網格化管理實施方案范文(精選20篇)
為了確保工作或事情有序地進行,我們需要事先制定方案,方案是計劃中內容最為復雜的一種。那么優(yōu)秀的方案是什么樣的呢?下面是小編為大家收集的網格化管理實施方案,僅供參考,大家一起來看看吧。
網格化管理實施方案 1
一、指導思想和目標要求
。ㄒ唬┲笇枷。
以科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹中央新疆工作座談會和自治區(qū)第八次黨代會精神,緊緊圍繞“強組織、增活力、迎接”主題,牢牢把握“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的總體要求,突出加強社區(qū)黨組織建設這個核心,以建立健全組織體系為支撐,以推進社區(qū)管理體制改革為切入點,以全面提高社區(qū)管理社會、維護穩(wěn)定、服務群眾能力為目標,通過黨建引領、區(qū)域統籌,條塊聯動、整合資源,全面推進社區(qū)“三化”建設,使社區(qū)黨組織在加強基層社會管理、化解社會矛盾、促進社會和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮更加重要的作用,為實現跨越式發(fā)展和長治久安奠定堅實的組織基礎和工作基礎。
。ǘ)目標要求。
到20xx年底,全地區(qū)50%以上的社區(qū)實行“網格化”覆蓋,特別是流動人口集中、出租房屋較多、情況復雜的社區(qū)全面實行“單位化”管理。
到20xx年底,縣(市)城鎮(zhèn)社區(qū)全部推進“三化”建設。通過實行社區(qū)“三化”建設,實現黨組織覆蓋更加全面、社會管理更加有力、社區(qū)服務更加高效、基層基礎工作更加牢固的“四個更加”的目標。
二、主要工作任務
以加強黨組織建設為核心,實行“單位化”管理、推進“網格化”覆蓋、實現“社會化”服務。
。ㄒ唬┌凑铡叭幸换币,加強社區(qū)黨組織自身建設。
明確社區(qū)黨組織在社區(qū)內的領導核心地位,積極完善社區(qū)人、財、物投入保障機制。
1、通過面向社會公開招考、競聘上崗等方式
充實社區(qū)黨組織領導班子和干部隊伍,社區(qū)黨組織書記無特殊原因不得空缺。全面落實每100戶居民配備1名工作人員的要求,轄區(qū)管理和服務任務較重的社區(qū)可適當增加。提升社區(qū)干部待遇,對社區(qū)國家干部實行每月不少于150元的專項崗位津貼,對承擔包戶任務的公益性崗位人員和聘用人員,每月每戶按3x5元進行補助,保證每月實發(fā)工資不少于1200元。
2、建立健全社區(qū)經費和場所保障機制
將社區(qū)辦公性基礎設施建設、工作經費、社區(qū)工作者工資報酬以及社會保障資金單位應繳部分,一并列入縣(市)財政預算。社區(qū)組織辦公經費每年不少于8萬元,并根據經濟與社會協調發(fā)展的原則,保證逐年遞增。建立社區(qū)組織陣地管理使用、黨員教育培訓、群眾文化活動專項經費補助制度,保障社區(qū)黨組織切實發(fā)揮作用。
3、進一步加大社區(qū)基礎性設施建設力度
從20xx年起,全面落實新開發(fā)居民商住小區(qū)同步建設社區(qū)場所的規(guī)定。新建住宅小區(qū)和舊城區(qū)連片改造居民區(qū)的建設單位,將公共服務設施配套建設納入建設工程規(guī)劃設計方案。
老城區(qū)和已建成居住區(qū)沒有社區(qū)居委會工作用房和居民公益性服務設施或者不能滿足需要的,縣市人民政府負責建設,也可以從其他社區(qū)設施中調劑置換,或者以購買、租借等方式解決。在有條件的小區(qū),按照人口數量建設社區(qū)服務和群眾活動場所,形成社區(qū)服務站點網絡。
(二)實行社區(qū)單位化管理,提高維護穩(wěn)定工作水平。
“單位化”管理就是改進基層社會管理體制,把社區(qū)特別是流動人口集中、人員結構復雜、出租房屋較多的重點區(qū)域作為實體單位,實行封閉式或半封閉院落式、小區(qū)式管理,促進轄區(qū)和諧穩(wěn)定。
1、分類推進封閉式小區(qū)建設。
充分征求各方面意見,根據不同社區(qū)實際情況,建立若干封閉或半封閉式小區(qū)。對重點區(qū)域可以建立封閉式小區(qū)。對不具備隔離條件的'片區(qū),實行局部封閉管理。建立視頻監(jiān)控、車輛人員進出管理系統,設置治安崗亭和24小時值守等方式,實行單位式管理。對無人管理院落,社區(qū)要建立值班室,選出熱心服務群眾的居民代表配合社區(qū)工作人員、巡邏隊員共同管理。
2、提高社區(qū)整體防范水平。
強化社區(qū)物防、技防設施建設,通過縣(市)財政保障經費投入,加快小區(qū)內治安崗亭、視頻監(jiān)控系統等設施建設,從重點復雜區(qū)域開始,至20xx年全面覆蓋到每個居民小區(qū)。整合社區(qū)維護穩(wěn)定的各種力量,形成以社區(qū)黨組織為核心,社區(qū)綜合治理、政法組織為骨干、群防群治隊伍為補充的社會管理綜合治理工作網絡。深入推進社區(qū)警務戰(zhàn)略,全面落實“一區(qū)一警、一區(qū)多警”要求。建立有效承接社區(qū)管理和服務的人民調解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、群眾文化等各類組織,選齊配強居民小組長、樓棟(巷道)長。按照每年不少于500元的標準發(fā)放樓棟長補貼,有條件的地方可以提高發(fā)放標準。
3、建立基層綜合配套化解社會矛盾協調機制。
在社區(qū)按照網格區(qū)域分片建立社情民意信息臺帳和矛盾糾紛排查臺帳,形成網格化信息服務平臺,實現網格信息分級動態(tài)管理和分類分級處理機制。
發(fā)揮社區(qū)基層組織覆蓋優(yōu)勢,協助相關部門建立重點人員、重大社情動態(tài)管理制度,全面掌握轄區(qū)重點社情動態(tài)。在此基礎上,動員基層各方面力量,強化綜合協調機制建設,定期分析、排查社會矛盾,切實解決好群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,從源頭上預防減少社會矛盾發(fā)生。
4、抓好重點區(qū)域集中整治活動。
建立以基層黨組織為核心,公安、勞動、計生等相關職能部門各司其責、信息通報、聯合檢查的持續(xù)性動態(tài)管理機制,把治安重點整治與維穩(wěn)集中整治、基層組織整頓有機結合起來,重點對轄區(qū)內流動人口集中、重點人員較多、各類案件高發(fā)、情況復雜地區(qū)排查整治,著力解決治安秩序混亂、矛盾糾紛突出、基礎設施落后、生活環(huán)境臟亂、基層基礎薄弱等問題。對有宗教極端思想的人要加強盯防和教育,堅決防止非法宗教活動發(fā)生。
5、加強流動人口和出租房屋服務管理。
落實“四類管理法”,健全定期走訪工作、定期研判和情況報告制度,全面落實街道干部和社區(qū)專職工作人員分片包戶責任制。落實“以房管人、以證管人、以業(yè)管人、以信息化管人”的流動人口管理模式,建立流動人口經常性集中排查制度,完善流動人口雙向管理信息交換、管控合作、協作稽查制度,確保管住管好管牢。
對出租房屋全部掛牌管理,依法落實出租房屋業(yè)主的管理責任。加大社會組織培育力度,延伸黨的工作手臂,探索加強流動人口管理新途徑。堅持寓管理于服務之中,真情關心流動人口的生產生活,讓流動人口在就業(yè)、子女上學、社會保障等方面,享受同城同地同等待遇。
(三)實行社區(qū)網格化覆蓋,發(fā)揮黨組織領導核心作用。
“網格化”覆蓋就是把社區(qū)劃分為若干個責任網格,建立橫向到邊、縱向到底組織體系,確保管理區(qū)間、管理對象、管理時限和管理環(huán)節(jié)全覆蓋,努力實現地無縫隙、人無遺漏、時無盲點的管理效果。
網格化管理實施方案 2
為了進一步創(chuàng)新社區(qū)管理與服務方式,健全服務網絡,激活社區(qū)資源,強化服務功能,提高工作效能。按照社區(qū)網格化管理堅持以人為本,服務于民,實現居民自我管理,自我服務,自我教育,自我監(jiān)督的重要平臺。是健全新型社區(qū)管理和服務體制的迫切需要。為建立快速有效的社區(qū)網格化管理有效機制,現結合新城花園社區(qū)實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
以黨的十八大精神為指導,按照科學發(fā)展觀的要求,以網格化為依托,以新體制為保障。構建起橫到邊,縱到底,職能到位,責任到人的全覆蓋管理服務網格。使社區(qū)工作進一步標準化,規(guī)范化,網格化,精細化和科學化,以適應現代社區(qū)建設和發(fā)展的需要。
二、基本原則
建立起條塊結合,以居民院落劃分為主,上下聯動,整體推進,重心下沉,夯實基礎,以人為本,關注民生,一崗多職,一專多能的監(jiān)管網絡,以及權職明確,任務清晰,流程規(guī)范,運轉靈活的工作機制。
三、總體目標
通過創(chuàng)新社區(qū)管理機制和實踐,建立科學的分工協作機制,高效的工作運行機制,規(guī)范的監(jiān)督考核機制,實現社區(qū)管理與服務的扁平化,精神化,信息化,全覆蓋化和全天候零距離的服務。
四、組織建設
成立以社區(qū)黨委書記、主任任組長,社區(qū)副主任,為副組長,社區(qū)兩委成員,社工,勞動平臺專職人員為成員的新城花園社區(qū)網格化管理領導小組。負責對網格管理的總體協調和系統管理工作,總體實施及各網格綜合事務的調處。
五、劃分網格,明確網格責任人。
按照任務相適應,方便管理,界定清楚的.要求。根據自管小區(qū)樓院,物管小區(qū),單位小區(qū),散居民區(qū)等分類。依據戶籍人口,活動人口,人戶分離,和管轄面積。社區(qū)單位等合理設置社區(qū)網格,原則上按照轄區(qū)院落分布劃分網格。駐社區(qū)單位就近劃入網格,網格負責人一般由社區(qū)兩委成員及社工擔任,同時制定網格劃分網絡圖。各網格成員由社區(qū)工作人員全部劃分入網格。
六、工作職責
社區(qū)網格化管理實行人員、職能、任務三落實。具體承辦民政、計生、就業(yè)、社保等社會事務。協辦黨建、創(chuàng)建、綜治、共駐共建、安全消防等工作任務。
網格責任人的管理和服務,要以身作則帶領網格工作人員貼近居民群眾合理需求和訴求的實際。關注民生問題和社區(qū)居民對物質,精神文化生活的需求,負責信息收集全民服務簡易問題處理等。對于涉及面大,深層次復雜的問題,以及當前難以解決的問題,及時反饋到社區(qū)網格化管理領導小組綜合處理或上報鎮(zhèn)有關部門處理。
七、工作程序
一般性工作網絡責任人現場處理,登記備案。需要協調處理的工作,網格責任人現場受理,帶回社區(qū)商討處理,處理結果報街道相關部門。
反饋服務管理對象,社會性工作網格負責人立即上報,社區(qū)及鎮(zhèn)相關部門緊急處理,網格責任人現場跟蹤。需要審批的工作,網格責任人掌握信息,社區(qū)受現界定,上報鎮(zhèn)職能部門審批,同時實行三級公示制度。
八、工作要求
1、崗位要求:網格責任人要強化責任意識,做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤。成為發(fā)現、受理、處置、協調、報告第一人。啟動階段網格責任人實行“雙崗雙責”,要盡快熟悉相關政策和工作流程,過渡到“一崗多責”。能夠發(fā)現問題,善于處置問題,及時報告問題。推行錯時工作制,堅持每天至少到網格巡查一次,主動與社區(qū)居民溝通,增進感情,及時了解掌握社情民意。認真填寫網格責任人工作日志,做到工作日清周結。動態(tài)信息及時錄入,注重自身形象,嚴格保守服務管理對象的個人隱私和不便公開的個人信息,
2、加強宣傳:多渠道、多形勢宣傳,營造濃厚的輿論氛圍,提高居民群眾的知曉率、支持率和參與率。在小區(qū)宣傳欄,公共活動場所,各個樓棟張貼宣傳材料。向每個住戶發(fā)放一封信,在醒目位置設置網格化圖譜,公布網格責任人照片、姓名、聯系電話,工作內容和管理服務職責等信息。向每個住戶發(fā)放網格責任人服務聯系卡。
3、完善功能:要強化以下五種功能。一是信息聯通功能,準確快速完整的獲取和反饋信息;二是處置快速功能,調節(jié)、執(zhí)法、處置環(huán)環(huán)相扣,運轉快速;三是資源配置功能,對黨的基層組織,行政資源,社會資源和市場資源,善于整合利用;四是全民服務功能,社區(qū)居民能夠就近、及時、便捷的獲得多樣化、高質量的服務;五是社會保障功能,為社區(qū)居民,尤其是弱勢群體提供社會救助,創(chuàng)造就業(yè)機會。
4、整合資源:立足自身與借助外力相結合,與社區(qū)單位共駐、共建、共享,合理分割各自的責任和義務。吸納物業(yè)管理機構,社區(qū)自治組織,居民組長,樓棟長,熱心社區(qū)的同志及社區(qū)自愿者等作為義務信息員,監(jiān)督員,視情給予適當的精神和物質獎勵,
九、考核獎懲
對網格責任人及格內人員實行定期考核制度?己宿k法另行制定,對長期不能適應工作要求的,按有關規(guī)定予以轉崗、辭退。網格責任人要自覺接受上及監(jiān)督,內部監(jiān)督,社會監(jiān)督,群眾監(jiān)督,對以權謀私,玩忽職守等行為,將依法依規(guī)嚴肅處理。
網格化管理實施方案 3
為進一步加強學校安全管理,切實有效的履行單位安全管理職責,遏制和防范安全事故的發(fā)生,確保廣大師生生命財產安全,全力構建良好的育人環(huán)境,落實校園安全工作監(jiān)管的責任,構建“橫向到邊,縱向到底”的安全網格,根據有關文件要求,現結合我校實際,特制定本實施方案:
一、指導思想
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持安全發(fā)展理念,認真貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,以構建和諧社會、維護廣大師生生命財產為出發(fā)點,按照“誰主管、誰負責、誰審批、誰負責”和“一崗雙責”的原則,全面強化校園安全監(jiān)管職能,構建安全監(jiān)管長效機制,進一步落實安全責任,努力形成“全員、全方位、全過程”的各負其責,上下聯動,齊抓共管的工作局面,為師生建設和營造平安、健康、文明、和諧的工作、學習、生活環(huán)境。
二、工作目標
通過開展安全“網格化”管理,進一步落實學校部內各級網格安全責任,建立“權責明確、任務清晰、流程規(guī)范、分級管理、網格到底”的安全監(jiān)管網絡,按照“縱向抓延伸、橫向抓覆蓋”的工作思路,健全和完善管理網絡,形成縱向到底、橫向到邊、條塊結合、全面覆蓋的'安全管理監(jiān)督體系,加強安保、消防、校舍、飲食、公共衛(wèi)生、交通車輛、危險物品、儀器設備、大型活動及水、電、氣、暖、鍋爐等重要基礎設施的安全管理,建立健全安全隱患排查治理機制,有效防范事故的發(fā)生,切實保障學校和師生安全。
三、劃分網格
一級網格:幼兒園園長
二級網格:安全辦主任
三級網格:各科室負責人
四級網格:各班班主任、具體責任人
四、學校安全責任分工
為構建校園安全網格化管理體系,本著“誰分管、誰負責,誰審批、誰負責”的原則和“一崗雙責、權責相當”的要求,落實責任,明確分工,定責任人、定崗位、定職責、定考核,全面加強學校安全監(jiān)管工作。具體安全監(jiān)管責任分工附后。
五、簽訂安全責任狀
責任狀的簽訂執(zhí)行層層簽訂的原則,具體要求如下:
1、安全領導小組組長與副組長簽訂安全責任狀
2、領導小組副組長與分管各部的中層領導簽訂安全責任狀
3、各中層領導與分管的班主任、任課教師及處室責任人、教師簽訂安全責任狀
4、班主任與學生簽訂安全責任狀
5、安全負責人與保安人員、食堂人員
六、嚴格責任追究。
網格化管理各相關責任人要各司其職,各負其責,切實加強安全監(jiān)管工作,嚴格落實責任追究制度,對分管業(yè)務內的安全工作,凡因“安排部署不到位、工作分包不到位、監(jiān)督檢查不到位、隱患整改不到位和工作措施不到位”而發(fā)生校園安全責任事故,造成重大人員傷亡或財產損失的,嚴肅追究相關人員的責任。
網格化管理實施方案 4
為進一步加強校園安全管理,落實校園安全主體責任、監(jiān)管責任,完善安全管理機制和框架,構建“橫向到邊,縱向到底”的安全管理網格,遏制和防范安全事故的發(fā)生,根據市教育局和鎮(zhèn)教委文件精神,現結合我校實際,特制定本方案:
一、指導思想
以黨的十九大精神為指導,以科學發(fā)展觀為統領,認真貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“誰主管、誰負責,誰審批、誰負責”的原則,進一步落實安全責任,努力形成“全員、全方位、全過程”的各負其責,上下聯動,齊抓共管的工作局面,為師生營造平安、健康、文明、和諧的工作、學習、生活環(huán)境。
二、工作目標
