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人居環(huán)境實施方案
為了確保工作或事情有序地進行，就不得不需要事先制定方案，一份好的方案一定會注重受眾的參與性及互動性。那么大家知道方案怎么寫才規(guī)范嗎？下面是小編為大家收集的人居環(huán)境實施方案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
人居環(huán)境實施方案1
為深入貫徹落實《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案（20xx-20xx年）》及省、州、縣農(nóng)村人居環(huán)境整治等文件精神，深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快改善農(nóng)村人居環(huán)境，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案，請認真遵照執(zhí)行。
一、指導思想
全面貫徹落實中央、省州縣關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的決策部署，認真學習推廣xx“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗，以農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村建設(shè)為抓手，推動光祿鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整體提升，加快補上農(nóng)村人居環(huán)境短板，生態(tài)宜居美麗村建設(shè)取得新進步。
二、工作目標
到20xx年底，每個村（居）委會建成2個以上村（自然村）作為農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村，農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得新進步。農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率穩(wěn)步提高，廁所糞污基本得到有效處理；農(nóng)村生活污水治理率不斷提升，亂倒亂排得到管控；農(nóng)村生活垃圾無害化處理水平明顯提升，有條件的村莊實現(xiàn)生活垃圾分類、源頭減量；農(nóng)村人居環(huán)境治理水平顯著提升，長效管護機制基本建立。
1、農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁改建達到7621座，普及率達80%以上；自然村公廁改建達到72座，全面消除集鎮(zhèn)、公路沿線、行政村公廁旱廁，并達到“三凈兩無一明”的管護標準。
2、村莊生活垃圾處理率達80%；逐步形成“組收集、村轉(zhuǎn)運、鎮(zhèn)處理”的農(nóng)村生活垃圾收運體系，全面消除裸露垃圾，有序推進農(nóng)村生活垃圾分類試點工作。
3、農(nóng)村生活污水治理率達70%；強化農(nóng)村生活污水管控。堅決杜絕黑臭水體的產(chǎn)生和生活污水亂排、亂潑、亂倒行為發(fā)生。確保各類村莊生活污水處理設(shè)施正常運行。保障河湖沿岸群眾人畜飲水安全。
4、村莊布局專項規(guī)劃（專題）覆蓋率達到100%，“多規(guī)合—”實用性村莊規(guī)劃覆蓋率達80%。
5、開展村容村貌整治提升行動，全面清理村莊內(nèi)衛(wèi)生死角、殘垣斷壁，全面整治“五堆十亂”，村莊綠化覆蓋率達到50%以上，戶內(nèi)做到“六凈一規(guī)范”，戶外做到物件柴草碼放整齊。
6、按照“五有五定”（有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查，定管護范圍、定管護標準、定管護責任、定管護模式、定管護經(jīng)費）工作要求，建立符合農(nóng)村實際、農(nóng)民廣泛支持、規(guī)范有效運行的村莊人居環(huán)境長效管護機制。
三、實施內(nèi)容
以村（居）委會駐地自然村為重點，每個村（居）委會建設(shè)2個以上村（自然村）作為農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村，以示范村建設(shè)為抓手，以點帶面，整體推進全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
�。ㄒ唬┩七M村莊清潔行動。開展“三清一改”村莊清潔行動，主動清理村莊內(nèi)、房前屋后柴堆、草堆、糞堆、石堆、垃圾堆，自覺整治亂涂、亂貼、亂掛、亂停等“五堆十亂”行為；清理農(nóng)村生活垃圾、清理村內(nèi)塘溝，清理畜禽養(yǎng)殖糞等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習慣，有效管控畜禽散養(yǎng)，實現(xiàn)家園清潔、田園清潔、水體潔凈、人居整潔。加強衛(wèi)生防疫、健康生活等宣傳教育，建立文明村規(guī)民約，提升村民清潔衛(wèi)生意識。
�。ǘ┤嫣嵘A(chǔ)設(shè)施建設(shè)及農(nóng)村公共服務(wù)水平。提升村民飲用水安全，村內(nèi)道路硬化基本實現(xiàn)戶戶通，開展村莊亮化，完善公共照明設(shè)施；一體化推進農(nóng)村垃圾、污水、廁所專項整治“三大革命”，大力開展農(nóng)村垃圾治理，加快推進農(nóng)村生活污水治理，穩(wěn)步實施農(nóng)村改廁工作；農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、養(yǎng)老、文化、體育等公共服務(wù)水平顯著提升。
（三）打造節(jié)點工程。推進村莊綠化，鼓勵在房前屋后建設(shè)“小菜園、小花園、小果園”，綠化庭院環(huán)境，實現(xiàn)庭院美化，村莊綠化覆蓋率達到50%以上。進一步挖掘傳統(tǒng)文化、延續(xù)農(nóng)耕文化、珍視紅色文化、弘揚現(xiàn)代文化，推動“自然美”和“人文美”融合，在村莊主要出入口和中心廣場等重要節(jié)點，打造景觀小品，不斷提升村莊整體形象和品質(zhì)。
�。ㄋ模┙⒔∪L效機制。加強鄉(xiāng)風文明建設(shè)，推進移風易俗，培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風；從打造示范村入手，形成典型示范效應(yīng)，帶動輻射周邊村莊，以點串線，連線成片，示范帶動農(nóng)村人居環(huán)境改善工作。進一步完善清掃保潔、廣告張貼、村莊垃圾清運處置制度及垃圾清運收費、農(nóng)村人居環(huán)境整治成效“紅黑榜”等制度，及時開展檢查評比，引導群眾養(yǎng)成文明健康生活習慣。
四、相關(guān)要求
（一）各村（社區(qū)）要高度重視示范村建設(shè)工作，每個村（社區(qū)）建設(shè)2個以上農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村，由各村（社區(qū)）黨總支書記、村（居）委會主任和掛村領(lǐng)導各負責一個示范村的`建設(shè)工作，村（居）委會駐地自然村由各村（社區(qū)）黨總支書記、村（居）委會主任負責，20xx年xx月xx日前將示范村名單上報鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導小組辦公室楊紅兵處。
�。ǘ┝腥�20xx年建設(shè)任務(wù)的示范村，要按照一村一策原則，制定實施方案，明確建設(shè)內(nèi)容、實施步驟、完成時限，加強工作調(diào)度。
�。ㄈ⿵�20xx年xx月起，由光祿鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導小組辦公室每月組織一次示范村建設(shè)情況及成效考核驗收，對工作開展有力、整治效果突出的村（社區(qū)）給予通報表揚，對措施不力村（社區(qū)）給予通報批評并限期整改；問題突出的村（社區(qū)），啟動人事調(diào)整或問責。
�。ㄋ模└鞔澹ㄉ鐓^(qū)）發(fā)揮村民主體作用，開展文明農(nóng)戶、美麗庭院等評選活動，激發(fā)村民建設(shè)美好家園的積極性和主動性。
人居環(huán)境實施方案2
為貫徹落實全縣經(jīng)濟工作會、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會及鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會關(guān)于加強農(nóng)村人居環(huán)境整治的指示精神，全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，根據(jù)《xx縣農(nóng)村人居環(huán)境整治指揮部關(guān)于印發(fā)xx縣20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治實施方案的通知》（xx居辦發(fā)[20xx]xx號）文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特定本實施方案。
一、指導思想
按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富�！钡膽�(zhàn)略方針，到達“村莊美、田園美、產(chǎn)業(yè)美、精神美”的“四美”整治目標，既做足面子，又做足里子，常態(tài)化、制度化、持續(xù)化整治農(nóng)村人居環(huán)境，把廣大農(nóng)村打造成農(nóng)民的幸福家園、美麗鄉(xiāng)村、精神高地。
二、總體要求
以“清潔村莊助力脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接”為主題，以影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問題為重點，黨員干部帶頭示范，動員廣大農(nóng)民群眾廣泛參與，扎實開展“清潔xx縣”、“清潔村莊”“農(nóng)戶環(huán)境衛(wèi)生評比”等活動，集中整治與長效管理相結(jié)合，著力解決村莊環(huán)境臟亂差問題，實現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放，糞污無明顯暴露，雜物堆放整齊，房前屋后干凈整潔，村莊環(huán)境干凈、整潔、有序，村容村貌明顯提升，文明村規(guī)民約普遍形成，長效清潔機制逐步建立，村民清潔衛(wèi)生文明意識普遍提高。
三、工作任務(wù)
（一）持續(xù)開展村莊清潔行動。以每月第一個周五全縣“村莊清潔日”活動為載體，以“五清一改”（指：清理農(nóng)村生活垃圾、村內(nèi)塘溝、畜禽糞污，清除村莊亂搭亂建、亂堆亂放、違章廣告和破損宣傳標牌，改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習慣）為重點，持續(xù)開展村莊清潔行動。每季度以村為單元，組織開展一次環(huán)境衛(wèi)生評比，張貼“最清潔”“清潔”“不清潔”標簽或發(fā)布環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜，同時鼓勵開展“愛心超市”積分制管理，激發(fā)群眾動力。
�。ǘ┣謇磙r(nóng)村生活垃圾。以干凈整潔為標準，按照橫向到邊、縱向到底，不留死角、不留盲區(qū)的整治要求，重點對G346國道、車中路、村內(nèi)主干道兩側(cè)，馬尾河、馬欄河河道，易遷小區(qū)以及垃圾容易滯留的重點區(qū)域進行集中整治、清理積存生活垃圾和建筑垃圾，解決垃圾亂堆亂放問題。探索農(nóng)村特點的垃圾就地分類和資源化利用方式，推進垃圾分類減量化、資源化、無害化。實現(xiàn)村莊周邊無垃圾積存，街頭巷尾干凈通暢，河道水清河晏，房前屋后整齊清潔。
�。ㄈ┣謇泶鍍�(nèi)塘溝。以房前屋后河塘溝渠、排水溝等為重點，清理水域漂浮物。對河道、小流域、排水溝實施清淤疏浚，采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài)，逐步消除農(nóng)村黑臭水體。率先治理水源保護區(qū)及人口較為集中的重點村和中心村。
（四）清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。清理路邊、河邊堆放的畜禽糞污、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜、農(nóng)作物秸稈等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，要定期向轄區(qū)內(nèi)的種養(yǎng)殖企業(yè)及市場主體宣傳人居環(huán)境整治要求，嚴格按照規(guī)定處置畜禽糞污及農(nóng)作物廢棄物。
�。ㄎ澹└淖冇绊戅r(nóng)村人居環(huán)境的不良習慣。加強健康教育，廣泛宣傳衛(wèi)生習慣，提高村民清潔衛(wèi)生意識。進一步完善村規(guī)民約，明確村民維護村莊環(huán)境的責任和義務(wù)，制定“門前三包”制度，強化社會輿論監(jiān)督，引導群眾自覺形成良好的生活習慣。從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂積、農(nóng)機具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。清理農(nóng)戶房前屋后和村內(nèi)巷道的雜物，對建筑垃圾要及時清運，對未審批的亂搭亂建要予以拆除，徹底消除村莊房前屋后亂堆亂放、亂搭亂建問題，提升村容村貌。引導村民清理無保護、無利用價值的老舊住宅，對長期無人居住、無人修繕的廢棄房屋及殘垣斷壁開展清理，實現(xiàn)村莊建筑整齊整潔。
四、保障措施
�。ㄒ唬⿵娀瘬斪鳛椤栏衤鋵嵑面�(zhèn)級領(lǐng)導駐村、鎮(zhèn)直單位包村、村干部包組的責任機制，及時督導轄區(qū)村開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。各村要落實主體責任，成立相應(yīng)的.組織機構(gòu)，主要負責人親自組織、親自安排，分管干部親自落實，其他干部協(xié)助落實的工作機制，切實把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作抓實抓細抓到位，努力營造與生態(tài)宜居相匹配的農(nóng)村人居環(huán)境。
（二）發(fā)揮村民主體作用。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動是組織農(nóng)民、引導農(nóng)民、教育農(nóng)民的過程。各村要充分利用農(nóng)閑時機組織舉辦形式多樣、接地氣、深入人心的培訓和宣傳引導活動，充分利用戶院會、廣播、標語、微信等多種形式加大對農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的宣傳。充分利用農(nóng)村熟人社會特點，調(diào)動本地豐厚的鄉(xiāng)賢文化資源，凝聚鄉(xiāng)賢力量參與“紅黑榜”評比、積分兌換，調(diào)動群眾參與農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的積極性，引導農(nóng)民群眾改變不良衛(wèi)生習慣，激發(fā)群眾參與農(nóng)村人居環(huán)境整治，建設(shè)美麗家園的熱情，營造全民關(guān)心農(nóng)村人居環(huán)境改善、農(nóng)民群眾自覺行動、社會各界積極參與的良好氛圍，讓愛干凈成為村莊新風尚，讓綠色健康理念化風成俗。
�。ㄈ┨釤捊�(jīng)驗做法。各村要深入總結(jié)人居環(huán)境整治工作經(jīng)驗和做法，扎實開展村莊清潔行動，逐步引導群眾實現(xiàn)良好的生活習慣，掀起共治共享、群策群力熱潮。要進一步總結(jié)提煉人居環(huán)境整治工作的經(jīng)驗做法，將創(chuàng)新做法和工作經(jīng)驗總結(jié)提煉成可復(fù)制、可推廣的工作模板，為全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作貢獻鮮活經(jīng)驗，被推廣的在年底工作考評時加入相應(yīng)獎勵分數(shù)。
�。ㄋ模┘訌姸讲榭己�。鎮(zhèn)城建辦聯(lián)合鎮(zhèn)紀委不定期對工作開展情況進行督查，嚴格落實日�？己撕湍甑卓己讼嘟Y(jié)合的動態(tài)化督查機制，對措施得力、成效顯著的村予以表彰獎勵；對行動慢、力度小、重視不夠的村給予通報批評并限期整改，實行以獎代補機制，對考核驗收不合格或未完成相關(guān)整治工作任務(wù)的村，將下達整改通知書責令整改，對整改效果不到位的村將聯(lián)合紀委嚴肅問責。
人居環(huán)境實施方案3
為扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，確保轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔，形成常態(tài)，根據(jù)《休寧縣人居環(huán)境“百村示范、千村整治”方案》文件要求，制定本方案：
一、整治范圍
浯田村南田自然村符合土地利用規(guī)劃和村莊布點規(guī)劃，居民規(guī)模達200以上
二、整治標準
凡土必綠、凡水必清、凡危必拆，達到“五清四化一改”。（五清：清理河溝渠塘、清理垃圾糞污、清理亂堆亂放、清理亂搭亂建、清理無功能建筑；四化：村內(nèi)主干道硬化、房前屋后綠化、農(nóng)村改廁凈化、安裝路燈亮化；一改：改變影響人居環(huán)境的不良習慣。）
三、整治任務(wù)
�。ㄒ唬┚G化。凡土必綠；村莊道路兩側(cè)、河溝渠塘兩側(cè)、房前屋后空閑地塊、文化健身廣場周邊、村內(nèi)空置地塊等范圍進行有效綠化，以鄉(xiāng)土樹木種植主，提倡喬木、灌木搭配種植，積極管造圍村片林力爭達到森林村莊標準。發(fā)動農(nóng)戶自栽自管，種植花草果樹、鄉(xiāng)土樹種，綠化庭院。
（二）凈化。凡水必清；對村莊內(nèi)所有生產(chǎn)生活垃圾、建筑垃圾、散亂秸稈進行清除，對所有黑臭水體進行清淤整治。發(fā)動農(nóng)戶參與，自我改善清潔居住環(huán)境。
�。ㄈ┎鹞�。凡危必拆；堅決拆除危房、危舍等無功能建筑物。發(fā)動農(nóng)戶支持參與或自拆。
�。ㄋ模┝粱�。對新安裝太陽能路燈的村莊，5盞以上給予每盞1000元補助，最高補助8000元。
（五）改廁。20xx年完成40戶改廁任務(wù)，村莊內(nèi)戶改廁要實現(xiàn)全覆蓋，鼓勵戶用廁所進院入戶。按照“統(tǒng)一采購、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗收”的要求，由各村負責組織實施，鼓勵“分戶改造、集中處理”，聯(lián)戶、聯(lián)村一體化治理。發(fā)動農(nóng)戶積極申報，主動配合。
�。┑缆酚不�(nèi)部主干道路全部硬化，硬化路面寬度不低于2米，次干道石渣、舊磚等鋪設(shè)，力爭實現(xiàn)戶戶通。
（七）五清一改。
1、清理河溝渠塘。對村內(nèi)河溝渠塘、農(nóng)業(yè)灌溉用渠、排水邊溝、廢棄水體等進行疏波清淤，清理水體中漂浮物，實現(xiàn)水體清澈，堅決消除農(nóng)村黑臭水體，有條件的地方可做好護坡進行綠化，采取綜合措施恢復(fù)良好的水生態(tài)。
2、清理垃圾糞污。無散落垃圾、棵露垃圾、積存垃圾，垃圾做到日產(chǎn)日清，垃圾桶合理布設(shè)，無溢滿垃圾，有條件的村莊可實行垃圾分類，病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，嚴格按照規(guī)定進行處置，積極推進資源化利用，規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為，嚴禁動物養(yǎng)殖類污不經(jīng)處理隨意排放，影響村莊環(huán)境。
3、清理亂堆亂放。清理村莊農(nóng)戶房前屋后，村內(nèi)巷道和空閑地塊的`柴草、砂石、廢棄物等積存雜物，對農(nóng)村柴草和設(shè)備統(tǒng)一規(guī)劃，集中放置，對違章交叉穿越及搭掛供電線路的，進行集中整治，使電力、通訊線路安全規(guī)范，無安全隱患。
