城市功能
1.提高了城區(qū)防御外湖洪水的能力。南津港大堤配套項目是一條南北向一線防洪大堤，護坡工程完成后大大提高防御外湖洪水的能力，保護內湖旅游設施、沿湖工農業(yè)生產及沿湖居民的生命財產安全。南津港大堤景觀型護坡的修建亦拉動沿岸待開發(fā)土地的深度開發(fā)，改善擁擠的交通條件，促進城市市政建設的快速擴展。
2.確保了兩湖汛期電排正常運行。吉家湖電排改造、東風湖電排更換及電排高壓區(qū)維修按預定時間完成。城區(qū)四座電排汛前進行全面檢修，汛期故障問題也及時進行處理，確保了電排機組正常運行。四座電排20xx年共開機5289小時，排水5198萬立方米；20xx年開機3452小時，排水3657萬立方米。
3.中心城區(qū)防洪大堤的行政執(zhí)法取得成效。為汛期防洪工作打下了良好基礎。堤防管理站將15.7公里防洪大堤分段到人，確保堤防執(zhí)法無缺漏、無死角。
（五）夯實了人才基礎
人才開發(fā)和培訓專項啟動實施成效較明顯。選拔科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊13個，選拔巴陵青年英才10人，選拔名師名醫(yī)39人，選拔文藝岳家軍20人，選拔扎根基層優(yōu)秀人才支持計劃20人，引進高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才42人，引進各類人才1000人，舉辦專題培訓班11個，農村實用人才“一人學一技”培訓班12期，市政府特殊津貼專家90人，科技特派員44人，選派優(yōu)秀干部和科技人員進企業(yè)65人。
二、主要問題及建議
�。ㄒ唬╉椖繘Q策有待進一步優(yōu)化
1.績效目標編制問題
一是科技研究與發(fā)展專項資金分配較為零散。補貼資金涉及的企事業(yè)單位眾多，對質地優(yōu)良、發(fā)展前景看好、科技含量較高的優(yōu)良企業(yè)未能集中最大化專項資金扶持。建議強化項目績效目標的評審決策，盡量避免財政資金安排過于分散，集中財力辦大事，解決重大科技創(chuàng)新涉及資金瓶頸問題；對上年度配套資金是否到位、績效目標是否完成，納入項目評審決策，作為下一年度補貼評審的重要依據；對項目財政補貼資金按先驗收后補助或以獎代補方式實施。
二是科協(xié)科普經費預算績效目標不夠清晰。依據《中華人民共和國科學技術普及法》相關規(guī)定，科普經費應主要用于科普宣傳、展示、青少年科技教育、學術交流及表彰獎勵等。但有些項目資金分散用于了日常經費開支。
三是環(huán)境保護監(jiān)控能力建設專項資金分類不明確。未按年度部門預算“專項商品采購和服務”明細進行財務專賬核算；列入該專項經費的相關入賬原始憑證未進行專項資金歸屬分類；項目資金無年度預算績效目標。
四是城市防洪體系未形成閉合圈，整體防洪能力不足。如中心城區(qū)關門湖、月形湖堤防無外平臺；磚瓦廠堤防外側未護坡無外平臺；韓家灣至南岳坡2.4公里段地墊低洼無堤防，如重現(xiàn)1998年洪水，該段城區(qū)會受淹造成損失；城陵磯防洪墻內部部分待回填。建議逐步強化城市堤防防洪薄弱環(huán)節(jié)，對城市防洪大堤存在的主要安全隱患進行摸底調查，逐步解決城市防洪薄弱環(huán)節(jié)，形成城市防洪體系的閉合圈。
2.預算執(zhí)行偏差問題
一是人才開發(fā)與培訓計劃外項目占比較多。20xx年人才開發(fā)與培訓經費項目財政預算指標額為1，999.33萬元，市委組織部實際收到財政下?lián)苜Y金為1，845.75萬元，實際使用1，547.93萬元，項目結余結轉金額297.83萬元，項目結余結轉資金占實際收到財政資金16.14%。部分預算設立項目尚未實施，新調整了3項計劃外培訓項目。
二是統(tǒng)計局項目經費進行預算追加和調整較多。20xx-20xx年度財政撥入2，599.87萬元，追加預算撥款861.74萬元，追加率達33.15%。
三是新型墻體材料資金結余占比較大。20xx年至20xx年預算安排扶持基金462萬元，實際使用365萬元，結余97萬元，結余率21%。建議根據往年資金結余情況適度調整預算資金。
四是人防疏散基地項目停工未相應調整預算。人防疏散基地因京珠高速連接線收費站遷移中途停工和規(guī)劃調整而處于停工狀態(tài)，財政預算未及時調整導致形成資金沉淀。截止20xx年底，項目資金結余984.16萬元。
�。ǘ┕芾頇C制有待進一步加強
1.招投標和政府采購問題
一是南津港大堤配套項目勘察、設計合同未進行招投標�！对狸柺薪ㄔO工程招標投標管理辦法》規(guī)定，項目投資額超過了500萬，單項合同必須進行招投標。
二是保障性住房安居工程除主體工程外，部分附屬工程沒有實行招投標和政府采購，而是將項目承包給所在地居委會（村委會），再由居委會（村委會）委托具有資質的建筑公司承建。項目設計、監(jiān)理等中介機構的委托也未通過公開招投標方式確定，導致績效評價評分降低。
三是環(huán)衛(wèi)部分大額工具的購買未實行政府采購程序。如：掃把、垃圾清運板車。
四是市九中實驗樓項目和十中實驗樓項目購買中介服務程序欠規(guī)范。項目單位只采用了比較選定的方式確定審計、監(jiān)理等中介機構，未通過公開招投標方式確定中介機構或政府采購入庫，也未將中介機構的選定結果報招監(jiān)委備案。
2.財務管理問題
一是計劃生育專項經費未實行專賬核算，財務科目設置不夠合理。市計生委將計劃生育專項經費和行政運行經費在同一帳套下進行核算，未對專項經費進行專賬核算。
