鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙花爆竹實施方案(15篇)
為有力保證事情或工作開展的水平質量,時常需要預先開展方案準備工作,方案是綜合考量事情或問題相關的因素后所制定的書面計劃。方案要怎么制定呢?以下是小編幫大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙花爆竹實施方案,歡迎大家分享。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙花爆竹實施方案1
為有效防止環(huán)境污染和噪音污染,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理條例》等相關法律法規(guī)規(guī)定和《南安市人民政府關于市區(qū)禁止燃放煙花爆竹的通告》(南政〔20xx〕38號)、《南安市人民政府辦公室關于印發(fā)南安市市區(qū)煙花爆竹禁燃工作實施方案的通知》(南政辦〔20xx〕117號)的文件要求,經(jīng)研究決定,自即日起至4月30日開展禁止燃放煙花爆竹專項整治行動。為確保工作落實到位,制定本實施方案。
一、指導思想
以《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理條例》及相關法律法規(guī)為依據(jù),按照“統(tǒng)一部署、部門聯(lián)動、社會參與”的原則,組織發(fā)動各村委會和相關職能部門,高度重視、強化措施,深入推進煙花爆竹禁放工作,全面查處、嚴厲打擊違法銷售、燃放煙花爆竹行為,有效改善大氣環(huán)境質量,堅決防止發(fā)生因燃放煙花爆竹引發(fā)的火災及人員傷亡事故。
二、禁止燃放煙花爆竹區(qū)域
文物保護單位;車站和鐵路線路安全保護區(qū)內;易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存單位;輸變電設施安全保護區(qū)內;醫(yī)療機構、幼兒園、中小學校、敬老院、山林等重點防火區(qū);
三、實施步驟
專項整治行動分三個階段組織實施。
(一)組織發(fā)動階段(即日起至1月21日)。各村委會、鎮(zhèn)直各單位、“一城三園”組織制定本轄區(qū)、本部門禁止燃放煙花爆竹專項整治行動方案,推動各職能部門和基層組織部署開展整治行動。
(二)集中整治階段(1月22日至2月23日)。各村委會、鎮(zhèn)直各單位、“一城三園”各司其職、齊抓共管,特別是在除夕、正月初一、元宵節(jié)等重點時段,進一步加大整治力度,嚴控非法燃放行為。
(三)鞏固管理階段(2月24日至4月30日)。定期通報煙花爆竹禁放工作情況,開展打擊非法燃放煙花爆竹專項活動,根據(jù)煙花爆竹禁放工作存在的.問題逐項制定完善措施,形成長效機制。
四、職責劃分
。ㄒ唬└鞔逦瘯、鎮(zhèn)直各單位、“一城三園”:結合各轄區(qū)實際制定禁止燃放煙花爆竹專項整治行動方案,加強宣傳;各相關職能部門和基層組織,要深入推進煙花爆竹禁售、禁放工作;定期總結通報煙花爆竹禁放工作情況。
。ǘ┡沙鏊菏芾磉`法燃放舉報,依法查處違規(guī)燃放、運輸(攜帶)煙花爆竹行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即予以制止,依法處罰;配合相關部門嚴打取締非法經(jīng)營煙花爆竹行為,維護社會秩序,牽頭落實煙花爆竹收繳銷毀事宜,依法辦理涉及煙花爆竹的治安案件和刑事案件。
。ㄈ┌脖O(jiān)辦:負責煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,配合上級有關部門嚴格煙花爆竹經(jīng)營許可,依法查處違法違規(guī)銷售煙花爆竹行為;組織查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故,開展應急救援工作。
(四)市場監(jiān)督管理所:負責協(xié)助相關部門告知、督促禁止燃放區(qū)域內沿街門店、市場、餐飲酒店等單位嚴格執(zhí)行禁止燃放規(guī)定,在檢查中發(fā)現(xiàn)有非法銷售煙花爆竹的單位及門店依法告知煙花爆竹監(jiān)管部門。
。ㄎ澹┑腊厕k:加強對路面運輸車輛的檢查,及時發(fā)現(xiàn)非法運輸煙花爆竹行為并向公安部門通報。
。┉h(huán)保站:配合上級部門做好環(huán)境空氣質量監(jiān)測工作,及時通報污染數(shù)據(jù)變化情況,為禁止燃放工作提供技術參考;根據(jù)煙花爆竹燃放特點,在相應區(qū)域設置噪聲和大氣污染監(jiān)測點,收集監(jiān)測數(shù)據(jù),配合有關部門依法查處非法燃放行為;根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》規(guī)定,對造成大氣污染事故的,依法進行立案查處。
。ㄆ撸┕╀N社:負責本系統(tǒng)經(jīng)營企業(yè)煙花爆竹經(jīng)營活動的安全管理,防止流向禁燃區(qū)域。協(xié)助相關部門做好本系統(tǒng)煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)善后工作。
五、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。各村委會、鎮(zhèn)直各單位、“一城三園”要充分認識開展煙花爆竹禁放工作的重要意義,把此項工作納入治理大氣污染、美化環(huán)境、安全管理、創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重點工作,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,增強工作的責任感和緊迫感。要層層動員部署,研究制定具體的工作措施,全力推進煙花爆竹禁止燃放專項整治行動。
。ǘ└髫撈湄煟瑓f(xié)調配合。各村委會、鎮(zhèn)直各單位、“一城三園”要牢固樹立大局意識和全局觀念,依法履行職責,堅決杜絕不作為、亂作為現(xiàn)象的發(fā)生。同時,各相關職能部門要按照職責分工,加強部門協(xié)調配合,適時組織聯(lián)合行動,形成整體合力,推動禁放工作扎實深入開展。
。ㄈ﹪栏駡(zhí)法,依法查處。鎮(zhèn)政府將加強重要節(jié)日期間社會面巡邏防控,及時發(fā)現(xiàn)制止違法違規(guī)燃放行為,對違反禁放規(guī)定的單位和個人依法查處;對公職人員、黨員干部違法燃放煙花爆竹的,同時通報給具有管轄權的紀檢監(jiān)察部門。
。ㄋ模┘訌姸讲椋瑖烂C問責。鎮(zhèn)政府將加強對禁燃工作開展情況的督導檢查,對措施不力、查處不到位導致火災事故和環(huán)境污染的要嚴肅問責;對發(fā)生重大安全事故,或造成惡劣影響的,要嚴肅追究其法律責任。
。ㄎ澹I造氛圍,完善機制。禁止燃放煙花爆竹舉報電話為110,要加大新聞媒體宣傳力度,鼓勵舉報,加大違法案件的曝光力度,營造濃厚的“禁燃”輿論氛圍。根據(jù)禁止燃放煙花爆竹專項整治行動開展過程中存在的問題逐項制定完善措施,形成長效機制。
請各村委會、鎮(zhèn)直各單位、“一城三園”于20xx年1月21日前報送專項整治行動方案,于20xx年4月27日前將專項整治行動工作開展情況報送至鎮(zhèn)安委辦。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙花爆竹實施方案2
為確保師生員工人身財產(chǎn)安全,預防火災和人員傷亡等安全事故的發(fā)生,加強學校禁止燃放煙花爆竹的管理,根據(jù)《縣城區(qū)全面禁止燃放煙花爆竹工作方案》的通知精神和教育局文件精神,結合我校實際情況,特制定禁止燃放煙花爆竹工作方案。
一、指導思想
以上級通知精神為指針,認真貫徹執(zhí)行文件精神,切實維護校園秩序,保障學校及師生人身財產(chǎn)安全,嚴防煙花爆竹安全事故發(fā)生,努力構建安全、穩(wěn)定、和諧的校園環(huán)境。
二、工作目標
通過宣傳禁放煙花爆竹規(guī)定,增強師生及家屬的安全意識,開展專項整治行動,嚴防煙花爆竹安全事故的發(fā)生,確保學校正常的教學、工作和生活秩序。
三、組織領導
組長:
副組長:
成員:
四、主要措施
1、廣泛宣傳,加強教育,增強師生員工的禁放意識。
充分利用校園網(wǎng)、宣傳欄、黑板報、廣播、電子屏等宣傳陣地和召開教職工會、班會、集會宣傳、簽字承諾等形式,廣泛開展宣傳教育活動,學習上級文件精神和我校禁止燃放煙花爆竹工作方案,教育師生及家屬不買、不藏匿、不燃放煙花爆竹,增強廣大師生員工及家屬的禁放意識、安全意識、公德意識、自律意識,提高遵守法規(guī)和學校禁放規(guī)定的自覺性。
2、強化管理,加強巡查,增強師生員工的安全意識。
一是加強對學生的.教育與監(jiān)管,確保學生不攜帶、不燃放煙花爆竹。門衛(wèi)嚴格負責外來人員及學生上學時登記檢查,積極宣傳勸阻,杜絕煙花爆竹進校園。每天的值班人員負責學生的巡查與學生管理,教育監(jiān)督學生不攜帶、不燃放煙花爆竹。各班班主任負責對學生的教育與管理,實行教育與管理相結合,搜查與勸阻相結合,確保學生不攜帶、不燃放煙花爆竹。各值班人員及政教處人員負責學生課間的巡查。
二是加強重點部位、重點時段的監(jiān)管與巡查,確保校園內無存放、燃放煙花爆竹現(xiàn)象。值日領導、值日教師、門衛(wèi)、各班班主任負責學生在校期間的教育與管理。實行24小時監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時上報政教處,對不服從管理,違反規(guī)定擅自燃放煙花爆竹的人員一要進行勸阻,二要按照學校有關制度進行懲罰,三要向公安機關舉報。
五、工作要求
政教處、教導處、大隊部要積極宣傳落實校園禁放煙花爆竹的規(guī)定,逐步提高應對突發(fā)事件的處置能力;一旦發(fā)現(xiàn)攜帶、燃放現(xiàn)象及其他事故,要立即上報政教處,凡是遲報、誤報、不報的一律以學校安全制度追究責任。
如因宣傳、控制等工作不到位,導致校園內出現(xiàn)燃放煙花爆竹現(xiàn)象的,一查到底,追究相關人員的責任,是教工或教工家屬的,師德年度考核不合格,并進行問責;是班級學生的,將按人次扣除班級量化積分,并對班主任進行問責;在教室、操場、家屬樓等地出現(xiàn)燃放現(xiàn)象的,將追究各管理員、值班人員、班主任及重點部位的監(jiān)管人員的責任;對燃放煙花爆竹造成事故的,由燃放者本人承擔一切損失和責任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙花爆竹實施方案3
為進一步加強煙花爆竹安全管理,保障公共安全和減少環(huán)境污染,持續(xù)改善全旗環(huán)境空氣質量,堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國噪聲污染防治法》《煙花爆竹安全管理條例》《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律法規(guī),結合我旗實際,制定本工作方案。
一、工作目標
緊緊圍繞生態(tài)文明建設總要求,以環(huán)境空氣質量達標為目標,以治理顆粒物(PM2.5、PM10)和臭氧污染為重點,推動環(huán)境空氣質量持續(xù)改善,促進全旗經(jīng)濟社會和生態(tài)環(huán)境健康發(fā)展。深入開展宣傳教育,使煙花爆竹禁燃規(guī)定家喻戶曉、深入人心;建立健全煙花爆竹禁燃工作長效機制,相關職能部門各負其責,齊抓共管,確保禁燃工作落到實處,取得實效。
二、禁燃、禁售范圍
。ㄒ唬┙谷挤艧熁ū駞^(qū)域:S212(西環(huán)線)以東、石哈河街以南、東環(huán)路以西、S311線以北,在此區(qū)域內,未經(jīng)批準,禁止任何單位和個人燃放煙花爆竹。
。ǘ┙逛N售煙花爆竹區(qū)域:烏拉特中旗海流圖鎮(zhèn)建成區(qū)(東至東環(huán)路、南至南緯二街、西至烏拉特路、北至石哈河街)。在此區(qū)域內,禁止任何單位和個人銷售煙花爆竹。
。ㄈ┥鲜鰠^(qū)域內,各類機關企事業(yè)單位,醫(yī)療、教育、養(yǎng)老機構,易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存單位,公園、廣場、文物單位、博物館、商場、農貿市場、殯儀館及其他消防安全重點
單位全面禁止銷售和燃放煙花爆竹。
三、禁燃、禁售時間
(一)自本方案發(fā)布之日起,本方案劃定范圍禁售禁燃煙花爆竹。在發(fā)布重污染天氣預警期間,全旗范圍禁止燃放煙花爆竹。
