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防范非法集資實施方案
為了確保我們的努力取得實效，常常需要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細、針對性強的方案，方案指的是為某一次行動所制定的計劃類文書。怎樣寫方案才更能起到其作用呢？以下是小編精心整理的防范非法集資實施方案，僅供參考，大家一起來看看吧。
防范非法集資實施方案1
為切實做好新形勢下防范和處置非法集資宣傳教育工作，按照河南省打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展20xx年防范非法集資宣傳月活動的通知》(豫處非領(lǐng)〔20xx〕7號)要求，結(jié)合我縣實際，定于20xx年5月在全縣繼續(xù)集中開展防范非法集資宣傳月活動。
一、活動目的
按照省打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)要求，通過廣泛深入的宣傳教育活動，進一步擴大社會影響，增強宣傳效果，提高社會公眾的法律金融知識水平和風(fēng)險識別能力，培育公眾理性投資、風(fēng)險自擔(dān)的正確理念，培養(yǎng)公眾理性表達訴求、依法維護權(quán)益的.意識，著力從源頭上遏制非法集資高發(fā)蔓延勢頭。
二、活動內(nèi)容
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直各有關(guān)單位要按照新蔡縣人民政府《關(guān)于印發(fā)進一步做好防范和處置非法集資有關(guān)宣傳引導(dǎo)工作方案的通知》(新政〔20xx〕12號)文件要求，圍繞重點，突出特色，加大宣傳力度，形成全方位、多層次的宣傳攻勢，重點抓好以下工作：
(一)集中開展廣場宣傳活動。定于20xx年5月14日上午(星期六)9點至12點，在縣殷實園廣場開展防范和打擊非法集資廣場宣傳活動，縣公安局、工信局、工商局、住建局、人民銀行及各金融機構(gòu)要分別在廣場懸掛打擊非法集資的標(biāo)語，設(shè)立咨詢臺、擺放宣傳版面，各相關(guān)單位要結(jié)合自身職能，印發(fā)宣傳彩頁，全面揭示非法吸收公眾存款、集資詐騙、原始股詐騙、非法發(fā)行股權(quán)、非法保險、林權(quán)集資詐騙、房地產(chǎn)非法集資等內(nèi)容，并通過介紹近年來發(fā)生的典型案例、接受社會咨詢等形式，進行面對面宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在所轄區(qū)開展集中宣傳活動。
(二)集中開展媒體宣傳活動。加強媒體宣傳頻次，打擊和處置非法集資宣傳片、公益廣告、流動字幕在縣電視臺每天播放5次以上。
(三)集中開展公共場所宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直各有關(guān)單位要組織協(xié)調(diào)在社區(qū)電子屏幕、廣場電子屏幕等滾動播放宣傳短片、宣傳標(biāo)語，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要設(shè)立宣傳欄，組織宣傳車深入社區(qū)、村莊、交通要道進行宣傳�？h人銀、銀監(jiān)辦組織全縣各銀行營業(yè)網(wǎng)點張貼防范和打擊非法集資宣傳海報，發(fā)放宣傳單，同時在LED顯示屏和室內(nèi)電視上不間斷滾動播放宣傳標(biāo)語和宣傳片。
(四)集中開展宣傳材料進萬家活動。按照新蔡縣人民政府《關(guān)于印發(fā)進一步做好防范和處置非法集資有關(guān)宣傳引導(dǎo)工作方案的通知》(新政〔20xx〕12號)文件要求，尚未完成處非宣傳入戶工作的，要加大推進力度，確�！斗婪逗痛驌舴欠Y工作宣傳單》、《防范和打擊非法集資工作宣傳手冊》、《村居群眾不參與非法集資活動公開承諾書》發(fā)放到每個家庭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要積極組織中小學(xué)在校學(xué)生開展“小手拉大手”活動，由學(xué)生將宣傳資料、承諾書帶回家，各家各戶認真閱讀，自愿簽訂，真正使處非宣傳深入到每家每戶。
