[精選]實(shí)施方案4篇
為了確保工作或事情有序地進(jìn)行,就常常需要事先準(zhǔn)備方案,方案具有可操作性和可行性的特點(diǎn)。那么優(yōu)秀的方案是什么樣的呢?以下是小編為大家收集的實(shí)施方案4篇,希望對(duì)大家有所幫助。
實(shí)施方案 篇1
為貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于深化?聚焦‘四風(fēng)’,提振精神,提高效率?學(xué)習(xí)討論活動(dòng)及全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,著力推進(jìn)XX鎮(zhèn)?兩違?綜合治理專項(xiàng)行動(dòng),F(xiàn)結(jié)合實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
一、活動(dòng)時(shí)間
20xx年5月10日----20xx年8月20日,計(jì)100天。
二、目標(biāo)任務(wù)
結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)著重抓好古城墻沿線?兩違?綜合治理工作,重點(diǎn)難點(diǎn)是龍鳳路市場(chǎng)攤點(diǎn)的?兩違?整治。
三、具體工作進(jìn)度安排
。ㄒ唬┩瓿?兩違?綜合治理一期拆違工作的掃尾工作 ?兩違?綜合治理一期拆違主要是針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的進(jìn)行入手,在拆違過程中得到了群眾的支持,實(shí)現(xiàn)和諧拆違。目前已經(jīng)完成一期兩違拆除工作,共拆除違章建筑面積1088平方米,清理違法用地面積2550㎡。接下來將逐步完成一期拆違掃尾工作。一方面由小城鎮(zhèn)全體成員將結(jié)合群眾路線教育下村走訪,結(jié)合古城墻景觀風(fēng)貌改造,告知周邊居民對(duì)古城墻邊的'柴火、雜物、菜地、雞鴨圈養(yǎng)等情況進(jìn)行自行先行整改。另一方面由各村組織施工單位,對(duì)古城墻邊進(jìn)行雜物清理,場(chǎng)地平整。
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。ǘ┩七M(jìn)?兩違?綜合治理二期拆違工作。
二期拆違的主要對(duì)象:一是XX鎮(zhèn)龍鳳路市場(chǎng)攤點(diǎn),二是XX水東路宏業(yè)石材廠,三是大坂村205國(guó)道邊筍廠,四是XX鎮(zhèn)潔鼎化工邊上的養(yǎng)雞場(chǎng),違建面積約1750平方米,違法占地面積2950平方米。 工作步驟:一是調(diào)查摸底違建的具體單位真實(shí)身份。二是各違建單位家中進(jìn)行走訪,并發(fā)放?兩違?整改告知書。與群眾面對(duì)面交流,心與心溝通,摸清群眾態(tài)度,了解群眾困難,宣傳政策、法律法規(guī),引導(dǎo)群眾權(quán)衡利弊,動(dòng)員其自行拆除。同時(shí)進(jìn)行龍鳳路菜市場(chǎng)方案設(shè)計(jì)。三是完成二期兩違拆除工作,同時(shí)完成龍鳳路菜市場(chǎng)方案設(shè)計(jì)及招投標(biāo)工作。四是完成二期拆違掃尾工作。
XX鎮(zhèn)?兩違辦?百日攻堅(jiān)具體工作進(jìn)度安排
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四、工作措施 (一)廣泛宣傳、和諧推進(jìn)。結(jié)合深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),發(fā)動(dòng)群眾,依靠群眾,推進(jìn)?兩違?整治工作。注重搭建不同層次的宣傳溝通平臺(tái),全面拓寬社會(huì)公眾參與?兩違?整治工作的交流維度,實(shí)現(xiàn)政府?兩違?整治工作目標(biāo)與社會(huì)公眾期望之間的良性互動(dòng),有效推動(dòng)整治工作。通過群眾路線座談會(huì)、宣傳車、宣傳標(biāo)語、宣傳橫幅等做好?兩違?宣傳;充分發(fā)動(dòng)村兩委、村委會(huì)、村民代表大會(huì)配合專項(xiàng)行動(dòng);鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部與村兩委走村入戶與群眾面對(duì)面交流,心與心溝通,摸清群眾態(tài)度,了解群眾困難,縮短距離,融洽關(guān)系,宣講政策,引導(dǎo)群眾權(quán)衡利弊,主動(dòng)參與。此外,將?兩違?整治與?龍鳳路攤點(diǎn)改造?相結(jié)合,滿足村民生產(chǎn)生活需要,疏堵結(jié)合,實(shí)現(xiàn)和諧拆違。
