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殘疾人實(shí)施方案【實(shí)用15篇】
為了確定工作或事情順利開(kāi)展,預(yù)先制定方案是必不可少的,方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等方面進(jìn)行安排的書面計(jì)劃。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢?下面是小編收集整理的殘疾人實(shí)施方案,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
殘疾人實(shí)施方案1
為加快我鎮(zhèn)農(nóng)村貧困殘疾人脫貧致富步伐,充分調(diào)動(dòng)廣大黨員干部積極開(kāi)展幫助扶持身邊貧圍殘疾人致富活動(dòng),依據(jù)《山西省委組織部、山西省殘疾人聯(lián)合會(huì)“農(nóng)村基層黨組織助殘扶貧工程”實(shí)施辦法》的通知要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
一、明確工作任務(wù)
扶貧工程實(shí)施五年。20xx—20xx年,幫助身邊貧困殘疾人家庭穩(wěn)定脫貧,并按下達(dá)的既定幫扶戶完成扶貧任務(wù)。幫助家庭中符合最低生活保障條件的殘疾人納入低保,分類施保,特別困難的,可適當(dāng)幫助其落實(shí)提高低保金的享受額度。幫助家庭中符合條件的成員全部參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn);二級(jí)以上殘疾人幫助落實(shí)政府代繳的100元養(yǎng)老保險(xiǎn)金。幫助家庭成員實(shí)現(xiàn)基本住房保障,同時(shí)進(jìn)行無(wú)障礙設(shè)施安裝改造。20xx年幫扶戶均安排資助資金3000 元,省、市、縣財(cái)政各1000元,進(jìn)行有效幫扶。通過(guò)引導(dǎo)、幫助殘疾人戶開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展致富項(xiàng)目,達(dá)到增產(chǎn)增收。結(jié)合縣上實(shí)施的中心項(xiàng)目或本村實(shí)施的扶持項(xiàng)目,幫助殘疾人掌握1—2門致富實(shí)用技術(shù),從事相對(duì)穩(wěn)定的項(xiàng)目扶持,到20xx年,實(shí)現(xiàn)人均純收入超過(guò)6900元目標(biāo)。
二、確定幫扶對(duì)象
人均純收入低于2300元的貧困殘疾人,低保邊緣戶。有勞動(dòng)能力,且自強(qiáng)自立,愿意通過(guò)自己的努力和辛勤勞動(dòng),積極改變家庭生活狀況的殘疾人。
三、履行工作職責(zé)
1、鎮(zhèn)黨委對(duì)村黨組織開(kāi)展的助殘扶貧活動(dòng)要加強(qiáng)監(jiān)管。村黨組織要結(jié)合村內(nèi)實(shí)際,幫扶有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望較強(qiáng)的貧困殘疾人家庭,村黨支部書記要親自擔(dān)任幫扶人,與確定幫扶的貧困殘疾人家庭結(jié)成幫扶對(duì)象。
3、鎮(zhèn)殘聯(lián)辦與村黨組織要展開(kāi)調(diào)查,篩選確定幫扶對(duì)象,并予以公示。同時(shí)建立幫扶對(duì)象個(gè)人檔案、工作檔案和匯總名冊(cè),定期回訪幫扶戶,建立回訪制度,定期向縣委組織部和縣殘聯(lián)反饋幫扶情況,便于項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的情況問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)解決。促使幫扶措施落實(shí)到位。
4、鎮(zhèn)扶貧辦要結(jié)合本部門職責(zé),根據(jù)村黨委提出的幫扶戶的需求,在政策上予以傾斜,給予相應(yīng)的'幫助和照顧。
5、各村黨支部要依據(jù)有關(guān)文件與會(huì)議精神要求,按照鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一部署安排,結(jié)合本村實(shí)際,制定具體扶貧方案,切實(shí)推動(dòng)工作開(kāi)展,確保扶貧工作順利完成。