。ǘ┳员痉桨赴l(fā)布之日起,全旗不再審批煙花爆竹經(jīng)營證照,對于證照到期的銷售網(wǎng)點一律不予補辦證照;禁止銷售的區(qū)域內各銷售網(wǎng)點庫存的煙花爆竹要在10月10日前自行處理。
四、嚴格煙花爆竹禁燃管理審批
在禁燃區(qū)域內,任何單位和個人未經(jīng)審批不得燃放各類煙花爆竹,違反規(guī)定的由公安機關依法依規(guī)處罰。逢重大慶典或節(jié)日活動,確需舉辦焰火燃放活動的,由公安局進行審批。
對未經(jīng)許可舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動的,由公安部門責令停止燃放,對責任單位處1萬元以上5萬元以下的罰款。
五、工作職責
公安局負責煙花爆竹運輸、焰火燃放活動的審批和監(jiān)管,要切實發(fā)揮禁放主力軍作用,精心組織,合理安排警力,確保巡禁管控不缺位,加強對《煙花爆竹安全管理條例》的宣傳,對各部門報送的涉及煙花爆竹的違法犯罪案件必須進行查處,對阻礙煙花爆竹禁限放執(zhí)法工作的相關人員進行查處;
城管執(zhí)法局要利用多種形式做好煙花爆竹禁售禁放宣傳工作;加強對沿街商戶燃放煙花爆竹的監(jiān)管力度,對禁售區(qū)內占用城市道路銷售煙花爆竹的行為依法進行管理、處罰;配合公安部門做好煙花爆竹的違法犯罪案件查處工作。
應急管理局要做好禁售區(qū)內煙花爆竹銷售網(wǎng)點的安全監(jiān)管工作,依法查處禁售區(qū)內違法違規(guī)儲存煙花爆竹的行為。
市場監(jiān)督管理局要依法查處無照經(jīng)營煙花爆竹的行為,加強對銷售煙花爆竹經(jīng)營者的監(jiān)管力度。加大對大型餐飲、商場等場所燃放煙花爆竹的監(jiān)管力度,積極引導各類市場主體使用電子的煙花爆竹。
生態(tài)環(huán)境局要聯(lián)合氣象局負責監(jiān)測烏拉特中旗海流圖鎮(zhèn)建成區(qū)因燃放煙花爆竹造成的空氣質量狀況變化趨勢分析和預報預測工作,如遇不利氣象條件,根據(jù)污染程度及時啟動重污染天氣應急預案。
住建局要做好煙花爆竹禁放區(qū)域內建筑工地的宣傳、監(jiān)管工作,發(fā)現(xiàn)違法燃放行為要及時通報公安部門。
教育局要組織學校(幼兒園)開展禁放煙花爆竹的宣傳教育,節(jié)假日期間組織學校各班主任在家長群中發(fā)送節(jié)假日期間禁止燃放煙花爆竹的'提示語,做好學校(幼兒園)禁限放工作。
民政局要督促殯儀館等祭祀場所禁止銷售和燃放煙花爆竹,加強對禁燃區(qū)內殯葬活動的管理;做好婚喪嫁娶等相關從業(yè)單位煙花爆竹禁限放宣傳工作。
房產(chǎn)中心要組織各物業(yè)服務公司加強對小區(qū)居民煙花爆竹禁限放宣傳工作,發(fā)現(xiàn)違法燃放行為要及時通報公安部門。
海流圖鎮(zhèn)政府及社區(qū)要按照屬地管理原則,參照旗級層面做法,全面細化宣傳、巡禁管控、治理等各項工作措施,建立鎮(zhèn)—社區(qū)—小區(qū)三級聯(lián)動體系,動員組織機關黨員干部、網(wǎng)格長、網(wǎng)格員和志愿者積極參與禁放巡禁管控。加強轄區(qū)內禁燃禁售的宣傳工作,特別是無物業(yè)的小區(qū)和平房區(qū),在醒目位置張貼、懸掛安全宣傳標語。
工信部門和宣傳部門負責協(xié)調電信、移動、聯(lián)通三大運營商,適時向手機用戶推送禁燃煙花爆竹短信;利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體,廣泛開展宣傳,發(fā)動全民參與禁燃煙花爆竹工作;對違規(guī)燃放的典型案例,在新聞媒體上予以曝光。
紀委監(jiān)委對工作中推諉扯皮、組織不力、推進緩慢的單位進行通報批評,各職能部門要對涉嫌違紀違法的問題線索及時移送紀委監(jiān)委,追究相關負責人的責任。
六、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,加強組織領導。各有關部門要充分認識開展煙花爆竹禁燃管控工作的重要意義,強化組織領導,制定工作方案,細化工作措施,壓實工作責任,確保各項工作任務落到實處,取得實效。
。ǘ﹦(chuàng)新形式、強化宣傳發(fā)動。 各有關部門要充分利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡以及“兩微一端”等媒介,全方位、多角度進行宣傳,積極倡導文明健康生活方式。引導廣大群眾自覺遵守煙花爆竹禁燃規(guī)定,在全社會形成濃厚氛圍。
。ㄈ┘訌姳O(jiān)管,建立長效機制。統(tǒng)籌做好組織協(xié)調、宣傳發(fā)動、監(jiān)督管理、查處打擊等各項工作。各有關部門要充分發(fā)揮職能作用,各司其職、各負其責、密切配合,形成工作合力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙花爆竹實施方案4
為切實服務民生,保障社會公共安全和人民群眾人身財產(chǎn)安全,實現(xiàn)20xx年春節(jié)、元宵節(jié)期間我鎮(zhèn)禁燃禁放工作進一步取得實效,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本項工作實施方案。
一、工作目標
。ㄒ唬┩ㄟ^政府主導、部門聯(lián)動、全社會參與,全面提升我鎮(zhèn)煙花爆竹禁燃禁放管理水平;
。ǘp少環(huán)境污染,營造潔美有序、文明安定的社會環(huán)境;
。ㄈ┓e極查處非法經(jīng)營、儲存、燃放煙花爆竹行為;杜絕違規(guī)燃放煙花爆竹行為的發(fā)生。
二、組織領導
為確保禁止燃放煙花爆竹工作取得實效,現(xiàn)成立野崗鎮(zhèn)煙花爆竹禁燃禁放工作領導小組,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長卓潔任組長,人大主任王炎、黨委副書記姜俊杰、黨委副書記陳燦、派出所所長柳東江任副組長。綜合辦、綜治辦、鎮(zhèn)紀委、市場監(jiān)管所、綜合執(zhí)法大隊、衛(wèi)生院、中心校、民政所、小城鎮(zhèn)辦、環(huán)保辦、財政所和各村委會為成員單位。領導小組下設辦公室,辦公室設在派出所,柳東江同志兼任辦公室主任。各村委會也要制定詳細的禁燃禁放工作方案,負責組織、協(xié)調禁燃禁放工作的開展。
三、職責分工
。ㄒ唬┡沙鏊贺撠煂熁ū竦倪\輸、儲存、銷售各環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查;做好堵源截流工作;對“違禁”案件進行查處;參與春節(jié)期間的禁燃禁放值勤巡邏。
(二)中心校:負責組織中、小學生的禁燃禁放宣傳教育工作,寒假期間將《致廣大居民的一封信》發(fā)放到學生手中。開展“小手牽大手”活動,向學生家長印發(fā)禁燃禁放宣傳單(冊),倡議學生家長自覺抵制違禁燃放煙花爆竹的行為。
。ㄈ┟裾鹤龊霉、殯儀館和喪葬人員家屬的禁燃禁放宣傳工作。
。ㄋ模┦袌霰O(jiān)管所:負責對申領營業(yè)執(zhí)照的單位和個人做好禁燃禁放宣傳工作;對非法儲存、銷售煙花爆竹的庫(點)要堅決予以取締。
。ㄎ澹┬l(wèi)生院:負責收集并詳細登記因非法燃放煙花爆竹致傷人員的基本情況和燃放地點。
。┚C合執(zhí)法大隊:負責做好禁燃禁放的宣傳工作,在城區(qū)主要道路懸掛禁放標語;參與春節(jié)、元宵節(jié)期間禁放值勤,做好沿街門店違規(guī)燃放煙花爆竹的查處工作;協(xié)助派出所做好禁燃禁放工作。
。ㄆ撸┚C治辦:負責組織各村治安積極分子做好禁燃禁放巡防宣傳工作。
。ò耍┉h(huán)保辦:負責監(jiān)測因違規(guī)燃放煙花爆竹造成的空氣污染情況,加強煙花爆竹禁燃禁放的宣傳工作。
。ň牛┬〕擎(zhèn)辦:負責督促建筑工地做好服務對象區(qū)域內的禁燃禁放宣傳工作,及時制止、舉報、報告違規(guī)燃放煙花爆竹行為并先期收集證據(jù),協(xié)助派出所對違規(guī)行為進行查處。
。ㄊ┘o委:負責對禁燃禁放工作不落實或者落實不到位的成員單位和工作人員進行問責。
。ㄊ唬┴斦贺撠煘榻冀殴ぷ魈峁┙(jīng)費保障。
(十二)各村委會:負責組織領導、具體落實本村的禁燃禁放工作;貫徹落實鎮(zhèn)禁燃禁放工作領導小組的工作部署;建立并落實本村網(wǎng)格員履行禁止燃放煙花爆竹工作職責的責任制及考核問責機制。
四、工作措施
。ㄒ唬⿵娀麄鹘逃R皇歉鞔逦瘯e極做好本區(qū)域內禁燃禁放宣傳工作,通過廣播、板報、標語、橫幅、微信平臺和發(fā)放《致廣大居民的一封信》等形式切實加大禁放宣傳力度;二是各村要全天定時進行禁燃禁放宣傳廣播,營造濃厚的禁燃禁放宣傳氛圍;三是各村要教育廣大村民自覺遵守禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定,做到不購買、不攜帶、不儲存、不燃放。
。ǘ╅_展堵源截流。派出所、市場監(jiān)管所要密切配合,對商業(yè)門面進行不間斷清查,嚴厲打擊非法購銷煙花爆竹的行為。在執(zhí)勤中把注意發(fā)現(xiàn)非法運輸、攜帶煙花爆竹作為一項重要工作內容,避免和減少煙花爆竹流入我鎮(zhèn)。
。ㄈ┲攸c時段加強執(zhí)勤。一是20xx年2月11日(除夕)19時至1月25日凌晨1時、2月12日(初一)早上6時至9時、2月26日(元宵節(jié))19時至20日凌晨1時以及農歷臘月二十三(小年)、正月初六(開業(yè))為重點控制時間,各村要組織巡邏人員,分工包片,加大巡邏頻次。二是春節(jié)期間派出所要在鎮(zhèn)區(qū)主要干道增加巡邏力量,延長巡邏時間,加強對社會面的巡邏控制,及時發(fā)現(xiàn)、查處非法燃放煙花爆竹的行為。
。ㄋ模┮婪▏绤柎驌簟R皇桥沙鏊鶎`規(guī)燃放煙花爆竹者,要依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理條例》和《民權縣禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》進行頂格處罰,起到震懾作用。二是綜合執(zhí)法大隊要加強對煙花爆竹流動攤販的查處。三是市場監(jiān)管所要從嚴查處非法生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售煙花爆竹行為,依法吊銷違法違規(guī)單位的'營業(yè)執(zhí)照。
五、工作要求
(一)統(tǒng)一思想認識。各成員單位務必高度重視,要從保護人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度出發(fā),充分認識加強煙花爆竹禁放工作的重要性和必要性,采取積極有效措施,對禁放工作常抓不懈,確保工作實效。
(二)強化組織領導。各成員單位要強化組織領導,采取有效措施,重點加強春節(jié)期間禁放煙花爆竹的監(jiān)督管理。各職能部門明確責任,齊抓共管,切實將各項工作落到實處。要注意禁放工作宣傳、監(jiān)督、整改、查處各環(huán)節(jié)的銜接,加強信息溝通、情況反饋,形成層層負責、部門協(xié)作聯(lián)動、社會廣泛參與的工作機制。
(三)嚴格責任追究。為確保禁燃禁放工作落到實處,鎮(zhèn)禁放工作領導小組將組織專人成立督導組,對各單位工作開展情況進行督導檢查。對群眾舉報頻繁、違規(guī)燃放突出的單位部門進行通報批評。對違反禁放規(guī)定造成重大安全事故的責任單位和責任人員,嚴肅追究其法律責任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙花爆竹實施方案5
為鞏固和提升我市文明城市建設水平,改善大氣環(huán)境、減少噪音污染,推動《***市城區(qū)禁止燃放煙花爆竹管理辦法》有力實施,切實做好轄區(qū)內禁放工作,保護轄區(qū)安全,消除火災隱患,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,特制定如下工作方案:
一、工作目標
(一)通過政府主導、部門聯(lián)動、全社會參與,全面落實煙花爆竹禁放工作;
。ǘp少大氣污染,改善大氣環(huán)境,營造干凈有序、文明安定的社會環(huán)境;
。ㄈ┤Υ_保《達州市城區(qū)禁止燃放煙花爆竹管理辦法》的貫徹實施,使參與和支持禁放成為轄區(qū)居民的自覺行為。
二、組織領導
按照“統(tǒng)一領導、分工負責、條塊結合、齊抓共管”的原則,經(jīng)研究決定成立街道禁止燃放煙花爆竹工作領導小組,街道辦事處主任馮小峰任組長,分管領導王珊、三里坪派出所所長余華、仙鶴路派出所所長趙國奇、供銷社馮剛任副組長,街道轄區(qū)各社區(qū)主任為成員,下設“禁放”辦公室,應急管理辦公室賀偉任主任,辦公地點設在應急管理辦公室,通過強化宣傳教育、嚴密清查堵控,全面落實禁放各項管控措施,確保三里坪街道禁放區(qū)內重點管控時段實現(xiàn)煙花爆竹“零響聲”。
