實(shí)施方案
為了確保事情或工作能無誤進(jìn)行，通常需要提前準(zhǔn)備好一份方案，方案是綜合考量事情或問題相關(guān)的因素后所制定的書面計(jì)劃。那么你有了解過方案嗎？以下是小編為大家整理的實(shí)施方案3篇，歡迎閱讀與收藏。
實(shí)施方案 篇1
為進(jìn)一步推進(jìn)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和“三問三解”活動(dòng)，深入貫徹落實(shí)黨的“十八大”精神、“兩會(huì)”精神和學(xué)院第一屆黨員代表大會(huì)精神，全面加強(qiáng)機(jī)電工程系黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)教育教學(xué)改革、提高教育教學(xué)質(zhì)量，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)師德師風(fēng)，更好地服務(wù)廣大師生和群眾。結(jié)合本系實(shí)際制定機(jī)電工程系黨總支“三亮三比三評(píng)”活動(dòng)實(shí)施案。
一、活動(dòng)意義
堅(jiān)持全員參與、切合實(shí)際、黨群共建、注重實(shí)效的原則，圍繞承擔(dān)的學(xué)院中心工作，以“三亮三比三評(píng)”活動(dòng)為載體，進(jìn)一步深化“深入基層、服務(wù)群眾”主題活動(dòng)，組織帶領(lǐng)全體黨員干部改進(jìn)工作作風(fēng)，模范履行職責(zé)、進(jìn)一步改進(jìn)師德師風(fēng)，提高工作效能，提升教育教學(xué)質(zhì)量，在全系范圍內(nèi)形成“比學(xué)趕超、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的良好氛圍。
二、活動(dòng)主題
創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)求突破、科學(xué)發(fā)展促建設(shè)
三、活動(dòng)內(nèi)容
通過“三亮”(亮標(biāo)準(zhǔn)、亮身份、亮承諾)激發(fā)黨員教師爭(zhēng)先鋒。通過“三比”(比技能、比作風(fēng)、比業(yè)績(jī))形成比學(xué)趕超。通過“三評(píng)”(群眾評(píng)議、黨員互評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng))激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力，克服“庸、懶、散”現(xiàn)象。
(一)大力推行“三亮”活動(dòng)，激發(fā)全員內(nèi)動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)服務(wù)好。
1.“亮標(biāo)準(zhǔn)”。圍繞服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程、服務(wù)保障、服務(wù)監(jiān)督等，通過系部網(wǎng)站、宣傳欄等載體，對(duì)系部的各項(xiàng)規(guī)章制度、黨員的崗位職責(zé)、工作流程等進(jìn)行公示設(shè)立黨員示范崗、先鋒崗，廣泛推行黨員亮身份，增強(qiáng)黨員意識(shí)，強(qiáng)化自我約束，激發(fā)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的自覺性和主動(dòng)性。
2.“亮身份”。按照服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，管理規(guī)范化的要求，根據(jù)各自工作職責(zé)，制定工作流程，公開黨員姓名、崗位、職務(wù)等信息，亮出黨員身份。
3.“亮承諾”。全體黨員簽訂公開承諾書，在系部網(wǎng)站、宣傳欄等公開支部、黨員承諾事項(xiàng)和踐諾情況，制作黨員承諾桌牌，使承諾內(nèi)容真實(shí)明了，方便考核點(diǎn)評(píng)。自覺接受上級(jí)黨組織和廣大師生的監(jiān)督和評(píng)價(jià)。
(二)緊密結(jié)合教育教學(xué)工作開展“三比”活動(dòng)，發(fā)揮黨員模范作用，全面提升教育教學(xué)工作質(zhì)量。
1.比技能。按照建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求，開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，加強(qiáng)教職工的業(yè)務(wù)知識(shí)、政策法規(guī)和教育教學(xué)能力培訓(xùn)，大力開展教育教學(xué)研究，切實(shí)實(shí)施質(zhì)量工程，組織開展黨員示范課、模范班主任活動(dòng)、開展課堂教學(xué)竟賽、課件評(píng)比活動(dòng)，展示黨員風(fēng)采，為大家學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、提高素質(zhì)搭建平臺(tái)。
2.比作風(fēng)。牢固樹立模范意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和敬業(yè)精神，發(fā)揚(yáng)“講人格、講品味、講奉獻(xiàn)”的三講師德要求，勇于承擔(dān)重、難的工作任務(wù)，以優(yōu)良的工作作風(fēng)切實(shí)做好教育教學(xué)工作。學(xué)生黨員應(yīng)在廣大學(xué)生中樹正氣、當(dāng)先鋒，在班級(jí)建設(shè)、宿舍管理、課業(yè)學(xué)習(xí)、社會(huì)實(shí)踐等方面發(fā)揮模范帶頭作用。