四、具體辦法和措施
1、實(shí)行“一對(duì)一”“一幫一”的幫扶機(jī)制,責(zé)任到人,不脫貧不脫鉤,幫扶人與所屬黨組織要簽訂幫扶協(xié)議書。
2、村內(nèi)福利性和保障性優(yōu)惠政策要優(yōu)先考慮照顧幫扶對(duì)象。
3、在致富項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,村黨組織要選擇村里致富帶頭人,生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目能人,給予被幫扶人技術(shù)支持和服務(wù)。免費(fèi)提供技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)咨詢服務(wù),可采取實(shí)地幫教等形式使其掌握技術(shù),從而穩(wěn)定開(kāi)展項(xiàng)目生產(chǎn),獲取固定收入,實(shí)現(xiàn)脫貧。
4、村里有適合殘疾人干的公益性崗位,應(yīng)優(yōu)先選擇考慮被幫扶人。
5、村黨組織要幫助結(jié)對(duì)幫扶的黨員干部為幫扶家庭申請(qǐng)小額信貸提供信用擔(dān)保。
6、鼓勵(lì)號(hào)召村里黨員干部為貧困殘疾人結(jié)合具體情況提供其他的必要幫助。
總之,村級(jí)黨組織要高度負(fù)起責(zé)任,結(jié)合村內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),選擇相應(yīng)扶持項(xiàng)目,制定幫扶措施,確實(shí)幫出成效,不折不扣地落實(shí)對(duì)殘疾人的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,做到幫扶一戶,脫貧一戶。
殘疾人實(shí)施方案2
5月19日是我國(guó)第xx次“全國(guó)助殘日”。切實(shí)了解殘疾人朋友的需求和困難,積極營(yíng)造扶殘助殘的氛圍,促進(jìn)殘疾人平等參與社會(huì)生活,共同奔小康社會(huì)的扶殘助殘的熱潮,F(xiàn)就本次活動(dòng)總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視抓落實(shí) 磐石市殘聯(lián)為全面搞好第xx次“全國(guó)助殘日”活動(dòng),召開(kāi)“全國(guó)助殘日”專題會(huì)議,對(duì)這次活動(dòng)作動(dòng)員,提高認(rèn)識(shí),制定詳細(xì)活動(dòng)方案,落實(shí)慰問(wèn)、幫扶對(duì)象;加大宣傳力度,營(yíng)造好節(jié)日氛圍。
二、加大宣傳力度 營(yíng)造助殘氛圍 助殘日當(dāng)天在殘疾人康復(fù)就業(yè)中心懸掛條幅、發(fā)放宣傳單等形式,將助殘日的有關(guān)信息在居民中進(jìn)行宣傳,營(yíng)造全社區(qū)關(guān)心、幫助殘疾人的良好氛圍,組織開(kāi)展多種形式的社會(huì)宣傳活動(dòng),切實(shí)提高社區(qū)居民扶殘助殘的知曉率,帶動(dòng)大家一起加入到關(guān)心幫助殘疾人的隊(duì)伍中來(lái)。
三、開(kāi)展助殘幫扶系列活動(dòng) 開(kāi)展殘疾人走訪慰問(wèn)活動(dòng)。走訪各社區(qū)貧困殘疾人,并到我社區(qū)貧困殘疾人馬增芹家進(jìn)行慰問(wèn),在為他們送上慰問(wèn)金的同時(shí)也帶去節(jié)日的祝福,并詢問(wèn)了她的`生活和身體等情況,并鼓勵(lì)她要積極面對(duì)困難,堅(jiān)強(qiáng)樂(lè)觀地生活下去。將社會(huì)各界對(duì)殘疾人的'關(guān)愛(ài)轉(zhuǎn)達(dá)給他們,鼓勵(lì)他們充滿信心面對(duì)未來(lái)。
“全國(guó)助殘日”活動(dòng)在一縷春風(fēng)中悄悄落下了帷幕,但我們對(duì)殘疾人的關(guān)懷、關(guān)注和關(guān)心沒(méi)有停止,我們將把節(jié)日助殘經(jīng);、助殘扶殘工作日;,形成人人關(guān)心殘疾人事業(yè),關(guān)注殘疾人的良好風(fēng)尚,為促進(jìn)殘疾人事業(yè)蓬勃發(fā)展貢獻(xiàn)我們的力量。