三、實施步驟
。ㄒ唬┙M織發(fā)動階段(20xx年2月7日-2月10日)
街道召開禁止燃放煙花爆竹工作專題部署會,各社區(qū)、有關單位分別成立工作小組、制定工作方案,召開部署動員會、組織開展集中宣傳。通過在公共場所、人群聚集地、主要街道等廣為張貼、懸掛《通告》和“禁放橫幅”,并且由社區(qū)工作人員挨家挨戶針對性的入戶發(fā)放禁放宣傳單,迅速掀起“禁放”宣傳熱潮。
(二)全面推進階段(20xx年2月11日-2月28日)
禁放范圍內各社區(qū)、有關單位組織力量巡查勸導,有效落實禁放措施。按照各自工作職責,實行重點巡邏管控,嚴格查處違規(guī)施放行為,特別是在除夕、正月初一、元宵節(jié)等重大節(jié)日和重點時段以及婚喪喜慶活動期間,進一步加大管控力度,對有燃放煙花爆竹苗頭的,及時上門發(fā)放煙花爆竹禁放宣傳單。確保每個社區(qū)、小區(qū)、廣場、商業(yè)區(qū)都有橫幅、宣傳點、宣傳隊、告知書。召開動員部署會議,建立“街道-村社區(qū)-小區(qū)”三級聯(lián)動機制,責任落實到最基層的社區(qū)網(wǎng)格單元,動員社會力量和有關部門從源頭上教育引導。
(三)鞏固長效階段(20xx年3月起)
各社區(qū)、有關單位對集中整治工作進行認真總結,查找存在問題和不足,采取積極措施,狠抓整改落實,建立長效管理機制,形成齊抓共管、綜合治理違規(guī)燃放煙花爆竹行為的工作合力,常態(tài)化開展宣傳、管控和整治工作。在重大節(jié)日期間,統(tǒng)一進行組織部署,集中開展宣傳告知和查處整治行動,逐步推動社會文明新風的形成。
四、重點整治區(qū)域
要重點查處煙花爆竹的運輸、儲存和銷售,特別在集貿市場要著重查獲一批非法儲存、銷售煙花爆竹的攤點。加大力度查處禁非法燃放煙花爆竹的.單位和個人。
五、工作措施
。ㄒ唬└叨戎匾,精心組織。中心市區(qū)禁止燃放煙花爆竹是新時期精神文明建設和環(huán)境保護的重要內容,事關廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關中心城區(qū)整體發(fā)展形象,各單位要從保護廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全、捍衛(wèi)法令尊嚴和維護我轄區(qū)社會治安持續(xù)穩(wěn)定的高度,充分認識禁燃放工作的長期性、艱巨性和違規(guī)燃放煙花爆竹的危險性。為此,各社區(qū)居委會、機關各部門要切實加強領導,統(tǒng)一思想,認真總結,精心制定工作方案,集中力量開展專項整治活動,以堅定的決心、空前的力度、過硬的措施,確保禁燃放工作取得實效;
各社區(qū)居委會、機關各部門務必真抓實干、確保成效;
配合派出所把專項整治行動納入業(yè)務工作范疇認真抓好落實,確保禁燃放工作順利開展。
。ǘ⿵娀麄,營造氛圍。各社區(qū)居委會、機關各部門要迅速行動起來,開展多形式、多層次、多渠道的宣傳活動。要在社區(qū)主要路口、超市、公眾場所等醒目位置懸掛大型禁燃放廣告橫幅,張貼宣傳標語,發(fā)放倡議書,進行宣傳,進一步深化移風易俗工作,努力營造人人參與禁止燃放煙花爆竹的良好氛圍。
。ㄈ└魉酒渎,密切協(xié)作。禁燃放工作按照屬地管理的原則,各社區(qū)居委會對轄區(qū)內禁燃放工作具體負責,要嚴格按照“橫向到邊、縱向到底、不留死角”的要求,形成綜合治理的工作機制。街道將適時組織開展禁燃放統(tǒng)一行動,并定期對行動情況通報。各社區(qū)主要領導要與社區(qū)民警形成連帶責任,組織、協(xié)調、督查“禁燃放”工作。街道辦事處要抽調辦事處、派出所、巡邏隊、執(zhí)法中隊人員組成禁炮處置應急小分隊,開展日常宣傳檢查工作。要把禁止燃放煙花爆竹作為安全大檢查、大整治的重要內容來抓,具體落實到社區(qū)網(wǎng)格。城管辦要切實履行職責,組織巡查隊伍,查處無照流動商販和違反規(guī)定隨意擺攤設點銷售煙花爆竹的行為,全力配合有關部門及街道辦事處做好禁燃放工作,發(fā)現(xiàn)燃放煙花爆竹的,除依照本部門法規(guī)處理外,還要扭送當?shù)嘏沙鏊幚恚?/p>
派出所要負責查處非法運輸、儲存、銷售、郵寄煙花爆竹行為,配合街道等部門辦理查處違反規(guī)定燃放煙花爆竹行為,對妨害公務或勸阻不聽的人員進行嚴厲處罰,社區(qū)巡邏隊在日常工作中要加大對非法行為巡查力度,并配合當?shù)嘏沙鏊龊貌樘幑ぷ,做好突發(fā)事件的應急救援工作,綜合執(zhí)法辦要做好本部門工作職責,充分發(fā)揮作用,保證轄區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生,督促小區(qū)物業(yè)管理單位、建筑工地廣泛宣傳,發(fā)現(xiàn)違法燃放煙花爆竹要及時制止并報告屬地公安派出所進行查處。各社區(qū)居委會、機關各部門要齊心協(xié)力,切實形成無縫隙執(zhí)法,確保專項行動取得明顯成效。
(四)落實責任,嚴格倒查。“禁燃放”期間,各社區(qū)居委會、機關各部門要把宣傳工作分解責任到人、責任到社區(qū)網(wǎng)格,做到宣傳工作家喻戶曉,凡群眾舉報、領導督辦的,必須件件落實并及時反饋,做到事事有回音、件件有落實。各社區(qū)居委會、機關各部門的黨員、干部要以身作則,教育好自己的親屬子女,禁止燃放煙花爆竹,一旦發(fā)現(xiàn)有非法參與生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、燃放煙花爆竹等行為,將依照有關規(guī)定從嚴處理。派出所要認真受理群眾舉報和監(jiān)督,一旦接到舉報,應立即組織查處,對非法生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、燃放煙花爆竹行為的責任人一律依照有關法律、法規(guī),嚴肅處理,凡符合拘留條件的一定予以拘留,對查獲非法煙花爆竹案件追根溯源,一查到底,嚴肅處理;
對包庇、縱容、執(zhí)法不嚴,將視情況追究責任人責任。在“禁燃放”期間,凡不履行職責,出現(xiàn)因生產(chǎn)、銷售、儲存、燃放煙花爆竹導致爆炸、火災事故造成嚴重后果的事件,或被新聞媒體曝光,除追究直接責任人的責任外,還要追究各社區(qū)居委會、機關各部門相關責任人的責任。
各社區(qū)居委會、派出所、機關各部門要把督導檢查貫穿于禁燃放工作的全過程,采取明查暗訪、突擊檢查、重點督導等多種方式,就本轄區(qū)禁燃放工作措施落實情況進行深入督導。主要領導要以身作則、深入一線,分片包干,帶隊檢查,保證禁燃放規(guī)定宣傳到位,街面巡查、卡口檢查無盲區(qū),重點要害部位治安檢查無遺漏,及時解決工作中出現(xiàn)的問題和漏洞,完善改進措施;
對于工作不力、措施不強、成效不明顯的單位要及時進行通報。
。ㄎ澹┕膭钆e報,及時處置。街道舉報電話為2339066。各社區(qū)也要設立舉報電話,接受社會和群眾監(jiān)督。一旦接到舉報,所在禁燃放工作隊要立即出動,如發(fā)現(xiàn)燃放煙花爆竹者,各工作隊必須把查獲的人員移送轄區(qū)派出所。對非法制售、燃放煙花爆竹的行為人依法一律處予行政拘留直至追究刑事責任,不得降格處理。煙花爆竹來源不清楚不放過、販運網(wǎng)絡沒有打掉不放過、制販窩點沒有端掉不放過、煙花爆竹沒有全部收繳不放過、涉案人員沒有得到依法處理不放過。
。⿵娀芾,加強報送。各職能部門要強化協(xié)作,密切配合,加強巡邏檢查,及時發(fā)現(xiàn)和制止燃放煙花爆竹的苗頭。對違反《管理辦法》燃放煙花爆竹者,依法予以嚴格查處。要指定一名工作人員專職報送禁燃放各類信息,確保不出現(xiàn)遲報、漏報、瞞報、誤報、虛報等現(xiàn)象,保障禁燃工作信息渠道暢通。
。ㄆ撸┏Wゲ恍,長效管理。各社區(qū)居委會、機關各部門要建立工作責任制、充實監(jiān)管力量,進一步強化日常跟蹤管理和監(jiān)督。各社區(qū)要制訂、實施關于禁止燃放煙花爆竹的村規(guī)民約,動員和組織社區(qū)志愿者等社會力量開展日常巡查,建立和完善社區(qū)自我管理、自我約束的長效管理機制。各有關職能部門要將禁止燃放煙花爆竹擺上常規(guī)工作日程,開展定期或不定期的檢查整治活動,確保禁止燃放煙花爆竹工作制度化、規(guī)范化。請各社區(qū)居委會、派出所、機關各部門務必認真貫徹執(zhí)行,確保不出紕漏、不走過場、不搞形式。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙花爆竹實施方案6
為進一步提升我街道空氣質量,打好環(huán)保攻堅戰(zhàn),減少環(huán)境污染,確保煙花爆竹禁燃禁放工作落到實處,經(jīng)街道辦事處研究,結合我街道實際,制定本方案。
一、工作目標
堅持打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn),做好2022年度春節(jié)、元宵節(jié)期間我街道禁放區(qū)內的煙花爆竹禁燃禁放工作,保證空氣質量達標,為人民群眾提供良好的生活環(huán)境。
二、加強組織領導
成立青衣街道煙花爆竹禁燃禁放工作領導小組(名單如下),扎實有效開展煙花爆竹禁燃禁放工作。
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,辦公室在應急管理辦公室,由孫宇同志兼任辦公室主任,鄭杰、張亮為辦公室工作人員,負責協(xié)調、調度和統(tǒng)籌領導小組工作。
三、主要任務及措施
。ㄒ唬┙艆^(qū)域
1、以G245線、樂雅高速為界,依鳳村、青衣江村、鳳山社區(qū)靠城一側為禁放區(qū)。
2、千佛社區(qū)、濱江社區(qū)、迎春社區(qū)、在古社區(qū)全域禁放。
。ǘ┬麄鹘逃
全街道按村(社區(qū))范圍分為7個工作小組,由各村(社區(qū))包村領導和各村(社區(qū))書記實行包村(社區(qū))負責,對本村(社區(qū))村(居)民實施全覆蓋宣傳教育。(具體名單見附件1)
要求:戶戶知曉禁放區(qū)域,人人遵守禁放規(guī)定。
措施:各包村領導和各村(社區(qū))書記帶領包村干部、村(社區(qū))干部廣泛發(fā)動網(wǎng)格員、志愿者對禁放區(qū)域內所有農戶、小區(qū)全覆蓋粘貼發(fā)放禁放區(qū)域公告或宣傳單。
。ㄈ┭膊闄z查
春節(jié)期間每日開展巡查檢查,特別加強重點時段和重點區(qū)域巡查檢查。
要求:春節(jié)期間各村(社區(qū))及街道需安排值班值守人員開展禁燃禁放巡查檢查。
措施:
1、春節(jié)期間各村(社區(qū))每日對各自轄區(qū)禁放區(qū)域開展巡查檢查,落實禁燃禁放規(guī)定。
2、各村(社區(qū))在重點時段和重點區(qū)域需安排村(社區(qū))干部或網(wǎng)格員在重點區(qū)域值守,勸導燃放人員遵守禁放規(guī)定。
3、街道值班組需每日對街道重點區(qū)域開展禁燃禁放巡查檢查,同時對各村(社區(qū))落實工作情況開展督查。
4、1月31日(除夕)18:00--20:00,23:00--次日1:00;2月1日(初一)6:00--8:00;2月15日(元宵節(jié))6:00-8:00等重要時段,街道值班組需到青衣江河堤兩岸、濱江廣場、千佛巖景區(qū)等重點區(qū)域開展巡查檢查,確保無人燃放。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。要加強對禁燃禁放工作的組織領導,落實工作責任,主要領導要親自動員、親自部署、親自落實,各包村(社區(qū))領導和各村(社區(qū))書記要親自帶隊開展入戶宣傳和巡查檢查,確保戶戶知曉,人人遵守。
(二)強化溝通協(xié)調。要強化與生態(tài)環(huán)境局、派出所、市場監(jiān)管局、消防救援大隊等部門的`溝通協(xié)調,各帶班領導要主動對接,開展聯(lián)合巡邏、聯(lián)合勸導、聯(lián)合執(zhí)法等方式,確保禁燃禁放工作人員及措施落實到位。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙花爆竹實施方案7
為認真貫徹落實省、市、縣安委會會議精神、進一步加強我鎮(zhèn)煙花爆竹旺季安全監(jiān)管工作,規(guī)范經(jīng)營秩序、有效預防事故發(fā)生,確保煙花爆竹領域安全形勢穩(wěn)定,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《煙花爆竹安全管理條例》《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》《通渭縣煙花爆竹專項整治工作實施方案》(通安委辦法【20xx】44號)文件要求,制定本實施方案。
