【精華】實施方案集合6篇
為了確保我們的努力取得實效，就常常需要事先準(zhǔn)備方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密，并有很強(qiáng)可操作性的計劃。那么制定方案需要注意哪些問題呢？以下是小編精心整理的實施方案6篇，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
實施方案 篇1
為加強(qiáng)呈貢區(qū)建設(shè)工地文明施工管理，提高標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)水平，維護(hù)城市市容環(huán)境整潔，根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》（國務(wù)院令第393號）、《XX省城市建設(shè)管理條例》、《XX省建筑施工現(xiàn)場管理規(guī)定》、《XX市建設(shè)工地文明施工管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際，制定本方案：
一、指導(dǎo)思想
以提升文明施工管理整體水平為目標(biāo)，本著“突出重點、堅持標(biāo)準(zhǔn)、真抓嚴(yán)管、整體提高”的思路，加強(qiáng)施工現(xiàn)場監(jiān)督管理和治理整頓，重點規(guī)范工地圍擋，文明施工，道路硬化，“三池一設(shè)備”和環(huán)境衛(wèi)生管理，建立工地文明施工管理長效化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理機(jī)制，實現(xiàn)市容整潔、環(huán)境優(yōu)美。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)本次整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立建設(shè)工地專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由區(qū)政府副區(qū)長王兵同志任組長，區(qū)住建局局長張明華同志、區(qū)城管局局長張雁同志任副組長，各街道辦事處分管城管工作副主任、區(qū)住建局、市公安局呈貢分局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)城管局、城管執(zhí)法大隊分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在區(qū)住建局，辦公室主任由區(qū)住建局副局長李貴榮同志兼任，辦公室負(fù)責(zé)本次整治工作的組織、協(xié)調(diào)及日常工作的開展。
三、整治內(nèi)容
�。ㄒ唬┓苍诔守晠^(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（城市軌道交通）、拆除工程的建設(shè)單位、施工單位，均在本次整治范圍，彩云路、石龍路、南北中央大道沿線的施工工地作為整治重點。
�。ǘ┱谓ㄔO(shè)工地文明施工管理，包括對施工現(xiàn)場圍欄、材料堆放及運輸、臨時設(shè)施、安全設(shè)施、施工揚(yáng)塵、噪聲控制、渣土運輸、污水排放、施工周圍環(huán)境等施工現(xiàn)場的規(guī)范管理。
�。ㄈ┩ㄟ^一個月的清理整治工作，提高呈貢區(qū)施工工地規(guī)范化管理水平，促進(jìn)轄區(qū)施工、建設(shè)單位嚴(yán)格按照《XX市建設(shè)工地文明施工管理規(guī)定》和XX市城管局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)施工管理的通知》的要求規(guī)范、文明施工，短期內(nèi)使全區(qū)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生情況明顯改善，施工工地管理水平得到顯著提升。
�。ㄋ模﹨^(qū)住建局負(fù)責(zé)施工工地內(nèi)部管理的整治工作，包括項目公示欄的設(shè)置、建筑材料的堆放、文明施工的管理、臨時設(shè)施建設(shè)等。
�。ㄎ澹﹨^(qū)城管局負(fù)責(zé)施工工地的外部管理，包括圍擋的設(shè)置、工地出入口“三池一設(shè)備”的設(shè)置、渣土運輸?shù)取?/p>
�。└鹘值擂k事處、區(qū)安監(jiān)局、市公安局呈貢分局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)環(huán)保局等部門根據(jù)各自的職責(zé)，落實責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)管，做好建設(shè)工地文明施工的管理工作。
四、方法步驟
本次整治行動共分三個階段實施。
�。ㄒ唬┟着挪殡A段：7月25日至7月30日，由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽調(diào)人員組成檢查組，對全區(qū)在建的67個工地進(jìn)行摸底排查，做到底數(shù)清、情況明。
�。ǘ┱穆鋵嶋A段：7月31日至8月15日，在前期摸底排查的基礎(chǔ)上，采取集中檢查、重點抽查等方式，對全區(qū)在建工地進(jìn)行整治，重點是彩云路、石龍路、南北中央大道沿線工地，對不按照《XX市建設(shè)工地文明施工管理規(guī)定》和XX市城管局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)施工管理的通知》規(guī)范施工的工地，下發(fā)《整改通知書》責(zé)令限期整改。對問題較為突出且不進(jìn)行整改的、不按規(guī)范要求施工的按照相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處罰，查處后仍不按規(guī)范施工的，一律停工整改。
�。ㄈ╈柟烫岣唠A段：8月16日至8月25日，形成整治工作長效管理機(jī)制，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，鞏固整治成果，防止滑坡和反彈，確保建設(shè)工地規(guī)范管理的常態(tài)化。
五、工作要求
（一）各有關(guān)部門、單位要統(tǒng)一行動，精心組織，抓好落實。通過整治，使呈貢區(qū)建設(shè)工地管理水平得到較大提升。已開工建設(shè)的工程要嚴(yán)格落實管理規(guī)范，按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范施工，對存在的問題要在最短的時間內(nèi)整改到位。整治工作結(jié)束后，凡是新建、擴(kuò)建、改建工程，都要嚴(yán)格規(guī)范施工。對達(dá)不到規(guī)范要求，而又不整改的，按照相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處罰，查處后仍不按規(guī)范施工的，一律停工整改。
（二）各有關(guān)單位、部門要高度重視，通過一個月的集中整治，達(dá)到強(qiáng)制規(guī)范，強(qiáng)行入軌，抓出實效，確保整治工作落到實處。
（三）各有關(guān)單位、部門要嚴(yán)格按照方案做好相關(guān)工作，加強(qiáng)施工作業(yè)現(xiàn)場及周邊的日常管理，要求施工單位加強(qiáng)對相關(guān)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)和了解，安全施工，文明施工，共同維護(hù)城市基礎(chǔ)設(shè)施完好和市容市貌整潔有序。
——針對農(nóng)村地區(qū)低速載貨汽車、摩托車、拖拉機(jī)、農(nóng)耕機(jī)違法行為
為切實加強(qiáng)我區(qū)農(nóng)村道路交通安全工作，深入開展安全生產(chǎn)“打非治違”道路客運安全隱患大排查大整治、道路客運安全年活動等專項行動，嚴(yán)厲查處各類低速載貨汽車、摩托車、拖拉機(jī)、農(nóng)耕機(jī)違法載客等嚴(yán)重交通違法行為，切實維護(hù)農(nóng)村道路通行秩序。根據(jù)市推丘辦的統(tǒng)一部署，決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展低速載貨汽車、摩托車、拖拉機(jī)、農(nóng)耕機(jī)違法行為專項整治活動，特制定本實施方案：
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的十七屆五中全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“以人為本、執(zhí)法為民、服務(wù)群眾、保障民生”的原則，緊緊圍繞“安全、暢通、和諧、穩(wěn)定” 的農(nóng)村道路交通管理工作目標(biāo)，嚴(yán)厲查處低速載貨汽車，二輪、三輪摩托車、拖拉機(jī)、農(nóng)耕機(jī)違法載客等嚴(yán)重交通違法行為，進(jìn)一步凈化我區(qū)農(nóng)村道路交通通行秩序，有效預(yù)防和全力遏制我區(qū)農(nóng)村地區(qū)重特大道路交通事故的發(fā)生，創(chuàng)造有序、安全、暢通的交通環(huán)境，以優(yōu)良的安全交通秩序迎接黨的十八大勝利召開。
二、工作目標(biāo)
通過此次開展專項整治行動，集中消除了農(nóng)村道路安全管理隱患；查處交通違法行為，使我區(qū)農(nóng)村道路通行秩序明顯好轉(zhuǎn)，人民群眾的法律意識、交通安全意識明顯提高、交通事故明顯下降，客運車輛超員、超速行駛、疲勞駕駛、無證駕駛、酒后駕駛、低速載貨汽車、摩托車、拖拉機(jī)、農(nóng)耕機(jī)違法載客等各種交通違法行為得到有效遏制。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實抓好此次專項整治行動，經(jīng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同意，決定成立呈貢區(qū)農(nóng)村地區(qū)低速載貨汽車摩托車農(nóng)耕機(jī)拖拉機(jī)違法行為專項整治行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。名單如下：
組 長：韓 揚(yáng)（區(qū)政府副區(qū)長）
副組長：李 武（區(qū)交通運輸管理局局長）