通過開展安全“網格化”管理,進一步落實全校各級網格安全責任,做到定人、定崗、定責、定考核,建立“權責明確、任務清晰、流程規(guī)范、分級管理、網格到底”的安全監(jiān)管網絡,形成“責任全覆蓋、監(jiān)管無盲區(qū)”的`安全管理監(jiān)督體系。加強安保、消防、校舍、飲食、公共衛(wèi)生、交通車輛、宿舍、實驗室、危險物品、儀器設備、大型活動、社會實踐以及水、電、氣、暖、鍋爐等重要基礎設施的安全管理,確保安全責任事故100%杜絕。
三、工作內容
。ㄒ唬┚W格劃分
實施校園安全網格化監(jiān)管模式,即:按照各自的職責范圍,將安全責任作內部分解,并根據工作實際劃分若干個安全監(jiān)管責任區(qū),落實各責任區(qū)責任人,明確工作職責,全面負責責任區(qū)的安全工作,從而建立高密度、精細化、網格化責任體系。按照這種模式,建立“校園安全監(jiān)管網格” 網格化安全管理中責任人出現人事變動,自公布任職時確定的工作交接日次日起,新的責任人開始承擔該崗位的全部安全管理責任,以消除因人員變動導致的時間空白。
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制定學校位安全網格化管理具體實施方案,將網格化管理列入日常工作內容,嚴格落實安全責任制和崗位責任制,構建安全管理網格化機制。
建立學校法定代表人負總責,處室、年級、班級、崗位、教職工等層層負責的安全管理責任體系;對校園中每個區(qū)域、場所、部位、環(huán)節(jié)和設施設備,逐一明確安全責任,制定指導意見;對所有在崗人員都明確規(guī)定在安全工作中的具體任務、責任和權利。依法建立健全安全管理制度,實現安全管理制度化、規(guī)范化。認真落實事故隱患排查、治理和防控的主體責任,建立健全單位內部事故隱患排查治理制度,明確重點監(jiān)管區(qū)域,定期組織開展安全檢查、巡查,及時對本單位事故隱患排查治理情況進行統計分析。
四、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,強化領導。
校園安全網格化管理是一種新型監(jiān)管模式,是有效整合現有管理資源、提高效率和管理力度的迫切需要,對夯實校園安全基層基礎,提高安全管理科學化精細化水平,構建全覆蓋的安全監(jiān)管工作格局具有重要的現實意義。
(二)突出重點,注重實效。
在實施安全網格化管理工作中,既要突出管理的全覆蓋,不留死角,也要突出工作重點,加強對重點部位、重點時段、重點領域的安全監(jiān)管。明確任務,落實責任,實行“定人、定崗、定責、定考核”機制,細化、分解具體責任,根據崗位職責,層層簽訂安全責任書。
。ㄈ﹪栏褙熑巫肪。
網格化管理各相關責任人要各司其職,各負其責,切實加強安全監(jiān)管工作,嚴格落實責任追究制度,凡工作不到位、檢查不到位、隱患整改不到位而發(fā)生校園安全責任事故,一律實行責任倒查,嚴肅追究。
網格化管理實施方案 5
校園安全工作,是辦好讓人民滿意的教育的根本保證,為進一步落實安全責任制,建立“權責明確、任務清晰、流程規(guī)范、分級管理、網格到底”的學校安全監(jiān)管網絡,確保全校師生和學校財產安全。結合本校實際,特制定安全網格化管理工作實施方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,以威海市人民政府安全生產委員會制定的《推行安全生產網格化管理實施方案》為依據,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,努力構建“校長室統一領導、職能部門齊抓共管、廣大師生共同防范”的安全網格化工作機制,著力做實我校安全工作,做到定人、定崗、定責,使安全監(jiān)管工作無遺漏、全覆蓋,安全隱患整治責任明確、落實到位,形成安全監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化的長效管理機制。最大限度的預防和減少安全事故發(fā)生,為構建和諧校園創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
二、工作目標
1.通過實施安全網格化管理,進一步明確安全管理責任和工作內容,全面落實安全主體責任,實現層層監(jiān)管、時時監(jiān)控。
2.確保減少一般事故,有效預防和遏制重特大安全事故,全力保障學校和師生的生命財產安全。
三、組織機構
構建“校長室領導、科室監(jiān)管、師生參與”的安全工作格局。本著“誰分管,誰負責”,“誰監(jiān)管,誰負責”,“誰管理,誰負責”的原則,做到責任落實,任務包干。
學校成立以校長任組長的學校安全網格化管理工作領導小組。
組長:許世春
副組長:劉新軍、于海良
組員:董曉燕、湯曉寧、劉旭東、于洋、劉浩、苑英、于偉超、郭建霞、楊雁飛及各班班主任
四、學校安全網格化管理責任分工
。ㄒ唬╊I導機構及職責
組長:許世春
全面負責學校的安全工作,組織召開安全領導小組會議,學習安全方面的政策、法規(guī)及相關制度,組織安排檢查學校各項安全設施,研究制定學校安全工作防范措施,督查考核安全領導小組成員安全崗位職責落實情況。
副組長:劉新軍
對安全領導小組組長負責,全面負責對所分管教學的安全,對教師進行上課教學活動安全的教育、檢查與督導。全面負責學校政教、后勤、校舍、食堂食品衛(wèi)生、電教實驗常識藝體等安全教育與督導工作。
副組長:于海良
具體負責教導處、教研活動的安全,考試檔案安全,對安全工作領導小組組長負責。具體負責安全檔案,負責教師師德安全教育管理工作。
組員:湯曉寧
負責實驗室、功能室、學生課間樓道的安全檢查及督導工作。對安全領導小組組長負責,主抓班主任、任課教師、及值班教師的安全教育管理。
組員:郭建霞
具體負責學校的衛(wèi)生防疫,信息報送,學校衛(wèi)生清掃期間的安全管理工作。
組員:劉浩
具體負責后勤、校舍財產、基建維修(水、電、煤、火等)、各專用教室安全,食堂食品衛(wèi)生管理安全,貨物采購安全,倉庫保管安全、負責安保、學校工會安全。
組員:董曉燕
具體負責學生會、團隊活動安全。
。ǘ┙處煱踩珝徫宦氊煟
1.班主任:作為本班學生安全工作的直接責任人.
負責本班學生在校期間各項活動的安全(課間活動、所任學科課、班隊會、升旗、大掃除及組織參加學校集體活動等學生的人身安全、學生疾病的防控、晨檢、考勤及疾病上報與追蹤等),以及學生的交通、防火、防溺水、防觸電等安全教育。
2.科任教師:
負責任課期間的學生安全。
3.值班教師:
負責學生課間、午休、周邊防溺水、下午放學乘車的安全。
4.體育教師:
負責學校各項體育設施、設備的檢查、維護,體育課、課間操及大型活動(運動會等)安全。
5.各專用教室、辦公室負責人:
負責本室各種設施(如桌椅、門窗、教學儀器、教具、電燈、電路、實驗設備、圖書、室內各種使用物品)的安全檢查、維護、防盜。
。ㄈ⿲W校安保人員:作為學校校園安全的直接責任人
負責學校的安全保衛(wèi)(來客詢查登記、進入學校外來車輛的指揮、車輛擺放、學生上放學期間離校、下午放學交通疏導及巡查,學生在校期間的的各種偶然糾紛等安全工作)。
。ㄋ模┦程霉ぷ魅藛T責任:嚴格執(zhí)行食品衛(wèi)生制度,切實抓好食堂飲食衛(wèi)生和個人衛(wèi)生,檢查每天采購食物的質量,發(fā)現問題及時處理,嚴防食物中毒事故發(fā)生。做到一日一小掃,一周一打掃。嚴把食品進貨渠道,確保食品質量和安全。保持餐具的消毒保潔工作,經常更新食譜,保證師生吃飽吃好吃得衛(wèi)生。
五、工作步驟
。ㄒ唬┓桨钢贫A段:健全安全網格化監(jiān)管體系、完善安全監(jiān)管運行機制、制訂安全網格化管理方案,確定各責任人員的安全職責,建成網格化安全監(jiān)管網絡。
。ǘ┚W格化監(jiān)管實施階段:對網格內安全事故隱患、重大危險源、突出問題和監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)等進行排查登記,建立完善檢查臺賬和檔案,全面推進安全網格化建設進程。
。ㄈ┯泳W格化監(jiān)管及檢查階段。根據網格化安全管理情況,隨時接受區(qū)社會事業(yè)局的'檢查。
六、工作措施
。ㄒ唬┙⒏黜棸踩熑沃,以制度為抓手,層層簽定責任書。嚴格實行網格化安全管理機制,明確安全管理責任區(qū)和工作職責,工作落實及效果與年度考核掛鉤。
。ǘ⿲W校實施行政值班制,進行安全管理的督查。
做好值勤領導和教師課間巡視工作,課間操都在教學樓樓梯口值勤。學校大課間活動時,級部領導、班主任和教師要跟操。
。ㄈ嫿ㄈ壘W格化安全管理模式,責任分工明確。
1.一級網格:成立以校長為主,科室負責人共同參與的安全工作領導組織。
校長是學校安全工作的第一責任人,全面負責學校的安全工作,重點督查考核安全工作領導小組成員的工作情況。
于海良重點分管所有教學、科研活動安全。
劉新軍分管學校的食堂安全、飲食安全、校園設施、電器、疾病預防、防火、財產、電器設備等安全工作。
湯曉寧具體負責工會活動安全工作。
于洋具體負責教學活動安全工作。
劉浩具體負責食品食堂安全工作。
苑英、劉旭東、郭建霞負責辦公區(qū)科室安全。
湯曉寧負責學生活動安全、交通安全、學生疾病預防等工作。上放學、課間操具體由班主任和值勤教師負責。
叢曉霞負責學校的財務安全管理。
劉浩負責校舍、校園設施設備及消防安全工作。
2、二級網格:德育處、教務處、科研處、總務處、團委及各級部主任作為各處室、級部安全第一責任人,全面負責各處室、級部所有安全工作。
3、三級網格:主要由班主任、任課教師、值勤教師等人員組成。
班主任具體負責學生的日常管理安全工作。
任課教師主要負責教學活動安全工作。
值勤教師主要負責值勤時間內學生在校安全、上放學的安全(路隊管理)。后勤教師主要對所分管工作的安全負責。
注:
學生在校安全包括課間安全和課內安全,主要由當堂課任課教師負責。上放學的安全主要由班主任負責。
七、其它責任處理
1.關于人為安全事故
此類安全事故分為三類:一是違規(guī)違章操作造成的安全責任事故,任課教師在使用錄音機、多媒體等教學設備時不要讓學生去操作,發(fā)現插座插頭有問題及時向總務處報告。體育教師課前要做好準備活動,強調好紀律;實驗教師要課前加強紀律教育,嚴格操作程序,嚴格保管好實驗物品;微機教師要注意教育學生安全用電和安全使用微機。二是體罰和變相體罰造成的責任事故。三是安排學生做不適合其年齡和身份特點的活動造成的責任事故。以上三類安全責任事故,要追究相應責任人的責任。
2.特殊事件,應急處理
學校根據安全工作的需要,制定了安全事故處理應急方案。如果遇到惡劣天氣,應急小組成員要及時通知各部門做好應急方案,如果發(fā)生了特殊事故,應急小組,要在第一時間趕到現場,按事故處理程序,應急處理事故,把損失和責任降至最低。
八、管理要求
1.實行事故報告制度
在校內發(fā)生了安全責任事故,當事人或知情者,首先必須采取有效措施妥善處理事故對象,以防耽誤挽救時機。其次是及時報告學校,不能緩報、瞞報,如因報告不及時,導致失去挽救時機,擴大事故影響,要嚴肅追究瞞報當事人或知情者責任。
2.開展隱患排查和整改
根據分工情況,對職責范圍內的安全工作要有計劃、有部署、有檢查、有整改,確保做好職責內的安全工作,定期開展隱患排查和整改工作。
3.強化責任意識
各網格化管理負責人要各司其職,各負其責,切實加強安全監(jiān)管工作,凡因“安排部署不到位、工作分包不到位、監(jiān)督檢查不到位、隱患整改不到位和工作措施不到位”而發(fā)生事故,造成重大人員傷亡或財產損失的,將按照有關規(guī)定,嚴肅追究分管負責人及相關人員的責任。
九、工作要求
。ㄒ唬┘訌婎I導,提高認識。
切實抓好安全管理工作,完善安全管理機制和框架,建立安全管理網絡的重要舉措,通過安全網格化監(jiān)管工作的落實,使本單位安全意識得到明顯增強,安全管理水平得到明顯提高。
(二)宣傳到位,營造氛圍。
通過各種途徑,加大對安全網格化監(jiān)管工作的宣傳力度,增強安全意識,增強做好安全工作的主動性和自覺性,切實為網格化監(jiān)管各項工作落實營造良好工作氛圍。
。ㄈ┩怀鲋攸c,確保實效。
對好的安全管理方法機制進行宣傳和弘揚,對安全管理的新問題新思路進行探討,對工作出色個人進行表彰獎勵,對工作不到位、管理不力、措施不嚴,造成不良影響的進行批評。對有關工作人員沒有履行安全管理職責,導致發(fā)生安全生產事故的有關工作人員,依照有關規(guī)定進行處理。
網格化管理實施方案 6
為進一步落實學校的安全管理主體責任,適應校園信息化需要,強化“一崗雙責”,切實抓好校園安全管理工作,完善管理框架和機制,建立“橫向到邊,縱向到底”的校園安全監(jiān)管網絡,遏制和防范安全事故的發(fā)生,推進“平安校園”建設,根據《中共山東省委高校工委山東省教育廳關于開展校園安全大檢查的通知》(魯教安〔20xx〕10 號)文件精神,結合我校實際,特制定本方案。
一、指導思想和工作目標
創(chuàng)新管理體系,以網格化管理模式為依托,落實安全管理主體責任,按照“全面覆蓋、不留死角、夯實基礎、落實責任、整合聯動、有效防控”的原則,構建“分級管理,層層履職,一崗雙責,責任到人,橫向到邊,縱向到底,縱橫交錯,全面覆蓋”的網格化管理模式,建立起“精細化管理、多元化參與、科學化配置、規(guī)范化運行”的校園網格化安全管理工作格局,全面提升校園安全管理水平。
通過網格化安全管理,明確網格職責任務與標準,實現對人、地、物、事、組織等不同工作對象的精細化管理,全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),認真解決存在的突出問題,建立學校安全隱患排查治理機制,有效防范事故的發(fā)生,確保學校和師生安全。
組織發(fā)動各單位、部門以及廣大師生員工廣泛參與網格化安全管理的各項工作,實現校園安全管理與綜合防控工作主體的多元化參與,多部門、多層次聯動,實現網格工作力量和資源的科學化配置。逐步達到機制健全、職責明確、管理精細、全員參與、全面覆蓋、有效防控的工作目標。
二、網格劃分的原則和標準
(一)網格劃分的原則
校園安全管理網格劃分的總原則是:按照責任化原則,本著誰使用,誰負責;誰主管,誰負責的原則,對校園內的人、地、物、事、組織等進行網格劃分,明確安全主體責任。
各類人員和有固定使用單位的.場所、設施由所屬和使用單位負責,公共區(qū)域、設施、設備和業(yè)務統管的內容由主管單位負責。
在學校層面上,各部、處、室、館、所、中心、學院、研究所(方案統稱二級單位)為單元劃分安全管理網格,二級單位負責網格內人、地、物、事、組織等對象的安全管理,履行安全管理主體責任,并根據本單位情況劃分若干個網格單元,明確消防、治安、環(huán)境秩序、資產安全責任人,對所屬網格進行有效的安全管理。
。ǘ┚W格劃分的標準
人員網格劃分:各二級單位所屬人員。包括在編職工、聘用人員、臨時用工、流動人口、所屬學生(含全日制學生、繼續(xù)教育類學歷、非學歷教育在校生、留學生和短期在校培訓的學員等),均劃入本單位安全管理網格。
網格化管理實施方案 7
為貫徹落實市、縣關于深入推進網格化服務管理工作的指示要求,推動全鎮(zhèn)網格化服務管理工作扎實開展,切實發(fā)揮各級網格在鎮(zhèn)重點工作中的作用,進一步明確各級網格責任,結合我鎮(zhèn)實際,制訂本實施方案:
一、工作目標
堅持“全鎮(zhèn)一張網”的原則,在全鎮(zhèn)建立“橫向到邊、縱向到底”的網格化服務管理體系,實現全鎮(zhèn)各項工作在網格內得到落實,做到區(qū)域明確、任務明確、責任明確。實施鎮(zhèn)村力量下沉,推動關口前移、觸角下延,有效解決村級網格化服務管理工作無錢辦事、無人問事、無章理事的現狀,實現對全鎮(zhèn)各項工作任務,特別是社會治理、安全生產、信訪維穩(wěn)、脫貧攻堅、環(huán)境整治、大氣污染防治等重點工作的全方位、全覆蓋、無縫隙管理,做到不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患。
二、網格劃分
按照“村中有網、網中設格、格中有人、人負其責”的原則,在全鎮(zhèn)劃分一、二、三三級網格。
卞橋鎮(zhèn)為一級網格,黨委書記和鎮(zhèn)長擔任網格長;
各工作區(qū)為二級網格,工作區(qū)書記擔任網格長,包保班子領導擔任網格指導員;
各村為三級網格,村支部書記擔任網格長,配備專職網格員,駐村指導員擔任網格指導員;三級網格內再劃分若干微網格,村干部擔任微網格員,做到全覆蓋、無縫隙。
專屬基礎網格:對各類園區(qū)、商圈市場、學校、醫(yī)院、企業(yè)等單獨劃分為專屬基礎網格。
三、職責任務
網格長職責:網格長是各級網格的總負責人、第一責任人,直接領導本網格內各項工作的統籌、安排、調度、落實,抓好組織集中入網格、召集會議、分流指派辦理事項、督促工作任務落實等。
