實(shí)施方案[匯總8篇]
為了確保事情或工作有序有效開展,時(shí)常需要預(yù)先制定一份周密的方案,方案是在案前得出的方法計(jì)劃。那么我們該怎么去寫方案呢?以下是小編整理的實(shí)施方案8篇,僅供參考,歡迎大家閱讀。
實(shí)施方案 篇1
一、現(xiàn)狀
目前,已將20××年檔案收集齊全,20××年辦公室文書檔案也已經(jīng)收集齊全。
二、人員安排
楊文婷、王繼紅負(fù)責(zé)文書檔案的整理
徐燕負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)檔案的整理
龔曉芹負(fù)責(zé)科技檔案的整理
楊文婷負(fù)責(zé)專業(yè)檔案的整理
劉瓊負(fù)責(zé)聲像檔案的整理
姚芹負(fù)責(zé)實(shí)物檔案的整理
蔣敏、龔曉芹負(fù)責(zé)電子檔案的整理
三、下一步工作計(jì)劃
。ㄒ唬┑浇(jīng)典檔案參觀學(xué)習(xí)
6月16日至17日,組織專班人員一同前往經(jīng)典檔案參觀學(xué)習(xí),現(xiàn)場查看已整理好的檔案,學(xué)習(xí)每一類檔案的.整理歸類方法。
同時(shí),請教專業(yè)人員,刻檔號(hào)章的個(gè)數(shù)、規(guī)格,文件訂孔穿線的標(biāo)準(zhǔn)。
。ǘn案整理計(jì)劃
6月18日至7月18日,將20xx年檔案全部整理完畢。 7月19日至8月19日,將20xx、20xx年檔案全部整理完畢。
8月20日至9月20日,將20xx、20xx年檔案全部整理完畢。
9月21日至10月10日,將20××年檔案全部整理完畢。 10月11日至10月30日,對20xx年以前的檔案重新按照新的標(biāo)準(zhǔn)裝盒。同時(shí)按照標(biāo)準(zhǔn)編寫全宗指南、單位組織沿革等資料。
實(shí)施方案 篇2
一、指導(dǎo)思想
根據(jù)小學(xué)生身心發(fā)展的特點(diǎn)及小學(xué)生素質(zhì)發(fā)展的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),我校對學(xué)生素質(zhì)教育評價(jià)進(jìn)行改革,取消“分?jǐn)?shù)評價(jià)”制,以規(guī)范化獎(jiǎng)勵(lì)制度為激勵(lì)手段,對學(xué)生進(jìn)行多元評價(jià)。逐步提高學(xué)生的自學(xué)、自理、自護(hù)、自強(qiáng)、自律的能力,自覺地抵制各種不良行為,努力使他們“學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、學(xué)會(huì)生存、學(xué)會(huì)合作、學(xué)會(huì)創(chuàng)造”,充分發(fā)揮個(gè)人天賦及特性,最終達(dá)到使全體學(xué)生高分高能,健康成長的目的。
二、獎(jiǎng)項(xiàng)內(nèi)容和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn):
1、全能之星:在德、智、體、美、勞等方面全面發(fā)展。
2、友愛之星:能熱心為學(xué)校、班級(jí)、同學(xué)們服務(wù),與人友好交往,團(tuán)結(jié)友愛。懂得尊重和寬容別人,不打罵同學(xué),不為小事與人斤斤計(jì)較。
3、環(huán)保之星:①不亂扔果皮、紙屑,不制造垃圾,并能隨時(shí)撿起地面垃圾,保持周圍環(huán)境整潔。②有節(jié)能意識(shí),積極參與環(huán)!八膫(gè)一”活動(dòng),即節(jié)約一滴水、一度電、一粒米、一張紙。③不摘花草,不踐踏草坪,愛護(hù)學(xué);ú輼淠荆慌逝罉淠。
4、文明之星:語言文明,舉止禮貌,會(huì)使用禮貌用語。佩帶紅領(lǐng)巾。
5、自律之星:認(rèn)真遵守小學(xué)生日常行為規(guī)范和小學(xué)生守則。課間活動(dòng)做到“三輕輕”,即說話輕輕、走路輕輕、上下樓梯輕輕,不在校園內(nèi)追逐打鬧。認(rèn)真參加課間操、升旗、集會(huì)。
6、陽光之星:心理健康,遇到困難、挫折有較強(qiáng)的承受力,能迎難而上。
7、進(jìn)步之星:在學(xué)習(xí)或行為習(xí)慣等方面有明顯進(jìn)步。
8、體育之星:在體育方面有特長,在校體育比賽或?qū)W校、鄉(xiāng)徑運(yùn)動(dòng)會(huì)上獲得名次。
三、獎(jiǎng)項(xiàng)說明及評價(jià)方法:
評比方式采取過程跟蹤評價(jià)與學(xué)期末的'評比相結(jié)合。獲獎(jiǎng)比例“全能之星”每班控制在5%左右,其余可根據(jù)各班實(shí)際情況自由決定,總的比例控制在50%左右,學(xué)校將對獲獎(jiǎng)的學(xué)生給予形式多樣的的獎(jiǎng)勵(lì)。
四、實(shí)施要求:
1、各個(gè)班級(jí)要嚴(yán)格按照學(xué)校的要求認(rèn)真落實(shí)每一個(gè)環(huán)節(jié),不丟落、省略每一個(gè)細(xì)節(jié)。
2、在評選時(shí),要認(rèn)真對照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,對于表現(xiàn)不理想的學(xué)生要尊重人格,以鼓勵(lì)為主。
實(shí)施方案 篇3
為提高全局工作效率,全面完成省、市績效考核指標(biāo)和全局重點(diǎn)工作任務(wù),在全市績效考核工作中取得更好成績,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
根據(jù)《省政府績效考核考評實(shí)施細(xì)則》、《市政府主要工作任務(wù)指標(biāo)意見》以及全市交通工作重點(diǎn)任務(wù)確定績效指標(biāo),以考核工作實(shí)績?yōu)橹攸c(diǎn),以過程管理抓落實(shí),建立公平、公正、公開的績效考評機(jī)制。考核評估工作既考顯績,又考潛績,既考外在成績,又考主觀努力,充分發(fā)揮績效考評的激勵(lì)和督導(dǎo)作用,全面完成省、市指標(biāo)和局重點(diǎn)工作任務(wù)。
二、考評內(nèi)容
市局對局直屬單位及縣交通局、區(qū)經(jīng)貿(mào)(信)局年度績效指標(biāo)內(nèi)容設(shè)置主要包括:承擔(dān)的省政府績效考評指標(biāo);承擔(dān)的市政府績效考評指標(biāo);市政府下達(dá)的向上爭取資金任務(wù);市局主要工作任務(wù)。
考評指標(biāo)類別分為關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)和重要工作兩類。關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)包括省政府工作指標(biāo)和市政府工作指標(biāo),重要工作指市局重要工作任務(wù)中細(xì)化分解的.經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)、行政管理指標(biāo)、黨群工作指標(biāo)。
三、考評方式
市局對參評單位的績效考評工作突出過程管理與查訪核驗(yàn)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)績效考核的全過程管理模式,確?荚u結(jié)果的客觀性、真實(shí)性與嚴(yán)肅性。
日常跟蹤。市局績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡稱市局績效辦)對全局承擔(dān)的省指標(biāo)、市指標(biāo)等重要工作、重大項(xiàng)目及交通工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題進(jìn)行經(jīng)常性跟蹤、督促和檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題,要責(zé)成責(zé)任單位認(rèn)真查找原因,及時(shí)進(jìn)行整改。
查訪核驗(yàn)。市局績效辦組織責(zé)任科室通過明察與暗訪相結(jié)合的方式,采取實(shí)地考察、專項(xiàng)檢查和隨機(jī)抽查等形式,對各單位指標(biāo)完成情況進(jìn)行查訪核實(shí),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指導(dǎo),督促整改。
實(shí)行月填報(bào)、季調(diào)度制度。各單位每月30日前向市局績效辦上報(bào)每月績效考核自評報(bào)告,每季末前5日上報(bào)季度(半年、全年)績效考核自檢報(bào)告。市局績效辦每季度召開一次調(diào)度會(huì),了解工作進(jìn)度,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,督導(dǎo)相關(guān)單位整改。
綜合指標(biāo)考核。局績效辦組織開展季度、半年和年末綜合考評,對各單位指標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行評估認(rèn)定和匯總審核,將半年和全年評估報(bào)告報(bào)局績效評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核,并將評估結(jié)果在局內(nèi)通報(bào)。
四、評分辦法
市局年度考核單位的績效考評包括指標(biāo)考評、綜合評價(jià)和加減分項(xiàng)三個(gè)方面。
指標(biāo)考評中的賦分標(biāo)準(zhǔn)以指標(biāo)比重和實(shí)際情況設(shè)定分值,各單位績效評估指標(biāo)賦分標(biāo)準(zhǔn)為1000分,未完成指標(biāo)任務(wù)的,按照《市局績效評估指標(biāo)及考核賦分標(biāo)準(zhǔn)》及相應(yīng)的計(jì)分方法進(jìn)行打分?荚u采用完成比例法、數(shù)量遞減法、否決計(jì)分法、基礎(chǔ)加減法、綜合計(jì)分法、累積計(jì)分法、直接扣分法等計(jì)分方法。
綜合評價(jià)包括領(lǐng)導(dǎo)評價(jià)、承接臨時(shí)性重要工作評價(jià)和群眾評議。
對為省、市、局做出突出貢獻(xiàn)或造成不良影響的單位,在指標(biāo)考評與綜合評價(jià)的總分基礎(chǔ)上,進(jìn)行直接的加分和減分。(后附綜合評價(jià)及加減分明細(xì)表)
縣交通局、區(qū)經(jīng)貿(mào)(信)局績效考核中,市公路、運(yùn)管部門綜合評價(jià)400分,其進(jìn)入所在縣、區(qū)績效指標(biāo)排名第一檔得600分,第二檔得500分,第三檔得400分。
五、結(jié)果運(yùn)用
根據(jù)系統(tǒng)內(nèi)各單位年度績效考評排名,設(shè)定綜合優(yōu)勝單位、優(yōu)勝單位、達(dá)標(biāo)單位和不達(dá)標(biāo)單位。市局對綜合優(yōu)勝單位、優(yōu)勝單位的局直屬單位給予獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)參照市績效辦獎(jiǎng)勵(lì)辦法執(zhí)行。綜合優(yōu)勝獎(jiǎng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)可直接或優(yōu)先推薦為市局年度先進(jìn)個(gè)人。全局績效工作得到市政府年度表彰時(shí),綜合優(yōu)勝獎(jiǎng)和優(yōu)勝獎(jiǎng)單位個(gè)數(shù)將適量增加。
“不達(dá)標(biāo)單位”取消單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員年度考核評優(yōu)資格,分管局領(lǐng)導(dǎo)對其主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話,連續(xù)兩年為“不達(dá)標(biāo)單位”的主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整工作崗位。
六、工作要求