何紹清（呈貢公安分局副局長）
成 員：李谷榮（區(qū)農(nóng)林局局長）
李 睿（市公路運輸管理局呈貢分局局長）
李 猛（區(qū)交通運輸管理局路政大隊大隊長）
楊紹聰（呈貢公安分局交管大隊大隊長）
張 聰（龍城街道辦事處主任）
楊黎明（斗南街道辦事處主任）
李錦龍（洛龍街道辦事處主任）
郭德平（烏龍街道辦事處主任）
楊躍云（吳家營街道辦事處主任）
高艷萍（雨花街道辦事處主任）
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在區(qū)交通運輸管理局路政大隊，辦公室主任由李猛大隊長兼任，負(fù)責(zé)專項整治行動的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)，及具體的組織實施、督導(dǎo)檢查等工作。
四、整治重點
此次整治行動重點：一是按照“路面巡邏、街天布控、卡點查處”的工作方法，強(qiáng)化農(nóng)村道路通行秩序管理。二是重點加強(qiáng)對農(nóng)村集市、街天、民俗節(jié)慶節(jié)日、學(xué)校節(jié)假日和婚喪嫁娶等特殊時段及街道、出入村子主要路口等特殊路段的管控。三是嚴(yán)格落實對7座（含）以上車輛逢車必查制度，堅決從嚴(yán)從重查處超速、超員、違法載人、疲勞駕駛、酒后駕車、非法營運等嚴(yán)重違法行為。
五、整治工作時間及步驟
此次專項整治行動從20xx年6月1日起至年底，為期7個月，分二個階段組織實施。
（一）準(zhǔn)備階段：（20xx年6月1日至7月15日）
1．深入開展農(nóng)村道路交通安全形勢分析研判，全面分析排查我區(qū)農(nóng)村道路交通事故的規(guī)律特點，明確整治的重點路段、時段和違法行為，認(rèn)真研究、制定有針對性的措施。
2．根據(jù)我區(qū)各職能部門相關(guān)工作情況，深入一線、狠抓落實，通過下鄉(xiāng)巡檢，走村串戶、服務(wù)上門等方式，積極配合各街道辦事處，對駕駛?cè)思皺C(jī)動車底數(shù)進(jìn)行摸底排查，嚴(yán)格執(zhí)行“一盯一”、“一幫一”的監(jiān)管措施、落實“一車一檔”、“一人一檔”，建立健全監(jiān)管臺賬。
3．強(qiáng)化宣傳力度，營造良好氛圍。通過發(fā)放宣傳資料、張貼通告，利用展板等形式，向廣大人民群眾宣傳交通安全知識，組織和發(fā)動“四支隊伍”深入街道、社區(qū)，采取群眾喜聞樂見的形式，宣傳客車超員、拖拉機(jī)、低速載貨汽車、摩托車等違法載人的危害，及時向群眾宣傳道路交通安全法律法規(guī)和安全常識，增強(qiáng)廣大群眾的交通安全意識和自我保護(hù)能力。
�。ǘ┱坞A段：（20xx年7月16日至12月15日）
1．科學(xué)安排勤務(wù)，強(qiáng)化路面管控。公安交管、交通、運管、農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門要結(jié)合轄區(qū)道路實際和農(nóng)村地區(qū)城鄉(xiāng)客運車輛、低速載貨汽車、拖拉機(jī)、摩托車、農(nóng)耕機(jī)違法載人的規(guī)律特點，科學(xué)部署力量，按照“路面巡邏、街天布控、卡點查處”的工作方法，切實加大對重點時段、重點路段的檢查。
2．密切協(xié)作配合，建立聯(lián)動機(jī)制。公安交管、交通、運管、農(nóng)機(jī)監(jiān)理等部門要樹立“一盤棋”的思想，加強(qiáng)部門間的協(xié)作配合、適時組織開展聯(lián)合執(zhí)勤執(zhí)法，統(tǒng)一組織、安排好全省“7月16日”、“8月10日”、“8月20日”、“9月15日”、“9月25日”、“10月1日”、“10月21日”、“11月17日”、“11月30日”、“12月15日”共10次統(tǒng)一整治行動。
3．嚴(yán)格執(zhí)法、執(zhí)勤，從嚴(yán)查處違法。專項整治期間，各職能部門要深入基層參戰(zhàn)，劃分整治片區(qū)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人。在此次專項整治行動中，各部門要做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)勤，做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起，依法上限處罰低速載貨汽車、摩托車、拖拉機(jī)、農(nóng)耕機(jī)違法載人等嚴(yán)重交通違法行為，切實做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、教育一片，形成嚴(yán)管重治的高壓態(tài)勢。
六、工作要求
（一）認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識。今年以來，各部門按照國務(wù)院、省、市的部署安排和要求，認(rèn)真組織開展了一系列專項整治行動，我區(qū)所轄區(qū)域未發(fā)生涉及“三車一機(jī)”違法載客的特大道路交通事故，確保了全區(qū)道路交通安全形勢的總體平穩(wěn)。在取得間斷性成就的同時要清醒的認(rèn)識到在我區(qū)農(nóng)村地區(qū)客運車輛超速、超員、疲勞駕駛以及低速載貨汽車、拖拉機(jī)違法載人等嚴(yán)重交通違法行為在一些地區(qū)仍十分突出，大道路交通事故的隱患仍然存在，我區(qū)預(yù)防特大道路交通事故工作的壓力仍然巨大。各部門要充分認(rèn)識農(nóng)村地區(qū)道路交通安全工作面臨的嚴(yán)峻形勢，克服麻痹大意思想和疲勞厭戰(zhàn)的情緒，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，在狠抓各項交通安全工作措施落實的同時，確保專項整治工作目標(biāo)明確、任務(wù)具體、組織嚴(yán)密，做到思想認(rèn)識到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、力量部署到位、工作措施到位，以更加扎實有效的工作，推進(jìn)我區(qū)農(nóng)村道路交通安全形勢的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
�。ǘ┩怀鲋攸c，嚴(yán)密防控。各部門特別是負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的公安、交通、農(nóng)機(jī)管理部門要鎖定低速載貨汽車、拖拉機(jī)、三輪摩托車、農(nóng)耕機(jī)違法載人，無牌無證機(jī)動車及無證駕駛等容易誘發(fā)特大道路交通事故的隱患，切實采取針對性、有效性的措施，以高度負(fù)責(zé)的精神，嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度抓好整治。工作中，要把事故多發(fā)點（段）、農(nóng)村地區(qū)群眾出行多、出行難的時段和路段作為路面管控的重點，凡是低速載貨汽車和拖拉機(jī)容易違法載人的時段、路段和聚散地，必須組織發(fā)動各種力量全方位監(jiān)控，決不留死角，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅決取締。
�。ㄈ┥钊胍痪�，狠抓落實。各相關(guān)職能部門，要通過下鄉(xiāng)督查巡檢、走村串戶、服務(wù)上門等方式，積極配合和督導(dǎo)各街道辦事處對轄區(qū)各社區(qū)村、組的機(jī)動車及駕駛?cè)饲闆r進(jìn)行摸底，建立健全監(jiān)管臺帳，落實“一盯一”、“一幫一”或監(jiān)管人員交叉換位的“二盯二”監(jiān)管措施，做到底數(shù)清、情況明。對轄區(qū)道路交通違法行為實施動態(tài)監(jiān)管，重點加強(qiáng)客運車輛、三輪汽車、低速載貨汽車、拖拉機(jī)及拖拉機(jī)變型運輸機(jī)、載人三輪摩托車、農(nóng)耕機(jī)的監(jiān)管，逐車簽訂《交通安全責(zé)任書》，發(fā)現(xiàn)無牌無證車輛、無證駕駛的村民，通過發(fā)送《機(jī)動車落戶上牌通知書》、《學(xué)習(xí)駕駛證催辦通知單》等方式，督促和幫助車主、駕駛?cè)思皶r辦理相關(guān)手續(xù)；對達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車，通過發(fā)送《達(dá)到報廢車輛通知單》等告知方式，督促車主辦理報廢手續(xù)。對上路行駛達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車，公安交管部門應(yīng)當(dāng)予以收繳，強(qiáng)制報廢；對發(fā)現(xiàn)假牌假證、套牌等嫌疑車輛，公安交管部門應(yīng)當(dāng)立即扣留，依法處理；對發(fā)現(xiàn)低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機(jī)、三輪摩托車違法載人等嚴(yán)重交通違法行為，公安交通管理部門要按照相關(guān)規(guī)定及程序予以處罰。
�。ㄋ模﹪�(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)。公安交管、交通、運管、農(nóng)機(jī)監(jiān)理等部門參戰(zhàn)人員，在執(zhí)勤執(zhí)法中要堅持寬嚴(yán)相濟(jì)，教育與處罰相結(jié)合的原則，堅持嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)勤，嚴(yán)禁“三亂”行為的發(fā)生。一方面，要加大對容易誘發(fā)群死群傷特大道路交通事故嚴(yán)重交通違法行為的執(zhí)法力度，做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起，依法上限處罰；另一方面，對其它輕微交通違法行為，以批評教育為主。既不能放過任何一個嚴(yán)重影響農(nóng)村群眾生命財產(chǎn)安全的交通違法，更不能借集中整治之機(jī)亂扣亂罰，侵害群眾利益。同時，各部門要堅持開展便民利民活動，根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H和群眾所需，為駕駛?cè)撕吐每吞峁└鞣N便利，使每一個執(zhí)勤點都成為密切警民關(guān)系的窗口和紐帶。
