內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)
在學(xué)習(xí)、工作、生活中,我們最不陌生的就是自我評(píng)價(jià)了,自我評(píng)價(jià)是自我意識(shí)的一種體現(xiàn)形式。那么你有了解過(guò)自我評(píng)價(jià)嗎?以下是小編收集整理的內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià) 1
根據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及其配套指引的規(guī)定和其他內(nèi)部控制監(jiān)管要求(以下簡(jiǎn)稱“企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系”),結(jié)合歐普康視科技股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱“公司”或“歐普康視”)內(nèi)部控制制度和評(píng)價(jià)辦法,在內(nèi)部控制日常監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督的基礎(chǔ)上,我們對(duì)公司20xx年12月31日(內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告基準(zhǔn)日)的內(nèi)部控制有效性進(jìn)行了評(píng)價(jià)。
一、重要聲明
按照企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系的規(guī)定,建立健全和有效實(shí)施內(nèi)部控制,評(píng)價(jià)其有效性,并如實(shí)披露內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告是公司董事會(huì)的責(zé)任。監(jiān)事會(huì)對(duì)董事會(huì)建立和實(shí)施內(nèi)部控制進(jìn)行監(jiān)督。經(jīng)理層負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)公司內(nèi)部控制的日常運(yùn)行。公司董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)及董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員保證本報(bào)告內(nèi)容不存在任何虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏,并對(duì)報(bào)告內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性承擔(dān)個(gè)別及連帶法律責(zé)任。
公司內(nèi)部控制的目標(biāo)是合理保證經(jīng)營(yíng)管理合法合規(guī)、資產(chǎn)安全、財(cái)務(wù)報(bào)告及相關(guān)信息真實(shí)完整,提高經(jīng)營(yíng)效率和效果,促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。由于內(nèi)部控制存在的固有局限性,故僅能為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)提供合理保證。此外,由于情況的變化可能導(dǎo)致內(nèi)部控制變得不恰當(dāng),或?qū)刂普吆统绦蜃裱某潭冉档停鶕?jù)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)結(jié)果推測(cè)未來(lái)內(nèi)部控制的有效性具有一定的風(fēng)險(xiǎn)。
二、內(nèi)部控制評(píng)價(jià)結(jié)論
根據(jù)公司財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制重大缺陷的認(rèn)定情況,于內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告基準(zhǔn)日,不存在財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制重大缺陷,董事會(huì)認(rèn)為,公司已按照企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系和相關(guān)規(guī)定的要求在所有重大方面保持了有效的財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制。
根據(jù)公司非財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制重大缺陷認(rèn)定情況,于內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告基準(zhǔn)日,公司未發(fā)現(xiàn)非財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制重大缺陷。自內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告基準(zhǔn)日至內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告發(fā)出日之間未發(fā)生影響內(nèi)部控制有效性評(píng)價(jià)結(jié)論的因素。
三、內(nèi)部控制評(píng)價(jià)工作情況
。ㄒ唬﹥(nèi)部控制評(píng)價(jià)的依據(jù)
公司依據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》、《中華人民共和國(guó)證券法》、《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及其配套指引、《深圳證券交易所創(chuàng)業(yè)板上市公司規(guī)范運(yùn)作指引》以及公司內(nèi)部相關(guān)規(guī)章制度的要求,組織開展內(nèi)部控制評(píng)價(jià)工作。
。ǘ﹥(nèi)部控制評(píng)價(jià)的原則
1、全面性原則。
內(nèi)部控制貫穿決策、監(jiān)督和執(zhí)行全過(guò)程,覆蓋公司的各項(xiàng)業(yè)務(wù)和事項(xiàng)。
2、重要性原則。
內(nèi)部控制在全面控制的基礎(chǔ)上,關(guān)注重要業(yè)務(wù)事項(xiàng)和高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域。
3、制衡性原則。
內(nèi)部控制在治理結(jié)構(gòu)、機(jī)構(gòu)設(shè)置及權(quán)責(zé)分配、業(yè)務(wù)流程等方面相互制約、相互監(jiān)督,同時(shí)兼顧運(yùn)營(yíng)效率。
4、適應(yīng)性原則。
內(nèi)部控制與公司經(jīng)營(yíng)規(guī)模、業(yè)務(wù)范圍、競(jìng)爭(zhēng)狀況和風(fēng)險(xiǎn)水
平等相適應(yīng),并隨著情況的變化及時(shí)加以調(diào)整。
5、成本效益原則。
內(nèi)部控制的建設(shè)與執(zhí)行過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)權(quán)衡實(shí)施成本與預(yù)期效益,以適當(dāng)?shù)某杀緦?shí)現(xiàn)有效控制。
(三)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)范圍
公司按照風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向原則確定納入評(píng)價(jià)范圍的主要單位、業(yè)務(wù)和事項(xiàng)以及高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域。公司本次內(nèi)部控制評(píng)價(jià)范圍的主要單位為本公司及其控股子公司,納入評(píng)價(jià)范圍單位資產(chǎn)總額占公司財(cái)務(wù)報(bào)表資產(chǎn)總額的100%,營(yíng)業(yè)收入合計(jì)占公司財(cái)務(wù)報(bào)表營(yíng)業(yè)收入總額的100%。
納入評(píng)價(jià)范圍的主要業(yè)務(wù)和事項(xiàng)包括:公司治理結(jié)構(gòu)、企業(yè)文化、組織機(jī)構(gòu)、管理層經(jīng)營(yíng)理念和風(fēng)格、內(nèi)部審計(jì)、職權(quán)與責(zé)任的分配、人力資源、資金管理、財(cái)務(wù)報(bào)告、資產(chǎn)管理、銷售管理、對(duì)外投資管理、生產(chǎn)管理、子公司管理、募集資金管理、信息披露等。
上述納入評(píng)價(jià)范圍的單位、業(yè)務(wù)和事項(xiàng)以及高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域涵蓋了公司經(jīng)營(yíng)管理的主要方面,不存在重大遺漏。
四、內(nèi)部控制的基本情況
。ㄒ唬┛刂骗h(huán)境
公司的控制環(huán)境反映了治理層和管理層對(duì)于控制的重要性的態(tài)度,控制環(huán)境的好壞直接決定著內(nèi)部控制制度能否順利實(shí)施及實(shí)施的效果。公司本著規(guī)范運(yùn)作的基本理念,正積極努力地營(yíng)造良好的控制環(huán)境,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、公司治理結(jié)構(gòu)