(五)集中開展手機短信宣傳。由縣移動公司、聯(lián)通公司、電信公司負責(zé)，向轄區(qū)內(nèi)的移動、聯(lián)通、電信用戶每周至少發(fā)送2條防范和打擊非法集資公益短信。
三、活動要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，精心籌備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直各有關(guān)單位要高度重視防范非法集資宣傳月活動，制定實施方案，明確工作職責(zé)，落實活動經(jīng)費，確保各項宣傳活動順利實施。宣傳月活動結(jié)束后，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直各有關(guān)單位于6月10前將活動開展情況、活動視頻及照片報縣政府辦公室206室。
(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)配合，形成工作合力�？h打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將適時會同有關(guān)單位對宣傳教育情況(包括非法集資類廣告查處情況)進行督促指導(dǎo)。并將檢查情況在全縣進行通報。
(三)突出重點，務(wù)求實效。要積極創(chuàng)新宣傳教育的方式方法，針對投資理財、互聯(lián)網(wǎng)金融、私募股權(quán)投資、農(nóng)民專業(yè)合作社、民辦教育等案件高發(fā)領(lǐng)域，針對離退休人員、農(nóng)民工、上訪人員等特定群體開展重點宣傳，既介紹非法集資的特點、手段、危害，又普及金融理財知識和金融新業(yè)態(tài)知識，宣傳科學(xué)合理的財務(wù)規(guī)劃理念，切實提高宣傳教育的針對性和實效性。
(四)深入交流，提升水平。為便于交流工作經(jīng)驗，處置非法集資部際聯(lián)席會議辦公室已建立了全國打擊非法集資工作QQ群(群名：全國打擊非法集資工作群，群號：255686376)和微信群(群名：全國打擊非法集資工作群)等交流平臺。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直有關(guān)部門要加強交流借鑒，不斷提升宣傳教育工作水平。
防范非法集資實施方案2
一、活動目的：
深入貫徹落實上級文件精神，切實做好xx年學(xué)校師生防范非法集資宣傳教育工作，通過持續(xù)、深入、有效的宣傳，切實提升全體師生及學(xué)生家長風(fēng)險防范意識和識別能力，自覺遠離和抵制非法集資，在全校形成抵制非法集資的濃厚氛圍,從源頭上遏制非法集資蔓延，維護社會和諧穩(wěn)定。
二、活動主題：
三、活動時間：
四、活動任務(wù)：
1.統(tǒng)一思想，提高認識，全面部署，廣泛宣傳。
做好防范和處置非法集資工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。教育師生要充分認識當(dāng)前防范非法集資宣傳工作的嚴峻形勢和開展宣傳活動的重要意義，進一步提高政治站位，切實增強大局意識、責(zé)任意識，加大宣傳力度，牢牢把握輿論主導(dǎo)權(quán)，努力形成強大的輿論攻勢。同時，要結(jié)合學(xué)校實際，及時制定防范非法集資宣傳教育活動實施方案，全員參與，發(fā)揮班主任隊伍的.能動、能戰(zhàn)性，發(fā)動全體師生積極開展防范非法集資的宣傳教育活動。
2.針對教師、學(xué)生、學(xué)生家長，圍繞重點內(nèi)容加強廣泛宣傳。
�。�1）加強法律政策學(xué)習(xí)，提高師生的守法意識，筑牢防范堡壘。
�。�2）通過以案說法等方式介紹非法集資的特征、表現(xiàn)形式及常見手段，教育師生有效識別非法集資。
（3）加強金融知識普及，樹立正確理財觀念，教育師生要發(fā)揮自己的聰明才智、靠自己勤勞的雙手創(chuàng)造財富，而不能有一夜暴富、不勞而獲的非分期盼。
�。�4）鼓勵師生一經(jīng)發(fā)現(xiàn)非法集資組織或個人，及時舉報。
3.利用多層級會議，多渠道、多形式進行非法集資宣傳，營造教育氛圍。