殘疾人實(shí)施方案3
根據(jù)****市殘疾人用品用具供應(yīng)服務(wù)站關(guān)于《***市開(kāi)展***年度殘疾人專用車年檢、維修、復(fù)原工作的實(shí)施方案》精神,定于**月**日、**日兩天在***區(qū)****、****鎮(zhèn)進(jìn)行殘疾人專用車年檢、維修、復(fù)原工作。為充分體現(xiàn)黨和政府的關(guān)心,保護(hù)殘疾人的'合法權(quán)益,維護(hù)***的社會(huì)穩(wěn)定,現(xiàn)制定***區(qū)開(kāi)展殘疾人專用車****年度年檢、維修、復(fù)原工作的實(shí)施方案如下:
一、 年檢的范圍。
全區(qū)范圍內(nèi)***輛懸掛99式殘疾人專用車牌照的機(jī)動(dòng)輪椅專用車。
二、年檢的程序。
1、由區(qū)非機(jī)動(dòng)車輛管理所對(duì)殘疾人專用車核對(duì)檔卡、車主姓名、身份證號(hào)、車輛發(fā)動(dòng)機(jī)及廠牌型號(hào)。
2、由區(qū)非機(jī)動(dòng)車輛管理所對(duì)殘疾人專用車的發(fā)動(dòng)機(jī)、制動(dòng)性能、技術(shù)性能進(jìn)行檢查,符合年檢標(biāo)準(zhǔn)的,加蓋“殘疾人專用車年檢合格章”。
3、由***廠、***廠對(duì)不符合年檢要求的殘疾人專用車當(dāng)場(chǎng)維修,并對(duì)改裝車輛進(jìn)行復(fù)原,費(fèi)用自理。
4、按照自愿原則,由區(qū)保險(xiǎn)公司辦理第三者責(zé)任保險(xiǎn)。
三、 年檢的時(shí)間安排。
1、**月**日前,與***街道、***鎮(zhèn)落實(shí)好年檢場(chǎng)地、電源、用水、辦公桌等事宜。
2、***月***日前,與區(qū)交巡警大隊(duì)落實(shí)好年檢工作。
3、***月***日前,與區(qū)保險(xiǎn)公司落實(shí)好第三者責(zé)任保險(xiǎn)工作。
4、**月***日前,把年檢通知發(fā)放到***個(gè)鎮(zhèn)、街道(區(qū))***名殘疾車主手中,并要求基層殘聯(lián)做好每一位殘疾車主的宣傳、教育、解釋工作。
5、***月***日,與市供應(yīng)站聯(lián)系,落實(shí)好維修廠家人員和時(shí)間;與各鎮(zhèn)、街道(區(qū))殘聯(lián)聯(lián)系,落實(shí)到每一位殘疾車主。
***區(qū)殘疾車年檢、維修、復(fù)原時(shí)間安排表
時(shí) 間 鎮(zhèn) 名
***月***日 (星期***) 上午 ***街道17人、***街道17人、***2 人、***8人
下午 ***14人、***6人、***7人、***街道5人、***街道1 人
***月***日(星期**) 上午 ***17人、***4人、***6人、****1人
下午 ***10人、***7人、***3人
每一位殘疾車主要按通知要求,帶好本人身份證、行車執(zhí)照、第三者責(zé)任保險(xiǎn)80元(自愿)和殘疾車接受年檢。
四、 年檢的經(jīng)費(fèi)安排。
1、***名殘疾車主年檢維修補(bǔ)貼每人100元,共計(jì)12600元。
2、***殘疾車主每人贈(zèng)送1瓶機(jī)油,補(bǔ)貼客飯費(fèi)每人10元,計(jì)2520元。
3、年檢工作人員客飯5元×30人×2天=300元。
4、***街道年檢租場(chǎng)費(fèi)600元,***鎮(zhèn)年檢租場(chǎng)費(fèi)200元。
殘疾人實(shí)施方案4
為深入推進(jìn)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè),全面提升我省“十四五”社區(qū)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)水平,根據(jù)省政府殘工委秘書處《關(guān)于印發(fā)浙江省無(wú)障礙社區(qū)創(chuàng)建考核辦法(修訂版)的通知》(浙殘工委〔20xx〕5號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《通知》)精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