�。ㄎ澹⿵�(qiáng)化督察，落實責(zé)任。公安交管和農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門的領(lǐng)導(dǎo)，既是指揮員，也是督察員。既要靠前指揮，以身作則、作出表率，又要深入實際、認(rèn)真督察。各部門要層層落實責(zé)任制，定任務(wù)、定責(zé)任、定獎懲。在專項整治行動中，省、市將組成聯(lián)合檢查組，深入各地明查暗訪，市推丘辦、區(qū)推丘辦也將組織工作組深入基層搞好督導(dǎo)檢查，一級抓一級，層層抓落實。凡是整治不到位、工作不落實而發(fā)生特大道路交通事故的轄區(qū)，將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員的責(zé)任，絕不姑息。
�。┘訌�(qiáng)信息情況的收集上報工作。各部門要加強(qiáng)專項整治行動信息的收集上報，確定專人負(fù)責(zé)工作信息的收集梳理和報送工作。同時，按照省政府丘北經(jīng)驗推廣工作辦公室的要求，在專項整治行動期間，各責(zé)任單位請于7月17日、8月11日、8月21日、9月16日、9月26日、10月2日、10月22日、11月18日、12月1日、12月16日上午10時前，將統(tǒng)一整治行動工作情況和《XX市開展專項整治行動統(tǒng)計表》通過傳真上報區(qū)推丘辦匯總后上報市推丘辦；10月22日上午10時前將工作總結(jié)上報區(qū)推丘辦,重要情況及時上報。
秋冬季森林防火工作意見
為認(rèn)真做好20xx年度森林防火工作，有效保護(hù)全區(qū)森林資源，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《省森林消防條例》及《xx市政府20xx年度森林防火目標(biāo)管理責(zé)任狀》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，現(xiàn)對我區(qū)今年秋冬森林防火工作提出如下意見：
一、指導(dǎo)思想
“預(yù)防為主、積極消滅”的工作方針，以水源保護(hù)區(qū)、重點林區(qū)、滇池面山等為防范重點，以火源管理為中心，依法治火、從嚴(yán)護(hù)林，力爭不發(fā)生、力爭不成災(zāi)、力爭不出現(xiàn)人員傷亡，維護(hù)林區(qū)安全，為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會超常規(guī)、跨越式發(fā)展提供安全和諧的生態(tài)保障。
二、目標(biāo)任務(wù)
�。ㄒ唬┝只鹂刂浦笜�(biāo)
為切實體現(xiàn)“預(yù)防為主、積極消滅”的工作方針，取消按林地和有林地面積下達(dá)控制指標(biāo)的管理辦法，對林火次數(shù)、火災(zāi)受害率、林火當(dāng)日撲滅率實行零指標(biāo)管理。
�。ǘ┝只鸸芾碇笜�(biāo)
1．實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)。實行森林防火目標(biāo)管理責(zé)任制，防火部門之間層層簽訂責(zé)任狀至村民小組，層層發(fā)放森林防火戶主責(zé)任書至林區(qū)農(nóng)戶。農(nóng)林部門之間層層簽訂責(zé)任狀至護(hù)林員。對森林防火責(zé)任人推行風(fēng)險抵押金制度。
2．落實森林防火指揮機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)專業(yè)、季節(jié)性撲火隊和義務(wù)撲火隊伍建設(shè)。各有林街道辦事處組建30人的半專業(yè)森林消防隊；有林社區(qū)居民委員會組建一支不少于30人的義務(wù)撲火隊。
3．根據(jù)有林地面積和森林防火工作的實際需要，切實將森林防火專項資金納入本級財政預(yù)算，確保森林防火工作的正常開展。其中，吳家營街道辦事處最低配套20萬元，洛龍街道辦事處最低配套20萬元，雨花街道辦事處最低配套15萬元，新城林場最低配套15萬元，烏龍街道辦事處最低配套8萬元，龍城街道辦事處最低配套8萬元。督促轄區(qū)涉林社區(qū)居民委員會、居民小組按區(qū)政府的要求，并結(jié)合實際投入森林防火經(jīng)費。
4．加強(qiáng)森林防火宣傳教育工作，督促林業(yè)職能部門、森林防火機(jī)構(gòu)及有關(guān)單位采取各種措施積極開展森林防火宣傳動。
5．加強(qiáng)野外火源管理，特別是在防火重要時期采取超常規(guī)措施，嚴(yán)管野外火源，嚴(yán)管特殊人群。認(rèn)真落實按月例行檢查、重點時段專項檢查、重要部位反復(fù)檢查三項制度，加大檢查督促力度，嚴(yán)查火險隱患，嚴(yán)懲違規(guī)用火行為。
6．劃分森林防火重點區(qū)域，圍繞重點區(qū)域規(guī)劃建設(shè)森林防火阻隔設(shè)施，確保重點區(qū)域安全。
7．嚴(yán)格按照《呈貢區(qū)處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，遵循分級響應(yīng)的原則，層層（至社區(qū)）制訂《森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法》，發(fā)生林火時，及時成立臨時指揮部，落實火場掛牌指揮制度，做到撲救山火組織嚴(yán)密，指揮得當(dāng)，快速高效，不發(fā)生重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。
8．認(rèn)真落實余火清理及火場守候工作，不發(fā)生死灰復(fù)燃，并按照屬地管理原則，做好后勤保障工作。
三、具體措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識，周密安排部署轄區(qū)森林防火工作。
做好森林防火工作，事關(guān)和諧社會建設(shè)目標(biāo)的落實和生態(tài)文明建設(shè)全局。各街道辦事處必須進(jìn)一步提高對森林防火工作重要性的認(rèn)識，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，加強(qiáng)對森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)，用長遠(yuǎn)的眼光對20xx年度森林防火工作進(jìn)行全面的安排部署，扎扎實實做好今年秋冬森林防火工作。
�。ǘ┤媛鋵嵣址阑鹭�(zé)任制
各有林街道辦事處要對轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮，要全面落實政府負(fù)總責(zé)、農(nóng)林主管部門擔(dān)主責(zé)、森林防火指揮部成員單位各司其責(zé)的“三線”森林防火責(zé)任機(jī)制。
1．認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度。按照省、市人民政府認(rèn)真落實“四個責(zé)任人”的要求，切實落實行政主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人，農(nóng)林部門（防火部門）領(lǐng)導(dǎo)是重要責(zé)任人，林權(quán)單位領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人的“四個責(zé)任人”制度，對各級行政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)林部門（防火部門）領(lǐng)導(dǎo)實行風(fēng)險抵押金制度，把領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落到實處。在落實“四個責(zé)任人”制度的基礎(chǔ)上，政府部門之間層層簽訂責(zé)任狀至村民小組，層層發(fā)放森林防火戶主責(zé)任書至林區(qū)農(nóng)戶，做到林區(qū)農(nóng)戶100%收到村民小組發(fā)放的森林防火戶主責(zé)任書。
2．認(rèn)真落實森林防火屬地管理責(zé)任制。按照森林防火屬地管理的原則，區(qū)政府與街道辦事處層層簽定責(zé)任狀至基層單位或轄區(qū)施工單位。各街道辦事處要為管轄區(qū)域內(nèi)的有林單位或在林區(qū)從事經(jīng)營活動的單位劃定責(zé)任區(qū)域，并簽訂森林防火責(zé)任狀。同時要督促各社區(qū)居民委員會對在轄區(qū)林區(qū)內(nèi)從事開發(fā)和其它經(jīng)營活動的單位和個人，要劃定森林防火責(zé)任區(qū)，將森林防火責(zé)任落實到最基層。
3．認(rèn)真落實農(nóng)林部門責(zé)任制。按照農(nóng)林主管部門擔(dān)主要責(zé)任的要求，實行農(nóng)林部門森林防火目標(biāo)管理責(zé)任制，由區(qū)農(nóng)林局與各街道社區(qū)居民委員、防火辦把森林防火責(zé)任落實到護(hù)林員。
4．認(rèn)真落實地塊管護(hù)責(zé)任制。今年繼續(xù)把落實地塊管護(hù)責(zé)任作為預(yù)防工作的重點來抓，要進(jìn)一步細(xì)化林業(yè)員、護(hù)林員管護(hù)措施，加大對護(hù)林員的監(jiān)督管理力度，建立責(zé)任追究制度，切實把地塊管護(hù)責(zé)任落到實處。
5．認(rèn)真落實指揮部成員單位掛鉤責(zé)任制。各級森林防火指揮部要認(rèn)真落實指揮部成員單位森林防火責(zé)任，實行指揮部成員單位劃片包干、建立定點聯(lián)系制度，定期對聯(lián)系點的森林防火工作進(jìn)行指導(dǎo)及檢查督促，幫助聯(lián)系點解決森林防火工作中的困難和問題，并定期向同級指揮部匯報掛鉤聯(lián)系點森林防火工作情況。區(qū)森林防火指揮部要適時召開指揮部成員會議，及時分析、研究森林防火形勢及對策，確保森林防火各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
6．認(rèn)真落實森林防火責(zé)任追究及獎勵制度。各街道辦事處、有關(guān)部門要全面落實森林防火責(zé)任制，采取有效措施，切實抓緊、抓實轄區(qū)森林防火工作。對防范措施不到位，消除火險隱患不及時的單位，由區(qū)目督辦進(jìn)行目標(biāo)督查，情節(jié)嚴(yán)重的，將提交紀(jì)檢部門進(jìn)行問責(zé)。如因責(zé)任不落實、措施不到位或責(zé)任人失職、瀆職引發(fā)森林火災(zāi)造成重大損失的，根據(jù)情節(jié)輕重，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行通報批評、行政處分和行政處罰，后果嚴(yán)重的，依法追究刑事責(zé)任。各街道辦事處要積極配合森林公安，對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的每一起林火，都要嚴(yán)格按照事故原因未查清不放過、事故責(zé)任者未處理不放過、整改措施未落實不放過、教訓(xùn)未吸取不放過的原則，對肇事者、管護(hù)者或失職責(zé)任者進(jìn)行責(zé)任追究。防火期結(jié)束后，區(qū)指揮部組織考核組對各街道辦事處森林防火責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行考核。