公司董事會(huì)依據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》、《中華人民共和國(guó)證券法》、《深圳證券交易所創(chuàng)業(yè)板股票上市規(guī)則》、《深圳證券交易所創(chuàng)業(yè)板上市公司規(guī)范運(yùn)作指引》、《上市公司治理準(zhǔn)則》有關(guān)規(guī)定制定和修訂了《歐普康視科技股份有限公司章程》、《歐普康視科技股份有限公司股東大會(huì)議事規(guī)則》、《歐普康視科技股份有限公司董事會(huì)議事規(guī)則》、《歐普康視科技股份有限公司監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則》等基礎(chǔ)制度,形成了權(quán)責(zé)分明、各司其責(zé)、相互制衡、協(xié)調(diào)運(yùn)作的法人治理結(jié)構(gòu)。
為了完善公司治理結(jié)構(gòu),建立現(xiàn)代企業(yè)制度,明確各方職責(zé),形成有效治理,充分發(fā)揮良好的公司治理對(duì)公司的規(guī)范、促進(jìn)作用,公司建立健全了包括股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)在內(nèi)的“三會(huì)”治理結(jié)構(gòu)。
股東大會(huì)是公司的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)制定公司發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)方針及投資計(jì)劃,從整體上對(duì)公司內(nèi)部控制實(shí)施決策,通過(guò)議事規(guī)則確保所有股東,特別是中小股東享有平等地位,確保所有股東能夠充分行使自己的權(quán)利。
董事會(huì)是公司的日常決策機(jī)構(gòu),也是股東大會(huì)決議的執(zhí)行機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)公司內(nèi)部控制制度的建立健全、具體實(shí)施及效果評(píng)價(jià)。通過(guò)下設(shè)的三個(gè)專門委員會(huì)和審計(jì)部對(duì)內(nèi)部控制實(shí)施有效監(jiān)督。
董事會(huì)包括三名獨(dú)立董事,其在關(guān)聯(lián)交易、對(duì)外擔(dān)保、高管薪酬、重大投資及其他重大方面對(duì)公司內(nèi)部控制進(jìn)行獨(dú)立監(jiān)督,并發(fā)表獨(dú)立意見,確保內(nèi)部控制的有效實(shí)施。
監(jiān)事會(huì)是公司的監(jiān)督機(jī)構(gòu),對(duì)公司的內(nèi)部控制實(shí)施監(jiān)督,對(duì)董事會(huì)、管理層的工作和公司財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督,并提出改進(jìn)和完善建議,促進(jìn)公司內(nèi)部控制的進(jìn)一步完善。
2、企業(yè)文化
公司傳承“團(tuán)結(jié)、專業(yè)、主動(dòng)、熱情、細(xì)心”的企業(yè)精神,堅(jiān)持“規(guī)范筑基、創(chuàng)新領(lǐng)航、實(shí)干興業(yè)”的企業(yè)準(zhǔn)則,以“為用戶提供全面、有效的產(chǎn)品;為醫(yī)生提供專業(yè)、及時(shí)的服務(wù)為企業(yè)使命,矢志不渝堅(jiān)持為顧客、為股東、為員工、為社會(huì),建立全球最專業(yè)的角膜塑形企業(yè),打造全球最安全的角膜塑形體系的發(fā)展愿景。公司堅(jiān)持人本理念,為員工的職業(yè)規(guī)劃提供更多的機(jī)遇與空間,力求員工價(jià)值與公司價(jià)值共同成長(zhǎng)和相互促進(jìn)。
3、組織結(jié)構(gòu)
公司為有效地計(jì)劃、協(xié)調(diào)和控制經(jīng)營(yíng)活動(dòng),已合理地確定了組織單位的形式和性質(zhì),并貫徹不相容職務(wù)相分離的原則,比較科學(xué)地劃分了每個(gè)組織單位內(nèi)部的責(zé)任權(quán)限,形成相互制衡機(jī)制。同時(shí),切實(shí)做到與公司的控股股東“五獨(dú)立”。
4、管理層的理念和經(jīng)營(yíng)風(fēng)格
公司由管理層負(fù)責(zé)企業(yè)的運(yùn)作以及經(jīng)營(yíng)策略和程序的制定、執(zhí)行與監(jiān)督。董事會(huì)、審計(jì)委員會(huì)對(duì)其實(shí)施有效地監(jiān)督。管理層對(duì)內(nèi)部控制包括信息技術(shù)控制、信息管理人員以及財(cái)會(huì)人員都給予了高度重視,對(duì)收到的有關(guān)內(nèi)部控制弱點(diǎn)及違規(guī)事件報(bào)告都及時(shí)作出了適當(dāng)處理。公司秉承“安全第一,專業(yè)服務(wù)”的經(jīng)營(yíng)理論,建立并不斷完善技術(shù)服務(wù)體系,為用戶提供全面、領(lǐng)先的產(chǎn)品,為客戶提供專業(yè)、及時(shí)的服務(wù),形成誠(chéng)實(shí)守信、合法經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)格。
5、內(nèi)部審計(jì)為加強(qiáng)公司內(nèi)部審計(jì)管理工作,提高審計(jì)工作質(zhì)量,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和《公司章程》的相關(guān)規(guī)定,并結(jié)合公司的實(shí)際情況,公司設(shè)立了審計(jì)部,配置了專職人員。公司審計(jì)部專職人員在董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)公司及下屬子公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、內(nèi)部控制制度設(shè)計(jì)、執(zhí)行情況及有效性等進(jìn)行監(jiān)督和檢查。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制缺陷,按照公司內(nèi)部審計(jì)工作程序提出相應(yīng)的改進(jìn)建議和處理意見,并定期對(duì)控制缺陷改進(jìn)情況進(jìn)行跟進(jìn)。通過(guò)內(nèi)部審計(jì)獨(dú)立客觀的監(jiān)督和評(píng)價(jià)活動(dòng),對(duì)公司內(nèi)部控制制度的健全性、有效性進(jìn)行審查和評(píng)價(jià),有效降低內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)提高管理效能及營(yíng)運(yùn)效率,為防范資產(chǎn)流失、資源浪費(fèi)和優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)流程提供有力的保障。
6、職權(quán)與責(zé)任的分配
公司根據(jù)內(nèi)部控制管理制度及各個(gè)部門的管理制度,采用向個(gè)人分配控制職責(zé)的方法,建立了一整套執(zhí)行特定職能(包括交易授權(quán))的授權(quán)機(jī)制,并確保每個(gè)人都清楚地了解報(bào)告關(guān)系和責(zé)任。為對(duì)授權(quán)使用情況進(jìn)行有效控制及對(duì)公司的活動(dòng)實(shí)行監(jiān)督,公司逐步建立了預(yù)算控制制度,能較及時(shí)地按照情況的變化修改會(huì)計(jì)系統(tǒng)的控制政策。財(cái)務(wù)部門通過(guò)各種措施較合理地保證業(yè)務(wù)活動(dòng)按照適當(dāng)?shù)氖跈?quán)進(jìn)行;較合理地保證交易和事項(xiàng)能以正確的金額,在恰當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)期間,較及時(shí)地記錄于適當(dāng)?shù)馁~戶,使財(cái)務(wù)報(bào)表的編制符合會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的相關(guān)要求。
(二)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程
公司制定了長(zhǎng)遠(yuǎn)整體目標(biāo),并輔以具體策略和業(yè)務(wù)流程層面的計(jì)劃,將企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)明確地傳達(dá)到每一位員工。公司建立了有效的'風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理制度,并建立了行政監(jiān)督部門,以識(shí)別和應(yīng)對(duì)公司可能遇到的包括經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等重大且普遍影響的變化。
。ㄈ┬畔⑾到y(tǒng)與溝通
公司明確內(nèi)部控制相關(guān)信息的收集、處理和傳遞程序、傳遞范圍,做好對(duì)信息的合理篩選、核對(duì)、分析、整合,確保信息的及時(shí)、有效。利用網(wǎng)絡(luò)通訊等現(xiàn)代化信息平臺(tái),使得管理層、各部門、各業(yè)務(wù)單位以及員工與管理層之間信息傳遞更迅速、順暢,溝通更便捷、有效。
公司針對(duì)可疑的不恰當(dāng)事項(xiàng)和行為建立了有效的溝通渠道和機(jī)制,使管理層就員工職責(zé)和控制責(zé)任能夠進(jìn)行有效溝通。組織內(nèi)部溝通的充分性使員工能夠有效地履行其職責(zé),與客戶、供應(yīng)商、監(jiān)管者和其他外部人士的有效溝通,使管理層面對(duì)各種變化能夠及時(shí)采取適當(dāng)?shù)倪M(jìn)一步行動(dòng)。
(四)控制活動(dòng)