專職網格員職責:當好政策宣傳員、信息采集員、社情民意聯絡員、社會事務督導員。做好基礎信息采集、社情民意收集、矛盾排查化解、社會治安巡查、惠民為民服務等日常工作,完成上級交辦的工作任務。小事自辦自結,大事逐級上報上級網格,針對網格內排查出的問題及時提醒并督促責任主體采取措施,快速整改,并對事項辦理成效進行驗收。
網格指導員職責:主要承擔指導監(jiān)督、協調幫助、具體任務落實三項職責。負責指導監(jiān)督網格內其他工作人員認真開展工作,實事求是上報信息;及時協調縣鎮(zhèn)兩級部門辦理相關事項,幫助指導網格解決實際問題。服從網格工作需要,認真完成上級分配的具體工作任務。
微網格員職責:接受網格長的.直接領導和網格指導員的指導監(jiān)督,負責完成鎮(zhèn)黨委、政府分派到微網格的各項工作任務,輔助專職網格員開展微網格內社會治安、矛盾糾紛、生態(tài)環(huán)境、應急管理、環(huán)境整治、自然資源、市場監(jiān)管等事項的排查辦理,小事自辦自結,大事報專職網格員逐級上報上級網格,由專職網格員負責及時提醒并督促責任主體采取措施,快速整改,并對事項辦理成效進行驗收。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。
各村網格是網格化服務管理工作的主體。特別是各微網格員,要經常深入一線,狠抓工作落實,加強巡查走訪,及時發(fā)現問題、解決問題。遇到超出職責范圍的問題,要按照“上呼下應”的原則,及時上報鎮(zhèn)工作專班或縣主管部門加以解決。各級網格指導員、網格長要親自抓、靠上抓,確保各項工作任務落實到位。
。ǘ 強化督查問責。
加大督查密度,鎮(zhèn)督查辦隨時對網格職責任務落實情況進行督查。對工作重視不夠、工作措施不力、網格化各項工作落實不到位的,鎮(zhèn)黨委將按照網格劃分倒查追究網格員、網格長責任。特別是大氣污染防治等黨委、政府安排的重點工作任務,第一次落實不到位的,對相應的網格長及網格員進行約談,連續(xù)兩次不到位的給予降職處分,連續(xù)三次不到位的給予免職處理。
網格化管理實施方案 8
為深入貫徹落實縣委、縣政府《關于印發(fā)<靈璧縣平安建設工作實施方案>的通知》(靈秘〔20xx〕30號)文件精神,根據《關于推進靈璧縣綜治網格化服務管理實施意見》(靈平安組〔20xx〕2號)文件要求,推行村網格化管理,進一步夯實社會治理基礎,推進平安大路建設,現結合我鄉(xiāng)實際,制定本實施方案。
一、指導思想
著力推進社會治理能力現代化和創(chuàng)新社會治理方式,強化綜治基層基礎,全面推行村網格化服務管理工作模式,有效發(fā)揮村在創(chuàng)新社會治理、服務改善民生、化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧等方面的基礎作用,為推進全鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展,建設平安大路創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
二、工作目標
圍繞“創(chuàng)新社會治理、創(chuàng)建平安大路”,構建“網格化管理、信息化支撐、全程化服務、系統化治理”的社會治理新體系,實現全鄉(xiāng)所有村網格化服務管理工作全覆蓋,著力提高網格化管理服務水平,實現村社情民意收集無遺漏、社會治理無盲點。服務管理無縫隙,達到刑事治安發(fā)案降低、安全事故隱患減少、信訪案件下降、社會平安和諧、人民群眾安全滿意的目標。
三、工作任務
。ㄒ唬┖侠韯澐志W格
運用網格理念和現代化技術,以社會各類人員服務與治理為重點,綜合考慮,人、地、物、事、組織等因素,在現有行政區(qū)劃不變的前提下,村級按照一個自然莊或者不少于700人為一個網格,按照縣級“四級網格化”管理模式,大路鄉(xiāng)作為二級網格,設一名網格長(鄉(xiāng)綜治干事),各村作為三級網格,各設一名網格長(“兩委”干部),各自然莊或街道單元為四級網絡,各配一名網絡員。
村要制定網格圖,標明網格位置、房屋、道路、企業(yè)、學校、醫(yī)院等,并在村進行公示,同時,在醒目位置公布網格員照片、姓名、聯系電話、工作內容和服務管理職責等信息,自覺接受群眾和社會的監(jiān)督。
。ǘ┙∪芾黻犖
每個網格配備一名網格員,也可實行“兼管多格”和“專管一格”相結合的辦法運行,網格員綜合履行各類信息采集、矛盾糾紛調處、治安巡邏守護、特殊人群幫教、食品安全監(jiān)管、政策法規(guī)宣傳、居民事項代辦等工作職責。網格員的選聘原則上以村組干部、扶貧小組長、專職調解員、民政助理員、村級安全員或具備相應的信息化系統系統操作運用能力的居民為主。網格員原則上具備高中以上文化程度,遵紀守法,作風正派,身體健康,并長期居住在該網格區(qū)域,能熟練操作手機APP,對本區(qū)域地熟、人熟、情況熟,可以隨時開展工作。
(三)明確職責任務
鄉(xiāng)綜治干事為鄉(xiāng)網格長,是本級網格的第一責任人,負責督促、指導、協調本地網格服務管理工作;村明確一名兩委干部為村級網格長(同時兼任網格員),負責具體督促、指導轄區(qū)內網格員落實各項工作。村網格長每周至網格少一次對轄區(qū)網格進行巡查,并通過實地檢查、協調處置等方式,確保網格服務管理作用有效發(fā)揮。
網格員是本網格區(qū)內的直接責任人,負責及時上報各類采集的信息,反映群眾的意見建議、利益訴求和各類不穩(wěn)定信息,了解掌握有關社情民意、調解好本網格內發(fā)生的矛盾糾紛,對熱點、難點、隱患問題及時上報,協助做好網格內的治安巡防等工作。
。ㄋ模┟鞔_工作任務
1.信息采集。按照人、地、物、事、組織等要素,分門別類采集社會治理的各項基礎信息,網格員利用手機APP,錄入綜治信息化系統,并做好調查統計和情況反饋,及時為網格化服務管理提供準確的信息和分流辦理的依據。
2.實有人口協管。協助有關部門掌握網格內實有人口的基本情況,做好對刑滿釋放人員、社區(qū)矯正對象、不良行為青少年、吸毒人員、艾滋病人、涉邪人員、信訪積案人員、嚴重精神障礙患者等特殊人群的信息收集和分析,實行動態(tài)管理,搞好關懷幫扶,落實相關部門和基層組織的幫扶教助措施,從源頭上減少不和諧因素。
3.社情民意收集。定期到網格走訪巡查,及時收集社情民意,認真梳理排查各種不安定因素,找準根源并及時向村(社區(qū))網格長反映。
4.矛盾糾紛排査化解。定期排查網格矛盾糾紛,積極協助村(社區(qū))調解組織和上級有關部門,最大限度地把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài),努力實現“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、矛盾糾紛不上交”。
5.安全隱患排査。協助相關職能部門深入村(社區(qū))重點單位、重點場所(部位)和復雜區(qū)域,經常性地開展安全生產、交通安全、消防安全、食品藥品安全等隱患排查,并督促抓好整改落實,確保轄區(qū)的安全穩(wěn)定。
6.夯實群防群治。充分發(fā)揮網格內各類人群的主觀能動作用,組織網格內的住戶、小區(qū)、企業(yè)、學校等單位,成立平安志愿者隊伍、巡邏隊伍等群防群治組織,積極開展社會治安巡邏防范和隱患排查整治工作,實現社會治理聯動、社會治安聯防和平安建設聯創(chuàng)等目標。
7.開展平安創(chuàng)建。發(fā)動群眾參與“平安家庭”、“平安單位”、“平安企業(yè)”、“平安小區(qū)”、“平安學校”等各類平安細胞工程創(chuàng)建活動,采取群眾喜聞樂見的方式開展平安建設宣傳,努力提高平安建設知曉率。
(五)規(guī)范工作流程
1.巡查走訪。村(社區(qū))網格員要堅持每天到網格巡查1次,按照工作職責要求收集責任網格內各類信息。
2.分類整理。網格員對收集到的各類信息數據按照人、地、物、事、情、組織等類別進行分類。
3.及時處理。對收集分類后的信息進行處理,英錄入信息系統的及時錄入,需要解決和辦理的事項及時協調解決和辦理。不能解決的及時上報村(社區(qū))網格長;對村(社區(qū))網格長不能解決和辦理的及時上傳至綜治信息化系統,由鄉(xiāng)網格長指派職能部門限時辦理;對鄉(xiāng)不能解決和辦理的及時上報至縣綜治中心信息化平臺,由縣綜治中心指派縣級職能部門處置。
4.辦結歸檔。網格員對各類信息處理后要及時將辦理情況錄入綜治信息化系統,以便查詢。
(六)建立工作制度
1.走訪巡查制度。網格員每天一次走訪轄區(qū)群眾,通過“進百家門、知百家情、解百家難、暖百家心、和百家親”,全面采集基礎信息,了解群眾需求訴求,排查化解矛盾糾紛,如實準確反映工作狀況,切實做到居住情況清、人員信息清、區(qū)域設施清、隱患矛盾清,真正成為本區(qū)域的“活地圖、活戶籍、活檔案”。
2.民情懇談制度。網格員應定期深入群眾,就一些突出問題或重點難點問題與群眾進行互動懇談、交流意見,真正了解群眾的所思所盼和真情實感,進一步找準問題的癥結所在,積極推動疑難問題的有效解決。認真聽取群眾對服務管理工作的意見建議,虛心接受批評,及時將群眾反映的問題和訴求的解決落實情況,反饋給群眾并做好回訪工作,不斷改進服務態(tài)度和優(yōu)化工作措施。
3.流轉處理機制。村網格長將網格員收集上報的各類信息進行分析研判,屬于村職責范圍內可以解決的,自行辦結;不能解決或跨轄區(qū)的事項通過綜治中心信息化平臺報送至鄉(xiāng)綜治中心,鄉(xiāng)綜治中心對于村網格站上報的信息進行理分析,分流交辦至各職能站所:涉及多部門需協調解決的事項,由鄉(xiāng)綜治中心統一協調解決;對于鄉(xiāng)不能辦結或跨區(qū)域的.事項由鄉(xiāng)綜治中心通過信息系統上報至縣綜治中心信息化平臺,由縣綜治中心指派縣級職能部門處置。
4.定期分析研判制度。村要定期召開網格員專題會議,對收集的社情民意進行梳理分類,明確責任人認真辦理,對排査的矛盾糾紛,視化解難易程度,或安排專人化解,或上報鄉(xiāng)綜治中心,對排查不穩(wěn)定因素落實穩(wěn)控措施,確保村情況清、動態(tài)準、處理快。鄉(xiāng)要對村上報的疑難問題以及在民情懇談、走訪調查中反映的問題,定期召集相關人員進行分析研判,研究相應對策措施,提出解決方案,及時分類處置。對解決難度較大或需多部門聯動解決的問題,鄉(xiāng)要及時研究提出合理化意見建議,報上級有關部門幫助解決或協調聯動解決,并及時反饋處理情況。
5.教育培訓制度。鄉(xiāng)要采取多種形式,分層次、分類別,有計劃、有針對性地對網格管理員開展政策法規(guī)、業(yè)務知識、職業(yè)道德和安全知識等培訓,使網格管理員熟練掌握收集民情、排查矛盾、化解糾紛、聯動聯防、扶貧幫困等方面的知識和技能,不斷提高其能力素質和政策法規(guī)水平,更好地推進村(社區(qū))的網格化服務管理工作。
6.考核評價機制?h委政法委將各鄉(xiāng)網格員服務管理工作開展情況納入年度平安建設(綜治工作)考核,根據各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))信訪情況、重點工作落實情況、群眾安全感滿意度情況兌現網格員補貼及工作經費(十三屆縣委第八十七次常委會會議紀要精神執(zhí)行)。鄉(xiāng)要將網格化管理納入平安建設(綜治工作)管理責任制考核,制定網格管理員考核辦法和考核細則,對網格管理員的工作績效進行科學考核,并把群眾的滿意度及村(社區(qū))干部的評價作為重要考核依據,確?己说墓焦涂茖W合理。
7.督查督辦機制。縣委政法委依據綜治中心信息化平臺,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))網格化服務管理情況進行督査督辦,對工作不力、矛盾久拖不決、信息錄入嚴重滯后的,將實行約談、通報、重點管理等方式予以責任追究。鄉(xiāng)綜治中心要對交辦的事項以及村、網格員信息收集辦理情況進行督查督辦,定期召開工作例會,分析研判社會治理形勢,對重大疑難復雜事項切實采取有效措施加以解決,對于信息處置不力的職能站所和村,可視情采取督辦措施,并將督查督辦情況納入相關考核。
8.責任追究機制。對網格工作開展不力、履職不到位、漏報信息、失密泄密、推談拖拉、未及時發(fā)現問題或發(fā)現問題未能及時處理等情形的網格員要進行調整;對因工作失誤造成惡劣影響或嚴重后果的,嚴肅追究相關單位和有關責任人的責任。
四、工作步驟
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動部署階段(20xx年12月5日前)
研究制定實施方案:召開動員會議,安排部署,層層分解目標,明確職責任務:以及電視、網絡、宣傳欄、宣傳材料、入戶宣講等多種形式向村居民宣傳介紹推行網格化服務管理的重大意義,力求贏得社會各界最廣泛的支持,形成各方參與的濃厚氛圍。
(二)全面推進實施階段(20xx年12月5日—12月31日)
1.劃分網格,及時公布。由綜治中心牽頭,根據網格劃分標準,各村摸底調查確定各村網格個數。網格劃定后,繪制網格平面圖,并在醒目位置設置網格化地圖,方便居民群眾知曉。每個網格的界線要分明,網格及其街、樓棟的標識、標記、標牌要清晰醒目、一目了然。
2.配備人員,規(guī)范運行。原則上一個網格配備一個網格員,也可實行“兼管多格”和“專管一格”相結合辦法,確定網格員總數,由鄉(xiāng)按照要求配備。網格員正式上崗后,由村將網格員姓名、照片、聯系電話、工作內容和管理職能等信息公開,便于居民聯系和監(jiān)督。
五、工作要求
(一)加強組織領導。
網格化管理是一項系統性強、創(chuàng)新性強的社會工作,也是一項民心工程、民生工程。要將實行網格化管理服務作為當前加強和創(chuàng)新基層社會治理工作的重要內容,高度重視,擺上突出問題,鄉(xiāng)成立專班,切實抓好落實。
。ǘ⿵娀麄髋嘤。
實行網格化管理服務是加強村基層社會治理的新探索、新舉措,關系到居民群眾的切身利益。要采取向居民和轄區(qū)單位發(fā)放宣傳單和服務聯系卡等形式多渠道、全方位開展宣傳,不斷提高網格化服務管理的社會認知度和群眾參與率,積極營造良好的輿論氛圍;要分層次、分類別、有計劃的對網格員開展政策法規(guī)、業(yè)務知識、職業(yè)道德等方面的專題培訓,做到政策、流程等應知應會,提高網格員的綜合能力。
。ㄈ┳⒅毓ぷ骷毠(jié)。
細節(jié)決定成敗,各村要結合實際,認真研究,統籌安排、全面啟動,確保各項工作扎實推進、抓出實效。
網格化管理實施方案 9
黨的十八屆三中全會提出,要推進國家治理體系和治理能力現代化,要提高社會治理水平,改進社會治理方式,激發(fā)社會組織活力。省委、市委、區(qū)委提出,要創(chuàng)新社會治理方式,激發(fā)社會組織活力,按照政府保障基本的原則,建立和完善社會產品和服務提供制度;要完善社會治理體系,進一步推進社會治理創(chuàng)新。
為深入貫徹落實黨的十八屆三中全會及省、市、區(qū)相關精神,現就進一步深化社區(qū)網格治理機制改革,扎實做好黨的群眾路線教育實踐活動,提出如下實施意見:
一、總體目標
堅持以網格化管理、信息化支撐、社會化服務為方向,以增強社區(qū)發(fā)展活力、提高社區(qū)治理水平為目標,著力構建“網格立體化、主體多元化、服務社會化”社區(qū)治理新機制。
探索構建多層級網格組織體系,實現網格治理架構的“立體化”;充分發(fā)揮多元主體在社區(qū)治理中的協作共進、參與共享作用,實現網格治理主體的“多元化”;大力推動社會組織等各類社會主體以競爭性方式承接社區(qū)公共服務,滿足居民服務需求,實現網格服務的“社會化”。積極推動政府行政管理、公共服務與多元共治有效銜接和良性互動,努力實現社區(qū)建設從社會管理向社會治理轉型。
二、構建社區(qū)治理“立體化”網格體系
在當前社區(qū)“網格化”管理格局基礎上,構建社區(qū)“立體化多元化·社會化”網格治理新機制,推動形成多元主體共同參與社區(qū)治理新格局。
(一)構建四級網格體系。
每個社區(qū)為一級網格;根據社區(qū)人口戶數、院落性質、工作現狀等因素,按照社區(qū)兩委成員配備職數(原則上社區(qū)黨組織書記、居委會主任不進入網格),將社區(qū)劃分為大塊的管理區(qū)域及二級網格;二級網格下各居民小組、自治院落、物管小區(qū)、企業(yè)及駐區(qū)單位為網格單元即三級網格;各居民小組散居院落人口、戶數較多的自治院落,物管小區(qū)、單位院落可進一步劃小以樓棟為四級網格。
(二)明確網格分級職責。
一級網格:完成社區(qū)黨組織、居民自治組織(居委會)、綜合服務管理站的職能職責。作為社區(qū)“立體化·多元化·社會化”網格治理體系的一級平臺,承擔社區(qū)網格治理機制改革工作的統籌安排、組織實施、過程管理、效果評估等職責。作為購買服務的委托實施主體,按照依法、公開、擇優(yōu)、以事定費的原則通過委托、采購等方式向社會組織、志愿組織以及其他符合承接政府公共服務和社會管理條件的社會全體(個體)購買服務。負責購買服務的`項目設計、組織實施、過程監(jiān)督、資金管理、績效評估。