5、清理無功能住房和無功能圈舍。堅決拆除農(nóng)村危房，清理殘垣斷壁、廢棄畜禽圈舍、廢棄廁所等。
6、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習慣，培育鄉(xiāng)村文明新風，積極開展“文明戶、五好戶、好兒女、好婆媳、好夫妻”評選活動，修訂村規(guī)民約，規(guī)范并約束村民的言行，充分發(fā)揮新鄉(xiāng)賢的示范引領(lǐng)作用，廣泛開展各種志愿者服務(wù)活動，鼓勵通過集體倡議，發(fā)動農(nóng)民群眾組織開展以清潔家園為主題的自發(fā)性人居環(huán)境整治行動。
�。ㄎ澹┤罕妳⑴c度。發(fā)動群眾廣泛參與，戶充分調(diào)動群眾的積極性和主動性，自家栽樹種花，自家美化庭院，自家清除堆放、主動拆除危房圈舍。吸引社會資本、民間資金廣泛參與農(nóng)村人居環(huán)境整治，解決資金短缺問題。
人居環(huán)境實施方案4
為深入貫徹落實我縣開展的全縣“農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治”活動，迅速掀起農(nóng)村人居環(huán)境整治的新熱潮，以干干凈凈的村莊環(huán)境提高人民幸福生活指數(shù)，使農(nóng)村居民生活條件明顯改善，農(nóng)村生活垃圾和污水得到有效治理，村容村貌明顯提升，農(nóng)村人居環(huán)境“臟亂差”問題基本解決�，F(xiàn)結(jié)合楊莊鎮(zhèn)工作實際，制定實施方案如下：
一、重點任務(wù)
在村莊內(nèi)外和房前屋后、道路兩側(cè)、溪河兩岸等的`“死角”難點，圍繞“四清四化”“三清一改”等重點問題，切實補齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
（一）村容村貌整治：
1、村內(nèi)無危房、殘破或倒塌的墻體，殘垣斷壁得到有效整治，
2、村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施尤其是道路、村級活動場所等重要設(shè)施，有后期維護，進村路及村莊主要街道、河道兩側(cè)及農(nóng)宅之間宜綠化的地方徹底綠化綠化。
3、村莊內(nèi)外無亂搭亂建現(xiàn)象，各類弱電線纜、箱柜設(shè)置規(guī)范有序。村莊宣傳欄、廣告牌等設(shè)置規(guī)范、整潔有序，無小廣告、房屋墻面無亂寫亂畫現(xiàn)象。
4、村莊周圍生態(tài)環(huán)境良好，農(nóng)業(yè)廢棄物及時收集，農(nóng)作物秸稈綜合利用，廢地膜、廢果袋、廢藥瓶等農(nóng)業(yè)廢棄物有效收集，堅決禁止隨處亂堆亂放，特別是村周圍、河邊、路邊。禁止露天焚燒現(xiàn)象。
5、根據(jù)規(guī)劃合理劃定畜禽養(yǎng)殖區(qū)域，禁止畜禽亂跑、廢棄物亂排現(xiàn)象。禁止在街道兩側(cè)、房前屋后養(yǎng)殖雞鴨狗牛等家禽家畜。
(二)污水治理
1、集中開展以清理水體環(huán)境，實施生態(tài)河道治理河道、溝渠、水塘凈化整潔，水體是否清澈、無淤積，有無白色污染、垃圾等雜物。
2、清理干凈村莊周圍溝渠，排水溝渠，明溝、暗溝、管網(wǎng)能正常使用。
3、禁止村內(nèi)有畜禽糞便、污水亂排現(xiàn)象。
（三）廁所革命
1、徹底貫徹好前期廁所革命的有關(guān)要求，確保每一個廁所能夠持續(xù)正常使用，屆時入戶查看改廁后是否持續(xù)使用，廁具有無損壞、缺少。
2、糞液抽取要及時，建立好后期長效管護機制。
（四）垃圾處理
1、保持村莊整潔。村村通路、村內(nèi)主要道路、街道兩側(cè)、背街小巷無“五堆”、無私搭亂建、無亂貼亂抹現(xiàn)象，無亂扔亂丟，亂排亂倒，亂堆亂放現(xiàn)象，無衛(wèi)生死角，垃圾清運及時，保持整體潔凈。
2、保潔員工作要求。保潔員必須按劃分的保潔責任區(qū)域，每天早晨7：00——11：00（根據(jù)季節(jié)調(diào)整時間）在保潔區(qū)域內(nèi)清掃，清掃保潔率要達到100%，每天下午1：00——5：00在保潔區(qū)域巡視清掃，撿拾。每天保證8個小時、其它街巷、空宅、田野、四周及新的衛(wèi)生點，并及時清理好垃圾桶的衛(wèi)生垃圾清運，垃圾桶的擺放和清擦，工作時保證穿好保潔服，嚴禁酒后上崗，嚴禁工作時間打牌聊天。公路沿線、主街、辦公場所、村莊四周、野外等地無成片垃圾雜物，村內(nèi)無一平方米以上垃圾堆。
二、強化責任落實
農(nóng)村人居環(huán)境整治已納入國務(wù)院、省、市、縣大督查范圍，縣里已經(jīng)明確年底對全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開展一次大檢查，將對措施不利、搞虛假形式主義、勞民傷財?shù)牡胤胶蛦挝慌u問責。我鎮(zhèn)也將嚴肅問責！
各相關(guān)站所：農(nóng)辦、農(nóng)技站、水利站、獸醫(yī)站、鄉(xiāng)建辦、環(huán)保辦要建立上下聯(lián)動、部門協(xié)作、分工明確、高效有力的工作推進機制，把農(nóng)村人居環(huán)境整治納入重要議事日程，考核辦要將工作開展情況納入重點督導內(nèi)容，堅持問題導向，對癥下藥，確保整治效果，要認真做好自查自糾，對于發(fā)現(xiàn)的問題建立臺賬、堅決整改、銷號管理。對于工作不利和被動應(yīng)付的，鎮(zhèn)黨委、政府將對部門負責人進行約談，嚴肅問責。
三、營造宣傳氛圍
要充分利用報刊、廣播、電視、微信等媒介，將宣傳動員工作貫穿于活動全過程，做到“村村有標語2幅以上，戶戶有一張明白紙”，要動員社會各界力量關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，注重發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和工青婦等群團組織優(yōu)勢，形成全社會共同參與推動的大格局。要因地制宜開展形式多樣、內(nèi)容豐富的教育活動，潛移默化地引導農(nóng)民群眾切實承擔起房前屋后、庭院的清潔整治任務(wù)，主動參與到村莊清潔行動中，掀起清潔新高潮、呈現(xiàn)新氣象、取得新成效。
人居環(huán)境實施方案5
為進一步鞏固提升村莊清潔行動成果，持續(xù)深入推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，著力構(gòu)建“干凈、整潔、有序、舒適”的村莊環(huán)境，全面改善提升農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和生態(tài)質(zhì)量，不斷增強農(nóng)民群眾的獲得感幸福感。根據(jù)縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室印發(fā)《xx縣20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動實施方案》（縣委農(nóng)辦發(fā)〔20xx〕14號）通知精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。
一、總體要求
全面落實中央、省市縣農(nóng)村工作會議和中央、省市縣委一號文件精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以建設(shè)生態(tài)宜居美麗村莊為目標，以農(nóng)村垃圾、污水治理、改廁改院和村容村貌提升為主攻方向，凝聚各方力量，持續(xù)開展村莊清潔行動，確保干凈整潔有序的村莊環(huán)境，引導農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣和健康生活方式，營造各方參與、共建共管的工作格局，穩(wěn)步實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動。
二、目標任務(wù)
以拆危拆舊治亂、整治農(nóng)戶后院、狠抓“三清一改”、開展高質(zhì)量住房建設(shè)、村莊綠化美化為重點，突出問題導向、目標導向、結(jié)果導向，著力解決村莊環(huán)境臟亂差問題，實現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放、污水不亂潑亂倒、糞污無明顯暴露、雜物堆放整齊、房前屋后干凈整齊、村莊環(huán)境美麗宜居、村容村貌明顯提升、村規(guī)民約普遍形成、人居環(huán)境村莊清潔長效機制逐步建立、村民清潔衛(wèi)生文明意識普遍提高。20xx年全鎮(zhèn)創(chuàng)建生態(tài)美麗宜居村莊1個，創(chuàng)建清潔村莊整村推進示范村1個，完成戶廁改造120戶，評選美麗庭院230戶。
三、重點工作與責任分工
(一)持續(xù)開展村莊清潔行動，鞏固村莊清潔行動成果。
一是不斷提升村莊清潔行動水平。不斷拓寬“三清一改”標準，以農(nóng)村生活垃圾收運處置體系實現(xiàn)全覆蓋為主線，持續(xù)清理村莊農(nóng)戶房前屋后和順路道柴草雜物、廢舊地膜、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落的生活垃圾等，消除衛(wèi)生死角，徹底解決生活垃圾亂堆亂放污染問題，扎實組織開展村莊清潔行動春夏秋冬戰(zhàn)役，鞏固提升清潔村莊創(chuàng)建成果。深入推進清潔村莊創(chuàng)建質(zhì)量提升行動，探索建立村黨支部書記兼任本村清潔村莊“指揮長”制度，長效堅持月末周五環(huán)境衛(wèi)生集中整治制度，動員群眾常態(tài)化開展家庭衛(wèi)生大掃除，著力培養(yǎng)農(nóng)民群眾健康衛(wèi)生習慣，實現(xiàn)由突擊整治向常態(tài)化開展轉(zhuǎn)變，確保村莊常年保持干凈整潔有序，避免反復(fù)反彈，加快推動村莊環(huán)境從干凈整潔向美麗宜居轉(zhuǎn)變，年內(nèi)將xx村創(chuàng)建為清潔村莊整村推進示范村。
二是集中整治村莊公共環(huán)境。全面清理生活垃圾亂扔亂拋、生活污水亂排亂倒，柴草雜物亂堆亂倒、公共空間私搭亂建、整治拆除殘垣斷壁、露天茅廁、枯井旱窖，通過集約利用村莊內(nèi)部閑置土地等方式擴大村莊公共空間。加強農(nóng)村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護梳理工作，排除安全隱患，推動集鎮(zhèn)、街道、居民點線路違規(guī)搭掛治理。整治農(nóng)村戶外廣告，規(guī)范發(fā)布內(nèi)容和設(shè)置行為，提升鎮(zhèn)村文明形象。
三是建立健全村莊清潔長效管護機制。按照《xx鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動獎懲辦法》落實激勵和獎懲措施。實行月末周五環(huán)境衛(wèi)生集中整治制度、村黨支部書記兼任本村清潔村莊“指揮長”等制度，建立高效運行的村莊清掃保潔長效機制，推動村莊清潔行動常態(tài)化、長效化。
�。ǘ╈柟倘驘o垃圾治理成果，持續(xù)推進“垃圾革命”。
一是清理各類垃圾及衛(wèi)生死角。以村邊、路邊、田邊，鎮(zhèn)界、村界，公路沿線為重點，徹底清理整治生活垃圾及建筑垃圾堆積點，簡易垃圾填埋點、零星散落垃圾和衛(wèi)生死角，徹底整治亂堆亂放現(xiàn)象，做到規(guī)范堆放、有效利用，提升村容村貌。
二是健全生活垃圾收運體系。積極爭取農(nóng)村人居環(huán)境整治項目，配齊鎮(zhèn)村社垃圾收集轉(zhuǎn)運設(shè)施，進一步規(guī)范村級生活垃圾收集點設(shè)置，改造或停用露天垃圾池等敞開式收集場所，做到所有垃圾斗的設(shè)置有明顯標識牌、有專職保潔員。
三是推進農(nóng)村生活垃圾合理有效利用。引導農(nóng)村生活垃圾分類處理，鼓勵農(nóng)村建筑垃圾用于村內(nèi)道路、入戶路、景觀等建設(shè)，進一步推進廢舊農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理。四是清理非正規(guī)垃圾堆積點。定期清理整治道路沿線、河道溝渠、村莊內(nèi)外、房前屋后、田野地頭、山坡洼地等區(qū)域堆積（散落）的生活垃圾，確保各村社無非正規(guī)垃圾堆放點。五是加強村社垃圾收儲設(shè)施管理。各村進一步明確村社垃圾斗使用監(jiān)管責任人，落實“雙向”監(jiān)管責任，加強對傾倒非生活垃圾行為的日常監(jiān)管，做到隨滿隨清運。
�。ㄈ﹫猿终ú⒅�，穩(wěn)妥推進農(nóng)村廁所革命。一是科學選擇改廁模式。以省市鄉(xiāng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建為重點，以整村推進為目標，全面完成120戶戶廁改造任務(wù)。以三格式為主要改廁模式，引導農(nóng)戶合理確定廁屋位置，大力倡導進院入室，新建農(nóng)房配套建設(shè)衛(wèi)生廁所及糞污處理設(shè)施，滿足群眾改廁需要。
二是切實提高改廁質(zhì)量。要嚴把農(nóng)村改廁質(zhì)量關(guān)，采購廁具實行統(tǒng)一招標、備案制度，有專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場指導改廁，強化施工全過程監(jiān)管，提醒群眾做好廁所日常管理。
三是加強廁所糞污無害化處理與資源化利用。因地制宜推進廁所糞污分散處理、集中處理與納入污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理，以村為單位建立糞污收集處理體系，推行“誰使用、誰付費”糞污清運模式。大力推行沼氣發(fā)酵經(jīng)濟實用模式，統(tǒng)籌使用畜禽糞污資源化利用設(shè)施設(shè)備，逐步推動廁所糞污就地就農(nóng)消納、綜合利用。
�。ㄋ模┚劢勾迦荽迕蔡嵘�，全面推進風貌革命。
一是開展高質(zhì)量住房建設(shè)。以xx小鎮(zhèn)為重點，輻射帶動周邊持續(xù)實施農(nóng)村高質(zhì)量住房建設(shè)三年行動。采取“農(nóng)戶承貸、政府貼息、集中連片”方式，鼓勵群眾入住xx小鎮(zhèn)彩蝶灣水鄉(xiāng)社區(qū)，全力推進高質(zhì)量住房建設(shè)，不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。
二是實施村容村貌提升工程。大力開展農(nóng)村“四旁”綠化提升行動和沿路沿線植樹造林，不斷提升鄉(xiāng)村綠化水平。推進村莊亮化工程，進一步完善村莊公共照明設(shè)施，積極推廣使用符合鄉(xiāng)村實際的節(jié)能燈具和新能源照明新技術(shù)、新產(chǎn)品，實現(xiàn)村莊亮化全覆蓋。加快“四好”農(nóng)村路建設(shè)，積極推進村莊道路硬化，積極爭取項目支持，著力打通“斷頭路”。
三是開展美麗宜居村莊和最美庭院創(chuàng)評活動。持續(xù)開展美麗宜居村莊和“美麗庭院”等創(chuàng)評活動。20xx年，將xx村創(chuàng)建為全縣美麗宜居村莊，全鎮(zhèn)評選美麗庭院230戶。四是開展廢棄房屋和殘垣斷壁專項整治行動。對長期無人居住或失去使用功能的閑置破舊房屋、殘垣斷壁、老式坑廁及廢棄遺棄場圈、大棚、舊村址、舊學校等影響村容村貌、存在安全隱患的建筑進行全面調(diào)查摸底，登記造冊，制定整治拆除計劃，建立拆除臺賬，依法限期進行拆除，逐步消除村莊環(huán)境面貌視覺貧困“頑疾”，提升村莊風貌整體水平。五是做好農(nóng)房質(zhì)量安全管控和建筑風貌提升。以“江南水鄉(xiāng)”建筑風貌為主基調(diào)，積極開展農(nóng)房風貌提升工作，分批次對臨平路、鴨小路沿線居民點房屋進行人居環(huán)境整治，集中打造一批示范村。
四、組織實施
（一）動員部署(20xx年xx月)。明確目標任務(wù)、責任分工、完成時限，召開相關(guān)會議安排部署，以村為單位建立工作臺賬，并通過群眾會議、橫幅、微信群等方式對村莊清潔行動進行廣泛宣傳，營造濃厚氛圍。
�。ǘ┘姓�(20xx年xx月—xx月)。全面開展“三清一改”，各村、各單位要結(jié)合實際，抓住關(guān)鍵節(jié)點，對村莊環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題進行集中整治，組織開展各具特色、內(nèi)容豐富的`系列整治活動，推動農(nóng)戶養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。
�。ㄈ┛偨Y(jié)提升(20xx年xx月—xx月)
1、持續(xù)推進。針對突出問題，結(jié)合各村實際情況，由易到難，有序安排，扎實推動，促進村莊清潔工作常態(tài)化。對推進工作較好、完成質(zhì)量較高的村莊給予適當獎勵。
2、建章立制。進一步完善農(nóng)村村級公益性設(shè)施共管共享人員管理制度，健全村規(guī)民約，完善農(nóng)戶、村莊保潔長效機制，完善農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施運行管護長效機制。
3、評估驗收。按照各村自查自評、鎮(zhèn)級考核評估和檢查驗收的程序，對20xx年新創(chuàng)建的清潔村莊整村推進示范村和生態(tài)美麗宜居村莊進行評估驗收，確保高質(zhì)高效完成全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治清潔村莊鞏固提升創(chuàng)建任務(wù)。
五、組織保障
�。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。進一步壓實各村主體責任，各村黨支部書記要親自部署、親自動員、親自推動，村社組織推進轄區(qū)內(nèi)村莊清潔行動。充分發(fā)揮村級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用，讓黨員干部領(lǐng)著群眾干，確保各項任務(wù)落到實處、見到實效。
（二）強化協(xié)同配合。社會事務(wù)辦公室要發(fā)揮牽頭抓總作用，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、具體指導和督促落實，確保村莊清潔行動工作有人抓，任務(wù)落到實處。
�。ㄈ⿵娀讲榭荚u。采取檢查督導、考核評估等方式，及時通報工作進展和存在的問題，督促各村切實發(fā)揮作用，落實工作任務(wù)，并對進度慢、效果差的，要嚴肅追責問責，較真碰硬推動村莊清潔行動各項任務(wù)落實落地。
（四）強化宣傳引導。充分利用宣傳欄、橫幅、微信群、電子屏、大喇叭等各方式加大宣傳力度，采取多種方式方法，及時曝光和查處影響環(huán)境衛(wèi)生的不良習俗，集中力量從面上推進村莊清潔行動，依靠村民抓好村莊保潔、環(huán)境維護、設(shè)施管護等具體工作，培養(yǎng)形成維護村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識，主動投身村莊清潔行動，掀起全民關(guān)心、社會各界積極參與人居環(huán)境整治村莊清潔行動的熱潮。
人居環(huán)境實施方案6
根據(jù)《富寧縣農(nóng)村人居環(huán)境整治“百村示范、千村整治”摸底調(diào)研檢查情況報告》，結(jié)合全省農(nóng)村人居環(huán)境整治推進現(xiàn)場會精神，鄉(xiāng)結(jié)合全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作認真抓好整改落實，深入推進全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治，盡快改善提升農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，現(xiàn)結(jié)合鄉(xiāng)實際，制定實施方案。
一、指導思想
按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，以建設(shè)美麗宜居村莊為目標，以治理農(nóng)村生活垃圾、生活污水和提升村容村貌為主攻方向，以改變村民衛(wèi)生習慣、提高村民綜合素質(zhì)、加強鄉(xiāng)風文明建設(shè)為切入口，加快補齊我市農(nóng)村人居環(huán)境短板，全面提升生活水平、生產(chǎn)能力和生態(tài)質(zhì)量，為全面建成小康社會提供堅實的環(huán)境保障。