公司主要經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都有必要的控制政策和程序。管理層對(duì)預(yù)算、利潤(rùn)、其他財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)都有清晰的目標(biāo),公司內(nèi)部對(duì)這些目標(biāo)都有清晰的記錄和溝通,并且積極地對(duì)其加以監(jiān)控。財(cái)務(wù)部門建立了適當(dāng)?shù)谋Wo(hù)措施較合理地保證對(duì)資產(chǎn)的接觸和記錄、處理均經(jīng)過(guò)適當(dāng)?shù)氖跈?quán);較合理地保證賬面資產(chǎn)與實(shí)存資產(chǎn)定期核對(duì)相符。
為合理保證各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),公司建立了相關(guān)的控制程序,主要包括:人力資源、資金管理、財(cái)務(wù)報(bào)告、資產(chǎn)管理、銷售管理、對(duì)外投資管理、生產(chǎn)管理、子公司管理、募集資金管理、信息披露等。
1、人力資源
公司已建立和實(shí)施了較科學(xué)的聘用、培訓(xùn)、輪崗、考核、獎(jiǎng)懲、晉升和淘汰等人事管理制度,并聘用足夠的人員,使其能完成所分配的任務(wù)。公司制定了《總經(jīng)理工作細(xì)則》,規(guī)定了總經(jīng)理辦公會(huì)制度,定期討論公司各業(yè)務(wù)部門的工作情況、公司預(yù)算的執(zhí)行情況及公司日常經(jīng)營(yíng)管理中的其他重要事項(xiàng),公司還定期和不定期的召開產(chǎn)銷協(xié)調(diào)、生產(chǎn)物流、研發(fā)項(xiàng)目和年度、季度專題會(huì)議,及時(shí)解決運(yùn)營(yíng)過(guò)程中存在的問(wèn)題。
2、資金管理
公司嚴(yán)格按照《現(xiàn)金管理暫行條例》等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理和資金收付。公司已對(duì)貨幣資金的收支和保管業(yè)務(wù)建立了較嚴(yán)格的授權(quán)批準(zhǔn)程序,貨幣資金業(yè)務(wù)的崗位責(zé)任制、授權(quán)批準(zhǔn)制度、責(zé)任追究制度規(guī)范、有效。公司在崗位設(shè)置上確保不相容崗位的分離,公司已按中國(guó)人民銀行《支付結(jié)算辦法》及有關(guān)規(guī)定制定了貨幣資金的結(jié)算程序,以保證貨幣資金支付嚴(yán)格按程序?qū)徟9径ㄆ诨虿欢ㄆ趯?duì)貨幣資金進(jìn)行盤點(diǎn)和銀行對(duì)賬,確保現(xiàn)金賬面余額與實(shí)際情況相符。報(bào)告期內(nèi),公司不存在影響資金安全的重大不適當(dāng)之處。
3、財(cái)務(wù)報(bào)告
公司按照《公司法》、《會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范――基本規(guī)范》等法律法規(guī)的規(guī)定,制定了《公司財(cái)務(wù)管理制度》,明確了會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的處理程序,確保會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)報(bào)告數(shù)據(jù)的完整性、真實(shí)性和準(zhǔn)確性。合理設(shè)置分工,科學(xué)劃分職責(zé)權(quán)限,貫徹不相容職務(wù)相分離及
每一個(gè)人工作能檢查另一個(gè)人或更多人工作的原則,形成相互制衡機(jī)制。不相容
的職務(wù)主要包括:授權(quán)批準(zhǔn)與業(yè)務(wù)經(jīng)辦、業(yè)務(wù)經(jīng)辦與會(huì)計(jì)記錄、會(huì)計(jì)記錄與財(cái)產(chǎn)保管、業(yè)務(wù)經(jīng)辦與業(yè)務(wù)稽核、授權(quán)批準(zhǔn)與監(jiān)督檢查等。
4、資產(chǎn)管理
為了加強(qiáng)對(duì)各類資產(chǎn)的管理,公司制定了與資產(chǎn)相關(guān)的內(nèi)控制度,明確相關(guān)管理要求及控制流程,在日常經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中有效執(zhí)行。根據(jù)管理要求及制度規(guī)范,定期對(duì)各類資產(chǎn)進(jìn)行清查,關(guān)注資產(chǎn)減值跡象,合理確認(rèn)資產(chǎn)減值損失,不斷提高企業(yè)資產(chǎn)管理水平。公司制定了完善的存貨管理制度,對(duì)存貨的驗(yàn)收、入庫(kù)、出庫(kù)、保管進(jìn)行明確的規(guī)范,做到不相容崗位職責(zé)分離,定期組織人員進(jìn)行存貨的盤點(diǎn),保證賬賬、賬實(shí)、賬表相符。公司制定了固定資產(chǎn)管理流程,固定資產(chǎn)的采購(gòu)由需求部門提出采購(gòu)申請(qǐng)或根據(jù)公司決議通過(guò)的投資計(jì)劃采購(gòu),申購(gòu)及采購(gòu)需要按照制度逐級(jí)審批。定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn),對(duì)盤點(diǎn)差異分析原因,并進(jìn)行賬務(wù)處理,保證賬實(shí)相符。從實(shí)際執(zhí)行情況看,日常執(zhí)行中能遵循有關(guān)制度和程序的要求,公司在資產(chǎn)管理的控制方面沒(méi)有重大漏洞。
5、銷售管理
公司制定了切實(shí)可行的銷售與收款控制制度,對(duì)銷售與收款過(guò)程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)制定了一系列控制措施,包括銷售合同簽訂、結(jié)算對(duì)賬、發(fā)票開具、款項(xiàng)回收等各環(huán)節(jié)流程進(jìn)行了規(guī)范。同時(shí)明確了各部門、各崗位的權(quán)責(zé),確保銷售、發(fā)貨、收款等各不相容崗位能有效的制約和監(jiān)督。通過(guò)內(nèi)部的管控,公司銷售的各項(xiàng)作業(yè)程序和操作更加規(guī)范,最大程度的控制了銷售風(fēng)險(xiǎn)。
6、對(duì)外投資管理
公司重大投資的內(nèi)部控制遵循合法、審慎、安全、有效的原則,控制投資風(fēng)險(xiǎn)、注重投資效益。公司已制定《對(duì)外投資管理制度》,明確規(guī)定了重大投資的類型和權(quán)限、決策程序、實(shí)施與管理等。公司相關(guān)部門對(duì)投資項(xiàng)目的立項(xiàng)、評(píng)估、決策、實(shí)施、管理、收益、投資處置等環(huán)節(jié)都進(jìn)行了有效的控制,確保了公司對(duì)外投資的規(guī)范運(yùn)作。
7、生產(chǎn)管理公司根據(jù)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)具體情況及特點(diǎn),分別制定了相應(yīng)的各崗位的《崗位職責(zé)》,制定了《生產(chǎn)管理規(guī)程》、《廠房設(shè)施和設(shè)備的操作管理規(guī)程》、《物料管理規(guī)程》、《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)程》等規(guī)章制度,這些制度明確了生產(chǎn)作業(yè)的程序、主要內(nèi)容、生產(chǎn)協(xié)作部門的職責(zé)。在產(chǎn)品質(zhì)量管理控制方面,公司依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,制定了完整的管理體系文件,建立了優(yōu)良的質(zhì)量保證體系。報(bào)告期內(nèi),公司生產(chǎn)人員能夠嚴(yán)格按照以上制度規(guī)定進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng),控制措施能被有效地執(zhí)行。
8、子公司管理
公司建立了《子公司管理辦法》、《子公司財(cái)務(wù)管理制度》,對(duì)子公司的管理架構(gòu)、組織管理、財(cái)務(wù)管理、資金管理、財(cái)務(wù)監(jiān)督、人力資源管理等方面進(jìn)了規(guī)定,目的旨在按照《深圳證券交易所創(chuàng)業(yè)板上市公司規(guī)范運(yùn)作指引》等相關(guān)法律法規(guī)文件,加強(qiáng)對(duì)子公司的管理,建立有效的管控機(jī)制,提高公司整體運(yùn)作效率和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。公司各職能部門從公司治理、日常經(jīng)營(yíng)及財(cái)務(wù)管理等各方面對(duì)子公司進(jìn)行對(duì)口管理。子公司嚴(yán)格按照《公司法》、《公司章程》等有關(guān)規(guī)定規(guī)范運(yùn)作,其重大事項(xiàng)須按照相關(guān)規(guī)定上報(bào)公司審核后方可執(zhí)行,確保了公司對(duì)各子公司的有效控制和管理。
9、募集資金管理
為了規(guī)范募集資金的管理和使用,保護(hù)投資者的利益,根據(jù)《公司法》、《證券法》、《深圳證券交易所上市公司募集資金管理辦法》、《深圳證券交易所創(chuàng)業(yè)板股票上市規(guī)則》、《上市公司募集資金管理和使用的監(jiān)管要求》、《深圳證券交易所創(chuàng)業(yè)板上市公司規(guī)范運(yùn)作指引》以及其他相關(guān)法律法規(guī)規(guī)范性文件和《公司章程》的規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際情況,公司制訂了《募集資金管理辦法》,明確了公司、保薦機(jī)構(gòu)、募集資金專戶存儲(chǔ)銀行對(duì)募集資金的管理和監(jiān)督。經(jīng)保薦機(jī)構(gòu)國(guó)元證券股份有限公司的實(shí)時(shí)監(jiān)控和評(píng)估以及華普天健會(huì)計(jì)師事務(wù)所(特殊普通合伙)鑒證,公司20xx年度的募集資金存放和使用不存在募集資金管理違規(guī)的情況。