二級網格:作為社區(qū)“立體化·多元化·社會化”網格治理體系的二級平臺,負責牽頭組織、承接實施網格內的社會管理和公共服務職能。完成一級網格的各項工作安排。參與政府購買服務項目的實施過程,監(jiān)督服務項目的實施,參與實施效果評估。負責整合院落自治組織、駐區(qū)單位、社會組織、志愿服務組織等資源,開展志愿服務、公益服務、互助服務等活動。
三級網格:作為社區(qū)“立體化·多元化·社會化”網格治理體系的三級平臺,承擔網格內社會管理和公共服務具體“落地”職能。完成二級網格的各項工作安排。通過項目實施、志愿服務、公益服務、自治活動、駐區(qū)共建等形式,開展社會管理、公共服務、居民(業(yè)主)自治、便民服務、扶貧濟困、養(yǎng)老助殘等工作。要探索和創(chuàng)新社會主體參與社區(qū)治理的途徑、載體,要強化主體意識,完善參與機制,努力構建多元參與、創(chuàng)新高效的社會治理新格局。
四級網格:作為社區(qū)“立體化·多元化·社會化”網格治理體系的四級平臺,參與三級網格開展的各項工作及活動,以適當的形式開展工作、提供服務。
(三)健全網格運行機制。
社區(qū)“兩委一站”構成一級網格治理主體。兩委人員除社區(qū)黨組織書記、居委會主任以外,其他社區(qū)兩委成員原則上都要下沉到二級網格中。
每個二級網格以一名社區(qū)兩委成員為核心構建網格治理機制,可設立網格黨組織和網格治理委員會,接受社區(qū)黨組織、居委會的領導和指導。
各居民小組組長,自治院落、物管小區(qū)、企事業(yè)單位負責人等作為三級網格單元的責任人,接受網格治理委員會(網格黨組織)的指導。
各居民小組散居院落負責人、自治院落、物管小區(qū)、單位院落的樓棟長作為四級網格責任人,接受三級網格的指導。
三、創(chuàng)新社區(qū)網格治理“多元化”參與機制
充分發(fā)揮社會組織、駐區(qū)單位等社會資源在社區(qū)治理中的重要作用,逐步形成以社區(qū)黨組織為核心、社區(qū)自治組織為主導、社區(qū)居民為主體,社區(qū)社會組織、志愿服務組織和駐區(qū)單位等共同參與的社區(qū)治理新機制。
。ㄒ唬┨剿魃鐣Y源參與社區(qū)治理機制。
合理界定各類社會資源在社區(qū)治理中的定位和責任,堅持社會協同、資源共享理念,以提升社區(qū)治理水平為目標,探索創(chuàng)新社會資源參與社區(qū)治理的工作機制。充分發(fā)揮各類社會資源等的特色和優(yōu)勢,特別是駐區(qū)企業(yè)、單位的人、財、物等資源優(yōu)勢,促進資源共享,推動形成社區(qū)建設主體多元化新格局。
。ǘ┨剿鳂嫿ㄉ鐓^(qū)協商共治新機制。
圍繞“多元參與、協商共治”的思路,探索社區(qū)多種主體、多種協商制度和機制之間的關系和關聯方式,完善協商共治機制、培育協商共治體系、拓寬協商共治渠道,形成社區(qū)多元參與、協商共治的有效途徑和模式。
四、建立社區(qū)網格治理“社會化”服務機制
(一)培育“社會化”服務主體。
大力發(fā)展和培育公益性、服務性、互助性社區(qū)社會組織及志愿服務組織等,采取競爭性選擇方式,通過政府購買服務,把適合的社區(qū)社會管理和公共服務事項交給各類社會主體承接。
。ǘ┐罱ā吧鐣狈⻊掌脚_。
鼓勵在社區(qū)成立社會組織居民服務中心,搭建社會組織參與社區(qū)服務的平臺,指導和幫助社區(qū)社會組織參與社區(qū)社會管理和公共服務,規(guī)范社區(qū)社會組織的服務。
五、完善社區(qū)網格治理保障機制
。ㄒ唬┤藛T保障。
按照社區(qū)“立體化·多元化·社會化”網格治理機制改革工作的要求,逐步優(yōu)化人員結構,努力建設一支精干、高效的社區(qū)工作人員隊伍。要加強社區(qū)兩委班子成員,院落自治組織、社會組織、志愿服務組織負責人綜合素質、服務能力、創(chuàng)新能力建設,為推進社會治理創(chuàng)新提供有力的人才支撐。
(二)經費保障。
按照整合資源、多方參與、共同治理的原則,建立政府購買社會管理和公共服務制度體系,強化社區(qū)網格治理機制改革工作經費保障。
1、工作經費。根據社區(qū)實際戶數核定“網格”運行工作經費,其標準為:5000戶(含5 000戶)以下2萬元/年,5000戶至10000戶3萬元/年,10000戶(含10000戶)以上4萬元/年。
2、購買社會服務經費。根據社區(qū)實際戶數、院落性質等情況核定政府購買網格內政務服務經費,其標準為:按照社區(qū)自治院落100元/戶、單位院落50元/戶、物管院落60元/戶、涉農社區(qū)散居院落70元/戶的標準核定。
根據社區(qū)網格治理機制改革工作運行情況,適時適當調整政府購買網格內政務服務經費標準。
。ㄈ┻\行機制保障。
1、推行網格內購買服務制度。
網格內的公共服務和社會管理職能以政府購買服務的方式實現,街道作為購買服務的法律主體和監(jiān)管主體,社區(qū)作為購買服務的委托實施主體,按照公開、擇優(yōu)、以事定費的原則,通過委托、采購等方式將政務服務事項交給社會組織、志愿服務組織以及其他符合條件的社會主體來承接。建立和完善購買服務的社會化評估機制,強化評估結果的使用,確保購買服務公開、透明、規(guī)范、高效。街道、社區(qū)要加強對購買服務項目運行的監(jiān)管,對社會組織、志愿服務組織及其他社會主體的服務情況及時進行跟蹤監(jiān)督,保障服務水平和服務質量。
2、嚴格執(zhí)行政務事項準入制度。
重申和完善關于政務事項下沉準入的相關制度,建立制度執(zhí)行的監(jiān)督問責機制,加大問責力度。在已核準下沉事項之外,區(qū)級各部門、街道確實需由社區(qū)承擔的臨時性事務,應在按政務事項下沉準入制度審核批準后,提供必要的人、財、物保障。未按準入制度審批及未實行“費隨事轉”的事項下沉到社區(qū),社區(qū)有權拒絕。
3、建立信息化平臺支撐體系。
依托區(qū)—街道—社區(qū)—網格四級聯動綜合服務管理應用系統,延伸服務末端、拓寬服務領域,形成全覆蓋、開放式、共享式的信息平臺體系,為深化社區(qū)網格治理機制改革提供有力的信息支撐。
。ㄋ模┙⒑屯晟祁I導及監(jiān)督考核機制。
成立華興街道深化社區(qū)網格治理機制改革工作領導小組,負責全街道深化社區(qū)網格治理機制改革工作的統籌協調、整體推進、督促落實;同時設立領導小組辦公室,負責深化社區(qū)網格治理機制改革的日常工作。
為推動社區(qū)“立體化、多元化、社會化”網格治理機制改革工作有序、規(guī)范、高效運行,必須建立各類監(jiān)督考核機制,加大監(jiān)督考核力度,完善監(jiān)督考核機制。街道社會事務科作為推進社區(qū)網格治理機制建設工作的牽頭部門,要加強對工作推進的統籌監(jiān)督和效果評估;街道紀工委要對政務事項下沉社區(qū)準入制度執(zhí)行情況加大監(jiān)督檢查及問責力度;黨政辦負責牽頭對下沉社區(qū)的政務服務事項進行準入管理,相關科室按《區(qū)政務服務事項準入社區(qū)管理辦法》進行下沉社區(qū)政務事項具體辦理;城管科牽頭負責社區(qū)平臺購買社會服務的招標比選工作;財務科要加大對政府購買服務資金使用的監(jiān)管;社區(qū)作為社區(qū)網格治理機制建設的委托實施主體要建立和完善相應工作機制。街道和社區(qū)要配合區(qū)社區(qū)網格治理機制改革領導小組建立完善第三方監(jiān)督評估機制,努力構建全方位、多層次、社會化監(jiān)督考評工作體系。
本實施意見由社會事務科負責解釋,自發(fā)文之日起施行,有效期三年。
網格化管理實施方案 10
為貫徹落實省委、省政府《關于實施環(huán)境治理攻堅行動的意見》(冀發(fā)[20xx]22號)、省環(huán)境治理工作領導小組辦公室《關于強化政府主體職責建立網格化環(huán)境監(jiān)管體系的實施意見》(冀環(huán)治領辦〔20xx〕11號)和《xxxx強化政府主體職責建立網格化環(huán)境監(jiān)管體系的實施意見》文件精神,有效強化地方政府環(huán)境監(jiān)管主體職責,創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機制,實現大氣、水和土壤等環(huán)境質量的改善,根據我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
一、指導思想
以創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機制為切入點,以“整合管理資源、提升監(jiān)管效能、改善環(huán)境質量、保障環(huán)境安全”為目標,以解決環(huán)境監(jiān)管中存在的盲區(qū)死角為重點,構成“政府實施、環(huán)保部門統一協調、相關部門各負其責、社會各界廣泛參與”的工作格局,實現環(huán)境監(jiān)管工作的規(guī)范化、精細化、長效化,從源頭減少環(huán)境隱患,促進區(qū)域環(huán)境安全,提升生態(tài)環(huán)境質量,為經濟社會又好又快發(fā)展供給有力保障。
二、目標任務
按照“屬地管理、分級負責、無縫對接、全面覆蓋、職責到人”的原則,以政府為職責主體,在全鎮(zhèn)建立“橫向到邊、縱向到底的網格化”環(huán)境監(jiān)管體系。經過體系的建立和實施,推動環(huán)境監(jiān)管關口前移,實現對各自環(huán)境監(jiān)管區(qū)域和資料的全方位、全覆蓋、無縫隙理,做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患,到達確保區(qū)域環(huán)境安全的目的。
三、網格體系
(一)劃分原則
由鎮(zhèn)政府統一組織,建立鎮(zhèn)(二級網格),職責主體為鎮(zhèn)政府、工業(yè)園區(qū)管委;村(三級網格),職責主體為村委會班子成員,分片負責網格內環(huán)境監(jiān)管任務。
(二)網格資料
1、實行“五定”。即:定區(qū)域、定人員、定職責、定任務、定獎懲。做到網格邊界清晰、職責主體明確、目標任務具體,并公開公示。
2、建立職責制。鎮(zhèn)與村之間要簽訂職責狀,明確工作任務和獎懲措施。橫向之間(部門)要加強協調,建立聯動機制,認真履行監(jiān)管職責。
3、構建環(huán)境監(jiān)管信息系統。運用現代信息技術,縣、鎮(zhèn)(工業(yè)園區(qū)),構建網格化環(huán)境監(jiān)管系統。
(三)網格職責
二級網格:我鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)對轄區(qū)內環(huán)境保護工作負監(jiān)管職責,負責指導三級網格的建立和運行;及時上報、制止轄區(qū)內生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農村環(huán)境綜合整治等環(huán)境違法行為,并進行調查處理(或協助調查處理),按要求填報網格化環(huán)境監(jiān)管數據平臺相關信息。
三級網格:負責對轄區(qū)內各類環(huán)境污染、生態(tài)破壞和環(huán)境安全隱患等行為進行定期巡查,及時發(fā)現、制止、上報環(huán)境違法行為。填報網格化環(huán)境監(jiān)管數據平臺相關信息,建立數據庫臺帳。
(四)網格運行
1、巡查:網格職責人員和環(huán)保監(jiān)督員要對轄區(qū)內排污企業(yè)、生態(tài)環(huán)境、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農村環(huán)境綜合整治等定期進行巡查和監(jiān)督(二級網格每月一次,三級網格每周一次),及時發(fā)現和制止環(huán)境違法行為,并向上級網格進行報告,協助調查和解決環(huán)境違法行為。
2、查處:接到環(huán)境違法行為的報告后,及時協調上級相關部門調查處理。
3、反饋:對環(huán)境違法問題的查處結果要配合相關部門及時答復相關人員,按要求進行公開,同時將查處結果告知下級網格職責主體。
4、監(jiān)督:
(1)紀檢監(jiān)察監(jiān)督:發(fā)揮行政監(jiān)督作用,保障三級網格體系正常運行,對失職瀆職的、未履行或不正確履行環(huán)境監(jiān)管職責的,嚴格按照相關規(guī)定進行問責。
(2)社會輿論監(jiān)督:充分發(fā)揮新聞媒體、環(huán)保監(jiān)督員和廣大人民群眾的作用,利用報紙、電視、網絡等宣傳環(huán)境保護法律法規(guī),揭露和批評環(huán)境違法行為,促進增強公眾環(huán)境意識,鼓勵公眾參與環(huán)境保護,保障群眾的知情權和監(jiān)督權。
5、評價:各級網格每季度對本級網格運行情景進行自評,二級網格對下級網格進行評價,研究改善措施,評價結果逐級上報。
四、職責分工
鎮(zhèn)政府及相關部門及各村委會按照法律法規(guī),認真履行環(huán)境監(jiān)管職責,重點做好以下工作:
鎮(zhèn)政府:負責轄區(qū)內“網格化”環(huán)境監(jiān)管體系的建立和運行,履行環(huán)境保護監(jiān)督管理職責,組織開展對轄區(qū)內生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農村環(huán)境綜合整治等監(jiān)管工作,監(jiān)督轄區(qū)內企業(yè)對被污染的環(huán)境進行整治修復。
鎮(zhèn)環(huán)保站:理解上級環(huán)保部門的業(yè)務指導,制定轄區(qū)內環(huán)境監(jiān)管計劃,全面排查和參與處理各類環(huán)境問題;調查和處理本行政區(qū)域內環(huán)境污染糾紛和環(huán)境信訪事項,協助政府開展環(huán)境污染隱患排查工作,對企業(yè)應急管理工作進行現場檢查,嚴防突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生;建立健全環(huán)境監(jiān)管檔案,對所有污染源和處理的環(huán)境問題文件組卷歸檔;定期向鎮(zhèn)政府和上級環(huán)保機構報告轄區(qū)內環(huán)境和監(jiān)管情景,重要情景隨時報告。
村委會:宣傳環(huán)保法律、法規(guī),維護群眾合法環(huán)境權益;聘請環(huán)保信息員,對網格內污染源進行定期巡查,發(fā)現違法排污問題及時制止、上報;負責調解轄區(qū)內環(huán)境污染糾紛,減少環(huán)境信訪數量;負責轄區(qū)內秸稈禁燒和農村環(huán)境綜合整治等工作,發(fā)現轄區(qū)內發(fā)生污染及出現新的污染源,要及時報告上級政府和環(huán)保部門;及時向政府和環(huán)保部門反映群眾對環(huán)境質量的需求,以及對環(huán)境保護工作的意見、提議和要求。
紀檢辦:負責對網格化環(huán)境監(jiān)管體系工作的落實情景進行督導監(jiān)察,依法依規(guī)查處環(huán)境保護工作中的違紀違法行為,會同環(huán)保部門對上級和本級政府部署的重大環(huán)保工作進行督查。
派出所:依法負責社會生活噪聲監(jiān)督管理,做好環(huán)境污染事故和環(huán)境信訪事件的維穩(wěn)工作,配合環(huán)保部門加大執(zhí)法力度,依法查處或協調查處環(huán)境污染事故、違法行為等刑事案件和治安案件。
國土所:加強對自然資源和生態(tài)環(huán)境的保護和礦山環(huán)境的'治理恢復實施監(jiān)督管理,負責查處或協調查處無證開采及達不到最小開采規(guī)模的礦山,加大對鐵選企業(yè)的巡查處理力度,負責對鎮(zhèn)域違法占地企業(yè)的協調查處上報。
財政所:將網格運行年度各項費用列入年度預算,包括數字網格化建立、聘請社會監(jiān)督員、環(huán)保信息員的經費,并逐年加大資金投入,保障網格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和正常運行,提升環(huán)境監(jiān)管本事和水平。
水利站:加強對河道非法排污的巡查,協助環(huán)保部門加強對河道排污口及飲用水源保護區(qū)違規(guī)排污口的監(jiān)督管理。
農業(yè)站:依法加強農村面源污染治理,推廣使用綠色環(huán)保長效緩施化肥和提高化肥使用效率,選用高效低毒低殘留的農藥,有效減少對環(huán)境的污染。