。ǘ┍U系轿唬瑥(qiáng)力拆違。抽調(diào)強(qiáng)兵干將組建?兩違?專項(xiàng)整治突擊隊(duì),人員50人,分工負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)清理和秩序維護(hù)、物品公證、衛(wèi)生救護(hù)、突發(fā)救助、宣傳報(bào)道、中斷服務(wù)、建筑物拆除等工作。
實(shí)施方案 篇2
小學(xué)電教工作實(shí)施方案在平時(shí)的工作中,每位教師都能堅(jiān)持多媒體教學(xué),熟練運(yùn)用計(jì)算機(jī),合理運(yùn)用現(xiàn)代教學(xué)技術(shù)手段,配合多種教學(xué)方法,從而更好地培養(yǎng)學(xué)生感受、理解,表現(xiàn)的能力,從中受到美的熏陶、美的教育。
現(xiàn)將我校本學(xué)期電教工作方案列出如下:
1、在計(jì)算機(jī)應(yīng)用方面,我校全體教師都能熟練操作,這已成為我校的一大特色。但由于種種原因,遠(yuǎn)程教育資源接收不及時(shí),接收記錄也不健全,在今后的工作中,建立建全各項(xiàng)規(guī)章制度,并進(jìn)一步完善相應(yīng)的遠(yuǎn)程教育及電教設(shè)備的使用管理制度。
2、每周開展一次多媒體示范課,以提高教師電教應(yīng)用能力。
。、每學(xué)期必須組織兩次以上觀看下載或錄制的優(yōu)秀課講解或課堂實(shí)錄,使教師達(dá)到觀看與教學(xué)實(shí)際相結(jié)合,找出一些有效的`教學(xué)方法,使教師的教學(xué)思想、方法有較大提高。
4、為了更好的運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù),鼓勵(lì)教師們積極申報(bào)研究性科研課題,認(rèn)真開展課題研究,以教研推進(jìn)現(xiàn)代教育技術(shù)廣泛應(yīng)用。 先進(jìn)的現(xiàn)代教育技術(shù)設(shè)備、設(shè)施能為學(xué)生開展合作學(xué)習(xí)、互動(dòng)探究構(gòu)建良好環(huán)境,為檢測(cè)教學(xué)效果、教學(xué)水平提供技術(shù)保證。
總之,我校充分認(rèn)識(shí)到:遠(yuǎn)程教育資源在提高學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量中具有舉足輕重的作用,因此,在充分利用現(xiàn)有遠(yuǎn)程教育資源的同時(shí),更注重遠(yuǎn)程教育教學(xué)設(shè)備的更新和補(bǔ)充。我校將在日常教育教學(xué)工作中,使遠(yuǎn)程教育在上級(jí)教育主管部門的支持下、學(xué)校內(nèi)部的努力下不斷發(fā)展,更加完善。
實(shí)施方案 篇3
摘要:近年來,環(huán)保觀念深入人心,人們逐漸加快了燃煤鍋爐對(duì)燃?xì)忮仩t的改造。天然氣的良好開發(fā)為燃?xì)忮仩t的使用提供了充足的燃料供應(yīng)。燃?xì)忮仩t相對(duì)更為安全,且有利于環(huán)保。因此,有必要探究燃?xì)忮仩t改造方案的設(shè)計(jì)與實(shí)施。本文淺析了燃?xì)忮仩t改造方案的設(shè)計(jì),并探究了燃?xì)忮仩t改造方案的實(shí)施,以期為我國(guó)的燃?xì)忮仩t改造提供借鑒。
關(guān)鍵詞:燃?xì)忮仩t;改造方案;設(shè)計(jì);實(shí)施