二、工作原則
(一)政府主導，分工負責。按照“政府主導、主管部門牽頭、相關(guān)部門分工負責、具體實施”的原則，落實工作職責，形成各司其職、各負其責、齊抓共管的工作機制。
(二)區(qū)域統(tǒng)籌，科學規(guī)劃。按照“區(qū)域統(tǒng)籌、高點定位、因地制宜、彰顯特色、經(jīng)濟適用”的要求，將農(nóng)村人居環(huán)境改善工作與脫貧攻堅、移民(易地)搬遷、特色產(chǎn)業(yè)培育、文明和諧社區(qū)創(chuàng)建、重點鎮(zhèn)建設(shè)與傳統(tǒng)村落保護相結(jié)合，科學編制各類專項建設(shè)規(guī)劃。
(三)典型示范，有序推進。堅持以點帶面、點面結(jié)合的工作思路，以貧困村及高速公路、鐵路、國省干道兩側(cè)、重點流域和縣城周邊、傳統(tǒng)村落、城鄉(xiāng)結(jié)合部村莊等為重點，通過抓點示范，深入開展村莊人居環(huán)境整治，有序推進美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。
(四)政策激勵、群眾參與。充分尊重群眾意愿，發(fā)揮村民主體作用，制定鼓勵政策，引導廣大村民積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治，力爭在全市上下形成全民參與、齊抓共管的工作局面。
三、工作目標
20xx年覆蓋全鄉(xiāng)人居環(huán)境整治，完成108個村莊環(huán)境整治。力爭年底全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)基本完成，農(nóng)村居民生活條件明顯改善，農(nóng)村生活垃圾和污水污染得到有效治理，面源污染得到有效控制，村容村貌明顯提升，農(nóng)村人居環(huán)境的“臟亂差”問題基本解決。
四、存在問題
(一)農(nóng)村人居環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象依舊突出。一是隨地亂丟垃圾習以為常，生活、生產(chǎn)及建筑垃圾四處散落;二是畜禽動物糞便和生活污水未經(jīng)處理隨意排入露天溝渠現(xiàn)象普遍。(責任單位：各村委會、村民理事會、水務(wù)站、鄉(xiāng)人民政府)
(二)鄉(xiāng)村規(guī)劃編制欠缺。一是農(nóng)村住房布局凌亂，農(nóng)村房屋建設(shè)存在盲目性、自發(fā)性和無序性等諸多問題，不僅影響村容村貌，還存在很多環(huán)境衛(wèi)生死角。二是“六亂”現(xiàn)象依然突出,亂堆亂放、亂扔亂倒普遍存在。三是各村內(nèi)巷道硬化參差不齊、標準不一、銜接性差，甚至有部分村寨庭院及入戶道路沒有硬化，影響村民出行;四是公共廁所修建距離不合理，影響村民生產(chǎn)生活，存在建成后無村民使用情況。(責任單位：各村委會、村民理事會、國土自然資源所、鄉(xiāng)人民政府)
(三)路燈照明設(shè)施還沒有完全覆蓋。一是無路燈或只安裝部分路燈村寨普遍存在;二是已安裝路燈村寨，路燈損毀嚴重。(責任單位：各村委會、項目辦、鄉(xiāng)人民政府)
(四)垃圾清運及處理滯后。一是配套設(shè)施嚴重不足，造成垃圾長時間堆放不能及時清運;二是保潔人員沒有履行好職責，未能及時清理村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生;三是垃圾無害化處理難，村上收集的生產(chǎn)、生活垃圾只做簡單的焚燒或填埋。(責任單位：各村委會、村民理事會、項目辦、鄉(xiāng)人民政府)
(五)人居環(huán)境整治配套資金投入不足。隨著經(jīng)濟下行壓力的加大，地方財政收支更加緊張，在預(yù)算有限的前提下，由于配套資金落實困難，勢必會在推行各項政策時進行取舍。(責任單位：各村委會、村民理事會、項目辦、鄉(xiāng)人民政府)
五、實施時限
(一)宣傳發(fā)動階段20xx年8月下旬)。鄉(xiāng)、村逐級召開動員會，大力宣傳人居環(huán)境整治目標、任務(wù)及實施步驟。各責任單位按照各自任務(wù)制定具體工作方案，建立工作臺賬，迅速開展工作。
(二)集中攻堅階段(20xx年8月至20xx年11月)。全民動員、部門聯(lián)動，上下協(xié)調(diào)、互相配合，齊心協(xié)力打好農(nóng)村人居環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)。確保到20xx年底，全鄉(xiāng)70%以上村小組基本達到驗收標準。
(三)完善提升階段(20xx年11月至20xx年12月)。總結(jié)經(jīng)驗，完善配套政策，不斷鞏固建設(shè)成果，創(chuàng)新提升建設(shè)水平，建立健全長效工作機制。
六、保障措施
(一)強化組織領(lǐng)導。鄉(xiāng)黨委政府充分認識農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的重要意義，將改善農(nóng)村人居環(huán)境列入重要議事日程，成立鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導小組，切實加強組織領(lǐng)導。鄉(xiāng)落實好分管領(lǐng)導、工作人員，緊緊圍繞本鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標任務(wù)，科學制定工作方案，細化分解任務(wù)，夯實工作責任，推動整治工作有序開展。
(二)加強資金投入。建立政府主導、村民參與、社會支持的投入機制。加大財政投入力度，落實保潔人員工資、農(nóng)村生活垃圾和污水處理設(shè)施等建設(shè)所需資金，建立完善項目統(tǒng)籌推進機制、公共財政投入與村民適當繳費相結(jié)合的經(jīng)費保障機制。鼓勵和吸引社會資本參與農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)，推動村莊保潔、管護及項目建設(shè)、垃圾收運處置、污水處理等公共服務(wù)市場化。
(三)強化宣傳，營造氛圍。一是要深入開展全方位、多形式、多層次的宣傳教育活動，著力提升廣大村民環(huán)境整治的.主體意識和環(huán)保意識;要將農(nóng)村人居環(huán)境整治內(nèi)容納入村規(guī)民約，引導大家養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣，提升文明素養(yǎng)。二是要通過環(huán)境整治相關(guān)工作的逐步開展，進一步提升鄉(xiāng)村特色、改善村莊環(huán)境，激發(fā)村民的滿足感和幸福感。從而引導群眾珍惜環(huán)境整治成果，自覺遵守村規(guī)民約，積極參與村民自治。三是加強學校教育宣傳，以學生促家庭，形成“小手拉大手”共同保護綠色家園的氛圍。
(四)規(guī)劃引領(lǐng)，示范帶動。一是堅持“規(guī)劃先行”的理念，充分發(fā)揮規(guī)劃的作用，全面開展鄉(xiāng)域村莊布局規(guī)劃、村莊整治規(guī)劃，并做好與土地利用總體規(guī)劃的銜接;二是在學習先進地區(qū)先進經(jīng)驗基礎(chǔ)上，深入群眾，充分吸取環(huán)境整治的意見和建議，制定適合本地鄉(xiāng)村環(huán)境整治的工作方案;并根據(jù)各地民俗、經(jīng)濟水平和農(nóng)民期盼，科學確定各地區(qū)整治目標任務(wù)，量力而行，著力解決突出問題。
(五)整合資源，加大投入。在當前經(jīng)濟增長壓力加大，財政增加困難的情況下，確保政府資金投入力度非常重要。應(yīng)繼續(xù)以政府主導、集體補充、村民參與、社會支持的投入機制，保證整治工作的資金需求。一是積極爭取中央、省級財政專項資金，整合各類涉農(nóng)資金和涉農(nóng)環(huán)保資金，統(tǒng)籌安排、形成合力。二是積極推行政府和社會資本合作(PPP)模式，運用市場機制吸引社會資金參與農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治。
(六)加強督查考核。鄉(xiāng)黨委政府將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入重點工作進行管理和考核，鄉(xiāng)紀委、人居辦將組成督查工作隊伍，對各地工作開展情況進行督查，嚴格落實明查暗訪、日�？己撕湍甓瓤己讼嘟Y(jié)合的動態(tài)化督查機制，對措施得力、成效顯著的單位予以通報表揚;對行動慢、力度小、重視不夠的單位給予通報批評并限期整改。要制定村規(guī)民約，落實農(nóng)民主體責任，約束不衛(wèi)生、不文明、不健康行為，提高農(nóng)民的環(huán)境衛(wèi)生意識和公共道德意識。積極探索建立農(nóng)戶付費、村集體補貼、財政補助相結(jié)合的管護經(jīng)費保障制度，完善衛(wèi)生長效保潔制度和垃圾清運監(jiān)督制度，明確保潔人員職責，嚴格考核獎懲，確保農(nóng)村人居環(huán)境整治的成果持續(xù)發(fā)揮作用。
人居環(huán)境實施方案7
改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù)，是廣大農(nóng)民群眾的熱切期盼。根據(jù)中央、省市、縣關(guān)于人居環(huán)境整治要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。
一、總體要求
(一)指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大精神，深入貫徹落實省市縣關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的安排部署，以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，抓好清潔村莊、清潔田園、清潔庭院、清潔水源四清，推進硬化、綠化、亮化、美化四化，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，加快美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，為全面建成小康社會、推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興提供有力支撐。
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1、因地制宜、分類指導。結(jié)合實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，制定農(nóng)村人居環(huán)境改善的具體目標、方法與重點，按照缺什么補什么的要求，逐項提升完善，區(qū)分村莊不同類型，立足現(xiàn)在條件和財力可能，探索符合實際的工作路徑和技術(shù)模式，不搞齊步走、一刀切。
2、統(tǒng)籌謀劃、有序推進。按照全縣統(tǒng)籌規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)連片推進、村莊整體實施的思路，制定整治方案和工作計劃，合理安排整治任務(wù)和建設(shè)時序。提倡相鄰村莊聯(lián)合建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，探索建立建設(shè)運營一體、區(qū)域聯(lián)片治理的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運行模式，實現(xiàn)區(qū)域統(tǒng)籌、協(xié)同推進。堅持提質(zhì)和擴面并重，既盡力而為又量力而行，既留住鄉(xiāng)愁又凸顯特色，推動農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。
3、建管并重，長效運行。堅持標準引領(lǐng)，注重實用實效，鼓勵有條件的村建設(shè)垃圾污水集中處理設(shè)施，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運行、統(tǒng)一管理，建立規(guī)�；�、專業(yè)化、社會化運營機制，避免出現(xiàn)重建設(shè)、輕養(yǎng)護、有人修、無人管的問題，確保設(shè)施穩(wěn)定運行，長期發(fā)揮作用。
4、村民主體、共建共享。堅持以人為本，充分尊重民意，建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機制。加強基層黨組織建設(shè)，強化村民自治管理，發(fā)揮村規(guī)民約作用，引導村民承擔一定日常保潔和維護義務(wù)，把村民培養(yǎng)成為村內(nèi)公益性基礎(chǔ)設(shè)施運行維護的重要力量。
(三)工作目標
20xx年，全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊完成30%，202X年整治村莊完成60%，到20xx年，整治村莊完成100%，全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著提升，生活環(huán)境干凈整潔有序，村民環(huán)境衛(wèi)生意識普遍增強，管護長效機制初步建立，全鎮(zhèn)農(nóng)村呈現(xiàn)生產(chǎn)美、生活美、生態(tài)美的全新面貌。
農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)條件好的村莊，選取10個左右基礎(chǔ)較好的村莊，高標準提升完善，率先建成一批特色鮮明、生態(tài)家居的`美麗鄉(xiāng)村，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，力爭到20xx年美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達到30%�；揪邆錀l件、需要改造提升的村莊，著力補齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板、改善村容村貌，實現(xiàn)整治、宜居;對空心化嚴重、五年內(nèi)計劃拆遷合并村以整治臟亂差為主，原則上不進行大的投入。
二、重點任務(wù)
(一)清潔村莊。開展農(nóng)村生活垃圾治理專項行動，在實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋的基礎(chǔ)上，逐步建立完善農(nóng)村生活垃圾處理市場化運作、減量化處理、資源化利用、數(shù)字化管理、法制化保障的工作機制。
1、提高垃圾收集處理能力，完善農(nóng)村垃圾處理體系，定期開展環(huán)衛(wèi)大掃除活動，集中清理村莊內(nèi)外、房前屋后、道路兩側(cè)、河道溝渠內(nèi)積存的垃圾，確保村莊周邊無垃圾積存、街頭巷尾干凈整潔。圍繞提高農(nóng)村生活垃圾收運處置能力，重點推進垃圾轉(zhuǎn)運站改造提升、垃圾桶配備、生活垃圾焚燒項目建設(shè)。按照每10-15戶1個的標準配備垃圾桶，提高農(nóng)村生活垃圾收運處置能力,20xx年農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達到100%。20xx年農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達到100%。(牽頭部門：環(huán)衛(wèi)辦，參與部門：各管理區(qū)、村)
2、排查整治非正規(guī)垃圾堆放點。對村莊內(nèi)外積存的建筑垃圾、河湖水面漂浮垃圾、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物等非正規(guī)垃圾堆放點開展排查，全面摸清堆放位置，堆體規(guī)模等基本情況并建立工作臺賬，明確整治技術(shù)方法和責任部門，實行一處一策、銷號管理，20xx年基本完成農(nóng)村地區(qū)非正規(guī)垃圾堆放點整治。(牽頭部門：環(huán)衛(wèi)辦，參與部門：農(nóng)業(yè)辦、水利站、執(zhí)法中隊、各管理區(qū)、村)
3、推行生活垃圾分類收集。按照縣里統(tǒng)一安排，202X年先行在朱位、高莊、下薛、門莊開展垃圾分類收集試點，20xx年全面推開。(牽頭部門：環(huán)衛(wèi)辦，參與部門：高莊管理區(qū)、下里管理區(qū)及試點村)
(二)清潔田園。以農(nóng)業(yè)種植和畜禽養(yǎng)殖有機廢棄物資源化利用為重點，推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物收集、轉(zhuǎn)化、應(yīng)用三級網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)面源污染治理，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展。
1、加快秸稈資源化利用。建立健全秸稈收儲運體系，推進秸稈機械還田和飼料化利用;實施秸稈切碎還田、秸稈發(fā)電等項目，推動秸稈生態(tài)循環(huán)、高附加值利用。20xx年農(nóng)作物秸稈綜合利用率達到92%。(牽頭部門：農(nóng)業(yè)辦，參與部門：農(nóng)機站、各管理區(qū)、村)
2、推動農(nóng)膜回收利用。大力推廣國標地膜使用，推進地膜覆蓋技術(shù)合理應(yīng)用，降低地膜覆蓋依賴度，減少地膜用量。在蔬菜、花生等作物上開展全生物可降解地膜示范應(yīng)用。20xx年重點在黃煙、生姜、大蒜、土豆等作物上推廣新國標地膜。加大宣傳引導力度，構(gòu)建市場主導、多方回收、公眾參與的地膜回收和資源化利用體系，實現(xiàn)農(nóng)膜回收率達到80%。(牽頭部門：農(nóng)業(yè)辦，參與部門：各管理區(qū)、村)
3、治理畜禽養(yǎng)殖污染。引導小、散養(yǎng)殖戶逐步退出散養(yǎng)、退出庭院、退出村莊，進入適養(yǎng)區(qū)，實現(xiàn)適度規(guī)模養(yǎng)殖。20xx年，規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖污水處理利用率達到68%，糞污綜合利用率達到82%。(牽頭部門：獸醫(yī)站，參與部門：環(huán)保辦、各管理區(qū)、村)
(三)清潔庭院。深化美在農(nóng)家活動，大力整治農(nóng)戶庭院環(huán)境，保持院內(nèi)外整潔有序、室內(nèi)衛(wèi)生舒適。
1、推進農(nóng)村廁所革命。抓好廁改的后續(xù)管理與維護，讓群眾用得舒心、安心，在新建小區(qū)實行集中污水處理。(牽頭部門：鄉(xiāng)建辦，參與部門：環(huán)衛(wèi)辦、各管理區(qū)、村)
2、開展美麗庭院創(chuàng)建。按照室內(nèi)五凈(門窗凈、地面凈、床鋪凈、灶臺凈、廁所凈)、院內(nèi)五無(無柴堆、無糞土、無垃圾、無污水、無散養(yǎng))的標準，開展美麗庭院創(chuàng)建活動，引導農(nóng)戶整庭院內(nèi)外環(huán)境，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。(牽頭部門：婦聯(lián)，參與部門:各管理區(qū)、村)
(四)清潔水源。按照清河水、保供水、治污水的思路，統(tǒng)籌推進農(nóng)村水環(huán)境治理。到20xx年，農(nóng)村黑臭水體基本消除，農(nóng)村居民飲水安全得到保障，農(nóng)村生活污水治理能力實現(xiàn)較大提高。
1、加強河湖生態(tài)治理。實施生態(tài)河道治理，大力整治入河排污口，嚴控生活污水亂排亂放。以村內(nèi)、村外的河塘溝渠為重點實施清淤疏浚，采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài)，努力消除農(nóng)村黑臭水體，保持水體清澈。實行河長制、湖長制，持續(xù)開展清河行動，徹底治理八亂現(xiàn)象。保障農(nóng)村居民飲水安全，分類處理農(nóng)村生活污水。(牽頭部門：水利站，參與部門：各管理區(qū)、村)