安監(jiān)辦:負責依法查處危險化學品生產企業(yè)違反安全生產法律法規(guī)的行為,以及礦山尾礦庫安全生產相關監(jiān)督管理工作,防范安全生產事故次生環(huán)境突發(fā)事件。對違法生產的企業(yè),向相關部門移交移送,建立并完善部門聯動機制,嚴防安全生產事故發(fā)生。
城建辦:負責施工工地噪聲及揚塵污染等具體管理工作。加強城市生活垃圾處理設施的建設和管理,將環(huán)境保護列為城鄉(xiāng)規(guī)劃的重要資料。
食安辦:負責做好餐飲、娛樂業(yè)油煙污染治理。
城管中隊:負責做好露天燒烤、占街小吃店、垃圾焚燒、社會生活噪聲污染治理。
電力部門:全面清理違法建設、違法生產企業(yè)的供電情景,禁止對這類企業(yè)違規(guī)供電,對取締和關停的企業(yè)采取有效措施,使其喪失生產本事;負責執(zhí)行政府有關部門做出的對淘汰、關停企業(yè)和環(huán)境違法企業(yè)依法采取停、限電措施的決定。
工商所:管理轄區(qū)內的集貿市場,在《營業(yè)執(zhí)照》年檢工作中,嚴格審查企業(yè)的經營范圍,對擅自增加需進行環(huán)境影響評價審批項目的,要求其辦理變更登記。對因違反環(huán)境保護法律法規(guī)和國家產業(yè)政策,被政府部門責令停業(yè)、關掉的各類違法主體,依法注銷登記手續(xù),對拒不辦理的,依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照;對無證經營的違法排污企業(yè),移交相關部門依法處理。
五、保障措施
(一)加強組織領導。
成立xxx環(huán)境保護網格化管理工作領導小組,組長由鎮(zhèn)黨委書記xx擔任,副組長由鎮(zhèn)長xxx、黨委副書記xxx和園區(qū)常務副主任xx擔任,其他班子成員為成員。領導小組下設辦公室,辦公室主任由環(huán)保站站長賈興東擔任,切實做好網格區(qū)域內環(huán)保工作。
(二)完善制度
1、建立網格化管理制度。強化鎮(zhèn)村兩級及各部門的職責落實,明確網格職責主體巡查、報告、查處的時限、標準等工作要求,制定獎懲措施,保障二、三級網格的高效運轉。
2、建立聯席會議制度。傳達貫徹上級有關環(huán)境保護工作的方針、政策;研究、制定環(huán)境保護年度計劃、職責目標;協調解決環(huán)境保護工作中遇到的熱點、難點、重點問題;督促、檢查、考核各成員單位履行環(huán)保工作情景;研究協調解決跨部門、跨行業(yè)的環(huán)境污染和環(huán)境破壞的防治工作等。原則上每季度召開一次,可根據環(huán)境保護工作的需要調整召開時間。
3、建立聯合執(zhí)法制度。負責對環(huán)保聯合執(zhí)法行動實施統一協調調度,研究行動中的重大問題,制定行動方案,督辦重點案件。主要資料包括:環(huán)境安全監(jiān)管的重點、難點、熱點問題以及重大節(jié)假日、重大會議、重大社會活動期間的環(huán)境安全等開展聯合執(zhí)法;整治違法排污企業(yè)、整治醫(yī)療廢物儲存加工企業(yè)等大型環(huán)保專項行動的聯合執(zhí)法;突發(fā)或其他緊急環(huán)境安全事件的聯合執(zhí)法。各相關部門要充分發(fā)揮各自職責,加強協調配合,堅持定期協商、聯合檢查及案件移送制度,構成執(zhí)法合力,整治突出環(huán)境問題,確保環(huán)境安全。
4、完善移交移送制度。嚴格落實鎮(zhèn)村兩級及相關所站在環(huán)境監(jiān)管工作中的職責和任務,建立和完善移交移送制度,在規(guī)定時間內協調相關部門調查處理并及時反饋處理結果,有效提高環(huán)境監(jiān)管效能。
5、建立信息報告制度。按工作要求和時限,上報開展情景。
6、建立信息公開制度。及時公布網格化體系建設情景,各級網格的職責和職責人員,以及環(huán)境信訪查處和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情景。
(三)嚴格問責
要積極推進網格化環(huán)境監(jiān)管體系建設,嚴格落實地方政府對轄區(qū)內環(huán)境質量負責的要求,強化相關部門的環(huán)境監(jiān)管職責。對未按要求完成工作任務的將給予通報批評。將此項工作納入村干部環(huán)保目標考核。不履行或不正確履行環(huán)境保護職責的行為,將嚴格按照省紀委、監(jiān)察廳出臺的《關于對損害生態(tài)環(huán)境行為實行問責的暫行規(guī)定》進行問責。對涉嫌犯罪的,將依據《關于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》,移交司法機關追究刑事職責。
網格化管理實施方案 11
一、工作目標
以確;馂男蝿莘(wěn)定為目標,以全面落實消防安全責任制為核心,以推行“網格化”消防管理(以下簡稱網格化管理)為手段,重心下移、關口前移,整合全鎮(zhèn)消防監(jiān)管力量,拓展消防監(jiān)管層面,建立科學、規(guī)范、高效的消防安全管理機制,形成機構健全、責任明晰、措施落實、管理到位的基層消防工作格局和覆蓋全鎮(zhèn)、村(居)、村(居)小組的三級火災防控網絡,全面提升基層火災防控能力,堅決預防和遏制重特大火災事故的發(fā)生。
二、組織機構
成立由主要負責人為組長,綜治、安監(jiān)、派出所、工商所、城管、村主任為成員的網格化消防管理工作領導小組:領導小組下設辦公室,掛靠鎮(zhèn)經濟發(fā)展服務中心。
各村委會要成立以村委會主任負總責、其他村委會成員和轄區(qū)警務人員參加的消防安全小組,并在村居流動人口管理站加掛網格化管理辦公室。鎮(zhèn)、村兩級明確消防安全專兼職管理人員,負責開展日常消防安全工作。
三、實施要點
(一)網格化管理基本模式。
構建三級消防安全管理基本體系:
一是構建鎮(zhèn)級“大網格”。各成員單位在鎮(zhèn)消防安全工作領導小組的領導下,明確并依法履行消防職責,定期召開會議研究和解決消防安全工作中的重要事項和問題。
二是構建社區(qū)和行政村級“中網格”。以轄區(qū)社區(qū)或行政村為基本單元,建立鎮(zhèn)主要領導分包社區(qū)或行政村的消防責任體系,定期開展消防隱患排查和宣傳工作。
三是構建責任片區(qū)“小網格”。在每個社區(qū)或行政村中,以轄區(qū)主要道路、居民樓、村民組為單元,劃分為若干責任片區(qū),形成“小網格”,明確專人負責,定期開展隱患排查和落實督促整改工作。
鎮(zhèn)政府加強對網格內的單位各社會消防安全管理,加大對社會單位構筑消防安全“防火墻”工程及“四個能力”建設、建筑消防設施專項治理、“三合一”場所專項治理、消防安全專項工作的檢查指導力度,將危險化學品企業(yè)、勞動密集型企業(yè)、人員密集場所、社會力量開辦的學校及幼兒園、私房出租屋作為工作的重點,督促各類主體落實出租房屋、廢品收購站點、小型經營場所等消防安全的各種規(guī)范,定期、不定期進行檢查,并建立專項檢查檔案,做到底數清、情況明,杜絕失控漏管。
。ǘ┴熑畏止
1、鎮(zhèn)級(大網格)的工作職責與要求:
。1)制定鎮(zhèn)年度消防工作計劃,定期召開領導小組成員聯席會議和不定期召開消防安全工作業(yè)務(點評)會,研究消防安全工作,通報檢查情況,處理解決消防安全問題,對重大隱患及時上報區(qū)政府依法處理。(鎮(zhèn)網格辦牽頭,各成員單位配合)
(2)實行消防安全工作目標管理,把消防工作納入社會綜合治理內容,與村居簽訂消防目標責任書,并督促落實消防目標責任制,實行半年督辦和年終考評,對工作成效明顯的給予通報表彰和評先獎勵;對工作開展不力導致發(fā)生較大以上火災事故的,嚴肅追究相關人員責任。(鎮(zhèn)網格辦負責,各成員單位配合,村居具體落實)
。3)每月組織綜治、安監(jiān)、派出所、工商、消防、城管等部門對各村居(中網格)的消防安全工作情況進行督促指導和對工貿企業(yè)、小學、農貿市場、廢品收購站(點)等安全檢查,針對重點行業(yè)和區(qū)域實行每周一查,同時督促指導村居和有關單位開展消防工作。(鎮(zhèn)網格辦牽頭,綜治辦、安監(jiān)站、派出所、工商所、城管中隊等具體落實)
。4)協調市政、水務等部門完善消防設施建設按國家標準要求,在村(居)主要道路上或自來水管網供水干線上設置市政消火栓;同時在各村居進村路口設置大型的轄區(qū)水源分布圖。(鎮(zhèn)網格辦牽頭,安監(jiān)站、派出所配合,各村居具體落實)
(5)設置專(兼)用消防工作室,建立健全消防工作檔案;并在辦公場所懸掛消防工作組織領導結構圖、工作制度、轄區(qū)消防水源圖。(鎮(zhèn)網格辦負責,安監(jiān)站、派出所配合)
。6)深入開展以“戶戶聯防、部門聯查、片區(qū)協調”為主要內容的區(qū)域聯防工作,采取戶包戶、店包店、部門包路段等形式,大力實施消防安全互聯互動,積極構建“安全共享、風險共擔”的工作格局,實現消防行政管理與群眾自治、行業(yè)自律的有效銜接和良性互動。(鎮(zhèn)網格辦牽頭,綜治辦、安監(jiān)站、派出所配合)
。7)鎮(zhèn)網格辦負責召集相關單位召開每季度聯席會議,組織、協調各部門單位消防安全工作的完成,負責辦公室日常工作。(鎮(zhèn)網格辦牽頭,各成員單位配合)
2、村居(中網格)的工作職責與要求:
。1)落實消防安全小組工作制度,制定切合實際的消防工作計劃,建立健全消防工作檔案,與轄區(qū)各單位簽訂消防目標責任書,并督促落實;日常工作開展依托流管站的工作網絡,并在辦公場所懸掛消防工作組織領導結構圖、工作制度、轄區(qū)消防水源圖。(村居網格辦牽頭,派出所、流管站配合)
(2)配備專(兼)職消防管理人員,流管站流管員兼責任片區(qū)(小網格終端節(jié)點)的消防管理員,在對流動人口管理的同時一并對出租戶的.消防安全進行管理;村居分管消防工作領導兼任村居網格辦負責人,綜治協管員兼任兼職消防管理員,明確職責分工,與流管站合署辦公,一同開展轄區(qū)消防安全管理工作。(村居委會負責,村居網格辦、流管站具體落實)
。3)完善市政消防設施與消防室建設。要定期組織開展對轄區(qū)公共消防設施的檢查與維護保養(yǎng),確保正常運行,對存在問題的要及時書面報告街道網格辦,做到工作情況要記錄有落實;年底完成村居消防室的選址與建設,消防室要配備滅火器、水帶、水槍、消防斧、救生繩、應急照明、消火栓扳手等器材,并明確專人負責管理;結合舊村改造新村建設擴寬村莊道路,盡可能滿足消防車通行的要求。(村居委會負責,安監(jiān)站、消防大隊配合)
。4)落實消防檢查巡查制度。每月開展片區(qū)內出租戶的消防安全檢查;志愿消防隊隊員、巡防隊員及保安每天結合各自崗位開展消防巡查檢查;派出所民警對轄區(qū)單位或場所進行監(jiān)督檢查,轄區(qū)內小商場、小學校(幼兒園)、小餐飲場所、小旅館、小網吧、小生產加工企業(yè)等“六小場所”均要納入監(jiān)管范圍,“六小場所”實行標牌化管理,標示場所火災危險性,明示消防管理人員,提示消防注意事項,警示業(yè)主和消費者。單位保安人員要熟悉所在單位的消防設施,認真開展防火巡查和消防宣傳,人員密集場所要設立一名專職消防安全人員,單位要有檢查記錄與宣教記錄。(村居網格辦牽頭,流管站、派出所具體落實)
。5)落實火災隱患整改制度。對檢查后沒有及時整改火災隱患的單位,及時向派出所、消防大隊進行移交,由派出所、消防大隊對移交的隱患單位進行依法處理。(村居網格辦負責,派出所、消防大隊具體落實)
。6)落實綜治組織消防工作制度,治安巡邏隊將消防工作納入治安巡防內容,認真履行查糾火災隱患、撲滅初起火災、宣傳教育群眾、報告消防動態(tài)的職責。(村居委會負責,綜治辦、派出所配合)
。7)落實專(兼)職消防隊管理制度。逐步調整志愿消防隊員的年齡結構,對體能相對較差的隊員進行更換,定期組織志愿消防隊開展執(zhí)勤訓練、業(yè)務知識學習,增強隊伍的實戰(zhàn)滅火能力,每季度開展模擬聯合演練,使志愿消防隊真正發(fā)揮其作用,加強村居宣傳教育、火災隱患排查及巡查工作,遇有突發(fā)情況可配合消防部門開展滅火救援工作,打造一支具有戰(zhàn)斗力的滅火隊伍。(村居委會負責,綜治辦、新陽消防中隊配合)
。8)落實消防宣傳教育和培訓制度,確定每月第一周的星期一為消防安全宣傳日,各村居、各單位要積極深入居民家中,面對面地開展消防安全宣傳教育;實施消防宣傳、標牌、櫥窗工程,利用每年的安全活動月、“11.9”消防宣傳日等活動,針對性地開展防火宣傳教育,村居積極協助公安機關開展消防宣傳“五進”活動,并在人員主要流動地段設置固定消防宣傳欄、宣傳警示牌;每個村居至少設立1塊村(居)民防火公約牌;要強化對老、弱、病、殘人群的教育和監(jiān)護,每一棟居民樓要明確一名兼職消防宣傳員,負責開展消防安全宣傳。(各村居委會負責,安監(jiān)站、消防大隊配合,派出所、村居網格辦、流管站具體落實)
。9)村居網格辦負責消防安全工作的部署,建立健全消防工作檔案,訂制火災應急預案,及時收集各小網格終端節(jié)點的消防安全信息,分析總結存在的問題與提出處理措施,每月底定期將有關工作情況書面匯報鎮(zhèn)網格辦。(村居網格辦負責,安監(jiān)站配合,流管站具體落實)
3、片區(qū)(小網格)的工作職責與要求:
(1)村居“小網格”的片區(qū)消防安全協管員由各村居流管站的流管員兼職,并以所轄片區(qū)劃為網格終端節(jié)點。(村居網格辦負責,綜治辦、派出所配合,流管站具體落實)
。2)做好檢查工作計劃,按照區(qū)里制定的有關《出租房消防安全管理規(guī)范》的要求,各小網格兼職消防安全協管員每月要對責任區(qū)內的出租房進行一次全面的火災隱患排查,同時做好宣傳教育,協助開展有關消防安全培訓活動,檢查要有記錄,有分析小結,并定期匯總上報給所屬村居網格辦;遇到重大火災隱患要及時報告片區(qū)責任民警和網格辦。(村居網格辦負責,派出所配合,兼職消防安全協管員、片區(qū)責任民警具體落實)
。3)片區(qū)民警做好所轄片區(qū)的消防安全管理,加強對片區(qū)兼職消防安全協管員的工作指導,協助隱患排查和落實督查整改工作;認真履行消防檢查、宣傳教育、服務群眾等職能,定期督促片區(qū)內有關單位和人員做好消防工作。(派出所負責,片區(qū)責任民警具體落實)
(三)時間安排
確保9月底前蕓美村、鼎美村、東瑤村、后柯村實行“網格化”管理,年底前50%以上的村居(增加鳳山村、貞岱村)實行“網格化”管理。20xx年6月底前全面實現網格化消防安全管理。
網格化管理實施方案 12
根據北京市委教育工委、市教委《關于在首都高校推進實施校園網格化安全管理的意見》(京教工〔20xx〕49號)要求,進一步推進“平安校園”建設,特制定本方案。
一、組織領導
學校安全穩(wěn)定工作領導小組負責統籌校園網格化安全管理工作,學校分管安全穩(wěn)定工作的校領導牽頭負責具體工作。安全穩(wěn)定工作領導小組辦公室負責日常工作。
各部、處、室、館、所、中心、學院、研究院(以下統稱二級單位),按照一崗雙責的要求,主管領導履行網格化安全管理第一責任,成立相應的工作小組負責本單位網格化安全管理的組織領導,并指定專人負責具體實施。
二、指導思想和工作目標
堅持以科學發(fā)展觀為指導,創(chuàng)新管理體系,以網格化管理模式為依托,落實安全管理主體責任,按照“全面覆蓋、不留死角、夯實基礎、落實責任、整合聯動、有效防控”的原則,建立起“精細化管理、多元化參與、科學化配置、規(guī)范化運行”的校園網格化安全管理工作格局,全面提升校園安全管理水平。
通過網格化安全管理,明確網格職責任務與標準,實現對人、地、物、事、組織等不同工作對象的精細化管理;組織發(fā)動各單位、部門以及廣大師生員工廣泛參與網格化安全管理的各項工作,實現校園安全管理與綜合防控工作主體的多元化參與,多部門、多層次聯動,實現網格工作力量和資源的科學化配置。逐步達到機制健全、職責明確、管理精細、全員參與、全面覆蓋、有效防控的工作目標。
三、網格劃分的原則和標準
。ㄒ唬┚W格劃分的原則
校園安全管理網格劃分的總原則是:按照責任化原則,本著誰使用,誰負責;誰主管,誰負責的原則,對校園內的人、地、物、事、組織等進行網格劃分,明確安全主體責任。各類人員和有固定使用單位的場所、設施由所屬和使用單位負責,公共區(qū)域、設施、設備和業(yè)務統管的內容由主管單位負責。在學校層面上,以二級單位為單元劃分安全管理網格,二級單位負責網格內人、地、物、事、組織等對象的'安全管理,履行安全管理主體責任,并可根據本單位情況劃分若干個網格單元,對所屬網格進行有效的安全管理。
。ǘ┚W格劃分的標準