傳統(tǒng)的燃煤鍋爐容易造成較大的環(huán)境污染,且鍋爐效率較低。將燃煤鍋爐改造為燃?xì)忮仩t,不僅能有效提高鍋爐效率,還有利于減少對(duì)環(huán)境的污染,實(shí)現(xiàn)節(jié)能環(huán)保的目標(biāo)。燃?xì)忮仩t改造方案的設(shè)計(jì)與實(shí)施,一方面要考慮燃?xì)飧脑旒夹g(shù)設(shè)計(jì),另一方面要進(jìn)行燃?xì)忮仩t的新鍋爐房建設(shè),實(shí)施燃?xì)忮仩t的安裝,并在此基礎(chǔ)上,對(duì)鍋爐操作人員進(jìn)行培訓(xùn),使燃?xì)忮仩t良好運(yùn)行。
1燃?xì)忮仩t改造方案設(shè)計(jì)
(1)鍋爐選型。對(duì)燃?xì)、熱水爐進(jìn)行科學(xué)合理的選擇。根據(jù)單位供暖以及蒸汽供應(yīng)情況,選擇燃?xì)庑驼羝仩t,根據(jù)一年四季中統(tǒng)計(jì)最大熱負(fù)荷計(jì)算鍋爐容量。當(dāng)單位用熱僅限于供暖時(shí),應(yīng)選擇燃?xì)庑蜔崴疇t。燃?xì)庑蜔崴疇t要保證水質(zhì),要避免水銹在爐內(nèi)的沉積。最好將供熱爐通過高效換熱器與外網(wǎng)相連,實(shí)現(xiàn)對(duì)水質(zhì)的有效保證。對(duì)于超過一定噸位的.設(shè)備,還要設(shè)置除氧設(shè)備,實(shí)現(xiàn)對(duì)氧腐蝕劑不良影響的有效消除。(2)在鍋爐房設(shè)置安全設(shè)備。燃?xì)忮仩t房的用火安全,對(duì)于燃?xì)忮仩t的正常運(yùn)行和防火安全具有至關(guān)重要的意義。為有效避免火災(zāi)事故,要制定嚴(yán)格的鍋爐運(yùn)行和防火安全制度,安排熟練的操作人員對(duì)燃?xì)忮仩t進(jìn)行操作,設(shè)置安全性較強(qiáng)的燃?xì)庑孤﹫?bào)警處理系統(tǒng)。當(dāng)燃?xì)獬霈F(xiàn)泄漏時(shí),該報(bào)警處理系統(tǒng)能及時(shí)有效地將氣源切斷,有效降低火災(zāi)發(fā)生概率,有效遏制火災(zāi)蔓延。該報(bào)警處理系統(tǒng),主要包括感應(yīng)探頭、連動(dòng)切斷閥以及報(bào)警控制柜等部件。在燃?xì)忮仩t房設(shè)置該系統(tǒng)之后,要進(jìn)行初次安裝調(diào)試,并定期對(duì)該系統(tǒng)進(jìn)行清洗維護(hù),有效保障該系統(tǒng)的正常運(yùn)行。(3)設(shè)置燃?xì)忮仩t的附屬配套設(shè)備。要對(duì)燃?xì)忮仩t設(shè)置附屬配套設(shè)備,有效保障煤改燃?xì)夤こ痰慕?jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。通過節(jié)能技術(shù)措施的有效利用,能大幅度減少燃?xì)忮仩t的運(yùn)行費(fèi)用。節(jié)能技術(shù)主要包括以下方面:①煙氣冷凝熱能回收系統(tǒng)。將節(jié)能器加裝在鍋爐尾部,能實(shí)現(xiàn)對(duì)排煙余熱和冷凝水的回收利用。②供熱集中控制系統(tǒng)。該技術(shù)能通過群控實(shí)現(xiàn)對(duì)鍋爐房總熱效率的大幅度提高。③一水多用。采取有效措施,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)排水的重復(fù)利用。在鍋爐房?jī)?nèi)統(tǒng)一設(shè)置熱交換器系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)集中管理,并對(duì)凝結(jié)水進(jìn)行回收,實(shí)現(xiàn)對(duì)熱量損失和水量損失的有效減少。對(duì)于鍋爐房外供熱用戶,采取閉式凝結(jié)水裝置,對(duì)蒸汽凝結(jié)水進(jìn)行有效的回收。
2燃?xì)忮仩t改造方案實(shí)施
2.1加強(qiáng)與施工單位的配合