（三）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和隊伍建設(shè)，提高預(yù)防和撲救山火的綜合能力
各街道辦事處要正確處理好“防”和“撲”的關(guān)系，真正把預(yù)防工作放在突出位置，抓實抓細(xì)。要堅決扭轉(zhuǎn)“有錢打火，無錢防火”的被動局面，投入資金加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和隊伍建設(shè)，提高預(yù)防和撲救山火的綜合能力。
1．對原有防火線進(jìn)行復(fù)修。區(qū)森林防火指揮部要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，各單位對全區(qū)原有的防火線進(jìn)行復(fù)修，確保在12月30日前復(fù)修完工并投入使用。
2．加強(qiáng)宣傳設(shè)施建設(shè)。根據(jù)呈貢新區(qū)建設(shè)、進(jìn)入林區(qū)施工人員雜多的實際，各有林街道辦事處要對原有的宣傳碑進(jìn)行維修和保養(yǎng)，要求在今年12月30日前完成。
3．對重點防火區(qū)域?qū)嵤┝窒络P除。各有林街道辦事處要對轄區(qū)內(nèi)森林防火的重點區(qū)域或林下載物量超過標(biāo)準(zhǔn)、存在火險隱患的地段實施林下清除，及早消除火險隱患。
4．加強(qiáng)森林防火隊伍建設(shè)及培訓(xùn)工作。一要抓好森林防火領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)的建設(shè)，指揮部成員單位不健全的，要補(bǔ)充完善；二要抓好專業(yè)撲火隊建設(shè)。要按照國務(wù)院新修訂頒布實施的《森林防火條例》規(guī)定及市森林防火指揮部的要求，各組建一支應(yīng)急撲火隊，其中：吳家營、洛龍、雨花、烏龍、龍城街道辦事處各組建一支30人的應(yīng)急撲火隊，新城林場組建一支10人應(yīng)急撲火隊。應(yīng)急撲火隊按照半專業(yè)撲火隊的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，在防火期內(nèi)集中，統(tǒng)一管理；三要進(jìn)一步完善義務(wù)撲火隊建設(shè)。有林社區(qū)居民委員要組建一支不少于30人的義務(wù)撲火隊，負(fù)責(zé)清理余火和火場守侯工作；四要保障護(hù)林員待遇，進(jìn)一步加強(qiáng)護(hù)林員隊伍建設(shè)。根據(jù)《xx市森林防火護(hù)林人員管理辦法》規(guī)定和區(qū)指揮部的要求，自進(jìn)入防火期起，提高護(hù)林員工資。五要抓好隊伍培訓(xùn)工作，提高隊伍安全撲救技能。培訓(xùn)工作實行分級負(fù)責(zé)的原則，區(qū)森林防火指揮部負(fù)責(zé)培訓(xùn)各單位分管領(lǐng)導(dǎo)、防火辦主任、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心主任、有林社區(qū)居民委員會主任、林業(yè)員、專業(yè)撲火隊隊員。各單位負(fù)責(zé)培訓(xùn)基層干部、護(hù)林員、本級應(yīng)急撲火隊及義務(wù)撲火隊。
5．嚴(yán)格按照物資儲備標(biāo)準(zhǔn)購置儲備撲火物資。各有林街道辦事處、有林社區(qū)居民委員會要按照《呈貢區(qū)森林防火指揮部關(guān)于嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)購置儲備撲火物資的通知》要求，嚴(yán)格按規(guī)定的品種、數(shù)量購置儲備撲火物資，設(shè)立專門的物資儲備庫或儲備點，對撲火物資實行集中統(tǒng)一管理，為山火撲救提供有力保障。
�。ㄋ模┦瓒陆Y(jié)合，強(qiáng)化預(yù)防管理
各街道辦事處要正確處理好“疏”和“堵”的關(guān)系，做到疏堵結(jié)合。在疏的方面，要加強(qiáng)正面宣傳，增強(qiáng)全民防火意識，對批準(zhǔn)的野外用火，要落實防范措施，為用火提供服務(wù)，做到以理以情疏導(dǎo)。在堵的方面要規(guī)范野外用火行為，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)規(guī)民約，嚴(yán)厲打擊違規(guī)用火行為，做到依法堵截。
1．加強(qiáng)森林防火宣傳，提高全民防火意識。區(qū)指揮部辦公室、各街道辦事處要按照森林防火宣傳“進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)施工單位、進(jìn)村”的要求，聯(lián)合共青團(tuán)、婦聯(lián)、教育部門，采取多種形式深入開展森林防火宣傳活動，重點抓好以下七個方面工作：一是繼續(xù)在中小學(xué)校深入開展“五個一”宣傳教育活動，各街道和教育部門要與管轄區(qū)域內(nèi)的中小學(xué)校簽定“五個一”宣傳教育責(zé)任書，把“五個一”宣傳教育責(zé)任落到實處，讓森林防火宣傳進(jìn)入每一所學(xué)校。二是要利用宣傳車、宣傳展板、聲像圖像資料、文字資料等，在人口集中的區(qū)域開展森林防火宣傳活動，采取休閑、娛樂的方式讓森林防火宣傳輕松進(jìn)入社區(qū)。三是要利用宣傳車和宣傳材料，在林區(qū)、林緣地帶施工現(xiàn)場進(jìn)行巡回宣傳，讓森林防火宣傳進(jìn)入施工單位，使森林防火宣傳工作橫到邊、縱到底。四是繼續(xù)在農(nóng)村開展宣傳活動。各街道辦事處要在社區(qū)利用有線廣播，大力宣傳野外用火的有關(guān)規(guī)定和違規(guī)用火要承擔(dān)的嚴(yán)重后果，使廣大村民自覺遵守野外用火規(guī)定，依法用火。要特別重視對農(nóng)戶“一對一”的宣傳，在發(fā)放森林防火戶主責(zé)任書時，必須按照戶主責(zé)任書發(fā)放簽名制度，讓農(nóng)戶簽收，并對農(nóng)戶進(jìn)行3-5分鐘森林防火知識講解，增強(qiáng)宣傳效果。五是要在公路沿線、醒目位置懸掛宣傳布標(biāo)，對原有的宣傳標(biāo)語口號進(jìn)行更新，標(biāo)語口號數(shù)量不足的，要及時新增，要讓宣傳標(biāo)語口號隨處可見。六是要在城市面山、公墓、重點林區(qū)入口、涉林農(nóng)家樂等人員活動密集區(qū)域開展森林防火“五色彩旗工程”宣傳活動，提醒公眾關(guān)注森林安全，嚴(yán)防森林火災(zāi)。七是要組織基層指揮員和專業(yè)、半專業(yè)、義務(wù)撲火隊等相關(guān)人員觀看森林火災(zāi)典型案例警示片，提高安全撲救及避險自救能力，預(yù)防安全事故的發(fā)生。各森林防火責(zé)任單位要把宣傳工作貫穿于森林防火工作的全過程，采取城市和農(nóng)村相結(jié)合、單位和學(xué)校相結(jié)合、長期宣傳和階段性宣傳相結(jié)合等多種形式，進(jìn)一步擴(kuò)大教育面、提高受教率，使森林防火家喻戶曉、人人皆知，努力做到宣傳教育百分之百覆蓋。
2．嚴(yán)格執(zhí)行野外用火審批制度。各街道辦事處要嚴(yán)格執(zhí)行野外用火審批制度，對在林區(qū)生產(chǎn)、施工作業(yè)及特殊用火的，要按要求逐級上報審批，制定防范措施，交納保證金后方可用火。其中：在林區(qū)、林緣、農(nóng)地等地帶進(jìn)行農(nóng)事用火的，由農(nóng)戶申報，逐級進(jìn)行審批，“野外生產(chǎn)用火準(zhǔn)燒證”報所屬街道農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心和區(qū)森林防火指揮部備案。對批準(zhǔn)的農(nóng)事用火由各有林社區(qū)居民委員會負(fù)責(zé)全面落實監(jiān)管措施，各街道辦事處負(fù)責(zé)對各有林社區(qū)居民委會員監(jiān)管措施落實情況進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，并監(jiān)督用火單位有計劃、有組織在規(guī)定的時間內(nèi)用火；林區(qū)施工作業(yè)用火的，按屬地管理的原則，由用火單位申報，經(jīng)所屬街道農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心審核后，報區(qū)森林防火指揮部審批，并報市森林防火指揮部備案。各街道辦事處要嚴(yán)格管理野外火源，進(jìn)入森林防火戒嚴(yán)期要停止對野外用火的審批，杜絕一切野外用火。
3．對特殊人群實行嚴(yán)格管理。各街道辦事處要以有林社區(qū)為單位，全面調(diào)查摸清轄區(qū)內(nèi)癡、呆、傻等智障人員的具體情況認(rèn)真落實智障人員的監(jiān)護(hù)人，簽定監(jiān)護(hù)責(zé)任狀。對智障人員和未成年人負(fù)有監(jiān)護(hù)責(zé)任的單位和個人，在森林防火期內(nèi)，應(yīng)采取特殊措施，嚴(yán)防被監(jiān)護(hù)人進(jìn)入林區(qū)玩火而引發(fā)森林火災(zāi)。
4．加強(qiáng)巡邏檢查力度，嚴(yán)格控制野外用火。各街道辦事處要明確護(hù)林員的管護(hù)區(qū)域和管護(hù)責(zé)任，督促護(hù)林員加強(qiáng)巡邏檢查，確保責(zé)任區(qū)無違規(guī)野外用火現(xiàn)象的發(fā)生。各單位組建的應(yīng)急撲火隊，要發(fā)揮在火源管理中的作用，成立巡邏小分隊，劃分巡邏區(qū)域，主動出擊，開展野外火源巡查，震懾違規(guī)用火者。對巡邏區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)的野炊、吸煙等野外生活用火，要實行最嚴(yán)格的管理和控制，確保林區(qū)安全。