二是城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險基金未按規(guī)定計提風險調劑金。根據《岳陽市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試行辦法》第十九條：醫(yī)療保險經辦機構逐年提取城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險基金的3%建立風險調劑金，主要用于調節(jié)和彌補城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險基金所出現(xiàn)的虧損。醫(yī)保處自城鎮(zhèn)居民醫(yī)保項目運行以來，沒有計提風險調劑基金。
三是人才開發(fā)與培訓專項資金管理與實際存在偏差。項目結余資金143.93萬元，其中原定開班人數(shù)與實際開班人數(shù)變化形成差額134萬元，結余項目資金用于補充其他項目以及經費開支不足，未根據《行政單位財務會計制度》規(guī)定上繳財政進行再分配。
四是九中和十中實驗數(shù)項目竣工結算未實行財政投資評審。依據岳陽市人民政府辦公室下發(fā)的《岳陽市財政投資評審管理辦法》（岳政辦發(fā)〔20xx〕18號），要求投資變更項目結算實行財政投資評審復審，項目建設單位應全程實施財政專項預算管理和資金管理。
五是九中和十中實驗樓建設項目尚未建立一套完整的投資支出財務記錄。對于實驗樓主體工程相關支出，市教建投單獨設立會計科目核算，但其他相關服務性收費、報建費等并未單獨核算，建設單位管理費的分攤也沒有及時進行賬務處理。教體局資產中心只有對市教建投建設資金款項撥付記錄，沒有項目主體工程和其他相關支出財務記錄，導致教體局無法對項目實際支出進行有效監(jiān)管。
六是人防疏散基地項目超標準支付項目管理費。人防疏散基地項目管理費按工程總概算的0.8%標準的規(guī)定，管理費應為56.18萬元，工程項目實際支付管理費及其他費用83.92萬元，超標準支付27.74萬元，主要支付基地聘請專家勞務、購置基地零星辦公用品、食堂開餐業(yè)務費等。
七是帳務處理不規(guī)范造成有些經費超支。市旅游外事20xx年“三公經費”中公務用車運行維護費預算20.00萬元，實際支出29.70萬元，超支9.70萬元，主要是由于旅游節(jié)會等重大專項活動租車費用。
八是統(tǒng)計局部門整體支出未嚴格控制經費支出。20xx-20xx年整體支出超支181.87萬元，超支出10.81%。主要是統(tǒng)計信息化管理與升級、群眾滿意度調查等項目支出超財政預算支出。
九是環(huán)衛(wèi)經費未進行專款專項核算，環(huán)衛(wèi)臨聘工人工資發(fā)放時有部分工資未通過銀行轉賬，并存在代簽字代領現(xiàn)象。
3.項目管理問題
一是城區(qū)內湖流域建設和管理由多個部門共同承擔，造成多部門權利職能交叉，城區(qū)內湖流域的建設和管理沒有形成統(tǒng)一協(xié)調機制，建設缺乏統(tǒng)籌安排。如內湖及其小流域分屬樓區(qū)、經濟技術開發(fā)區(qū)、南湖風景區(qū)管轄，城市排污由城建部門負責，內湖排澇由長江修防處負責。
二是新型墻體材料推廣調控手段未到位有待加強，存在未使用新型墻體材料現(xiàn)象。市政工程尤其是未征收“兩金”的`拆遷還建、保障性住房、舊城改造項目未帶頭使用新型墻體材料。建議建立部門聯(lián)動監(jiān)督工作機制，定期協(xié)商，聯(lián)合執(zhí)法，形成監(jiān)督工作的合力。
三是一幼兒園教學樓及配套樓于20xx年8月底驗收投入使用，但截止績效評價日尚未辦理相關產權證，不利于政府對投資項目的管理。
四是環(huán)保藍天工程配套造項目無竣工驗收證明材料。根據《岳陽市財政局岳陽市環(huán)境保護局關于印發(fā)〈岳陽市環(huán)境保護專項資金管理辦法〉的通知》（岳市財建〔20xx〕5號）相關規(guī)定：市級環(huán)保專項資金撥款金額在20萬元以上的由市環(huán)保局、市財政局組織竣工驗收，并填寫《市級環(huán)保專項資金項目竣工驗收報告表》。
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1.洛王春和家園保障房項目超概算較多。根據岳發(fā)改審〔20xx〕151號調整洛王潘家保障性安居工程項目建設內容及規(guī)模，該項目估算總投資3.2億元。至20xx年6月30日止，項目已實際支付約4.36億元，預期投資總額將達到5億元左右。建議按程序及時取得投資變更批復，在批復下達前，根據相關文件暫停支付項目資金。
2.洛王春和家園保障房項目后續(xù)管理問題。
一是物業(yè)維修、設施設備維護經費壓力大。保障性住房建設時間越長，維修維護量將越來越大。每戶平均面積按50㎡計算，所能收取的租金（我市現(xiàn)行廉租房價格為1.2元/月·㎡）每戶全年收入僅為720元，完全是“租不抵修”。如果維修維護不及時，將造成住戶拒交房屋租金，保障性住房物業(yè)管理將進入惡性循環(huán)。
二是物業(yè)管理費缺口大。物管費按多層0.54元/月·㎡、高層0.80元/月·㎡收取，每年全額收取物管費收入僅為82萬元，而根據物業(yè)提供數(shù)據，該小區(qū)全年物業(yè)管理成本就需156.5萬元，管理費缺口達74.50萬元。
三是社區(qū)工作理順難。新建設的保障性住房小區(qū)，沒有按照屬地管理的原則納入當?shù)氐纳鐓^(qū)管理。如果納入當?shù)厣鐓^(qū)的話，要增加幾千人甚至上萬人，而且對象中的“困難戶、殘疾人、兩勞人員”多，給當?shù)厣鐓^(qū)在戶籍管理、環(huán)境衛(wèi)生、計生管理、社會治安、社會保險等方面會增加了很大的壓力。
四是安全隱患大。隨著時間的推移，保障房居住的人口，絕大部分將會是老弱病殘，這樣的群體，抵抗人為的和自然的災禍的能力很差，會成為事故的多發(fā)區(qū)。同時，貧困戶集中到一起，也就等于把日常生活的種種不順集中到了一起：一戶不交房租和物業(yè)管理費，可能有百戶仿效；一戶找政府部門的麻煩，可能引發(fā)群體效應。