(1)在燃?xì)忮仩t改造工程項(xiàng)目實(shí)施之初,要將參與該工程項(xiàng)目的各專業(yè)人士聚集到一起,對(duì)工程項(xiàng)目中管線的預(yù)埋以及洞口的預(yù)留問題進(jìn)行討論協(xié)商,對(duì)管線預(yù)埋及洞口預(yù)留工作進(jìn)行確定。同時(shí),充分使用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目信息的共享。(2)加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的管理,要安排專業(yè)人員加強(qiáng)鍋爐安裝現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督,遵循事前、事中、事后控制的原則,做好鍋爐安裝現(xiàn)場(chǎng)的控制,對(duì)參與鍋爐改造工程項(xiàng)目的各單位的責(zé)任進(jìn)行明確。(3)加強(qiáng)工程項(xiàng)目的技術(shù)質(zhì)量管理。根據(jù)鍋爐改造工程項(xiàng)目的總體計(jì)劃,科學(xué)合理地編制切實(shí)可行的施工技術(shù)方案,該工程項(xiàng)目的總承包單位,要制定科學(xué)的施工總體規(guī)劃,涵蓋機(jī)電技術(shù)管理,對(duì)于機(jī)電專業(yè)中的管道預(yù)埋進(jìn)行提前的技術(shù)交底,在施工中,將全部管道及時(shí)埋設(shè)完工并確保其埋設(shè)質(zhì)量,避免施工后期出現(xiàn)管道漏埋導(dǎo)致的結(jié)構(gòu)破壞,避免對(duì)后期裝修的影響。(4)加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的信息化管理。工程項(xiàng)目的總承包單位要與業(yè)主及監(jiān)理各方建立即時(shí)的網(wǎng)絡(luò)通訊聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的信息共享。要加強(qiáng)對(duì)各專業(yè)施工的監(jiān)督,通過現(xiàn)代的先進(jìn)管理方式,增強(qiáng)工程項(xiàng)目各方的溝通交流,實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目施工效率的有效提高。(5)根據(jù)工程項(xiàng)目施工圖紙以及施工現(xiàn)場(chǎng)狀況,編制科學(xué)合理的施工組織計(jì)劃,對(duì)各施工環(huán)節(jié)進(jìn)行合理安排。另外,工程項(xiàng)目各專業(yè)單位要定期舉行會(huì)商,對(duì)工程項(xiàng)目中的錯(cuò)誤問題等進(jìn)行解決。尤其要注意,對(duì)電纜的安裝隨時(shí)進(jìn)行調(diào)整,確保與機(jī)電設(shè)備安裝的一致。
2.2加強(qiáng)對(duì)外協(xié)調(diào)
要加強(qiáng)與事業(yè)單位的溝通交流,工程項(xiàng)目的施工單位要明確施工現(xiàn)場(chǎng)外部接駁口的完工時(shí)間。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)與外界的工程連接。
2.3制定培訓(xùn)和調(diào)試運(yùn)行計(jì)劃
在對(duì)燃?xì)忮仩t進(jìn)行試運(yùn)行之前,在72小時(shí)前,應(yīng)制定科學(xué)合理的培訓(xùn)和調(diào)試運(yùn)行計(jì)劃。對(duì)燃?xì)忮仩t的全部操作人員進(jìn)行理論教育和現(xiàn)場(chǎng)操作培訓(xùn)。通過對(duì)操作人員進(jìn)行培訓(xùn)并考核,確保燃?xì)忮仩t的安全運(yùn)行。
3結(jié)語
綜上所述,將燃煤鍋爐改造為燃?xì)忮仩t,一方面有利于節(jié)能環(huán)保,一方面有利于提高鍋爐效率。對(duì)燃?xì)忮仩t改造方案設(shè)計(jì),要充分考慮鍋爐選型、在鍋爐房設(shè)置安全設(shè)備、設(shè)置燃?xì)忮仩t的附屬配套設(shè)備。在燃?xì)忮仩t改造方案實(shí)施的過程中,要加強(qiáng)服務(wù)保障與技術(shù)培訓(xùn),通過加強(qiáng)與施工單位的配合,加強(qiáng)對(duì)外協(xié)調(diào),制定培訓(xùn)和調(diào)試運(yùn)行計(jì)劃,確保燃?xì)忮仩t改造工作的實(shí)施落實(shí)。
參考文獻(xiàn):
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。2]張登琿.淺析燃?xì)忮仩t改造方案設(shè)計(jì)與實(shí)施[J].工程技術(shù):全文版,20xx(11):181~182.