1.人員網格劃分:各二級單位所屬人員。包括在編職工、聘用人員、臨時用工、流動人口(如賓館房客、出租房屋等)、所屬學生(含全日制學生、繼續(xù)教育類學歷、非學歷教育在校生、留學生和短期在校培訓的學員等),均劃入本單位安全管理網格。
2.區(qū)域網格劃分:校園內各類建筑、場所,有具體使用單位的劃入使用單位網格;公共建筑、場所和業(yè)務統管內容劃入主管部門網格。建筑、房屋或場地圍擋外立面(含)以內部分(如門窗防盜、外立面防火、張貼物管控等),除業(yè)務統管內容外均由該網格安全責任主體單位負責安全管理。
各類人員進入不同的區(qū)域網格,同時接受相應網格的安全管理。
四、網格化安全管理責任
網格安全責任主體單位須履行以下安全責任:
(一)做好所屬網格人員的安全管理和教育。
1.經常進行法制和安全知識宣傳教育,培養(yǎng)全體人員的法制觀念和安全意識,防止、制止違法犯罪行為,確保人身安全。
2.做好各類人員(包括流動人口)和組織的管控工作,落實重點人員和組織的教育、管理和穩(wěn)控措施。
3.做好與所屬網格人員有關的矛盾糾紛調處和化解工作。
4.做好重大活動、敏感時期、突發(fā)事件期間的維穩(wěn)工作,關注輿情動態(tài),全面、準確掌握各類人員和組織的活動情況。
。ǘ┳龊盟鶎倬W格區(qū)域、場所、設備的安全管理。
1.做好治安防范工作,妥善保管公私財物,離開房間做到隨時關窗、鎖門、斷電,積極采取有效措施防止所屬網格公私財物的丟失損壞。
2.按有關規(guī)定、規(guī)程檢查、保養(yǎng)、維修設備、設施,確保其安全可靠,狀態(tài)良好,并做好記錄;做好消防檢查和日常巡查工作,看護、管理網格內的消防設施、滅火器材、監(jiān)控、通信、網絡、電氣設備等,防止丟失和人為破壞,發(fā)現損壞及時報修。
3.經常對所屬網格內的安全狀況進行檢查,發(fā)現隱患及時排除,不能排除的及時報告并采取臨時保護措施,防止擴大損失。
4.承擔因工作不力或違反法律、法規(guī)、規(guī)章致使學校受到司法機關或政府相關部門處罰的責任。
五、網格化安全管理工作機制
。ㄒ唬┙⑴_賬式管理機制
學校和二級單位要按照劃分的網格分別建立工作臺賬。
1.建立重點人員教育管控工作臺賬。主要包括國保重點人員、邪教組織人員、刑釋解教人員及社區(qū)矯正對象、吸毒人員、精神病人員、信訪重點人員及其他應重點防控的人員。
2.建立重點部位防控工作臺賬。主要包括校(樓)門出入口、教室、實驗室、報告廳、學生公寓等人員密集場所以及水、電、氣、暖基礎設施,廣播站、有線電視光接點、無線基站等。
3.建立重點事項臺賬。主要包括各類治安、消防、交通安全隱患情況和各類矛盾糾紛情況等。
4.建立網格轄區(qū)防控資源力量臺賬。主要包括網格轄區(qū)各類防控力量、人防崗位、物防和技防的設備、設施分布情況,以及在處置突發(fā)事件時網格內可供調度的各類人員、物資和設施等。
。ǘ┙⒕毣芾頇C制
二級單位以網格為單元健全防控工作標準體系。
1.圍繞防控點位、線路、部位和重點人、重點矛盾糾紛等防控任務,逐人、逐地、逐事明確防控工作標準、規(guī)范工作流程,落實防控責任。
2.健全人員培訓工作制度,加強對防控力量的分類培訓,使每一名參與網格的工作人員準確掌握崗位任務和工作規(guī)范,履行好崗位職責。
3.健全基礎信息收集報告制度,明確需要了解和報告的信息事項與時限要求,確保做到影響校園安全穩(wěn)定的信息第一時間掌握、第一時間上報、第一時間處置和解決。
4.健全考核監(jiān)督工作制度,建立網格化安全管理運行監(jiān)督與考核體系,學校安全穩(wěn)定工作領導小組定期開展工作督查與考核,督促各網格、各崗位落實網格工作責任,并將考核情況與二級單位及主要領導的評優(yōu)、評獎掛鉤,所屬網格發(fā)生重大安全事件實行一票否決。
。ㄈ┙∪旨壏揽貦C制
學校根據不同時期和情況需要,分三個防控等級,即:三級常規(guī)防控,二級加強防控,一級超常防控。
三級常規(guī)防控是正常狀態(tài)下的防控等級,無需發(fā)布啟動指令,二級單位即按要求做好日常安全管理和防控工作;二級加強防控、一級超常防控是學校根據上級指令或學校情況需要采取的防控措施,由學校對二級單位發(fā)布啟動指令,二級單位要根據學校的指令分級響應,配合學校按各等級防控要求,制定相應的防控方案,部署防控力量,做好網格內的安全管理和防控工作。
。ㄋ模┙⑿畔⒒芾頇C制
學校將建設和完善校園安全穩(wěn)定指揮平臺建設,快速、有效調度校園人防力量和物防、技防設施,提高校園綜合防控響應能力。二級單位要依托網格“人、地、物、事、組織”等基礎數據臺賬的建立,做好信息報送、數據更新工作,實時反映學校安全穩(wěn)定信息變化情況,做到情況清、底數明,抓住重點,有效防控。
六、網格化安全管理工作要求
。ㄒ唬┘訌婎I導。
建立網格化安全管理模式是維護學校安全穩(wěn)定的重要手段,二級單位主要領導是本單位安全穩(wěn)定第一責任人,要正確理解和處理好安全穩(wěn)定與事業(yè)發(fā)展的關系,切實履行好第一責任,推動單位事業(yè)發(fā)展。
(二)部門協調。
網格化安全管理是一項系統工程,校內各單位、部門要主動協調配合,把安全管理貫穿于各項工作過程中。學校安全穩(wěn)定工作領導小組要發(fā)揮主導作用,加強統籌協調,深入指導、檢查、督促二級單位開展工作,整體推動網格化安全管理各項工作的落實。
。ㄈ┤珕T參與。
校內全體人員均劃入相應的安全管理網格,所有人員既是安全管理的對象,又是安全管理的主體。因此,各單位、部門要廣泛發(fā)動群眾,群防群治,形成全員參與安全管理、人人履行安全責任的工作氛圍。
(四)落實責任。
通過網格的劃分,安全責任逐級分配,安全工作更加細化。二級單位要切實履行網格安全管理主體責任,對所屬網格內的“人、地、物、事、組織”等進行有效的安全管理,根據本單位的實際情況細化網格,分解任務,落實責任,做到安全工作件件有人抓,事事有人管,層層有任務,人人有責任,一級抓一級,逐級抓落實。
學校將按此方案,制定所有二級單位的網格分配方案,并組織具體實施。網格分配具體方案另行下發(fā)。
網格化管理實施方案 13
鐵路花園社區(qū)為了更加科學、嚴謹、細致、有效的對轄區(qū)進行管理,保證管理的敏捷、精確和高效。結合轄區(qū)實際,特制定本管理方案:
一、指導思想
以構建社會主義和諧社會為出發(fā)點,以將經濟技術開發(fā)區(qū)(頭屯河區(qū))建設為首善之區(qū)為目標,以數字化社區(qū)系統平臺為載體。改變過去傳統、被動、定性和分散的管理方式,轉變?yōu)楝F代、主動、定量和系統的管理方法,從而使社會管理科學合理、高效有序,全面提升社區(qū)管理的能力與水平。
二、工作任務
實行“網格化”管理的工作機制,要求社區(qū)工作人員更加深入走訪群眾,關心群眾,加強社區(qū)與群眾之間的聯系,了解掌握社會管理工作中的各項動態(tài)信息,幫助群眾解決實際困難,促進社會秩序穩(wěn)定。具體任務:
。ㄒ唬┴撠煴緟^(qū)域網格單元內所有社會管理工作的巡查、監(jiān)督,對出現的`問題做到及時發(fā)現、及時處置、及時上報。
。ǘ┫蛉罕娦麄鼽h的路線、方針和各項政策,宣傳國家各項法律法規(guī),教育群眾增強法制觀念和自我安全防范意識。
(三)詳細掌握社會治安、計生、安全生產、流動人口等狀況,以及社會各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素等社會管理工作中的動態(tài)信息,調處化解各類矛盾糾紛,落實重點人員的幫教和管理。
。ㄋ模╆P心群眾的生活和生產狀況,組織開展各類活動,幫助群眾解決生活和生產中的實際問題和困難,引導群眾創(chuàng)辦經濟實業(yè)、發(fā)展經濟。
(五)加強輿情信息的收集,及時匯總群眾的意見與建議并及時上報,為社區(qū)更好的開展工作提供參考依據,便于社區(qū)安排或調整工作計劃,提高工作效率。
三、工作要求
(一)實行“網格化”社會管理工作是社區(qū)工作人員進一步深化細化社區(qū)管理工作的延伸載體。按照“屬地管理”、“誰片區(qū)、誰負責”的原則,將責任進一步完善和細化,分解到人,全面構建橫向到邊、縱向到底,一層對一層負責的工作格局。社區(qū)工作人員要充分認識到實行“網格化”社會綜合管理工作的重要性,積極主動參與,切實發(fā)揮能動作用,切實做好轄區(qū)內的社會管理工作。
(二)相互交流,取長補短。實行“網格化” 社會管理是新時期做好社區(qū)綜合管理工作的新思路、新方法,在“網格化” 社會管理工作過程中,每一個工作人員之間,各網格包戶工作人員之間要加強溝通,密切聯系,加強相互交流合作,相互學習切磋,不斷完善“網格化”社會管理的具體操作步驟、方法,提高工作成效。
。ㄈ┱J真總結,逐步提高。實行“網格化”社會管理工作是社區(qū)在新形勢下推出的社會管理工作新舉措,需要努力探索,不斷改進,逐步完善,全體社區(qū)工作人員要以此為契機,積極參與,認真探討,總結好的做法和經驗,使之形成社會管理工作有效的工作模式,使社區(qū)管理工作真正做到小事不出社區(qū),大事不出街道,矛盾不上交,為經濟技術開發(fā)區(qū)(頭屯河區(qū))的跨越式發(fā)展和長治久安發(fā)揮作用。
網格化管理實施方案 14
為進一步落實安全生產主體責任,強化我區(qū)安全生產監(jiān)管職能,提高安全生產事故預防與應急處置能力,完善安全管理機制和框架,全面實現安全生產網格化管理,根據《省人民政府關于加強全省安全生產基層基礎工作的意見》(鄂政發(fā)〔20xx〕81號)精神,結合我區(qū)實際,特制定安全生產網格化管理工作實施方案如下:
一、指導思想
以《中華人民共和國安全生產法》、安全生產十二五規(guī)劃為指導,以科學發(fā)展、安全發(fā)展為統領,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,努力構建“黨委領導、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負責、社會監(jiān)督”安全生產工作格局,建立完善安全生產網格化工作機制,使安全生產監(jiān)管工作無遺漏、全覆蓋,逐步形成安全生產制度化、規(guī)范化的長效管理機制。
二、工作目標
通過實施安全生產網格化管理,進一步明確各級、各有關部門安全管理責任和工作內容,全面落實政府、生產經營單位的安全生產主體責任,建立以區(qū)安委會、區(qū)安委會各成員單位(街辦)、村(居)、生產經營單位為主體的四級管理體系,形成各司其職、相互聯動、綜合監(jiān)管的工作機制,逐步構建一個覆蓋全區(qū)、責任到人、監(jiān)管到位的安全生產網絡,使安全生產工作進一步規(guī)范化、科學化,有效預防和遏制安全事故發(fā)生。
三、網格劃分
全區(qū)安全生產管理職責按照行業(yè)管理和屬地管理劃分,實行安全責任“網格化”,區(qū)安委會為一級網絡(中心網絡);街道辦事處、安委會成員單位為二級網絡;村(居)及規(guī)模以上企業(yè)為三級網絡;村(居)所轄中小企業(yè)和經營門店、規(guī)模企業(yè)分廠或車間為四級網絡,在每一個網格內的責任單位與責任人實現“三定”(定崗位、定職責、定獎懲)機制,使安全生產責任具體到人。
四、工作職責
。ㄒ唬┮患壘W格職責。
負責全區(qū)安全網格化的組織,制定安全網格化管理工作實施方案;強化安全網格信息化建設,將網格化管理列入日常工作內容,做到有部署、有檢查、有記錄、有總結;組織召開每季度一次的安全生產工作例會,分析全區(qū)安全生產形勢,研究并協調解決全區(qū)安全監(jiān)管中的重大問題;建立重點單位基礎數據庫,并實施重點監(jiān)控;進一步完善事故應急預案,開展安全宣傳教育活動,擴大安全知識教育覆蓋面和影響力;對各級網格管理員上報的安全生產隱患信息進行匯總、分析、建檔,并協調督促二級網絡安全責任人落實整改。
。ǘ┒壘W格職責。
負責本轄區(qū)、本行業(yè)的安全網格化管理工作,建立并完善各網格點的基礎數據臺帳,層層落實工作責任,明確本級及三級網格的責任人及工作責任;負責管轄范圍內三級網格安全基本情況的調查摸底,建檔登記,形成本級安全管理數據庫;督促、指導三級網格完善安全制度,明確安全管理責任,建立健全安全檔案,完善事故應急預案;組織開展對本轄區(qū)內的安全情況檢查與執(zhí)法(含委托執(zhí)法);對轄區(qū)內存在安全隱患的單位實施重點監(jiān)控,全面收集匯總三級安全生產網格管理員上報的安全隱患信息,并及時將有關情況上報至區(qū)安委會辦公室。
。ㄈ┤壘W格職責。
負責落實本級本單位安全工作職責,明確安全網格管理人員;對轄區(qū)內的`生產經營單位單位進行建檔登記、巡查檢查;及時匯總上報轄區(qū)安全生產工作狀況(信息),舉報安全生產非法違法行為;積極開展(村)社區(qū)平安創(chuàng)建、安全社區(qū)創(chuàng)建、企業(yè)安全文化示范創(chuàng)建及安全文化宣傳,協助上級進行安全生產事故的救援和調查處理,向上級網格上報安全生產工作情況。
。ㄋ模┧募壘W格職責。
負責建立本單位、本車間安全生產網格化管理機構和方案,配設安全生產網格管理員;及時上報安全生產工作動態(tài)信息,落實上級安全生產工作部署;建立健全本單位的安全管理工作檔案等基礎情況臺帳,對安全工作有計劃、安排、總結,健全安全檢查、整改情況臺帳,健全宣傳、會議等檔案,向上級網格上報安全生產工作情況。
五、工作步驟
。ㄒ唬┬麄鞑渴痣A段(20xx年8月)
各街辦、各部門、各單位要進行廣泛宣傳發(fā)動,開展摸底調查,根據實際情況制定實施方案,合理劃分網格,編制網格圖,于8月20日之前報區(qū)安委會辦公室備案,并確定一名安全生產網格管理員,具體負責安全生產網格化管理的相關工作。
。ǘ┒ㄘ熈⒅齐A段(20xx年9月-12月)
各街辦、各部門、各單位要根據編制的網格圖,實行“三定”(定崗位、定職責、定獎懲),確定各級網格、各個責任區(qū)、各類人員的安全生產職責和措施。
。ㄈ┛荚u總結階段(20xx年1月)
將安全生產網格化管理工作納入對各街辦、各部門年度安全生產目標考核,對成效顯著的,給予表彰獎勵;對工作滯后、落實不力的,進行責任追究。
六、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領導。
成立猇亭區(qū)安全生產網格化管理領導小組,區(qū)政府副區(qū)長上官濤任組長;成員由各街辦、區(qū)安委會各成員單位主要負責人擔任。領導小組下設辦公室,辦公室設在區(qū)安委會辦公室,具體負責日常工作。
各街辦、各部門、各單位要堅持安全生產“誰主管、誰負責”和“屬地管理”原則,實施“條塊結合”管理!熬W格化”安全生產管理責任人、責任單位要嚴格按照有關規(guī)定,并結合工作實際制定出切實可行的工作方案、工作計劃和進度時間表,主要領導要親自抓,分管領導要具體抓,做到工作專人、責任到人、獎懲分明,確保工作措施落實到位。
(二)廣泛宣傳,營造氛圍。
各街辦、各部門、各單位要積極宣傳開展安全生產“網格化”的重要性和必要性,進一步增強全社會關注安全生產的意識,形成齊抓共管的良好局面。要充分發(fā)揮新聞輿論監(jiān)督作用,對群眾舉報的問題要實施跟蹤,對查實的安全生產問題要及時予以曝光并跟蹤報道整改情況,切實發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。
(三)狠抓落實,嚴格考評。
區(qū)安委會將把推進安全生產“網格化”管理納入安全生產年度目標考核,狠抓各項工作措施落實。對工作措施落實到位、成效明顯的單位要進行通報表彰,對動作遲緩、落實不力的要進行通報批評。
網格化管理實施方案 15
為全面提升全區(qū)物業(yè)管理水平,推進社會管理創(chuàng)新,現就推進物業(yè)管理創(chuàng)新工作制定如下實施辦法。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞“創(chuàng)建人民滿意城市、建設平安和諧模范城市”的目標,建立健全物業(yè)管理效機制,強化維穩(wěn)防控措施,提高應急處置能力,提升物業(yè)服務水平和居民幸福指數,構建具有特色的社會管理機制和運行模式,推動區(qū)域經濟社會又好又快、率先發(fā)展。
二、工作目標
。ㄒ唬┲贫冉∪,措施落實。
依照“人防、物防、技防”三者相結合的原則,落實安全保衛(wèi)機構,制定安全保衛(wèi)制度,建立并完善安全防范措施。按照“工作標準化、管理制度化、服務規(guī)范化”的要求,認真履行職責,提高安全防范服務的效率和質量,促進物業(yè)管理行業(yè)平安和諧。
。ǘ┉h(huán)境整潔,安全有序。
確保物業(yè)管理區(qū)域內環(huán)境整潔,車輛停放有序,設備、設施運轉正常,房屋外觀完好;公共場所無亂堆亂放、亂扯亂種、違章搭建、違規(guī)裝修、違規(guī)飼養(yǎng)動物等行為。