2、保障農(nóng)村居民飲水安全。實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，加快新建改建、配套聯(lián)網(wǎng)供水項目，保護農(nóng)村集中式飲用水水源地。20xx年集中式飲用水水源水質(zhì)優(yōu)良比例總體達到98%以上，自然濕地保護率達到70%，農(nóng)村自來水普及率達到93%以上。(牽頭部門：水利站，參與部門：各管理區(qū)、村)
3、分類處理農(nóng)村生活污水。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生活污水處理、統(tǒng)籌改水改廁的原則，創(chuàng)新污水治理模式，積極推廣低成本、低能耗、易操作、易維護、高效率的污水處理技術(shù)，到20xx年，50%的村莊對生活污水進行處理。(牽頭部門：鄉(xiāng)建辦，參與部門：環(huán)保辦、各管理區(qū)、村)
(五)推動村莊四化提升。
1、硬化方面：加快推進四好農(nóng)村路建設(shè)，組織開展集中攻堅專項行動，加大通村路建設(shè)力度，采取多種方式修復(fù)破損道路，改善農(nóng)村群眾出行條件。繼續(xù)實施村內(nèi)道路戶戶通工程，到20xx年基本實現(xiàn)村內(nèi)道路硬化戶戶通全覆蓋。(牽頭部門：道管站，參與部門：鄉(xiāng)建辦、各管理區(qū)、村)
2、綠化方面：大力實施林業(yè)生態(tài)修復(fù)保護、生態(tài)造林、退耕還林、綠色廊道、村鎮(zhèn)綠化、封山育林、濕地公園建設(shè)等七大工程，積極開展村莊綠化，重點推進村旁、路旁、水旁、宅旁綠化。到20xx年我鎮(zhèn)北部鄉(xiāng)村綠化覆蓋率達到35%以上。(牽頭部門：林業(yè)站，參與部門：各管理區(qū)、村)
3、亮化方面：開展新一輪農(nóng)村電，網(wǎng)改造升級，進一步提高供電保障能力，推廣使用節(jié)能燈具和新能源照明設(shè)備，按照100米以下的間距，在村莊主要街道兩側(cè)和學校、廣場、村民活動中心等場所安裝照明設(shè)，在次干道和宅間道合理設(shè)置路燈，方便群眾夜間出行，到20xx年長期保留村主要街道和公共場所實現(xiàn)路燈全覆蓋。(牽頭部門：供電所，參與部門：各管理區(qū)、村)
4、美化方面：聚焦村莊私搭亂建、殘垣斷壁、亂涂亂畫、電線私拉亂接等問題，采取拆、改、清等措施，因地制宜開展村莊美化。結(jié)合鄉(xiāng)村規(guī)劃的實施，對村內(nèi)超出宅基地范圍私自搭建的附屬設(shè)施、臨時棚屋、亂堆亂放等進行清理。開展鄉(xiāng)村風貌建設(shè)提升行動，加強農(nóng)村建筑風貌管控，突出鄉(xiāng)土特色，加大農(nóng)村野廣告整治力度，在村內(nèi)人群聚焦區(qū)域設(shè)立便民信息張貼欄。對村莊電力通訊等線路進行整治，同時完善網(wǎng)絡(luò)等線路配套設(shè)施，努力解決線路私拉亂接等問題。(牽頭部門：執(zhí)法中隊，參與部門：國土所、鄉(xiāng)建辦、各管理區(qū)、村)
三、工作措施
(一)強化規(guī)劃管理。強化村莊規(guī)劃指導，完善村莊規(guī)劃體系，推進實用性村莊規(guī)劃編制實施。20xx年實全部完成40個村的村村莊規(guī)劃編制。加大規(guī)劃實施檢查力度，對違反規(guī)劃的行為，嚴肅追究相關(guān)部門和人員責任，切實增強規(guī)劃的執(zhí)行力和約束力。
(二)加大財政投入。建立完善財政投入穩(wěn)定增長機制，通過支出預(yù)算統(tǒng)籌安排重點支持農(nóng)村人居環(huán)境整治，多干多補，少干少補，積極統(tǒng)籌整全涉農(nóng)資金，重點支持人居環(huán)境整治。
(三)拓寬融資渠道。探索建立政府主導、社會參與、金融支持、群眾自籌的多元化投融資機制。積極謀劃篩選一批符合條件的農(nóng)村人居環(huán)境整治項目，通過特許經(jīng)營等方式吸引社會資本參與項目建設(shè)和運行。鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織通過盤活集體經(jīng)營性建設(shè)用地、空閑房子及宅基地等途徑，多渠道籌集資金用于人居環(huán)境整治。
(四)健全長效機制。按照村居人居環(huán)境管護五有(有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查)要求，明確管護主體和資金來源，建立健全日常管理制度。大力推行以村兩委班子成員包片、黨員包街、村民包房前屋后為主要內(nèi)容的村莊管護三包制度，切實發(fā)揮村民主體作用。
四、組織保障
(一)加強組織領(lǐng)導。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)性工作。鎮(zhèn)村成立領(lǐng)導小組，強化組織協(xié)調(diào)，分工明確，確保高效有力的推進工作。
(二)分步推進實施。按照一年提標擴面、兩年初見成效、三年全面提升的要求，各牽頭主抓部門要根據(jù)責任分工，提出任務(wù)目標，列出年度計劃，確定時間表、路線圖和籌資渠道，實行臺賬化管理、項目化推進。堅持先易后難、分類推進，支持村級組織和農(nóng)村工匠帶頭人等承接村內(nèi)環(huán)境整治、村內(nèi)道路、植樹造林等小型涉農(nóng)工程項目，節(jié)省建設(shè)成本。加快整治進度，提升治理水平。
(三)強化激勵引導。廣泛開展小手拉大手等系列活動，以學生帶動家長，逐步養(yǎng)成良好的環(huán)境衛(wèi)生習慣;通過電視、微信等媒體開展多層次、多形式的宣傳教育，努力營造農(nóng)村人居環(huán)境整治人人參與、人人受益的良好氛圍。
人居環(huán)境實施方案8
改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務(wù)，事關(guān)全面建成小康社會，事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉，事關(guān)農(nóng)村社會文明和諧。近年來，各地區(qū)各部門認真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，大力推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)取得顯著成效。同時，我國農(nóng)村人居環(huán)境狀況很不平衡，臟亂差問題在一些地區(qū)還比較突出，與全面建成小康社會要求和農(nóng)民群眾期盼還有較大差距，仍然是經(jīng)濟社會發(fā)展的突出短板。為加快推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，進一步提升農(nóng)村人居環(huán)境水平，制定本方案。
一、總體要求
(一)指導思想。
全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進五位一體總體布局和協(xié)調(diào)推進四個全面戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅持綠水青山就是金山銀山，順應(yīng)廣大農(nóng)民過上美好生活的期待，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài)，以建設(shè)美麗宜居村莊為導向，以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，動員各方力量，整合各種資源，強化各項舉措，加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板，為如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標打下堅實基礎(chǔ)。
(二)基本原則
因地制宜、分類指導。根據(jù)地理、民俗、經(jīng)濟水平和農(nóng)民期盼，科學確定本地區(qū)整治目標任務(wù)，既盡力而為又量力而行，集中力量解決突出問題，做到干凈整潔有序。有條件的地區(qū)可進一步提升人居環(huán)境質(zhì)量，條件不具備的地區(qū)可按照實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署持續(xù)推進，不搞一刀切。確定實施易地搬遷的村莊、擬調(diào)整的空心村等可不列入整治范圍。
示范先行、有序推進。學習借鑒浙江等先行地區(qū)經(jīng)驗，堅持先易后難、先點后面，通過試點示范不斷探索、不斷積累經(jīng)驗，帶動整體提升。加強規(guī)劃引導，合理安排整治任務(wù)和建設(shè)時序，采用適合本地實際的工作路徑和技術(shù)模式，防止一哄而上和生搬硬套，杜絕形象工程、政績工程。
注重保護、留住鄉(xiāng)愁。統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村田園風貌保護和環(huán)境整治，注重鄉(xiāng)土味道，強化地域文化元素符號，綜合提升田水路林村風貌，慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房，保護鄉(xiāng)情美景，促進人與自然和諧共生、村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰。
村民主體、激發(fā)動力。尊重村民意愿，根據(jù)村民需求合理確定整治優(yōu)先序和標準。建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機制，動員村民投身美麗家園建設(shè)，保障村民決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。發(fā)揮村規(guī)民約作用，強化村民環(huán)境衛(wèi)生意識，提升村民參與人居環(huán)境整治的自覺性、積極性、主動性。
建管并重、長效運行。堅持先建機制、后建工程，合理確定投融資模式和運行管護方式，推進投融資體制機制和建設(shè)管護機制創(chuàng)新，探索規(guī)�；�、專業(yè)化、社會化運營機制，確保各類設(shè)施建成并長期穩(wěn)定運行。
落實責任、形成合力。強化地方黨委和政府責任，明確省負總責、縣抓落實，切實加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大地方投入力度，強化監(jiān)督考核激勵，建立上下聯(lián)動、部門協(xié)作、高效有力的工作推進機制。
(三)行動目標。到20xx年，實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，村莊環(huán)境基本干凈整潔有序，村民環(huán)境與健康意識普遍增強。
東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)等有基礎(chǔ)、有條件的地區(qū)，人居環(huán)境質(zhì)量全面提升，基本實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾處置體系全覆蓋，基本完成農(nóng)村戶用廁所無害化改造，廁所糞污基本得到處理或資源化利用，農(nóng)村生活污水治理率明顯提高，村容村貌顯著提升，管護長效機制初步建立。
中西部有較好基礎(chǔ)、基本具備條件的地區(qū)，人居環(huán)境質(zhì)量較大提升，力爭實現(xiàn)90%左右的村莊生活垃圾得到治理，衛(wèi)生廁所普及率達到85%左右，生活污水亂排亂放得到管控，村內(nèi)道路通行條件明顯改善。
地處偏遠、經(jīng)濟欠發(fā)達等地區(qū)，在優(yōu)先保障農(nóng)民基本生活條件基礎(chǔ)上，實現(xiàn)人居環(huán)境干凈整潔的基本要求。
二、重點任務(wù)
(一)推進農(nóng)村生活垃圾治理。統(tǒng)籌考慮生活垃圾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物利用、處理，建立健全符合農(nóng)村實際、方式多樣的生活垃圾收運處置體系。有條件的地區(qū)要推行適合農(nóng)村特點的垃圾就地分類和資源化利用方式。開展非正規(guī)垃圾堆放點排查整治，重點整治垃圾山、垃圾圍村、垃圾圍壩、工業(yè)污染上山下鄉(xiāng)。
(二)開展廁所糞污治理。合理選擇改廁模式，推進廁所革命。東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)以及其他環(huán)境容量較小地區(qū)村莊，加快推進戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造，同步實施廁所糞污治理。其他地區(qū)要按照群眾接受、經(jīng)濟適用、維護方便、不污染公共水體的要求，普及不同水平的衛(wèi)生廁所。引導農(nóng)村新建住房配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所，人口規(guī)模較大村莊配套建設(shè)公共廁所。加強改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接。鼓勵各地結(jié)合實際，將廁所糞污、畜禽養(yǎng)殖廢棄物一并處理并資源化利用。
(三)梯次推進農(nóng)村生活污水治理。根據(jù)農(nóng)村不同區(qū)位條件、村莊人口聚集程度、污水產(chǎn)生規(guī)模，因地制宜采用污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的建設(shè)模式和處理工藝。推動城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸覆蓋。積極推廣低成本、低能耗、易維護、高效率的污水處理技術(shù)，鼓勵采用生態(tài)處理工藝。加強生活污水源頭減量和尾水回收利用。以房前屋后河塘溝渠為重點實施清淤疏浚，采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài)，逐步消除農(nóng)村黑臭水體。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長制、湖長制管理。
(四)提升村容村貌。加快推進通村組道路、入戶道路建設(shè)，基本解決村內(nèi)道路泥濘、村民出行不便等問題。充分利用本地資源，因地制宜選擇路面材料。整治公共空間和庭院環(huán)境，消除私搭亂建、亂堆亂放。大力提升農(nóng)村建筑風貌，突出鄉(xiāng)土特色和地域民族特點。加大傳統(tǒng)村落民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護力度，弘揚傳統(tǒng)農(nóng)耕文化，提升田園風光品質(zhì)。推進村莊綠化，充分利用閑置土地組織開展植樹造林、濕地恢復(fù)等活動，建設(shè)綠色生態(tài)村莊。完善村莊公共照明設(shè)施。深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動，推進衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)等衛(wèi)生創(chuàng)建工作。
(五)加強村莊規(guī)劃管理。全面完成縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制或修編，與縣鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃、土地整治規(guī)劃、村土地利用規(guī)劃、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃等充分銜接，鼓勵推行多規(guī)合一。推進實用性村莊規(guī)劃編制實施，做到農(nóng)房建設(shè)有規(guī)劃管理、行政村有村莊整治安排、生產(chǎn)生活空間合理分離，優(yōu)化村莊功能布局，實現(xiàn)村莊規(guī)劃管理基本覆蓋。推行政府組織領(lǐng)導、村委會發(fā)揮主體作用、技術(shù)單位指導的村莊規(guī)劃編制機制。村莊規(guī)劃的主要內(nèi)容應(yīng)納入村規(guī)民約。加強鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可管理，建立健全違法用地和建設(shè)查處機制。
(六)完善建設(shè)和管護機制。明確地方黨委和政府以及有關(guān)部門、運行管理單位責任，基本建立有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的村莊人居環(huán)境管護長效機制。鼓勵專業(yè)化、市場化建設(shè)和運行管護，有條件的'地區(qū)推行城鄉(xiāng)垃圾污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運行、統(tǒng)一管理。推行環(huán)境治理依效付費制度，健全服務(wù)績效評價考核機制。鼓勵有條件的地區(qū)探索建立垃圾污水處理農(nóng)戶付費制度，完善財政補貼和農(nóng)戶付費合理分擔機制。支持村級組織和農(nóng)村工匠帶頭人等承接村內(nèi)環(huán)境整治、村內(nèi)道路、植樹造林等小型涉農(nóng)工程項目。組織開展專業(yè)化培訓，把當?shù)卮迕衽囵B(yǎng)成為村內(nèi)公益性基礎(chǔ)設(shè)施運行維護的重要力量。簡化農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)項目審批和招投標程序，降低建設(shè)成本，確保工程質(zhì)量。
三、發(fā)揮村民主體作用
(一)發(fā)揮基層組織作用。發(fā)揮好基層黨組織核心作用，強化黨員意識、標桿意識，帶領(lǐng)農(nóng)民群眾推進移風易俗、改進生活方式、提高生活質(zhì)量。健全村民自治機制，充分運用一事一議民主決策機制，完善農(nóng)村人居環(huán)境整治項目公示制度，保障村民權(quán)益。鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織通過依法盤活集體經(jīng)營性建設(shè)用地、空閑農(nóng)房及宅基地等途徑，多渠道籌措資金用于農(nóng)村人居環(huán)境整治，營造清潔有序、健康宜居的生產(chǎn)生活環(huán)境。
(二)建立完善村規(guī)民約。將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生、古樹名木保護等要求納入村規(guī)民約，通過群眾評議等方式褒揚鄉(xiāng)村新風，鼓勵成立農(nóng)村環(huán)保合作社，深化農(nóng)民自我教育、自我管理。明確農(nóng)民維護公共環(huán)境責任，庭院內(nèi)部、房前屋后環(huán)境整治由農(nóng)戶自己負責;村內(nèi)公共空間整治以村民自治組織或村集體經(jīng)濟組織為主，主要由農(nóng)民投工投勞解決，鼓勵農(nóng)民和村集體經(jīng)濟組織全程參與農(nóng)村環(huán)境整治規(guī)劃、建設(shè)、運營、管理。
(三)提高農(nóng)村文明健康意識。把培育文明健康生活方式作為培育和踐行社會主義核心價值觀、開展農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。發(fā)揮愛國衛(wèi)生運動委員會等組織作用，鼓勵群眾講衛(wèi)生、樹新風、除陋習，摒棄亂扔、亂吐、亂貼等不文明行為。提高群眾文明衛(wèi)生意識，營造和諧、文明的社會新風尚，使優(yōu)美的生活環(huán)境、文明的生活方式成為農(nóng)民內(nèi)在自覺要求。
四、強化政策支持