實(shí)施方案 篇4
為進(jìn)一步規(guī)范我省中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱擔(dān)保機(jī)構(gòu))執(zhí)業(yè)行為,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,有效維護(hù)擔(dān)保市場(chǎng)秩序,促進(jìn)我省擔(dān)保業(yè)健康有序發(fā)展,根據(jù)《福建省市場(chǎng)中介組織專項(xiàng)治理實(shí)施方案》(閩中介治[20xx]1號(hào))的部署和要求,結(jié)合我省實(shí)際,決定對(duì)全省擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)治理整頓。現(xiàn)制定實(shí)施方案如下:
一、工作重點(diǎn)
。ㄒ唬⿲(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的資質(zhì)進(jìn)行審查。重點(diǎn)檢查擔(dān)保機(jī)構(gòu)注冊(cè)資金的實(shí)際運(yùn)作狀態(tài),依法查處擔(dān)保機(jī)構(gòu)出資人抽逃注冊(cè)資金、虛假出資等違法行為。
。ǘ⿲(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行審查。具體檢查擔(dān)保機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員在從事?lián)I(yè)務(wù)時(shí)是否有下列不當(dāng)行為:
1、利用媒體或者其他方式夸大、虛假宣傳,誤導(dǎo)當(dāng)事人;
2、故意詆毀、貶損其他擔(dān)保機(jī)構(gòu)、擔(dān)保從業(yè)人員的聲譽(yù);
3、利用職務(wù)之便謀取不當(dāng)利益;
4、干擾其他擔(dān)保機(jī)構(gòu)正常的擔(dān)保業(yè)務(wù);
5、給付或者承諾給付回扣或者其他利益;
6、采用不正當(dāng)方式壟斷擔(dān)保業(yè)務(wù);
7、串通擔(dān)保當(dāng)事人或金融機(jī)構(gòu),提供虛假擔(dān)保;
8、未經(jīng)批準(zhǔn),擅自跨地區(qū)、超范圍經(jīng)營(yíng)擔(dān)保業(yè)務(wù)。
重點(diǎn)對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)是否與企業(yè)勾結(jié)串通、聯(lián)合騙貸,是否違規(guī)從事非擔(dān)保信用業(yè)務(wù)或以擔(dān)保業(yè)務(wù)為由違規(guī)進(jìn)行各種資金運(yùn)作等事項(xiàng)進(jìn)行檢查。
。ㄈ⿲(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)防控能力進(jìn)行審查。重點(diǎn)檢查擔(dān)保機(jī)構(gòu)是否保持良好的財(cái)務(wù)狀況,保證資金的充分流動(dòng)性、安全性、效益性;是否按照相關(guān)規(guī)定提取風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和責(zé)任準(zhǔn)備金,確保準(zhǔn)備金充足有效;單筆貸款額度是否符合最高貸款額度限制;是否建立科學(xué)的項(xiàng)目評(píng)價(jià)體系和嚴(yán)格的項(xiàng)目評(píng)審制度等。
。ㄋ模⿲(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)與主管部門的脫鉤情況進(jìn)行檢查。重點(diǎn)檢查政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)是否獨(dú)立于相關(guān)主管部門進(jìn)行運(yùn)作,有無違規(guī)操作行為。
二、工作步驟
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署階段(20xx年6月至7月中旬)
召開各設(shè)區(qū)市擔(dān)保機(jī)構(gòu)主管部門負(fù)責(zé)人會(huì)議,傳達(dá)、學(xué)習(xí)、貫徹《福建省市場(chǎng)中介組織專項(xiàng)治理實(shí)施方案》和本實(shí)施方案的精神,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理的緊迫感、重要性和必要性,部署全省各級(jí)擔(dān)保機(jī)構(gòu)主管部門進(jìn)行專項(xiàng)治理工作。各級(jí)擔(dān)保機(jī)構(gòu)主管部門要層層動(dòng)員部署,及時(shí)制定符合各自實(shí)際的專項(xiàng)治理方案和具體措施。
(二)自查自糾階段(20xx年7月下旬至8月底)
各級(jí)擔(dān)保機(jī)構(gòu)主管部門要對(duì)屬于各自管理范圍內(nèi)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)的相關(guān)情況進(jìn)行全面的自查自糾,自查的主要內(nèi)容包括:一是是否與主管部門脫鉤;二是經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是否依法,是否有不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、超范圍超資質(zhì)行為,業(yè)務(wù)程序是否違法或非法等;三是經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是否完全正確履行法定的、委托的、約定的、自設(shè)的義務(wù),是否存在損害國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人利益的行為;四是經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是否遵守行業(yè)自律規(guī)定、職業(yè)道德,有否存在失誤、過錯(cuò)或獲取不正當(dāng)利益的行為。