充分利用學(xué)校各層級干部會議、各部門會議、升旗儀式、主題班會、晚自習(xí)講評、LED屏、微信公眾號等等形式宣傳防范非法集資知識，集中開展宣傳教育活動，積極營造宣傳氛圍，確保宣傳教育取得實效。
五、活動要求：
1.加強領(lǐng)導(dǎo)，全員參與，做好方案策劃和組織實施工作，做好活動組織保障。
（1）成立領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：
副組長：
成員：
�。�2）全體成員要高度重視，班主任老師要認真履行責(zé)任，通過典型案例材料對學(xué)生進行教育，進而宣傳到家長，擴大宣傳效果。
2.健全長效機制，推進宣傳工作常態(tài)化，做好宣傳工作總結(jié)。
在開展好集中宣傳月活動的同時，要把宣傳教育作為貫穿全年的重點工作來抓，強化日常宣傳、持續(xù)宣傳，推進宣傳工作制度化、常態(tài)化。同時，要不斷總結(jié)開展集中宣傳月活動中出現(xiàn)的新情況、新問題，為今后開展類似活動積累經(jīng)驗。
防范非法集資實施方案3
根據(jù)《銀保監(jiān)分局辦公室關(guān)于做好全市銀行業(yè)保險業(yè)20xx年防范和處置非法集資百日宣傳活動有關(guān)工作的通知》（銀保監(jiān)辦發(fā)〔20xx〕號）《市打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)XX市20xx年防范和處置非法集資百日宣傳活動方案的通知文件要求，為做好防范和處置非法集資工作，推動形成和諧穩(wěn)定的金融秩序，創(chuàng)造良好金融環(huán)境，結(jié)合XX公司（以下簡稱我司）實際情況，特開展“XX年防范和處置非法集資百日宣傳活動”，現(xiàn)將活動具體開展情況報告如下：
一、目標(biāo)要求
切實提高政治站位，充分認識防范和處置非法集資工作的重要性、緊迫性和復(fù)雜性，增強責(zé)任感和使命感，認真履行自身職責(zé)，提高社會公眾對非法集資的危害性的認識，引導(dǎo)公眾自覺遠離和抵制非法集資，積極開展形式多樣的防范和處置非法集資百日宣傳活動，以線上活動為主要宣傳方式，營造聲勢浩大的宣傳氛圍，為做好防范和處置非法集資工作、切實防控金融風(fēng)險奠定堅實基礎(chǔ)。
二、成立宣傳工作小組
根據(jù)宣傳工作要求，為明確工作職責(zé)、增強活動效果，進一步提升我司金融服務(wù)質(zhì)效，我司特成立由一把手任組長的'“20xx防范和處置非法集資百日宣傳活動”工作小組，工作小組主要負責(zé)做好活動準(zhǔn)備及后續(xù)活動開展工作，包括制定防范和處置非法集資百日宣傳活動宣傳實施方案、明確宣傳工作的責(zé)任部門和人員，按照時間進度有序推動宣傳工作，共同做好特殊時期的防范和處置非法集資百日宣傳活動。
組 長：
副 組 長：
成員：分公司各部門相關(guān)工作人員
牽頭部門：
此次活動的牽頭協(xié)調(diào)部門為XX部，由XX部負責(zé)組織推動本單位非法集資宣傳教育活動。
三、工作步驟
�。ㄒ唬�1月14日至1月16日在線上組織我司員工學(xué)習(xí)、宣導(dǎo)《銀保監(jiān)分局辦公室關(guān)于做好全市銀行業(yè)保險業(yè)20xx年防范和處置非法集資百日宣傳活動有關(guān)工作的通知》（銀保監(jiān)辦發(fā)〔20xx〕2號）和《打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)XX市20xx年防范和處置非法集資百日宣傳活動方案的通知》文件。
防范非法集資實施方案4
一、指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，規(guī)范民間借貸活動，有效配置金融資源，改善金融服務(wù)，完善金融體系，切實維護地區(qū)金融安全和社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟健康快速發(fā)展。
�。ǘ┗驹瓌t
1.預(yù)防為主。提高防范金融突發(fā)事件的意識和水平，加強日常監(jiān)控和內(nèi)部管理，發(fā)現(xiàn)苗頭和隱患及時采取有效的預(yù)防與控制措施，防止事態(tài)擴大和蔓延。