統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。各單位、各部門要樹立績效意識(shí),全面理解和把握績效考評的內(nèi)容、方法、程度和要求,層層落實(shí)各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),在完成好市局重點(diǎn)工作任務(wù)的同時(shí),把省、市績效考評指標(biāo)作為硬性任務(wù),增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,采取有效措施和辦法,加大工作力度,抓好抓實(shí),確保我局在全市績效考核中取得好成績。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)對績效考評要親自抓,負(fù)總責(zé)。健全工作機(jī)構(gòu),強(qiáng)化考評機(jī)制,周密實(shí)施,確保績效考核工作順利實(shí)施。
3.嚴(yán)肅紀(jì)律,強(qiáng)化問責(zé)。各單位要按時(shí)報(bào)送考核數(shù)據(jù)及材料,做到不虛報(bào),不瞞報(bào)、不漏報(bào)。對績效考核中弄虛作假、濫用職權(quán)等行為的,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
實(shí)施方案 篇4
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以項(xiàng)目建設(shè)為核心,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,抓住省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)包扶的機(jī)遇,科學(xué)利用我鄉(xiāng)現(xiàn)有的資源,把握有關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,以大力發(fā)展畜牧(笨雞)、干果經(jīng)濟(jì)林(核桃)、蔬菜(拱棚、暖棚)、雜糧(小麻)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為依托,創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制與體制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的目標(biāo),努力推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。
二、實(shí)施原則
(一)堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,因地制宜、實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則;
。ǘ﹫(jiān)持工程建設(shè)與生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益相統(tǒng)一的原則;
。ㄈ﹫(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)模發(fā)展、分戶經(jīng)營的原則;
(四)堅(jiān)持農(nóng)戶自愿與政策引導(dǎo)相結(jié)合的原則。
三、目標(biāo)任務(wù)
。ㄒ唬└晒a(chǎn)業(yè)(核桃經(jīng)濟(jì)林)
按照全縣核桃經(jīng)濟(jì)林發(fā)展任務(wù)分解,今年全鄉(xiāng)任務(wù)為2600畝(力爭完成6060畝),計(jì)劃落實(shí)6900畝,到20xx年底全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)人均1畝的目標(biāo)。
(二)蔬菜產(chǎn)業(yè)(拱棚、暖棚)
利用我鄉(xiāng)近幾年蔬菜產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ),今年全鄉(xiāng)落實(shí)暖棚、拱棚600畝。
。ㄈ┬竽廉a(chǎn)業(yè)(笨雞)
按照全縣“十二五”期間發(fā)展規(guī)劃,全力爭取享受縣政府笨雞養(yǎng)殖基地的優(yōu)惠政策,20xx年全鄉(xiāng)新發(fā)展優(yōu)質(zhì)笨雞50000只。
。ㄋ模╇s糧產(chǎn)業(yè)(小麻)
結(jié)合我鄉(xiāng)的實(shí)際,依托小麻油知名品牌,全鄉(xiāng)決定大力種植小麻,20xx年種植小麻5000畝。
四、采取措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為了順利完成全鄉(xiāng)四大產(chǎn)業(yè)的.工程建設(shè)任務(wù),我鄉(xiāng)成立了由鄉(xiāng)黨委書記為組長,鄉(xiāng)長、人大、副書記、紀(jì)檢書記為副組長,其他班子成員為成員的領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)組成員全面負(fù)責(zé)工程的組織領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)人大主席張童負(fù)責(zé)蔬菜產(chǎn)業(yè);常務(wù)副鄉(xiāng)長苗衛(wèi)兵負(fù)責(zé)核桃經(jīng)濟(jì)林;副鄉(xiāng)長張亮珍負(fù)責(zé)笨雞養(yǎng)殖、小麻、雜糧種植。各成員各司其職、密切配合,確保全鄉(xiāng)四大產(chǎn)業(yè)工程建設(shè)任務(wù)順利完成,為我鄉(xiāng)打造四大支柱產(chǎn)業(yè)提供強(qiáng)有力的組織保障。
。ǘ┨峁┱弑U
核桃經(jīng)濟(jì)林按照全縣核桃經(jīng)濟(jì)林發(fā)展實(shí)施方案中全省林業(yè)工作會(huì)議提出的“任務(wù)+x”的補(bǔ)助辦法進(jìn)行補(bǔ)助,對今年新發(fā)展的核桃經(jīng)濟(jì)林,列入上級(jí)任務(wù)之內(nèi)的享受上級(jí)的扶持補(bǔ)助資金,未列入上級(jí)任務(wù)的每畝至少補(bǔ)助200元;笨雞養(yǎng)殖在享受縣補(bǔ)助政策,抓住省、市、縣包扶的機(jī)遇,實(shí)行戶戶養(yǎng)笨雞,能人建大戶,確保全鄉(xiāng)50000只笨雞任務(wù)圓滿完成;蔬菜發(fā)展繼續(xù)按照我鄉(xiāng)20xx年的補(bǔ)助辦法進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),拱棚每座補(bǔ)5000元,暖棚每座補(bǔ)20000-24000元;小麻、雜糧利用小麻油品牌公司,采取“公司+農(nóng)戶”的模式,以保底價(jià)每斤5元與農(nóng)戶簽訂合同,保證5000畝種植任務(wù)順利完成。
(三)強(qiáng)化督查力度
為了確保四大產(chǎn)業(yè)工程的順利完成,按照任務(wù)要責(zé)任到人,實(shí)行各司其職,工程開工后,鄉(xiāng)黨委、政府要實(shí)行定期不定期的督查,在建設(shè)過程中存在的問題和情況各村要及時(shí)進(jìn)行解決,切實(shí)有效的抓好各個(gè)環(huán)節(jié),對落實(shí)不力,故意影響工程的的人和事,要強(qiáng)化責(zé)任追究,確保工程建設(shè)全面順利完成。
實(shí)施方案 篇5
庖丁解牛:項(xiàng)目實(shí)施要點(diǎn)
11、項(xiàng)目識(shí)別:物有所值和財(cái)政承受能力評價(jià)
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)政府和社會(huì)資本合作模式操作指南(試行)》(財(cái)金[20xx]113號(hào))(下稱“113號(hào)文”)的要求,在PPP項(xiàng)目識(shí)別階段應(yīng)進(jìn)行物有所值評價(jià)和財(cái)政承受能力論證,在本項(xiàng)目運(yùn)作過程中,《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目財(cái)政承受能力論證指引>的通知》財(cái)金〔20xx 〕21號(hào)出臺(tái),詳細(xì)規(guī)定了財(cái)政承受能力的論證方法,但有關(guān)物有所值論證的具體指引并未出臺(tái),本項(xiàng)目結(jié)合113號(hào)文的規(guī)定,進(jìn)行了物有所值評價(jià)和財(cái)政承受能力論證。
(1)物有所值評價(jià)情況
項(xiàng)目物有所值評價(jià)主要從定性和定量兩方面對本項(xiàng)目進(jìn)行了分析評價(jià)。
定性評價(jià)按
①增加污水處理服務(wù)有效供給
、趦(yōu)化污水處理項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)分配
③提高污水處理服務(wù)運(yùn)營效率
、艽龠M(jìn)企業(yè)創(chuàng)新與公平競爭
⑤緩解財(cái)政當(dāng)期污水處理設(shè)施存量債務(wù)壓力
、尥苿(dòng)政府公共服務(wù)管理體制的轉(zhuǎn)變等六方面進(jìn)行了定性分析?梢钥闯,在PPP模式下,項(xiàng)目公司更有內(nèi)在動(dòng)力使有限的資源發(fā)揮更大的作用,通過降低資金成本、提升管理水平、采用先進(jìn)技術(shù)等途徑控制成本,實(shí)現(xiàn)合理利潤最大化。
定量評價(jià)主要對非PPP的南京水務(wù)集團(tuán)運(yùn)營模式與PPP模式進(jìn)行了對比分析,在雙方都全成本核算和同等收益率的前提下,通過財(cái)務(wù)測算得出兩種模式下的污水處理單價(jià),再據(jù)此分析兩種模式在同等生命周期內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)情況及財(cái)政污水處理費(fèi)的支付情況。通過比較,在PPP模式下,政府全成本核算的污水處理服務(wù)費(fèi)單價(jià)購買服務(wù),既有利于企業(yè)的正常運(yùn)營和自我發(fā)展,又轉(zhuǎn)移了融資和運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn),長遠(yuǎn)來看,更符合市場機(jī)制的要求和地方政府的利益。(最終結(jié)果證明確實(shí)如此,納入本次交易范圍的兩個(gè)廠污水處理規(guī)模占南京市主城區(qū)污水處理總規(guī)模的18.3%,而據(jù)預(yù)測20xx年兩個(gè)廠需支付的污水處理服務(wù)費(fèi)僅占主城區(qū)收繳污水處理費(fèi)的12%左右。)
(2)財(cái)政承受能力論證情況
本項(xiàng)目財(cái)政承受能力的驗(yàn)證主要通過預(yù)測污水處理單價(jià)來計(jì)算政府每年的污水處理費(fèi)支付情況,并據(jù)此預(yù)測政府支付的年污水處理費(fèi)占當(dāng)年財(cái)政一般公共預(yù)算支出比例,綜合判斷本級(jí)財(cái)政的承受能力,本項(xiàng)目預(yù)測時(shí)擬定的自有資金內(nèi)部收益率在同期人民幣貸款基準(zhǔn)利率與通常行業(yè)內(nèi)部收益率之間。
按照預(yù)測的污水處理服務(wù)費(fèi)單價(jià),在PPP合作期內(nèi),財(cái)政對于項(xiàng)目年污水處理費(fèi)支出占當(dāng)年一般公共預(yù)算支出的比例幅度為0.38%~0.03%(事實(shí)上根據(jù)最終競爭結(jié)果該比例幅度為0.22%~0.02%)。經(jīng)市財(cái)政部門對南京市本級(jí)PPP項(xiàng)目總支出的綜合判斷,本項(xiàng)目通過了財(cái)政承受能力論證。
12、項(xiàng)目準(zhǔn)備:項(xiàng)目實(shí)施方案要點(diǎn)分析
(1)交易范圍的設(shè)置
筆者認(rèn)為交易范圍的確定主要取決于以下幾個(gè)因素:一是擬交易資產(chǎn)進(jìn)行交易的自身?xiàng)l件是否成熟、物理邊界和管理邊界是否便于劃分、資產(chǎn)權(quán)屬是否清晰確定以及是否存在不可預(yù)估的風(fēng)險(xiǎn);二是擬交易資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)性(自身現(xiàn)金流能力),經(jīng)濟(jì)性越高,越有利于提升項(xiàng)目的市場價(jià)值,從而更有利于項(xiàng)目運(yùn)作;三是兼顧政府方的融資需求,畢竟交易范圍直接影響著項(xiàng)目的交易總額。
本項(xiàng)目中,經(jīng)過多次財(cái)務(wù)分析和論證,考慮到市場條件不成熟,城東污水處理廠三期工程以及再生水工程的經(jīng)營權(quán)被排除出交易范圍,而城東污水處理廠一二期工程以及仙林污水處理廠的經(jīng)營權(quán)被納入交易范圍,剔枝折葉,確保了項(xiàng)目的交易質(zhì)量,輕裝上陣。