各級(jí)擔(dān)保機(jī)構(gòu)主管部門要針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題和不足,認(rèn)真查找監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,研究提出解決辦法;并組織各自主管范圍內(nèi)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)認(rèn)真研究提出整改措施,及時(shí)進(jìn)行整改、規(guī)范,做到嚴(yán)格自律。
。ㄈ┲攸c(diǎn)檢查階段(20xx年9月至20xx年6月底)
各擔(dān)保機(jī)構(gòu)主管部門要按照統(tǒng)一部署,突出重點(diǎn),點(diǎn)面結(jié)合,集中一段時(shí)間對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)以下幾個(gè)方面進(jìn)行重點(diǎn)檢查:一是擔(dān)保機(jī)構(gòu)的資質(zhì);二是擔(dān)保機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)情況;三是擔(dān)保機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)防控能力;四是擔(dān)保機(jī)構(gòu)與相關(guān)主管部門的脫鉤情況。
(四)建章立制階段(20xx年7月至20xx年9月底)
建立健全擔(dān)保機(jī)構(gòu)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,將監(jiān)管措施落到實(shí)處。進(jìn)一步完善擔(dān)保行業(yè)自律機(jī)制,規(guī)范擔(dān)保機(jī)構(gòu)的從業(yè)行為,維護(hù)擔(dān)保市場(chǎng)秩序,促進(jìn)擔(dān)保行業(yè)健康發(fā)展。加強(qiáng)信用擔(dān)保法制體系建設(shè),將擔(dān)保機(jī)構(gòu)管理納入規(guī)范化、法治化軌道。
。ㄎ澹z查總結(jié)階段(20xx年10月至12月底)
組織專門的'檢查力量,對(duì)全省擔(dān)保機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行全面檢查、總結(jié)、通報(bào),對(duì)治理中好的做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)推廣;對(duì)整改不到位的,責(zé)令進(jìn)一步深入整改,并加強(qiáng)督查、督辦,確保專項(xiàng)治理工作全面完成,達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。檢查、總結(jié)、通報(bào)情況要及時(shí)上報(bào)省經(jīng)貿(mào)委。
三、具體措施
。ㄒ唬⿵(qiáng)化擔(dān)保機(jī)構(gòu)的資質(zhì)審查
各設(shè)區(qū)市指定專業(yè)部門對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的保證主體資格和代償能力的合法性、充分性和可實(shí)現(xiàn)性等進(jìn)行嚴(yán)格審查。對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)注冊(cè)資金的實(shí)際到資情況進(jìn)行審查,依法查處擔(dān)保機(jī)構(gòu)出資人抽逃資金、挪用資金、虛假出資等違法行為,情節(jié)嚴(yán)重,不按照信用擔(dān)保監(jiān)督管理機(jī)關(guān)的要求進(jìn)行整改的,依照《公司法》、《刑法》的有關(guān)規(guī)定,移交司法機(jī)關(guān)處理,以有效防范和控制擔(dān)保信用風(fēng)險(xiǎn)和國(guó)家金融風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)設(shè)立、變更的備案情況進(jìn)行檢查,未按要求備案的,要督促其及時(shí)備案。對(duì)跨省區(qū)或1億元以上規(guī)模較大的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的資質(zhì)許可證件進(jìn)行全面清查,對(duì)已不具備相關(guān)資質(zhì)條件的擔(dān)保機(jī)構(gòu),要及時(shí)上報(bào)省經(jīng)貿(mào)委轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)家發(fā)改委,吊銷或撤銷其資質(zhì)許可證件。
。ǘ┘訌(qiáng)對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)情況檢查