建議：
一是進一步完善保障房的準入和退出機制。通過信息手段，保證分配公平。通過戶籍、地籍、房籍、收入、財產等信息集中聯(lián)網，建立完整數(shù)據庫，作為防止騙租、騙購的信息依據。
二是加強貨幣補貼方式的力度，有效規(guī)避實物配置帶來較大財政支出、工程建設和后續(xù)管理壓力。
3.市一幼收費與市場價格存在較大價差，造成市場供需矛盾突出。目前市一幼每月的收費是750元/月（按照市物價局文件執(zhí)行），而市區(qū)范圍的其他民辦幼兒園，硬件條件稍好的每月收費高達1500元/月-3000元/月之間。根據市一幼20xx年財務報表顯示，20xx年全年收入539.72萬元（其中財政預算撥款收入539.57萬元，其他收入0.15萬元），支出521.82萬元，當年結余17.9萬元。根據目前在園學童524人，按照全年繳費9個月，750元/月計算，全年教育收費約353.70萬元，財政全年撥款539.57萬元，減去當年結余的17.9萬元，仍產生差額約168萬元，相當于政府補貼約三成的教育費用。以低廉的價格提供優(yōu)質的服務，容易造成“僧多粥少”及教育資源分配不公的情況。建議以價格手段解決教育資源分配公平問題，合理調整收費標準，縮小與市場價格之間的價差。
4.市一幼招生有待更加公開透明。市一幼在對外招生中，明文規(guī)定了學位數(shù)量、入園要求、報名程序、登記注冊等內容，并在學校官方網站及對外張榜進行了公示；但在錄取環(huán)節(jié)沒有客觀錄取標準且標準模糊，主觀選擇對錄取起決定作用。建議考慮采取公開搖號等相對公平的方式，減少人為因素的影響。
5.城市泵站設備老化，不適應城市發(fā)展要求。南湖、吉家湖、東風湖電排站都是90年代修建，泵站建成時間長、設備老化嚴重，有的設備配件原廠家已不生產，排漬效率降低，如南湖電排開機24小時僅能降低南湖水位0.06～0.08米，而降一場100毫米的暴雨，往往需排十多天甚至更長時間�，F(xiàn)有排澇泵站排澇裝機容量，不具備搶排功能，已不適應城市建設發(fā)展要求；湖濱關門湖尚無排漬機組。
6.隨著城鎮(zhèn)獨生子女父母獎勵政策正式出臺，市級財政配套資金壓力較大。20xx年8月湖南省正式出臺城鎮(zhèn)獨生子女父母獎勵政策，從20xx年1月1日起，對符合獎勵條件的城鎮(zhèn)獨生子女父母，每人每月發(fā)放獎勵金80元，直至亡故。20xx年市財政撥付市社保中心使用的獨生子女父母獎勵經費1000萬元，20xx年2500萬元；根據市社保中心發(fā)放城鎮(zhèn)獨生子女父母獎勵人數(shù)的統(tǒng)計，20xx年為25064人，20xx年為29314人，年增加4250人，隨著每年符合獎勵條件人數(shù)增加，市級財政配套資金每年必須增加，資金壓力較大。建議鼓勵、引導社會資金投入，建立多渠道籌資體制。鼓勵企業(yè)、社會團體和個人投入人口和計劃生育事業(yè)，鼓勵按照國家有關規(guī)定設立人口和計劃生育公益基金。積極運用項目合作機制，吸引社會資金，形成一個政府、社會、企業(yè)三者聯(lián)動的良性模式。
7.人防疏散基地投資綜合效益有待考證。人防疏散基地項目投資規(guī)模大，地處偏遠。按投資建設方案，后期管理成本無法預計，主體工程即將完工，在凸顯社會效益、戰(zhàn)備效益基礎上，怎樣開發(fā)利用，獲得較好的經濟效益是各級相關部門需待解決的問題。建議解決好基礎設施綜合運用的問題，爭取做到戰(zhàn)時能應急安置，平時能以基地養(yǎng)基地。
財政支出績效評價報告 11
一、項目的公益性和建設必要性
1、項目的公益性
隨著經濟、政治高速發(fā)展，人民群眾日益增長的精神文化需求引起了各方面的注意，精神文化建設已經成為政府機關工作的重點，文化展館是開展群眾文化活動，給群眾提供文娛活動的場所。文化展館的建設更是精神文化建設的重要組成部分，是推廣社會主義精神文明建設的重要途徑。
2、項目的必要性
為了加強精神文明建設，展示歷史文化及經濟發(fā)展成果，為人民提供優(yōu)質的文化活動中心及公共配套設施，決定進行綜合文化展館的建設工程。主要建設包括人防廣場建設工程、展館智能化設計、展廳布展以及展館裝修四部分內容。項目的建設有利于節(jié)約土地資源和公共設施投資，對推動公共文化事業(yè)建設，滿足公眾文化需求，促進經濟和社會發(fā)展，將發(fā)揮重要作用。
二、項目經濟社會效益
1、經濟效益分析
本項目為綜合文化展館建設工程，建成后可以有效地帶動文化教育、旅游、會展服務的.發(fā)展，可產生較好的經紀效益。
2、社會效益分析
展覽館是人類文明發(fā)展進程中的展示窗口，具有國際化的基本特征。我國的展覽館事業(yè)歷來受到黨和政府的高度重視。
（1）本項目適應經濟社會發(fā)展趨勢的需要。近年來，經濟發(fā)展勢頭強勁，帶動了社會各項事業(yè)的發(fā)展，各單位各行業(yè)對內對外往來不斷擴大和增多，舉辦各種對內、對外展銷會、交易會、人才招聘會、文化藝術交流等活動將日益增多。
（2）項目投入使用，可以通過展覽，加強對外宣傳。綜合文化展館的建設，一方面以此為平臺，將會吸引國內外眾多商家和單位及團體來縣舉辦各種展銷會、交易會、文化藝術展覽會、技術交流會、學術研討會、產品論證會等，同時也拉動了地方服務業(yè)經濟。另一方面，以此為平臺更好地展示日新月異的城市發(fā)展。
�。�3）完善了城市功能。展覽館建成后，填補了沒有展示場所的空白，在滿足展覽的功能基礎上，還可以兼顧舉辦各種展銷會，交易會，人才招聘會等，還可以開展文化藝術交流活動，完善了城市的功能。
財政支出績效評價報告 12
一、基本情況