(2)交易主體的設(shè)置
污水處理廠進(jìn)行TOT運(yùn)作,需要理清交易資產(chǎn)的權(quán)屬關(guān)系,確保交易主體的合法性是項(xiàng)目規(guī)范運(yùn)作的必要前提。
PPP項(xiàng)目交易結(jié)構(gòu)和合同結(jié)構(gòu)復(fù)雜,涉及眾多交易主體。為了保證項(xiàng)目運(yùn)作的規(guī)范,首先要確保項(xiàng)目各交易主體的合法規(guī)范性。本項(xiàng)目中,根據(jù)113號(hào)文的要求,市政府授權(quán)市城鄉(xiāng)建設(shè)委作為實(shí)施機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)代表政府簽署《PPP項(xiàng)目合同》(主合同)并簽發(fā)《特許經(jīng)營授權(quán)書》,南京水務(wù)集團(tuán)有限公司(“水務(wù)集團(tuán)”)作為政府指定的出資方參股項(xiàng)目公司,負(fù)責(zé)簽署《合資協(xié)議》和《公司章程》;水務(wù)集團(tuán)控股子公司南京公用水務(wù)有限公司(“公用水務(wù)公司”)作為項(xiàng)目資產(chǎn)權(quán)屬方負(fù)責(zé)簽署《經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》。其中,由于仙林污水處理廠一期資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)屬于南京公用控股(集團(tuán))有限公司(“公用控股公司”,市城建集團(tuán)全資子公司),因此特由公用控股公司向公用水務(wù)公司簽署了《委托授權(quán)書》,確保了公用水務(wù)公司代表資產(chǎn)權(quán)屬方簽約的合法性。
(3)交易結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)
交易結(jié)構(gòu)是PPP項(xiàng)目運(yùn)作的核心,合理交易結(jié)構(gòu)的設(shè)置有利于平衡各方利益,保障項(xiàng)目運(yùn)作成功。本項(xiàng)目交易結(jié)構(gòu)圖如下:
本項(xiàng)目由政府指定的出資代表與選中的社會(huì)資本合資成立項(xiàng)目公司,在合作期內(nèi),由項(xiàng)目公司受讓交易范圍內(nèi)城東污水處理廠及仙林污水處理廠的經(jīng)營權(quán),并負(fù)責(zé)兩個(gè)污水處理廠項(xiàng)目設(shè)施的運(yùn)營和維護(hù)工作,合作期滿后將兩個(gè)污水處理廠項(xiàng)目設(shè)施及權(quán)益無償移交給政府或其指定機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目的資金結(jié)構(gòu)為:股本金不低于項(xiàng)目初始投資總額(包括但不限于特許經(jīng)營權(quán)費(fèi)以及項(xiàng)目公司運(yùn)營初期的鋪底流動(dòng)資金)的30%,由政府指定的出資機(jī)構(gòu)與選中的社會(huì)資本分別按約定比例以現(xiàn)金出資成立項(xiàng)目公司,由項(xiàng)目公司進(jìn)行融資并按規(guī)定支付本項(xiàng)目的特許經(jīng)營權(quán)費(fèi)。項(xiàng)目的回報(bào)機(jī)制主要體現(xiàn)為政府購買服務(wù),資金來源從南京市主城區(qū)收繳的污水處理費(fèi)中列支。
(4)基礎(chǔ)水量的設(shè)置
基礎(chǔ)水量的設(shè)置比較敏感,容易被誤解為給社會(huì)資本提供固定回報(bào)。事實(shí)上,由于現(xiàn)有的污水處理廠TOT項(xiàng)目一般都廠網(wǎng)分開運(yùn)作(本項(xiàng)目亦是),污水處理進(jìn)水管網(wǎng)由地方政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌投資建設(shè),社會(huì)資本很難預(yù)測和管控實(shí)際的污水處理量,若政府不提供最低需求承諾,社會(huì)資本反而容易加大對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的判斷,并將此風(fēng)險(xiǎn)成本體現(xiàn)到污水處理服務(wù)費(fèi)單價(jià)中,形成不合理的風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)。因此,為了合理分配處理水量變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn),也為了保證社會(huì)資本的平等競爭,通常單純污水處理廠(不含配套管網(wǎng)的終端設(shè)施)TOT或者BOT項(xiàng)目中都會(huì)設(shè)置基礎(chǔ)水量,作為政府主要承擔(dān)原污水供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)的一種分擔(dān)機(jī)制。但基礎(chǔ)水量如何設(shè)置以便實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)合理(雖然差別是細(xì)微的),需要進(jìn)行準(zhǔn)確的水量預(yù)估和精心的付費(fèi)設(shè)計(jì)。
本項(xiàng)目中市城鄉(xiāng)建設(shè)委會(huì)同市財(cái)政局、市城建集團(tuán)和咨詢機(jī)構(gòu)對基礎(chǔ)水量的設(shè)置多次開會(huì)討論,并組織相關(guān)專家進(jìn)行反復(fù)論證,以會(huì)議紀(jì)要形式出具了對項(xiàng)目基礎(chǔ)水量的正式意見。既對基礎(chǔ)水量的設(shè)置提出了明確的意見,又對廠外配套管網(wǎng)的建設(shè)提出了具體的要求。
(5)融資成本提前鎖定
在國家PPP政策的鼓勵(lì)和引導(dǎo)下,各金融機(jī)構(gòu)亦對本項(xiàng)目表現(xiàn)出濃厚的興趣。經(jīng)市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市財(cái)政局以及市城建集團(tuán)共同對各銀行機(jī)構(gòu)提交的PPP融資方案進(jìn)行評審,確定南京銀行、工商銀行、中國銀行、江蘇銀行為本項(xiàng)目可選合作銀行,融資成本不超過同期人民銀行貸款基準(zhǔn)利率下浮10-12%,貸款期限不少于15年。此運(yùn)作方式既解決了社會(huì)資本融資的后顧之憂,也提前鎖定了本項(xiàng)目的融資成本上限,有效降低社會(huì)資本報(bào)價(jià),與同期銀行貸款基準(zhǔn)利率相比合作期內(nèi)可節(jié)約財(cái)政污水處理費(fèi)支出5000萬元。
(6)付費(fèi)機(jī)制的設(shè)置
基礎(chǔ)水量設(shè)置的出發(fā)點(diǎn)是防范最低需求風(fēng)險(xiǎn),合理的基礎(chǔ)水量值可以保障投資人獲得可預(yù)期的穩(wěn)定現(xiàn)金流,但實(shí)際執(zhí)行過程中污水處理量仍然可能高于或者低于該水量值。按照過去通常做法,當(dāng)實(shí)際處理水量低于基礎(chǔ)水量時(shí)政府仍然簡單按照污水處理服務(wù)費(fèi)單價(jià)結(jié)算付費(fèi),而本項(xiàng)目在此基礎(chǔ)上增設(shè)引入了“不足單價(jià)”概念,即當(dāng)實(shí)際處理水量低于基礎(chǔ)水量時(shí),需扣除實(shí)際處理水量與基礎(chǔ)水量的差值部分未發(fā)生的運(yùn)營成本,這種更加科學(xué)和精細(xì)化的設(shè)置既保障了項(xiàng)目公司資本性投入能正;厥眨志S護(hù)了政府的合理利益。
需要指出的是,本項(xiàng)目“不足單價(jià)”以及“超進(jìn)單價(jià)”的'設(shè)置主要根據(jù)國家住建部頒布的《市政公用設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法和參數(shù)》中固定成本和可變成本的分類,再將污水處理服務(wù)費(fèi)單價(jià)中的利稅按二者成本比例進(jìn)行切分,便形成了“不足單價(jià)”和“超進(jìn)單價(jià)”,“不足單價(jià)”主要體現(xiàn)項(xiàng)目的投資成本及合理利潤(含所得稅),“超進(jìn)單價(jià)”主要體現(xiàn)項(xiàng)目的運(yùn)營成本及合理利潤(含所得稅)。
(7)調(diào)價(jià)機(jī)制的設(shè)置
本項(xiàng)目合作期限(特許經(jīng)營期)長達(dá)三十年,為了反映對宏觀經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的合理共擔(dān),設(shè)定了污水處理服務(wù)費(fèi)單價(jià)的定期調(diào)價(jià)機(jī)制。污水處理服務(wù)費(fèi)單價(jià)的調(diào)整機(jī)制主要通過調(diào)價(jià)公式來實(shí)現(xiàn),其啟動(dòng)需要同時(shí)具備兩個(gè)條件,一是達(dá)到一定年限,二是成本幅度變化達(dá)到一定比例。
合作期內(nèi)污水處理服務(wù)費(fèi)單價(jià)將根據(jù)污水處理全成本變動(dòng)幅度進(jìn)行調(diào)整,我們梳理出污水處理廠日常運(yùn)營過程中對污水處理服務(wù)費(fèi)單價(jià)變動(dòng)影響較大的成本項(xiàng)單獨(dú)設(shè)置調(diào)整系數(shù)作為主動(dòng)調(diào)價(jià)因子(主要為動(dòng)力費(fèi)、生產(chǎn)人員的薪酬、化學(xué)品費(fèi)、污泥處理處置費(fèi)等)并引入電度電價(jià)、社平工資等公開統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)作為調(diào)整依據(jù)。除主動(dòng)調(diào)價(jià)因子外,其他對物價(jià)變動(dòng)敏感度較弱的成本項(xiàng)(折舊、財(cái)務(wù)費(fèi)用、稅費(fèi)等)作為被動(dòng)調(diào)整因子,起到對調(diào)價(jià)公式的穩(wěn)定平衡作用。
本項(xiàng)目特別之處還在于考慮到項(xiàng)目公司將來人員結(jié)構(gòu)上不可避免會(huì)出現(xiàn)借用人員、自主招聘人員不同的薪酬標(biāo)準(zhǔn)和漲幅,我們對工資福利因子按照借用、非借用做了分解,并適用不同的調(diào)整參數(shù),增加了調(diào)價(jià)公式的靈活性,科學(xué)合理分?jǐn)偭穗p方風(fēng)險(xiǎn),保障了雙方利益。
(8)維修共管賬戶的設(shè)置
參與競爭的社會(huì)資本一般會(huì)在投標(biāo)文件中明確其關(guān)于本項(xiàng)目的內(nèi)部收益率,該收益率體現(xiàn)了各項(xiàng)成本均實(shí)際發(fā)生的情況下項(xiàng)目公司的合理利潤,但若其成本未據(jù)實(shí)發(fā)生,就有可能獲取額外的利潤,大修費(fèi)用(含重置)一般按固定資產(chǎn)投資總額計(jì)提一定的費(fèi)率,很難判斷其是否據(jù)實(shí)發(fā)生,因此從政府監(jiān)管的角度看,需要強(qiáng)化對大修費(fèi)用的監(jiān)管,本項(xiàng)目中設(shè)置了由市城鄉(xiāng)建設(shè)委和項(xiàng)目公司共管的大修資金賬戶,?钣糜谠O(shè)備的大修和重置,既鼓勵(lì)項(xiàng)目公司更好地維護(hù)項(xiàng)目設(shè)施,又維護(hù)了政府方的合理利益。
(9)監(jiān)管體系的設(shè)置
作為城市公用事業(yè)項(xiàng)目,政府對項(xiàng)目公司的監(jiān)管是實(shí)施PPP項(xiàng)目的必要措施,確保項(xiàng)目公司提供的公共服務(wù)的普遍性、穩(wěn)定性、安全性、高質(zhì)量、高效率、公平和價(jià)格合理。