一、總體要求
按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的工作要求,開展煙花爆竹領域專項治理,強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實,規(guī)范煙花爆竹領域安全生產(chǎn)秩序。嚴格落實“四個一律”執(zhí)法措施,集中打擊、整治非法違法、違規(guī)違章等行為,嚴肅查處無證非法經(jīng)營、擅自設立儲存場所、銷售劣質和超藥量產(chǎn)品違法違規(guī)行為;強化措施,管控風險、消除隱患,促進全鎮(zhèn)煙花爆竹經(jīng)營安全、公平、誠信、規(guī)范、有序。
二、職責分工
(一)鎮(zhèn)社會治理和應急管理辦公室負責對煙花爆竹批發(fā)、零售環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。指導煙花爆竹批發(fā)企業(yè)準確研判市場需求,科學計劃倉庫儲量,防止盲目進貨,超量儲存。對批發(fā)企業(yè)倉庫開展全面檢查,核查倉庫安全條件,嚴禁煙花爆竹倉庫超量儲存,嚴禁超高堆放或堵塞通道,對擅自改變庫房設計、超量儲存、超范圍經(jīng)營、查沒違規(guī)產(chǎn)品與合格產(chǎn)品同庫違規(guī)混存的行為要依法嚴肅查處。對庫房等倉儲設施不符合安全條件的,一律責令停業(yè)整頓,限期整改,達不到安全生產(chǎn)條件的,一律不得投入使用。加強對零售店(點)的安全檢查,依法查處生產(chǎn)經(jīng)營違禁煙花爆竹產(chǎn)品等違法違規(guī)行為;凡是屬于“兩關閉”“三嚴禁”范圍內的零售店(點),一律依法依規(guī)予以查處,直至取締。
。ǘ┤A嶺派出所負責煙花爆竹公共安全監(jiān)管職責,嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹違反治安管理和犯罪行為。負責查處違法燃放煙花爆竹的行為,嚴格煙花爆竹道路運輸許可審
批,嚴肅查處非法違法運輸煙花爆竹以及運輸車輛、警示標識
和產(chǎn)品裝載不符合國家標準等違規(guī)行為。對承運單位、車輛、
人員涉及違法運輸行為的,及時通報交通運輸部門予以查處。
(三)鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所負責煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質
量監(jiān)督抽查,強化煙花爆竹產(chǎn)品質量監(jiān)管。落實《煙花爆竹安
全管理條例》等法律法規(guī),嚴把煙花爆竹經(jīng)營登記注冊關,依
法查處無證照或超范圍經(jīng)營煙花爆竹的行為。
。ㄋ模╂(zhèn)交管站負責危險貨物運輸企業(yè)、危貨運輸車輛和客運的安全監(jiān)管,從嚴核發(fā)危險貨物道路運輸經(jīng)營許可證,加強對危險貨物道路運輸企業(yè)的監(jiān)督檢查,要強化客運站危險品查堵責任,嚴格落實客運經(jīng)營者安全告知義務,嚴禁攜帶煙花爆竹等危險品上車。
三、整治范圍及主要任務
。ㄒ唬┱畏秶
全鎮(zhèn)所有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營戶百貨鋪、小賣鋪、紙火鋪、超市、街道、集貿市場、住宅小區(qū)、大街小巷、路口等其他非法經(jīng)營場所;非法運輸、經(jīng)營、燃放煙花爆竹的行為。
。ǘ┲饕蝿
1、嚴格條件,源頭把好市場準入。根據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》等法律法規(guī)規(guī)定,合理規(guī)劃布局(見附件)。凡從事煙花爆竹經(jīng)營活動,必須取得《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》,許可證由縣應急局受理、審核、發(fā)放;對往年經(jīng)營從事煙花爆竹零售經(jīng)營的(企業(yè))個人符合煙花爆竹零售布點規(guī)劃且符合零售許可條件的,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)初查后,申請人到縣應急局申請辦理零售許可證;未取得許可證的,任何單位或個人不得從事煙花爆竹經(jīng)營活動。
2、嚴格執(zhí)法,強化煙花爆竹監(jiān)管。打擊無證、證照過期、冒用或者使用復印、偽造的煙花爆竹經(jīng)營許可證經(jīng)營煙花爆竹的違法違規(guī)行為,嚴禁在集市街道擺攤設點、走街串巷叫賣經(jīng)營煙花爆竹,嚴禁在商店、超市、百貨鋪、小賣鋪、紙火鋪等場所經(jīng)營煙花爆竹及農用車輛非法運載經(jīng)營煙花爆竹,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),根據(jù)各自職責依法查處。加大宣傳力度,引導零售經(jīng)營者不得采購和銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹和產(chǎn)品質量不符合國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的煙花爆竹,不得采購、儲存和銷售禮花彈等應當由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹,不得采購、儲存和銷售煙火藥、黑火藥、引火線,不得在許可證載明的儲存(零售)場所以外儲存煙花爆竹,不得店外經(jīng)營煙花爆竹,不得超過煙花爆竹經(jīng)營許可證載明的范圍和限量,不得出租、出借、轉讓、買賣、冒用或者使用偽造的煙花爆竹經(jīng)營許可證。重點整治零售店是否專店專營、按規(guī)定張貼相關安全警示標志標識、配備必要的消防器材及流向登記等情況;是否違規(guī)經(jīng)營含氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品及“三無產(chǎn)品”行為,是否專店經(jīng)營,經(jīng)營、儲存、居住“三合一”“多合一”;是否存在店內使用明火、電熱水器、小太陽等設備進行取暖,吸煙、收留他人在店內做客、聊天等行為;對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)經(jīng)營行為要嚴肅依法查處,該關閉的一律關閉,該整改的一律限期進行整改,在規(guī)定期限內未整改的全部予以關閉,撤銷許可證,對違反治安管理行為及涉嫌犯罪的,依法向公安機關移交,對因非法違法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹導致發(fā)生安全事故的,要依法追究相關責任。
四、整治方式
專項整治行動采取“企業(yè)全面自查、監(jiān)管部門檢查、政府
綜合督查”的方式進行。煙花爆竹零售經(jīng)營的(企業(yè))個人根
據(jù)要求制定企業(yè)自查自糾工作方案,全面、深入開展自查自糾
并建立隱患臺賬。監(jiān)管部門組織執(zhí)法力量對轄區(qū)內經(jīng)營戶開展
拉網(wǎng)式督查檢查。
五、實施步驟
。ㄒ唬┌才挪渴痣A段(20xx年11月11日至20xx年11月30日)。對轄區(qū)內煙花爆竹經(jīng)營戶進行摸底調查,掌握基本數(shù)據(jù),建立臺賬。把開展煙花爆竹領域專項整治行動作為安全生產(chǎn)工作的.重點,做好動員部署,落實保障措施。
(二)培訓換證階段(20xx年12月1日至20xx年12月31日)。組織全鎮(zhèn)批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營戶從業(yè)人員進行安全教育培訓;按照煙花爆竹經(jīng)營單位布點,嚴格按照“保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、適度競爭”的原則審批,優(yōu)先保障往年經(jīng)營戶,原則上不新增經(jīng)營戶,嚴格按照“總量控制,出一進一”的原則;對往年經(jīng)營戶的申請,經(jīng)應急局審查、核查符合安全條件的,換發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》。
(三)集中整治階段(20xx年1月1日至20xx年2月19日)。成立專項整治領導小組(整治分組和零售經(jīng)營戶名單另
行通知),聯(lián)合開展督查檢查;查處無證、證照轉讓、一證多點、倒賣轉讓、銷售非法煙花爆竹等違法違規(guī)行為,維護煙花爆竹市場秩序。
。ㄋ模z查總結階段(20xx年2月20日至20xx年2月24日)。各村對將煙花爆竹領域專項行動進行總結(部署推動、執(zhí)法檢查、隱患整改、行政處罰等情況),連同專項整治方案于20xx年2月25日前總結報送鎮(zhèn)社會治理和應急管理辦公室。
六、工作要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。各村、各單位要認真研究煙花爆竹領域安全生產(chǎn)形勢,全面深入細致地開展專項整治,集中排查整治各類安全隱患,嚴格落實重點環(huán)節(jié)安全防范措施,確保經(jīng)營、運輸、燃放各環(huán)節(jié)的安全。
(二)加強組織領導。按照“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全、管業(yè)務必須管安全”、“黨政同責、一崗雙責”、“屬地管理”的工作要求,要精心組織,周密部署,明確責任,細化措施,扎扎實實開展本轄區(qū)煙花爆竹領域專項整治工作。各經(jīng)營戶主要負責人切實履行安全生產(chǎn)第一責任人的責任,認真組織,全面開展自查自改,把各類隱患消除在萌芽狀態(tài)。
。ㄈ⿵娀浾撔麄。通過專項整治,要著力解決煙花爆
竹領域存在的突出問題,做到重點突破,不留死角。同時,要
采取各種行之有效的措施,多渠道、多方式廣泛開展安全知識
宣傳,形成強大的宣傳聲勢。發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用,鼓勵群眾
舉報安全隱患,形成社會合力,打擊非法違法行為。
。ㄋ模﹪栏駡(zhí)法檢查。按照《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》和《通渭縣安全生產(chǎn)委員會辦公室關于轉發(fā)<定西市安全生產(chǎn)委員會辦公室關于加強煙花爆竹旺季安全監(jiān)管工作的通知>的通知》(通安委辦發(fā)〔20xx〕15號)《通渭縣煙花爆竹專項整治工作實施方案》(通安委辦法【20xx】16號),依法嚴厲打擊非法經(jīng)營、運輸和燃放煙花爆竹的行為。要加大對城鄉(xiāng)結合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農貿市場等重點部位的檢查力度,依法嚴肅查處經(jīng)營、運輸煙花爆竹“三無產(chǎn)品”、超標違禁產(chǎn)品以及無證經(jīng)營等違法違規(guī)行為。
。ㄎ澹┘哟笞坟焼栘。對專項整治情況進行不定期督查,對工作開展不力、未按時限要求開展工作的村、單位,將進行通報;對自查自改不認真、隱患整治不徹底,責任不落實、組織不得力、執(zhí)法不嚴格,發(fā)生事故的,將嚴肅處理直接責任人。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙花爆竹實施方案8
20xx年元旦、春節(jié)即將來臨,為鞏固xx區(qū)煙花爆竹禁放已有成果,確保禁放工作不反彈,減少環(huán)境污染,保障社會公共安全和市民人身財產(chǎn)安全,確!秞x市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》的貫徹實施,結合我區(qū)實際,特制定XX年煙花爆竹禁放工作實施方案:
一、工作目標
。ㄒ唬┩ㄟ^政府主導、部門聯(lián)動、全社會參與,全面提升我市煙花爆竹禁放安全管理水平;
。ǘp少環(huán)境污染,營造xx潔美有序、文明安定的社會環(huán)境;
。ㄈ┓e極查處非法生產(chǎn)、違規(guī)燃放煙花爆竹行為;
。ㄋ模┐_保《xx市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》的貫徹落實,減少和杜絕違規(guī)燃放煙花爆竹行為的發(fā)生。
二、組織領導