(一)項目概況
1、立項背景
根據《南昌市財政局關于批復20xx年市本級部門預算的通知》文件安排20xx年度辦公租房專項資金83萬元，設立本項目。
2、主要內容及實施情況
(1)項目主要內容
辦公租房專項資金使用范圍:主要用于辦公場所的租金，辦公場所物業(yè)管理費、公共能耗費及中央空調費，其他公用設施維護費。
(2)項目實施情況
辦公租房專項資金的使用，切實可行地保障了日常辦公的穩(wěn)定和進行，有計劃對現(xiàn)有辦公場所進行維護，改善辦公環(huán)境，努力為職工營造良好的工作環(huán)境。
3、資金投入和使用情況
根據《南昌市財政局關于20xx年預算的批復》，項目預算資金為83萬元，實際支出83萬元，資金使用率為100%。
(二)項目績效目標
1、總體目標
辦公租房項目經費主要用于支付房租，為支隊正常開展工作提供場所保障，保證文化市場監(jiān)管活動的順利進行，促進文化市場健康有序發(fā)展。
2、階段性目標
20xx年度市文化市場綜合執(zhí)法支隊辦公租房專項經費83萬元，該項目是年初下達項目資金預算時同時下達的，截止到20xx年12月31日資金全部到位。項目所有資金實行專款專用。項目支出均授權審批，資金撥付嚴格審批程序，使用規(guī)范，會計核算結果真實、準確。
二、績效評價工作開展情況
(一)績效評價目的、對象和范圍
1、績效評價目的
通過對20xx年南昌市文化執(zhí)法支隊辦公租房專項資金的績效評價，進一步提高財政資金使用效益，合理分配財政資金。通過項目資金績效自評，全面、客觀地反映我支隊20xx年辦公租房專項工作執(zhí)行情況，綜合評價項目資金支出效率和效果，同時總結經驗，分析存在的問題及原因，提出對策建議。
2、績效評價的對象和范圍
20xx年度辦公租房安排投入83萬元專項資金的使用情況以及項目實施效果等。
(二)績效評價原則、評價指標體系(附表說明)、評價方法、評價標準
1、績效評價原則
整個績效評價工作遵循“合法依規(guī)、科學客觀、全面評價、提升績效”的十六字原則，組織開展項目支出績效評價工作。
2、評價指標體系
根據財政部《預算績效評價共性指標體系框架》等文件精神及本項目的具體特點，設置了合理可行的評價體系，包括投入指標(資金落實和使用指標)、產出指標(產出數(shù)量、產出質量、產出時效、產出成本指標)、效益指標(社會效益和可持續(xù)影響指標)、滿意度指標等，具體詳見項目績效評分表。
3、評價方法
本項目績效評價主要采用的是結果比較法，即數(shù)據對比，標準和產出對照，同時輔以訪談、研討、審計等方法。
4、評價標準
采用計劃標準作為20xx年度南昌市文化市場綜合執(zhí)法支隊辦公租房專項資金項目支出績效評價標準，即以《20xx年度南昌市文化市場綜合執(zhí)法支隊辦公租房專項資金績效目標申報表》設定的績效目標和我支隊20xx年工作計劃及20xx年度辦公租房專項資金項目預算作為評價標準，對20xx年度辦公租房專項資金績效指標完成情況進行比較。
(三)績效評價工作過程
1、前期準備
(1)為完成此次績效評價工作，我支隊成立了20xx年專項資金項目支出績效評價工作小組，統(tǒng)一布置、協(xié)調和落實此次績效評價工作的開展。
(2)組織項目實施部門深入學習財政部《關于印發(fā)<預算績效評價共性指標體系框架>的通知》(財預【20xx】53號)、市政府《關于印發(fā)<南昌市財政支出績效評價管理辦法(試行)>的通知》(洪府發(fā)【20xx】8號)、中共南昌市委南昌市人民政府《關于全面實施預算績效管理的實施意見》(洪發(fā)[20xx]13號)和《南昌市財政局關于開展20xx年度市級部門財政項目支出績效評價工作的通知》(洪財辦〔20xx〕10號)文件，認真研究同時結合專項的實際，以及市財政局提出的績效評價指標設計要求，制定專項資金績效評價指標體系、分類績效評價個性指標及評價標準。
2、數(shù)據采集和自評階段
各項目相關部門認真做好基礎資料和相關數(shù)據的收集、整理工作，根據收集的數(shù)據資料，詳細填報自評有關報表，并在5月10日前完成數(shù)據填報、收集、匯總工作，及時報至支隊專項資金支出項目績效評價工作小組。
3、績效評價段
項目績效評價工作小組對項目相關部門報送的資料進行仔細審核、歸類、整理、統(tǒng)計，并抽查部分銀行憑單、會計憑證、成果文件等，對確認后的數(shù)據、資料、圖冊、文件進行分析綜合，撰寫部門績效評價報告。按照要求及時報送主管局。
4、整改落實階段
部門績效評價工作結束后，及時對專項資金項目實施中存在的問題進行梳理，形成匯總分析報告，督促相關問題的整改。
三、綜合評價情況及評價結論
根據《20xx年度市支隊財政專項資金績效評價工作實施方案》，通過資金落實和使用指標、項目產出、項目效果、項目滿意度指標等方面項目實施進行了評價:自評得分為97分。
四、績效評價指標分析
(一)項目決策情況
1、項目立項分析
南昌市文化市場綜合執(zhí)法支隊預算的編報工作，由辦公室組織實施，相關科室協(xié)助配合。項目經費預算的編報和實施，結合相關科室業(yè)務職能或專項工作，本著立項有據、發(fā)展需要和財力可能的原則，依規(guī)編報項目支出預算和項目支出績效目標申報表，項目支出預算批復后，�？顚Ｓ谩Ｊ兄ш犛忻鞔_的預算編制流程，確保預算工作的合理性、合規(guī)性。
2、績效目標分析
該專項資金于20xx年12月編報了《南昌市文化市場綜合執(zhí)法支隊辦公租房資金績效目標申報表》，并通過了市財政績效管理辦公室的審核。項目設定的績效目標主要依據是我支隊20xx年工作要點。項目績效目標與我支隊20xx年工作要點中的工作內容具有較強的相關性。項目預期產出的效益和效果與項目完成后產生的正常業(yè)績水平接近。預算確定的項目投資資金83萬元。該項目績效目標已分解為具體的績效指標，并通過清晰、可衡量的指標值體現(xiàn)出來，與項目目標任務數(shù)相對應。