5．加強(qiáng)重點時段和重點區(qū)域森林防火工作。要針對冬至、元旦、春節(jié)、戒嚴(yán)期、清明節(jié)等各個森林防火重要時期的特點，認(rèn)真分析各個階段的森林火險形勢，制定各階段森林防火實施方案，對各個重點時段森林防火工作進(jìn)行再安排，再部署，再落實。各街道辦事處要對轄區(qū)內(nèi)森林防火的重點區(qū)域進(jìn)行劃分，落實重點區(qū)域森林防火責(zé)任，切實加強(qiáng)重點區(qū)域的森林防火工作。在森林防火重點時段，要新增巡山護(hù)林人員，加強(qiáng)防范力量，對重點地區(qū)、重要部位實行死看死守。對主要入山路口，要設(shè)立固定或臨時防火檢查站（點），安排專人把守，對入山人員實行實名登記，切實管死火源。
6．加強(qiáng)檢查，消除火災(zāi)隱患。各街道要組織檢查組，對轄區(qū)內(nèi)森林防火工作進(jìn)行嚴(yán)格檢查。一是嚴(yán)格按月例行檢查。進(jìn)入防火期后，區(qū)森林防火指揮部辦公室每月15日組織召開全區(qū)森林防火定期會議，根據(jù)會議匯報交流的情況，及時組織參會人員進(jìn)行交叉檢查，達(dá)到互相學(xué)習(xí)，互相交流，互相促進(jìn)的目的。二是要對重點時段森林防火工作進(jìn)行嚴(yán)格檢查。各級各單位要組織檢查組，對節(jié)假日等各個重點時段的森林防火工作進(jìn)行專項檢查，確保各階段工作措施落實到位。三是要對重點區(qū)域的森林防火工作進(jìn)行嚴(yán)格檢查。各單位要對轄區(qū)內(nèi)森林防火的重要區(qū)域進(jìn)行劃分，實行分片監(jiān)管，對重點區(qū)域的森林防火工作要反復(fù)檢查，確保萬無一失。在檢查中發(fā)現(xiàn)火險隱患的，要及時下達(dá)《火險隱患整改通知書》，責(zé)令業(yè)主單位限期整改，直至火災(zāi)隱患徹底消除。
�。ㄎ澹⿵�(qiáng)化火情監(jiān)測和處置，實現(xiàn)安全、高效撲救
1．嚴(yán)守崗位，加強(qiáng)火情監(jiān)測。各瞭望臺火情監(jiān)測人員，必須堅守崗位，嚴(yán)密監(jiān)視林內(nèi)動態(tài)，加強(qiáng)火情瞭望監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)可疑情況及時與巡山護(hù)林人員聯(lián)系核實，發(fā)現(xiàn)火情要在第一時間上報區(qū)森林防火指揮部值班室，確�；鹎樵诘谝粫r間得到處置，全力把山火消滅在萌芽狀態(tài)。
2．嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。各街道辦事處要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，帶班領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行職責(zé)，堅守崗位，落實值班車輛，做到一有情況及時出動，及時處置。
3．保持政令和火情信息暢通。各有林街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、防火辦主任、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心主任、森林防火職能部門工作人員及值班人員必須保持24小時通訊暢通，接到火情信息后，必須立即就位。對政令不暢通、落實不到位、處置不及時的單位和個人，嚴(yán)肅追究責(zé)任。
4．實行森林火情（災(zāi)）歸口管理和定期報告制度。發(fā)生森林火情（災(zāi)）時，嚴(yán)格按照歸口報告制度，統(tǒng)一由各級森林防火指揮部辦公室逐級上報，不能越級或多頭上報，以確保及時、妥善處置火情。進(jìn)入防火期后，各街道辦事處、駐區(qū)有林單位、瞭望臺每天定時向區(qū)森林防火指揮部值班室匯報當(dāng)日火情發(fā)生情況。
5.做好火災(zāi)撲救及后勤保障工作。各街道辦事處要嚴(yán)格按照《呈貢區(qū)處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，遵循分級響應(yīng)的原則，層層（至社區(qū)）制訂《森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法》。發(fā)生森林火情（災(zāi)）時，要及時組織應(yīng)急撲火隊，把山火消滅在萌芽狀態(tài)，實現(xiàn)“打早、打小、打了”的目標(biāo)。區(qū)森林防火指揮部根據(jù)火場情況，協(xié)調(diào)組織專業(yè)撲火隊及駐區(qū)部隊參加撲救。撲救森林火災(zāi)實行掛牌指揮制度，明確火場指揮、火案調(diào)查、后勤保障、余火清理等各項責(zé)任，做到分工合理、組織有序、撲救有效，最大限度減少損失。明火撲滅、火場清理完畢后，火場移交給相關(guān)街道辦事處或林權(quán)單位守候，并簽定《火場余火守候責(zé)任書》。因余火守侯措施不落實而發(fā)生死灰復(fù)燃的，根據(jù)情節(jié)追究責(zé)任。撲救山火的后勤保障由發(fā)生山火的街道辦事處和單位負(fù)責(zé)。對森林火災(zāi)案件，區(qū)森林公安局和街道派出所要密切配合，快速偵破，努力提高案件查處率。
實施方案 篇2
一、目的
制度出臺下發(fā)是為了得到有效的遵守、實施，那么制度的宣貫是第一步，只有做好制度的宣貫工作，建立健全制度宣貫體系，才能使得員工了解熟悉、掌握制度的內(nèi)容，進(jìn)而強(qiáng)化員工的制度觀念和制度管理意識，改善企業(yè)推行制度化管理環(huán)境，最終實現(xiàn)制度化管理。
二、總體思路
建立分級分層、集散相結(jié)合的制度宣貫方式。針對重要制度組織相關(guān)人員、部門、崗位進(jìn)行統(tǒng)一學(xué)習(xí)、共同研究討論，進(jìn)而由學(xué)習(xí)人員進(jìn)行二級轉(zhuǎn)化，達(dá)到制度相關(guān)人員人人必知、人人皆知、人人皆遵守的效果；針對一般性制度直接進(jìn)行相應(yīng)的分散學(xué)習(xí)、各自學(xué)習(xí)，了解、熟悉、掌握與自己相關(guān)的內(nèi)容，而且應(yīng)樹立制度學(xué)習(xí)指導(dǎo)實踐、實踐驗證制度的思想，宣貫過程中必須與實際現(xiàn)狀相結(jié)合，進(jìn)行針對性學(xué)，具體方式如下：
（一）重點落實由人事行政部主導(dǎo)、建立公司層面的制度宣貫方式：
由人事行政部主導(dǎo)開展對公司通用制度或重要公共職能部門制度（包括已出臺運行的舊制度，如定期回顧、結(jié)合違規(guī)事件重新學(xué)習(xí)、總結(jié)教訓(xùn)、結(jié)合某個新制度溫故相關(guān)制度等、新下發(fā)執(zhí)行/試行的新制度以及未出臺待研討確認(rèn)的擬編制度）進(jìn)行宣貫、講解。
�。ǘ┯扇耸滦姓恐鸩浇M織開展制度運行檢查情況宣貫法、特殊針對性制度宣貫督導(dǎo)、疑難咨詢解答/分析。
�。ㄈ┯扇耸滦姓恳龑�(dǎo)各生產(chǎn)部組織生產(chǎn)部層面的重要制度的宣貫、講解。
�。ㄋ模┯筛鞑块T主導(dǎo)，在原有基礎(chǔ)上持續(xù)開展部門層面的制度宣貫。
三、各類制度宣貫方法、流程及要求
�。ㄒ唬┕緦用嬷贫刃灧�
1、定義：公司層面制度宣貫法指由公司指定部門（如人力資源部、行政部等）統(tǒng)籌組織、普及的制度宣講方式，其又分為新進(jìn)員工制度認(rèn)知宣貫、在職員工制度深化宣貫。
2、新進(jìn)員工制度認(rèn)知宣貫
1）本項主要由人力資源部統(tǒng)籌組織對新進(jìn)員工就關(guān)系其切身利益的制度（如衣食住行、考勤、加班、安全等）進(jìn)行宣導(dǎo)，講解，促使其認(rèn)知，良好的融入企業(yè)文；
2）具體組織宣貫流程及要求由人力資源部按既定模式運作。
31）本項主要由行政部協(xié)同相關(guān)部門對公司各部門/人員就公司通用制度或重要公共職能制度或其他重要制度組織進(jìn)行宣導(dǎo)、講解，原則上以制度起草人為宣講人，并以培訓(xùn)的模式展開，促使各級員工加強(qiáng)對制度的深化理解，利于執(zhí)行。
2）宣貫流程及要求：
�、傩炗媱澲贫�
A、制度宣貫可采取多制度串講，宣貫頻率為1~2次/月。
B、由于公司制度體系龐大，為提高宣貫效率，行政部一方面可列出重要制度目錄或根據(jù)實際，自主安排制度宣貫計劃，一方面可組織調(diào)查各部門要求、意愿確定編制制度宣貫計劃，具體由行政部擬定，其中應(yīng)明確計劃宣貫日期/時間（因避開工作高峰時間段）、宣貫地點（會議室）、計劃宣貫制度項目/名稱、宣貫耗時、宣講責(zé)任部門/人員、宣講對象等，擬定后的計劃經(jīng)宣講部門/人會簽意見后，由行政負(fù)責(zé)人審定實施。
�、谛炃皽�(zhǔn)備/安排：
A、行政部根據(jù)審批計劃，協(xié)調(diào)宣貫場地，如遇會議室使用沖突的，及時調(diào)整最終實施日期/時間，告知宣講人，并提前3個工作日公布宣貫地點、時間、以及相關(guān)內(nèi)容與注意事項；
B、宣講人按進(jìn)程先行準(zhǔn)備宣貫內(nèi)容課件（包括但不限于制度重點講解、須注意事項、現(xiàn)場意見問答等內(nèi)容），并于正式宣講前2個工作日將課件發(fā)行政部以便進(jìn)行流程安排；
C、行政部提前準(zhǔn)備宣貫所用電腦、白板、大頭筆、投影設(shè)備、培訓(xùn)簽到表、簽字筆、意見征詢表/問卷/試卷等，并確保電腦與投影順暢連接。
D、各參與部門人員，提前交接、安排工作，于宣貫安排時間準(zhǔn)時出席，并簽到。 ③宣貫實施
A、由行政部開場闡明本次制度宣貫?zāi)康募爸黝}，并要求參與部門指定人員進(jìn)行部門二級轉(zhuǎn)化；
B、由宣講人按計劃流程組織宣貫實施；
C、由行政文員對現(xiàn)場問答等重要事項進(jìn)行記錄。
�、苄炐Ч{(diào)查、跟蹤、驗證：
A、意見征集：為驗證宣貫成效，行政部每時段根據(jù)宣貫計劃提前準(zhǔn)備意見征詢表/問卷，發(fā)給相關(guān)人員（可選培訓(xùn)宣講當(dāng)期與會人或事后選定人員），組織開展對制度宣貫工作的意見調(diào)查，并統(tǒng)一收集、匯總，對問題點進(jìn)行分析、調(diào)整、改進(jìn)、完善；
B、效果測試：由行政部根據(jù)制度重要程度提前擬定測試試題，于宣貫前后不定期開展應(yīng)知應(yīng)會制度知識考核，切實加強(qiáng)各級人員對制度的記憶、熟悉程度，達(dá)到宣貫的目的。