為確保xx區(qū)禁止燃放煙花工作的順利實施,經(jīng)研究,區(qū)政府成立煙花爆竹禁放工作領導小組,
領導小組下設辦公室,xx路分局副局長嚴文志任辦公室主任,xx路分局治安管理服務大隊大隊長陳少輝任辦公室副主任,與禁放工作相關的'局委和各街道辦事處負責禁放工作主管部門的負責人為辦公室成員。各單位也要成立相應的組織機構,制定詳細的煙花爆竹禁放工作方案,負責組織、協(xié)調本轄區(qū)內的煙花爆竹禁放工作的展開,計劃落實督導力量,確保各區(qū)域組織健全、檢查督導到位,各街道辦事處、各社區(qū)居委會落實有專人負責,安排有死看硬守的執(zhí)勤力量,分片包格劃分區(qū)域并明確觀察員、責任人。
三、職責分工
(一)區(qū)委宣傳部:負責組織、指導新聞單位做好煙花爆竹禁放宣傳工作,充分利用電視、廣播、報紙等大造聲勢,宣傳《xx市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》、《致廣大市民的一封信》;組織、協(xié)調新聞記者對煙花爆竹禁放工作部署及各單位煙花爆竹禁放工作開展情況等跟蹤報道,對查處的違禁案例進行曝光。
。ǘ﹨^(qū)綜治辦:負責組織社區(qū)巡防、網(wǎng)格員、治安積極分子做好居民小區(qū)禁放宣傳工作;并負責對各街道辦事處春節(jié)期間的禁放工作進行考核,納入全年績效考核成績。
。ㄈ┹爡^(qū)各公安分局:負責對煙花爆竹禁放工作各環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查;做好堵源截流工作;對“違禁”案事件進行查處;參與春節(jié)期間的禁放督促檢查工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙花爆竹實施方案9
為深入踐行綠色發(fā)展理念,推進我縣“錢江源國家公園”建設和空氣環(huán)境質量進一步提升,努力營造安全、舒適、整潔的生活環(huán)境。根據(jù)《衢州市煙花爆竹經(jīng)營燃放管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)和市委市政府工作部署,決定在全縣域范圍內實施禁止經(jīng)營、禁止燃放煙花爆竹(以下簡稱“雙禁”),現(xiàn)制定如下工作方案:
一、工作目標
根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《衢州市煙花爆竹經(jīng)營燃放管理規(guī)定》及相關法律法規(guī),組織發(fā)動全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(部門)全面宣傳禁止經(jīng)營、禁止燃放煙花爆竹,引導廣大群眾自覺遵守,實現(xiàn)家喻戶曉、人人皆知;嚴管嚴控嚴查非法生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為,保障公共安全和群眾人身財產(chǎn)安全,減少環(huán)境污染,持續(xù)改善空氣環(huán)境,不斷夯實生態(tài)基礎,為高質量發(fā)展建設四省邊際共同富裕示范區(qū)提供堅實保障。
二、工作步驟
。ㄒ唬┲贫ā半p禁”方案(8月5日前)。根據(jù)《衢州市全域禁止經(jīng)營燃放煙花爆竹工作方案》,借鑒省內縣(市、區(qū))工作經(jīng)驗,根據(jù)我縣實際,調研完成我縣總體工作方案,并完成決策流程(征求意見、專家論證、風險評估、資產(chǎn)評估、集體決策),明確目標任務、領導小組(專班)成員、部門職責、政策處置意見、工作舉措。將全縣禁燃工作領導小組調整為全縣“雙禁”工作領導小組,并將“雙禁”方案于8月10日前報市“雙禁”辦備案審查。
。ǘ┫蚩h委縣政府專題匯報(8月15日前)。完善全域“雙禁”工作方案,提交縣委縣政府研究。
。ㄈ┩晟菩麄鞣桨福8月底前)。由縣委宣傳部牽頭,圍繞“雙禁”工作開展制定系統(tǒng)、有效的宣傳方案。
(四)完成煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)政策處理工作(9月底前)?h應急管理局牽頭對開化縣昌順煙花爆竹有限公司和103家零售店的政策處理工作,縣供銷社負責開化縣煙花土產(chǎn)日雜有限公司的政策處理工作,從源頭上杜絕煙花爆竹經(jīng)營銷售。
。ㄎ澹┌l(fā)布“雙禁”通告(10月底前)?h政府根據(jù)《浙江省行政規(guī)范性文件管理辦法》的規(guī)定程序和《衢州市煙花爆竹經(jīng)營燃放管理規(guī)定》,于20xx年10月31日前向社會發(fā)布全域“雙禁”通告。
(六)正式實施全域“雙禁”(20xx年12月1日起)。
三、工作職責
。ㄒ唬┛h“雙禁”工作專班(縣“雙禁”辦):負責綜合協(xié)調和督導督查全縣煙花爆竹“雙禁”工作。
。ǘ└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處):負責本行政區(qū)內煙花爆竹“雙禁”工作主體責任。包括轄區(qū)煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)、零售點相關從業(yè)人員、庫房的政策處置,按重大事項決策流程開展決策,在本行政區(qū)域廣泛深入宣傳禁售禁燃公告,利用組團聯(lián)村、部門協(xié)同、融治理等平臺抓好本轄區(qū)的“雙禁”工作。
。ㄈ┛h公安局:加強煙花爆竹公共安全管理,依法查處違規(guī)燃放煙花爆竹的行為。
。ㄋ模┛h應急管理局:牽頭指導全縣煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和零售店退出經(jīng)營的政策處置工作,開展行業(yè)內的“雙禁”工作政策宣傳,牽頭開展煙花爆竹非法經(jīng)營的查處工作。
。ㄎ澹┛h供銷社:負責對所屬煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)停止經(jīng)營活動和企業(yè)的轉型改制,維護全縣域禁售禁燃的規(guī)定,做好開化縣煙花土產(chǎn)日雜有限公司的處置工作。
。┛h市場監(jiān)督管理局:配合應急管理、綜合執(zhí)法、公安等部門做好非法經(jīng)營煙花爆竹案件的查處工作。配合應急管理部門依法變更批發(fā)、零售店的營業(yè)執(zhí)照,配合相關單位開展煙花爆竹“雙禁”宣傳工作。
。ㄆ撸┛h綜合執(zhí)法局:負責依法查處煙花爆竹違法零售經(jīng)營活動,協(xié)助做好違反煙花爆竹“雙禁”行為的勸導和宣傳工作。
。ò耍┛h紀委(監(jiān)委):負責督促各單位依法履行相關職責,對相關單位移送的違反煙花爆竹“雙禁”規(guī)定的黨員干部、機關工作人員,按照干部管理權限進行通報或問責。
。ň牛┛h委宣傳部:結合全國文明城市創(chuàng)建工作,制定宣傳方案,組織新聞媒體廣泛宣傳煙花爆竹“雙禁”的相關規(guī)定,并對非法經(jīng)營、燃放的行為進行曝光,為煙花爆竹“雙禁”工作營造良好的輿論氛圍。
。ㄊ┛h委組織部:負責倡導黨政機關、事業(yè)單位和群眾團體黨員和公職人員以身作則,帶頭執(zhí)行煙花爆竹“雙禁”規(guī)定。
(十一)縣司法局:協(xié)助縣“雙禁”專班對縣“雙禁”方案及公告開展審核指導;協(xié)助“雙禁”法律、法規(guī)的.普法工作。
(十二)縣教育局:負責組織各中小學校和幼兒園開展煙花爆竹“雙禁”宣傳活動,制定《煙花爆竹“雙禁”倡議書》,開展“小手牽大手”活動,全面推進煙花爆竹“雙禁”工作。
(十三)縣民政局:負責對前來登記辦理“紅白喜事”的群眾開展煙花爆竹“雙禁”宣傳;對公墓區(qū)域內的煙花爆竹“雙禁”工作進行宣傳和勸導。
。ㄊ模┛h財政局:負責煙花爆竹“雙禁”工作經(jīng)費保障。
。ㄊ澹┛h交通運輸局:負責在各汽車站、公交車站等站點大力宣傳煙花爆竹“雙禁”工作,利用公交車、出租車等開展公益宣傳,配合公安、綜合執(zhí)法、應急管理等部門做好非法經(jīng)營、運輸煙花爆竹案件的查處工作。
。ㄊ┦猩鷳B(tài)環(huán)境局開化分局:負責開展煙花爆竹燃放污染空氣的專題宣傳報道,積極倡導綠色、環(huán)保的生活方式。
。ㄊ撸┛h住建局:負責對歷史文化街區(qū)、古村落等開展煙花爆竹“雙禁”宣傳工作;負責組織物業(yè)公司等開展煙花爆竹“雙禁”宣傳和勸導工作。
。ㄊ耍┛h經(jīng)信局:負責組織星下限上酒店等商家開展煙花爆竹“雙禁”宣傳和勸導工作。
。ㄊ牛┛h文廣旅體局:負責組織星級以上賓館、酒店、飯店等商家開展煙花爆竹“雙禁”宣傳和勸導工作。
。ǘ┛h消防救援大隊:負責指導全縣經(jīng)營、儲存煙花爆竹消防安全重點單位做好煙花爆竹“雙禁”消防安全管控工作,參與煙花爆竹安全事故應急救援處置工作和聯(lián)合執(zhí)法。
四、工作保障
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各部門要充分認識實施煙花爆竹“雙禁”工作重要意義,加強組織領導,確保順利推進?h級層面及時調整“雙禁”工作領導小組,在縣公安局設立辦公室,抽調人員組成專班,具體負責相關協(xié)調、指導和督查工作。明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)屬地責任,壓實政策處理任務,穩(wěn)妥做好處置工作。
。ǘ┩晟乒ぷ鳈C制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)各部門要結合本轄區(qū)本部門實際,制定工作計劃,細化工作任務,明確工作措施,強化責任落實,確保各項工作落到實處。對確有需要舉辦焰火晚會或者大型焰火燃放活動的,公安部門要根據(jù)《規(guī)定》要求,明確申請條件、細化辦理程序,依法進行審批并向社會公告。
。ㄈ⿵V泛宣傳發(fā)動。廣泛深入、動態(tài)持續(xù)開展宣傳工作,集中開展高密度、全方位的宣傳活動,重點抓好春節(jié)期間的禁燃宣傳工作,著力營造濃厚的輿論氛圍。宣傳部門要加強輿情研判,有效引導社會輿論;普法工作機構要配合開展基層宣傳工作;各級新聞媒體要對全域“雙禁”進行報道和解讀。多層次、多形式開展宣傳教育,對辦紅白喜事的家庭,基層組織要及時掌握情況,提前進行勸導。對小區(qū)物業(yè)、沿街商戶、村居農戶,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、社區(qū)要在醒目位置張貼宣傳標語,倡議書和宣傳告知要進戶到人,做到家喻戶曉,人人皆知。
(四)建立聯(lián)合執(zhí)法。公安、應急管理、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、交通運輸、生態(tài)環(huán)保等相關部門要成立聯(lián)合執(zhí)法組,堵塞非法流入渠道,嚴查違法運輸、儲存、銷售行為,建立健全信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制,強化對接、協(xié)調互動,在執(zhí)法查禁、清理存量等工作環(huán)節(jié)中,密切配合、無縫對接,確保各項工作順利推進。公安、應急等部門要協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)強化源頭管控,妥善做好批發(fā)經(jīng)營戶政策處理工作,確保社會穩(wěn)定。要及時受理群眾舉報,從嚴從快查處燃放煙花爆竹違規(guī)案件,保持執(zhí)法的“高壓”態(tài)勢,并典型案件進行曝光,達到反面警示的作用。
。ㄎ澹﹪烂C工作紀律。充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用,大力倡導環(huán)保、低碳、綠色的生活方式,在執(zhí)行禁售禁燃規(guī)定上走在前、帶好頭、做表率,積極做禁售禁燃、文明過節(jié)的宣傳者、參與者、示范者,帶頭樹立社會新風氣、引領新風尚。對在“禁燃”工作中因失職瀆職造成嚴重后果的單位和個人將依規(guī)依紀嚴肅追究責任,為打贏“雙禁”攻堅戰(zhàn)提供堅強保障。
(六)強化監(jiān)督檢查。要健全“雙禁”工作比晾曬機制和考核指標體系,形成責任傳導機制?h“雙禁”辦要組織力量對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)及相關部門的貫徹實施情況開展督導和巡查暗訪,并將有關情況進行通報。對工作扎實、成績突出的,要激勵表揚;對推進不力、工作不實的,要及時通報;對因措施不落實、問題處置不及時等導致嚴重影響的,要嚴肅追責。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙花爆竹實施方案10