3.比業(yè)績(jī)。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)教學(xué)制度，規(guī)范課堂教學(xué)行為;深化教育教學(xué)改革，引導(dǎo)教師在課程改革、課程建設(shè)和教材建設(shè)方面出成果;深入開展教研科研活動(dòng)，鼓勵(lì)教師在學(xué)院學(xué)報(bào)、省級(jí)和國(guó)家級(jí)刊物發(fā)表論文提高科研能力;積極推進(jìn)校企合作，鼓勵(lì)教師利用假期深入企業(yè)參與生產(chǎn)鍛煉學(xué)習(xí)，提高實(shí)踐教學(xué)能力;改進(jìn)學(xué)生管理方式，提高服務(wù)質(zhì)量，深入開展黨員聯(lián)系班級(jí)、黨員聯(lián)系宿舍活動(dòng)，特別是輔導(dǎo)員、班主任深入班級(jí)、宿舍關(guān)心幫助學(xué)生，促進(jìn)學(xué)生成長(zhǎng)成才。
(三)組織“三評(píng)”，提升群眾滿意度。
1.黨員評(píng)。對(duì)照黨員“五帶頭”、黨員公開承諾，黨員干部每學(xué)期進(jìn)行自評(píng)，查找問題和不足，明確自身努力方向。
2.群眾評(píng)。通過設(shè)置意見箱、召開座談會(huì)、個(gè)別談心等方式主動(dòng)接受教職員、學(xué)生及社會(huì)各界對(duì)黨員的.評(píng)價(jià)，認(rèn)真反饋群眾意見，促使黨員干部牢固樹立為民服務(wù)的理念，改進(jìn)工作作風(fēng)，以實(shí)際效果取信于民。
3.領(lǐng)導(dǎo)評(píng)。系部主要負(fù)責(zé)人結(jié)合“察民情、訪民意、解民憂、促和諧”等活動(dòng)，采取現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)、集中點(diǎn)評(píng)、個(gè)別談話、隨機(jī)點(diǎn)評(píng)等多種方式對(duì)每名黨員評(píng)議。通過點(diǎn)評(píng)實(shí)事求是地肯定成績(jī)，指出存在的問題，提出改進(jìn)的意見，指明努力的方向。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。
成立系黨總支“三亮三比三評(píng)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)“三亮三比三評(píng)”活動(dòng)開展。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
參與范圍：全系黨員、全體師生
(二)強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、黑板報(bào)、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等媒體，采取師生喜聞樂見的形式，大力宣傳關(guān)于開展“三亮三比三評(píng)”活動(dòng)的重要意義、總體要求、宣傳優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、先進(jìn)班集體和先進(jìn)個(gè)人的先進(jìn)事跡，注重用身邊典型教育引導(dǎo)身邊人，營(yíng)造學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。及時(shí)上報(bào)活動(dòng)中好的經(jīng)驗(yàn)做法及涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型。
(三)突出特色，探索創(chuàng)新。按照總體部署，把“三亮三比三評(píng)”活動(dòng)與常規(guī)教育教學(xué)管理有機(jī)結(jié)合，根據(jù)各自實(shí)際，在活動(dòng)主題、實(shí)踐載體和方式方法等方面大膽探索創(chuàng)新，豐富活動(dòng)內(nèi)容，創(chuàng)新活動(dòng)方式，改進(jìn)活動(dòng)手段，增強(qiáng)活動(dòng)的吸引力和感染力。
實(shí)施方案 篇2
根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)20xx年公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作安排的通知》、《省縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)指導(dǎo)意見的通知》、《關(guān)于印發(fā)市公立醫(yī)院改革試點(diǎn)指導(dǎo)意見的通知》等文件精神，為推進(jìn)市級(jí)公立醫(yī)院綜合改革，加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，有效解決群眾看病就醫(yī)問題。結(jié)合我市實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