2.依法管理。嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對突發(fā)事件的預(yù)防、報告、控制實行依法管理；保護合法民間借貸，打擊非法金融活動。
3.分工負責(zé)。按照法律法規(guī)規(guī)定和“誰主管、誰整頓，誰批設(shè)、誰負責(zé)”的原則，落實責(zé)任，分工負責(zé)，嚴格履行監(jiān)管職責(zé)，切實規(guī)范民間資本市場管理。
4.屬地管理。市人民政府負責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市規(guī)范整頓民間借貸工作和突發(fā)事件處置工作；各旗區(qū)負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)民間借貸的規(guī)范整頓以及因民間借貸糾紛引起的的防范和處置工作。
5.快速反應(yīng)。按照處置程序和要求，建立預(yù)警和監(jiān)測機制，增強應(yīng)急處理能力，保證發(fā)現(xiàn)、報告、控制和救助等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，快速反應(yīng)，及時處置。
�。ㄈ┛傮w目標(biāo)
堅持疏堵結(jié)合，加強規(guī)范引導(dǎo)，完善金融體系，豐富金融產(chǎn)品，拓寬投資渠道，有效促進民間資本“陽光化”；嚴厲打擊非法集資、非法吸收公眾存款等違法行為，保護債權(quán)人的合法權(quán)益，防止出現(xiàn)因民間借貸引發(fā)的；加強民間資本市場監(jiān)管，有效防范民間資本市場可能出現(xiàn)的風(fēng)險，切實維護地區(qū)經(jīng)濟和金融安全。
二、組織機構(gòu)及工作職責(zé)
為全面加強規(guī)范整頓民間借貸工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市人民政府決定成立全市規(guī)范整頓民間借貸工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由市長擔(dān)任，副組長由分管副市長擔(dān)任，成員由市委宣傳部、市委政法委、市公安局、中級人民法院、財政局、金融工作辦公室、人民銀行鄂爾多斯市中心支行、鄂爾多斯銀監(jiān)分局、工商行政管理局、商務(wù)局和市人民政府法制辦公室等單位組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市金融工作辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及各成員單位主要職責(zé)如下。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：負責(zé)全市規(guī)范整頓民間借貸活動的日常工作；協(xié)調(diào)各成員單位制定全市規(guī)范整頓民間借貸工作實施方案；定期組織召開會議，通報工作進展情況，研究解決工作中遇到的新情況、新問題；定期對各旗區(qū)、各有關(guān)部門規(guī)范整頓工作進行檢查指導(dǎo)，匯總分析工作情況，提出具體的對策和建議。
市委宣傳部：負責(zé)牽頭組織全市規(guī)范整頓民間借貸活動的宣傳工作；建立全市規(guī)范整頓民間借貸工作新聞發(fā)言人制度，會同有關(guān)部門定期通報典型案件和全市民間借貸規(guī)范整頓工作進展情況，統(tǒng)一宣傳口徑，統(tǒng)一對外信息，提高信息透明度；組織報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體對我市民間借貸活動及規(guī)范整頓工作進行客觀真實的宣傳報道，通過正確的輿論引導(dǎo)群眾理性認識民間借貸，防止錯誤輿論引起民眾恐慌。
市委政法委：負責(zé)督促、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市政法部門按照職責(zé)要求做好規(guī)范整頓民間借貸活動的各項具體工作；會同有關(guān)部門定期對全市民間借貸可能出現(xiàn)的社會穩(wěn)定問題進行排查，及時分析形勢，采取必要的措施，消除因民間借貸影響社會治安的不安定因素，確保社會穩(wěn)定。