10、信息披露
公司制定了《信息披露管理制度》、《投資者關(guān)系管理制度》,規(guī)范公司與投資者和潛在投資者之間信息溝通的事項(xiàng),按照法律法規(guī)與公司制度的規(guī)定,公開、公平、及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)、完整地披露公司信息。證券部是公司信息披露事務(wù)的日常工作部門,統(tǒng)一負(fù)責(zé)公司的信息披露事務(wù)。公司規(guī)定了各部門、總經(jīng)理、工會(huì)、員工在信息收集、傳遞、溝通等方面的職責(zé)和權(quán)限。
為規(guī)范公司信息披露管理公司制定了《信息披露與投資者關(guān)系管理制度》
明確規(guī)定了重大信息的范圍和內(nèi)容以及重大信息的傳遞、審核、披露流程對(duì)投資者關(guān)系活動(dòng)中的信息披露進(jìn)行了明確的規(guī)定。為了加強(qiáng)信息披露管理公司制定了《內(nèi)幕信息知情人登記管理制度》。報(bào)告期內(nèi)公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員、控股股東認(rèn)真執(zhí)行該制度公司信息披露文件真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地披露公司信息不存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的情形并對(duì)其真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性、及時(shí)性承擔(dān)個(gè)別和連帶法律責(zé)任。報(bào)告期內(nèi)公司對(duì)信息披露的內(nèi)部控制嚴(yán)格、充分、有效。
(五)對(duì)控制的監(jiān)督
公司定期對(duì)各項(xiàng)內(nèi)部控制進(jìn)行評(píng)價(jià),同時(shí)一方面建立各種機(jī)制使相關(guān)人員在履行正常崗位職責(zé)時(shí),就能夠在相當(dāng)程度上獲得內(nèi)部控制有效運(yùn)行的證據(jù);另一方面通過(guò)外部溝通來(lái)證實(shí)內(nèi)部產(chǎn)生的信息或者指出存在的問(wèn)題。公司管理層高度重視內(nèi)部控制的各職能部門和監(jiān)管機(jī)構(gòu)的報(bào)告及建議,并采取各種措施及時(shí)糾正控制運(yùn)行中產(chǎn)生的偏差。
五、內(nèi)部控制評(píng)價(jià)
工作依據(jù)及內(nèi)部控制缺陷,認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系及內(nèi)部控制制度組織,開展內(nèi)部控制評(píng)價(jià)工作。公司董事會(huì)根據(jù)企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系對(duì)重大缺陷、重要缺陷和一般缺陷的認(rèn)定要求,結(jié)合公司規(guī)模、行業(yè)特征、風(fēng)險(xiǎn)偏好和風(fēng)險(xiǎn)承受度等因素,區(qū)分財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制和非財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制,研究確定了適用于本公司的內(nèi)部控制缺陷具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),并與以前年度保持一致。公司確定的內(nèi)部控制缺陷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)如下:
1、內(nèi)部控制缺陷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
公司確定的內(nèi)部控制缺陷評(píng)價(jià)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)如下:
缺陷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
類別財(cái)務(wù)報(bào)告非財(cái)務(wù)報(bào)告定性標(biāo)準(zhǔn)
具有以下情形的(包括但不限于),一般應(yīng)認(rèn)定為財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制重大缺陷:發(fā)現(xiàn)董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員在公司管理活動(dòng)中存在重大舞弊;重述以前公布的財(cái)務(wù)報(bào)表,以更正由于舞弊或錯(cuò)誤導(dǎo)致的重大錯(cuò)報(bào);注冊(cè)會(huì)計(jì)師發(fā)現(xiàn)當(dāng)期財(cái)務(wù)報(bào)表存在重大錯(cuò)報(bào),而內(nèi)部控制在運(yùn)行過(guò)程中未能發(fā)現(xiàn)該錯(cuò)報(bào);企業(yè)審計(jì)委員會(huì)和內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)內(nèi)部控制的監(jiān)督無(wú)效;控制環(huán)境無(wú)效;一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告給管理層的重大缺陷在合理的時(shí)間后未加以改正。出現(xiàn)以下情形的(包括但不限于),被認(rèn)定為“重要缺陷”,以及存在“重大缺陷”的強(qiáng)烈跡象:關(guān)鍵崗位人員舞弊;合規(guī)性監(jiān)管職能失效,違反法規(guī)的行為可能對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性產(chǎn)生重大影響;已向管理層匯報(bào)但經(jīng)過(guò)合理期限后,管理層仍然沒(méi)有對(duì)重要缺陷進(jìn)行糾正。
公司非財(cái)務(wù)報(bào)告缺陷認(rèn)定主要依據(jù)涉及業(yè)務(wù)性質(zhì)的嚴(yán)重程度、直接或潛在涉及業(yè)務(wù)性質(zhì)的嚴(yán)重程度、直接或潛在負(fù)面影響的性質(zhì)、范圍等因素來(lái)確定將缺陷劃分重大、重要和一般缺陷。
定量標(biāo)準(zhǔn)
重大缺陷:錯(cuò)報(bào)≥稅前利潤(rùn)的5%;
重要缺陷:稅前利潤(rùn)的1.5%≤錯(cuò)報(bào)<稅前利潤(rùn)的5%;
(1)非財(cái)務(wù)報(bào)告缺陷認(rèn)定主要以缺陷對(duì)業(yè)務(wù)流程有效性的影響
一般缺陷:錯(cuò)報(bào)<稅前利潤(rùn)的1.5%。度、發(fā)生的可能性做判斷。如果發(fā)生缺陷的可能性高,會(huì)嚴(yán)重降低工作效率或效果、或嚴(yán)重加大效果的不確定性、或使之嚴(yán)重偏離預(yù)期目標(biāo)為重大缺陷。
。2)如果缺陷發(fā)生的可能性較高,會(huì)顯著降低工作效率或效果、或顯著加大效果的不確定性、或使之顯著偏離預(yù)期目標(biāo)為重要缺陷;
(3)如果缺陷發(fā)生的可能性較小,會(huì)降低工作效率或效果、或加大效果的不確定。
2、內(nèi)部控制缺陷認(rèn)定
1)財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制缺陷認(rèn)定及整改情況
根據(jù)上述財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制缺陷的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),報(bào)告期內(nèi)公司不存在財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制重大缺陷、重要缺陷。
2)非財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制缺陷認(rèn)定及整改情況
根據(jù)上述非財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制缺陷的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),報(bào)告期內(nèi)未發(fā)現(xiàn)公司非財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制重大缺陷、重要缺陷。
綜上,公司董事會(huì)認(rèn)為,根據(jù)深圳證券交易所《創(chuàng)業(yè)板上市公司規(guī)范運(yùn)作指引》及相關(guān)規(guī)定,本公司內(nèi)部控制于20xx年12月31日在所有重大方面是有效的。
內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià) 2
公司內(nèi)部控制是指公司為了提高生產(chǎn)效率、降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本、保護(hù)自身經(jīng)濟(jì)資源,確保會(huì)計(jì)信息準(zhǔn)確可靠以實(shí)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo),在遵循相關(guān)法律法規(guī)的前提下制定并實(shí)施的降低各類風(fēng)險(xiǎn)的手段和過(guò)程,包括制定公司規(guī)章制度、配套相關(guān)流程、檢查評(píng)價(jià)流程實(shí)施等貫穿整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的一個(gè)完整體系。