通過推進(jìn)市級(jí)公立醫(yī)院綜合試點(diǎn)改革，公立醫(yī)院新的補(bǔ)償機(jī)制逐步建立，以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制得到根本改變；公立醫(yī)院管理水平和運(yùn)行效率明顯提高，醫(yī)療費(fèi)用得到合理控制；市域醫(yī)療服務(wù)體系進(jìn)一步完善，廣大醫(yī)務(wù)人員積極性有效調(diào)動(dòng)，服務(wù)能力明顯提高，醫(yī)療質(zhì)量安全更有保障，人民群眾看病就醫(yī)更加便捷，公立醫(yī)院公益性的回歸和可持續(xù)發(fā)展得到保證。
二、工作任務(wù)
（一）逐步建立公立醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新機(jī)制
1。破解“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制，實(shí)行藥品零差率銷售。公立醫(yī)院所有藥品（中藥飲片除外）實(shí)行零差率銷售。根據(jù)實(shí)際需求制定市域藥品總控目錄，市域總控藥品目錄由國(guó)家基本藥品目錄（包括省增補(bǔ)藥品目錄）、醫(yī)保甲乙類藥品目錄以及其他必需藥品組成，并合理確定各類藥品目錄比例。試點(diǎn)醫(yī)院嚴(yán)格使用市域總控藥品。年度基本藥物（包括省增補(bǔ)藥品）和中藥飲片使用金額不得少于藥品總金額的25%，非醫(yī)保目錄藥品使用金額控制在藥品總金額的15%以內(nèi)。中藥飲片處方的費(fèi)用原則上不得高于上年度平均水平。公立醫(yī)院因控制藥費(fèi)支出而減少的收入通過增加政府投入、調(diào)整醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和加強(qiáng)內(nèi)部成本控制等途徑解決。
2。調(diào)整醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)價(jià)格，完善醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)結(jié)構(gòu)。按照醫(yī)藥費(fèi)用“總量控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整”的原則，以20xx年藥品差價(jià)為基礎(chǔ)，根據(jù)藥品實(shí)際招標(biāo)價(jià)格下降幅度，財(cái)政補(bǔ)助、醫(yī)保支付方式調(diào)整情況和醫(yī)院內(nèi)部適當(dāng)消化的要求，適度調(diào)整手術(shù)費(fèi)、治療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、診查費(fèi)（或增設(shè)藥事服務(wù)費(fèi)）、床位費(fèi)等。價(jià)格調(diào)整方案由物價(jià)局會(huì)同衛(wèi)生局提出，報(bào)市價(jià)格主管部門審核，并報(bào)省級(jí)物價(jià)主管部門批準(zhǔn)后施行。醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整要與醫(yī)保、衛(wèi)生、財(cái)政政策調(diào)整相同步。應(yīng)同步調(diào)整的政策由醫(yī)保、財(cái)政、衛(wèi)生等部門另行制定。
3。發(fā)揮醫(yī)保政策調(diào)節(jié)作用，引導(dǎo)病人合理就醫(yī)。實(shí)行藥品零差率銷售后，基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新農(nóng)合政策均按照由此而調(diào)整的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格執(zhí)行。因政策調(diào)整造成基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金出現(xiàn)赤字的，由市財(cái)政給予保障。調(diào)整基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)與二三級(jí)醫(yī)院、本市醫(yī)療機(jī)構(gòu)與外地醫(yī)院之間的就診報(bào)銷比例，擴(kuò)大差距，引導(dǎo)病人合理就診。同步推進(jìn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)結(jié)算制度改革，探索實(shí)施總額控制下的總額預(yù)付、按病種付費(fèi)、按服務(wù)單元付費(fèi)或按人頭付費(fèi)等支付方式。
�。ǘ┙⒐⑨t(yī)院內(nèi)部綜合管理新模式
1。深化優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)管理。（1）開展預(yù)約診療服務(wù)。重點(diǎn)推進(jìn)電話預(yù)約、網(wǎng)上預(yù)約、自助掛號(hào)預(yù)約，特別是社區(qū)預(yù)約和分時(shí)段預(yù)約，推進(jìn)以預(yù)約診療為主要模式的雙向轉(zhuǎn)診服務(wù)。到20xx年底，社區(qū)轉(zhuǎn)診預(yù)約占本地門診就診量的比例達(dá)到25%。（2）優(yōu)化醫(yī)院門（急）診環(huán)境和流程。積極開展門（急）診流程再造，醫(yī)療環(huán)境重置，減少就診流程和環(huán)節(jié)，積極創(chuàng)造條件推行“先診療、后結(jié)算”模式，依靠信息化手段，為群眾提供方便快捷的各項(xiàng)檢查結(jié)果查詢服務(wù)。（3）推廣優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)。合理配備醫(yī)院護(hù)士數(shù)量。臨床一線護(hù)士占全院護(hù)士比例不低于95%；病房實(shí)際床護(hù)比≥1:0.4。積極實(shí)施“優(yōu)質(zhì)護(hù)理示范工程”，努力創(chuàng)建“溫馨病房”、“無陪護(hù)病房”“低陪護(hù)病房”，逐步實(shí)現(xiàn)80%的病房開展“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程”的目標(biāo)。