各級(jí)擔(dān)保機(jī)構(gòu)主管部門會(huì)同財(cái)政、銀監(jiān)部門、人民銀行和工商行政等機(jī)關(guān),依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)職能,對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查包括對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、定期抽查等監(jiān)督管理措施。對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)問題的,擔(dān)保機(jī)構(gòu)主管部門發(fā)給整改通知書,責(zé)令其限期整改。檢查擔(dān)保機(jī)構(gòu)是否嚴(yán)格按照財(cái)政部印發(fā)的《擔(dān)保企業(yè)會(huì)計(jì)核算辦法》加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算,及時(shí)編制和對(duì)外提供真實(shí)、完整的資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表等相關(guān)會(huì)計(jì)報(bào)告資料,并及時(shí)上報(bào)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)信息報(bào)告,對(duì)不按規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)計(jì)信息報(bào)送的擔(dān)保機(jī)構(gòu),將不享受我省有關(guān)扶持政策和服務(wù)。不定期地通過銀行業(yè)協(xié)會(huì)、信貸登記系統(tǒng)等各種渠道查詢擔(dān)保機(jī)構(gòu)的基本情況及業(yè)務(wù)開展情況,防止個(gè)別擔(dān)保公司與企業(yè)勾結(jié)串通、聯(lián)合騙貸,防止擔(dān)保公司違規(guī)從事非擔(dān)保信用業(yè)務(wù)或以擔(dān)保業(yè)務(wù)為由違規(guī)進(jìn)行各種資金運(yùn)作,成為關(guān)聯(lián)企業(yè)的融資平臺(tái),對(duì)情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
。ㄈ┘涌鞊(dān)保機(jī)構(gòu)信用體系建設(shè)
一是積極開展擔(dān)保機(jī)構(gòu)資信評(píng)級(jí),建立擔(dān)保機(jī)構(gòu)的信用評(píng)價(jià)制度,提高擔(dān)保機(jī)構(gòu)信息透明度和準(zhǔn)確性。具體工作可由省、市級(jí)主管部門委托同級(jí)擔(dān)保行業(yè)協(xié)會(huì)組織實(shí)施,由專業(yè)資信評(píng)估公司通過競(jìng)標(biāo)承擔(dān)。逐步建立對(duì)擔(dān)?蛻舻男庞迷u(píng)價(jià)和聯(lián)合征信工作,逐步實(shí)現(xiàn)擔(dān)保行業(yè)內(nèi)的企業(yè)信用信息資源共享。二是各級(jí)主管部門應(yīng)當(dāng)建立信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)信息庫(kù)。擔(dān)保機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)信用管理,完善內(nèi)部信用制度,積極參加信用評(píng)級(jí)活動(dòng)。享受各級(jí)政府扶持政策的擔(dān)保機(jī)構(gòu)必須按照財(cái)政部和國(guó)家發(fā)改委有關(guān)規(guī)定建立資信定期評(píng)級(jí)制度。
(四)進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的自律和引導(dǎo)教育作用
積極發(fā)揮擔(dān)保行業(yè)協(xié)會(huì)的自律作用,由行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)助行業(yè)主管部門,做好專項(xiàng)治理的宣傳教育和自查自糾工作。鼓勵(lì)全省擔(dān)保行業(yè)從業(yè)者加入《福建省中小企業(yè)信用擔(dān)保行業(yè)自律公約》,從維護(hù)全行業(yè)整體利益出發(fā),積極推進(jìn)行業(yè)自律,創(chuàng)造良好的行業(yè)發(fā)展環(huán)境。
。ㄎ澹┙⒉⑼晟茡(dān)保機(jī)構(gòu)法制體系
充分利用地方立法權(quán),研究制定《福建省信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)管理辦法》等相關(guān)地方性法規(guī),明確擔(dān)保機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入與退出機(jī)制、執(zhí)業(yè)機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制、政策扶持機(jī)制、監(jiān)督管理機(jī)制、行業(yè)自律機(jī)制以及法律懲戒機(jī)制,使對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的監(jiān)管真正做到有法可依,促進(jìn)擔(dān)保行業(yè)的規(guī)范化、法治化發(fā)展。
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