項(xiàng)目監(jiān)管主體主要為各相關(guān)政府機(jī)構(gòu):一是市城鄉(xiāng)建設(shè)委作為項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)依據(jù)簽署的合同要求對項(xiàng)目公司的運(yùn)營維護(hù)進(jìn)行“依約”監(jiān)督管理,二是市發(fā)改、財(cái)政、環(huán)保、審計(jì)、物價(jià)、國土等部門,根據(jù)各自職能發(fā)揮“依法”監(jiān)管作用。各相關(guān)部門在市政府的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,建立固定的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,對項(xiàng)目公司進(jìn)行全方位的監(jiān)管。項(xiàng)目的監(jiān)管內(nèi)容主要包括:市場秩序、經(jīng)營狀況、運(yùn)營成本、資產(chǎn)安全以及信息披露等內(nèi)容。項(xiàng)目監(jiān)管方式主要有:一是依PPP合同的績效指標(biāo)加強(qiáng)對項(xiàng)目全生命周期的各項(xiàng)考核,二是建立定期評估機(jī)制,三是建立公眾參與監(jiān)督機(jī)制,實(shí)現(xiàn)政府“經(jīng)營者”到“監(jiān)管者”的轉(zhuǎn)變,切實(shí)履行從前期準(zhǔn)入到項(xiàng)目運(yùn)營全過程的監(jiān)管職責(zé)。
3項(xiàng)目采購:規(guī)范的招標(biāo)流程
根據(jù)《江蘇省財(cái)政廳關(guān)于政府和社會(huì)資本合作(PPP)示范項(xiàng)目實(shí)施有關(guān)問題的通知》的規(guī)定,國家級(jí)PPP示范項(xiàng)目以及省級(jí)試點(diǎn)PPP項(xiàng)目均應(yīng)通過省政府采購平臺(tái)進(jìn)行采購,因此本項(xiàng)目所有采購活動(dòng)均委托江蘇省政府采購中心作為采購代理開展。自本項(xiàng)目資格預(yù)審公告發(fā)布開始,就完全按照《中華人民共和國政府采購法》、《政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目政府采購管理辦法》(財(cái)庫[20xx]215號(hào))等PPP相關(guān)采購要求進(jìn)行采購活動(dòng)。
考慮到項(xiàng)目具有邊界條件清晰、運(yùn)作機(jī)制成熟以及市場關(guān)注度高等特點(diǎn),經(jīng)各方共同研究選擇了公開招標(biāo)的采購方式。首先通過資格預(yù)審合理設(shè)置門檻,為了確保入圍社會(huì)資本和項(xiàng)目條件相匹配,滿足項(xiàng)目投資和運(yùn)營需要,濟(jì)邦咨詢曾先后兩次以書面調(diào)研的形式進(jìn)行了市場測試;其次通過綜合評分方法選出報(bào)價(jià)低且運(yùn)營能力強(qiáng)的目標(biāo)投資人。此種競爭方式,有利于最大限度挖掘市場價(jià)值,實(shí)現(xiàn)充分競爭,降低政府采購成本。
實(shí)施方案 篇6
一、指導(dǎo)思想
以新課程理論為指導(dǎo),以縣教育局《關(guān)于規(guī)范辦學(xué)行為,深化教學(xué)改革,提高教學(xué)質(zhì)量的意見》為依據(jù),以實(shí)施目標(biāo)化、規(guī)范化、精細(xì)化、科學(xué)化管理為保證,以構(gòu)建課堂教學(xué)模式為手段,以促進(jìn)教師專業(yè)化成長為支撐,突出重點(diǎn),深化研究,切實(shí)解決影響課堂教學(xué)效益提高的根本問題,促進(jìn)我校教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高。
二、主要工作思路
突出一個(gè)中心:即要始終圍繞教學(xué)質(zhì)量這一中心,堅(jiān)持全面提高教學(xué)質(zhì)量,創(chuàng)辦優(yōu)質(zhì)教育。把握一個(gè)重點(diǎn):即“優(yōu)化課堂教學(xué),提高課堂效率;以課堂為陣地踐行課改,提高課堂教學(xué)效益。”開展課堂教學(xué)設(shè)計(jì)研究;開展課堂教學(xué)觀摩研討;開展課堂教學(xué)模式創(chuàng)建;開展課堂教學(xué)達(dá)標(biāo)活動(dòng)。
強(qiáng)化兩項(xiàng)工作:即“強(qiáng)化教學(xué)過程的全程管理;強(qiáng)化校本教研,抓好教學(xué)常規(guī)管理質(zhì)量,建立長效管理機(jī)制!奔訌(qiáng)學(xué)校教學(xué)常規(guī)管理制度建設(shè);明確教師教的環(huán)節(jié)和學(xué)生學(xué)的環(huán)節(jié)基本要求。開展教學(xué)問題研究,人人關(guān)注、發(fā)現(xiàn)并分析、解決好自己在教學(xué)活動(dòng)中出現(xiàn)的現(xiàn)象或問題并展開研究,努力提升教學(xué)能力。
樹立和落實(shí)“三種思想”:“從起始年級(jí)抓起”的思想,關(guān)注教育的接受性問題;“從最后一個(gè)孩子抓起”的思想,關(guān)注教育的平等性問題;“從每個(gè)學(xué)生抓起”的思想,關(guān)注教育的全面性問題。
三、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
1.成立高效課堂教學(xué)改革領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)改革計(jì)劃的落實(shí)。
組長:××
副組長:××
成員:××、××
2.成立高效課堂教學(xué)改革研究小組,具體負(fù)責(zé)計(jì)劃的指導(dǎo)實(shí)施。
組長:××
副組長:××、××、
成員:語文:××、××、××、××
數(shù)學(xué):××、××、××、××、××
英語:××、××、××
常識(shí):××、××、××
四、實(shí)施策略
1.轉(zhuǎn)變教育觀念,促進(jìn)教師成長
抓好教師教學(xué)觀念和教學(xué)方式的轉(zhuǎn)變。我們要在不斷推進(jìn)高效課堂教學(xué)改革的進(jìn)程中不斷推動(dòng)教師觀念的轉(zhuǎn)變,進(jìn)而轉(zhuǎn)變教師的教學(xué)方式,逐步消除教師講的過多,學(xué)生參與較少的情況。學(xué)校將依據(jù)本方案對學(xué)校開展課堂教學(xué)改革情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)與質(zhì)量考核。抓實(shí)校本研修,務(wù)實(shí)開展課堂教學(xué)研討活動(dòng)。按照縣教研室有關(guān)要求,扎實(shí)開展研究,努力提升教師業(yè)務(wù)水平,提高課堂教學(xué)質(zhì)量。堅(jiān)持“自修—研討—反思”教學(xué)研討模式,著力提升教師綜合素質(zhì)。以課堂教學(xué)改革為重點(diǎn),加強(qiáng)對教學(xué)小現(xiàn)象、現(xiàn)實(shí)真問題的反思研究。通過“發(fā)現(xiàn)問題——分析問題——策劃活動(dòng)——實(shí)施活動(dòng)——總結(jié)提升”的過程,切實(shí)通過教學(xué)研究活動(dòng),改變課堂教學(xué)行為,促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展。學(xué)習(xí)推廣其他學(xué)校先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),構(gòu)建我校新的高效課堂。充分發(fā)揮各級(jí)名優(yōu)教師、骨干教師的積極性,堅(jiān)持骨干先行,典型引路。充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),努力實(shí)現(xiàn)教育思想、教育方法、教育手段、教育資源的現(xiàn)代化。從學(xué)校實(shí)際出發(fā),改革課堂教學(xué)評價(jià)方式,科學(xué)制定課堂教學(xué)評價(jià)細(xì)則,從而引領(lǐng)高效課堂教學(xué)全新的發(fā)展方向。
2.加強(qiáng)集體研課,共享教學(xué)資源
為了提高集體備課質(zhì)量,在集體備課活動(dòng)中,要求每位成員人人發(fā)言,并且暢所欲言。在確定教法時(shí),充分考慮到學(xué)生已具備了哪些知識(shí),哪些還較模糊,如何引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)最有效,從自學(xué)范圍、自學(xué)內(nèi)容、自學(xué)方式、到自學(xué)時(shí)間及自學(xué)要求,也都列入集體備課所要討論的內(nèi)容。另外,重點(diǎn)研討如下問題:自學(xué)時(shí)可能會(huì)遇到哪些疑難問題,設(shè)計(jì)怎樣的當(dāng)堂檢測題才會(huì)最大限度地暴露學(xué)生自學(xué)后可能存在的問題,如何引導(dǎo)學(xué)生解決這些問題等等。可以說,這些備課中的每一個(gè)細(xì)節(jié)都是根據(jù)學(xué)生的“學(xué)”來設(shè)計(jì)的。每次備課活動(dòng)結(jié)束前,年輕教師要進(jìn)行說課,有經(jīng)驗(yàn)的老教師提出改進(jìn)意見。我們實(shí)行的是超前備課,如果在上課前哪位教師有新的更合理設(shè)計(jì)方案產(chǎn)生,可以通過備課組討論,決定是否采用,真正做到多人一備,一課多備,資源共享。
一是課前精心準(zhǔn)備,讓學(xué)生產(chǎn)生興趣。只有課前精心準(zhǔn)備,在課堂四十分鐘里才能經(jīng)受住學(xué)生的考驗(yàn),才能有課堂上的高效引導(dǎo)與動(dòng)態(tài)生成,才能在課堂上游刃有余,否則,教師只會(huì)在課堂上應(yīng)接不暇,手忙腳亂。
二是備好學(xué)生,抓好突破!皩W(xué)生走進(jìn)教室并不是一張白紙”。新課標(biāo)指出,教學(xué)活動(dòng)必須建立在學(xué)生的認(rèn)知發(fā)展水平和已有的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)之上。因此教師備課必須備學(xué)生,全面了解了學(xué)生,才能保證有效教學(xué),高效教學(xué)。
三是研究和設(shè)計(jì)好課堂提問。在真實(shí)、常態(tài)的課堂教學(xué)中,有些教師所提的問題本身就有問題,無效問題、假問題、無價(jià)值問題充斥課堂,教師的很多提問耽誤了學(xué)生寶貴的課堂學(xué)習(xí)時(shí)間,影響了課堂教學(xué)效率的提高。因此,教師要高效地完成課堂教學(xué)任務(wù),就必須注重對課堂提問的研究,所提的`問題必須是有價(jià)值的、有啟發(fā)性的、有一定難度的,整個(gè)課堂的問題設(shè)計(jì)必須遵循循序漸進(jìn)的原則。
3.落實(shí)教學(xué)要求,體現(xiàn)學(xué)生主體
在課堂教學(xué)中,我校在突出學(xué)生的主體地位,體現(xiàn)學(xué)生的參與性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性等方面有了新的突破,對此明確提出四項(xiàng)要求:學(xué)生自學(xué)會(huì)的堅(jiān)持不教;學(xué)生通過討論會(huì)的堅(jiān)持不多講;學(xué)生需要?jiǎng)邮值慕處焾?jiān)持不包辦代替;課堂作業(yè)堅(jiān)持當(dāng)堂完成。這樣教師課堂上注重了改變學(xué)生被動(dòng)地接受知識(shí)的習(xí)慣,以主人翁的姿態(tài)參與整個(gè)課堂,在學(xué)習(xí)中做到眼到、手到、心到;注重讓學(xué)生主動(dòng)探索,積極思維,不僅能知其然,更能知其所以然,大力提倡師生對話,共同探討;注重引發(fā)學(xué)生敢于突破思維定勢,敢于懷疑,提倡“冒險(xiǎn)”,讓學(xué)生主動(dòng)應(yīng)用新知識(shí)進(jìn)行思維發(fā)散,把知識(shí)轉(zhuǎn)化為能力;注重讓教者通過精心構(gòu)思,巧妙設(shè)疑,引導(dǎo)學(xué)生去釋疑,從而獲得知識(shí),發(fā)展能力,堅(jiān)決杜絕不管有疑,無疑,不管疑問的價(jià)值大小,機(jī)械式地提問造成表面熱熱鬧鬧,實(shí)際收效不好的“假繁榮”;注重將練貫穿于教學(xué)的全過程,使學(xué)生手、口、腦、思維都得到訓(xùn)練。加強(qiáng)對課堂節(jié)奏的把握和管理。課堂上,有的教師剛給學(xué)生提出問題,學(xué)生還沒來得及思考,就馬上要求其回答,這樣不僅浪費(fèi)了學(xué)生課堂思考的時(shí)間,而且有效性很差。因此,要給學(xué)生一定的思考時(shí)間和思維空間,要減少“講與聽”,增加“說與做”,嘗試“教與評”。教學(xué)過程中及時(shí)評價(jià)學(xué)生,不敷衍,要學(xué)生體會(huì)到老師的真心實(shí)意,建立和諧師生關(guān)系。積極實(shí)施小組互助學(xué)習(xí)制,F(xiàn)階段,大班額的班級(jí)授課制也是課堂教學(xué)效率難以提高的一大原因。在小班化教學(xué)難以推行的現(xiàn)實(shí)條件下,在班內(nèi)實(shí)行小組互助學(xué)習(xí)可以說是一個(gè)最佳選擇。