公司在制定一系列公司規(guī)章制度、完善內(nèi)部控制工作流程后,一般會(huì)采用不同的形式進(jìn)行檢查評(píng)價(jià),以檢驗(yàn)是否在實(shí)際工作中落實(shí)到位,風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控。內(nèi)控的檢查評(píng)價(jià)包括自我評(píng)價(jià)、專項(xiàng)評(píng)價(jià)、綜合評(píng)價(jià)等等多種形式,其中自我評(píng)價(jià)即為一種較為客觀、有效的評(píng)價(jià)方式。穿行測(cè)試則是自我評(píng)價(jià)中自上而下、自始而終的一個(gè)評(píng)價(jià)工具。
一、穿行測(cè)試的概述
(一)穿行測(cè)試的概念
穿行測(cè)試是由測(cè)試人員對(duì)公司某個(gè)時(shí)間段的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或某一特定交易自始至終的行為追蹤,以檢查和評(píng)價(jià)公司各項(xiàng)內(nèi)部控制流程設(shè)計(jì)是否可行、在實(shí)際工作中是否得到了有效實(shí)施,是公司內(nèi)部控制管理的手段,也是內(nèi)控自我評(píng)價(jià)中最真實(shí)、最全面、最客觀的一種評(píng)價(jià)方法,因此可稱為公司內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)中的法寶。
穿行測(cè)試較早用于審計(jì),是審計(jì)人員了解被審計(jì)單位業(yè)務(wù)流程及其風(fēng)險(xiǎn)管控的.一項(xiàng)審計(jì)程序。后來(lái)被公司作為檢驗(yàn)手段用于公司內(nèi)部管理。
參與穿行測(cè)試的人員需要具備一定的業(yè)務(wù)能力和熟悉公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況。在整個(gè)穿行測(cè)試過(guò)程中可扮演多個(gè)不同的角色,既是公司管理人員,又是生產(chǎn)線工人,裁判員、運(yùn)動(dòng)員于一身。測(cè)試人員在每一個(gè)環(huán)節(jié)上既要熟悉操作過(guò)程,同時(shí)又要進(jìn)行分析和判斷。但由于需要投入較大的精力、時(shí)間和專業(yè)人員,大多數(shù)公司管理者并不持積極地態(tài)度,從而忽視了穿行測(cè)試所能帶來(lái)的潛在利益。
(二)穿行測(cè)試的方法
穿行測(cè)試的對(duì)象既可針對(duì)單項(xiàng)交易過(guò)程,也可以針對(duì)公司整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),穿行測(cè)試沒(méi)有約定俗成的方法,不同的行業(yè)、不同的經(jīng)營(yíng)過(guò)程所采用的方法也不盡相同。測(cè)試的方法一般包括:詢問(wèn)、抽檢、調(diào)閱、實(shí)地查看以及過(guò)程追蹤等。
二、裝卸公司的穿行測(cè)試
煙臺(tái)港裝卸公司主要從事化肥、煤炭、糧食等貨物的港口裝卸業(yè)務(wù),其中化肥吞吐量占了50% 左右,已成為國(guó)家乃至世界知名的化肥進(jìn)出口作業(yè)碼頭公司。公司打造出精裝化肥品牌,與公司保質(zhì)保量的生產(chǎn)作業(yè)及行之有效的內(nèi)控管理是分不開的。公司的領(lǐng)導(dǎo)及員工對(duì)內(nèi)控工作極為重視,每年由內(nèi)控辦組織相關(guān)人員對(duì)各項(xiàng)內(nèi)控流程進(jìn)行評(píng)價(jià),其中穿行測(cè)試是必不可少的評(píng)價(jià)工具。在此,筆者把裝卸公司在穿行測(cè)試過(guò)程中取得的經(jīng)驗(yàn)和不足與大家進(jìn)行一下交流。
(一)抓住主線,追根溯源。
裝卸公司作為生產(chǎn)單位,存在著兩個(gè)關(guān)系到生產(chǎn)主線的流向:一個(gè)是貨物流向,一個(gè)是票據(jù)流向。貨隨票走,票限貨行,就像鐵路的兩條鐵軌彼此沒(méi)有沖突而又缺一不可。裝卸公司的貨物流向主要是指貨物輸運(yùn),可分為貨物進(jìn)港和貨物出港。貨物進(jìn)港按照輸運(yùn)方式分為鐵路集港(術(shù)語(yǔ)稱之到重)、公路進(jìn)港(術(shù)語(yǔ)稱之市入)和水路進(jìn)港(術(shù)語(yǔ)稱之進(jìn)口)。貨物出港按照輸運(yùn)方式分為鐵路出港、公路出港(術(shù)語(yǔ)稱之市提)和水路出港(術(shù)語(yǔ)稱之出口)。裝卸公司目前主要的貨類是化肥,化肥的裝卸是以火車到重卸車及裝船出口為主。
因此,在本年度的穿行測(cè)試中,測(cè)試人員就以化肥作業(yè)為主,貫穿整個(gè)生產(chǎn)作業(yè)主線。首先,測(cè)試人員到公司調(diào)度室,按照生產(chǎn)組織管理流程的要求從貨源計(jì)劃開始,調(diào)閱了貨源預(yù)控表、公司晝夜生產(chǎn)計(jì)劃等相關(guān)業(yè)務(wù)報(bào)表,確定以某一條船的化肥直取裝船出口的作業(yè)進(jìn)行測(cè)試。本次測(cè)試的貨物流向?yàn)榈街匦盾囇b船出口,分為車場(chǎng)、場(chǎng)船兩個(gè)操作過(guò)程,涉及調(diào)度室、商務(wù)科、流機(jī)隊(duì)、固機(jī)隊(duì)以及裝卸隊(duì)等部門或作業(yè)單位。測(cè)試人員在旁聽了調(diào)度室交班會(huì)和配工會(huì)之后,在調(diào)度室內(nèi)勤處了解到化肥的到重時(shí)間、作業(yè)安排、船舶到港、停泊泊位等信息,并取得了相關(guān)作業(yè)的工票號(hào)。
(二)貼班測(cè)試,即時(shí)評(píng)價(jià)。
測(cè)試人員征得公司領(lǐng)導(dǎo)同意后,開始循著工票號(hào)進(jìn)行貼班測(cè)試。根據(jù)作業(yè)安排,測(cè)試人員到商務(wù)科理貨室,調(diào)取生產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)由理貨人員補(bǔ)充更新的工票號(hào)的理貨信息。然后隨著理貨員到碼頭現(xiàn)場(chǎng),查看化肥的卸車、運(yùn)輸、裝船的作業(yè)情況。在現(xiàn)場(chǎng),測(cè)試人員檢查作業(yè)人員、作業(yè)機(jī)械是否按定點(diǎn)配工流程的要求按時(shí)到場(chǎng)開工;網(wǎng)絡(luò)兜、篷布、墊皮等生產(chǎn)備品是否準(zhǔn)備到位。化肥作業(yè)過(guò)程中,測(cè)試人員巡檢各作業(yè)線的作業(yè)人員和作業(yè)機(jī)械是否按照貨運(yùn)質(zhì)量管理的要求進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)。每條化肥作業(yè)線完成后,作業(yè)單位通過(guò)生產(chǎn)系統(tǒng)分別將工票信息補(bǔ)錄完整:比如商務(wù)科補(bǔ)錄作業(yè)開完工時(shí)間、作業(yè)噸數(shù)、質(zhì)量批注等信息;流機(jī)隊(duì)補(bǔ)錄機(jī)械臺(tái)時(shí)、司機(jī)姓名等信息。最后,測(cè)試人員到作業(yè)票審核室對(duì)由此生成的作業(yè)票進(jìn)行調(diào)閱,檢查計(jì)件工人的工資核定是否正確、部門的考核是否到位。
在數(shù)天的貼班測(cè)試過(guò)程中,測(cè)試人員對(duì)照公司內(nèi)控實(shí)施細(xì)則和相關(guān)規(guī)章制度采用抽檢、詢問(wèn)等方式逐項(xiàng)檢查、即時(shí)評(píng)價(jià):比如抽檢生產(chǎn)系統(tǒng)錄入更新是否及時(shí)準(zhǔn)確;相關(guān)臺(tái)賬是否齊全;到現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)生產(chǎn)單位間各道工序的銜接是否緊密等等。
(三)票據(jù)追蹤,貫穿全線。
該項(xiàng)作業(yè)的票據(jù)流向?yàn)檗k票提貨計(jì)費(fèi)結(jié)算。船舶靠泊化肥裝船作業(yè)前,代理公司提交貨物代理合同、港口作業(yè)單、單船收款單等相關(guān)資料和證明,貨運(yùn)室簽章后即為辦票,將有關(guān)票據(jù)發(fā)送至作業(yè)單位,作業(yè)單位據(jù)此票據(jù)以及代理公司提供的裝船指令辦理放貨裝船手續(xù)。作業(yè)完畢后貨運(yùn)室根據(jù)作業(yè)單位返還的相關(guān)單據(jù)進(jìn)行計(jì)費(fèi),然后與代理公司進(jìn)行結(jié)算。
為測(cè)試票據(jù)在流轉(zhuǎn)過(guò)程中是否及時(shí)、準(zhǔn)確、完整,到重化肥卸車完畢后,測(cè)試人員到商務(wù)科中轉(zhuǎn)室查閱了鐵路運(yùn)單、火車卸車臺(tái)賬等資料。裝船完畢,作業(yè)票據(jù)由商務(wù)科倉(cāng)庫(kù)批注完整后遞交到商務(wù)科貨運(yùn)室,貨運(yùn)室檢查核對(duì)后進(jìn)行計(jì)費(fèi)結(jié)算。測(cè)試人員在貨運(yùn)室抽樣檢查單船收款單、港口作業(yè)合同、港口作業(yè)單和出入庫(kù)匯總表等,調(diào)閱計(jì)費(fèi)系統(tǒng)數(shù)據(jù)、報(bào)表以及對(duì)賬資料,評(píng)價(jià)是否按照費(fèi)收管理流程辦理計(jì)費(fèi)結(jié)算。
至此,該化肥卸車裝船作業(yè)過(guò)程的穿行測(cè)試結(jié)束。在整個(gè)穿行測(cè)試過(guò)程中,測(cè)試人員對(duì)個(gè)別流程也進(jìn)行了單項(xiàng)測(cè)試評(píng)價(jià),如網(wǎng)絡(luò)兜、篷布等生產(chǎn)備品的采購(gòu)、管理、報(bào)廢的內(nèi)控流程。