3、資金投入分析
項目預算編制通過了科學論證，即通過了專家評審。項目預算內容與項目內容相匹配，預算確定的'項目投資資金量與工作任務相匹配。
(二)項目過程情況
1、資金管理分析
(1)資金到位率:資金實際到位83萬元，預算資金83萬元，資金到位率100%。
(2)預算資金執(zhí)行率:實際支出資金83萬元，實際到位資金83萬元，預算資金執(zhí)行率100%。
(3)資金使用合規(guī)性:嚴格按照文件規(guī)定使用資金，做到�？顚Ｓ谩�
2、組織實施分析
建立了較為完整的財務、資產管理和內部審核制度，依據事業(yè)單位會計準則的規(guī)定，依法設置會計賬簿、進行會計核算。確立了財務管理活動在單位負責人的領導下，實行“統(tǒng)一領導、集中管理、分級授權”的財務管理體制。具體而言，財務管理工作如下。
(1)制度建設方面。市支隊制定了《南昌市文化市場綜合執(zhí)法支隊資產管理制度》、《南昌市文化市場綜合執(zhí)法支隊預算管理制度》、《南昌市文化市場綜合執(zhí)法支隊項目管理制度》、《南昌市文化市場綜合執(zhí)法支隊收支管理制度》、《南昌市文化市場綜合執(zhí)法支隊合同管理制度》、《南昌市文化市場綜合執(zhí)法支隊政府采購管理制度》等制度，著力抓好部門預算、資金使用、資產管理，嚴格遵守財經紀律，有效使用資金，為支隊工作的正常運轉和長遠發(fā)展提供堅實支撐。
(2)預算管理方面。首先，將預算資金合理地分配到使用部門掌握使用，實行經費開支由使用部門按權限審批。其次，樹立了以全面預算管理、績效評價管理、審批制度管理和審核制度管理為主要內容的管理理念，使支隊的財務工作從單純的申請資金、記賬、出納為主的報賬型的工作方式，逐步轉向事前參與決策、事中管理控制、事后績效評價的新型財務管理模式。
(3)財務職責方面。辦公室對項目資金進行財務監(jiān)管，項目會計核算真實、準確和規(guī)范，各類會計核算資料提供及時;嚴格執(zhí)行支出審批制度，已完成項目及時進行決算與審計，項目形成的固定資產及時登記入賬等情況。
(三)項目產出情況
項目實施過程中，切實可行地保障了日常辦公的穩(wěn)定和進行，有計劃對現(xiàn)有辦公場所進行維護，改善辦公環(huán)境，努力為職工營造良好的工作環(huán)境。
1、產出質量指標情況分析
20xx年，圍繞辦公租房費用實施質量指標方面，對相關租房合同中規(guī)定使用項目資金預算支出達到的實際值均與原有制定預期值略有差距，優(yōu)良率、滿意率為90%，日后會加強與出租方溝通協(xié)調，在電梯、空調、網絡使用等方面保障日常工作所需。
2、產出時效指標情況分析
因專項經費項目屬于日常公用經費支出范疇，主要評價是否按預算安排組織實施并且常年性業(yè)務能正常開展，實施時效為20xx年1月1日至12月31日，全年各項支出均能保證常年性業(yè)務正常開展。
3、產出成本指標情況分析
按成本預算控制，設置預期預算使用率100%，在保持相同預算資金支出數(shù)額情況下，盡可能擴大產出，實際使用率為100%。
(四)項目效益情況
1、社會效益指標情況分析
主要圍繞從整體工作環(huán)境和基礎設施建設上保證了支隊執(zhí)法、培訓、教育等活動的正常開展，是否保障了支隊日常監(jiān)督檢查工作的開展。
2、可持續(xù)影響指標情況分析
支隊的文化市場監(jiān)管工作與市場其他參與主體密不可分，為企業(yè)、商家進行更健全的監(jiān)管、更完善的法規(guī)教育，是文化市場健康發(fā)展的有利保障，要保障相關涉案企業(yè)的后續(xù)整改到位率，鞏固執(zhí)法成果。
五、主要經驗及做法、存在的問題及原因分析
(一)項目實施經驗及做法
1、進一步加強了預算管理，加大預算執(zhí)行力度，確保實現(xiàn)預算管理的科學化、公開化、透明化。在妥善使用財政資金的同時，開源節(jié)流，在爭取多渠道籌措資金的基礎上，樹立節(jié)儉辦公意識，科學合理有效地使用資金，為項目經費使用工作提供堅實的支撐。
2、全面提升了我支隊日常公用經費的使用績效，強化了對各類業(yè)務費用支出的財務管理，有利于不斷改善支隊的辦公設施，優(yōu)化執(zhí)法隊伍，提升執(zhí)法水平，不斷提高辦公租房經費使用質量。
3、樹立了以全面預算管理、績效評價管理、審批制度管理和審核制度管理為主要內容的管理理念，使支隊的財務工作從單純的申請資金、記賬、出納為主的報賬型的工作方式，逐步轉向事前參與決策、事中管理控制、事后績效評價的新型財務管理模式。
(二)存在的問題及原因分析
1、在目標設定方面，針對專項資金的目標實現(xiàn)，由于項目本身屬于日常公用經費類的資金，涉及難以量化的因素，部分定性與定量指標匹配缺乏可衡量性和時效性。項目支出運行實踐經驗還欠缺，相關人員配備還顯不足。
2、在資金分配方面，項目資金預算的結構與實際支出的結構有一定的差異。
3、盡管我支隊希望增強項目的經濟效益，但受項目單位性質所限，按照要求進行文化市場監(jiān)管工作，因而難以體現(xiàn)經濟效益。
六、有關建議
1、進一步完善績效管理制度，強化績效管理意識。提升項目資金管理人員的業(yè)務能力，配備相關人員專門負責項目支出運行管理。
2、在資金分配方面，項目資金預算的結構與實際支出的結構有一定的差異。因此，應根據項目活動、項目開支范圍、成本定額等有關資料來更精確的進行項目經費預算，加強各部門的溝通聯(lián)系。
3、業(yè)務管理方面，繼續(xù)加強業(yè)務學習，按季度對項目進行績效評價工作;加強落實問責機制，將項目工作完成情況作為部門績效考核的評價依據，以提高部門工作的效率和效果。