★課堂教學(xué)中,要求教師做到“八不八要”:
(1)不照本講讀,要聯(lián)系實(shí)際活化教材,創(chuàng)新教學(xué)。
(2)不霸課堂,要以學(xué)生為主體,以學(xué)論教,形成自主學(xué)習(xí)。
(3)不“流水帳”式教學(xué),要優(yōu)化教學(xué)結(jié)構(gòu),有效組織教學(xué)。
(4)不做“影子”,要轉(zhuǎn)變角色,盡心去組織幫助監(jiān)控指導(dǎo)促進(jìn)。
(5)不包不代,要先學(xué)后練,精講少講,精練多練,堂堂能清。
(6)不“精英”教學(xué),要面向全體,從最后(學(xué)生)抓起,各個(gè)環(huán)節(jié)分層教學(xué)。
(7)不拖拉懶散,要激情教學(xué),促進(jìn)學(xué)生生動(dòng)活潑和諧發(fā)展。
(8)不單向評價(jià),要多元評定,賞識(shí)激發(fā),嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué),誨人不倦。
★課堂教學(xué)中,要求教師做到“教學(xué)八優(yōu)化”
(1)教學(xué)思想:面向全體,全面發(fā)展,生動(dòng)活潑,人人成功。
(2)教學(xué)目標(biāo):智能并重,智“非”融合,學(xué)以致用,實(shí)踐創(chuàng)新。
(3)教學(xué)過程:教師主導(dǎo),學(xué)生主體,訓(xùn)練為主,動(dòng)腦動(dòng)手。
(4)教學(xué)方法:先學(xué)后教,當(dāng)堂訓(xùn)練,啟發(fā)討論,指導(dǎo)學(xué)法,培養(yǎng)自學(xué)。
(5)教學(xué)手段:創(chuàng)設(shè)情景,技術(shù)現(xiàn)代,激發(fā)興趣,挖掘潛能。
(6)教學(xué)內(nèi)容:吃透《課標(biāo)》,落實(shí)“雙基”,“問題”教學(xué),培養(yǎng)能力。
(7)教學(xué)時(shí)間:聯(lián)系實(shí)際,精講精練,練習(xí)為主,數(shù)量飽和。
(8)教學(xué)評價(jià):以學(xué)論教,多元評價(jià),注重過程,強(qiáng)化結(jié)果。
4.開展教學(xué)評估,落實(shí)高效推進(jìn)
課堂教學(xué)既是教學(xué)質(zhì)量的保證,又是教師成長的平臺(tái)。要讓課堂成為教師提升教育生命質(zhì)量的重要陣地。沒有教師的生命質(zhì)量的提升,就很難有較高的教育質(zhì)量,沒有教師的主動(dòng)發(fā)展,就很難有學(xué)生的主動(dòng)發(fā)展,沒有教師的教育創(chuàng)造,就很難有學(xué)生的創(chuàng)造精神。只有高效的課堂教學(xué)才能實(shí)現(xiàn)教師教育生命質(zhì)量的提升,為保證“高效課堂”的強(qiáng)勢推進(jìn),學(xué)校采取以下措施。
(1)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)組和攻關(guān)組推門聽課制度。要求每位教學(xué)管理人員及攻關(guān)組組長每周必須隨機(jī)聽課一節(jié),并隨時(shí)與執(zhí)教者交換意見,被認(rèn)定為低效課堂的必須重上。
(2)開展公示課暨高效課堂教學(xué)評估達(dá)標(biāo)活動(dòng)。每位教師都要參與評估達(dá)標(biāo)活動(dòng),由學(xué)科分管主任組織評委進(jìn)行打分,并及時(shí)反饋,評分結(jié)果在學(xué)校周工作總結(jié)上公布。學(xué)期結(jié)束前分學(xué)科進(jìn)行定量與定性分析,并將評估結(jié)果進(jìn)行公示,同時(shí)納入教學(xué)業(yè)務(wù)考核積分,并與績效工資掛鉤。
(3)打造好教研組的研討課,實(shí)現(xiàn)典型引路,強(qiáng)勢推進(jìn)。研討課要提前安排,早做準(zhǔn)備。本學(xué)期每學(xué)科組織不少于兩輪磨課活動(dòng)。做到教案一起研討定稿,上課提前告知全校,聽課以后集中評課,一輪活動(dòng)結(jié)束寫好反思總結(jié),并上傳磨課教案和課件。要讓研討課真正成為精品課、高效課,切實(shí)起到示范、引導(dǎo)的作用,既讓聽課的老師有啟發(fā),又使上課的老師得到錘煉和成長。語、數(shù)、外、常各科研討課安排均要在校園網(wǎng)上公示,在校例會(huì)上進(jìn)行總結(jié)匯報(bào)。倡導(dǎo)同課異構(gòu)研究,要求各教研組組織組內(nèi)教師積極投身到高效課堂教學(xué)研究活動(dòng)中去,從中受益,并逐步形成和構(gòu)建高效課堂教學(xué)模式,以利推廣應(yīng)用。
五、落實(shí)措施
教師是推進(jìn)課堂教學(xué)改革的直接責(zé)任人,教師必須改變教學(xué)觀念,明確教學(xué)目標(biāo),深入鉆研教材,細(xì)致研究學(xué)情,科學(xué)地組織課堂教學(xué),努力構(gòu)建高效課堂教學(xué)新模式。
1.教師必須堅(jiān)持學(xué)習(xí)教育教學(xué)理論,每月撰寫一篇學(xué)習(xí)心得(結(jié)合業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)進(jìn)行),挖掘教材與學(xué)生生活經(jīng)驗(yàn)的結(jié)合點(diǎn),把全新的教學(xué)理念與實(shí)際的教學(xué)結(jié)合起來,并要在全校交流,總結(jié)規(guī)律,推廣經(jīng)驗(yàn)。
2.教師必須加強(qiáng)“向40分鐘要質(zhì)量”的思想意識(shí),有效組織教學(xué),消除課堂上的無用功現(xiàn)象。強(qiáng)調(diào)精講精練。教師必須自己設(shè)計(jì)或精選課堂練習(xí)題,練習(xí)題必須圍繞本章本節(jié)本課的內(nèi)容,針對不同層次的學(xué)生進(jìn)行分層設(shè)計(jì),突出重點(diǎn),突破難點(diǎn),分別設(shè)計(jì)基礎(chǔ)性練習(xí),提升性練習(xí),能力性練習(xí),分層達(dá)標(biāo)。
3.教師必須關(guān)愛學(xué)生,發(fā)揮激勵(lì)導(dǎo)向功能,與學(xué)生平等相處。以人格感染學(xué)生,以學(xué)識(shí)打動(dòng)學(xué)生,以要求規(guī)范學(xué)生,以行動(dòng)引導(dǎo)學(xué)生,用教師的滿腔熱情激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。
4.教師必須熟練運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,豐富課堂內(nèi)容,提高課堂效率。有條件的班級(jí),要求每位教師適時(shí)而充分使用多媒體課件進(jìn)行教學(xué)。
5.教師要加強(qiáng)課堂教學(xué)反思,及時(shí)總結(jié)課堂教學(xué)中的經(jīng)驗(yàn)得失,博采眾長,形成自己的教學(xué)風(fēng)格。要求每位教師每學(xué)期至少完成一篇高效課堂教學(xué)案例及教學(xué)反思,期末交教導(dǎo)處備查存檔。
6.教師要嚴(yán)格控制作業(yè)量。作業(yè)布置必須堅(jiān)持“量要適度,質(zhì)在其中,精心選擇,效益當(dāng)先”的原則,突出鞏固與拓展的目的。作業(yè)原則上要讓學(xué)生在學(xué)校完成。對學(xué)困生提倡教師面批面改,作業(yè)批改要及時(shí)準(zhǔn)確、并能引導(dǎo)學(xué)生發(fā)現(xiàn)并解決作業(yè)中的問題。(教導(dǎo)處負(fù)責(zé))
7.嚴(yán)格落實(shí)“培優(yōu)輔困”工作。教師在學(xué)期開學(xué)前要認(rèn)真細(xì)致地分析學(xué)情,針對所帶班級(jí)的學(xué)生的實(shí)際情況,分學(xué)期制訂出不同層次學(xué)生的發(fā)展目標(biāo)與培養(yǎng)措施。
8.堅(jiān)決杜絕各類課堂教學(xué)事故的發(fā)生。如出現(xiàn)無教案上課、無故遲到、中途擅自離崗、教學(xué)準(zhǔn)備不充分、有嚴(yán)重的知識(shí)性錯(cuò)誤、任意延長講授時(shí)間、沒有精心設(shè)計(jì)課堂練習(xí)等,50%的學(xué)生不滿意或聽不懂,將被視為不合格課。如出現(xiàn)以上現(xiàn)象,任課教師必須作出深刻的檢查與反思,并迅速整改。
實(shí)施方案 篇7
為加快推廣應(yīng)用高效節(jié)能環(huán)保的半導(dǎo)體照明(LED)產(chǎn)品,促進(jìn)節(jié)能減排,拉動(dòng)LED照明及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升自主創(chuàng)新能力,根據(jù)省人民政府《印發(fā)廣東省推廣使用LED照明產(chǎn)品實(shí)施方案的通知》(粵府函[20xx]113號(hào)),制定本方案。
一、目的意義
LED照明產(chǎn)業(yè)是本世紀(jì)最具發(fā)展前景的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一,是當(dāng)今世界最先進(jìn)的照明技術(shù),符合節(jié)能減排、綠色環(huán)保、安全、可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),對保障國家經(jīng)濟(jì)安全、國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、滿足人民生活和推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步發(fā)揮著越來越重要的作用。
推廣使用LED照明產(chǎn)品,既可以擴(kuò)大我市LED照明產(chǎn)品市場規(guī)模,推動(dòng)節(jié)能減排,又可以促進(jìn)我市LED產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)集聚,促進(jìn)LED產(chǎn)業(yè)公共研發(fā)和服務(wù)平臺(tái)建設(shè),進(jìn)一步提升我市LED產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力,改變由于湛江LED產(chǎn)業(yè)起步晚而造成的技術(shù)資源、市場資源、技術(shù)人才短缺狀況,有助于解決企業(yè)急需的資金、專業(yè)性技術(shù)和服務(wù)支撐問題,加快我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
二、目標(biāo)任務(wù)
。ㄒ唬3年內(nèi)在公共照明領(lǐng)域全面推廣LED照明。率先在公共照明領(lǐng)域,即道路、公共場所、政府機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位等財(cái)政或國有資本投資建設(shè)的`照明工程領(lǐng)域,完成LED照明產(chǎn)品推廣應(yīng)用。從本方案實(shí)施之日起,以上領(lǐng)域新建照明工程一律采用LED路燈、庭院燈和景觀燈等照明產(chǎn)品;原有使用的非LED照明產(chǎn)品,制訂具體的方案,在3年內(nèi)(即到20xx年底前)實(shí)施分期分批改造完成。
(二)加快普及全社會(huì)各領(lǐng)域LED照明。以公共照明領(lǐng)域LED照明的普及應(yīng)用為突破口,加大宣傳力度,通過室內(nèi)照明等綜合性LED照明社會(huì)示范工程的引導(dǎo)和相關(guān)配套政策的促進(jìn),倡導(dǎo)和推動(dòng)社會(huì)各領(lǐng)域逐步推廣應(yīng)用LED照明產(chǎn)品。充分照顧農(nóng)村的實(shí)際,安排一定比例的農(nóng)村地區(qū)示范項(xiàng)目,引導(dǎo)帶動(dòng)LED照明產(chǎn)品應(yīng)用工程向農(nóng)村地區(qū)覆蓋。