市公安局：負責(zé)維護社會秩序，防止因民間借貸糾紛出現(xiàn)；依法查處非法集資、非法吸收公眾存款等違法犯罪案件；加強對網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容的偵查和引導(dǎo)，及時封堵和刪除網(wǎng)絡(luò)有關(guān)我市民間借貸問題的不實報道，澄清事實，會同有關(guān)部門對外統(tǒng)一信息；組織制定全市非法金融案件處置預(yù)案；設(shè)立非法集資、非法吸收公眾存款案件群眾舉報中心，對舉報案件進行及時偵破。
市中級人民法院：負責(zé)依法審理涉及民間借貸案件，對涉及非法集資、非法吸收公眾存款的案件及時移交公安機關(guān)查處；依法扣押、凍結(jié)、追繳贓款贓物和違法所得，并按規(guī)定程序返還受害人，盡量將案件造成的不良后果降到最低程度；在辦案過程中如發(fā)現(xiàn)債務(wù)人在資金管理中存在的漏洞和隱患的，要及時向有關(guān)部門提出司法建議。
人民銀行鄂爾多斯市中心支行：負責(zé)監(jiān)測民間借貸市場的利率、規(guī)模和流向；定期開展民間資本市場調(diào)研和風(fēng)險評估，掌握民間資金投向，做好風(fēng)險預(yù)警工作。
鄂爾多斯銀監(jiān)分局：配合公安等部門做好非法集資、非法吸收公眾存款等違法案件的認定、評估、處置工作；協(xié)調(diào)金融機構(gòu)做好公安機關(guān)對相關(guān)涉案人員的查處工作；設(shè)立非法集資、非法吸收公眾存款案件群眾舉報中心；配合宣傳部門做好宣傳工作。
市財政局：負責(zé)安排落實規(guī)范整頓民間借貸活動所需的.工作經(jīng)費；協(xié)助人民銀行鄂爾多斯市中西支行、鄂爾多斯銀監(jiān)分局、市金融工作辦公室等單位做好民間借貸資金流向、規(guī)模、利率監(jiān)測等相關(guān)工作。
市工商行政管理局：負責(zé)對全市典當(dāng)行、擔(dān)保公司、投資公司、委托寄賣行的注冊管理，依法實施年檢；對全市投資公司合規(guī)性進行全面檢查；配合有關(guān)部門做好上述機構(gòu)的清查整頓，對不符合條件的予以注銷。
市商務(wù)局：負責(zé)對全市典當(dāng)行的合規(guī)性進行全面檢查，對超出經(jīng)營范圍進行違規(guī)經(jīng)營的，配合公安部門予以取締。
市金融工作辦公室：負責(zé)對全市小額貸款公司和擔(dān)保公司的合規(guī)性進行全面檢查，對超出經(jīng)營范圍進行違規(guī)經(jīng)營的，配合工商部門予以取締。
市人民政府法制辦公室：負責(zé)審查我市制定出臺的民間借貸方面的政策性文件；協(xié)助市公安局、法院及各主管部門做好民間借貸涉法案件的審理及查處等相關(guān)工作。
各旗區(qū)要相應(yīng)成立規(guī)范整頓民間借貸工作組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)規(guī)范整頓民間借貸工作。
三、主要任務(wù)
（一）加強輿論宣傳引導(dǎo)。堅持正反結(jié)合，規(guī)范信息披露，充分利用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，對民間借貸活動情況進行客觀真實的宣傳報道，統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一形式，提高信息的公開透明度，防止錯誤輿論引起公眾的恐慌。加強正面宣傳引導(dǎo)，通過媒體宣傳、散發(fā)資料、舉辦講座等多種形式，加大法律法規(guī)和金融風(fēng)險防范知識的宣傳力度，宣傳非法金融活動、民間借貸的新形式和新特點，提示風(fēng)險，加強警示，提高社會公眾的風(fēng)險意識和識別能力，引導(dǎo)理性投資，從源頭上防范民間借貸風(fēng)險，推動民間資本市場健康發(fā)展。