因我支隊既是用款單位又是績效評價單位，用款單位績效報告主要簡述項目的預算安排、績效目標實現(xiàn)情況和自評情況等內容。逐步擴大績效管理范圍。在績效目標管理方面，繼續(xù)探索實施單位整體支出績效目標管理，施行整體支出評價。在項目績效評價方面，逐步增加評價項目數(shù)量和項目支出數(shù)額占比。建立績效評價結果的反饋與整改、激勵與問責制度，進一步完善績效評價結果的反饋和運用機制，將績效結果向社會逐步公布，進一步增強我支隊績效管理工作的責任感和緊迫感。將評價結果作為安排以后年度預算的重要依據，將一些績效評價結果不好的項目取消，對執(zhí)行不力的單位的預算要進行相應削減，切實發(fā)揮績效評價工作的應有作用。
七、其他需要說明的問題
無其他需要說明的問題
財政支出績效評價報告 13
一、項目概況
全縣項目實施的基層衛(wèi)生院XX個，社區(qū)衛(wèi)生服務中心XX個，社區(qū)衛(wèi)生服務站及城區(qū)門診部XX個，村衛(wèi)生室XX個。
為了推進村衛(wèi)生所實施國家基本藥物制度是國家一項重大的制度創(chuàng)新，是緩解群眾“看病難、看病貴”問題的有效途徑。項目對我縣規(guī)劃設置基層衛(wèi)生院XX個，社區(qū)衛(wèi)生服務中心XX個，社區(qū)衛(wèi)生服務站及城區(qū)門診部XX個，村衛(wèi)生室XX個全面配備、使用基本藥物（含省增補品種），并實行藥品零差率銷售。將實行藥品零差率調整的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構確定為新農合定點醫(yī)療機構，落實新農合報銷政策，其使用的基本藥物納入新農合報銷范圍，并做到即時結報。建立藥品零差率調整政府專項補助，對規(guī)劃設置、核定審批并實施藥品零差率銷售進行補助。
二、項目實施基本情況
�。ㄒ唬╉椖拷M織管理情況
1、加強領導，健全機構，確保項目工作順利開展。
2、完善制度，嚴格考核，促進項目工作規(guī)范運行。
（二）項目財務管理狀況
20XX年，我縣對基本藥物補助項目資金按各具體項目工作量及成本等進行測算，嚴格按照完成的數(shù)量、質量及考核結果進行分配。項目經費實行專帳管理，專款專用。年初預撥到各相關單位，年終對各實施單位進行綜合績效考核，根據考核結果撥付剩余資金。
三、項目績效分析
�。ㄒ唬╉椖靠冃гu價工作開展情況：
項目評價方法采用考核評價，采取了聽取匯報、座談訪問、查閱資料等多種方法。為強化評價考核工作，我們在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織全面考核的基礎上，縣衛(wèi)計局對所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部進行了考核。都取得較滿意的成果。
（二）項目績效完成情況
1、對我縣規(guī)劃設置的基層醫(yī)療衛(wèi)生單位全面配備、使用基本藥物（含省增補品種），并實行藥品零差率銷售。
2、財務信息真實可靠；財務信息相對準確。
（三）項目績效分析：
1 、投入資金落實情況：
成本控制率“到位率=評價期實際到位資金/年初預算安排資金XX%，到位率≥XX%；到位率 2 、產出與效益按照縣政府分配方案： 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及社區(qū)衛(wèi)生服務中心所使用基本藥物銷售總額和單位人員職工人數(shù)各占一半的分配方案；村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務站及城區(qū)門診部按照使用基本藥物銷售總額和所轄人口數(shù)各占一半的'分配方案，對我縣規(guī)劃設置基層醫(yī)療衛(wèi)生單位進行分配。 四、項目存在的問題和改進措施 （一）項目存在的問題： 1、鄉(xiāng)村醫(yī)生老齡化嚴重，工作量大，人員少，培訓工作不足，缺乏工作經驗，導致工作欠規(guī)范。 2、宣傳還不夠深入，人民群眾對基本藥物項目知曉率低，不理解、不配合的現(xiàn)象時有發(fā)生。 3、工作機制尚需健全，強化各級工作職責。 �。ǘ╉椖扛倪M措施 1、積極吸收年輕專業(yè)村醫(yī)，開展項目培訓。走出去，引進來。學習好的經驗。 2、結合各方面的宣傳途徑，做好基本藥物項目的宣傳，結合群眾喜聞樂見的形式，深入鄉(xiāng)村兩級。 3、健全工作機制，強化工作職責。 五、下一步改進工作的意見和建議 1、健全工作機制，強化工作職責。加強對基本藥物補助的領導，健全工作機制，強化工作職責，及時分析匯總，發(fā)現(xiàn)問題及時采取有效措施整改，確保項目工作全面有序健康發(fā)展。 2、進一步鞏固縣鄉(xiāng)村三級培訓基礎，充分發(fā)揮縣級示范和帶頭作用，鄉(xiāng)級發(fā)揮承上啟下作用，村級發(fā)揮網底作用，筑牢三級保健網的作用。 3、加強縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村的業(yè)務指導，一級抓一級，層層抓落實，加強關鍵部位、關鍵問題解決。全面提高我縣的基本藥物服務能力。 根據《關于開展xx年省級財政資金績效自評工作的通知》(粵財績﹝xx﹞13號)要求，我中心對xx年度省級財政資金決策咨詢專項費項目的支出情況進行了績效評價�，F(xiàn)將有關情況報告如下： 一、項目基本情況及自評結論 �。ㄒ唬╉椖坑每顔挝缓喴闆r。 省發(fā)展研究中心是省人民政府直屬決策與政策研究機構。