為進一步減少燃放煙花爆竹對大氣環(huán)境造成的危害,保障公共安全和人民群眾人身、財產(chǎn)安全,根據(jù)《自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳關于加強20xx年春節(jié)期間煙花爆竹禁燃限放工作的函》(桂環(huán)函〔20xx〕1965號)要求,現(xiàn)結合我縣實際,特制定本方案。
一、指導思想
以《煙花爆竹安全管理條例》及相關法律法規(guī)為依據(jù),按照“黨政總攬、部門聯(lián)動、基層實施、社會協(xié)同”的原則,組織發(fā)動全縣各有關職能部門,高度重視、強化措施,深入推進煙花爆竹禁燃限放工作,全面查處、嚴厲打擊違法違規(guī)銷售、燃放煙花爆竹行為,有效改善大氣環(huán)境質量,堅決防止發(fā)生因燃放煙花爆竹引發(fā)的重大火災及人員傷亡事故。
二、工作目標
通過大力宣傳教育,強化源頭治理,加大管控力度,在全縣范圍內大力推進煙花爆竹禁燃限放工作,讓廣大群眾知曉燃放煙花爆竹的危害,增強環(huán)保與安全意識,自覺遵守規(guī)定,同時建立起長效管理機制,營造寧靜、舒適、宜居的生態(tài)環(huán)境。
三、職責分工
自治縣公安局負責牽頭組織開展煙花爆竹禁燃限放工作,及時組織各職能單位開展工作協(xié)商、督導檢查等活動;開展煙花爆竹公共安全管理,明確違規(guī)燃放法律責任、舉報方式和獎勵等事項,加強日常巡查力度,發(fā)現(xiàn)問題或接到群眾舉報后,依法查處違法違規(guī)燃放行為;對相關投訴舉報,及時登記查處;對賓館、酒店、物業(yè)服務企業(yè)等單位未及時勸阻、舉報責任范圍內違規(guī)燃放行為的,依法予以處罰;會同宣傳部門做好宣傳工作。
自治縣應急管理局依法做好全縣范圍內的煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督和非禁燃區(qū)域的許可審批工作;積極參與聯(lián)合執(zhí)法,嚴厲打擊禁燃區(qū)無證銷售煙花爆竹違法行為和非禁燃區(qū)域有證違規(guī)銷售煙花爆竹的違法違規(guī)行為。
自治縣住房和城鄉(xiāng)建設局積極配合開展禁燃禁放宣傳,指導監(jiān)督建設施工單位做好禁燃禁放工作,禁止施工單位在開復工和封頂時燃放煙花爆竹;接到違法燃放相關投訴舉報,要及時移送違法線索;督促各物業(yè)公司做好服務對象的禁燃禁放宣傳和違規(guī)燃放勸阻、舉報工作。
自治縣市場監(jiān)督管理局積極參與聯(lián)合執(zhí)法,互通監(jiān)管執(zhí)法信息,及時移交非法儲存、銷售煙花爆竹案件線索。加強市場流通領域煙花爆竹的監(jiān)督檢查,依法查處無證照經(jīng)營行為。
自治縣城市管理執(zhí)法局負責城區(qū)內街頭、路邊違規(guī)擺放售賣煙花爆竹和燃放行為的勸阻,協(xié)助公安機關查處取證,協(xié)助市場監(jiān)管部門查處無證經(jīng)營行為,并配合有關部門依法處理其他相關違法行為。
自治縣工業(yè)信息化和商務局負責做好賓館、酒店等在開辦婚禮等活動時煙花爆竹禁放的宣傳教育和監(jiān)管,協(xié)助相關部門查處違法經(jīng)營、銷售、燃放煙花爆竹的行為。
自治縣交通運輸局負責對危險品運輸車輛的安全檢查,做好對危險品運輸單位的宣傳和監(jiān)督;加強對車站、公交車輛的.監(jiān)管工作,嚴禁攜帶煙花爆竹進站上車;發(fā)現(xiàn)非法運輸煙花爆竹等行為時,及時移交公安機關;積極參與聯(lián)合執(zhí)法,配合公安部門依法查處非法運輸煙花爆竹行為。
自治縣教育局負責加強全縣各學校的宣傳教育,采取多種方式和途徑,讓學生和家長自覺抵制違規(guī)燃放煙花爆竹行為。
自治縣財政局負責禁燃限放工作經(jīng)費保障和舉報獎勵資金的落實。
自治縣黨委宣傳部負責開展煙花爆竹禁燃限放的宣傳工作,引導群眾自覺遵守禁燃限放規(guī)定。
河池市環(huán)江生態(tài)環(huán)境局負責煙花爆竹燃放空氣污染監(jiān)控、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析等工作,為自治縣黨委、政府的決策提供依據(jù),參與禁燃工作督促檢查。
四、任務分工
。ㄒ唬⿵娀麄鲃訂T。各部門要充分利用電視、廣播、報刊、公眾號等媒介和各類戶外廣告設施(大型廣告牌、建筑工地外墻、道路兩側廣告牌、居民小區(qū)宣傳牌、沿街LED顯示屏等)在主要版面和黃金時段刊播相關禁燃禁放等內容。同時,在全縣各路公交、出租車、汽車站、候車室等公共交通工具及場所做好相關宣傳工作。(牽頭單位:自治縣黨委宣傳部;責任單位:自治縣公安局、交通運輸局、應急管理局、工信和商務局、教育局、住建局、市場監(jiān)管局,河池市環(huán)江生態(tài)環(huán)境局)
。ǘ⿵娀搭^管控。
1.切實加強煙花爆竹的源頭管控工作。采取“嚴許可、強打非、重整治”等措施,全方位抓好煙花爆竹源頭管控工作,加強煙花爆竹零售點的審批和整治,積極協(xié)調做好禁放區(qū)域內(詳見附件1)煙花爆竹的回收處理,持續(xù)深入開展煙花爆竹領域“打非治違”和專項整治。(牽頭單位:自治縣應急管理局;責任單位:自治縣市場監(jiān)督管理局、工業(yè)信息化和商務局、公安局、交通運輸局、城市管理執(zhí)法局)
2.加大對賓館、酒店的宣傳力度。督促提供婚喪喜慶服務的酒店、賓館等經(jīng)營者在承辦婚喪喜慶等活動前,要事先向接受服務的單位和個人書面告知禁燃限放煙花爆竹的相關規(guī)定,及時勸阻違規(guī)燃放行為,對不聽勸阻的,及時向公安部門報告;酒店、賓館等經(jīng)營者未履行勸阻、告知義務,造成違規(guī)燃放事實的,要依法對相關經(jīng)營單位進行處理;同時,酒店、賓館等經(jīng)營者對其市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)域內違規(guī)燃放煙花爆竹的行為,也要予以勸阻,對不聽勸阻的,及時向公安部門報告。(牽頭單位:自治縣工業(yè)信息化和商務局;責任單位:自治縣公安局、城市管理執(zhí)法局、市場監(jiān)督管理局、應急管理局)
(三)加大整治力度。全面加強社會面清查行動的組織部署,組織人員認真排查酒店、賓館、飯店、居民小區(qū)、沿街商鋪、婚慶禮儀等區(qū)域單位,及時掌握婚喪嫁娶、宴席預訂、裝修開業(yè)等相關信息,扎實做好敏感區(qū)域宣傳告知工作,突出重點時段、重點地區(qū)、重點場所,落實巡查執(zhí)法力量,加強巡查盯防,積極對違規(guī)燃放煙花爆竹行為進行制止,對不聽勸阻、無理取鬧的及時報告公安部門處理。(牽頭單位:自治縣工業(yè)信息化和商務局;責任單位:自治縣公安局、應急管理局、城市管理執(zhí)法局、市場監(jiān)督管理局)
五、時間安排
。ㄒ唬┬麄髡坞A段(20xx年1月23日至2月15日)
各單位根據(jù)職責、任務分工要求,全面落實各項宣傳整治工作任務。
。ǘ┛偨Y工作階段(20xx年2月16至2月17日)
各單位按職責分工開展煙花爆竹禁燃限放工作,并于2月17日前總結工作開展情況形成工作匯報材料(含工作總結、開展圖片等)報河池市環(huán)江生態(tài)環(huán)境局。
。ㄈ┙㈤L效管理機制階段(20xx年2月18日起)
建立長效工作機制,強化督查指導,鞏固整治成果。一是成立自治縣督查工作領導小組并定期開展督查檢查工作,通報工作開展情況;二是對因工作不力、措施落實不到位而造成空氣嚴重污染的單位和責任人將嚴肅追責。確保禁燃限放工作管控到位、落實到位。
六、保障措施
(一)提高認識,加強領導。各有關部門要充分認識煙花爆竹禁燃限放工作對改善大氣環(huán)境、減少安全事故、倡導文明新風的重要意義。單位主要領導要親自抓,分管領導具體抓,切實落實主體責任,要精心安排部署,明確工作任務,采取強有力措施,狠抓工作落實,務求取得實效。
。ǘ┱J真履職,強化管控。根據(jù)本實施方案,各有關部門要對煙花爆竹禁燃限放工作進行專題安排部署,明確工作職責和整治重點,做好組織管理、協(xié)調聯(lián)動、宣傳發(fā)動等各項工作,確保組織領導、工作措施、工作人員、工作經(jīng)費落實到位。
(三)暢通信息,強化協(xié)調。各部門要加強禁燃限放工作的情況收集,對重要輿情、重點信息、重大事件要及時報送,需要協(xié)調處置的,要及時上報反饋,積極穩(wěn)妥推進本轄區(qū)、本部門此項工作任務的有序開展。
。ㄋ模﹪栏褙熑,加強督查。單位主要領導是第一責任人,分管領導是直接責任人,要加強教育動員,明確任務分工,責任落實到人。對監(jiān)管責任履職不到位,導致煙花爆竹違規(guī)燃放、造成負面影響的單位和個人進行責任追究。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙花爆竹實施方案11
為認真做好20xx年煙花爆竹禁燃禁放工作,杜絕安全隱患,切實改善空氣質量環(huán)境,保護生態(tài)環(huán)境,全面打贏禁燃禁放攻堅戰(zhàn),F(xiàn)結合辦事處實際,制定如下工作方案:
一、工作目標
確保街道轄區(qū)20xx年全面禁燃禁放。
二、組織領導
經(jīng)辦事處研究決定,成立煙花爆竹禁燃禁放禁售工作專班,分為兩個層面,辦事處層面組成人員如下:
組長:
副組長:
成員包含城管、派出所、市場監(jiān)管所、綜合行政執(zhí)法辦、應急環(huán)保辦工作人員。
領導小組下設辦公室在應急環(huán)保辦,由辦事處副主任朱育良兼任主任,謝艷梅、秦明為成員,負責具體工作中的指導、協(xié)調、監(jiān)督和檢查事故調查處理等日常工作。
社區(qū)層面由各社區(qū)書記擔任組長,并2-3名干部為組員。
三、整治范圍
。ㄒ唬┺k事處轄區(qū)內11個社區(qū)全面禁止燃放煙花爆竹。
。ǘ┤媾挪闊熁ū窠(jīng)營、銷售、儲存、運輸?shù)雀鱾環(huán)節(jié)。
。ㄈ┮婪ㄈ【嗊`法經(jīng)營、儲存、銷售煙花爆竹。
(四)春節(jié)期間街道將協(xié)同區(qū)應急局、公安局、市場監(jiān)管局、商務局對違反禁止銷售、燃放煙花爆竹產(chǎn)品的商家進行沒收并進行相應的處罰。
四、時間安排
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動階段(1月5日—1月20日):各社區(qū)、各有關單位要結合自身實際,按照本方案要求,充分利用LED、QQ群、微信群等發(fā)送相關信息,廣泛宣傳,在社區(qū)和單位人員密集場所張貼資陽市人民政府《資陽市20xx年禁燃禁放公告》,并進行入戶宣傳,根據(jù)公告內容錄制音頻在轄區(qū)范圍進行播放,教育廣大人民群眾認識非法經(jīng)營、存儲、燃放煙花爆竹的危害性,不斷提高自我保護意識。
。ǘ┘姓坞A段(1月21日—2月15日):城北、向陽社區(qū)安排專人巡查城北市場及蓮花路周邊香蠟的門市業(yè)主,嚴厲打擊違法存儲、經(jīng)營、運輸煙花爆竹等行為,其他社區(qū)安排專班,進行日常巡查,建立臺賬。辦事處將組織派出所、城管、市場監(jiān)管所等部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)經(jīng)營行為的該取締的當場取締,消除安全隱患。
。ㄈ┛偨Y通報階段(2月16日—2月18日):各社區(qū)、各有關單位要認真開展此次專項整治工作,整治結束后專項整治領導小組辦公室將對此次專項整治工作進行總結,并將各社區(qū)、各有關單位的工作開展情況進行通報。
五、工作要求
。ㄒ唬﹪栏衤鋵崒俚毓芾碓瓌t。各社區(qū)成立相應的.工作組織,將責任明確到每名社區(qū)干部,勸導看守,確保不發(fā)生燃放現(xiàn)象。
(二)突出重點,加強宣傳。禁燃禁放排查整治重點包括各社區(qū)禁放區(qū)域、學校、超市、物業(yè)小區(qū)、敬老院、餐飲酒店、非法儲存銷售點、宗教場所全方位零縫隙無死角大排查;組織開展宣傳教育活動,在人員密集場所、居民小區(qū)樓院、超市、等場所張貼《公告》,同時利用微信、QQ群、LED、標語等形式進行宣傳,增強廣大群眾的遵紀守法意識,保障人民生命財產(chǎn)安全。
。ㄈ┎块T聯(lián)動,強化執(zhí)法。派出所、市場監(jiān)管所所、城管大隊、應急環(huán)保辦、綜合行政執(zhí)法辦要按照職責分工,嚴厲查處違規(guī)行為,對銷售、儲存的煙花爆竹一律沒收,堅決依法查處各類非法經(jīng)營煙花爆竹行為。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙花爆竹實施方案12