(一)加大政府投入。建立地方為主、中央補助的政府投入體系。地方各級政府要統(tǒng)籌整合相關(guān)渠道資金，加大投入力度，合理保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行資金。中央財政要加大投入力度。支持地方政府依法合規(guī)發(fā)行政府債券籌集資金，用于農(nóng)村人居環(huán)境整治。城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤所獲土地增值收益，按相關(guān)規(guī)定用于支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和改善農(nóng)民生活條件。村莊整治增加耕地獲得的占補平衡指標收益，通過支出預(yù)算統(tǒng)籌安排支持當?shù)剞r(nóng)村人居環(huán)境整治。創(chuàng)新政府支持方式，采取以獎代補、先建后補、以工代賑等多種方式，充分發(fā)揮政府投資撬動作用，提高資金使用效率。
(二)加大金融支持力度。通過發(fā)放抵押補充貸款等方式，引導國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等金融機構(gòu)依法合規(guī)提供信貸支持。鼓勵中國農(nóng)業(yè)銀行、中國郵政儲蓄銀行等商業(yè)銀行擴大貸款投放，支持農(nóng)村人居環(huán)境整治。支持收益較好、實行市場化運作的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施重點項目開展股權(quán)和債權(quán)融資。積極利用國際金融組織和外國政府貸款建設(shè)農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施。
(三)調(diào)動社會力量積極參與。鼓勵各類企業(yè)積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治項目。規(guī)范推廣政府和社會資本合作(PPP)模式，通過特許經(jīng)營等方式吸引社會資本參與農(nóng)村垃圾污水處理項目。引導有條件的地區(qū)將農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與特色產(chǎn)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等有機結(jié)合，實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與人居環(huán)境改善互促互進。引導相關(guān)部門、社會組織、個人通過捐資捐物、結(jié)對幫扶等形式，支持農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施建設(shè)和運行管護。倡導新鄉(xiāng)賢文化，以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶吸引和凝聚各方人士支持農(nóng)村人居環(huán)境整治。
(四)強化技術(shù)和人才支撐。組織高等學校、科研單位、企業(yè)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治關(guān)鍵技術(shù)、工藝和裝備研發(fā)。分類分級制定農(nóng)村生活垃圾污水處理設(shè)施建設(shè)和運行維護技術(shù)指南，編制村容村貌提升技術(shù)導則，開展典型設(shè)計，優(yōu)化技術(shù)方案。加強農(nóng)村人居環(huán)境項目建設(shè)和運行管理人員技術(shù)培訓，加快培養(yǎng)鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計、項目建設(shè)運行等方面的技術(shù)和管理人才。選派規(guī)劃設(shè)計等專業(yè)技術(shù)人員駐村指導，組織開展企業(yè)與縣、鄉(xiāng)、村對接農(nóng)村環(huán)保實用技術(shù)和裝備需求。
五、扎實有序推進
(一)編制實施方案。各省(自治區(qū)、直轄市)要在摸清底數(shù)、總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，抓緊編制或修訂省級農(nóng)村人居環(huán)境整治實施方案。省級實施方案要明確本地區(qū)目標任務(wù)、責任部門、資金籌措方案、農(nóng)民群眾參與機制、考核驗收標準和辦法等內(nèi)容。特別是要對照本行動方案提出的目標和六大重點任務(wù)，以縣(市、區(qū)、旗)為單位，從實際出發(fā)，對具體目標和重點任務(wù)作出規(guī)劃。扎實開展整治行動前期準備，做好引導群眾、建立機制、籌措資金等工作。各省(自治區(qū)、直轄市)原則上要在20xx年3月底前完成實施方案編制或修訂工作，并報住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、環(huán)境保護部、國家發(fā)展改革委備核。中央有關(guān)部門要加強對實施方案編制工作的指導，并將實施方案中的工作目標、建設(shè)任務(wù)、體制機制創(chuàng)新等作為督導評估和安排中央投資的重要依據(jù)。
(二)開展典型示范。各地區(qū)要借鑒浙江千村示范萬村整治等經(jīng)驗做法，結(jié)合本地實踐深入開展試點示范，總結(jié)并提煉出一系列符合當?shù)貙嶋H的環(huán)境整治技術(shù)、方法，以及能復(fù)制、易推廣的建設(shè)和運行管護機制。中央有關(guān)部門要切實加強工作指導，引導各地建設(shè)改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村，建成一批農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范縣(市、區(qū)、旗)、農(nóng)村生活污水治理示范縣(市、區(qū)、旗)，加強經(jīng)驗總結(jié)交流，推動整體提升。
(三)穩(wěn)步推進整治任務(wù)。根據(jù)典型示范地區(qū)整治進展情況，集中推廣成熟做法、技術(shù)路線和建管模式。中央有關(guān)部門要適時開展檢查、評估和督導，確保整治工作健康有序推進。在方法技術(shù)可行、體制機制完善的基礎(chǔ)上，有條件的地區(qū)可根據(jù)財力和工作實際，擴展治理領(lǐng)域，加快整治進度，提升治理水平。
六、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。完善中央部署、省負總責、縣抓落實的工作推進機制。中央有關(guān)部門要根據(jù)本方案要求，出臺配套支持政策，密切協(xié)作配合，形成工作合力。省級黨委和政府對本地區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作負總責，要明確牽頭責任部門、實施主體，提供組織和政策保障，做好監(jiān)督考核。要強化縣級黨委和政府主體責任，做好項目落地、資金使用、推進實施等工作，對實施效果負責。市地級黨委和政府要做好上下銜接、域內(nèi)協(xié)調(diào)和督促檢查等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府要做好具體組織實施工作。各地在推進易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造等相關(guān)項目時，要將農(nóng)村人居環(huán)境整治統(tǒng)籌考慮、同步推進。
(二)加強考核驗收督導。各省(自治區(qū)、直轄市)要以本地區(qū)實施方案為依據(jù)，制定考核驗收標準和辦法，以縣為單位進行檢查驗收。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入本省(自治區(qū)、直轄市)政府目標責任考核范圍，作為相關(guān)市縣干部政績考核的重要內(nèi)容。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要會同有關(guān)部門，根據(jù)省級實施方案及明確的目標任務(wù)，定期組織督導評估，評估結(jié)果向黨中央、國務(wù)院報告，通報省級政府，并以適當形式向社會公布。將農(nóng)村人居環(huán)境作為中央環(huán)保督察的重要內(nèi)容。強化激勵機制，評估督察結(jié)果要與中央支持政策直接掛鉤。
(三)健全治理標準和法治保障。健全農(nóng)村生活垃圾污水治理技術(shù)、施工建設(shè)、運行維護等標準規(guī)范。各地區(qū)要區(qū)分排水方式、排放去向等，分類制定農(nóng)村生活污水治理排放標準。研究推進農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)立法工作，明確農(nóng)村人居環(huán)境改善基本要求、政府責任和村民義務(wù)。鼓勵各地區(qū)結(jié)合實際，制定農(nóng)村垃圾治理條例、鄉(xiāng)村清潔條例等地方性法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件。
(四)營造良好氛圍。組織開展農(nóng)村美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生光榮榜等活動，增強農(nóng)民保護人居環(huán)境的榮譽感。充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒體，廣泛宣傳推廣各地好典型、好經(jīng)驗、好做法，努力營造全社會關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
人居環(huán)境實施方案9
改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務(wù)，事關(guān)全面建成小康社會，事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉，事關(guān)農(nóng)村社會文明和諧。近年來，我村認真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，大力推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)取得顯著成效。為加快推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，進一步提升我村人居環(huán)境水平，制定本方案。
一、指導思想。
緊緊圍繞統(tǒng)籌推進”五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進”四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅持綠水青山就是金山銀山，順應(yīng)廣大農(nóng)民過上美好生活的期待，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài)，以建設(shè)美麗宜居村莊為導向，以農(nóng)村垃圾、巷道治理、廁所改造、村容村貌提升為主攻方向，動員各方力量，整合各種資源，強化各項舉措，加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板，為如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標打下堅實基礎(chǔ)。
二、工作原則。
1、因地制宜、分類指導。根據(jù)我村實際，科學確定整治目標任務(wù)，既盡力而為又量力而行，集中力量解決突出問題，做到干凈整潔有序。
2、示范先行、有序推進。學習借鑒八十四戶鄉(xiāng)其他村隊優(yōu)秀經(jīng)驗，堅持先易后難、先點后面，通過試點示范不斷探索、不斷積累經(jīng)驗，帶動整體提升。
3、注重保護、留住鄉(xiāng)愁。統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村田園風貌保護和環(huán)境整治，注重鄉(xiāng)土味道，強化地域文化元素符號，綜合提升田水路林村風貌，慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房，保護鄉(xiāng)情美景，促進人與自然和諧共生、村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰。
4、村民主體、激發(fā)動力。發(fā)揮村規(guī)民約作用，強化村民環(huán)境衛(wèi)生意識，提升村民參與人居環(huán)境整治的自覺性、積極性、主動性。
5、落實責任、形成合力。強化各黨員、網(wǎng)格長、聯(lián)戶長責任，明確省網(wǎng)格長負總責、聯(lián)戶長抓落實，黨員監(jiān)督，切實加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大村委會投入力度，建立上下聯(lián)動、部門協(xié)作、高效有力的工作推進機制。
三、工作目標。
20xx年，實現(xiàn)人居環(huán)境明顯改善，村莊環(huán)境基本干凈整潔有序，村民環(huán)境與健康意識普遍增強。基本實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾處置體系全覆蓋，基本完成村民用廁所無害化改造，廁所糞污基本得到處理或資源化利用，農(nóng)村生活污水治理率明顯提高，村容村貌顯著提升，管護長效機制初步建立。
四、工作重點。
1、推進農(nóng)村生活垃圾治理。對我村生活生產(chǎn)垃圾進行定期打掃清理。
2、開展廁所革命工作。對我村農(nóng)戶家中廁所統(tǒng)一標準進行改造，做到“三無，兩有”即無蠅、無味、無滲，有屋、有照明。
3、提升村容村貌。各巷道進行網(wǎng)格化管理負責，定期清理打掃，做到干凈整潔有序。
4、農(nóng)戶庭院分區(qū)管理。開展環(huán)境治理進家庭，引導村民開展定期清垃圾、清雜物活動，對自己家的庭院進行規(guī)劃分區(qū)管理，即生活區(qū)、種植區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)。
五、工作實施。
1、村隊垃圾治理
繼續(xù)加大對我村生活生產(chǎn)垃圾清理，每xx日，村委會專人負責對我村各個垃圾池進行清理打掃。
2、廁所革命
繼續(xù)加強對農(nóng)戶家中廁所改造力度，努力在xx月底前，改造完成140戶。
3、提升村容村貌
繼續(xù)做好村隊各巷道的清理打掃工作，每周一通過升國旗活動對全村進行宣傳，各網(wǎng)格長每10天組織聯(lián)戶長、黨員、各巷道村民集體對各自負責的.巷道進行清理打掃。
4、庭院分區(qū)管理
從xx月開始通過宣傳指導，各網(wǎng)格長通過入戶走訪期間，開展環(huán)境治理進家庭，引導村民開展定期清垃圾、清雜物活動，對自己家的庭院進行規(guī)劃分區(qū)管理，即生活區(qū)、種植區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)。
人居環(huán)境實施方案10
為加強xx鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治力度，全面落實村莊清潔衛(wèi)生，鞏固xx鎮(zhèn)人居環(huán)境綜合整治工作成果，全面提升xx鎮(zhèn)農(nóng)村村容村貌和衛(wèi)生環(huán)境水平，不斷增強農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感，結(jié)合實際，特制定本工作方案。
一、指導思想
按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，以建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村為導向，以農(nóng)村生活垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，著力改善農(nóng)村人居環(huán)境、為高質(zhì)量全面建成小康社會、加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路奠定堅實基礎(chǔ)。
二、組織領(lǐng)導
為切實做好環(huán)境衛(wèi)生整治工作，打造整潔辦公區(qū)、整潔街道、整潔路面、整潔村莊，促進鄉(xiāng)村振興，特成立xx鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導小組，具體組成人員如下；
組長：xxx
副組長：xxx
成員：xxx
各村（居）第一書記、駐村干部及常務(wù)干部
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室于鄉(xiāng)村振興辦公室，由xxx兼任辦公室主任，xxx兼任辦公室副主任，轄區(qū)內(nèi)各站所負責人、各村（居）支書及主任為辦公室成員，負責統(tǒng)籌、指導、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題。領(lǐng)導小組下設(shè)6個工作小組，分別為辦公區(qū)整治、街道整治、路面整治、村寨整治、宣傳報道組及督查考評組，具體人員如下：
（一）辦公區(qū)整治工作小組
組長：xxx
副組長：xxx各村（居）支書及主任
成員：全鎮(zhèn)干部職工及各村（居）常務(wù)干部
職責：辦公區(qū)整治分為鎮(zhèn)村兩級。一是鎮(zhèn)級。全鎮(zhèn)干部職工按照辦公區(qū)域整理好本人所在辦公室室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生，并實行常態(tài)化管理環(huán)境衛(wèi)生制度，每日利用上班前10分鐘、下班后10分鐘整理辦公室環(huán)境，每月固定集中一日組織全鎮(zhèn)干部職工進行大掃除。二是村級。各村（居）比照鎮(zhèn)級，同步組織人員整理好辦公區(qū)域內(nèi)及村活動室周邊環(huán)境衛(wèi)生。
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組長：xxx
副組長：xxx
成員：從鎮(zhèn)派出所、安監(jiān)站、xx居委會抽調(diào)人員組成
職責：負責指導沿街兩側(cè)商鋪及農(nóng)戶按照門前“三包”責任書，履行好“三包”責任制度，對不履行門前“三包”責任，亂擺攤設(shè)點、占道經(jīng)營、亂搭亂建、亂涂亂畫、亂堆亂放等行為的商戶責令其在xx月xx日之前限期整改，否則將進行公開曝光、并根據(jù)按照有關(guān)規(guī)定，追究責任并對其給予處罰。
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組長：xxx
副組長：各村（居）支書及主任
成員：交管站人員、各村（居）常務(wù)干部職責：一是加強機動車輛的整治，消除重點路段、街道、商鋪范圍內(nèi)機動車輛的亂停亂放行為，規(guī)范交通管理秩序。二是組織村（居）常務(wù)干部、發(fā)動群眾清理通組路、串戶路兩端的雜草、雜物及亂堆亂放行為等。
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組長：xxx
副組長：xxx
成員：各村（居）常務(wù)干部
職責：一是各村（居）根據(jù)本村實際情況打造一個環(huán)境優(yōu)美的村民小組（或自然村寨）作為本村示范點。二是整村人居環(huán)境整體上看干凈、整潔、規(guī)范有序，路面無白色垃圾、無亂堆雜物、無亂排亂放等行為，轄區(qū)內(nèi)公廁衛(wèi)生干凈整潔，無異味；三是發(fā)動轄區(qū)內(nèi)群眾整理好自家室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生，室內(nèi)物品擺放整潔有序，室外無亂貼亂畫，戶用廁所干凈整潔，符合衛(wèi)生廁所標準。四是建設(shè)美麗庭院。庭院建設(shè)要因地制宜，因人施策、一戶一策，建成花園、果園、菜園等，庭院干凈、整潔、美觀。五是培養(yǎng)村民良好家庭衛(wèi)生觀念和生活習慣，培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。
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組長：xxx