2。開展抗菌藥物臨床應(yīng)用管理。規(guī)范臨床抗菌藥物應(yīng)用行為，提升抗菌藥物臨床合理應(yīng)用水平，二級(jí)醫(yī)院、三級(jí)醫(yī)院抗菌藥物品種分別控制在35種、50種以內(nèi)；住院患者抗菌藥物使用率不超過60%，門診患者抗菌藥物處方比例不超過20%；抗菌藥物占藥品消耗比例控制在等級(jí)醫(yī)院評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)；醫(yī)院利用信息化手段檢測(cè)抗菌藥物臨床應(yīng)用情況。
3。實(shí)施醫(yī)療費(fèi)用控制策略。嚴(yán)格醫(yī)療費(fèi)用控制管理，通過多種手段控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)。積極探索基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新農(nóng)合結(jié)算制度改革，實(shí)行總額控制下的多種結(jié)算方式的應(yīng)用；擴(kuò)大臨床路徑試點(diǎn)范圍和推行單病種質(zhì)量控制工作；開展日間手術(shù)試點(diǎn)，縮短住院床日；逐步增加國(guó)家基本藥物在門診和病區(qū)使用金額的比例；積極推行同級(jí)醫(yī)療或區(qū)域醫(yī)療聯(lián)合體內(nèi)輔助檢查結(jié)果互認(rèn)。建立相關(guān)費(fèi)用指標(biāo)考核體系和公示制度。
4。加強(qiáng)醫(yī)療技術(shù)行為管理。加大醫(yī)院龍頭學(xué)科和區(qū)域?qū)２≈行慕ㄔO(shè)力度，增強(qiáng)解決臨床實(shí)際問題的能力。針對(duì)轉(zhuǎn)診率靠前的臨床科室進(jìn)行重點(diǎn)幫扶，逐步降低轉(zhuǎn)診率。加快發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)學(xué)科，為患者提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。同時(shí)積極開展包括中醫(yī)藥技術(shù)在內(nèi)的適宜技術(shù)的.推廣利用。加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理，重點(diǎn)管好病歷書寫、手術(shù)安全、醫(yī)院感染和急診急救工作。通過實(shí)施單病種質(zhì)量控制、臨床路徑和處方點(diǎn)評(píng)等管理措施，引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員堅(jiān)持合理檢查、合理治療、合理用藥。
5。加強(qiáng)衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)。深入開展“三好一滿意”活動(dòng)，教育廣大醫(yī)務(wù)人員嚴(yán)格遵守行為規(guī)范，尊重患者、理解患者，主動(dòng)為患者著想。加強(qiáng)醫(yī)患溝通，充分尊重患方的知情權(quán)、同意權(quán)、選擇權(quán)。設(shè)立醫(yī)院病人服務(wù)中心，完善服務(wù)、投訴受理工作機(jī)制。強(qiáng)化監(jiān)督檢查，提高制度執(zhí)行力。堅(jiān)持廉潔行醫(yī)，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)的單位和個(gè)人，嚴(yán)厲打擊醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為，堅(jiān)決查處開大處方、濫用藥物及過度檢查等行為。
�。ㄈ┩菩泄⑨t(yī)院運(yùn)行機(jī)制改革新措施
1。完善院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。落實(shí)公立醫(yī)院獨(dú)立法人地位，強(qiáng)化具體經(jīng)營(yíng)管理職能和責(zé)任。突出院長(zhǎng)職業(yè)管理能力的培養(yǎng)，推進(jìn)院長(zhǎng)職業(yè)化、專業(yè)化建設(shè)。探索建立以理事會(huì)為核心的公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)，形成決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互制衡的權(quán)利運(yùn)行機(jī)制。制定落實(shí)院長(zhǎng)任職資格、選拔任用、考核評(píng)價(jià)和問責(zé)獎(jiǎng)懲等方面的管理制度，完善院長(zhǎng)收入分配激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制。同時(shí)，重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資、大額資金使用等事項(xiàng)須經(jīng)集體討論并按管理權(quán)限和規(guī)定程序報(bào)批、執(zhí)行。實(shí)施院務(wù)公開，推進(jìn)民主管理。