三、范圍標(biāo)準(zhǔn)
(一)實(shí)施范圍:
1、全市城區(qū)道路(街道)、隧道照明。
2、全市主要公共場所、政府機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位室內(nèi)照明。
3、全市旅游景區(qū)、標(biāo)志性建筑物、城市綠道等室外景觀照明。
4、各縣(市)、各鎮(zhèn)城區(qū)主要道路(街道)照明。
5、部分條件成熟的城鄉(xiāng)居民家庭照明。
(二)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn):
1、公共照明領(lǐng)域工程采用本省LED企業(yè)、本省品牌的產(chǎn)品,優(yōu)先選擇使用本地列入省標(biāo)桿體系的LED照明產(chǎn)品。道路LED照明工程應(yīng)符合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《城市道路照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)CJJ45-20xx》的要求,使用的路燈產(chǎn)品必須獲“廣東省LED路燈產(chǎn)品評價(jià)標(biāo)桿體系”評價(jià)良好;景觀LED照明工程應(yīng)符合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《城市夜景照明設(shè)計(jì)規(guī)范JGJ/T163-20xx》以及其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。改造后道路照明系統(tǒng)的電壓、電流、功率因素必須符合《電能質(zhì)量公用電網(wǎng)諧波》(GB/T14549-93)等國家電力設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)要求。
2、參與招標(biāo)的節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)滿足下列條件:具備國家或省(市)有關(guān)主管部門認(rèn)可的節(jié)能服務(wù)資質(zhì)、注冊資本3000萬元以上、銀行授信額度2億元以上,社會(huì)融資能力3億元以上,專業(yè)技術(shù)雄厚,具有保障項(xiàng)目順利實(shí)施和穩(wěn)定運(yùn)行的能力。
3、申請國家財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)的節(jié)能服務(wù)公司要達(dá)到財(cái)政部、國家發(fā)展改革委《合同能源管理財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法》。
四、基本原則
。ㄒ唬┩怀鲋攸c(diǎn),分階段實(shí)施。以全省推廣使用LED照明產(chǎn)品為契機(jī),全面推動(dòng)我市道路(街道)、隧道、公共場所、政府機(jī)關(guān)、主要公共建筑等領(lǐng)域照明產(chǎn)品升級(jí)換代,按照“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、適度超前”的要求制定LED照明工程建設(shè)方案,并有計(jì)劃、有步驟、分階段地積極推進(jìn)實(shí)施。
。ǘ┱苿(dòng),全民參與。全市各級(jí)政府和各部門在LED照明產(chǎn)品推廣應(yīng)用中發(fā)揮表率作用,在具備應(yīng)用條件的公共財(cái)政投資項(xiàng)目中率先使用,帶動(dòng)、鼓勵(lì)企事業(yè)單位、居民優(yōu)先選用LED照明產(chǎn)品,形成節(jié)約資源的良好氛圍。
(三)方法創(chuàng)新,質(zhì)量優(yōu)先。大力推廣能源合同管理模式(EMC),有效降低LED照明產(chǎn)品投資成本,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的示范工程。以各公共照明業(yè)務(wù)主管部門作為業(yè)主單位,通過招標(biāo)方式確定節(jié)能服務(wù)公司、監(jiān)理機(jī)構(gòu)、能源審計(jì)與節(jié)能評估服務(wù)機(jī)構(gòu)。節(jié)能服務(wù)公司依照合同,負(fù)責(zé)工程投融資、燈具采購、工程實(shí)施、售后和更換燈具回收服務(wù)。監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)提供項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)理服務(wù)。能源審計(jì)與節(jié)能評估服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對項(xiàng)目效益、工程檢查驗(yàn)收進(jìn)行第三方評估、測算等。嚴(yán)格把握產(chǎn)品準(zhǔn)入條件,推廣工程使用的產(chǎn)品必須是我省LED標(biāo)桿體系推薦目錄產(chǎn)品。
。ㄋ模┘夹g(shù)創(chuàng)新,培優(yōu)扶強(qiáng)。以這次全面推廣使用LED照明產(chǎn)品為契機(jī),突破我市LED照明產(chǎn)品推廣應(yīng)用的技術(shù)瓶頸、機(jī)制障礙和市場壁壘探索新模式,推廣并形成LED照明產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新優(yōu)勢。公共領(lǐng)域各項(xiàng)推廣改造工程優(yōu)先選擇擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心競爭優(yōu)勢的湛江本地自主創(chuàng)新產(chǎn)品,以公共領(lǐng)域工程為引導(dǎo),培育和扶持一批湛江企業(yè)成為全國LED行業(yè)影響力和輻射帶動(dòng)能力較強(qiáng)的龍頭企業(yè)。
五、實(shí)施步驟
。ㄒ唬┛傮w要求
把公共照明領(lǐng)域作為各縣(市、區(qū),含經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和奮勇經(jīng)濟(jì)區(qū),下同)和各部門推廣應(yīng)用LED照明產(chǎn)品的突破口,強(qiáng)力推行。各縣(市、區(qū))和各部門要制訂相應(yīng)的具體工作方案,將公共領(lǐng)域LED照明改造任務(wù)分解到各業(yè)主單位,制訂明確的時(shí)間進(jìn)度表,確保按質(zhì)按量按時(shí)完成全市LED照明改造任務(wù)。
為給我市公共照明領(lǐng)域推廣應(yīng)用LED照明產(chǎn)品提供示范,赤坎區(qū)和湛江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)作為道路LED照明改造工程試點(diǎn)區(qū),
實(shí)施方案 篇8
一、工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:溫浩
副組長:姚華、徐佩茹、張?jiān)疵鳌⒛竞捞、帕爾哈提·拜合提(常?wù))、劉志連、湯寶鵬
成員:王邊疆、趙今、盧曉梅、楊萍、董旭南、楊益、王建華、玉素甫·吐迪、張新榮、修燕、陳瑛瑛、姜小明、齊新紅、程煒、木克達(dá)斯·加如甫、王樂、李英、劉波、程峰.
下設(shè)辦公室在黨委(醫(yī)院)辦公室標(biāo)準(zhǔn)化管理辦公室
辦公室主任:湯寶鵬
辦公室副主任:楊萍、董旭南、楊益、王建華、程煒、玉素甫·吐迪、修燕
成員:何萍、楊圓圓、彭巧君、丁麗麗、黃健、顏萍、滕亮、陳跡、唐玲、馬學(xué)先、、穆軍、張旭、孫全勝、顧俊、王曉堂、蔣秉梁、周小龍、趙鋒、李建文、王軍、劉琴、彭鵬、李莉
秘書:尚偉
二、工作原則
堅(jiān)持以患者為中心,以問題為導(dǎo)向,以改善人民群眾看病就醫(yī)感受為出發(fā)點(diǎn),圍繞人民群眾看病就醫(yī)反映比較突出的醫(yī)療服務(wù)問題,結(jié)合醫(yī)院實(shí)際,先易后難、循序漸進(jìn)、確保實(shí)效.
三、工作目標(biāo)
利用20xx—20xx年3年時(shí)間,努力做到讓人民群眾便捷就醫(yī)、安全就醫(yī)、有效就醫(yī)、明白就醫(yī);醫(yī)療服務(wù)水平明顯提升,人民群眾看病就醫(yī)感受明顯改善,社會(huì)滿意度明顯提高;努力為人民群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的基本醫(yī)療服務(wù),構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系.
四、工作內(nèi)容
(一)優(yōu)化診區(qū)設(shè)施布局,營造溫馨就診環(huán)境
1.加強(qiáng)就診患者車輛管理,確保應(yīng)急通道車輛暢通.采取有效的措施疏導(dǎo)醫(yī)院車輛通行,改善醫(yī)院車輛擁堵的現(xiàn)狀,確保應(yīng)急通道暢通.
2.優(yōu)化診室布局.體驗(yàn)調(diào)查門急診患者就診及常規(guī)檢查流程,針對發(fā)現(xiàn)的問題,不斷改進(jìn)各專業(yè)診室和醫(yī)技檢查室的分布,分樓層設(shè)置掛號(hào)、繳費(fèi)窗口,有效引導(dǎo)和分流患者.
3.保持環(huán)境整潔.加大對保護(hù)環(huán)境整潔和禁煙的宣傳力度,加強(qiáng)對環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)管.努力營造干凈、整潔、安全、舒適的就醫(yī)環(huán)境.
(1)改進(jìn)對環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)管模式,制定院區(qū)室內(nèi)、外環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),建立巡查監(jiān)督機(jī)制,專人負(fù)責(zé)每日巡視,循環(huán)動(dòng)態(tài)保持環(huán)境衛(wèi)生的清潔.
(2)衛(wèi)生間由專人負(fù)責(zé),循環(huán)保潔,做到每日巡查監(jiān)督.
。3)所有保潔人員佩戴控?zé)煒?biāo)志,負(fù)責(zé)病區(qū)內(nèi)的控?zé)焺窠狻⒅浦构ぷ?
。4)繼續(xù)開展對保潔外包單位的服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測.
4.設(shè)置醒目標(biāo)識(shí).全面分析醫(yī)院導(dǎo)視系統(tǒng)、安全警示等標(biāo)識(shí),做到清晰、明了、有效.
。1)針對院區(qū)科室分布復(fù)雜,目前導(dǎo)視系統(tǒng)效果不理想的問題.宣傳科將聯(lián)合專業(yè)公司根據(jù)患者的就醫(yī)習(xí)慣,體驗(yàn)并分析患者行動(dòng)路線,結(jié)合醫(yī)院科室分布,尤其是醫(yī)技檢查部門等患者既往問詢較多的焦點(diǎn)區(qū)域,進(jìn)行細(xì)致梳理和布點(diǎn)分析.對醫(yī)院導(dǎo)視系統(tǒng)進(jìn)行全面的梳理和科學(xué)化改善.
(2)啟動(dòng)對醫(yī)院標(biāo)識(shí)系統(tǒng)的專項(xiàng)巡檢工作,定期對全院標(biāo)識(shí)進(jìn)行巡檢,確保更新、修繕及時(shí)到位,確保各類標(biāo)識(shí)的有效性.
(3)進(jìn)一步完善易燃、易爆、有毒有害和放射性物品及生物安全、人身安全等各類安全警示標(biāo)識(shí).
5.提供便民設(shè)施.
(1)進(jìn)一步完善自助預(yù)約、掛號(hào)、查詢等服務(wù).做好對各類自助機(jī)的維護(hù)和管理.
。2)在目前為患者提供飲水、應(yīng)急電話、輪椅、紙、筆、老花鏡、針線包等便民服務(wù)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,不斷擴(kuò)展服務(wù)內(nèi)容,以更好地滿足患者的服務(wù)需求;
(3)完善無障礙設(shè)施;確保放射檢查時(shí)為患者提供符合規(guī)范的放射防護(hù),放射防護(hù)委員會(huì)加強(qiáng)對人員防護(hù)措施、防護(hù)用品性能和規(guī)范管理等的監(jiān)管.
(二)推進(jìn)預(yù)約診療服務(wù),有效分流就診患者
6.擴(kuò)大預(yù)約比例.