副組長：xxx
成員：xxx各村（居）1名報送人員
職責：各村（居）人員負責收集本村（居）內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整治前、中、后圖片，打包報送到鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦公室易安志處，環(huán)境衛(wèi)生宣傳報道組根據(jù)各村（居）報送的資料撰寫簡報向上級部門進行報送，展示xx鎮(zhèn)人居環(huán)境衛(wèi)生整治成果。
（六）督查考評組
組長：xxx
副組長：xxx
成員：由鎮(zhèn)紀委、鄉(xiāng)村振興辦公室、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、安監(jiān)站、派出所中抽調(diào)人員組成
職責：常態(tài)化不定期對環(huán)境衛(wèi)生進行督導檢查考核，對發(fā)現(xiàn)出的問題明確責任人限期進行整改，并常態(tài)化進行跟蹤，確保環(huán)境衛(wèi)生整治工作到位。
三、整治標準
�。ㄒ唬┱麧嵽k公標準。
一是辦公樓室內(nèi)外干干凈凈，墻面無脫落，標識標牌規(guī)范，無亂堆亂放、無亂搭亂建、無亂貼亂畫、無衛(wèi)生死角；
二是門窗完好，窗戶干凈明亮，樓道無蜘蛛網(wǎng)、積塵，無雜物、無痰跡、無煙蒂等；
三是會議室、接待室、活動室干凈整潔，辦公桌（椅）、沙發(fā)、茶幾、文件柜等擺放整齊；
四是辦公室?guī)鶡o異味、無水漬，保潔器具擺放有序，下水道完好暢通，排水管槽無垃圾，文明如廁、節(jié)約用水等標識標牌完善；
五是辦公區(qū)內(nèi)無落葉堆積、無亂堆亂放等現(xiàn)象；地面硬化無破損，照明設(shè)施完好，車輛停放有序。
六是垃圾箱（桶）表面干凈、清理及時，無異味、無垃圾溢出。
�。ǘ┱麧嵔值罉藴�。沿街兩側(cè)商鋪及農(nóng)戶按照門前“三包”責任書，履行好“三包”責任制度。一是室內(nèi)物品擺放有序，干凈、整潔、規(guī)范，無垃圾污物，無果皮紙屑，無亂貼亂畫，保持地面平整，排水通暢；二是室外無亂擺攤設(shè)點，無占道經(jīng)營，無私搭亂建、無亂貼亂畫、無白色垃圾、無亂堆雜物、無亂排亂倒等行為。三是重點路段、街道、商鋪范圍內(nèi)機動車輛無亂停亂放行為，交通管理秩序規(guī)范。
�。ㄈ┱麧嵚访鏄藴�。一是辦公區(qū)域、重點路段、街道、商鋪范圍內(nèi)機動車輛無亂停亂放行為，交通管理秩序規(guī)范，無柴堆、草堆、糞堆、砂石堆、垃圾堆等；二是通組路、串戶路兩側(cè)無雜草，路上無垃圾，路面干凈平整。
�。ㄋ模┱麧嵈逭瘶藴省Ｒ皇钦迦司迎h(huán)境整體上看干凈、整潔、規(guī)范有序，路面無白色垃圾、無亂堆雜物、無亂排亂放等行為，轄區(qū)內(nèi)公廁衛(wèi)生干凈整潔，無異味；二是轄區(qū)內(nèi)農(nóng)戶家中室內(nèi)外環(huán)境干凈，室內(nèi)物品擺放整潔有序，室外無亂貼亂畫，家中戶用廁所干凈整潔，符合衛(wèi)生廁所標準，庭院干凈、整潔、美觀。
四、工作經(jīng)費
每村（居）給予3000元的工作經(jīng)費用于啟動資金，經(jīng)費從政府烤煙返還稅收款中列支。
五、工作要求
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。轄區(qū)內(nèi)各單位要充分認識開展環(huán)境衛(wèi)生專項整治工作的重要意義，要服從鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導小組統(tǒng)一安排，按照責任區(qū)域劃分，切實履行好自身責任。鎮(zhèn)村兩級干部要作表率、做示范，按整治要求自覺整理好自家屋前屋后環(huán)境衛(wèi)生，并做好責任區(qū)域、職責分工范圍工作，動員好包保農(nóng)戶把人居環(huán)境整治工作抓實抓好，逐步構(gòu)建鎮(zhèn)、村、戶“三位一體”的三級環(huán)衛(wèi)管理體制，形成橫向到邊、縱向到底的`責任網(wǎng)絡(luò)，確保打贏人居環(huán)境整治促鄉(xiāng)村振興環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)。
�。ǘ﹪栏褙熑温鋵崱Ｈ�(zhèn)全體干部職工和各村（居）常務(wù)干部要切實落實環(huán)境衛(wèi)生整治責任，站所負責人要指導督促好本站所人員，整理好辦公室室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生，各村（居）支書及主任要統(tǒng)籌村常務(wù)干部、村民小組組長及所轄村村民，推進人居環(huán)境衛(wèi)生整治工作，做到人人身上有擔子，將責任目標落實到人，一抓到底，切實抓好環(huán)境衛(wèi)生整治工作。
�。ㄈ┘訌娦麄髁Χ取］爡^(qū)內(nèi)各單位要按照人居環(huán)境整治工作要求，采用線上與線下相結(jié)合的方式加大宣傳力度。線上通過微信群、QQ群、小喇叭等，線下通過群眾會、院壩會、黨員大會、座談會、發(fā)放宣傳資料等多種方式向群眾廣泛宣傳人居環(huán)境整治工作的重要意義，營造濃厚氛圍，教育引導廣大群眾自覺參與到人居環(huán)境整治工作中，做到全民齊參與。各村（居）及時收集宣傳資料及整治前、中、后的圖片報送至鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生宣傳工作小組（聯(lián)系人：xxx；郵箱：），由鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生宣傳工作小組撰寫成簡報后向上級相關(guān)部門進行報送，展示xx鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作成果。
�。ㄋ模⿵娀讲閱栃�。從鎮(zhèn)紀委、鄉(xiāng)村振興辦公室、農(nóng)服中心、安監(jiān)站、派出所等部門抽調(diào)人員組成督查考評工作組，采取明察暗訪等方式，對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生專項整治情況進行不定期督查，對推進不力、工作滯后、整治效果不明顯的，將在全鎮(zhèn)進行通報批評，并作為年終考核評比綜合評分重要依據(jù)。
六、結(jié)果運用
鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生督查考評小組嚴格按照環(huán)境衛(wèi)生專項整治行動相關(guān)考評要求，對全鎮(zhèn)、各村（居）干部職工辦公區(qū)域環(huán)境及各村（居）打造的環(huán)境衛(wèi)生示范村民小組或自然村寨實現(xiàn)“一月一評比一排名、一季度一驗收一總結(jié)、一年一考核一兌現(xiàn)”，對考核的結(jié)果進行評比排名，按相關(guān)規(guī)定分類嚴格執(zhí)行獎懲制度。
（一）干部督查考評結(jié)果運用。一是各分管領(lǐng)導按照各分管領(lǐng)域、各指揮長按照所聯(lián)系的村（居），親自安排、指導、督促、調(diào)度人居環(huán)境整治工作。二是鎮(zhèn)村干部要按照要求整理好自家屋前屋后環(huán)境衛(wèi)生，并做好責任區(qū)域、職責分工范圍工作，動員好包保戶，把人居環(huán)境整治工作抓實抓好，人居環(huán)境整治工作完成情況將作為本人評優(yōu)選先的重要參考依據(jù)。
�。ǘ┺k公室督查考評結(jié)果運用。對排名靠前的三個辦公室給予紅榜，對排名靠后的三個辦公室予以黃榜，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)公開表揚及批評，同時對排名靠后的三個辦公室人員予以通報，責令限期整改，并納入個人年終考核評比重要依據(jù)。
（三）沿街商鋪及農(nóng)戶督查考評結(jié)果運用。排名前10名的商鋪及農(nóng)戶予以獎勵并加掛“環(huán)境衛(wèi)生示范戶”牌子，對排名后5位的公開進行曝光，責令限期進行整改。
�。ㄋ模┐澹ň樱┒讲榭荚u結(jié)果運用。對考核排名第一名的給予6000元的工作經(jīng)費獎勵，第二至第四名的給予每村（居）4000元的工作經(jīng)費獎勵，第五至第九名給予每村（居）2000元的工作經(jīng)費獎勵，對排名最后的村（居）進行全鎮(zhèn)通報批評，責令支書及主任向鎮(zhèn)黨委政府作出書面檢討，作為考核評比的重要依據(jù)。同時，各村（居）同步對本村（居）轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)戶環(huán)境衛(wèi)生制定標準，進行評比，選出環(huán)境衛(wèi)生、庭院美化等做得好的農(nóng)戶，每個示范點評選10戶“環(huán)境衛(wèi)生示范戶”“5戶美麗庭院示范戶”等先進代表，逐步在全村推開，采取以獎代補的形式給予一定的實物獎勵，同時評比出環(huán)境最差的5戶予以批評教育，責令限期改正，切實將人居環(huán)境整治工作向縱深推進發(fā)展。
人居環(huán)境實施方案11
為認真貫徹落實縣委、縣政府會議精神，深入推進我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動，順利迎接省、市、縣農(nóng)村人居環(huán)境交叉檢查考評，根據(jù)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局文件通知要求，決定近期在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展農(nóng)村人居環(huán)境“兩清兩整一美化”集中整治行動，以整潔、干凈的新村新貌迎接縣第十八次黨代會召。
一、工作任務(wù)
聚焦影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問題，圍繞“兩清兩整一美化”入手，組織農(nóng)戶集中整治庭院內(nèi)外、房前屋后、室內(nèi)室外環(huán)境衛(wèi)生，有效落實“門前三包”責任，日漸養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。
(一)兩清。清理廢品、清掃衛(wèi)生，以“清得干凈”實現(xiàn)村莊治臟變凈。
1、清理廢品。對農(nóng)戶丟棄的大件家具、廢棄的生活用品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物和病死畜禽尸體等進行全面清理和規(guī)范處置。
2、清掃衛(wèi)生。對所有沉積垃圾、散落垃圾、漂浮垃圾進行全面清理，做到無衛(wèi)生死角、無暴露垃圾，處處衛(wèi)生干凈。
(二)兩整。整治破亂、整齊擺放，以“整得美觀”實現(xiàn)村莊治亂變美。
1、整治破亂。對影響安全、美觀的殘垣斷壁、破危房、旱廁以及農(nóng)戶亂搭亂建等進行全面拆除；整治隨意張貼、影響美觀的小廣告、廣告牌、宣傳牌等，提升村容村貌。
2、整齊擺放。整治農(nóng)戶庭院，擺放整齊生活用品、生產(chǎn)工具和農(nóng)用物，規(guī)范畜禽養(yǎng)殖，減少畜禽污染。道路兩邊房前屋后亂堆亂放整治到位，設(shè)施適用美觀。
（三）一美化。按照“衛(wèi)生美、設(shè)施美、綠化美、布局美”的要求，引導村民勤洗、勤掃、勤擦、勤拾掇，清除門前屋后雜草，美化綠化庭院環(huán)境，整體提升村容村貌。
二、工作步驟
此次整治活動分為動員部署、集中整治、持續(xù)推進三個階段進行。
(一)動員部署階段(xx月xx至xx月xx日，共4天)
各村委會成立整治行動領(lǐng)導小組，制定行動方案，層層召開會議進行動員部署，迅速掀起全民關(guān)心關(guān)注、農(nóng)戶自覺參與、積極支持的村莊整治活動。
(二)集中整治階段(xx月xx日至xx月xx日，共10天)
充分發(fā)動廣大村兩委干部群眾集中時間、集中力量，突擊開展形式多樣、內(nèi)容豐富、各具特色的農(nóng)村人居環(huán)境整治活動，集中解決村莊、庭院環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”問題。
（三）檢查驗收階段（xx月xx日至xx日，共8天）
以行政村為單位，組織村莊交叉檢查，評出合格村莊。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對行政村進行全面檢查，評出合格村委會。對各村委會進行檢查考評，總結(jié)宣傳先進村委會整治工作經(jīng)驗。
三、工作要求
1、加強組織領(lǐng)導。各村委會是“兩清兩整一美化”整治行動的責任主體，要將此項工作納入村委會重要工作日程，村支部書記要親力親為、主動擔當，統(tǒng)籌抓好方案制定、推進實施、長效管護等工作，全力推動村莊整治行動各項任務(wù)落實見效。村支部書記是第一責任人，包村領(lǐng)導是各村整治行動的具體責任人，全面負責轄區(qū)的村莊整治行動。
2、廣泛宣傳發(fā)動。庭院整治涉及千家萬戶，只有充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的.主體作用，才能真正取得成效。各村要通過召開會議、短信微信、張貼宣傳標語、印發(fā)宣傳單、干部入戶等方式，廣泛開展宣傳教育活動，做到家喻戶曉，人人皆知。要充分發(fā)揮村莊理事會和黨員干部作用，把“整潔庭院”整治成效作為評選美麗人家、五好家庭、道德模范等榮譽的重要指標，并利用農(nóng)戶光榮榜、道德紅黑榜、愛心超市、達標積分、公益崗位等方式，與村民的切身利益掛鉤，激發(fā)群眾內(nèi)生動力。
3、強化考核獎懲。各村委會要對各村小組進行檢查考核，考核結(jié)果要與村干部績效考核掛鉤。我鎮(zhèn)將在村一級自查的基礎(chǔ)上，抽調(diào)鎮(zhèn)機關(guān)干部對各村整治活動情況進行督導、檢查、評分，排名全鎮(zhèn)通報，約談排名后三名村支部書記，并將考核結(jié)果與村兩委年度目標管理綜合考評掛鉤。
人居環(huán)境實施方案12
為深入推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，助力高質(zhì)量脫貧鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，根據(jù)中央六部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于抓好大檢查發(fā)現(xiàn)問題整改扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治的通知》(農(nóng)社發(fā)[20xx]xx號)精神，結(jié)合《xx縣農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案(20xx-20xx年)》(x辦發(fā)[20xx]xx號)文件精神要求，進一步明確整治任務(wù)，細化工作措施，提升整治效果，全面提升我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境水平和生態(tài)質(zhì)量，特制定本實施方案。
一、目標思想
工作目標是：通過整治“臟亂差”，消除“危舊壞”，達到“潔凈美”，使全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，村莊道路暢通便捷，垃圾處理體系完善，衛(wèi)生廁所基本普及，畜禽糞污有效處理或資源化利用，生活污水得到有效治理，村莊環(huán)境干凈整潔有序，長效管護機制基本建立，人民群眾愛護環(huán)境與衛(wèi)生健康意識普遍增強。堅持綠水青山就是金山銀山，遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，全面推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用、全面開展農(nóng)村廁所革命、全面實施農(nóng)村污水治理工程、全面提升村容村貌為主攻方向，動員各方力量，整合各種資源，強化各項措施，加快補齊我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境短板，打好鄉(xiāng)村振興的第一仗，逐步解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分的矛盾，增強農(nóng)民群眾獲得感和幸福感，全面建成小康社會，建設(shè)富饒美麗幸福新萬峪。
工作思路：緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治、四好創(chuàng)建等工作重點，動員全鄉(xiāng)廣大人民群眾，以“垃圾、污水、廁所”三大革命和村容村貌提升為重點，集中時間、集中人員、集中精力，全方位開展一次農(nóng)村人居環(huán)境大整治，使老百姓房前屋后干干凈凈，村莊環(huán)境整潔有序，村容村貌煥然一新，農(nóng)民群眾清潔衛(wèi)生意識普遍提高、健康衛(wèi)生的生活方式逐步養(yǎng)成。同時結(jié)合防控防疫人民戰(zhàn)，打贏高質(zhì)量脫貧和鄉(xiāng)村振興攻堅戰(zhàn)、經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)籌戰(zhàn)，實施農(nóng)村人居環(huán)境整治“萬千百十一”工程(即十萬農(nóng)戶上萬干部投身主戰(zhàn)場，千社行動千人帶動，百村示范百區(qū)標桿引領(lǐng)，十個部門聯(lián)動十大活動推進，一個標準-把尺子考核)，打一場農(nóng)村人居環(huán)境整治的陣地戰(zhàn)、清掃戰(zhàn)、整治戰(zhàn)。
二、具體措施采取
(一)村民參與，共建共享。動員村民自愿投身人居環(huán)境整治工作中，充分發(fā)揮干部、黨員示范帶頭作用，建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機制，共享鄉(xiāng)村振興成果。
(二)因地制宜，分類推進。各村(居)根據(jù)各地資源環(huán)境發(fā)展程度差異，既盡力而為，又量力而行。確定重點整治任務(wù)、整治目標，抓重點、補短板、強弱項、分類施策，堅持先易后難、示范引領(lǐng)、全面推進，不搞一刀切。杜絕形象工程、政績工程。
(三)注重長效，建管并重。堅持先建機制、后建工程，合理確定投融資模式和運行管護方式，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度，補齊短板。建立健全長效管護機制，強化日常檢查，保障設(shè)施正常運行。
(四)落實責任，形成合力。強化政府和駐村工作隊的督促指導責任，以村(居)為主體具體負責推進落實。嚴格落實“三包責任”制度(即駐村干部包村，村干部包社，兩委委員、社長、黨員代表、村民代表包戶)。切實加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大投入，強化監(jiān)督考核激勵，建立上下聯(lián)動、部門協(xié)作、高效有力的工作推進機制。
三、工作任務(wù)
(一)整治臟亂差。以垃圾污水治理和提升村容村貌為重點，全面整治臟亂差。清除村莊各類垃圾，亂堆放的柴堆、草垛，清理和規(guī)范房前屋后、屋頂、院落、曬谷場、自留地等各類雜物堆放。對村莊公路、河流沿線、溝渠、池塘及沿岸堆積垃圾、樹上懸掛垃圾袋等物品，水面漂浮生活垃圾等進行清除；對田間地頭的地膜、農(nóng)藥瓶、秧盤、編織袋等廢棄農(nóng)資包裝物、生產(chǎn)廢棄物和白色污染物進行清除。推行垃圾分類行動，保潔員上崗、環(huán)保設(shè)施就位，確保村莊垃圾定點存放，就近當日清掃當日轉(zhuǎn)運。實施“臟水進去，清水出來”工程，推進集鎮(zhèn)、小區(qū)無害化生活污水處理設(shè)施建設(shè)，就地分散、生態(tài)處理農(nóng)村污水。對私搭亂蓋的豬、牛、羊欄(圈)、臨時性畜圈禽舍以及其他嚴重影響環(huán)境衛(wèi)生的場所、建筑物和排污點(口)進行清理整治。定期集中收集處理畜禽和廁所糞污。