術(shù)有專攻,業(yè)有所長(zhǎng),測(cè)試人員分別從專業(yè)、非專業(yè)不同的角度對(duì)穿行測(cè)試所涉及的內(nèi)控流程提出了各自的意見和建議。對(duì)于未按照內(nèi)控實(shí)施細(xì)則執(zhí)行的情況,當(dāng)場(chǎng)提出,區(qū)別對(duì)待。屬于技術(shù)上的原因確需修改流程的則進(jìn)行記錄并組織相關(guān)單位討論修訂,而屬于流程有效但未嚴(yán)格執(zhí)行的違規(guī)操作則作為評(píng)價(jià)缺陷記錄在案,并要求立即整改。
裝卸公司的穿行測(cè)試具有即時(shí)評(píng)價(jià)的特點(diǎn)。測(cè)試人員在確定測(cè)試目標(biāo)時(shí),為了得到真實(shí)的測(cè)試評(píng)價(jià)結(jié)果,會(huì)選定未來(lái)幾日即將作業(yè)的生產(chǎn)任務(wù)作為目標(biāo),提前制定計(jì)劃,即時(shí)追蹤評(píng)價(jià)。測(cè)試人員將自己作為普通工作人員,在實(shí)際作業(yè)過(guò)程中都按照制定的規(guī)章制度和內(nèi)控流程進(jìn)行測(cè)試,這樣才能發(fā)現(xiàn)流程設(shè)計(jì)缺陷或違規(guī)操作情況。當(dāng)然,也有不盡如人意之處。比如:公司作業(yè)區(qū)域廣、涉及單位多、時(shí)間跨度大、測(cè)試人員少。在以整個(gè)生產(chǎn)主線測(cè)試時(shí),測(cè)試人員只能選擇重點(diǎn)進(jìn)行追蹤測(cè)試,對(duì)于非重點(diǎn)則是事后評(píng)價(jià)或作為特定行為進(jìn)行單獨(dú)穿行測(cè)試,此處不再贅述。
內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià) 3
一、綜述
200x 年度內(nèi),在公司推行“基礎(chǔ)管理年”、全面推進(jìn)戰(zhàn)略導(dǎo)向管理體系的背景下,公司不斷完善內(nèi)部控制制度,逐步調(diào)整對(duì)控股子公司的管理模式,進(jìn)一步改進(jìn)了內(nèi)部控制體系,企業(yè)內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)案例。
。1)公司內(nèi)部控制的組織架構(gòu)
公司已設(shè)立較為完善的組織控制架構(gòu),并制定了各層級(jí)之間的控制程序,保證董事會(huì)及高級(jí)管理人員下達(dá)的指令能夠被嚴(yán)格執(zhí)行。明確界定各部門、崗位的目標(biāo)、職責(zé)和權(quán)限,建立了相應(yīng)的制衡和監(jiān)督機(jī)制,確保其在授權(quán)范圍內(nèi)履行職能。
(2)公司內(nèi)部控制制度的建設(shè)情況
公司已建立信息披露事務(wù)管理、招標(biāo)管理、財(cái)務(wù)管理、生產(chǎn)管理、銀行貸款管理、投資管理、藥品質(zhì)量管理、內(nèi)部審計(jì)、關(guān)聯(lián)交易管理、行政管理、全面預(yù)算管理、采購(gòu)供應(yīng)管理、擔(dān)保管理、合同管理、檔案管理、固定資產(chǎn)管理、計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)管理等專門管理制度。
。3)公司內(nèi)部審計(jì)部門工作人員的配備情況
200x 年,經(jīng)公司董事會(huì)批準(zhǔn),公司正式設(shè)立審計(jì)部,使內(nèi)部審計(jì)職能從原董事會(huì)秘書處的職能中獨(dú)立出來(lái),專門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查公司及下屬企業(yè)的內(nèi)部控制活動(dòng)。作為公司的戰(zhàn)略監(jiān)控工具,審計(jì)部除了開展內(nèi)部控制、經(jīng)濟(jì)效益、經(jīng)濟(jì)責(zé)任以及財(cái)務(wù)狀況審計(jì)外,還介入招投標(biāo)管理、二級(jí)企業(yè)資本性支出、投資兼并前的盡職調(diào)查業(yè)預(yù)算完成情況等事項(xiàng)。目前審計(jì)部共六人,部長(zhǎng)一人,審計(jì)師兩人,審計(jì)員三人,全部具有本科以上學(xué)歷。
(4)200x 年公司建立和完善內(nèi)部控制所進(jìn)行的重要活動(dòng)、工作及成效
200x 年6 月,公司董事會(huì)成立了審計(jì)委員會(huì)。審計(jì)部開始直接對(duì)審計(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé)并匯報(bào)工作,為公司保證內(nèi)部控制創(chuàng)造了更好的環(huán)境,自我評(píng)價(jià)《企業(yè)內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)案例》。公司修訂了《三九醫(yī)藥股份有限公司招標(biāo)管理制度》、《三九醫(yī)藥內(nèi)部審計(jì)制度》,制定了《三九醫(yī)藥下屬企業(yè)內(nèi)部審計(jì)條例》、《三九醫(yī)藥下屬企業(yè)管理辦法》、《三九醫(yī)藥安全生產(chǎn)管理制度》、《安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》、《商標(biāo)管理制度》、《三九醫(yī)藥股份有限公司信息發(fā)布系統(tǒng)管理制度》、《公文管理制度》等制度。20xx年,隨著資產(chǎn)債務(wù)重組的完成,逐步加強(qiáng)對(duì)二級(jí)公司的管理控制,健全二級(jí)公司董事會(huì)等治理機(jī)構(gòu),通過(guò)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、預(yù)算管理、績(jī)效考核以及內(nèi)部審計(jì)等工具來(lái)加強(qiáng)二級(jí)企業(yè)的管理。根據(jù)公司管理的需要,強(qiáng)化了內(nèi)部審計(jì)職能。審計(jì)部進(jìn)行了包括內(nèi)控制度審計(jì)、資本性支出后續(xù)審計(jì)、清算審計(jì)、經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)、工程決算審計(jì)、擬收購(gòu)項(xiàng)目盡職調(diào)查等多種類型的審計(jì)工作,涉及公司本部及下屬企業(yè)共11 家企業(yè),審計(jì)項(xiàng)目12 項(xiàng)。出具審計(jì)報(bào)告后,向各下屬企業(yè)下發(fā)《落實(shí)審計(jì)意見通知書》,要求各下屬企業(yè)嚴(yán)格按照審計(jì)建議進(jìn)行整改,并將整改步驟、時(shí)間和責(zé)任人上報(bào),以促進(jìn)被審單位對(duì)審計(jì)建議的落實(shí)。此外,審計(jì)部以參加現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議、通訊方式等形式參與了公司本部及下屬二級(jí)企業(yè)的各類項(xiàng)目招標(biāo)共計(jì)58 個(gè)項(xiàng)目,確保了招標(biāo)程序的規(guī)范。
二、重點(diǎn)控制活動(dòng)
1、公司控股子公司控制結(jié)構(gòu)及持股比例表
2、對(duì)控股子公司的管理控制情況200x 年,根據(jù)《三九醫(yī)藥下屬企業(yè)管理辦法》,公司加強(qiáng)了對(duì)控股子公司在財(cái)務(wù)、投資、營(yíng)銷、供應(yīng)、研發(fā)、人事行政管理等方面的控制,對(duì)下屬企業(yè)生產(chǎn)和質(zhì)檢業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo);通過(guò)委派董事、監(jiān)事及重要高級(jí)管理人員的'方式,對(duì)部分子公司的管理層進(jìn)行了調(diào)整;統(tǒng)一對(duì)子公司經(jīng)營(yíng)責(zé)任人的薪酬管理,統(tǒng)一規(guī)范了各下屬企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)適當(dāng)?shù)姆绞綄?duì)下屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)班子進(jìn)行業(yè)績(jī)考核。實(shí)現(xiàn)了對(duì)部分下屬企業(yè)資金的集中管理;初步建立了下屬企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控制度。
3、公司關(guān)聯(lián)交易的內(nèi)部控制情況
公司制定了《關(guān)聯(lián)交易管理辦法》,對(duì)關(guān)聯(lián)方、關(guān)聯(lián)關(guān)系、關(guān)聯(lián)交易價(jià)格、關(guān)聯(lián)交易的批準(zhǔn)權(quán)限、關(guān)聯(lián)交易的回避與決策程序、對(duì)控股股東的特別限制、關(guān)聯(lián)交易信息披露、法律責(zé)任做了明確的規(guī)定,保證了公司與關(guān)聯(lián)方之間訂立的關(guān)聯(lián)交易合同符合公平、公開、公正的原則。報(bào)告期內(nèi)發(fā)生的關(guān)聯(lián)交易,公司均按照相關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù)之后實(shí)施,不存在與《關(guān)聯(lián)交易管理辦法》、《公司章程》及其他規(guī)定不符的情況。
內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià) 4
一、內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)的概念及內(nèi)容