。1)我院20xx年門診預(yù)約診療率約為22%,復(fù)診預(yù)約率19.13%,距國家衛(wèi)生計(jì)生委≥50%和80%的目標(biāo)尚存在較大差距,計(jì)劃通過新媒體、展板、醫(yī)院微平臺(tái)等途徑加大預(yù)約診療和醫(yī)院就診時(shí)段分布信息的宣傳,提高社會(huì)公眾知曉率,引導(dǎo)患者預(yù)約就診;建立多部門協(xié)作的預(yù)約推進(jìn)機(jī)制;在加強(qiáng)與第三方預(yù)約平臺(tái)溝通的基礎(chǔ)上,改善過度依賴第三方預(yù)約平臺(tái)的現(xiàn)狀;開發(fā)微信預(yù)約平臺(tái).通過三年的努力,到20xx年實(shí)現(xiàn)預(yù)約診療率≥50%,復(fù)診預(yù)約率≥80%,口腔、產(chǎn)前檢查復(fù)診預(yù)約率≥90%的目標(biāo).(20xx-2017年年度目標(biāo)值見下表)
指標(biāo)20xx年20xx年20xx年預(yù)約診療率35%45%50%復(fù)診預(yù)約率40%60%80%口腔復(fù)診預(yù)約率75%85%90%產(chǎn)前檢查復(fù)診預(yù)約率60%80%90%
(1)著力解決轉(zhuǎn)診患者床位預(yù)約安排難的問題.對于(外院)遠(yuǎn)程會(huì)診后需轉(zhuǎn)往我院的患者,建立床位預(yù)留協(xié)調(diào)機(jī)制,在床位預(yù)約程序中關(guān)聯(lián)遠(yuǎn)程會(huì)診需預(yù)留床位的信息,確保外地急、危、重患者的快速安全轉(zhuǎn)診.
7.推進(jìn)雙向轉(zhuǎn)診,實(shí)施急慢分診.
。2)加強(qiáng)與醫(yī)聯(lián)體單位、協(xié)作醫(yī)院及社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的溝通和協(xié)作,竭力建立病情穩(wěn)定的慢性病患者、術(shù)后恢復(fù)期患者的下轉(zhuǎn)通路.
。3)向基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供轉(zhuǎn)診患者預(yù)留號(hào)源服務(wù).通過網(wǎng)絡(luò)、電話、窗口、診間、社區(qū)等多種方式、多種途徑,提供預(yù)約診療服務(wù),方便患者預(yù)約.實(shí)行“預(yù)約優(yōu)先”,對預(yù)約患者和預(yù)約轉(zhuǎn)診患者優(yōu)先安排就診.
8.推進(jìn)分時(shí)段預(yù)約.
目前門診預(yù)約掛號(hào)已實(shí)現(xiàn)100%分時(shí)段預(yù)約,但在住院患者預(yù)約檢查方面尚需總結(jié)住院患者影像和超聲檢查的預(yù)約工作經(jīng)驗(yàn),持續(xù)監(jiān)測檢驗(yàn)、影像和超聲檢查的及時(shí)率.調(diào)研核醫(yī)學(xué)科、腦電圖室等檢查科室現(xiàn)況,逐步實(shí)施預(yù)約服務(wù).至20xx年底,住院患者分時(shí)段預(yù)約檢查比例達(dá)到100%.
(三)合理調(diào)配診療資源,暢通急診綠色通道
9.合理調(diào)配資源.根據(jù)門診就診患者病種排序,引導(dǎo)各科室科學(xué)安排各專業(yè)出診醫(yī)師數(shù)量;開展特色門診、治療門診,鼓勵(lì)科室開展治療性門診,中醫(yī)治療門診等;拓展或調(diào)整門診服務(wù)項(xiàng)目,提高疑難危重病例的診治,在現(xiàn)有多學(xué)科會(huì)診的基礎(chǔ)上探索擴(kuò)大會(huì)診科室疾病種類,不斷推動(dòng)多學(xué)科門診的發(fā)展;開展預(yù)約檢查服務(wù),縮短患者等候時(shí)間;實(shí)時(shí)監(jiān)測檢查報(bào)告的及時(shí)率,協(xié)助科室分析不及時(shí)原因并持續(xù)改進(jìn).
10.推行日間手術(shù).20xx年克服門診附樓擴(kuò)改建工程造成的門診手術(shù)室空間不足的困難,采取有力措施,在現(xiàn)已開展的日間手術(shù)病種的基礎(chǔ)上,逐步選擇既往需要住院治療的診斷明確單一、臨床路徑清晰、風(fēng)險(xiǎn)可控的中、小型擇期手術(shù),積極推行日間手術(shù);待門診附樓擴(kuò)建工程投入使用后,進(jìn)一步加大推行日間手術(shù)的力度,提高床位周轉(zhuǎn)率,縮短住院患者等候時(shí)間.
11.加強(qiáng)急診力量,及時(shí)救治重患.
切實(shí)落實(shí)衛(wèi)生計(jì)生委應(yīng)急救助制度、《急救綠色通道管理規(guī)程》,完善應(yīng)急救助流程,確保財(cái)物系統(tǒng)能及時(shí)開通特殊患者救治流程,對三無、特殊事件等人員為保證患者救助,開通費(fèi)用綠色通道;根據(jù)就診量激增情況,合理彈性調(diào)配窗口人員,片區(qū)主管須在接到發(fā)生問題的通知后,5分鐘內(nèi)到位或反饋患者.持續(xù)監(jiān)測急診搶救室患者48小時(shí)滯留率.
(四)發(fā)揮信息技術(shù)優(yōu)勢,改善患者就醫(yī)體驗(yàn)
12.加強(qiáng)信息引導(dǎo).
。1)擴(kuò)大醫(yī)院手機(jī)app及微信平臺(tái)服務(wù)內(nèi)容,在現(xiàn)有醫(yī)院介紹、門診醫(yī)生出診時(shí)間基礎(chǔ)上,正在進(jìn)行手機(jī)app預(yù)約掛號(hào)和廣電電視掛號(hào).
。2)特殊檢查、治療、手術(shù)前后患者的提示性信息通過微平臺(tái)推送:需要與醫(yī)務(wù)部合作,確定哪些檢查,哪些內(nèi)容需要推送;進(jìn)一步擴(kuò)展微信和手機(jī)app功能.計(jì)劃20xx年7月完成.
。3)手機(jī)移動(dòng)設(shè)備支付:需要與財(cái)務(wù)部門合作,并對現(xiàn)有支付環(huán)境進(jìn)行改造.計(jì)劃20xx年底完成.
13.加強(qiáng)信息管理,提供信息查詢服務(wù).
(1)待集成平臺(tái)建設(shè)后期,預(yù)計(jì)20xx年,可以考慮通過手機(jī)和網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)報(bào)告單查詢.
。2)通過信息技術(shù)平臺(tái)發(fā)布診療信息,讓患者明白就醫(yī).
(3)建立藥品信息管理與信息查詢服務(wù)微信平臺(tái)包括:互動(dòng)功能、宣教功能、藥品信息服務(wù)功能.計(jì)劃20xx年建立藥品信息庫;20xx年建立藥品信息管理與信息查詢服務(wù)微信平臺(tái)并試運(yùn)行;20xx年完成服務(wù)平臺(tái)的建立.
(五)改善住院服務(wù)流程,實(shí)現(xiàn)住院全程服務(wù)
14.完善入、出、轉(zhuǎn)院服務(wù)流程.
做好入、出院患者指引,入、出院事項(xiàng)實(shí)行門診告知或者床邊告知.做好入、出院手續(xù)辦理及結(jié)算時(shí)間預(yù)約安排,減少患者等候.加強(qiáng)轉(zhuǎn)院(科)患者的`交接,及時(shí)傳遞患者相關(guān)信息,提供連續(xù)醫(yī)療服務(wù),逐步實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)院(科)醫(yī)療服務(wù)無縫銜接.
15.改善住院條件.
。1)加強(qiáng)對消防值班工作的監(jiān)督,消防設(shè)備、設(shè)施巡查、維護(hù)工作,做好消防設(shè)備的檢測,保持其正常工作狀態(tài).
(2)嚴(yán)格落實(shí)人員、物品、車輛安全檢查措施及出入管制措施;針對不同區(qū)域的實(shí)際情況,加強(qiáng)人員登記制度;加強(qiáng)對樓宇內(nèi)經(jīng)營性場所禁售物品的監(jiān)督.
。3)盡量增加對各區(qū)域的治安巡查頻次,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、排除安全隱患;提高對突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)效率;協(xié)助相關(guān)科室做好對各類設(shè)備、設(shè)施安全狀況的巡查,及時(shí)反映出現(xiàn)的問題.
(4)醫(yī)療糾紛事件中,結(jié)合科室的職能,做好醫(yī)院相關(guān)規(guī)定的事前告知工作,堅(jiān)決制止任何暴力傾向及侮辱、威脅行為.
(5)打擊盜竊、暴力傷害及其他治安事件;治理損害醫(yī)院及患者利益的醫(yī)托、“黑救護(hù)車”及“小廣告”行為.
(6)嚴(yán)格按照“限制性探視”制度要求,在限制性探視時(shí)段,調(diào)派科室職工配合保安人員加強(qiáng)管理.同時(shí)由院辦、醫(yī)務(wù)部、護(hù)理部、社會(huì)工作部、設(shè)備物資管理中心、信息中心加大社會(huì)宣傳、病區(qū)宣傳力度,規(guī)范進(jìn)入憑證,使患者及陪護(hù)人員正確理解該項(xiàng)措施的重要性,保持宣傳、告知工作的持續(xù)性、常態(tài)性.
。7)逐步改善住院患者膳食質(zhì)量和臨床營養(yǎng)服務(wù).基于目前病員餐廳改建,確保營養(yǎng)膳食服務(wù);待病員餐廳投入使用后,全面規(guī)范住院患者膳食供應(yīng).
16.開展患者隨訪.
。1)總結(jié)植入物患者隨訪、個(gè)案管理等患者隨訪管理經(jīng)驗(yàn)和不足,逐步擴(kuò)大隨訪范圍和形式.
。2)借助第三方管理咨詢公司定期進(jìn)行門診患者滿意度測評改善患者的就醫(yī)體驗(yàn).
(3)借助自助服務(wù)機(jī)鼓勵(lì)患者進(jìn)行即時(shí)滿意度評價(jià).
。4)開展窗口服務(wù)的滿意度評價(jià).
(六)持續(xù)改進(jìn)護(hù)理服務(wù),落實(shí)優(yōu)質(zhì)護(hù)理要求
17.加強(qiáng)護(hù)理力量.
目前普通病房實(shí)際護(hù)床比為0.34:1,未達(dá)到國家衛(wèi)生計(jì)生委0.4:1的要求.需要合理制定護(hù)士人員配置計(jì)劃,逐步填補(bǔ)空缺.
18.落實(shí)優(yōu)質(zhì)護(hù)理.
(1)持續(xù)開展責(zé)任制整體護(hù)理工作模式,患者護(hù)理服務(wù)與管理責(zé)任到人,提高服務(wù)的連續(xù)性;加強(qiáng)護(hù)理人員的專業(yè)能力培訓(xùn),提升專科服務(wù)水平;開展專科特色的護(hù)理服務(wù)項(xiàng)目;加強(qiáng)專科護(hù)士培訓(xùn)的力度,培養(yǎng)國家級(jí)?谱o(hù)士資質(zhì)及專業(yè)技術(shù)規(guī)范持證人員20余人,培養(yǎng)師資力量,提升?婆嘤(xùn)的質(zhì)量和能力;繼續(xù)開展22個(gè)專業(yè)的院內(nèi)?婆嘤(xùn),如心血管專業(yè)、糖尿病專業(yè)、腫瘤專科、小兒專科、心理衛(wèi)生專科等,加強(qiáng)護(hù)士多學(xué)科專業(yè)知識(shí)的掌握,以滿足為患者多專業(yè)服務(wù)的能力;進(jìn)一步細(xì)化護(hù)士崗位管理,在部分醫(yī)療中心試點(diǎn),與績效考核并進(jìn),提高護(hù)士的工作積極性和價(jià)值感,進(jìn)一步提升患者及護(hù)士的滿意度.