�。ǘ┙⒂行У娘L(fēng)險防范和處置機制。制定民間借貸風(fēng)險防范和處置預(yù)案，加強風(fēng)險監(jiān)測、預(yù)警、處置，對可能出現(xiàn)的民間借貸糾紛進行全面摸排，提前制定處置預(yù)案，抓源頭、抓苗頭，做到一旦事件發(fā)生，反應(yīng)及時靈敏，處置程度清晰，責(zé)任部門和人員明確，應(yīng)對措施有力，堅決防止出現(xiàn)因處理不當(dāng)而損害群眾的利益，引發(fā)。
�。ㄈ╅_展民間借貸活動的調(diào)查和風(fēng)險排查工作。對全市民間借貸活動進行全面摸底調(diào)查，準(zhǔn)確掌握民間借貸活動的規(guī)模和發(fā)展?fàn)顩r。建立監(jiān)測和風(fēng)險預(yù)警機制，強化對民間借貸規(guī)模和投向的監(jiān)測，及時排查、掌握風(fēng)險隱患，對排查出的非法集資、非法吸收公眾存款等違法案件或潛在的風(fēng)險隱患，立即采取措施，及時依法處置。
�。ㄋ模﹪绤柎驌舴欠ń鹑跈C構(gòu)和非法金融活動。嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)，清理、整頓、規(guī)范典當(dāng)行、擔(dān)保公司、投資公司、委托寄賣行、小額貸款公司等類金融機構(gòu)，對經(jīng)營范圍、業(yè)務(wù)運作進行全面檢查，對從事非法吸收公眾存款、非法集資等違法經(jīng)營和業(yè)務(wù)活動的，依法依規(guī)嚴肅查處、取締，構(gòu)成犯罪的移交司法機關(guān)處理。
�。ㄎ澹┮龑�(dǎo)民間資本規(guī)范化、健康化發(fā)展。全面貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》，在嚴厲打擊非法金融活動的基礎(chǔ)上，加強民間資本規(guī)范和引導(dǎo)，大力鼓勵和支持小額貸款、擔(dān)保、私募基金、股權(quán)投資等企業(yè)發(fā)展，進一步降低市場準(zhǔn)入門檻，豐富金融產(chǎn)品，拓寬投融資渠道，科學(xué)合理引導(dǎo)民間資本“陽光化”，以合法、正規(guī)的渠道進入基礎(chǔ)設(shè)施、市政工程和其它公共服務(wù)領(lǐng)域，為地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供更加有力的資金支持。
四、活動步驟
此次規(guī)范整頓活動分三個階段進行，具體如下：
�。ㄒ唬┬麄鹘逃A段。由市委宣傳部牽頭，市委政法委、市公安局、中級人民法院、金融工作辦公室、人民銀行鄂爾多斯市中心支行、鄂爾多斯銀監(jiān)分局等部門和單位配合，組織各類媒體在全市范圍內(nèi)開展大規(guī)模的宣傳教育活動，宣傳規(guī)范整頓民間借貸活動的目的、意義，引導(dǎo)社會公眾客觀理性地認識民間借貸。各旗區(qū)、各有關(guān)部門要根據(jù)自身職責(zé)和實際情況，制定具體的宣傳方案，全面系統(tǒng)地開展宣傳教育活動，營造良好的宣傳氛圍。
�。ǘ┤媾挪殡A段。按照“屬地管理”和“誰審批、誰監(jiān)管、誰排查”的原則，對全市民間借貸活動情況進行認真、全面、細致的排查，基本掌握和摸清全市民間借貸的規(guī)模和發(fā)展現(xiàn)狀。各主管部門要切實履行職責(zé)，對擔(dān)保公司、典當(dāng)行、投資公司、委托寄賣行、小額貸款公司等機構(gòu)進行全面檢查，對從事非法經(jīng)營活動的機構(gòu)要依法全面清理整頓。鄂爾多斯銀監(jiān)分局和市公安局要設(shè)立舉報中心，對群眾舉報的非法集資和非法吸收公眾存款等違法活動，各部門要按照職責(zé)分工，立即開展調(diào)查，確保查處到位。
�。ㄈ┘刑幚黼A段。按照“分類指導(dǎo)、合理定性”的原則，對排查出的違法金融活動，通過領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究，依法甄別定性，合理劃分歸類，屬于非法集資、非法吸收公眾存款的，予以嚴厲打擊；屬于正常的民間借貸行為的，加強正面引導(dǎo)，規(guī)范投資經(jīng)營行為。
五、工作要求