為切實做好20xx年全市禁止燃放煙花爆竹工作(以下簡稱“禁放工作”,根據(jù)國務院《煙花爆竹安全管理條例》、《蕪湖市煙花爆竹燃放管理條例》、《繁昌區(qū)人民政府關于禁止燃放煙花爆竹的通告》有關文件規(guī)定,結合全區(qū)教育系統(tǒng)的實際,制定本實施方案。
一、工作目標
全面落實《蕪湖市煙花爆竹燃放管理條例》的規(guī)定,支持“統(tǒng)一領導、部門聯(lián)動、屬地管理,全民參與”的原則,面向廣大師生、家長,全面開展禁止燃放煙花爆竹宣傳教育,切實保障我區(qū)公共安全,預防火災事故,改善大氣環(huán)境,提升城市文明水平,全面推進依法治理進程。
二、工作范圍
全區(qū)各中小學、幼兒園、蕪湖機械工程學校及二級機構。
三、組織領導
全區(qū)教育系統(tǒng)20xx年度“禁放”工作在市教育局的統(tǒng)一領導下,成立由主要領導任組長,分管領導及副局長任副組長,機關各科室負責人、二級機構負責人及各中小學校長、幼兒園園長為成員的“禁放”工作領導小組共同負責實施本方案。
四、工作內容
1.逐級簽訂《蕪湖市繁昌區(qū)煙花爆竹禁售禁放承諾書》,區(qū)教育局與各中小學、幼兒園、蕪湖機械工程學校負責人簽訂《蕪湖市繁昌區(qū)煙花爆竹禁售禁放承諾書》。各中小學、幼兒園必須在放假前向全體師生發(fā)出《春節(jié)期間不燃放煙花爆竹的倡議書》,加強對全市中小幼學生禁放宣傳教育,使廣大中小幼學生遵守《蕪湖市煙花爆竹燃放管理條例》,不購買、不燃放煙花爆竹,并向家長宣傳禁放規(guī)定、舉報違反《蕪湖市煙花爆竹燃放管理條例》等禁放政策的`行為。
2.組織學生開展以禁放為主題的班會活動,所有在校學生一個都不能少,都要簽訂禁放煙花爆竹承諾書,不僅要教育學生不亂放煙花爆竹,更要充分發(fā)揮“小手拉大手”的作用,督促家長摒棄陋習。每個學校都要安排一堂課來講述禁放的必要性和燃放煙花爆竹的危害性,讓禁放的要求在學生群體中蔚然成風。
3.各中小學幼兒園要將《蕪湖市煙花爆竹燃放管理條例》和《蕪湖市禁止燃放經(jīng)營煙花爆竹告知書》打印張貼到學校門口和各班級(班級群),向學生及家長開展禁放煙花爆竹的宣傳,組織開展“小手拉大手”活動,推動禁放工作。
4.加強宣傳教育濃厚氛圍:一是從即日起,利用LED或宣傳欄等宣傳《蕪湖市煙花爆竹燃放管理條例》《蕪湖市禁止燃放經(jīng)營煙花爆竹告知書》;二是把“禁放”宣傳教育做為“安全最后一課”和《寒假致家長的一封信》的重要內容,全面開展對廣大中小幼學生宣傳教育。
五、工作要求
1.加強領導,落實責任。按照“誰主管、誰負責”和“屬地管理、分級負責”的原則,各單位要高度重視,成立禁放工作領導小組,單位主要負責人是落實禁放工作的第一責任人,要采取有效的措施和手段,落實禁放工作。各單位要切實做好工作保障,根據(jù)工作需要,確保禁放工作人員落實到位、經(jīng)費落實到位。
2.加強宣傳,注重效果。各單位要根據(jù)本方案,結合各自工作職責,結合實際,制定工作方案報區(qū)教育局法規(guī)股備案,主動作為,快速行動,抓落實,見實效。啟動問責機制,各單位要將禁放相關責任落實到具體人員,強化宣傳教育,凡教育宣傳不到位的,將追究相關人員責任。各單位在實施本方案過程中,要加強痕跡管理,原始資料必須全部存檔備查。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙花爆竹實施方案13
為認真貫徹執(zhí)行射洪市政府下發(fā)的《關于射洪市市城區(qū)及周邊區(qū)域禁止燃放煙花爆竹的通告》(射府通〔20xx〕1號),切實做好我處禁止燃放煙花爆竹工作,防治環(huán)境污染,消除火災隱患,確保人民群眾生命財產(chǎn)和社會穩(wěn)定,特制定如下工作方案:
一、禁燃范圍
禁止在平安街道辦事處全域范圍內燃放煙花爆竹。
二、領導機構
組長: 喻 進 街道黨工委書記
劉鴻 街道黨工委副書記、辦事處主任
副組長:謝輝宇 街道黨工委副書記
劉才 街道紀工委書記
謝語秋街道黨工委成員、宣統(tǒng)委員
王林 辦事處副主任、人武部長
涂曉蘭便民服務中心主任
羅娜 社會治理和應急管理辦主任
何勇軍社會治理和應急管理辦工作人員
張梁 社會治理和應急管理辦工作人員
楊飛 城市管理辦工作人員
蔣春蘭城市管理辦工作人員
劉小菊城市管理辦工作人員
各社區(qū)五職干部、網(wǎng)格員
領導小組下設辦公室,辦公室設在城市管理辦,謝語秋兼任辦公室主任,楊飛具體負責禁燃禁放工作的督促和調度工作。
三、工作任務
(一)深入宣傳發(fā)動。各社區(qū)要采取各種形式,廣泛宣傳動員,迅速掀起禁燃禁放宣傳熱潮。一是通過懸掛標語、LED橫幅,手機短信、宣傳窗、發(fā)放宣傳材料等形式開展宣傳,將違規(guī)燃放煙花爆竹的危害性告知群眾。二是通過開展有針對性的入戶宣傳,提高宣傳引導的針對性和有效性,做到禁燃禁放宣傳不漏戶,禁止燃放煙花爆竹家喻戶曉,努力營造人人參與禁止燃放煙花爆竹的良好氛圍。三是提倡文明祭祀、安全祭祀,春節(jié)期間上墳祭祖活動在各社區(qū)規(guī)定地點進行,進一步深化移風易俗工作。
。ǘ﹪绤柎驌粽。禁燃禁放工作按照屬地管理的原則,由辦事處為主負責,派出所協(xié)同配合。各社區(qū)要對轄區(qū)進行巡查,采取有力措施,嚴查非法銷售、儲存、燃放煙花爆竹行為,并及時向領導小組匯報。特別是在春節(jié)期間等重點燃放時段及婚喪喜慶活動期間,要集中力量做好宣傳教育和查處工作。派出所負責配合市綜合執(zhí)法局、市場監(jiān)管局查處非法制售煙花爆竹行為,對妨礙公務或勸阻不聽的人員進行嚴厲處罰。
。ㄈ┙㈤L效機制。一是形成聯(lián)動機制。在辦事處禁燃禁放工作領導小組的統(tǒng)一領導下,各社區(qū)在接到查處違規(guī)燃放煙花爆竹行為的通知后,必須在第一時間及時趕到現(xiàn)場進行處置,形成齊抓共管、綜合治理違規(guī)燃放煙花爆竹行為的.工作合力。二是實行責任追究制度。各社區(qū)要分解責任,確保各片區(qū)禁燃禁放工作有人抓、有人管、有人落實。對各社區(qū)出現(xiàn)的大范圍或長時間燃放無人制止等失職行為,將按照安全生產(chǎn)分片管理分工實行追責。同時,各社區(qū)要制定和實施關于禁止燃放煙花爆竹的居民公約,動員社會力量開展日常巡查,建立和完善社區(qū)自我管理、自我約束的長效管理機制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙花爆竹實施方案14
為切實改善空氣質量,減少噪音污染,防止燃放煙花爆竹引發(fā)災害事故,確保禁燃工作取得實效,結合我市實際,特制定本方案。
一、總體要求
略
二、組織領導
市人民政府成立市城區(qū)禁止(限制)燃放煙花爆竹工作領導小組,由分管公安工作的副市長任組長,市政府辦公室、市委宣傳部、市公安局、市城管執(zhí)法局、市民政局、市文旅體局、市環(huán)保局、市安監(jiān)局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市司法局、市財政局、市食藥工商質監(jiān)局、市商務糧食局、市交通運輸局、市科技經(jīng)信局、市衛(wèi)生計生局、市教育局、市房產(chǎn)局、市廣電臺、市公安消防大隊、城區(qū)街道辦事處為成員單位。領導小組下設禁燃辦公室,辦公地點設市公安局治安大隊。市禁燃辦建立聯(lián)席會議制度,定期召開工作例會,研判、部署、通報禁燃相關工作,加強對禁燃工作的指導、監(jiān)督和協(xié)調。
三、職責分工
市委宣傳部:負責加大禁燃宣傳力度,協(xié)調湘鄉(xiāng)市電視臺、網(wǎng)絡媒體對禁燃工作進行宣傳,強化輿情正面引導,積極營造良好氛圍。
市公安局:依法查處非法運輸煙花爆竹及燃放煙花爆竹的行為,維護社會治安秩序,做好收繳煙花爆竹的銷毀工作,依法辦理涉及煙花爆竹的違反治安管理案件和刑事案件。
市城管執(zhí)法局:牽頭負責禁燃工作的組織協(xié)調、實施工作。負責將禁止燃放煙花爆竹納入臨街店鋪“門前三包”、市容市貌整治范圍,進行執(zhí)法管理,對臨街店鋪業(yè)主做好宣傳教育工作,依法依規(guī)處置店鋪燃放煙花爆竹行為,取締非法占道經(jīng)營煙花爆竹的攤點。
市民政局:負責新婚登記夫婦、掃墓場地及殯葬服務對象的宣傳教育,負責集中治喪點的建設和管理工作。
市文旅體局:負責職責范圍內有關禁燃宣傳工作。
市環(huán)保局:負責大氣環(huán)境監(jiān)測,分析燃放煙花爆竹對城區(qū)大氣影響數(shù)據(jù)并及時報市禁燃辦,為領導決策提供依據(jù),同時加強禁燃環(huán)保宣傳,依法處罰違法燃放煙花爆竹造成大氣污染的行為,構成犯罪的,依法移交司法機關。
市安監(jiān)局:負責查處未經(jīng)許可非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹的行為,對煙花爆竹安全生產(chǎn)進行監(jiān)督管理。禁燃區(qū)內不再許可新的'經(jīng)營場所,對在禁燃區(qū)內已領取的《煙花爆竹經(jīng)營許可證》到期后,不再辦理延期許可,并提前做好宣傳解釋工作。
市住房城鄉(xiāng)建設局:負責加強工程建設場所的禁燃宣傳和監(jiān)管。
市司法局:結合普法教育實際,開展相關政策知識宣傳,教育市民自覺遵守禁燃規(guī)定。
市財政局:負責禁燃工作經(jīng)費和獎勵經(jīng)費的保障工作。
市食藥工商質監(jiān)局:依法查處超范圍經(jīng)營煙花爆竹違法違規(guī)行為。
市商務糧食局:負責禁燃區(qū)賓館、酒店等管轄場所的宣傳和監(jiān)督管理。
市交通運輸局:負責加強對非法運輸、攜帶煙花爆竹的安全檢查,督促公共交通運輸單位及司乘人員加強煙花爆竹的安全防范工作。
市科技經(jīng)信局:負責重點企業(yè)等相關單位禁燃宣傳,按要求適時做好向電信、移動、聯(lián)通公司手機用戶發(fā)布禁燃公益短信的工作。
市衛(wèi)生計生局:組織協(xié)調醫(yī)療救治應急處置工作,統(tǒng)計因燃放煙花爆竹發(fā)生的人身傷害和救治等情況,做好對醫(yī)院患者及患者家屬的禁燃宣傳教育,加強本系統(tǒng)單位的安全防范工作。
市教育局:負責加強中小學生、老師及家長的禁燃宣傳教育。
市房產(chǎn)局:負責督促物業(yè)管理單位對物業(yè)服務對象加強禁燃宣傳教育。
市公安消防大隊:負責禁燃區(qū)域火災應急救援,加強非禁燃區(qū)域消防監(jiān)管;牽頭調查統(tǒng)計燃放爆竹引發(fā)火災事故原因和損失。
城區(qū)街道辦事處:負責組織實施本轄區(qū)煙花爆竹禁燃工作,認真落實禁止燃放煙花爆竹工作責任,將禁止燃放煙花爆竹工作落實到各產(chǎn)權單位、業(yè)主單位,納入各單位社會管理綜合治理考核內容。制定本單位具體實施方案,明確工作責任、重點和措施,確保轄區(qū)內的禁燃區(qū)域無違規(guī)銷售、燃放行為發(fā)生,加強重點安全保護單位的安全檢查,督促落實安全防范措施,落實工作經(jīng)費保障。要按照《湘鄉(xiāng)市人民政府關于禁止(限制)煙花爆竹的通告》(以下簡稱《通告》)確定并公布本轄區(qū)禁燃區(qū)域,設置警示標志,明確守護責任單位和責任人,做好轄區(qū)內禁燃區(qū)集中治喪勸導工作。
四、工作措施
1. 加大宣傳力度。一是加強社會宣傳。通過張貼、發(fā)放《通告》、禁燃提示牌等宣傳資料,以及在轄區(qū)主要交通干道沿線及重點區(qū)域周邊開展流動宣傳,于7月底將宣傳資料發(fā)放到城區(qū)禁燃單位、群眾等每家每戶。二是組織媒體宣傳。通過電視、電臺、報紙、網(wǎng)站、公交車、出租車站點和電子顯示屏等載體開展禁燃宣傳。三是開展主題宣傳。通過減少環(huán)境污染、防止火災、避免人員傷亡、合法經(jīng)營、環(huán)境衛(wèi)生整治等開展宣傳。四是突出重點宣傳。通過對全市中小學生、老師、家長、工商業(yè)主、居民小區(qū)、殯葬服務企業(yè)、清明掃墓場地等開展宣傳。
2. 嚴格執(zhí)法查處。一是要明確任務分工。各部門要依法依規(guī)履行職能職責,加大對違規(guī)行為查處力度。二是要加強舉報獎勵。對舉報燃放煙花爆竹的,按照職責分工由有關部門限期進行查證,查證屬實的按有關規(guī)定對舉報人予以獎勵。三是要強化巡查執(zhí)法。各單位要強化巡查力度,特別是對元旦、清明等重大節(jié)日和重點時段,實行重點巡邏管控。四是要嚴格依法處理。對查獲的違規(guī)燃放行為,依法依規(guī)處理,對影響惡劣的典型案件,予以公開曝光。
3. 強化聯(lián)動整治。城區(qū)街道辦事處要按照屬地管理原則,在市禁燃辦的協(xié)助下,組織對重點地區(qū)和部位,開展拉網(wǎng)式清理檢查整治。成立禁燃義務勸導隊,負責對轄區(qū)內禁燃工作的宣傳、勸導等工作;市安監(jiān)局要加強禁燃區(qū)煙花爆竹經(jīng)營戶的排查梳理,依法對到期后不再審批許可的經(jīng)營戶提前妥善處置。