2。完善人事和收入分配制度。根據(jù)公立醫(yī)院功能定位、工作量和現(xiàn)有編制使用現(xiàn)狀，核定公立醫(yī)院人員編制數(shù)。建立健全以全員聘用制度和崗位管理制度為主的內(nèi)部人事管理制度。完善績(jī)效考核制度，建立以崗位和職級(jí)為基礎(chǔ)、總額控制、分配合理的工資制度和以工作數(shù)量、工作成效、技術(shù)含量為基礎(chǔ)的績(jī)效考核機(jī)制，做到多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬。人員經(jīng)費(fèi)支出占業(yè)務(wù)支出的比例適當(dāng)增加，提高臨床一線醫(yī)生和護(hù)士的工資待遇水平，有效調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的積極性。探索規(guī)范醫(yī)務(wù)人員多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員合理流動(dòng)。
3。增強(qiáng)醫(yī)院運(yùn)行效率。推廣醫(yī)院精細(xì)化管理，積極落實(shí)審批權(quán)、采購(gòu)權(quán)、保管權(quán)和使用權(quán)“四權(quán)分離”的機(jī)制，招標(biāo)采購(gòu)醫(yī)院各種物資。切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)院運(yùn)行成本控制，提高運(yùn)行效率。嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度，建立健全內(nèi)審內(nèi)控制度，嚴(yán)格預(yù)算管理和收支管理，加強(qiáng)醫(yī)院成本管理，提高資產(chǎn)的共享程度和利用效率。
�。ㄋ模┌l(fā)揮市級(jí)公立醫(yī)院聯(lián)動(dòng)紐帶新作用
1。加強(qiáng)醫(yī)療資源合理配置。結(jié)合我市“十二五”衛(wèi)生規(guī)劃，制訂公立醫(yī)院設(shè)置和發(fā)展規(guī)劃，明確公立醫(yī)院的類別、數(shù)量、規(guī)模、布局、結(jié)構(gòu)和大型醫(yī)療設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)。通過規(guī)劃和籌資手段加大對(duì)醫(yī)療資源配置的宏觀調(diào)控力度。深化“五大中心”建設(shè)，繼續(xù)探索加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生資源整合的有效途徑，提高區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生資源利用效率。
2。加強(qiáng)與大醫(yī)院的對(duì)口協(xié)作。加強(qiáng)與上海、杭州等地上級(jí)醫(yī)院的交流與協(xié)作，爭(zhēng)取與更多的上級(jí)醫(yī)院建立各種形式的對(duì)口協(xié)作關(guān)系。邀請(qǐng)上級(jí)醫(yī)院專家定期來姚講課、技術(shù)指導(dǎo)。選派優(yōu)秀年青醫(yī)生以培訓(xùn)、進(jìn)修等形式到上級(jí)醫(yī)院深造。借助上級(jí)醫(yī)院的人才優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)幫助我市公立醫(yī)院推進(jìn)學(xué)科建設(shè)和人才培訓(xùn)。
3。加強(qiáng)對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)指導(dǎo)。大力推進(jìn)市鎮(zhèn)縱向合作機(jī)制建設(shè)，建立公立醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間的分工協(xié)作機(jī)制，促進(jìn)公立醫(yī)院的人員、技術(shù)、管理等優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向基層流動(dòng)。公立醫(yī)院通過合作、托管、組建醫(yī)療聯(lián)合體等多種方式，建立市鎮(zhèn)醫(yī)院間的長(zhǎng)期對(duì)口協(xié)作關(guān)系，加快完善基層首診、分級(jí)醫(yī)療、雙向轉(zhuǎn)診制度，推進(jìn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展，引導(dǎo)一般診療下沉到基層，發(fā)揮三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的整體功能和效率。實(shí)施健康關(guān)愛工程，通過健康體檢，建立健康檔案，開展跟蹤隨訪、健康教育等活動(dòng)，關(guān)心群眾健康，提高群眾身體素質(zhì)。