�。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想，提高認識，切實增強做好規(guī)范整頓民間借貸工作的緊迫感和責(zé)任感。民間借貸是一種存在于法律制度之外、非正式的、涉及金融領(lǐng)域的經(jīng)濟行為，它的存在由來已久。近年來，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，我市的民間借貸活動比較活躍，一定程度上彌補了現(xiàn)行主流金融機構(gòu)服務(wù)的不足，緩解了建設(shè)資金緊張的矛盾，使民間資本集中用于經(jīng)濟建設(shè)領(lǐng)域，優(yōu)化了民間資本配置，對地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展起到了重要推動作用。但由于民間借貸具有自發(fā)性、隱蔽性和不規(guī)范性等特點，而且借款利率高、借款手續(xù)不規(guī)范、風(fēng)險控制無保障，很容易引發(fā)債務(wù)糾紛等問題，極易形成非法集資、非法吸收公眾存款現(xiàn)象，擾亂地方正常的經(jīng)濟和金融秩序，增加社會不穩(wěn)定因素。為此，各旗區(qū)、各有關(guān)部門要高度重視，統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強做好規(guī)范整頓民間借貸工作的緊迫感和責(zé)任感，采取有力措施加以規(guī)范和引導(dǎo)，推動民間資本市場健康有序發(fā)展。
防范非法集資實施方案5
在收到行業(yè)協(xié)會轉(zhuǎn)發(fā)的銀保監(jiān)局下發(fā)的文件以后，我中支領(lǐng)導(dǎo)高度重視，立即組織成立領(lǐng)導(dǎo)小組，現(xiàn)將工作情況匯報如下：
一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長：
副組長：
成 員：
二、工作舉措
�。ㄒ唬┤媾挪�，不留隱患：一是發(fā)動群眾，廣泛宣傳。利用多種形式廣泛宣傳動員。著重對重點領(lǐng)域、銷售人員的宣傳宣傳教育。重點對行業(yè)法律、法規(guī)和政策，投資風(fēng)險警示、典型案例進行解讀，宣傳科學(xué)合理的風(fēng)險防范理念，加強保險業(yè)相關(guān)基礎(chǔ)知識的宣講和教育。向全體員工介紹非法集資的基本特征，表現(xiàn)形式和常見手段，提高全員識別非法集資的能力。
充分利用職場環(huán)境，通過張貼宣傳海報、懸掛橫幅標(biāo)語、擺放宣傳折頁、解答相關(guān)問題等方式，積極開展宣傳活動，讓消費者和客戶深入了解相關(guān)金融政策、金融產(chǎn)品及服務(wù)功能同時也為廣大群眾釋疑解惑，幫助客戶識破非法集資的騙局，保障客戶資金財產(chǎn)安全，在公司內(nèi)形成良好的宣傳氣勢。
�。ǘ┳圆樽约m，查找隱患：組織各個部門按照公司相關(guān)制度全面查找風(fēng)險隱患和薄弱環(huán)節(jié)，以便有針對性地進行整改。XX中支對全體員工配發(fā)防范和打擊非法集資相關(guān)的法律、法規(guī)、司法解釋、典型案例等文件，為公司全員看展專題宣傳教育活動提供完整、準(zhǔn)確的`學(xué)習(xí)資料，提高廣大員工對非法集資行為的識別認識能力和風(fēng)險防范意識。
�。ㄈ┘訌姳O(jiān)測預(yù)警，形成長效機制：通過這次非法集資風(fēng)險專項排查活動，建立起了涉嫌非法集資金融機構(gòu)風(fēng)險情況的監(jiān)測預(yù)警體系，建立健全了風(fēng)險管控的長效機制，從源頭和根本上預(yù)防和減少非法集資風(fēng)險事件發(fā)生。將繼續(xù)加大公司內(nèi)部的檢測排查，對非法集資風(fēng)險做到早發(fā)現(xiàn)、早查處，確保風(fēng)險排查工作常態(tài)化：
1、建立專項報告制度。將對非法集資的排查監(jiān)測作為日常管理中的一項重要工作，發(fā)現(xiàn)重大可疑對象，在1個工作日之內(nèi)，以書面形式向相關(guān)機構(gòu)的風(fēng)險防控部門打?qū)ｎ}報送；
2、建立例會制度。不定期組織召開專題會議，研究解決打擊和處置非法集資工作中存在的問題；