。ㄈ┕芾硪(guī)范,服務周到。
工作人員統一著裝,掛牌服務,文明禮貌;公開收費項目、收費標準、辦事制度;規(guī)范報修、保安、保潔、綠化等,確保服務及時到位。
。ㄋ模┨幚砑皶r,業(yè)主滿意。
物業(yè)服務要有高效的投訴、回訪處理機制,對業(yè)主的投訴能及時受理、及時處理、及時辦結、及時回復,提升居民幸福指數,群眾滿意率達85%以上。
三、組織機構
。ㄒ唬┏闪^(qū)物業(yè)管理創(chuàng)新工作領導小組,具體成員名單如下:
組:
副組:
成員單位:區(qū)政府辦、區(qū)委宣傳部、環(huán)科園、區(qū)綜治辦、區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)局、區(qū)文明辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)城鄉(xiāng)建設局、區(qū)民政局、區(qū)司法局、區(qū)財政局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)商務和旅游局、區(qū)文體新局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)人口和計生局、區(qū)食藥監(jiān)局、區(qū)城管局、區(qū)城管執(zhí)法大隊、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)人防辦、區(qū)環(huán)衛(wèi)局、區(qū)園林局、區(qū)市政局、區(qū)公安分局、區(qū)工商分局、區(qū)地稅局、區(qū)國土分局、區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)質監(jiān)分局、區(qū)消防大隊、區(qū)現代服務業(yè)發(fā)展辦公室、各街道辦事處
領導小組下設辦公室,設在區(qū)城鄉(xiāng)建設局物業(yè)管理科,負責物業(yè)管理創(chuàng)新工作的具體組織實施和工作協調。
。ǘ└鹘值酪獙闪⑽飿I(yè)管理創(chuàng)新工作領導小組及物業(yè)管理辦公室,與社會事務辦合署辦公。
街道和社區(qū)均需明確分管領導及專(兼)干,負責物業(yè)管理創(chuàng)新工作的具體落實。
四、實施步驟
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動階段(20xx年5月至8月)。
制定推進社會管理創(chuàng)新工作方案及相關配套文件,召開相關街道、社區(qū)、物業(yè)服務企業(yè)征求意見會;成立組織領導機構,分解目標責任;召開全區(qū)物業(yè)管理創(chuàng)新暨文明創(chuàng)建工作動員會,統一思想,廣泛發(fā)動,營造良好的輿論氛圍。
。ǘ┩茝V試點階段(20xx年8月至20xx年12月)。
將星級物業(yè)服務項目評選活動在全區(qū)鋪開,試行期一年半,按照“扶強扶優(yōu),逐步推進”的原則,將物業(yè)管理面積在5萬㎡以上的住宅型物業(yè)服務項目和2萬㎡以上的商務樓宇型物業(yè)服務項目納入參評范圍,年8月進行申報,20xx年12月考評驗收。另推選一至兩個街道進行維修基金管理工作試點,試點時間為一年,20xx年12月進行試點工作考評驗收。
。ㄈ╈柟掏七M階段(20xx年1月)。
召開全區(qū)物業(yè)管理工作大會,對全區(qū)物業(yè)管理創(chuàng)新試點工作進行總結和經驗交流,對評選出的星級物業(yè)服務項目、物業(yè)管理創(chuàng)新工作先進街道、物業(yè)管理創(chuàng)新試點工作先進社區(qū)進行表彰獎勵。在總結試點經驗的基礎上,制定物業(yè)管理效機制,在全區(qū)范圍內全面鋪開。
五、工作重點
。ㄒ唬⿲⑽飿I(yè)管理創(chuàng)新與平安物業(yè)建設相結合。
建立健全“平安物業(yè)”建設的效機制,探索物業(yè)管理矛盾糾紛及業(yè)主投訴部門聯動調處機制,規(guī)范物業(yè)服務人防、技防、物防的管理,維護小區(qū)安全和業(yè)主正常生活秩序,建設平安物業(yè),同時引導物業(yè)服務企業(yè)建立高效的投訴、回訪處理機制,及時受理、辦理、辦結、回訪業(yè)主投訴,使群眾滿意率達85%以上,努力為人民群眾安居樂業(yè)營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(二)將物業(yè)管理創(chuàng)新與文明城市創(chuàng)建相結合。
物業(yè)管理覆蓋城市管理的方方面面,是城市管理的窗口行業(yè),關系民生改善、城市發(fā)展和社會和諧,努力增強物業(yè)服務企業(yè)對文明城市創(chuàng)建的使命感和責任感,充分調動其參與文明創(chuàng)建的積極性,推動物業(yè)服務企業(yè)在創(chuàng)建活動中充分履職,對推進文明城區(qū)創(chuàng)建工作具有極其重要的作用。
(三)將物業(yè)管理創(chuàng)新與樓宇經濟發(fā)展相結合。
引導商務樓宇提高物業(yè)管理水平,為樓宇企業(yè)提供專業(yè)化、規(guī)范化、智能化的物業(yè)服務;落實產業(yè)扶植政策,積極引進世界知名物業(yè)管理單位入駐我區(qū)并管理高檔樓宇,帶動本土物業(yè)管理企業(yè)提質;指導物業(yè)單位做好商務樓宇的企業(yè)招商工作,建立企業(yè)臺賬;建立物業(yè)管理單位與街道的信息反饋機制,確保樓宇企業(yè)不漏管,稅收不流失。
。ㄋ模⿲⑽飿I(yè)管理創(chuàng)新與社區(qū)事務管理相結合。
積極探索社區(qū)與物業(yè)公司的有效銜接。認真研究物業(yè)管理機構參與社區(qū)管理與服務的方式和途徑,以人員交叉任職,信息、服務、管理一體化及資源共享為手段,加強社區(qū)與物業(yè)公司服務、管理職能的融合,逐步建立社區(qū)、物業(yè)服務企業(yè)一體化的管理體系,實現社區(qū)管理與物業(yè)服務品質的有效提升,使轄區(qū)物業(yè)管理的運行趨于有序和高效,最終形成社區(qū)物業(yè)維護、治安防范、環(huán)境保護、文化提升等綜合一體的管理體制和運行機制。
六、工作要求
。ㄒ唬┞鋵嵆薪硬轵,夯實物管基礎。
規(guī)范開發(fā)項目物業(yè)共有部位、公用設施驗收標準及物業(yè)服務企業(yè)承接查驗流程,杜絕因物業(yè)共有部位、共有設施產生的遺留問題,切實維護業(yè)益。
(二)實行精細管理,提升物管水平。
統一印制并下發(fā)《市區(qū)物業(yè)精細化管理資料匯編》,規(guī)范物業(yè)服務企業(yè)內部管理,通過制度規(guī)范化、服務精細化,逐步提升我區(qū)物業(yè)管理服務水平,使之達到“五心服務”(服務貼心、安全放心、維修省心、環(huán)境舒心、和諧同心)目標。
(三)規(guī)范業(yè)主自治,引導理性維權。
充分發(fā)揮業(yè)主大會和業(yè)主委員會在社區(qū)管理和物業(yè)服務中的`積極作用,通過培訓和宣傳等手段引導業(yè)主合理維權、理性消費,培養(yǎng)業(yè)主委員會自我管理、自我約束、自我決策的能力,同時暢通業(yè)主訴求渠道,健全物業(yè)管理糾紛調解機制,促進社會大局穩(wěn)定。
。ㄋ模┩菩行羌壴u選,樹立行業(yè)品牌。
以侯家塘街道試點經驗為基礎,在全區(qū)物業(yè)服務企業(yè)中全面推行星級物業(yè)服務項目評選活動,以驗收考評為抓手,將物業(yè)企業(yè)的服務管理行為納入規(guī)范化管理軌道,并將星級評選與資質升級和獎優(yōu)評先相掛鉤,從而引導物業(yè)行業(yè)由原來的“做好”提升到“做精”,由“保運轉”提升到“樹品牌”。
。ㄎ澹┨剿鹘徊嫒温,促進和諧共處。
結合社區(qū)換屆選舉,將物業(yè)管理機構中的優(yōu)秀管理人員,通過合法程序兼任社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會職務,在社區(qū)服務中心設置物業(yè)服務專(兼)干,積極探索社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會、社區(qū)服務中心、物業(yè)管理四位一體的管理模式,打造四位一體樣板社區(qū)。
。┙⒙搫訖C制,實現齊抓共管。
區(qū)政府成立物業(yè)管理矛盾糾紛及業(yè)主投訴調處工作領導小組,各街道成立相應機構。建立矛盾糾紛部門聯席會議制度和分片分線包干調處機制,整合社會各方力量共同參與,建立物業(yè)管理矛盾糾紛及業(yè)主投訴“大調處”聯動工作機制,做到事前預防,事中化解,事后鞏固,確保矛盾不激化,影響不擴大,問題不上交,有效預防和化解各類矛盾糾紛,維護社會穩(wěn)定。
。ㄆ撸┐蚱普咂款i,解決維修難題。
以市住建委維修基金授權管理試點為契機,積極探索維修基金合理使用、快速審批新途徑、新辦法,進一步優(yōu)化應急維修基金使用程序,通過建立公共帳戶、授權委托維修等資金使用模式,打破維修資金“雙三分之二簽名難”的政策瓶頸。
。ò耍⿵娀袌霰O(jiān)管,建立淘汰機制。
完善物業(yè)服務企業(yè)公開招標制度,強化新建開發(fā)小區(qū)設計、施工階段的物業(yè)企業(yè)前期介入。加強對物業(yè)服務企業(yè)的社會監(jiān)督,根據《市物業(yè)服務企業(yè)資質管理有關規(guī)定》(住建發(fā)74號),區(qū)城鄉(xiāng)建設局可授權委托各街道對所轄范圍內的物業(yè)服務企業(yè)的物業(yè)管理服務活動進行監(jiān)督檢查,其監(jiān)督意見作為物業(yè)服務企業(yè)資質審核和誠信檔案建立的依據。
網格化管理實施方案 16
為了進一步創(chuàng)新服務方式,健全服務網絡,激活社區(qū)(村)資源,強化服務功能,改進社區(qū)管理服務,提高工作效能,根據區(qū)《關于印發(fā)<蜀山區(qū)社區(qū)(村)網格化管理實施意見(試行)>的通知》(合蜀辦[20XX]77號)文件精神,結合我鎮(zhèn)實際,制訂以下實施方案。
一、總體目標
通過社區(qū)(村)管理體制機制的創(chuàng)新和實踐,建立科學的分工協作機制、高效的工作運行機制、規(guī)范的監(jiān)督考核機制,實現社區(qū)(村)管理的扁平化、精細化、信息化,社區(qū)(村)服務的全覆蓋、全天候、零距離。
二、指導原則
條塊結合,以塊為主;上下聯動,整體推進;重心下沉,夯實
基層;以人為本,突出民生;一崗多責,一專多能;優(yōu)化流程,高效便捷;公開公正,規(guī)范透明。
三、成立組織
成立由鎮(zhèn)黨委、政府主要領導任組長,分管領導任副組長,
機關各部門、各村居、開發(fā)區(qū)主要負責同志為成員的實施社區(qū)(村)網格化管理工作領導小組(文件另發(fā)),領導小組下設辦公室,辦
公地點設在鎮(zhèn)社會事務辦,具體落實網格化管理工作。鎮(zhèn)黨政領
導班子成員及機關部門負責人實行包聯制度。
四、劃分網格、明確網格責任人
1、按照“任務相當、方便管理、界定清晰”的要求,考慮居民的認同度、社區(qū)工作人員狀況等因素,根據自管小區(qū)、物管小區(qū)、單位小區(qū)等分類,依據戶籍人口、流動人口和管轄面積,合理設置社區(qū)網格。原則上每個網格以300-500戶、人口1000-1500人為宜。如有村民組的,可按村民組劃分。網格責任人一般由社區(qū)兩委成員擔任。
2、堅持城鄉(xiāng)統籌發(fā)展,同步推進農村地區(qū)的網格化管理工作。一般以村民組為單位劃分網格,村莊經整治后集中居住的村,也可以參照社區(qū)的方式劃分網格。網格責任人一般由村兩委成員擔任。
3、制定網格劃分的網絡圖,各網格制作公示牌。各社居委(村)于2020年1月25日前完成劃分,并將結果上報鎮(zhèn)社會事務辦。
五、工作職責
網格化管理實行“人員、職責、任務”三落實。社區(qū)網格責任人承辦民政、計生、就業(yè)、社保等社會事務,協辦黨建、創(chuàng)建、綜治、安全生產等工作任務;村網格責任人的管理和服務內容要貼近農民的生產生活實際,重點做好發(fā)展生產、民生保障、計劃生育、綜合治理、教育培訓等服務管理。
網格責任人負責信息收集、便民服務、簡易問題處理等;成立社區(qū)(村)受理中心,由社區(qū)(村)負責人和有關工作人員(可輪值)組成,負責社區(qū)(村)事務的綜合、分析、初審、公示、調處問題、窗口服務等;鎮(zhèn)行政服務中心(相關辦公室)負責業(yè)務范圍內的審核、公示、上傳下達、執(zhí)法、處置等。
六、工作程序
一般性工作:網格責任人現場處理,登記備案;
需要協調處理的工作:網格責任人現場受理,帶回社區(qū)(村)受理中心商處,處理結果報鎮(zhèn)相關部門,反饋服務管理對象;
突發(fā)性工作:網格責任人立即上報,鎮(zhèn)、社區(qū)(村)相關部門緊急處理,網格責任人現場跟蹤;
需要審批的'工作:網格責任人掌握信息,社區(qū)(村)受理中心受理界定,鎮(zhèn)行政服務中心審核,報區(qū)行政服務中心審批,同時實行鎮(zhèn)、社區(qū)(村)公示。
七、工作要求
1、崗位要求
網格責任人要強化責任意識,做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤,成為發(fā)現、受理、處置、協調、報告第一人。啟動階段網格責任人實行“雙崗雙責”,要盡快熟悉相關政策和工作流程,過渡到“一崗多責”。能夠發(fā)現問題,善于處置問題,及時報告問題;推行“錯時工作制”堅持每天至少到網格巡查一次;主動與社區(qū)居民交流溝通、增進感情,及時了解掌握社情民意;認真填寫網格責任人工作日志,做到工作日清周結、動態(tài)信息及時錄入;注重自身形象,嚴格保守服務管理對象的個人隱私和不便公開的個人信息。
2、加強宣傳
多渠道、多形式宣傳,營造濃厚的輿論氛圍,提高居(村)民群眾的知曉率、支持度、參與率。在小區(qū)(村民組)宣傳欄、公共活動場所、各個樓棟等張貼宣傳材料,向每個住戶發(fā)放一封信;在醒目位置設置網格化圖譜,公布網格責任人照片、姓名、聯系電話、工作內容和管理服務職責等信息,向每個住戶發(fā)放網格責任人服務聯系卡。
3、完善功能
要強化以下五種功能:一是信息聯通功能。準確、快速、完整的獲取和反饋信息。二是處置快速功能。調節(jié)、執(zhí)法、處置環(huán)環(huán)相扣、運轉快速。三是資源配置功能。對黨的基層組織、行政資源、社會資源和市場資源善于整合利用。四是便民服務功能。社區(qū)(村)居民能夠就近、及時、便捷的獲得多樣化、高質量的服務。五是社會保障功能。為社區(qū)(村)居民尤其是弱勢群體提供社會救助、創(chuàng)造就業(yè)機會。
4、整合資源
立足自身與借助外力相結合,與轄區(qū)單位共駐、共建、共享,合理分割各自的責任和義務。引導和吸納物業(yè)管理機構、社區(qū)自治組織、居民(村民)組長、“4050”人員、樓棟長、熱心社區(qū)(村)工作同志以及社區(qū)(村)志愿者等作為義務信息員、監(jiān)督員,視情給予適當的精神、物質獎勵。
八、考核獎懲
對網格責任人的的考核納入千分制考核,考核辦法另行制定。對長期不能適應工作要求的,按有關規(guī)定予以轉崗、辭退。網格責任人要自覺接受上級監(jiān)督、內部監(jiān)督、社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督,對以權謀私、玩忽職守等行為將依法依規(guī)嚴肅處理。
網格化管理實施方案 17
為了進一步創(chuàng)新社區(qū)管理與服務方式,健全服務網絡,激活社區(qū)資源,強化服務功能,提高工作效能。按照社區(qū)單位化、網格化管理堅持以人為本,服務于民的原則,為建立快速有效的社區(qū)單位化、網格化管理有效機制,現結合xx社區(qū)實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
經過健全單位化、網格化管理職責制,建立區(qū)、街道、社區(qū)的三級網格化管理體系,經過單位化管理實現居民自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督的重要平臺,經過網格化管理實現社區(qū)工作的標準化、規(guī)范化、網格化、精細化和科學化。
二、基本原則
按照條塊結合、屬地管理為主的原則,在社區(qū)內構成“橫向到邊、縱向到底”的管理網格,構建“縱橫交錯、分片包干、全面覆蓋、分級管理、層層履責、網格到底”的長效管理體系,建立一崗多職,一專多能的監(jiān)管網絡,以及權職明確,任務清晰,流程規(guī)范,運轉靈活的工作機制。