（二）制度運行檢查情況宣貫法、特殊針對性制度宣貫法、疑難咨詢制度宣貫法
1、定義：
1）制度運行檢查情況宣貫法指行政部根據(jù)時段對某類重要制度的檢查結(jié)果，組織關(guān)聯(lián)部門進(jìn)行會議研討，主要就發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行披露，并要求各問題責(zé)任部門提供解決措施，達(dá)成一致，進(jìn)行限期整改的宣貫方式。
2）特殊性制度宣貫法指行政部應(yīng)各部門要求，協(xié)同相關(guān)部門或獨立開展對某部門或某幾個部門關(guān)聯(lián)的制度或制度建設(shè)相關(guān)知識的針對性指導(dǎo)、講解。
3）疑難咨詢制度宣貫法指行政部建立制度疑難問題反饋渠道，并由行政部根據(jù)反饋制度問題，轉(zhuǎn)由制度編制部門或由行政部解答，并定期公示、反饋、或?qū)ｎ}講解的宣貫方式。
2、具體組織宣貫流程及要求
1）制度運行檢查情況宣貫法由行政部事前準(zhǔn)備檢查所發(fā)現(xiàn)的問題、要點——確定關(guān)聯(lián)部門——下發(fā)宣貫研討會通知（主題、時間、地點等相關(guān)）——組織實施——問題披露——由責(zé)任部門制定措施，達(dá)成一致——限期整改——行政部跟蹤驗證改進(jìn)成效。
2）特殊性制度宣貫法主要由行政部應(yīng)部門要求先行確立需針對性宣貫、督導(dǎo)的內(nèi)容——查清現(xiàn)存問題——協(xié)同相關(guān)部門或獨立建立指導(dǎo)課件——與部門確認(rèn)宣貫實施開展日期、地點——由部門組織宣貫人員——實施宣貫。此類方式的具體要求，主要根據(jù)需求部門的問題點確定，但應(yīng)以解決實際現(xiàn)存問題為基礎(chǔ)，實現(xiàn)針對性督導(dǎo)。
3）疑難咨詢制度宣貫法，實現(xiàn)的是點對點的回復(fù)、宣貫、講解，具體根據(jù)意見反饋情況，由行政部主導(dǎo)實施。 （三）生產(chǎn)部層級制度宣貫方面
1、定義：生產(chǎn)部層面制度宣貫法指由生產(chǎn)部總經(jīng)理室指定生產(chǎn)部制度宣貫的組織部門，并由其主導(dǎo)生產(chǎn)部內(nèi)相關(guān)部門對涉及到本生產(chǎn)部各部門業(yè)務(wù)流程或應(yīng)遵守的生產(chǎn)部通用制度的學(xué)習(xí)。
生產(chǎn)部通用制度涉及多個部門，但往往各部門并不能很好的銜接，使得制度的
執(zhí)行大打折扣，擬由行政部引導(dǎo)宣貫實施（提供參考建議）。
2、宣貫流程及要點
1）宣貫組織部門的確定：由生產(chǎn)部總經(jīng)理室指定生產(chǎn)部制度宣貫的組織部門，由其整體負(fù)責(zé)對該生產(chǎn)部（線）制度的宣貫實施，并將此納入相應(yīng)的考核；
2）宣貫流程及要點可參考公司層面由行政部主導(dǎo)的`在職員工制度深化宣貫?zāi)Ｊ竭\作。
�。ㄋ模┎块T層面制度宣貫法
1、定義：部門層面制度宣貫法指由各部門根據(jù)公司管理要求或由部門自行統(tǒng)籌組織、普及的制度宣講方式。
2、具體組織宣貫流程及要求
1）具體組織宣貫流程由各部門按既定模式運作。
2）宣貫展開主要方式：
各部門可根據(jù)部門實際情況選擇宣貫方式，如即時通、郵件系統(tǒng)網(wǎng)上公告、宣傳欄張貼、公示、傳閱（標(biāo)識重點）、會簽、專題學(xué)習(xí)、宣講（案例分析、總結(jié)交流）、專題考核（專題試卷考核、目標(biāo)考核）、隨機(jī)提問、知識競賽、意見收集、等各種方式。
3）具體要求：
�、儆媱�、頻率要求：各部門須定期組織制度學(xué)習(xí)，將該項工作納入部門常態(tài)管理，具體可結(jié)合二級培訓(xùn)計劃一并納入計劃日程，定期轉(zhuǎn)送行政部備案。原則上，要求學(xué)習(xí)時間相對固定，每月不得少于一次，每次不得少于半小時，可同早會、例會、各級集體會議、部門二級培訓(xùn)等有機(jī)結(jié)合。
�、趯W(xué)習(xí)覆蓋率要求：各部門在組織制度學(xué)習(xí)的同時，應(yīng)該不斷提高學(xué)習(xí)覆蓋率，不能僅僅只針對部門級的制度或生產(chǎn)部/生產(chǎn)線級通用制度學(xué)習(xí)，對公司通用、協(xié)調(diào)通用級等亦應(yīng)按照掌握、熟悉、了解層級進(jìn)行有效區(qū)分。
③學(xué)習(xí)對象針對性識別要求：制度的下發(fā)后各部門一方面結(jié)合行政部的學(xué)習(xí)建議，另一方面及時結(jié)合部門職責(zé)及各崗位職責(zé)、工作流程、協(xié)調(diào)關(guān)系等具體因素，有針對性的進(jìn)行傳達(dá)、學(xué)習(xí)、講解，重點指導(dǎo)執(zhí)行制度的方法、要點，尤其是涉及到業(yè)務(wù)流程、崗位職責(zé)等內(nèi)容，更要予以充分解釋、說明，直至相關(guān)人員完全掌握為止，必要時可組織專題考試。
④新出臺制度學(xué)習(xí)及時性要求：
�、萜渌愔贫葘W(xué)習(xí)要求：由部門根據(jù)自身需要及實際情況，或按照總經(jīng)理室或人力資源部、行政部等職能部門的具體要求進(jìn)行。
�、迣W(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化要求：各部門應(yīng)結(jié)合實際建立對應(yīng)的反饋渠道，對在制度宣貫過程中發(fā)現(xiàn)的問題（如不可操作性條款、不完善性條款、與管理流程不符等）及制度執(zhí)行中存在的問題制度管理員應(yīng)及時進(jìn)行登記、匯總，反饋給部門負(fù)責(zé)人，并抄送行政部制度專員，以便問題能及時得到糾正，或為下次修訂制度提供可靠依據(jù)。
四、各類宣貫總結(jié)及資料歸檔
�。ㄒ唬┟看涡灂�，各主導(dǎo)部門（人事行政部/其他主導(dǎo)/組織部門）應(yīng)對當(dāng)次制度宣貫成效進(jìn)行總結(jié)；
（二）對由人事行政部主導(dǎo)實施的制度宣貫所產(chǎn)生的各類資料、記錄（如宣貫計劃、宣貫課件、宣貫問答記錄、意見征詢、效果測試等）由人事行政部于每次宣貫會后進(jìn)行歸集、存檔，作為制度建設(shè)工作成效的依據(jù)；對由其他部門主導(dǎo)實施的事業(yè)部級或部門級制度宣貫所產(chǎn)生的宣貫資料、記錄由各主導(dǎo)部門歸集、存檔，行政部將不定期進(jìn)行檢查。各項宣貫記錄保存期限為兩年。
（三）對宣貫過程中收集的各類意見（如制度本身缺陷、不完善性、與實際操作的不相符性），各主導(dǎo)部門還應(yīng)一并提交制度起草人、行政部（行政部主導(dǎo)的自留）各一份，作為下次制度修訂、調(diào)整的依據(jù)。
實施方案 篇3
審計依據(jù)《中華人民共和國審計法》第十九條，中華人民共和國審計署《審計機(jī)關(guān)審計方案準(zhǔn)則》，年工作計劃安排，對ｘｘ單位ｘｘ年度財務(wù)收支情況進(jìn)行審計。
事業(yè)單位財務(wù)管理五大任務(wù)：1、合理編制單位預(yù)算，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，完整、準(zhǔn)確編制單位決算，真實反映單位財務(wù)狀況；2、依法組織收入，努力節(jié)約支出；3、建立健全財務(wù)制度，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，實施績效評價，提高資金使用效益；4、加強(qiáng)資產(chǎn)管理，合理配置和有效利用資產(chǎn)，防止資產(chǎn)流失；5、加強(qiáng)對單位經(jīng)濟(jì)活動的財務(wù)控制和監(jiān)督，防范財務(wù)風(fēng)險。因此，審計要圍繞五大任務(wù)，安排實施審計，發(fā)揮審計免疫系統(tǒng)功能作用。
一、審計目標(biāo)
通過對某單位20xx年1月至12月財務(wù)的審計，摸清該單位收入、支出、結(jié)余情況；績效工資及職工待遇發(fā)放情況；設(shè)備物資的采購及管理情況；事業(yè)收入及服務(wù)費收取情況；揭示單位在管理、使用以及制度建設(shè)和政策執(zhí)行中存在的突出問題，規(guī)范管理，保證國有資產(chǎn)的安全，維護(hù)人民群眾利益。
二、審計范圍、對象
審計范圍：201年1月至201年12月，單位的收入、支出、結(jié)余，職工待遇發(fā)放，設(shè)備物資的采購及管理，事業(yè)收入及服務(wù)
費收取等情況。必要時，追溯到以前年度。
審計對象：某單位及所屬單位。必要時，可延伸相關(guān)單位和個人。
三、審計內(nèi)容、重點及審計應(yīng)對措施
（一）審計重點：20xx年某單位財務(wù)收支及相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動的真實性、合法性、效益性情況；資產(chǎn)（包括貨幣資金、債權(quán)、固定資產(chǎn)、材料等）負(fù)債（債務(wù)）增減變化和原因及真實性、合規(guī)合法性情況；重大經(jīng)濟(jì)事項決策情況，特別是醫(yī)院的藥品、設(shè)備采購、基本建設(shè)決策及執(zhí)行情況；內(nèi)控制度建設(shè)的完整性、合法性、效益性情況；單位遵守國家財經(jīng)法規(guī)的情況。
�。ǘ⿲徲媰�(nèi)容和方法
1、財務(wù)收支審計
�。�1）收入審計。審查各項收入的真實性、合法性、合規(guī)性。具體是：
�、贆z查審計期各收入項目、收入金額是否真實？有無虛列收入？
�、谑召M項目是否經(jīng)財政、物價部門的審批？是否符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和范圍？有無擅自增加收費項目、提高收費標(biāo)準(zhǔn)行為？收費票據(jù)是否合法？有無使用無效票據(jù)（三聯(lián)單據(jù)收費或作廢收據(jù)）收費？ 依據(jù)《醫(yī)療收費票據(jù)使用管理辦法》（財綜[20xx]73號）。
�、鄹鞣N收入是否按規(guī)定及時、足額入賬？有無坐支行為？有無隱瞞收入，設(shè)置賬外賬和“小金庫”等問題？
方法步驟：
a 檢查發(fā)票管理情況：是否建立了發(fā)票領(lǐng)用、開具、結(jié)存制度；廢票是否按規(guī)定作廢；發(fā)票的真實性，是否存在漏稅行為。