(二)消除危舊壞。結(jié)合脫貧攻堅“回頭看”，補短板、抓完善，實施“拆、改、建”工程，該拆的堅決拆，能改的立即改，在建的規(guī)范建，徹底消除“視覺貧窮”。特別是要對全鄉(xiāng)范圍內(nèi)村莊存在安全隱惠影響村容村貌的危舊房及成垣斷璧進行地毯式拆除，拆除后的要及時平整，杜絕坍塌破房、殘墻斷壁等無用建筑，實現(xiàn)“清除一堆，平整一塊”的目標。清除違章搭建的雜物間、廢品收購點、工棚、小作坊、小廠房以及各類環(huán)境污染源，拆除亂搭建的農(nóng)配房。對公路沿線、河流沿線、水庫沿岸、濕地公園沿線、風景旅游區(qū)沿線的“五沿”區(qū)域兩側(cè)廣告、橫幅等進行規(guī)范和清理，清除雜亂廣告，清理樓頂和墻面廣告，更換或拆除破損、污損廣告、宣傳標識(牌)。
(三)達到潔凈美。加大黨群中心、居民小區(qū)、鄉(xiāng)村文體廣場等公共區(qū)域、公共設(shè)施清掃保潔力度，增加主次干道、房前屋后、背街小巷、進出村路、水溝水渠等區(qū)域的'清掃保潔作業(yè)頻次。開展村莊河道、水塘清淤，清除黑臭水體，實現(xiàn)水清、河暢、岸綠。徹底整治村莊亂搭亂建、亂堆亂放、亂設(shè)攤點、亂拉亂掛、亂貼亂畫、亂扔亂吐。組織開展路邊、河邊、田邊及房前屋后等區(qū)域綠化美化，積極建設(shè)綠色生態(tài)村莊。推進村莊亮化工程建設(shè)和管護，對毀壞的路燈桿、路燈及時更換、維修，點亮鄉(xiāng)村之夜，點亮鄉(xiāng)村之路。因村因地制宜實施戶院路曬場建設(shè)工程，有條件的村莊按照簡潔美觀大方景觀式的原則建設(shè)菜園及綠地籬色，加強山水林田路系統(tǒng)治理，保護自然山水生態(tài)格局，實現(xiàn)村莊風貌與自然生態(tài)協(xié)調(diào)共存，相得益彰。
四、活動內(nèi)容
(一)農(nóng)村生活垃圾治理
按照農(nóng)村生活垃圾源頭減量化、收集分類化、處理資源化的要求，建立全域保潔長效體系。
1、完善基礎(chǔ)設(shè)施。分段配備垃圾桶，修建有機物堆漚發(fā)酵池。全鄉(xiāng)九個村分三個片區(qū)，每個片區(qū)配備必要數(shù)量的垃圾清運車，建立一個可回收垃圾回收點，安排專人開展日常保潔和垃圾轉(zhuǎn)運處理工作。
2、健全環(huán)衛(wèi)協(xié)會。建立健全村級環(huán)衛(wèi)協(xié)會運行管理機制，每個村(居)成立一個環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會，有村書記負責本轄區(qū)衛(wèi)生管理工作，每個村配備保潔員，負責垃圾清掃和保潔工作。同時各村制定獎懲制度，落實農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“月評季獎”制度。村級環(huán)衛(wèi)協(xié)會按月評選十佳、十差農(nóng)戶，一佳、一差社及清潔戶、較清潔戶和不清潔戶，評選結(jié)果張貼公開到戶、公示到社，廣播通報。
3、規(guī)范收運處置。按照“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運”模式，以戶為單位包衛(wèi)生、包秩序、包綠化，抓好房屋周邊50米、到戶路100米及耕地周邊環(huán)境衛(wèi)生，及時清理耕地周邊農(nóng)藥化肥等農(nóng)用廢棄包裝物。各村(居)配備足額保潔員，落實保潔員責任，確保主干公路、村組道路、塘、庫、堰、河道等公共區(qū)域衛(wèi)生保潔。
4、推進“三包”管理。建立各駐村工作組對所聯(lián)系的村級環(huán)境治理負總責，村“兩委”干部對負責片區(qū)進行巡查和監(jiān)督，兩委成員、黨員代表、群眾代表包農(nóng)戶的三包責任制體系；組織發(fā)放農(nóng)戶三包責任書、村規(guī)民約告知書、開展群眾月輪流評比活動。
5、加強宣傳推廣。通過典型示范、入戶宣講、廣播宣傳、視頻公開等形式，加強對垃圾分類意義、分類標準、處理途徑的宣傳，提升農(nóng)民垃圾分類的認識，確保農(nóng)戶垃圾分類認知率達到100%。
(二)全面開展農(nóng)村廁所革命
1、推廣衛(wèi)生廁所。推廣以“三格式”凈化池為主的農(nóng)村衛(wèi)生廁所，農(nóng)村新建住房同步配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所。
2、建設(shè)公共廁所。各村(居)在村委會、人口聚集地附近配備無害化公共廁所，做好必要的配套設(shè)施。
(三)全面實施農(nóng)村污水治理工程
1、延伸集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)。推動場鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)，推進農(nóng)村生活污水全域統(tǒng)籌治理，加強生活污水源頭減量和尾水回收處置。
2、清淤疏浚堰塘溝渠。以房前屋后河塘溝渠為重點，清淤疏浚、截污活水，恢復(fù)水生態(tài)。推行河長制，全面完成河道亂堆、亂占治理任務(wù)，建立長效管護機制，防止反彈。
(四)全面提升村容村貌
1、開展村(居)、集鎮(zhèn)集中治理。以治理“牛皮廣告”為重點，將農(nóng)戶房屋和村公共場所墻體上的“牛皮廣告”全部清理掉，并進行底色處理；以“治亂”為重點，集中清理公共空間和庭院私搭亂建、電氣線路私拉亂接，拆除廢棄瀕臨坍塌雜物房、牛欄圈舍及殘墻斷壁等，柴草堆放整齊；以清雜除草為重點，清除農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)戶房前屋后的雜草，清收和處理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)村生產(chǎn)廢棄物，規(guī)范農(nóng)戶畜禽散養(yǎng)行為。實施亮麗工程，逐步實現(xiàn)農(nóng)村公共空間和道路明亮化。抓好“三清一改”(清垃圾、清溝塘、清畜禽糞污、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習慣)，確保集鎮(zhèn)、村貌做到“掃干凈、擺整齊、講秩序”。
2、實施宜綠補綠工程。選用適宜本地鄉(xiāng)土樹種，在村(居)主干道、庭院周邊、村內(nèi)道路河渠兩側(cè)栽植樹木。全鄉(xiāng)完成庭院綠化500戶以上，道路增綠補綠30公里。農(nóng)村道路溝渠綠化率達90%以上。
3、開展美麗庭院、支部書記示范點建設(shè)。開展危舊房屋整治，加大改造土坯房和危房力度；充分發(fā)揮農(nóng)民主體任用，大力宣傳動員群眾參與，從清掃庭院做起，把村內(nèi)環(huán)境搞得干干凈凈、清清爽爽，做到“家園環(huán)境，人人有責，人人受益”，提高改善農(nóng)民清潔衛(wèi)生意識和行為習慣；引導動員農(nóng)戶清理整治院落和公共場地，適度開展圍墻整修、大門砌護、院落鋪裝、庭院綠化等工作，做到庭院布局合理干凈整潔；每個村今年完成20戶目標任務(wù)，各村(居)支部書記定點選擇一個庭園按標準建成人居環(huán)境整治示范點。
4、培育鄉(xiāng)風文明。各村(居)建立健全的村規(guī)民約，規(guī)范村民建房，完善村莊規(guī)劃，建立公共基礎(chǔ)設(shè)施維管機制，培養(yǎng)良好生活習慣等。開展“最美農(nóng)家”、“星級農(nóng)戶”、“黨員示范戶”等評比活動，引導村民自我教育、自我管理、自我約束，積極移風易俗，弘揚新風正氣。
(五)全面推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用
1、治理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。嚴格控制農(nóng)業(yè)用水總量，減少化肥和農(nóng)藥使用量，基本實現(xiàn)農(nóng)作物秸稈、農(nóng)田殘膜資源化利用，農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置。
2、持續(xù)開展畜禽糞污處理。切實維護好當前畜禽糞污管理工作成果，對出現(xiàn)反彈的，嚴格處罰問責；完成全鄉(xiāng)規(guī)模養(yǎng)殖場改造提升，糞污處理設(shè)施裝備配套率達100%以上，畜禽糞污資源化利用率達100%以上。
3、加強農(nóng)作物秸稈綜合利用。推廣農(nóng)作物秸稈肥料化、飼料化、能源化、基質(zhì)化和原料化利用，全面禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈，秸稈綜合利用率達到90%以上。
五、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。鄉(xiāng)成立由黨委書記任指揮長、鄉(xiāng)長任組長，其余班子成員為副組長，全體鄉(xiāng)村干部為成員的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作指揮部，各村以村為單位成立人居環(huán)境整治領(lǐng)導小組，負責各項工作落實。
(二)拓寬籌資渠道。積極爭取上級補助資金，統(tǒng)籌整合相關(guān)項目，合理保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行資金。
(三)著力營造氛圍。充分利用脫貧攻堅護院會、戶戶走到、宣傳資料等宣傳形式，廣泛宣傳開展人居環(huán)境整治的做法、要求、意義，推廣好典型、好經(jīng)驗、好做法，適時組織召開現(xiàn)場會，交流經(jīng)驗，樹立樣板，發(fā)揮典型引領(lǐng)作用，努力營造全社會關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
(四)嚴格督導考核。建立農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治目標責任制，把農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導工作成效納入年度目標考核。農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導小組將加大督導檢查力度，實行全程跟蹤，做到月調(diào)度、季通報、年終驗收，對各村開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治進展情況進行定期檢查督導，檢查結(jié)果通報全鄉(xiāng)，通報結(jié)果將作為資金獎補的重要依據(jù)。對工作扎實、成效顯著、管理機制完善的村給予表彰；對任務(wù)進展緩慢、措施力度不大、整治效果不明顯導致考核不達標，影響全鄉(xiāng)整治驗收的村進行嚴肅問責。
人居環(huán)境實施方案13
為鞏固提升我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治成果，推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，特制定如下實施方案。
一、指導思想
堅持“因地制宜、分類指導，實事求是、不搞形式主義”的原則，充分尊重農(nóng)民意愿，發(fā)揮農(nóng)民主體作用，扎實推進我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，打造生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，為全面推進鄉(xiāng)村振興打下堅實基礎(chǔ)。
二、工作目標
按照“整改提升、規(guī)范建設(shè)、長效管護”的基本思路，持續(xù)推進廁所、垃圾、污水“三大革命”，鞏固提升農(nóng)村人居環(huán)境整治成果，全域開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動，實現(xiàn)農(nóng)村“凈化、硬化、綠化、亮化、美化、文化”“六化”標準，村容村貌、村莊規(guī)劃管理建設(shè)和管護機制進一步提升。實施“小三格＋大三格＋生態(tài)沉淀池”污水處理模式，推進菜園、果園、花園、藕塘、魚塘“五小園”建設(shè)試點示范，完成李廟1個行政村改廁整村推進。
三、主要工作
�。ㄒ唬┏掷m(xù)開展廁所、污水、垃圾“三大”革命
1、扎實做好新建、改造廁所工作
按照“立足實際、因地制宜、群眾自愿、不下任務(wù)、不搞一刀切”的原則，扎實推進廁所改造工程。積極引導群眾自建磚砌式三格化糞池，財政實行到戶直補，原則上不再招標、不再使用一體化裝備式塑料化糞桶。具體從六個方面推進。
�。�1）戶廁接入管網(wǎng)改造。計劃將建成區(qū)，污水處理廠管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)，對具備改廁基礎(chǔ)條件并有改廁意愿的農(nóng)戶實行戶廁接入管網(wǎng)改造，改造完成驗收后，申請給予獎補。
�。�2）建房與建廁同步規(guī)劃。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，由鄉(xiāng)自然資源和規(guī)劃所、住建所指導高標準做好長遠規(guī)劃，在有序批準農(nóng)戶建房的同時，同步規(guī)劃好戶用無害化廁所建設(shè)。對于沒有規(guī)劃的農(nóng)戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)原則上不予批準建房。
�。�3）打造農(nóng)村“廁所革命”示范村。結(jié)合我鄉(xiāng)人居環(huán)境整治示范村、美麗鄉(xiāng)村示范村等建設(shè)項目，優(yōu)先開展戶廁改造，打造本地區(qū)農(nóng)村“廁所革命”示范村。
�。�4）開展改廁整村推進。遵循群眾自愿原則，在原有改廁基礎(chǔ)上補缺補差，重點開展李廟村改廁整村推進。確保到20xx年xx月衛(wèi)生廁所覆蓋率達85%以上，通過省、市驗收合格后每戶獎補1400元。
（5）有序推進一般農(nóng)戶改廁。全面摸排一般農(nóng)戶改廁需求，對有改廁意愿的農(nóng)戶，由農(nóng)戶向村委會提出申請，經(jīng)村級審核、鄉(xiāng)批準，嚴格按照農(nóng)環(huán)辦下發(fā)的`磚砌三格式化糞池圖紙實施改廁，農(nóng)環(huán)辦和村組織專人指導。施工完成后，經(jīng)鄉(xiāng)驗收合格，匯總報送農(nóng)環(huán)辦審核后，每戶獎補1400元。
�。�6）做好改廁基礎(chǔ)檔案管理。實行農(nóng)村戶廁改造建檔立卡制度，建立“一戶一檔”“一村一檔”，進一步完善戶廁檔案信息，包括農(nóng)戶姓名、身份證號、聯(lián)系方式、改廁模式、廁所編號以及改廁前、中、后圖片等資料，實行臺賬化管理。
2、扎實做好農(nóng)村生活污水治理工作
�。�1）優(yōu)化污水處理規(guī)劃布局。完善鄉(xiāng)域農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃，優(yōu)化污水集中處理設(shè)施布局，科學確定污水治理方式和技術(shù)。根據(jù)人口規(guī)模和居住集散程度，采用集中與分散處理相結(jié)合模式，分散處理通過分戶式、聯(lián)戶式的辦法，采用三格式化糞池等處理技術(shù)，就地生態(tài)治理。
（2）加強污水處理設(shè)施運維。要確保全鄉(xiāng)已建成的小型污水處理設(shè)施正常運行、有效治污。要建立相關(guān)制度，配備管理人員，明確職責，負責污水處理廠的維護和運行管理，形成長效機制。
3、扎實做好農(nóng)村生活垃圾治理工作
進一步提高垃圾無害化處置水平和能力，在管理模式上繼續(xù)推行市場化運作，采用“戶集中、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、鄉(xiāng)處理”的農(nóng)村生活垃圾收運處置體系，實現(xiàn)垃圾無害化處理率達到100%。
（1）推進農(nóng)村生活垃圾源頭分類和資源化利用。在全鄉(xiāng)主要干道設(shè)置擺放有垃圾分類標志的垃圾桶。逐步實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用全覆蓋。
（2）建立環(huán)衛(wèi)保潔長效機制。做好市場化運作各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督及考核，根據(jù)垃圾產(chǎn)生量的變化，及時督促保潔公司加大運輸頻次，合理調(diào)整垃圾桶數(shù)量和分布位置，確保各村莊垃圾“常掃常凈、日產(chǎn)日清”，采用定期不定期檢查相結(jié)合方式進行督導檢查，建立長效機制。
�。ǘ┥钊胪七M“五小園”建設(shè)，助力美麗宜居村莊建設(shè)
把“五小園”建設(shè)作為積極提升農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要抓手，廣泛動員農(nóng)戶，充分利用自家房前屋后空地、閑置溝塘等建設(shè)小花園、小果園、小菜園、小魚塘、小藕塘等“五小園”，努力實現(xiàn)“一莊一景、一路一色”，推動人居環(huán)境不斷提升，助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
1、推進“五小園”建設(shè)試點示范。充分利用農(nóng)村人居環(huán)境整治成果，將打造的大溝、汪塘宜藕則藕、宜魚則魚。
2、推進農(nóng)戶承包路肩種植試點。為抑制鄉(xiāng)村道路兩側(cè)雜草叢生，在有條件的鄉(xiāng)村進行試點，選擇路肩較寬的路段發(fā)包給農(nóng)戶，種植矮稈、無蔓經(jīng)濟作物，如牡丹、芍藥、矮稈油葵等，經(jīng)濟收益歸承包農(nóng)戶。
�。ㄈ┐罅Πl(fā)展新型庭院經(jīng)濟，推進美麗庭院建設(shè)
1、發(fā)展方式。一是發(fā)展林果菜經(jīng)濟方式，支持農(nóng)戶利用空閑場地發(fā)展雜果、櫻桃、石榴、蘋果、梨、葡萄、特色花卉、園藝盆景等林果類以及藥材（瓜蔞、白術(shù)、白芷等）、時令蔬菜（金絲絞瓜、金菜等）種植。二是發(fā)展小商品手工加工，依托傳統(tǒng)工藝、農(nóng)產(chǎn)品資源及市場需求，建設(shè)小作坊、小加工廠，單戶或多戶聯(lián)合發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品、傳統(tǒng)食品、生產(chǎn)生活用品或手工藝品加工。
2、運營模式。發(fā)展“合作社+農(nóng)戶+公司”的村級合作社帶動模式，村級合作社結(jié)合本地資源稟賦采取訂單方式發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，合作社與農(nóng)戶簽訂種植合作協(xié)議，并以“五統(tǒng)一”（統(tǒng)一品種、統(tǒng)一技術(shù)標準、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一病蟲害防治、統(tǒng)一銷售）方式組織農(nóng)戶進行生產(chǎn)，合作社利用自身優(yōu)勢與公司簽訂產(chǎn)品銷售協(xié)議，將農(nóng)戶生產(chǎn)的產(chǎn)品統(tǒng)一收購并銷售給公司，也可由農(nóng)戶將庭院空地按面積入股合作社，合作社統(tǒng)一安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展，群眾務(wù)工加分紅獲取收益。發(fā)展或聯(lián)合發(fā)展方式，鼓勵農(nóng)戶自主發(fā)展或自愿多戶聯(lián)合，充分發(fā)掘利用場地、房屋等資源發(fā)展各類經(jīng)濟，既實現(xiàn)自給自足又能增加收益。
3、政策扶持。一是產(chǎn)業(yè)扶貧項目要重點支持庭院經(jīng)濟發(fā)展。二是鄉(xiāng)政府每年整合各類涉農(nóng)項目資金，重點對庭院經(jīng)濟示范村、示范戶、規(guī)模發(fā)展（以單元承租或流轉(zhuǎn)200畝以上）經(jīng)營主體在特色產(chǎn)業(yè)新技術(shù)、新品種新工藝的引進、市場開發(fā)、品牌創(chuàng)建、配套設(shè)施建設(shè)、獎補、貸款貼息等環(huán)節(jié)進行扶持。三是實行風險保底，保險公司要出臺對應(yīng)產(chǎn)品，將田園及庭院經(jīng)濟的產(chǎn)品產(chǎn)量或產(chǎn)值納入保險，創(chuàng)造有利于庭院經(jīng)濟發(fā)展的良好環(huán)境。財政資金投入形成的固定資產(chǎn)收益歸村集體所有或折股量化到農(nóng)戶。