內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)是指企業(yè)董事會(huì)或類似機(jī)構(gòu)對(duì)內(nèi)部控制有效性進(jìn)行全面評(píng)價(jià)、形成評(píng)價(jià)結(jié)論、出具評(píng)價(jià)報(bào)告的過(guò)程。內(nèi)部控制有效性是指企業(yè)建立與實(shí)施內(nèi)部控制對(duì)實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)提供合理保證的程度,包括內(nèi)部控制設(shè)計(jì)的有效性和內(nèi)部控制運(yùn)行的有效性。
根據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及其配套指引的有關(guān)內(nèi)容,企業(yè)建立與實(shí)施內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)包含五個(gè)基本要素:內(nèi)部環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制活動(dòng)、信息與溝通、內(nèi)部監(jiān)督。因此,企業(yè)在開展內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)工作時(shí),應(yīng)圍繞內(nèi)部控制這五個(gè)基本要素,結(jié)合企業(yè)業(yè)務(wù)特點(diǎn)和管理要求,確定內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的具體內(nèi)容,建立內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的核心指標(biāo)體系,對(duì)內(nèi)部控制設(shè)計(jì)與運(yùn)行情況進(jìn)行全面評(píng)價(jià)。
二、國(guó)有企業(yè)開展內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)的背景
20xx年,美國(guó)在安然事件后頒布的《薩班斯-奧克斯利》法案要求上市公司在年報(bào)中必須包括公司內(nèi)部控制狀況的陳述并要求公司管理層對(duì)內(nèi)部控制的有效性進(jìn)行負(fù)責(zé)。20xx年,中國(guó)航油集團(tuán)下屬子公司-中國(guó)航油(新加坡)股份有限公司因石油衍生交易,總計(jì)虧損5.5億美元,凈資產(chǎn)僅為1.45億美元,嚴(yán)重資不低債,最后不得不向新加坡最高法院申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保護(hù)。由此,社會(huì)投資人和民眾對(duì)國(guó)有大中型企業(yè)的內(nèi)部控制執(zhí)行能力產(chǎn)生了巨大的疑問(wèn),究竟是什么原因?qū)е略撈髽I(yè)走向末路?實(shí)際上,中航油(新加坡)公司在成立后不久便建立了相應(yīng)的內(nèi)部控制體系和風(fēng)險(xiǎn)管控體系,其根本原因在于公司缺乏對(duì)內(nèi)部控制體系運(yùn)行情況進(jìn)行定期的評(píng)價(jià)。
國(guó)資委作為中央所屬企業(yè)的監(jiān)管機(jī)構(gòu),一直以來(lái)對(duì)國(guó)有企業(yè)的內(nèi)部控制建設(shè)與實(shí)施工作極為關(guān)注。尤其是20xx年,按照財(cái)政部等五部委印發(fā)的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》和配套指引的有關(guān)要求,國(guó)資委下發(fā)了《關(guān)于加快構(gòu)建中央企業(yè)內(nèi)部控制體系有關(guān)事項(xiàng)的通知》(國(guó)資發(fā)評(píng)價(jià)[20xx]68號(hào)),要求各企業(yè)立足自身實(shí)際,建立健全內(nèi)部控制體系;采取有效措施,確保內(nèi)部控制有效執(zhí)行;加強(qiáng)評(píng)價(jià)與審計(jì),促進(jìn)內(nèi)部控制持續(xù)改進(jìn)與優(yōu)化。同時(shí)要求各中央企業(yè)自20xx年開始,向國(guó)資委報(bào)送內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告。由此可見,不論從外部監(jiān)管的角度,還是從企業(yè)自身內(nèi)在管理要求來(lái)看,內(nèi)控評(píng)價(jià)工作都已成為國(guó)有企業(yè)每年必做的一項(xiàng)重要工作任務(wù)。
三、當(dāng)前國(guó)有企業(yè)內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)存在的問(wèn)題和不足
近年來(lái),國(guó)有企業(yè)通過(guò)實(shí)施內(nèi)控評(píng)價(jià)工作,企業(yè)內(nèi)控與風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)不斷增強(qiáng)。通過(guò)對(duì)日常業(yè)務(wù)中發(fā)現(xiàn)的缺陷進(jìn)行分析、整改,解決了管理上存在的不足之處與薄弱環(huán)節(jié),不同程度上促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平的提升。但是另一方面,國(guó)有企業(yè)的內(nèi)部控制評(píng)價(jià)工作推進(jìn)程度、工作成果參差不齊,在實(shí)際工作中還存在一些問(wèn)題,主要體現(xiàn)在以下方面:
1、缺乏領(lǐng)導(dǎo)層足夠的重視
現(xiàn)階段,一些國(guó)有企業(yè)正處于規(guī)模迅速擴(kuò)張期,也就是所謂跑馬圈地的時(shí)期,公司大部分的人力、財(cái)力傾注于跑項(xiàng)目、拿項(xiàng)目上。另一方面企業(yè)在迅速擴(kuò)張的同時(shí),也在下大力氣抓經(jīng)營(yíng)、抓效益。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)工作的重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層甚至認(rèn)為,內(nèi)控評(píng)價(jià)工作做與不做,做好與做不好,對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展意義不大,對(duì)內(nèi)控評(píng)價(jià)工作的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵缺乏正確理解,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到內(nèi)控評(píng)價(jià)工作對(duì)企業(yè)發(fā)展的巨大潛力。這種潛力或許不是立竿見影的,但在企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展中,將會(huì)賦予企業(yè)強(qiáng)有力的發(fā)展動(dòng)力。
2、內(nèi)控建設(shè)相對(duì)滯后
一些企業(yè)內(nèi)控建設(shè)工作剛剛起步,內(nèi)控體系還未建立健全,或已建立但未健全,雖然制定了相應(yīng)的規(guī)章制度,但制度可能并未覆蓋公司的全部重點(diǎn)業(yè)務(wù),未形成統(tǒng)一的制度體系;有的企業(yè)雖然建立健全了內(nèi)部控制,但制度的有效性還存在問(wèn)題,即使制度本身是有效的,但實(shí)際執(zhí)行還有許多問(wèn)題,甚至有的企業(yè)出現(xiàn)兩層皮現(xiàn)象,制度定的是一套,實(shí)際執(zhí)行是另一套。由此可見,部分企業(yè)在內(nèi)控建設(shè)方面存在的問(wèn)題還很多,內(nèi)控建設(shè)工作基礎(chǔ)比較薄弱。
這里舉一個(gè)例子,大家耳熟能詳?shù)娜f(wàn)科公司,這家企業(yè)的內(nèi)控建設(shè)已形成比較規(guī)范的體系,主要體現(xiàn)在兩大特色上。一是制度規(guī)范化,萬(wàn)科的內(nèi)部網(wǎng)站上有一個(gè)制度規(guī)范庫(kù),其制度主要是工作指引型的,告訴員工遇到問(wèn)題如何操作。萬(wàn)科規(guī)范的制度體系使得公司內(nèi)部很少出現(xiàn)繁瑣的請(qǐng)示匯報(bào),提高了工作效率,降低了內(nèi)部交易成本。二是流程優(yōu)先,在制定每一項(xiàng)新制度前,首先要考慮流程的規(guī)范,在流程中充分考慮總部與地區(qū)公司、總部各部門之間的對(duì)接,考慮最直接、有效的渠道,打破上下級(jí)、各部門之間的剛性職能束縛。有了這樣扎實(shí)的內(nèi)控體系做基石,內(nèi)控評(píng)價(jià)工作開展起來(lái)也就會(huì)有的放矢、水到渠成了。
3、缺乏業(yè)務(wù)層面的積極參與
目前大多數(shù)企業(yè)內(nèi)控自評(píng)工作由內(nèi)審部門牽頭組織實(shí)施,未設(shè)立專職內(nèi)控評(píng)價(jià)崗位,而是由內(nèi)審人員兼職來(lái)做,其它部門的內(nèi)控自評(píng)工作也是由部門人員兼職承擔(dān)。企業(yè)大部分人員均初次接觸這塊業(yè)務(wù),缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
另一方面,由于對(duì)內(nèi)控評(píng)價(jià)工作的認(rèn)識(shí)程度不足,業(yè)務(wù)層面操作人員未能積極參與到公司內(nèi)控評(píng)價(jià)工作中來(lái),只是被動(dòng)接受這項(xiàng)工作。自評(píng)工作由全員參與最后演變成為內(nèi)部審計(jì)人員的工作任務(wù)。內(nèi)部審計(jì)人員由于其專業(yè)的局限性,對(duì)公司的重點(diǎn)業(yè)務(wù)并不能全面掌握與了解。因此,缺乏業(yè)務(wù)層面的積極參與,也會(huì)使內(nèi)控自評(píng)工作脫離經(jīng)營(yíng)實(shí)際,流于形式。