主要職能是：組織和協(xié)調有關方面的研究力量,就全省發(fā)展中的重大問題以及熱點、難點問題進行研究，為省委、省政府提供決策咨詢和政策建議；組織協(xié)調有關方面的力量，起草省委、省政府重大決策性文件和其他重要文稿；組織專家學者和實際工作者，開展對省委、省政府重大決策的咨詢和跟蹤反饋，組織重大決策咨詢研究課題的招標管理工作；加強對全省農村改革試驗區(qū)試點的研究工作；收集、分析與我省改革開放和現(xiàn)代化建設有關的省際、港澳臺和國外有關的信息資料；承辦省委、省政府交辦的其他事項。 �。ǘ╉椖繉嵤┲饕獌热菁皩嵤┏绦颉� 項目實施的主要內容： 一是完成重大決策咨詢課題立項、公開招標或委托研究工作； 二是組織召開省長與專家座談會，并形成會議綜述材料和專家發(fā)言精要1冊； 三是完成省委、省政府交辦的文件起草，領導講話稿等，并通過開展省內、省外、出國（境）調研，撰寫研究成果報告，以《研究報告》和《領導參閱》等形式呈報省領導參閱； 四是組織決策咨詢委員專家調研、考察、座談會等，形成考察報告及政策建議；五是完成決策咨詢研究成果匯編和發(fā)展研究等內刊編輯出版工作。 為確保決策咨詢專項費項目保質保量地完成，我中心嚴格按照規(guī)定程序實施項目管理。 一是在項目實施前后多次召開黨組會和專題會議，研究項目推進過程中出現(xiàn)的`問題與困難，落實措施，提高項目質量。 二是開展決策研究課題公開招標、委托工作，擇優(yōu)選擇課題研究承接單位。 三是積極落實項目跟蹤問效。 四是加強項目財務管理，費用報銷嚴格按照省財政廳批復的費用項目預算金額和用途進行審核，確保資金使用規(guī)范。 （三）項目自評結果。 根據《xx年省級財政資金績效自評工作方案》規(guī)定，我中心自評認為，決策咨詢專項費項目績效目標設置完整、科學、合理，資金管理規(guī)范，實施程序合法合規(guī)，跟蹤監(jiān)管到位，有效發(fā)揮了財政資金的使用效率，自評總分93分。具體如下： 1.績效目標設置情況。根據省財政廳有關編制xx年部門預算的要求，我們在編制決策咨詢專項費項目預算時，設置了績效總目標和階段性目標，績效目標明確、可量化，得分滿分20分。 2.績效監(jiān)控情況。 (1)資金管理方面： 一是根據省財政廳批復的中心xx年度部門預算，決策咨詢專項費預算500萬元，實際撥付到位500萬元，資金到位率100%。xx年實際支出232.38萬元，支出率46.48%，結余結轉金額267.62萬元，資金支付情況不理想，結余結轉資金偏多，扣2分。 二是嚴格按照批復的預算費用項目和用途安排支出，年度內沒有發(fā)生預算調整事項，但存在超范圍列支其他項目費用5.8萬元的問題，扣2分。 三是項目實行輔助核算，收支明晰，財務核算規(guī)范。資金管理自評14分。 (2)事項管理方面： 一是修改完善了項目管理制度； 二是依法依規(guī)組織實施決策咨詢研究課題公開招標、委托工作，實行合同制管理，組織實施程序規(guī)范； 三是項目跟蹤管理到位，各處室分工協(xié)作，由業(yè)務對口研究處負責課題進度跟蹤，組織專家評審，決策信息處匯總項目相關資料審核、報批，辦公室審核項目費用實際支出金額并辦理經費撥付手續(xù)。事項管理自評滿分12分。 3.績效結果情況。 一是項目預算控制得力，不存在超預算的情況，但是結余資金較多，項目款項支付進度偏慢，扣2分。 二是項目完成質量、產出數(shù)量都達到目標設置要求，但是決策研究課題項目執(zhí)行進度偏慢，結題驗收完成率不高，扣1分。 三是部分決策咨詢研究成果轉化為省委、省政府領導決策，資金使用產生一定的社會經濟效益，促進廣東經濟社會發(fā)展。 四是項目后續(xù)管理的人員機構安排、資金安排等已形成制度化，具備可持續(xù)性。績效結果自評47分。 二、績效表現(xiàn) �。ㄒ唬┵Y金使用績效。 xx年度決策咨詢專項費支出232.38萬元，其中：公開招標、委托、專項資助委托共23個決策咨詢研究課題（合同金額合計241萬元），實際支付金額52萬元（公開招標課題經費首期40%款項）；召開省長與專家座談會23.13萬元；研究人員辦公費、差旅費、圖書資料費等支出29.02萬元；組織決策咨詢顧問委員會專家調研費用1.75萬元；從事項目輔助工作人員支出46.19萬元；專家咨詢費及勞務費等35.76萬元；辦公設備購置費等項目管理費支出44.53萬元。 通過開展決策咨詢專項費項目，確保中心圓滿完成省委、省政府交辦的各項決策咨詢研究任務，決策咨詢研究工作取得明顯成效。xx年中心共完成研究成果343份，其中《研究報告》43期，《領導參閱》165期；向省委、省政府專報材料9份；起草省政府文件1份，其他文稿118份（含完成省人大和省政協(xié)提案建議及省直有關部門各類征求意見函78份）。全年共有67份研究成果獲得省領導104人次重要批示，被省委辦《每日匯報》、《廣東信息》采用稿件51篇，一批高質量研究成果轉化為省委、省政府決策和政策文件，為我省經濟社會發(fā)展和改革穩(wěn)定做出了應有貢獻。 �。ǘ┐嬖趩栴}。 項目績效自評中發(fā)現(xiàn)的主要問題： 一是項目資金結轉結余較大，項目預算支出完成率不高 ； 二是項目支出用途不夠規(guī)范； 三是個別決策研究課題進度偏慢。 三、改進意見 針對項目管理中存在的問題，擬實施的改進措施如下： 一是進一步加強預算管理意識，切實提高項目預算編制的科學性、準確性，從源頭上抓好預算執(zhí)行工作； 二是加強預算執(zhí)行管理，按照預算規(guī)定的費用項目和用途統(tǒng)籌安排支出，在預算金額內嚴格控制費用支出，控制超支現(xiàn)象的發(fā)生； 三是加快推進項目實施進度，加強項目開展進度的跟蹤，開展項目績效評價，確保項目績效目標的完成。 一、項目概況 �。ㄒ唬╉椖靠冃繕恕⒖冃е笜嗽O定或調整情況，包括預期總目標及階段性目標。（見附表1） �。ǘ╉椖炕拘再|、用途和主要內容、涉及范圍。 1、項目基本性質：常年項目。 