4、獎勵辦法。結(jié)合農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)項目獎補辦法和相關(guān)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展獎勵辦法，從整合專項資金中按照庭院經(jīng)濟發(fā)展示范村、示范戶和經(jīng)營主體的發(fā)展規(guī)模給予相應(yīng)獎補。二是示范村農(nóng)戶開展庭院種植經(jīng)果類和種植藥材、時令蔬菜一定規(guī)模的給予獎補，鼓勵就地取材圍成籬笆園，以防畜禽破壞。三是開展度假休閑、文化旅游、電子商務(wù)、農(nóng)家樂以及家庭小作坊、手工藝加工的示范村農(nóng)戶，根據(jù)效益、庭院環(huán)境等實際情況可一次性給予獎補。四是根據(jù)新型庭院經(jīng)濟示范村工作開展情況，從整合資金中按照發(fā)展規(guī)模和發(fā)展質(zhì)量給予補助和項目支持。
�。ㄋ模┻M一步推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升
在繼續(xù)抓好改廁和污水、垃圾處理的基礎(chǔ)上，合理確定村莊規(guī)劃布局，注重保護傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風貌，加強分類指導。
1、加強村莊規(guī)劃編制管理。推行政府組織領(lǐng)導、村委會發(fā)揮主體作用、技術(shù)單位指導的村莊規(guī)劃編制機制。突出實用性，符合農(nóng)村實際，滿足農(nóng)民需要，體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色。村民看得到、看得懂。建立健全違法用地和建設(shè)查處機制。
2、推進示范村建設(shè)。完成美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)和驗收工作。啟動李廟美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)。
3、加快整治提升村容村貌。根據(jù)村容村貌、各家房前屋后現(xiàn)狀，動員村民利用廢磚、舊瓦等閑置材料進行布局，建設(shè)小公園、小廣場等農(nóng)民休閑娛樂場所，建設(shè)農(nóng)耕文化，保留鄉(xiāng)村特色。為徹底解決農(nóng)村房前屋后亂堆亂放問題，各村要結(jié)合實際，對全村秸稈、雜草、廢棄木料、樹枝進行集中收購處置。
�。ㄎ澹┙⒔∪r(nóng)村人居環(huán)境整治長效管護機制
1、打造公益保潔專業(yè)隊伍。充分利用公益崗位，打造一支專業(yè)的環(huán)境保潔隊伍，公益崗位不足的村，利用光伏收益和村集體經(jīng)濟收人安排部分村級公益崗位，實行分片包干，包保到人。
2、強化資金保障。鄉(xiāng)級財政拿出一定資金作為農(nóng)村人居環(huán)境整治長效管護專項資金。要充分用好村集體經(jīng)濟收入，確保農(nóng)村人居環(huán)境整治持續(xù)有效開展。
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織保障。加強對農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的組織領(lǐng)導，建立健全鄉(xiāng)級負總責、抓落實的工作機制。鄉(xiāng)黨委政府要發(fā)揮好一線指揮部作用，抓好方案制定、項目落實、資金籌措、推進實施、運行管護等工作。農(nóng)村基層黨組織要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，充分發(fā)動農(nóng)民，具體組織實施。進一步健全部門協(xié)同機制，共同做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
�。ǘ┘訌娍己苏{(diào)度。鄉(xiāng)黨委政府將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入年度目標崗位責任制考核。堅持日常考核，考核內(nèi)容主要包括環(huán)境整治、美麗宜居村莊、美麗庭院、“五小園”建設(shè)等，考核結(jié)果與評先、評優(yōu)掛鉤。
�。ㄈ┘訌娦麄鲃訂T。激發(fā)和調(diào)動農(nóng)民群眾積極性主動性，讓農(nóng)民參與。加大宣傳力度，引導農(nóng)民群眾改變陋習，養(yǎng)成文明衛(wèi)生習慣，人人參與環(huán)境整治工作。
人居環(huán)境實施方案14
為推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，踐行“以人民為中心的發(fā)展思想”，進一步改善我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村面貌，提高農(nóng)村人居環(huán)境整治質(zhì)量和生態(tài)質(zhì)量，不斷營造優(yōu)美的人居環(huán)境，建設(shè)山清水秀、天藍地綠的秀美xx，根據(jù)上級相關(guān)文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定本方案。
一、指導思想
緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，以建設(shè)美麗宜居村莊為導向，以農(nóng)村垃圾、廁所糞污、生活污水處理和村容村貌提升為主攻方向，堅持“政府主導、鄉(xiāng)村聯(lián)動、全民參與、綜合整治、長效管理”原則，全面開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，建立健全環(huán)境衛(wèi)生綜合整治機制，切實解決影響環(huán)境衛(wèi)生的突出問題，有效提高鄉(xiāng)村文明衛(wèi)生程度，努力建設(shè)美麗宜居的秀美xx。
二、工作目標
圍繞美麗鄉(xiāng)村總目標，通過開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，宣傳健康文明衛(wèi)生生活理念，著力解決人居環(huán)境臟亂差問題，大力加強人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步建立健全環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制，切實增強人民群眾衛(wèi)生意識。
各村要形成村委會牽頭組織，群眾廣泛參與的'環(huán)境整治機制，著力解決村莊環(huán)境“臟亂差”問題，實現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放，污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少，糞污無明顯暴露，雜物堆放整齊，房前屋后干凈整潔，村莊環(huán)境干凈、整潔、有序，村容村貌明顯提升，文明村規(guī)民約普遍形成，長效清潔機制逐步建立，村民清潔衛(wèi)生文明意識普遍提高。
三、工作措施
針對當前影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的突出問題，廣泛宣傳、群策群力，集中力量從面上推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，掀起全民關(guān)心農(nóng)村人居環(huán)境改善、農(nóng)民群眾自覺行動、社會各界積極參與村莊清潔行動的熱潮，重點做好村莊內(nèi)“五清一改”。
(一)強化組織領(lǐng)導
為切實抓好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，鄉(xiāng)成立農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導小組。具體負責農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的組織、協(xié)調(diào)和考核督查工作，抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治責任目標落實。各村有環(huán)境衛(wèi)生管理工作領(lǐng)導組和專職監(jiān)管人員，兩委有環(huán)境衛(wèi)生工作分工，每星期開展一次環(huán)境衛(wèi)生巡查。
(二)加強宣傳引導
各村要召開黨員組長、村民代表會議，結(jié)合各自實際制定農(nóng)村人居環(huán)境“村規(guī)民約”，村規(guī)民約內(nèi)容要具體全面;要對一些不遵守衛(wèi)生習慣，亂往河流、池塘等區(qū)域亂倒垃圾行為堅決制止。通過村規(guī)民約，使大家自覺形成講衛(wèi)生、愛衛(wèi)生的習慣;督促和勸導村民養(yǎng)成垃圾打包、分類入桶的良好衛(wèi)生習慣。
(三)強化基礎(chǔ)工作。
各村要劃分好農(nóng)戶“門前三包”區(qū)域和公共區(qū)域范圍。對農(nóng)戶“門前三包”區(qū)域要明確具體的“四抵”范圍，與農(nóng)戶簽訂“門前三包”責任書。人和環(huán)境公司保潔員對公共區(qū)域堅持一天一小掃、一周一大掃，做到垃圾日產(chǎn)日清。村級每月組織開展一次人居環(huán)境集中整治行動，組織保潔員、公益崗等對于衛(wèi)生死角、陳年垃圾等進行集中清理。每個村民組都要明確一名衛(wèi)生監(jiān)督員，負責督促村民做好垃圾分類處理和清掃保潔，最終實現(xiàn)管理常態(tài)化、規(guī)范化。
四、強化檢查考核
鄉(xiāng)政府將人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作納入各村年底考核范疇，按照檢查考核細則對各村進行考核。由鄉(xiāng)組織成立人居環(huán)境檢查組，每月開展一次考核。每次每村隨機抽取一個村民組和一段河道，現(xiàn)場對河塘溝渠、田間地頭、房前屋后及公共廁所等環(huán)境衛(wèi)生開展督查，對于發(fā)現(xiàn)的問題當場打分并反饋給所在村，限期整改到位。
鄉(xiāng)政府對人居環(huán)境考評前3名的村發(fā)放流動紅旗進行表彰，對后3名發(fā)放流動黃旗進行通報。對于連續(xù)2次以上得到流動黃旗的村由鄉(xiāng)主要負責同志對村支部書記進行約談且在年終考評中酌情扣分。
人居環(huán)境實施方案15
為持續(xù)深化農(nóng)村人居環(huán)境整治，鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治成果，營造干凈整潔有序的鄉(xiāng)村環(huán)境，不斷增強群眾的參與感、獲得感和幸福感。根據(jù)省、市農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
一、總體要求
堅持問題導向，以打造“客家名鎮(zhèn)”為契機，按照“精心規(guī)劃、精致建設(shè)、精細管理、精美呈現(xiàn)”理念，動員廣大黨員、干部和農(nóng)民群眾，以“十個好”為標準，在全鎮(zhèn)持續(xù)深化農(nóng)村人居環(huán)境整治，將xx打造成生態(tài)宜居的美麗家園。
二、任務(wù)要求
1、亂堆亂放整治好。優(yōu)先對“龍關(guān)公路”、“農(nóng)村四好路”、村主干道、圩鎮(zhèn)道路等沿線重點區(qū)域的房前屋后的柴草雜物、廢舊農(nóng)機具、廢棄建材、“僵尸”車、床墊、沙發(fā)、桌凳等廢棄生活用具等進行集中整治，確保主要交通要道可視范圍內(nèi)整潔清爽。村莊內(nèi)部參照交通干道整治標準，進行全覆蓋、無死角整治，做到整齊美觀突出農(nóng)村特色，又方便群眾生產(chǎn)生活需要。
2、家禽散養(yǎng)整治好。采取召開戶主會、村務(wù)公開群宣傳、發(fā)放家禽圈養(yǎng)告知書等方式進行宣傳，引導農(nóng)戶利用籬笆、淺色網(wǎng)圍等，在閑置空地圈養(yǎng)家禽。對邊遠村組，不是人口集聚區(qū)的家禽，允許天黑前1小時定時放養(yǎng)，并及時清理家禽糞便，在宣傳引導后仍不配合的農(nóng)戶，將采取相應(yīng)強制措施。
3、建筑余料（垃圾）整治好。對已存在的建筑(檢查)和建筑垃圾，各村要集中力量進行整治，在整治過程中要注意引導在建房戶將建筑材料合理歸置安放，不得亂堆亂放、占用道路和公共區(qū)域；鎮(zhèn)規(guī)劃所在審批新建房（裝修）戶時，要明確規(guī)定建筑材料需規(guī)范堆放，并督促農(nóng)戶加快施工進度，盡早完工，完工后對建筑垃圾和建筑(檢查)及時處理。各村可根據(jù)實際情況設(shè)置建筑(檢查)堆放點（收納場），合理解決村莊建筑(檢查)堆放問題。
4、生活垃圾治理好。保潔公司負責對轄區(qū)內(nèi)的重點區(qū)域進行全方位的生活垃圾清理，做到衛(wèi)生區(qū)域全覆蓋無盲區(qū)，確保轄區(qū)內(nèi)無陳年垃圾、無農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、無衛(wèi)生死角，實現(xiàn)村莊衛(wèi)生干凈、村容村貌整潔、村內(nèi)人居環(huán)境舒適。鎮(zhèn)清潔辦負責對保潔公司進行成效考核，并科學設(shè)定績效考核辦法。
5、路域環(huán)境管護好。組織保潔員、公益性崗位對轄區(qū)內(nèi)的道路、公共區(qū)域進行清掃，確保地面清爽。加強風貌管控，對主干道沿線農(nóng)房建筑按照“新客家風”風格集中開展立面整治提升，優(yōu)先開展龍關(guān)公路，“四好農(nóng)村路”、上下九鄉(xiāng)村振興示范點立面整治，形成富有xx特色的農(nóng)村風貌。
6、生活污水處理好。組織保潔員、公益性崗位對轄區(qū)內(nèi)的溝渠、河道進行清理，確保無生活垃圾、無黑臭水體�？稍谔涟斗N植水柳等綠植，池塘中種植荷花、水浮蓮、水葫蘆等具有凈化水體作用的水生植物。
7、空地綜合治理好。組織保潔員、公益性崗位定期清除空地雜草，引導農(nóng)戶利用空地種植果蔬、花卉、苗木或圈養(yǎng)家禽。
8、“線亂拉”整治好。加大農(nóng)村桿線“蜘蛛網(wǎng)”亂象整治力度，分清桿線權(quán)屬，采取“入地、捆套、剪除、扣盒、拆除、更新”等方式，規(guī)范架空線纜管理。協(xié)調(diào)電力、廣電、通信等部門履行主體責任，切實整治“空中蜘蛛網(wǎng)”等各種雜亂線路。
9、庭院衛(wèi)生引導好。結(jié)合贛南新婦女運動，組織婦女小組長，定期開展村民家庭環(huán)境評比活動，并在村務(wù)公開群公布評比結(jié)果，激發(fā)群眾內(nèi)生動力，共同參與環(huán)境整治；充分發(fā)揮學校教育陣地作用，開展“小手拉大手”活動，通過學生來督促家長對家庭人居環(huán)境進行提升，形成良性循環(huán)，帶動更多家庭參與環(huán)境整治，共同建設(shè)和維護美好家園。
10、廁所管護好。加強對已建成公廁的管護，達到“四凈三無兩通一明”（即地面凈、墻壁凈、廁位凈、周邊凈、無溢流、無蚊蠅、無臭味、水通、電通、燈明）標準。對公廁設(shè)設(shè)進行維護，及時維修、修復(fù)破損門窗、水箱、水電等設(shè)施。對農(nóng)村戶廁問題進行如實摸排，對不能正常使用的'，立行立改，對能正常使用但不符合建設(shè)規(guī)范的，制定整改時限，分批分次整改到位。
三、實施步驟
�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動階段（20xx年xx月xx日前）。制定《xx鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作實施方案》，成立農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導小組，在這期間主要采取召開鎮(zhèn)村動員部署會、戶主會、發(fā)放宣傳單等形式發(fā)動鎮(zhèn)村干部、群眾參與環(huán)境整治，為集中整治做好思想準備。
（二）集中整治階段（20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日）。各村將轄區(qū)劃分為5個片區(qū)，利用20天的時間，每4天完成1個片區(qū)的整治任務(wù)，整治順序按照村主干道沿線優(yōu)先原則，組織鎮(zhèn)村干部、保潔員、公益性崗位和保潔公司人員，通過全民發(fā)動，上下協(xié)調(diào)，互相配合，按照整治重點，按先主干道后深入村組內(nèi)部漸次推進，最終達到整村全面整治到位的效果。
�。ㄈ╈柟烫嵘A段。20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日。在完成全面整治的基礎(chǔ)上，對前期整改情況進行“回頭看”，對反彈問題進行再整治，并對易反彈地點和問題建立臺賬，進行針對性引導和整治。
（四）長效管護階段（長期堅持）。集中整治結(jié)束后，各村將轉(zhuǎn)為常態(tài)化整治，并進行日常管護。鎮(zhèn)清潔辦將會對各村日常管護情況進行定期督查，并將督查問題進行反饋，由各村工作組進行整改銷號并反饋結(jié)果。
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，落實責任。成立鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導小組，鎮(zhèn)黨委書記xxx擔任組長，鎮(zhèn)長xxx擔任常務(wù)副組長，黨委政法委員、武裝部長xxx任副組長，由各駐村領(lǐng)導擔任成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，由分管領(lǐng)導xxx擔任辦公室主任。同時設(shè)立鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治攻堅行動工作督查驗收組，組長由黨委政法委員、武裝部長xxx擔任，成員由xxx、xxx、xxx、xxx組成。督查驗收組將對各村工作開展情況進行督查，督查情況納入鎮(zhèn)村干部績效考核。
�。ǘ┚W(wǎng)格管理，責任到人。農(nóng)村環(huán)境整治工作實行網(wǎng)格化管理，鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長全盤抓，駐村領(lǐng)導包村，鎮(zhèn)村干部包片，確保每個網(wǎng)格有整治責任人。詳見附件《xx鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治網(wǎng)格化管理明細表》。
�。ㄈ┤姘l(fā)動，廣泛參與。各村要動員組織鎮(zhèn)村干部、駐村單位、保潔員、老干部、村民理事會、村民等積極參與進來，迅速掀起農(nóng)村環(huán)境整治的高潮，形成以“政府主導、農(nóng)民主體、多方參與”的社會氛圍；通過廣泛宣傳發(fā)動，營造濃厚氛圍，提高村民的環(huán)境衛(wèi)生意識，告別不良陋習，全面改善農(nóng)村環(huán)境面貌。
�。ㄋ模⿵娀讲椋瑖栏癃剳�。集中整治期間，各網(wǎng)格責任人要加強所負責網(wǎng)格農(nóng)村環(huán)境整治工作指導、協(xié)調(diào)、調(diào)度，鎮(zhèn)清潔辦每天對各村整治工作進行督查反饋，并在每個片區(qū)整治結(jié)束后的第一天組織一次流動現(xiàn)場會評比，對整治效果現(xiàn)場打分，評比結(jié)果納入績效考核，評比反饋問題限期整改。采取各村階段性整治成果排名和月底全面驗收排名相結(jié)合的模式，對排名第一且考核分90分以上的村獎勵工作經(jīng)費2萬元，排名第二且考核分90分以上村獎勵1萬元，排名第三且考核分90分以上的村獎勵1萬元，如果考核分低于90分將不予獎勵。
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