3、完善獎懲考核制度。將打擊和處置非法集資活動風(fēng)險排查納入年終考核范圍，督促全員切實履行職責(zé)，努力提高對打擊和處置非法集資活動的預(yù)見性。
防范非法集資實施方案6
為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府一系列文件和會議精神，切實做好新形勢下防范和處置非法集資宣傳教育工作，根據(jù)河南省打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展20xx年防范非法集資宣傳月活動的通知》精神，按照省教育廳有關(guān)要求，現(xiàn)決定在全校開展防范非法集資宣傳月活動。
一、活動目的
針對當(dāng)前非法集資案件高發(fā)頻發(fā)、參與人員眾多、犯罪手法不斷翻新升級、噱頭更加新穎、迷惑性更強的復(fù)雜嚴峻形勢，堅持日常宣傳和集中宣傳相結(jié)合，以宣傳月活動為契機，集中開展一次宣傳教育活動，提高全校師生員工的法律金融知識水平和風(fēng)險識別能力，培育師生員工理性投資、風(fēng)險自擔(dān)的正確理念。
二、活動內(nèi)容
按照河南省打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)進一步做好防范和處置非法集資有關(guān)宣傳引導(dǎo)工作方案的通知》(豫處非領(lǐng)[20xx]1號)、《河南省20xx年防范和處置非法集資宣傳教育工作方案》等文件要求，結(jié)合學(xué)校實際，在宣傳月活動中，要學(xué)習(xí)宣傳防范非法集資的有關(guān)知識，突出宣傳教育重點，抓好廣大師生員工的普及教育，在全校形成抵制非法集資的濃厚氛圍。
(一)明確責(zé)任，專人負責(zé)處非工作。各二級學(xué)院黨總支、直屬黨支部對本單位范圍內(nèi)處非宣傳工作負總責(zé)，組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)做好宣傳工作，清查、封堵本單位范圍內(nèi)的非法集資廣告資訊信息。要指定專人負責(zé)具體工作的推進，切實將宣傳月各項工作落到實處。
(二)營造氛圍，集中開展媒體宣傳。要充分發(fā)揮校報、網(wǎng)絡(luò)平臺作用，通過網(wǎng)站、微信群、QQ群等平臺，開設(shè)系列專題、專欄，以案件分析、專家點評、群眾問答、推薦防騙妙招等方式開展豐富多彩的宣傳活動;要充分發(fā)揮傳統(tǒng)宣傳陣地作用，在人員密集場所制作擺放宣傳板，在單位櫥窗、板報推出專題宣傳內(nèi)容。
(三)聯(lián)系實際，突出特色。突出學(xué)校特色，將處非宣傳與政治學(xué)習(xí)活動、教師課堂教學(xué)、大學(xué)生第二課堂、志愿服務(wù)活動等相結(jié)合，以報告講座、演講賽、辯論賽、主題班會、主題黨團日活動、公益活動等師生們喜聞樂見的形式開展處非宣傳，推動處非宣傳與日常工作相融合，日常工作與宣傳活動兩不誤兩促進。
三、活動要求
(一)高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。各黨總支、直屬黨支部要高度重視防范非法集資宣傳月活動，制定實施方案，明確工作責(zé)任，確保各項宣傳活動順利實施。宣傳月活動結(jié)束后，請各單位于6月5日前將活動開展情況報送校黨委宣傳部(發(fā)送電子郵件即可，郵箱：xxxxxxx)。
(二)積極主動，搞好宣傳，各單位要主動收集宣傳資料，加強與社會有關(guān)機構(gòu)的.溝通聯(lián)系，可邀請有關(guān)專家、主管部門負責(zé)人開展專題講座，積極創(chuàng)造條件，將處非宣傳工作引向深入。
(三)突出重點，務(wù)求實效。要創(chuàng)新宣傳的方式方法，針對投資理財、互聯(lián)網(wǎng)金融、大學(xué)生信用貸款、私募股權(quán)投資等重點開展宣傳，既要介紹非法集資的特點、手段、危害，又要普及金融理財知識和金融新業(yè)態(tài)知識，宣傳科學(xué)合理的財務(wù)規(guī)劃理念，切實提高處非宣傳的針對性和時效性。
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