三、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)任務(wù)重、難度大，要充分認(rèn)識(shí)我市公立醫(yī)院改革的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，堅(jiān)持總體設(shè)計(jì)、突出重點(diǎn)、大膽創(chuàng)新、穩(wěn)步推進(jìn)的試點(diǎn)原則，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我市公立醫(yī)院改革試點(diǎn)的領(lǐng)導(dǎo)。試點(diǎn)工作由市公立醫(yī)院綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)具體事務(wù)協(xié)調(diào)和處理。市衛(wèi)生局要在確定的醫(yī)改方向和原則基礎(chǔ)上，細(xì)化措施，突出重點(diǎn)，在體制機(jī)制創(chuàng)新上積極穩(wěn)妥，大膽嘗試，力求有所突破，取得實(shí)效。
（二）加強(qiáng)部門配合。市發(fā)展改革局（物價(jià)局）負(fù)責(zé)將市級(jí)公立醫(yī)院的發(fā)展列入全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，同時(shí)對(duì)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格進(jìn)行調(diào)整；市財(cái)政局負(fù)責(zé)資金保障工作，加強(qiáng)資金的監(jiān)督管理；市人力社保局負(fù)責(zé)基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策執(zhí)行、人事分配制度落實(shí)情況的監(jiān)管；市食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)藥品質(zhì)量安全監(jiān)管；市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)實(shí)施公立醫(yī)院改革的各項(xiàng)具體工作，以出資人身份建立對(duì)公立醫(yī)院績(jī)效考評(píng)和獎(jiǎng)懲機(jī)制；加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部考核。各有關(guān)部門要密切配合，及時(shí)制訂出臺(tái)市級(jí)公立醫(yī)院綜合改革配套文件，細(xì)化相關(guān)政策措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并研究解決工作中遇到的困難和問題，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大問題，應(yīng)及時(shí)向市政府報(bào)告，有效形成推進(jìn)改革試點(diǎn)的工作合力，確保市級(jí)公立醫(yī)院綜合改革深入推進(jìn)。
�。ㄈ┘哟笮麄髁Χ取Ｐ麄鞑块T和新聞單位要采取多種有效形式，加強(qiáng)對(duì)市級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)工作的重要意義、主要任務(wù)和政策措施的宣傳，調(diào)動(dòng)廣大醫(yī)務(wù)人員參與改革的積極性、主動(dòng)性，爭(zhēng)取廣大人民群眾和社會(huì)各界的理解和支持，妥善處理好改革過程中出現(xiàn)的問題與矛盾，共同營(yíng)造全社會(huì)參與的良好氛圍。衛(wèi)生、宣傳部門要加強(qiáng)對(duì)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)的輿情監(jiān)測(cè)與研判，積極引導(dǎo)社會(huì)輿論，堅(jiān)定改革信心，合理引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期，為公立醫(yī)院改革營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。
�。ㄋ模┘哟蟊Ｕ狭Χ取９⑨t(yī)院綜合改革要進(jìn)一步體現(xiàn)政府職責(zé)，強(qiáng)化公立醫(yī)院的公益性質(zhì)。合理安排政府對(duì)公立醫(yī)院的投入，主要用于公立醫(yī)院基本建設(shè)和設(shè)備購(gòu)置、扶持重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展、單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助、績(jī)效工資改革后退休人員增加的費(fèi)用、政策性虧損補(bǔ)貼和承擔(dān)的公共衛(wèi)生任務(wù)給予專項(xiàng)補(bǔ)助等方面。建立公立醫(yī)院改革調(diào)節(jié)基金，基金來源以財(cái)政安排和衛(wèi)生系統(tǒng)自籌等多渠道籌措，由市衛(wèi)生局專項(xiàng)用于公立醫(yī)院改革政策性補(bǔ)虧。
四、工作安排
�。ㄒ唬└母镌圏c(diǎn)范圍
市人民醫(yī)院、市中醫(yī)醫(yī)院、市第二人民醫(yī)院、市第三人民醫(yī)院、市第四人民醫(yī)院、市梨洲醫(yī)院。
�。ǘ└母飳�(shí)施步驟
公立醫(yī)院綜合改革從20xx年1月開始，分三個(gè)階段進(jìn)行：
1。20xx年1月—6月底，前期準(zhǔn)備階段。通過調(diào)研，擬定方案，征求意見，與有關(guān)部門協(xié)調(diào)相關(guān)政策。完善綜合改革方案，制定相關(guān)配套政策，出臺(tái)改革文件和相關(guān)配套政策。