4. 加強應急處置。城區(qū)街道辦事處要組織轄區(qū)機關、團體、企(事)業(yè)單位,適時開展消防滅火應急演練,消除火災隱患。春節(jié)期間,市公安消防大隊要做好應急備勤,及時處置突發(fā)火情。市衛(wèi)生計生局要組織各級醫(yī)療機構,做好應急救援準備,確保及時救治。
五、工作要求
1. 加強組織領導。禁止(限制)燃放煙花爆竹是市委、市人民政府的重大決策部署,是我市精神文明建設和環(huán)境保護的重要內容,事關城市整體形象,事關環(huán)境衛(wèi)生,事關消防安全。各成員單位要高度重視,明確1名分管領導負責禁燃工作,切實加強禁燃工作的組織領導,增強工作責任感和緊迫感。
2. 突出管控重點。各部門要扎實抓好禁燃各項措施的落實,加強對重點部位、重點時段的巡查檢查和安全管控。各部門要根據(jù)各自職責,制定細化本部門工作實施方案,確保各項工作落實到位。市民政局要加快殯葬服務設施的建設。
3. 嚴格落實責任。城區(qū)街道辦事處主要領導是第一責任人,分管領導是直接責任人。市禁燃辦要會同相關部門加強禁燃工作落實情況的督查,適時通報情況。
4. 加強信息報送。城區(qū)街道辦事處和有關職能部門要負責收集掌握本轄區(qū)、本單位禁燃工作情況信息,對重要輿情、重點信息、重大事件要及時報送市禁燃辦。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙花爆竹實施方案15
為貫徹落實《如皋市煙花爆竹禁限放、斗香禁燒工作實施方案》(皋政辦發(fā)〔20xx〕141號)文件精神,進一步鞏固我鎮(zhèn)煙花爆竹禁限放和斗香禁燒(以下簡稱“雙禁”)工作成果,現(xiàn)結合實際,制定工作實施方案如下:
一、總體要求
略
二、工作目標
在宣傳引導、分級管控、源頭治理、執(zhí)法查處等方面持續(xù)深化,切實杜絕違規(guī)燃放煙花爆竹和燃燒斗香行為(以下簡稱“燃放燃燒”),有效減少環(huán)境污染,消除火災安全隱患,確保不發(fā)生因違規(guī)燃放燃燒引發(fā)火災及人員傷亡事故。
三、職責分工
。ㄒ唬└鞔澹ㄉ鐓^(qū)):按照屬地管理原則,負責本轄區(qū)內“雙禁”工作,組織各方力量開展社會面巡查,及時制止違規(guī)燃放燃燒行為。
。ǘ╂(zhèn)黨群局:負責常態(tài)化開展“雙禁”宣傳工作;對中心派出所、市場監(jiān)管局九華分局、綜合行政執(zhí)法局等部門查處的非法燃放燃燒情況及時開展宣傳報道,并做好網(wǎng)絡輿情引導工作。將各村(社區(qū))、鎮(zhèn)相關部門執(zhí)行“雙禁”工作管理實效納入考核,定期督查通報相關情況。組織黨員干部簽訂承諾書,發(fā)揮基層黨組織和黨員干部示范帶頭作用,積極動員黨員干部參與“雙禁”工作,制定工作方案在重點時段組織黨員到村(社區(qū))參加“雙禁志愿者”活動。
(三)鎮(zhèn)黨政辦公室(鎮(zhèn)域治理現(xiàn)代化指揮中心、網(wǎng)格化服務管理中心):負責制作發(fā)放《煙花爆竹禁限放、斗香禁燒告知書》、《致市民朋友的一封信》,向全鎮(zhèn)各村(社區(qū))發(fā)放,制作橫幅,營造宣傳氛圍。受理分流市民通過撥打12345反映涉及“雙禁”工作的訴求。負責指導網(wǎng)格員開展網(wǎng)格巡查,協(xié)助職能部門開展“雙禁”政策宣傳和排查發(fā)現(xiàn)全鎮(zhèn)域范圍內的斗香制售點,及時勸阻違規(guī)燃放燃燒行為。
。ㄋ模╂(zhèn)紀委:負責對各村(社區(qū))、各相關部門“雙禁”工作開展效能監(jiān)察,對機關工作人員帶頭執(zhí)行“雙禁”措施情況進行監(jiān)察。
。ㄎ澹┚湃A中心派出所:牽頭推進煙花爆竹禁限放工作,負責制作煙花爆竹禁限放標識與相關審批工作,組織警力進行社會面巡防巡查,依法開展違規(guī)燃放、違法運輸煙花爆竹的執(zhí)法查處。對阻礙執(zhí)法的行為進行依法處理。牽頭落實煙花爆竹銷毀事宜。
(六)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:負責煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、零售網(wǎng)點的安全檢查、宣傳告知和教育培訓工作,落實行業(yè)監(jiān)督管理責任,依法查處非法經(jīng)營煙花爆竹行為。
。ㄆ撸╂(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室:實時監(jiān)控、定期發(fā)布空氣質量監(jiān)測點數(shù)據(jù),根據(jù)氣象情況及時發(fā)布預警信息,便于村(社區(qū))、部門落實“雙禁”工作措施,應對大氣污染。負責大氣監(jiān)測站周邊“雙禁”管理工作,定期開展巡查檢查,及時勸阻違規(guī)燃放燃燒行為。
。ò耍┦袌霰O(jiān)管局九華分局:依法查處、整治違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營斗香的行為。對日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的無證生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹的行為,及時通報相關主管部門。
(九)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法局:依法開展對街頭流動、占道擺放斗香、經(jīng)營煙花爆竹攤點的執(zhí)法工作。負責督促沿街單位、店鋪履行市容環(huán)衛(wèi)責任,對不履行責任的責任人依法予以查處,及時勸阻違規(guī)燃放燃燒行為。積極發(fā)動社會單位利用戶外廣告資源宣傳《通告》內容。指導物業(yè)服務企業(yè)在服務區(qū)域內開展“雙禁”宣傳,發(fā)放宣傳資料,引導居民遵守規(guī)定,組織開展物業(yè)管理區(qū)域內的巡查檢查,勸阻違法燃放燃燒行為。
。ㄊ┚湃A交警中隊:充分發(fā)揮出租車、公交車等交通工具的宣傳載體作用,利用燈箱廣告、車身廣告、車載電視等媒介做好“雙禁”宣傳工作,依法做好運輸煙花爆竹車輛管理工作。
。ㄊ唬┚湃A教管中心:通過“小手拉大手”的形式,給廣大學生和家長發(fā)“一封信”,教育學生不燃放煙花爆竹和燃燒斗香,帶動家長遵守“雙禁”要求。
(十二)九華衛(wèi)生所:負責收集因燃放煙花爆竹和燃燒斗香致傷人員的基本情況和燃放燃燒地點,指導醫(yī)療衛(wèi)生機構做好“雙禁”工作。
。ㄊ╂(zhèn)財政和資產(chǎn)管理局:按照現(xiàn)行財政管理體制和部門預算管理要求,做好“雙禁”管理工作經(jīng)費的保障。
。ㄊ模╂(zhèn)為民服務中心:負責向前來辦理各類行政審批業(yè)務的市民發(fā)放《致市民朋友的一封信》。
(十五)鎮(zhèn)建設局:對禁限放區(qū)域內建筑行業(yè)、建設工地發(fā)放“雙禁”告知書,敦促其遵守規(guī)定。
(十六)鎮(zhèn)消防管理服務所:負責加強火災應急救援工作,牽頭調查統(tǒng)計因燃放燃燒煙花爆竹和斗香引發(fā)火災事故的原因和損失。
其他各有關部門和單位在做好本部門“雙禁”工作的同時,對本系統(tǒng)、本行業(yè)開展宣傳、發(fā)動和管理工作。
四、工作措施
。ㄒ唬┤嫘麄靼l(fā)動,營造濃厚氛圍。黨群局要牽頭組織“聲、屏、報、網(wǎng)、微”等媒介及社會面的宣傳發(fā)動工作,積極宣傳“雙禁”政策,使文明健康理念深入人心。各村(社區(qū))要組織村(居)干部張貼、發(fā)放《通告》,做到轄區(qū)單位場所、沿街店面、居民小區(qū)逐家宣傳到位。各職能部門要開展有針對性的宣傳發(fā)動工作,確保每一個單位、每一名市民均能了解“雙禁”管理規(guī)定,切實提高執(zhí)行《通告》的自覺性。
。ǘ〾簩嵐ぷ髫熑危瑖栏窆芸卮胧。各職能部門要高度重視、精心組織,嚴格落實“雙禁”責任,確保各項管控任務落到實處。各村(社區(qū))要因地制宜制定重點時段“雙禁”管控工作方案,圍繞重要節(jié)點和重點時段,組織社會治理網(wǎng)格員、小區(qū)物業(yè)管理員、村(社區(qū))工作人員及志愿者分布到每條街巷、每片商業(yè)區(qū)、每個公園廣場、每個小區(qū)。要對城鎮(zhèn)道路、街巷、小區(qū)等開展不間斷巡查檢查,及時勸阻違規(guī)燃放燃燒行為。在重點時段,黨群局要組織動員黨員到社區(qū)參加“雙禁”活動。
。ㄈ﹪栏駡(zhí)法標準,從嚴懲治違法。要按照屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則,對鎮(zhèn)區(qū)所有集貿市場、煙花爆竹和斗香經(jīng)營戶、燃放活動突出等重點地區(qū)和部位,開展專項清理清查行動,依法嚴厲查處各類違法違規(guī)行為。市場監(jiān)管部門要加大對違規(guī)制售斗香的查處力度,從源頭上進行管控。對構成違反治安管理行為的,公安機關要依法給予治安管理處罰。對違規(guī)燃放燃燒且不聽勸阻的`人員要依法嚴厲查處,對影響惡劣的典型案件予以公開曝光。
五、時間安排
第一階段:動員部署階段(即日起至20xx年1月1日)。各村(社區(qū))、相關部門研究制定工作方案,明確工作要求、目標任務、具體安排和保障措施,全面啟動各項工作。
第二階段:宣傳引導階段(即日起至20xx年1月31日)。圍繞“雙禁”政策,各村(社區(qū))、相關部門結合職責,立足單位內部、所屬部門、管理服務對象等方面,全面開展宣傳貫徹工作,將宣傳引導工作貫穿始終,確保家喻戶曉、人人皆知。
第三階段:執(zhí)法查處階段(全年時段)。九華中心派出所、安監(jiān)局、市場監(jiān)管局九華分局、綜合行政執(zhí)法局、交警中隊等執(zhí)法部門圍繞違法生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售煙花爆竹、斗香的行為,制定打非查處方案,特別是在農歷臘月、春節(jié)等重點時段期間,要開展集中聯(lián)合整治,落實舉報獎勵機制,嚴查嚴打違法行為。
第四階段:重點看護階段(除夕,正月初一、初五,元宵節(jié))。圍繞除夕(1月21日)、初一(1月22日)、初五(1月26日)、元宵節(jié)(2月5日)等重點時段,建立煙花爆竹限放區(qū)和全鎮(zhèn)域斗香禁燒“屬地組織、行業(yè)協(xié)同、全民參與”的看護機制,最大限度地發(fā)動群眾和社會力量,落實禁放區(qū)域、重要時段的重點看護措施。
第五階段:常態(tài)化工作階段(全年其他時段)。落實常態(tài)化“雙禁”管理要求,各村(社區(qū))、相關部門按照職責做好宣傳引導、執(zhí)法服務、打擊處理等工作。
六、工作要求
。ㄒ唬⿵娀M織領導。各村(社區(qū))、各相關部門要切實提高思想認識,加強組織領導,全面抓好本轄區(qū)、本領域“雙禁”管控任務的部署實施。各村(社區(qū))、相關部門要設立相應工作專班,落實組織本區(qū)域、本部門各項管理責任,以扎實有力的工作舉措,確!半p禁”目標順利實現(xiàn)。
。ǘ⿵娀芑。鎮(zhèn)政法和社會管理局會同中心派出所和各村居,負責處置因煙花爆竹禁限放政策調整可能引發(fā)的不穩(wěn)定問題,確保新的禁限放政策順利實施。
(三)強化整體聯(lián)動。各村(社區(qū))、各相關部門要廣泛組織轄區(qū)基層單位,發(fā)動本村(社區(qū))、本部門工作人員,打好宣傳發(fā)動、教育引導、巡查處置和源頭管控等工作的整體仗、合成仗,協(xié)調推進各項措施落到實處。不斷優(yōu)化聯(lián)絡員制度和信息互通、工作會商、執(zhí)法聯(lián)動等工作機制,及時研究“雙禁”工作中的矛盾問題和不穩(wěn)定因素,確保及時妥善解決各類問題。春節(jié)前,鎮(zhèn)紀委要牽頭相關部門組成聯(lián)合督導組,圍繞宣傳引導、源頭治理、執(zhí)法查處、重點管控等環(huán)節(jié)對“雙禁”工作落實情況進行檢查。
。ㄋ模⿵娀熑温鋵崱8鞔澹ㄉ鐓^(qū))、各相關部門要對照各自職責,制定周密詳實的工作方案,將任務分解到具體崗位、具體人員,確!半p禁”工作不打折、不走樣。要嚴格落實屬地管理責任,將“雙禁”工作與網(wǎng)格化社會治理有機結合起來,按照“鎮(zhèn)-村(社區(qū))-網(wǎng)格”三級責任體系明確管控責任,要建立督導通報機制,對行動遲緩、工作不力、成效不明顯的村(居)委會,要按照規(guī)定追究責任,切實以嚴格的責任體系倒逼“雙禁”管理工作落到實處、取得實效。
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