。2)在門診、急診、手術(shù)、血透等部門現(xiàn)有護(hù)理特色的基礎(chǔ)上優(yōu)化流程,拓展護(hù)理服務(wù)內(nèi)容,提升服務(wù)滿意度.
(3)繼續(xù)拓展護(hù)理延續(xù)服務(wù),開設(shè)傷口造口門診、picc護(hù)理門診、糖尿病護(hù)理咨詢門診等.
(七)規(guī)范診療行為,保障醫(yī)療安全
19.落實(shí)患者安全措施.
。1)加強(qiáng)對患者身份識(shí)別制度、住院患者病情評估制度、特殊人群/診療適應(yīng)癥評估制度、手術(shù)安全核查制度、手術(shù)部位標(biāo)識(shí)制度等的督查力度,確保各項(xiàng)制度有效執(zhí)行.
。2)將防范患者跌倒及所致的傷害納入jci重點(diǎn)推進(jìn)工作,建立防范患者跌倒品管圈,制度綜合的防范患者跌倒的改進(jìn)策略,在全院范圍內(nèi)開展防范患者跌倒的培訓(xùn),包括后勤、行政、醫(yī)生、醫(yī)技人員,提高全院員工在預(yù)防患者跌倒方面的意識(shí)和能力.
。3)總結(jié)20xx年提高手衛(wèi)生依從性的院級(jí)改進(jìn)項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)和不足,繼續(xù)加強(qiáng)對手衛(wèi)生依從性的監(jiān)測和改進(jìn).
20.推廣臨床路徑.制定《關(guān)于推進(jìn)臨床路徑管理工作的實(shí)施方案》,按照方案提出的措施及目標(biāo)執(zhí)行.
21.加強(qiáng)合理用藥.
(2)20xx年-20xx年試行對全院所有處方和醫(yī)囑進(jìn)行藥師事前審方,并與抽樣的處方點(diǎn)評結(jié)合;大力培養(yǎng)提高藥師審方水平與能力,規(guī)范臨床合理用藥;20xx年底前完成對18名審方藥師培訓(xùn).
。3)每年與臨床科室及負(fù)責(zé)人簽訂目標(biāo)責(zé)任書和目標(biāo)考核的方式,全面持續(xù)改進(jìn)提高臨床合理用藥.
(4)持續(xù)改進(jìn)醫(yī)院藥品物流服務(wù),建立醫(yī)院重點(diǎn)藥品供應(yīng)目錄和藥品供應(yīng)鏈追蹤,對臨床用藥采購供應(yīng)、調(diào)配、運(yùn)送的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、服務(wù)滿意度進(jìn)行評價(jià)考核;
(5)積極開展血藥濃度和藥物代謝基因檢測與監(jiān)測,并與藥師審方、臨床藥師會(huì)診、藥師咨詢服務(wù)結(jié)合,推行個(gè)體化用藥;
(6)逐步推進(jìn)管理工具的使用,對臨床安全用藥、藥學(xué)服務(wù)不良事件進(jìn)行持續(xù)跟蹤、分析總結(jié)和改進(jìn),降低患者用藥損害.
22.檢查結(jié)果互認(rèn).認(rèn)真研究、確定檢查結(jié)果互認(rèn)的項(xiàng)目和范圍,努力實(shí)現(xiàn)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查、檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)和同城同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查、檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)工作.
23.誠信診療收費(fèi).
在門診大廳、住院部大廳等醒目位置公示診療項(xiàng)目、藥品及價(jià)格;按照國家、自治區(qū)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理相關(guān)規(guī)定,定期更新各項(xiàng)收費(fèi)信息,為患者提供醫(yī)療費(fèi)用每日清單,就診項(xiàng)目、藥品、單價(jià)、費(fèi)用等查詢服務(wù),實(shí)現(xiàn)明白、合理收費(fèi).進(jìn)一步加大對合理收費(fèi)的督查力度.
(八)注重醫(yī)學(xué)人文關(guān)懷,促進(jìn)社工志愿服務(wù)
24.體現(xiàn)良好風(fēng)貌.醫(yī)院工作人員(包括實(shí)習(xí)、進(jìn)修人員)著裝整潔、規(guī)范,佩戴胸卡,易于患者識(shí)別.醫(yī)務(wù)人員語言通俗易懂,態(tài)度和藹熱情,尊重患者,體現(xiàn)良好醫(yī)德醫(yī)風(fēng).
25.注重心理疏導(dǎo).加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員人文教育和培訓(xùn),提高溝通能力和服務(wù)意識(shí).落實(shí)患者心理評估要求,改進(jìn)患者自殺風(fēng)險(xiǎn)評估標(biāo)準(zhǔn)和干預(yù)措施.各項(xiàng)診療服務(wù)有愛心、耐心、責(zé)任心,及時(shí)了解患者心理需求和變化,做好宣教、解釋和溝通.對手術(shù)或重癥患者提供心理疏導(dǎo),有效緩解患者不安情緒.實(shí)施有創(chuàng)診療操作時(shí)采取措施舒緩患者情緒.
26.保護(hù)患者隱私.將患者隱私保護(hù)制度納入醫(yī)院jci重點(diǎn)推進(jìn)工作,建立保護(hù)患者隱私品管圈,全面梳理和改進(jìn)涉及患者隱私的環(huán)節(jié)和不足.
27.加強(qiáng)社工和志愿者服務(wù).
(1)在20xx年建立志愿服務(wù)常規(guī)活動(dòng)模式,打造服務(wù)品牌.堅(jiān)持已有志愿服務(wù)項(xiàng)目的同時(shí),同時(shí)總結(jié)歸納整理經(jīng)驗(yàn),優(yōu)化已有服務(wù)項(xiàng)目;開展科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)男枨笤u估,根據(jù)醫(yī)院工作需要,在臨床科室、窗口部門明確志愿服務(wù)點(diǎn),有秩序有針對性的組織志愿者開展院內(nèi)志愿服務(wù).
。2)細(xì)化志愿者培訓(xùn),完善志愿者激勵(lì)機(jī)制.在已有的社區(qū)義診、健康宣教活動(dòng)中,增加志愿者招募宣傳內(nèi)容.招募康復(fù)期的患者,成為我院社會(huì)志愿者,組成病友互助小組,共同分享康復(fù)經(jīng)驗(yàn);建立有效的志愿者激勵(lì)機(jī)制,完善社會(huì)志愿者激勵(lì)機(jī)制,增加服務(wù)動(dòng)力,提升服務(wù)熱情;細(xì)化志愿者培訓(xùn),做好學(xué)生志愿者及社會(huì)志愿者的遴選及培訓(xùn)工作,對所有志愿者進(jìn)行詳細(xì)的崗位說明,確保招募志愿者基本服務(wù)素養(yǎng)過關(guān).
。3)“三工聯(lián)動(dòng)”,開拓形式多樣的醫(yī)務(wù)社工服務(wù)創(chuàng)新型項(xiàng)目.20xx年啟動(dòng)并規(guī)范開展病友會(huì),通過小組游戲等形式融入社工元素,)試點(diǎn)開展病房探訪,如在康復(fù)醫(yī)學(xué)科開展醫(yī)務(wù)社工指導(dǎo)下的病房探訪活動(dòng).20xx年2月前完成與新大、新師大社工專業(yè)學(xué)生的聯(lián)絡(luò)與資源整合,在我院建立實(shí)習(xí)基地,助力社工發(fā)展;20xx年底前完成民間公益力量服務(wù)醫(yī)院醫(yī)務(wù)社會(huì)工作的引進(jìn).
(4)推動(dòng)全疆志愿服務(wù)工作共同發(fā)展.遵循“請進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合的原則,開展形式多樣的學(xué)術(shù)交流與理論研討活動(dòng);對接疆內(nèi)外先進(jìn)的志愿服務(wù)文化,努力提升志愿者委員會(huì)的影響力.與志愿者委員單位聯(lián)合開展志愿服務(wù)工作建設(shè)課題研究,構(gòu)建富有醫(yī)院特色的志愿服務(wù)體系.
(九)妥善化解醫(yī)療糾紛,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系.
28.推進(jìn)三調(diào)解一保險(xiǎn)機(jī)制建設(shè).20xx年4月修訂下一個(gè)框架協(xié)議,在新疆衛(wèi)計(jì)委與相關(guān)部門重新簽訂后,將繼續(xù)貫徹三調(diào)解一保險(xiǎn)工作,積極參保,妥善化解醫(yī)療糾紛矛盾,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系.
29.規(guī)范院內(nèi)投訴管理.落實(shí)《新醫(yī)大一附院投訴管理制度》,做到患者投訴有反饋,對于患者反應(yīng)強(qiáng)烈的問題及時(shí)處理并反饋,對于患者集中反應(yīng)的問題有督促整改、持續(xù)改進(jìn).
五、工作步驟
第一階段(20xx年4月)建立組織構(gòu)架,明確工作方案
1.建立工作領(lǐng)導(dǎo)小組;
2.負(fù)責(zé)部門與各部門溝通,形成推進(jìn)方案初稿;
3.召開工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,討論并確定推進(jìn)方案;
第二階段(20xx年4月——20xx年10月)全面推進(jìn),持續(xù)改進(jìn).
1.各部門制定具體行動(dòng)計(jì)劃;
2.每季度進(jìn)行階段小結(jié),并向領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議匯報(bào);
3.每年度進(jìn)行年度推進(jìn)情況總結(jié),及時(shí)協(xié)調(diào)和改進(jìn)存在的問題.
第三階段(20xx年月10月——20xx年12月)督導(dǎo)落實(shí),全面總結(jié).
1.工作領(lǐng)導(dǎo)小組督導(dǎo)驗(yàn)收行動(dòng)計(jì)劃落實(shí)情況;
2.制定下一階段改進(jìn)計(jì)劃.
六、工作要求
1.認(rèn)真組織落實(shí).各部門、各科室要根據(jù)本方案要求,制定各項(xiàng)工作的行動(dòng)計(jì)劃,要有具體措施、時(shí)間、目標(biāo)、負(fù)責(zé)人,確保各項(xiàng)措施可落實(shí)、可操作、可執(zhí)行、見成效.要定期開展效果評價(jià),將患者評價(jià)作為檢驗(yàn)成效的重要依據(jù),根據(jù)評價(jià)結(jié)果不斷調(diào)整、完善改善醫(yī)療服務(wù)內(nèi)容和措施.標(biāo)準(zhǔn)化管理辦公室負(fù)責(zé)對方案中各項(xiàng)工作推進(jìn)工作的整體督導(dǎo).
2.注重患者體驗(yàn).改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃的落腳點(diǎn)在于患者體驗(yàn)的改善,在制定改進(jìn)措施的過程中要認(rèn)真調(diào)查患者體驗(yàn)不好的環(huán)節(jié)和流程,注重實(shí)效.
3.加強(qiáng)宣傳指導(dǎo).要通過自媒體、網(wǎng)站、院刊、電子屏等多種宣傳形式,加強(qiáng)改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃和工作成效的宣傳,營造良好輿論氛圍.
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