三、劃分網格,明確網格職責人
按照“地理布局、任務相當、方便管理、界定清晰”的要求,依據社區(qū)實際情景,將社區(qū)劃分為兩種類型7個單位體,兩種類型為自管型和單位型,其中自管型為(xx房片區(qū))由社區(qū)單元組長,社區(qū)民警負責網格內各項工作的開展。單位型為(xx大廈),由單位組長和社區(qū)民警牽頭,聯絡各小區(qū)物業(yè)及單位負責人,經過由物業(yè)供給服務,社區(qū)輔助的方式為居民供給各項服務。
四、總體目標
經過創(chuàng)新社區(qū)管理機制和實踐,建立科學的分工協作機制,高效的工作運行機制,規(guī)范的監(jiān)督考核機制,實現社區(qū)管理與服務的扁平化、精神化、信息化、全覆蓋化和全天候零距離的服務。
五、人員力量配備
按照網格化管理模式,社區(qū)書記xxx為組長,社區(qū)主任為副組長,社區(qū)兩委班子成員為成員的社區(qū)單位化、網格化管理領導小組。負責對網格管理的總體協調和系統管理工作,總體實施及各網格綜合事務的調處。構建了“書記(主任)——片區(qū)組長——包戶干部——、樓棟巷道長”四級管理機制。
在科學合理的網格化管理實施方案的基礎上,為了落實職責制,確保各項工作的順利開展,維護轄區(qū)的穩(wěn)定,xx灣建立健全了網格化模式管理制度并細化網格化管理模式,讓各項工作有條不紊的`順利開展,根據轄區(qū)特點,社區(qū)對劃分的七個單元分管組長和片區(qū)民警共同負責片區(qū)的工作開展。
每個小組分配多名工作人員,統一歸組長調度,由組長安排每日的工作,即“小組組員向組長負責、組長向社區(qū)書記負責”從而實現社區(qū)網格化管理無縫隙、全覆蓋。
六、各級職職責務
根據網格化管理工作人員配備及劃分,明確各級人員工作職責及任務。
。ㄒ唬⿻浡氊煟
社區(qū)書記負責各職能職責,制定維穩(wěn)工作網格化實施管理方案,并組織實施,向社區(qū)分管組長及包戶干部傳達街道相關文件,向分管組長安排相關具體實施方法,召開研判分析會,聽取各包戶工作開展情景,了解存在的困難和問題,并對下一步工作進行部署和安排。
。ǘ┚W格組長職責:
網格組長為網格管理第一職責人,負責落實社區(qū)書記工作安排,協助書記開展各項工作,依據維穩(wěn)工作網格化實施管理方案,科學合理安排。分別對各包戶片區(qū)進行管理,對包戶干部反饋的問題及轄區(qū)情景及時解決,解決不了,及時上報社區(qū)書記研究解決。
(三)民警職責:
。1)收集掌握信息。社區(qū)民警要建立一本社情民意手冊,記錄轄區(qū)當中的社情、民情和警情。經過各種渠道主動搜集各類涉及穩(wěn)定、治安等方面的動態(tài)信息,為領導機關決策供給第一手資料。
。2)加強人口管理。社區(qū)民警要建立一套完善的工作臺帳,其中包括常住人口登記手冊、暫住人口登記手冊、重點人口登記手冊、出租房屋登記手冊全部納入管理視線,異常是加強暫住流動及重點人口的管控,對暫住人口實行集中清、普遍建、分類管,做到底數清、情景明,對轄區(qū)內的違法犯罪嫌疑人能及時發(fā)現、有效控制。
(3)組織治安防控。帶領社區(qū)巡邏隊加強巡邏,樹立超前防范的意識,針對社區(qū)當中治安復雜部位和區(qū)域,挖掘社區(qū)防范資源,將社區(qū)各方面力量有效組織起來,開展群防群治工作,預防和減少各類案件的發(fā)生,確保轄區(qū)治安秩序良好。
。4)抓好陣地控制。對社區(qū)內公共復雜場所與地段、特種行業(yè)、企事業(yè)單位和要害部位及居民,實行屬地治安管理,協助轄區(qū)內的大型單位搞好保衛(wèi)工作,預防、減少違法犯罪和治安災害事故的發(fā)生。
。ㄋ模┌鼞舾刹柯氊煟
。1)負責組織樓棟長和居民小組長隊伍開展好群防群治工作,做好安全防范和社會治安工作;
。2)負責網格內的出租房屋和流動人口管理服務工作;
。3)負責組織網格居民開展愛國衛(wèi)生運動,做好環(huán)境衛(wèi)生的整治工作;
(4)負責落實醫(yī)療衛(wèi)生、勞動保障、文化體育教育、弱勢群體救助、雙擁工作等各項服務工作;
(5)負責網格內各類矛盾糾紛的排查調處工作;
。6)負責收集各類敵情、社情、輿情信息,并及時上報,定期研判;
。7)負責網格內小型加工廠、經營場所的安全生產檢查工作,消除轄區(qū)內火災隱患。
七、聯絡通信
社區(qū)工作人員按要求通訊工具堅持24小時暢通,發(fā)現問題由各網格組長第一時間與社區(qū)書記通報,社區(qū)書記根據實際情景及時處置并上報街道。各網格間信息互通構成聯動機制,某一網格發(fā)生情景相鄰網格在接到通知后,第一時間趕到協助處理。在通信管制期間,無線通信無法使用情景下,根據實際情景,派專人負責信息報送工作。
網格化管理實施方案 18
xx社區(qū)為了更加科學、嚴謹、細致、有效的對轄區(qū)進行管理,保證管理的敏捷、精確和高效。結合轄區(qū)實際,特制定本管理方案:
一、指導思想
以構建社會主義和諧社會為出發(fā)點,以將經濟技術開發(fā)區(qū)(xx河區(qū))建設為首善之區(qū)為目標,以數字化社區(qū)系統平臺為載體。改變過去傳統、被動、定性和分散的管理方式,轉變?yōu)楝F代、主動、定量和系統的管理方法,從而使社會管理科學合理、高效有序,全面提升社區(qū)管理的本事與水平。
二、工作任務
實行“網格化”管理的工作機制,要求社區(qū)工作人員更加深入走訪群眾,關心群眾,加強社區(qū)與群眾之間的聯系,了解掌握社會管理工作中的各項動態(tài)信息,幫忙群眾解決實際困難,促進社會秩序穩(wěn)定。具體任務:
(一)負責本區(qū)域網格單元內所有社會管理工作的巡查、監(jiān)督,對出現的問題做到及時發(fā)現、及時處置、及時上報。
(二)向群眾宣傳黨的路線、方針和各項政策,宣傳國家各項法律法規(guī),教育群眾增強法制觀念和自我安全防范意識。
。ㄈ┰敿氄莆丈鐣伟、計生、安全生產、流動人口等狀況,以及社會各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素等社會管理工作中的動態(tài)信息,調處化解各類矛盾糾紛,落實重點人員的幫教和管理。
(四)關心群眾的生活和生產狀況,組織開展各類活動,幫忙群眾解決生活和生產中的.實際問題和困難,引導群眾創(chuàng)辦經濟實業(yè)、發(fā)展經濟。
(五)加強輿情信息的收集,及時匯總群眾的意見與提議并及時上報,為社區(qū)更好的開展工作供給參考依據,便于社區(qū)安排或調整工作計劃,提高工作效率。
三、工作要求
。ㄒ唬⿲嵭小熬W格化”社會管理工作是社區(qū)工作人員進一步深化細化社區(qū)管理工作的延伸載體。按照“屬地管理”、“誰片區(qū)、誰負責”的原則,將職責進一步完善和細化,分解到人,全面構建橫向到邊、縱向到底,一層對一層負責的工作格局。社區(qū)工作人員要充分認識到實行“網格化”社會綜合管理工作的重要性,積極主動參與,切實發(fā)揮能動作用,切實做好轄區(qū)內的社會管理工作。
(二)相互交流,取長補短。實行“網格化”社會管理是新時期做好社區(qū)綜合管理工作的新思路、新方法,在“網格化”社會管理工作過程中,每一個工作人員之間,各網格包戶工作人員之間要加強溝通,密切聯系,加強相互交流合作,相互學習切磋,不斷完善“網格化”社會管理的具體操作步驟、方法,提高工作成效。
(三)認真總結,逐步提高。實行“網格化”社會管理工作是社區(qū)在新形勢下推出的社會管理工作新舉措,需要努力探索,不斷改善,逐步完善,全體社區(qū)工作人員要以此為契機,積極參與,認真探討,總結好的做法和經驗,使之構成社會管理工作有效的工作模式,使社區(qū)管理工作真正做到小事不出社區(qū),大事不出街道,矛盾不上交,為經濟技術開發(fā)區(qū)(頭屯河區(qū))的跨越式發(fā)展和長治久安發(fā)揮作用。
網格化管理實施方案 19
為進一步加強安全管理,切實有效的履行學校安全管理職責,建立“橫向到邊、縱向到底”的安全監(jiān)管網絡,遏制和防范學校安全事故的發(fā)生,確保廣大師生人身安全,全力構建良好的育人環(huán)境。根據縣教育局規(guī)定結合學校具體實際,特制定本校安全網格化管理實施方案。
一、指導思想
深入貫徹網絡安全周實施方案,以構建和諧社會、維護廣大師生健康利益為出發(fā)點,全面強化教育監(jiān)管職能,積極構建安全長效機制,形成各司其職、相互聯動、綜合監(jiān)管的工作格局,使安全工作更加規(guī)范化、科學化、精細化、長效化,為師生建設和營造平安、健康、文明、和諧的工作、學習、生活環(huán)境。
二、工作目標
通過實施安全網格化管理,進一步明確安全管理監(jiān)督責任和工作內容,全面落實責任單位的安全主體責任,建立“權責明確、任務清晰、流程規(guī)范、分級管理、網格到底”的安全監(jiān)管網絡,按照“縱向抓延伸、橫向抓覆蓋”的工作思路,消除各類隱患,杜絕重大事故的發(fā)生。
三、組織領導
為加強對全校安全生產網格化管理工作的領導,成立學校安全網格化管理工作領導小組。名單如下:
組長:
副組長:
成員:
四、工作內容
本著“誰監(jiān)督、誰負責”的'原則,構建“學校領導、部門監(jiān)管、處室負責、全員參與”的安全工作格局。
(一)科學劃分網格,明確工作責任,建立健全三級網格管理責任體系
1、構建以各教研組和處室為主體的“組室網格”:負責組室的安全管理和各項安全教育活動貫組織開展。
2、構建由各班級組成的“班級網格”:負責本班級的安全管理和各項安全教育活動的組織開展。
3、時間網格:將校園劃分為若干塊、每天劃分為許多時間段,每一塊、每一段由固定人員值班監(jiān)督.
為保證安全責任的落實,各網格負責人對照安全責任書,認真履行職責將安全工作層層分解細化到每個班級、每個組室、每個人員,確保校園中沒有無責任人的事,沒有無安全責任的人,實現校園安全工作全面覆蓋、全員參與和無縫銜接。
(二)開展隱患排查
認真落實隱患定期排查制度,每月第一周周二作為安全檢查日,安全員對本組室進行一次全方位排查,對檢查中發(fā)現的問題,立即整改,不能解決的要及時上報。安全辦實行定期和不定期檢查或抽查,對沒有整改到位的組室和班級下發(fā)《隱患整改通知書》,建立檔案,督促落實。
五、措施要求
。ㄒ唬┩怀鲋攸c,注重實效。
在實施安全網格化管理工作中,既要突出管理的全覆蓋,不留死角,更要突出工作重點,尤其要加強對重點部位和重要時間段的安全監(jiān)管。
(二)明確任務,落實責任。
各網格化管理負責人各司其職,各負其責,切實加強安全監(jiān)管工作。
。ㄈ﹪栏衤鋵嵷熑巫肪恐。
按照“誰主管、誰負責”的原則,一級抓一級,層層抓落實。對因體罰、變相體罰、違反教育法規(guī)造成的學生傷害事故依法追究當事人及責任人的相關責任。
網格化管理實施方案 20
一、指導思想
深入貫徹落實十八大精神和安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,構建“黨政齊管、分級管理、層層履行、一崗雙責、責任到人、橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋”的網格化管理模式,著力推動我?茖W發(fā)展、和諧發(fā)展。
二、工作目標
通過實施校園安全網格化管理,進一步明確安全管理責任和工作內容,做到定人、定崗、定責,實現對我校安全工作的精細化管理。構建“責任全覆蓋、監(jiān)管無盲區(qū)”的網格化模式,實現校園安全管理的多元化參與,全面排查安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),有效防范安全事故的發(fā)生,確保學校師生安全,推動我校安全工作邁上新臺階。
三、組織領導
為加強對全校安全網格化管理工作的領導,成立學校安全網格化管理工作領導小組。名單如下:
組長:院長
常務副組長:分管安全副院長
副組長:各分管副院長
成員:各部門負責人
四、實施方案
(一)網格劃分
按照各部門、公共區(qū)域、樓幢及重要部位管理把學校安全管理劃分為三類網格。
。ǘ┕芾頇C制
學校安全穩(wěn)定工作領導小組負責統籌校園網格化安全管理工作,主管安全工作的副院長作為總負責人,領導小組辦公室設在學校保衛(wèi)處,負責日常管理與協調。
領導小組辦公室人員名單如下:
主任:分管安全副院長
副主任:保衛(wèi)處主任
成員:學工處、保衛(wèi)處、各系學管主任
每個網格作為一個安全管理單元,由一名保衛(wèi)處干部、所屬各二級單位負責人和安全員共同作為本網格單元的安全責任人,負責對網格范圍內所轄單位的人、地、物、事、組織等進行安全管理,各所屬二級單位要指定1-2人作為安全員,并明確每人的工作職責,確保工作責任落實到崗位、落實到個人,確保網格化管理有效運行。
(三)各級工作職責
1、一級網格職責。
負責全校安全網格化的組織,制定安全網格化管理工作實施方案;強化安全網格信息化建設,將網格化管理列入日常工作內容,做到有部署、有檢查、有記錄、有總結;定期組織召開安全工作例會,研究并協調解決全校安全問題;建立重點單位基礎數據庫,并實施重點監(jiān)控;進一步完善事故應急預案,開展安全宣傳教育活動,擴大安全知識教育覆蓋面和影響力;對各級網格管理員上報的安全隱患信息進行匯總、分析、建檔,并協調督促二級網絡安全責任人落實整改。
2、二級網格職責。
負責本部門的安全網格化管理工作,落實上級安全生產工作部署;建立并完善各網格點的基礎數據臺賬,層層落實工作責任,明確安全網格管理人員及工作責任;負責管轄范圍內安全基本情況的調查摸底,建檔登記,形成本級安全管理數據庫;督促、指導完善安全制度,明確安全管理責任,完善事故應急預案;對轄區(qū)內存在安全隱患的部位實施重點監(jiān)控,全面收集匯總安全網格管理員上報的安全隱患信息,并及時將有關情況報送至保衛(wèi)處。
3、三級網格職責。
具體落實本級安全工作職責,對轄區(qū)范圍內的安全進行全面檢查,建立健全本單位的安全管理工作檔案等基礎情況臺賬;積極開展平安校園及安全文化宣傳,并及時上報安全工作情況。
。ㄋ模┕ぷ鳈C制
1、建立臺賬式管理機制。
嚴格執(zhí)行安全日巡查、周檢查、月抽查制度,認真落實隱患排查,建立安全統計臺賬,摸清情況,全面掌握學校各級網格的安全狀況。
2、信息管理機制。
網格管理人員定期向保衛(wèi)處反饋信息,使各類影響校園安全穩(wěn)定信息第一時間上報,以便有效調度校園人防、物防、技防手段,提高校園綜合防控的響應能力,增強工作實效。
3、監(jiān)督考核機制。
建立網格化安全管理監(jiān)督與考核體系,定期對網格管理人員工作開展情況進行督查與考核,對工作成績突出的人員進行表彰獎勵,對本單位發(fā)生安全事故或網格管理失職人員,視情節(jié)及造成的嚴重程度,給予單位責任人或相關人員口頭告誡或書面告誡或書面檢查或通報批評。各網格單位、個人要明確安全主體責任,發(fā)生安全生產事故,“評先評優(yōu)”一票否決。
五、實施步驟
。ㄒ唬┬麄鲃訂T階段(20xx年11月-20xx年12月)。
學校制定實施方案,合理劃分網格。
(二)全面實施階段(20xx年1月至20xx年6月)。
開展宣傳、教育、培訓,明確責任架構圖和工作職責,全面實施網格化安全管理方案。
。ㄈz查驗收階段(20xx年7月)。
安全工作領導小組對各級網格化工作開展情況進行驗收,重點檢查安全監(jiān)管和安全宣傳教育責任落實情況、登記建檔情況、安全檢查和巡查記錄。
六、工作要求
。ㄒ唬┙y一思想,提高認識。
開展安全網格化管理,是促進校園和諧穩(wěn)定的.重要保障,對于加強學校安全工作具有普遍的現實意義和指導意義。各有關部門要進一步提高認識,認真組織實施網格化管理工作。
。ǘ┘訌婎I導,認真組織。
為確保安全網格化管理工作的順利開展,各二級學院、有關部門要切實加強組織領導,成立相應領導小組,做到分工明確,責任到人,層層抓落實,確保將安全網格化管理工作落到實處。
(三)突出重點,注重實效。
在實施安全網格化管理工作中,既要突出管理的全覆蓋,不留死角,更要突出工作重點,尤其要加強對重點部位的安全監(jiān)管。
。ㄋ模┘訌娊y籌,協調運行。
網格化安全管理工作是一項系統工程,各部門之間要加強溝通協調,密切合作,特別是要認真解決工作中的交叉環(huán)節(jié),真正實現信息整合、資源整合、工作整合,保障網格化安全管理高效運行。
。ㄎ澹┥朴诳偨Y,不斷提高。
網格化管理是一種新型的管理模式,各級網格責任人要善于總結交流執(zhí)行過程中的成功經驗,進一步健全和完善安全生產網格化監(jiān)管體系,逐步形成和完善學校全覆蓋、全過程、全方位的安全監(jiān)管網格。
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