b提取單位總賬、明細(xì)賬，檢查有關(guān)會計科目反映的收入數(shù)據(jù)以及各收入科目的支出（解繳、上交）和結(jié)余情況。將業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)導(dǎo)入計算機(jī)進(jìn)行對比，對有疑點的收入將提取收入的原始憑證與賬上數(shù)據(jù)核對并取證。如存在問題，進(jìn)行審計查詢。
c列表清理該單位在審計期的收入項目、金額；測算各種收入占總收入的比重，比較增幅。
d檢查執(zhí)收單位和部門的收費許可證及收費情況：檢查收費許可證年檢情況；將收費許可證的收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)與實際執(zhí)行情況進(jìn)行核對。
e提取票據(jù)領(lǐng)購登記薄，檢查執(zhí)收單位和部門的收費票據(jù)的領(lǐng)購、保管、使用情況。
f根據(jù)審計信息科和收費組長的檢查記錄，抽查本部和分部的收費員收費、繳存、監(jiān)管情況。
�。�2）支出審計。主要檢查相關(guān)支出的真實性、合法性、效益性。具體是：
�、賳挝宦毠すべY、獎金、福利待遇發(fā)放是否符合有關(guān)規(guī)定。 ②支出票據(jù)是否合規(guī)，有無大量和大額白條或不合規(guī)票據(jù)入賬？
�、蹖徲嬈谫~面實際支出項目及支出數(shù)據(jù)是否與決算報表一致，有無虛增支出行為？
�、苡袩o虛開套取現(xiàn)金私分、送禮、行賄、設(shè)立小金庫等違法違紀(jì)行為？
方法步驟：
a 檢查現(xiàn)金日記賬，是否逐筆登記，日清月結(jié)，摘要是否準(zhǔn)確，對重要性進(jìn)行評估，檢查原始憑證。
b提取會計賬簿有關(guān)支出科目反映的數(shù)據(jù)，編制審計期預(yù)算內(nèi)外支出總表，摸清單位支出規(guī)模并與報表數(shù)核對。將結(jié)果與年末決算報表比對。
c查閱單位審計期內(nèi)原始憑證，審查工資、獎金及津貼或?qū)嵨锇l(fā)放情況。對支出金額較大（特別是超過重要性水平額度的）支出票據(jù)，重點檢查：一是報賬要件齊備情況（是否注明用途，有無經(jīng)辦人、報銷人、審批人簽字等）。二是證明經(jīng)濟(jì)事項的附件齊全情況（有無付款合同、有無驗收報告、有無會議記錄或其他有效附件）。三是經(jīng)濟(jì)交易事項、票據(jù)獲取合法合規(guī)的情況。四是會計科目處理正確情況。
d結(jié)合查閱單位原始憑證，審查單位有關(guān)費用包括汽車費用、會議費、招待費的支出規(guī)模。（必要時列表統(tǒng)計或取證）。
e檢查單位的基本建設(shè)支出情況：一是�？顚Ｓ玫那闆r（有無截留、挪用、擠占行為）。二是專項資金支出項目的決策、報批、實施、驗收、結(jié)算、付款等各個程序的手續(xù)完備、資料齊全、程序合法的情況。三是建立專賬的情況。四是有關(guān)檔案資料的建立和保管情況。
2、資產(chǎn)（包括貨幣資金、固定資產(chǎn)、材料等）審計
審查資產(chǎn)的真實性、安全性、完整性。檢查有無貪污挪用公款、設(shè)立小金庫行為？有無違規(guī)侵占國家財產(chǎn)的行為？有無違規(guī)購置固定資產(chǎn)的行為？
�。�1）貨幣資金審計
檢查資金的安全性。重點檢查：一是該單位是否按照資金的管理形式、資金性質(zhì)以及撥款方式進(jìn)行核算與管理；有無出租、出借或轉(zhuǎn)讓銀行賬戶等違規(guī)問題；票據(jù)管理是否符合有關(guān)規(guī)定？二是現(xiàn)金的管理、使用是否遵守《現(xiàn)金管理條例》的有關(guān)規(guī)定；現(xiàn)金收入、支出、結(jié)余是否真實、正確？
方法步驟：
�、� 結(jié)合現(xiàn)金日記賬，突擊盤點庫存現(xiàn)金。檢查是否用“白條抵庫”和“借條抵庫”現(xiàn)象；有則應(yīng)登記“白條抵庫”和“借條抵庫”的經(jīng)
實施方案 篇4
為落實中央電化教育館與中國教育國際交流協(xié)會聯(lián)合下發(fā)的“中國國際動漫人才培養(yǎng)計劃”實施方案以及淄博市動漫教學(xué)實施方案,我校積極申請創(chuàng)建“中國國際動漫人才培養(yǎng)計劃實驗學(xué)�！�, 推動學(xué)校動漫人才培養(yǎng)工作。具體實施方案如下：
一、指導(dǎo)思想
為培養(yǎng)社會發(fā)展需要的動漫人才，在上級電教館的指導(dǎo)下，普及開展電腦動漫教學(xué)實驗研究，探索創(chuàng)新人才培養(yǎng)方式，培育學(xué)生信息素養(yǎng)、創(chuàng)新精神及實踐能力，打造我校動漫教育特色品牌。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為創(chuàng)建“動漫教學(xué)實驗學(xué)�！保倚３闪勇虒W(xué)實施領(lǐng)導(dǎo)小組，校長擔(dān)任主要負(fù)責(zé)人，落實動漫教學(xué)的各項經(jīng)費，配齊師資，專業(yè)教師具體負(fù)責(zé)做好動漫教育項目的課題研究、培訓(xùn)、指導(dǎo)、教學(xué)、競賽等工作。
三、工作目標(biāo)
創(chuàng)建“中國國際動漫人才培養(yǎng)計劃實驗學(xué)�！�，在此基礎(chǔ)上我校將動漫教育逐步推向普及。探索出動漫教育創(chuàng)新人才培養(yǎng)方式和模式。
四、重點工作
1、建設(shè)動漫創(chuàng)作室。學(xué)校根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，裝備功能完善的多媒體電腦設(shè)備以及配套的動漫設(shè)計軟件。
2、組織動漫骨干教師參加培訓(xùn)。結(jié)合市、區(qū)動漫創(chuàng)作室建設(shè)和動漫課堂教學(xué)的需求，分期分批組織動漫教師的教學(xué)培訓(xùn)、邀請行業(yè)專家開展學(xué)術(shù)講座，動漫制作軟件應(yīng)用培訓(xùn)，不斷提高教師動漫創(chuàng)作指導(dǎo)水平。
3、申請中央電教館動漫教育課題，以課題研究來帶動動漫教學(xué)及教研。結(jié)合學(xué)校實際，以美術(shù)、信息技術(shù)等學(xué)科為突破口，積極開展動漫實驗課題，帶動動漫教育水平的提升。
4、開設(shè)課程。選擇由中央電化教育館、中國教育國際交流協(xié)會組織編寫的《小學(xué)動漫》教材。先從四年級開展動漫教學(xué)實驗。課時安排根據(jù)教學(xué)內(nèi)容特點在第一課堂滲透動漫元素課程，如美術(shù)、信息技術(shù)、語文、音樂課等。開設(shè)選修課，每周1次。
4、在校園網(wǎng)上建立動漫教學(xué)專題欄目。展示學(xué)校開展動漫教學(xué)成果。同時，上傳給市、區(qū)的動漫專題網(wǎng)站。
5、組織學(xué)校動漫活動。結(jié)合各級電腦制作、信息技術(shù)創(chuàng)新實踐活動等相關(guān)活動，設(shè)立“晏嬰小學(xué)動漫節(jié)”，舉辦年度動漫作品評比及展示。表彰先進(jìn)個人，推薦獲獎作品上報參評。
實施方案 篇5
20xx年5月17日，世界高血壓聯(lián)盟首次發(fā)起“全球血壓篩查行動”，旨在通過面向普通人群開展血壓篩查行動，通過簡單的測量方式提醒人們關(guān)注自身血壓情況，進(jìn)而對提升血壓知曉率起到積極的推動作用。為落實《市衛(wèi)生和計劃生育委員會關(guān)于印發(fā)市20xx年世界高血壓日宣傳活動方案的通知》（衛(wèi)計疾控〔20xx〕23號）文件精神，改變我市人群血壓知曉率低、高血壓患者發(fā)現(xiàn)水平不高的現(xiàn)狀，推動慢性病防治工作深入開展，我市將于20xx年5月20日-6月20日實施35歲以上居民血壓篩查行動。
一、行動目的
�。ㄒ唬┩ㄟ^開展對35歲以上所有戶籍居民免費血壓篩查，努力實現(xiàn)居民高血壓“知信行”合一，提高居民對高血壓防治工作的滿意度、感受度。
�。ǘ┩ㄟ^加強(qiáng)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高鎮(zhèn)、村醫(yī)務(wù)人員慢性病綜合防治能力，對高危人群進(jìn)行干預(yù)指導(dǎo)，對確診患者進(jìn)行登記管理，定期隨訪，提升全市高血壓患者的發(fā)現(xiàn)水平和管理能力。
二、行動內(nèi)容
�。ㄒ唬⿲�35歲以上所有戶籍居民開展一次血壓篩查，填寫《市35歲以上居民血壓測量登記》(見附件2)。篩查對象排除有精神障礙，無法獨立回答問題者；常年臥床，無完全行動者；其它身體、精神或環(huán)境狀況原因無法完成篩查或隨訪者。
�。ǘ┻M(jìn)一步完善高血壓首診檢測制度。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加強(qiáng)35歲以上人群首診測血壓制度的落實，發(fā)現(xiàn)血壓異常的患者要做好登記、追蹤隨訪和轉(zhuǎn)介。
�。ㄈ┞鋵嵏哐獕夯颊呓】倒芾碇贫取Ｔ谛袆訉嵤┢陂g發(fā)現(xiàn)的血壓異常居民要進(jìn)行追蹤隨訪：無高血壓病史但本次篩查血壓值異常的居民信息要納入血壓異常登記，并在三個月內(nèi)進(jìn)行電話追蹤隨訪，做好記錄;確診為高血壓的患者要規(guī)范建立健康檔案，進(jìn)行管理。
�。ㄋ模┖Y查標(biāo)準(zhǔn)。按照高血壓的診斷標(biāo)準(zhǔn)，高血壓的判定標(biāo)準(zhǔn)：收縮壓≥140mmHg和（或）舒張壓≥90mmHg；高危人群（血壓高值）的判定標(biāo)準(zhǔn)：收縮壓130-139mmHg和（或）舒張壓85-89mmHg。
三、工作方法及步驟
�。ㄒ唬﹦訂T、準(zhǔn)備階段（5月20日-23日）
各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要與轄區(qū)鎮(zhèn)政府（辦事處）、村（居）委會等溝通、協(xié)調(diào)，取得支持和配合，通過形式多樣的宣傳發(fā)動，使居民了解本次活動的內(nèi)容，并積極參與。宣傳資料由市疾控中心統(tǒng)一印制下發(fā)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)組織宣傳發(fā)動工作。
�。ǘ⿲嵤╇A段(5月24日-6月20日）
各轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對轄區(qū)內(nèi)35歲以上戶籍人口免費開展一次血壓測量，做好登記，現(xiàn)場告知測量對象血壓值，血壓有異常者要按照“行動內(nèi)容”相關(guān)要求，落實后續(xù)管理。