2。20xx年7月—11月，實(shí)施推進(jìn)階段。啟動(dòng)實(shí)施，穩(wěn)步推進(jìn)。按照先易后難、急先緩后的原則，穩(wěn)步實(shí)施和落實(shí)納入改革的項(xiàng)目。
3。20xx年12月，評(píng)估總結(jié)階段。總結(jié)完善，鞏固提高。整理資料，做好總結(jié)，邀請(qǐng)專家對(duì)試點(diǎn)改革工作進(jìn)行評(píng)估。力求試點(diǎn)工作在難點(diǎn)上有進(jìn)展、重點(diǎn)上有突破、亮點(diǎn)上有特色。
實(shí)施方案 篇3
為密切園區(qū)同企業(yè)的關(guān)系，進(jìn)一步樹立園區(qū)機(jī)關(guān)“為民務(wù)實(shí)清廉”良好形象，結(jié)合園區(qū)實(shí)際，特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)精神，努力構(gòu)建幸福、綠色、健康、生態(tài)園區(qū)，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化宗旨意識(shí)，切實(shí)幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的各種難題，更好地保護(hù)園區(qū)企業(yè)合法權(quán)益，有效促進(jìn)企業(yè)健康快速發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
以“服務(wù)企業(yè)”為宗旨，促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展為目標(biāo),將園區(qū)擬建、新建、續(xù)建和投產(chǎn)等項(xiàng)目全部納入包保服務(wù)范圍。包保人員要深入包保企業(yè)，掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況及遇到的困難，并找出解決困難的辦法和途徑，千方百計(jì)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。簽約未開工的要督促企業(yè)盡快開工建設(shè)；新開工建設(shè)的要讓他們盡快建成投產(chǎn)；已建成投產(chǎn)的，要使他們盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)效；已達(dá)產(chǎn)達(dá)效的，要讓他們盡量擴(kuò)大再生產(chǎn)規(guī)模。要盡量盤活停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)，讓他們逐步恢復(fù)生產(chǎn)。逐步創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
三、服務(wù)方式與方法步驟
�。ㄒ唬┓⻊�(wù)方式
園區(qū)管委會(huì)從領(lǐng)導(dǎo)到中層干部和一般干部全部參與本次服務(wù)企業(yè)計(jì)劃，根據(jù)園區(qū)現(xiàn)已入駐企業(yè)（詳見附件）的不
同情況，園區(qū)采用領(lǐng)導(dǎo)包保，干部任職等方式，有針對(duì)性地開展包保服務(wù)工作。
1.領(lǐng)導(dǎo)包保方式
園區(qū)管委會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員成立園區(qū)企業(yè)包保小組，將園區(qū)現(xiàn)已入駐企業(yè)（見附件）分配到各局辦領(lǐng)導(dǎo)頭上。各局辦領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)園區(qū)及分配的包保企業(yè)實(shí)際現(xiàn)狀，統(tǒng)籌大局，全面扶持企業(yè)安全生產(chǎn)、運(yùn)行及快速發(fā)展，全力協(xié)助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的各種疑難問題，以保企業(yè)在開工建設(shè)、投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)達(dá)效、擴(kuò)大規(guī)模快速發(fā)展過程中暢通無阻。
2.干部任職（兼職）方式
園區(qū)科級(jí)以下干部全部參與此次企業(yè)任職幫扶工作，此次企業(yè)任職服務(wù)工作實(shí)施“雙向選擇”方式，根據(jù)各局辦領(lǐng)導(dǎo)包保的企業(yè)，科員先進(jìn)行選擇企業(yè)任職意向，統(tǒng)計(jì)整理后下發(fā)各個(gè)企業(yè)，由企業(yè)根據(jù)實(shí)際需要反向?qū)Ω刹窟M(jìn)行選擇，對(duì)接后，園區(qū)干部在企業(yè)無償兼職幫扶工作，任職企業(yè)發(fā)展“項(xiàng)目經(jīng)理”，實(shí)施每個(gè)企業(yè)專人聯(lián)系、專人負(fù)責(zé)，徹底解剖企業(yè)運(yùn)行，結(jié)合企業(yè)發(fā)展實(shí)際，全力開展幫扶工作，為企業(yè)快速發(fā)展出謀劃策。密切企業(yè)與園區(qū)關(guān)系,確保企業(yè)、職工遇到任何困難和問題時(shí),可在第一時(shí)間反映,并能得到及時(shí)解決或明確答復(fù)，同時(shí)協(xié)助企業(yè)草擬匯報(bào)材料、資金申報(bào)材料、辦理相關(guān)手續(xù)等工作。
二、方法步驟