4、不同類型的企業(yè)未能有效實(shí)施具有自身特點(diǎn)的內(nèi)控評(píng)價(jià)工作
目前,大部分國(guó)有企業(yè)都是以集團(tuán)公司的形式存在,旗下管理幾百家企業(yè),這些企業(yè)所從事的業(yè)務(wù)板塊也是千差萬(wàn)別,不盡相同。管理層級(jí)有的到了三級(jí)、四級(jí),其中多數(shù)二級(jí)企業(yè)都是管理型公司,而三級(jí)、四級(jí)企業(yè)主要是生產(chǎn)型企業(yè)為主。
集團(tuán)公司在開展內(nèi)控評(píng)價(jià)過(guò)程中,制定了統(tǒng)一的表格模版,例如內(nèi)控評(píng)價(jià)工作底稿、內(nèi)控缺陷認(rèn)定表、內(nèi)控缺陷匯總表等。集團(tuán)公司下屬所有企業(yè)都統(tǒng)一使用這種格式開展自評(píng)工作,認(rèn)定內(nèi)控缺陷。然而,下屬企業(yè)在開展自評(píng)工作時(shí),未結(jié)合自身業(yè)務(wù)實(shí)際對(duì)表格進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,只是照搬現(xiàn)成的模板。在筆者看來(lái),也許這套模板對(duì)管理型企業(yè)比較適用,而對(duì)生產(chǎn)型企業(yè)而言,就不一定是信手拈來(lái)可以用的。
5、未與信息化管理相結(jié)合
在當(dāng)前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的情況下,企業(yè)要想獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,必須要不失時(shí)機(jī)地改變傳統(tǒng)的工作方式,由單一的手工模式向現(xiàn)代化、信息化模式轉(zhuǎn)變,內(nèi)控評(píng)價(jià)工作也不例外。
目前部分國(guó)有企業(yè)已經(jīng)建立了內(nèi)審的信息化平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了在線審計(jì)、信息共享等功能。但絕大部分企業(yè)尚未建立內(nèi)控評(píng)價(jià)工作的信息化渠道,內(nèi)控評(píng)價(jià)工作單純依賴手工編寫、人工報(bào)送,致使內(nèi)控評(píng)價(jià)工作效率不高、工作效果不明顯。
四、完善企業(yè)內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)的對(duì)策及建議
企業(yè)內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)的建立和健全是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,不是一蹴而就的。內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)作為一種管理工具,在實(shí)踐中將不斷得到改善和持續(xù)改進(jìn)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)工作在國(guó)有企業(yè)有著巨大的提升空間。根據(jù)企業(yè)在開展內(nèi)控自評(píng)工作中出現(xiàn)的上述問(wèn)題,筆者對(duì)如何進(jìn)一步完善企業(yè)內(nèi)控評(píng)價(jià)工作進(jìn)行了思考與分析,主要包括以下幾個(gè)方面:
1、加強(qiáng)對(duì)內(nèi)控評(píng)價(jià)工作的`培訓(xùn)和宣貫,轉(zhuǎn)變企業(yè)員工理念
做好內(nèi)部控制自評(píng)工作,需要一定的資源,如人力、時(shí)間成本等,因此,管理層經(jīng)營(yíng)觀念的轉(zhuǎn)變,以及強(qiáng)有力的支持是必不可少的。公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,能夠?yàn)閮?nèi)控評(píng)價(jià)工作創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境和工作條件,企業(yè)全體員工的積極參與,是保證內(nèi)控評(píng)價(jià)工作順利開展的先決條件。
企業(yè)可以通過(guò)組織培訓(xùn)、專題座談會(huì)等形式,加強(qiáng)對(duì)內(nèi)控評(píng)價(jià)工作的宣貫,提高全體員工的認(rèn)知與理解,提升業(yè)務(wù)人員操作能力,有利于內(nèi)控評(píng)價(jià)工作的全面開展。從另一角度來(lái)看,企業(yè)在開展內(nèi)控評(píng)價(jià)工作的過(guò)程中,通過(guò)查找和發(fā)現(xiàn)內(nèi)控缺陷,并組織實(shí)施整改,可以進(jìn)一步補(bǔ)齊管理短板,提升管理水平?傊,內(nèi)控評(píng)價(jià)工作能有效促進(jìn)企業(yè)發(fā)展質(zhì)量的改進(jìn)和提升,促進(jìn)企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)管理,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。
2、加強(qiáng)內(nèi)控體系建設(shè),奠定內(nèi)控評(píng)價(jià)工作的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
內(nèi)控建設(shè)是一個(gè)漫長(zhǎng)的動(dòng)態(tài)過(guò)程,需要長(zhǎng)期不懈的努力。企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身現(xiàn)狀,根據(jù)成本效益原則,制定相應(yīng)的內(nèi)控目標(biāo)。并不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善內(nèi)控體系,保證內(nèi)控能夠與公司日常經(jīng)營(yíng)管理相適應(yīng)。另一方面,內(nèi)控建設(shè)必須滲透到公司經(jīng)營(yíng)管理的各項(xiàng)業(yè)務(wù)過(guò)程和各個(gè)操作環(huán)節(jié),涵蓋所有的部門和崗位,才能保證內(nèi)控建設(shè)工作落到實(shí)處。在內(nèi)控體系構(gòu)建完成后,企業(yè)對(duì)內(nèi)控體系的持續(xù)改進(jìn)和完善應(yīng)建立常態(tài)化機(jī)制。
企業(yè)內(nèi)控評(píng)價(jià)工作的成功與否很大程度上依賴于內(nèi)控體系的建立健全。如果內(nèi)控體系未建立或不健全,那么內(nèi)控評(píng)價(jià)工作也會(huì)成為無(wú)源之水、無(wú)本之木。換言之,內(nèi)控體系建設(shè)是內(nèi)控評(píng)價(jià)工作的根源所在。內(nèi)控體系建設(shè)與內(nèi)控評(píng)價(jià)相輔相成,互相促進(jìn),內(nèi)部控制評(píng)價(jià)工作是內(nèi)控體系建設(shè)的重要保證環(huán)節(jié),它的有效開展將促進(jìn)內(nèi)控體系建設(shè)的進(jìn)一步優(yōu)化與改進(jìn),從而對(duì)企業(yè)發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用。
3、與企業(yè)自身實(shí)際緊密結(jié)合,對(duì)內(nèi)控工作做出更全面的評(píng)價(jià)
不同的企業(yè)在實(shí)施內(nèi)控自評(píng)的過(guò)程中,有共性的東西,同時(shí)必然存在個(gè)性化差異的地方。企業(yè)應(yīng)結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性質(zhì)等因素,制定出詳細(xì)的實(shí)施方案,并對(duì)內(nèi)控評(píng)價(jià)工作統(tǒng)一模板做細(xì)致的分析,找到與自身企業(yè)最適當(dāng)?shù)钠鹾宵c(diǎn),并對(duì)個(gè)別差異的地方做進(jìn)一步補(bǔ)充與完善。只有細(xì)致入微地開展內(nèi)控評(píng)價(jià)工作,才能更全面地發(fā)現(xiàn)內(nèi)控中的缺陷,并對(duì)缺陷產(chǎn)生的原因做出分析和判斷。
4、利用信息化管理手段,提升業(yè)務(wù)水平
隨著互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)的興起,依托信息化發(fā)展也成為必然趨勢(shì)。大多數(shù)國(guó)有企業(yè)的信息化平臺(tái)建設(shè)與時(shí)俱進(jìn),基本能夠滿足業(yè)務(wù)發(fā)展的需求。其中內(nèi)審信息平臺(tái)建設(shè)日趨成熟,逐步建立起與現(xiàn)有的財(cái)務(wù)集中核算系統(tǒng)、資金管理系統(tǒng)、全面預(yù)算管理系統(tǒng)等的業(yè)務(wù)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程審計(jì)和非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)。因此,在成熟的內(nèi)審信息平臺(tái)上,再增加一個(gè)內(nèi)控評(píng)價(jià)子模塊,通過(guò)不同業(yè)務(wù)模塊之間的數(shù)據(jù)共享、資源共享,形成工作合力。同時(shí)也能大大提高內(nèi)控評(píng)價(jià)工作效率,更好地為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。
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