�。ㄈ┛偨Y(jié)評估階段（6月21-6月25日）
各醫(yī)療機(jī)構(gòu)完成篩查任務(wù)后，要開展轄區(qū)內(nèi)自查，保證90%以上的35歲以上戶籍人口被篩查，達(dá)不到要求的應(yīng)對漏查的居民進(jìn)行補(bǔ)查并逐一注明，6月25日前各單位要對整體工作進(jìn)行總結(jié)，并填寫統(tǒng)計表（附件3），上報市疾控中心，6月26日-30日市衛(wèi)計委將對篩查行動進(jìn)行抽查驗收，對篩查結(jié)果進(jìn)行通報。
四、職責(zé)分工
(一)市衛(wèi)計委
1．成立全市35歲以上居民血壓篩查行動領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組（見附件1）。制定行動方案，對篩查行動進(jìn)行安排部署，分解明確各轄區(qū)工作任務(wù)，對篩查行動進(jìn)行督導(dǎo)驗收。
2．組織開展宣傳發(fā)動工作，協(xié)調(diào)鎮(zhèn)政府、相關(guān)職能部門，獲得支持和配合。
(二)市疾病預(yù)防控制中心
1．制定培訓(xùn)計劃，負(fù)責(zé)本次行動的培訓(xùn)工作。
2．負(fù)責(zé)現(xiàn)場指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、質(zhì)控和驗收工作。
3．負(fù)責(zé)收集和匯總現(xiàn)場資料和統(tǒng)計數(shù)據(jù)，撰寫總結(jié)報告。
�。ㄈ┦懈哐獕悍乐沃行�
協(xié)助作好本次篩查工作的技術(shù)指導(dǎo)、現(xiàn)場督導(dǎo)及培訓(xùn)工作。
(四)各鎮(zhèn)衛(wèi)生院、市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位
1．與鎮(zhèn)政府、辦事處、村（居）委會等密切配合，開展轄區(qū)內(nèi)居民的宣傳發(fā)動工作。核對戶籍資料，做好各村參加體檢人員的名冊登記、體檢日程安排等準(zhǔn)備。
2．組織骨干力量，成立專門體檢隊伍，按計劃完成本轄區(qū)35歲以上居民血壓篩查任務(wù)。
3．落實篩查過程的監(jiān)督管理和質(zhì)量控制工作，做好篩查數(shù)據(jù)錄入、項目總結(jié)和信息上報。
五、工作要求
各單位要充分認(rèn)識此次篩查行動對提高慢性病綜合防控水平的重要性，高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織開展篩查行動，按時完成篩查任務(wù)。市疾病預(yù)防控制中心及高血壓防治中心要做好質(zhì)量控制工作，督導(dǎo)中要在各轄區(qū)抽取一定比例受檢者進(jìn)行核對，對篩查中違規(guī)操作或弄虛作假要及時給予糾正。
實施方案 篇6
為爭創(chuàng)國家園林城市，進(jìn)一步加快我市城市園林綠化建設(shè)步伐，改善城市生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)人與自然的和諧統(tǒng)一，根據(jù)市“一個主題、九個重點”工作部署，對照國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合我單位實際，制訂如下方一案：
一、工作任務(wù)
按照市政大樓美化亮化提升工程為示范，增加喬木種植，綠化強(qiáng)度必須達(dá)到原有樹木的l 倍以上，不具備種植條件的單位，由市林業(yè)局協(xié)助，采取易地種植的辦法，安排到南山森林公園按照單位在職職工每人1 0株的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)種。
( l ）開展園林化單位（小區(qū)）、綠化達(dá)標(biāo)單位（小區(qū)）創(chuàng)建活動。
( 2 ）居民綠化。大力倡導(dǎo)居民養(yǎng)花和居民庭院、陽臺綠化改善市民居住環(huán)境，打造“陽臺布滿綠、庭院遍地春”的南康綠化特色。按照“綠化加美化，每戶10 盆花”（木本為主）的要求開展社區(qū)綠化美化活動。高標(biāo)準(zhǔn)打造辦公區(qū)綠化示范區(qū)，搞好平頂房的屋頂綠化和有庭院家庭的庭院
( 3）堅持路段責(zé)任制，要求每日兩次到責(zé)任路段進(jìn)行秩序整治和衛(wèi)生大掃除，形成全民創(chuàng)建氛圍。
二、工作措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。為加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立市殘聯(lián)創(chuàng)建國家園林城市領(lǐng)導(dǎo)小組。創(chuàng)建辦工作人員分別由各科室負(fù)責(zé)人，按照方案分工，具體負(fù)責(zé)本部門創(chuàng)建工作的組織、協(xié)調(diào)和實施工作。
�。ǘ┟鞔_分工，強(qiáng)化責(zé)任。創(chuàng)建國家園林城市是一項龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣、工作量大，要制訂好創(chuàng)建國家園林城市綜合治理工作方案，有計劃開展專項整治，做好各項整治和日常管理工作，如期實現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。
�。ㄈ┘哟笸度�，保障經(jīng)費。要充分保障并逐年增加對庭院綠化建設(shè)的資金投入，要相應(yīng)增加對綠化的投入。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)宣傳，營造氛圍。充分利用各種宣傳陣地，有計劃、有組織地搞好宣傳發(fā)動，要制作創(chuàng)建專題宣傳片和反映城市綠化成果為主的宣傳畫冊，要開辟宣傳專欄，組織好宣傳工作，營造輿論氛圍，以強(qiáng)化市民綠化意識
（五）加強(qiáng)管理，依法治綠。要認(rèn)真宣傳和貫徹執(zhí)行國務(wù)院《城市綠化條例》和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市綠化建設(shè)的通知》及我市有關(guān)城市綠化方面的規(guī)范性又件。要嚴(yán)格保護(hù)城市的現(xiàn)有綠化成果，堅決杜絕損綠、毀綠的事件發(fā)生。
�。┘訌�(qiáng)督查，提高效能。要加快工作進(jìn)度，及時發(fā)現(xiàn)和處理工作中存在的問題，每半個月向市創(chuàng)建辦通報，按照創(chuàng)建工作考核獎懲辦法，對任務(wù)完成好的科室給予表彰和獎勵，對工作不力的要進(jìn)行批評教育。
三、時間安排
創(chuàng)建國家園林城市工作由領(lǐng)導(dǎo)小組按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一檢查驗收的方法，分四個階段進(jìn)行。
�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動階段（20xx 年2 月一3 月中旬）
1 、召開市殘聯(lián)創(chuàng)建國家園林城市工作動員大會，部署創(chuàng)建工作，明確責(zé)任單位和落實創(chuàng)建任務(wù)
2 、加強(qiáng)宣傳，層層發(fā)動，廣泛動員，營造氛圍
3 、根據(jù)市委、市政府的部署和實施方案，組成工作組，并拿出具體實施方案報市創(chuàng)建指揮部審定
�。ǘ┙M織實施階段（20xx 年3 月一20xx 年5 月）
l 、根據(jù)市創(chuàng)建指揮部的審定，結(jié)合本單位實際，全面組織實施各項目標(biāo)任務(wù)，在實施過程中確保質(zhì)量和時間進(jìn)度。
2 、實行創(chuàng)建工作責(zé)任路段制度，針對創(chuàng)建工作的難點和重點，采取多種方法，利用各種途徑，集中人力、物力和財力，集中攻堅，快速度、高質(zhì)量完成預(yù)期任務(wù)
3 、定期召開會議，聽取科室的工作進(jìn)度匯報，協(xié)調(diào)解決問題，做好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督辦和保障工作
�。ㄈ┳圆樯陥箅A段（20xx 年5 月一6 月）
各科室完成工作任務(wù)后，及時上報有關(guān)書面材料，按照國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)組織進(jìn)行全面檢查驗收，并提出完善整改意見。根據(jù)市創(chuàng)建辦的驗收意見，抓緊時間對各項任務(wù)加以整改，以期進(jìn)一步完善提高，市創(chuàng)建辦會同有關(guān)部門加強(qiáng)對創(chuàng)建工作材料的綜合匯總工作，完成各種申報材料的編印
�。ㄋ模┯瓩z攻堅階段（20xx 年6 月以后）
1 、召開會議，迎接考察專家組對我市進(jìn)行的創(chuàng)建查驗工作
2 、進(jìn)一步鞏固前一階段已取得的各項達(dá)標(biāo)成果，查漏補(bǔ)缺，深入推進(jìn)創(chuàng)建工作。
3 、評審期間，加強(qiáng)與市建設(shè)部門的聯(lián)系與溝通，及時向有關(guān)方面反饋信息。
四、獎懲辦法
為確保創(chuàng)建工作順利進(jìn)行和各項目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)，由領(lǐng)導(dǎo)小組與各科室簽訂目標(biāo)責(zé)任狀。對責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)實施嚴(yán)格的目標(biāo)考評和獎懲制度。
（一）實行一把手負(fù)責(zé)制。科室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)實施，把創(chuàng)建工作列入干部任職考核的重要內(nèi)容。
（二）實行責(zé)任倒查制。凡在創(chuàng)建工作中，因責(zé)任不明、工作不到位或其他主觀原因，造成迎檢評分失分的，實行責(zé)任倒查制，按照應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，分別對有關(guān)責(zé)任人予以經(jīng)濟(jì)和行政處罰。
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