1.確定包保和任職計(jì)劃
年內(nèi)，園區(qū)管委會(huì)將企業(yè)包保服務(wù)實(shí)施方案編制完成，
并提交領(lǐng)導(dǎo)審議，待領(lǐng)導(dǎo)審批后，計(jì)劃于20xx年1月正式啟動(dòng)該方案。
2.召開會(huì)議落實(shí)任務(wù)
組織召開園區(qū)全體干部包保企業(yè)動(dòng)員大會(huì)，將園區(qū)現(xiàn)已入駐企業(yè)（見附件）包保任務(wù)分配到各局辦領(lǐng)導(dǎo)（副科級(jí)以上干部）及全體科員干部頭上。全員根據(jù)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，對(duì)年內(nèi)包保服務(wù)任務(wù)制定工作計(jì)劃，并形成材料，統(tǒng)一收集存檔。
3.企業(yè)摸底
根據(jù)包保計(jì)劃，園區(qū)干部提前一個(gè)月（20xx年12月）到企業(yè)進(jìn)行摸底，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)等概況大致了解，確保能夠快速進(jìn)入企業(yè)包保服務(wù)工作狀態(tài)。
4.深化服務(wù)助企發(fā)展
嚴(yán)格按照?qǐng)@區(qū)制定的企業(yè)包保服務(wù)方案及幫扶計(jì)劃，全面對(duì)園區(qū)內(nèi)入駐企業(yè)進(jìn)行幫扶工作，根據(jù)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，找出企業(yè)發(fā)展中存在的問題，全力協(xié)助解決，進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)快速發(fā)展。
5.工作總結(jié)
年底時(shí)，召開包保服務(wù)企業(yè)總結(jié)大會(huì)，對(duì)全年包保服務(wù)企業(yè)工作進(jìn)行評(píng)議檢查，對(duì)照年初的工作計(jì)劃以及企業(yè)民主測(cè)評(píng)表對(duì)干部職工進(jìn)行考核。找出年內(nèi)服務(wù)工作的.不足，強(qiáng)化管理與培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)水平。
四、保障措施
創(chuàng)新機(jī)制強(qiáng)化保障措施，提高為企服務(wù)針對(duì)性,園區(qū)將
持續(xù)開展企業(yè)任職服務(wù)工作，以此建立長(zhǎng)效機(jī)制，使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變作風(fēng),積極主動(dòng)學(xué)習(xí)，全心全意為企業(yè)服務(wù)。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)。各局辦領(lǐng)導(dǎo)包保過程中要敢于負(fù)責(zé)，嚴(yán)格管理，認(rèn)真履行好問題幫扶、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查等職能。收集匯總各包保企業(yè)的發(fā)展情況、存在問題及解決方式并存檔。結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，制定下一步對(duì)企業(yè)包保工作方案，保證運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、執(zhí)行有力。
(二)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。業(yè)務(wù)工作包保責(zé)任主體要各負(fù)其責(zé)，各包保領(lǐng)導(dǎo)將每一項(xiàng)包保任務(wù)分解落實(shí)到每位企業(yè)任職工作人員身上，做到做到縱向到底、橫向到邊，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在問題視而不見或未及時(shí)處理的，追究其直接責(zé)任和包保領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)調(diào)度管理
建立定期調(diào)度制度，加大企業(yè)調(diào)度的頻率和深度，實(shí)行每季調(diào)度制，采取召開調(diào)度會(huì)、赴現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式，深挖發(fā)展?jié)摿�，�?chuàng)造增長(zhǎng)空間，增強(qiáng)服務(wù)企業(yè)力度，積極推進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技改升級(jí)，確保園區(qū)企業(yè)又好又快的發(fā)展。
（四）強(qiáng)化考核制度。由園區(qū)辦公室對(duì)包保服務(wù)企業(yè)情況實(shí)行一季一督查、半年一考核、全年總考核制度，并對(duì)包保人員進(jìn)行企業(yè)民主測(cè)評(píng)，考核及測(cè)評(píng)結(jié)果納入園區(qū)年末績(jī)效考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，并作為干部獎(jiǎng)罰的重要依據(jù)。
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