2、項目用途：項目實施后能加強我縣農產品質量安全監(jiān)管，保證安全的`農產品進入市場，加快全縣農產品質量安全監(jiān)管體系建設，提高我縣農產品質量安全水平，提升市場競爭力，促進農業(yè)經濟的發(fā)展和增加農民收入。 3、項目主要內容和涉及范圍 一是農產品質量安全示范鎮(zhèn)建設。涉及局市場信息科、春華鎮(zhèn)和金井鎮(zhèn)。 二是農業(yè)投入品保障體系建設。涉及局法規(guī)科和全縣鎮(zhèn)街。 三是農產品質量安全追溯體系建設。涉及局法規(guī)科、黃花、春華、高橋、路口等鎮(zhèn)。 四是農產品質量安全示范基地建設。涉及局市場信息科和全縣鎮(zhèn)街。 五是農產品基地自檢獎勵。涉及局市場信息科和全縣鎮(zhèn)街。 二、項目資金使用及管理情況 （一）項目資金安排落實分析（包括財政資金、自籌資金等） 落實縣財政項目資金180萬元，自籌777.4萬元，總投入957.4萬元。其中農產品質量安全示范鎮(zhèn)建設，縣財政投入20萬元，項目單位自籌95萬元；農業(yè)投入品保障體系建設，縣財政投入,10萬元，項目單位自籌25萬元；農產品質量安全追溯體系建設，縣財政投入49.2萬元，項目單位自籌32.4萬元；農產品質量安全示范基地建設，縣財政投入75.8萬元，項目單位自籌625萬元；農產品基地自檢獎勵，縣財政投入25萬元。 �。ǘ╉椖抠Y金實際使用情況分析（主要是指財政資金） 項目完成總投資180萬元，100%完成。 （三）項目資金管理情況分析（包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況）分析 項目資金按照財務制度專款專用，嚴格落實項目責任人制度，執(zhí)行過程中未出現(xiàn)違規(guī)行為。 三、項目組織實施情況 �。ㄒ唬╉椖拷M織情況（包括項目招投標情況、調整情況、完成驗收等）分析 農產品質量安全追溯體系建設中長沙縣農業(yè)投入品監(jiān)管追溯系統(tǒng)項目采用單一來源采購；農產品質量安全示范鎮(zhèn)建設項目經費為工作經費；農業(yè)投入品保障體系建設、農產品質量安全追溯體系建設、農產品質量安全示范基地建設經費為項目建設扶持資金；農產品基地自檢獎勵為獎勵資金。各項目12月均按時完成項目建設，并驗收。 （二）項目管理情況（包括項目管理制度建設、日常檢查監(jiān)督管理等情況）分析 項目實行一把手責任制。局計審科、法規(guī)科和市場信息科成立項目督導檢查工作小組，不定期對項目執(zhí)行單位進度情況進行督導檢查，對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改，確保了項目按時保質完成。 四、項目績效情況 �。ㄒ唬╉椖靠冃繕送瓿汕闆r分析 20XX年農產品質量安全監(jiān)管工作力度不斷加強，農產品質量安全責任制有效落實，日常監(jiān)督管理不斷強化，整體工作水平不斷提升。20xx年農產品農殘檢測合格率99.6%，比20xx年農殘檢測合格率97.5%，同比提高2.1%；無公害、綠色食品和有機食品認證有效證書為177個，認證面積和數(shù)量位居全省首位；在全省率先建立農產品質量安全監(jiān)管平臺，農產品質量安全溯源體系試點取得成效；“國家級出口食品農產品質量安全示范區(qū)”通過20xx年度復檢驗收；獲評“湖南省三品一標示范縣”；創(chuàng)建“長沙市農產品質量安全示范鎮(zhèn)”9個，全部通過驗收。群眾對農產品質量安全滿意度明顯提高，全年沒有發(fā)生農產品質量安全事故。 1、農產品質量安全示范鎮(zhèn)建設。春華鎮(zhèn)和金井鎮(zhèn)有創(chuàng)建方案、常年開展抽樣檢測、產業(yè)基礎好、基地按“三品”標準組織生產、各類生產檔案記錄齊全、全年無農產品質量安全事故等。春華鎮(zhèn)和金井鎮(zhèn)為市級示范鎮(zhèn)建設考核長沙縣排名前二名，同時春華鎮(zhèn)還是全縣鮮食水果樣板示范鎮(zhèn)。 2、農業(yè)投入品保障體系建設。項目實施單位（長沙創(chuàng)嘉農業(yè)技術服務有限公司）與42家農產品基地簽定了農業(yè)投入品購銷協(xié)議，銷往基地所有農業(yè)投入品價格采取低于市場價格10%~20%統(tǒng)一配送至基地。20xx年農業(yè)投入品基地配送額為 881830元。 3、農產品質量安全追溯體系建設。按計劃進度按時完成了農產品質量安全追溯平臺建設，并投入使用。項目單位（湖南中天凱順農業(yè)連鎖有限公司和長沙美豐農資連鎖有限公司）18家農藥經銷點全部完成追溯硬件安裝并參加了操作培訓，基本能熟悉軟件操作。 4、農產品質量安全示范基地建設。湖南回龍湖現(xiàn)代農業(yè)科技有限公司等13個項目實施單位均獲得“三品”認證或三品企業(yè)基地；近年來無農產品質量安全事故；近年來國省市檢和縣級例行監(jiān)測均合格；開展農殘自檢或送檢；生產檔案記錄齊全；組織安全生產培訓；有自有品牌或包裝標識。全部完成項目建設任務。 5、農產品基地自檢獎勵。對長沙金明蔬菜專業(yè)合作社等17個農產品基地自檢達到200批次以上的予以獎勵。 五、綜合評價情況及評價結論（詳見附表2）。 項目資金落實，實施順利，管理規(guī)范，按時保質完成。 【財政支出績效評價報告】相關文章： 財政支出績效評價報告12-22 財政支出績效評價報告12-31 財政支出績效評價報告15篇12-22 財政支出績效評價報告25篇12-31 財政支出項目績效評價報告12-16 關于財政支出績效評價的調研報告06-30 財政支出項目績效評價報告12-17 財政支出績效評價報告合集15篇12-26 財政支出績效評價報告（通用12篇）12-22 財政支出績效評價報告 14
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