按照“政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、鎮(zhèn)(街道)申報(bào)、社區(qū)創(chuàng)建、社會(huì)支持”的原則,通過(guò)加大無(wú)障礙設(shè)施集中建設(shè)和改造力度,完善無(wú)障礙設(shè)施配套建設(shè)及功能,提高永康市無(wú)障礙社區(qū)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)和管理水平,保障殘疾人、老年人等社會(huì)成員安全、舒適、便利地參與社會(huì)活動(dòng),推動(dòng)社會(huì)文明程度提高和經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,全方位提升社區(qū)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)水平。根據(jù)省殘工委下達(dá)的任務(wù)目標(biāo),每年創(chuàng)建浙江省無(wú)障礙社區(qū)不少于1個(gè)。
二、主要內(nèi)容
無(wú)障礙社區(qū)創(chuàng)建重點(diǎn):完善社區(qū)內(nèi)無(wú)障礙公共服務(wù)設(shè)施;推進(jìn)社區(qū)道路、綠化地、活動(dòng)場(chǎng)所和殘疾人、老年人家庭無(wú)障礙化。
主要工作內(nèi)容:規(guī)范創(chuàng)建工作組織管理;加大無(wú)障礙環(huán)境理念與宣傳;推進(jìn)社區(qū)道路無(wú)障礙建設(shè)和改造;推進(jìn)公共建筑、廣場(chǎng)、綠地?zé)o障礙建設(shè)和改造;推進(jìn)專門服務(wù)建筑無(wú)障礙建設(shè)和改造;推進(jìn)居住區(qū)、居住建筑無(wú)障礙建設(shè)和改造;推進(jìn)殘疾人、老年人家庭無(wú)障礙建設(shè)和改造;加快信息交流無(wú)障礙建設(shè);提升無(wú)障礙環(huán)境公眾參與度評(píng)價(jià)(具體見(jiàn)附表)。
三、工作步驟
。ㄒ唬┥陥(bào)階段:每年2-3月份
各鎮(zhèn)(街道)每年各提出1個(gè)創(chuàng)建社區(qū),經(jīng)永康市創(chuàng)建浙江省無(wú)障礙社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室評(píng)審后確定創(chuàng)建社區(qū)1個(gè)。
。ǘ⿲(shí)施階段:每年4-8月份
1.根據(jù)《建筑與市政工程無(wú)障礙通用規(guī)范(GB55019-20xx)》等規(guī)定,住建局配合相關(guān)部門做好無(wú)障礙社區(qū)創(chuàng)建。
2.加強(qiáng)無(wú)障礙建設(shè)相關(guān)法規(guī)、政策宣傳,增強(qiáng)無(wú)障礙環(huán)境法治意識(shí);在創(chuàng)建鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)設(shè)置宣傳欄(窗),普及無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)相關(guān)知識(shí)和意義。
。ㄈ┛己嗽u(píng)估階段:每年9月份
1.全面總結(jié)創(chuàng)建工作,整理相關(guān)資料,建立完善臺(tái)賬,迎接省、市殘疾人工作委員會(huì)考核評(píng)估組的考核評(píng)估。
2.根據(jù)評(píng)估組考核要求進(jìn)行完善。
3.加強(qiáng)已創(chuàng)建社區(qū)管理提升工作,確保通過(guò)每年復(fù)核評(píng)估。
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為保障創(chuàng)建浙江省無(wú)障礙社區(qū)建設(shè)工作的順利開(kāi)展,永康市創(chuàng)建浙江省無(wú)障礙社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)會(huì)議,協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建工作中的'重大事項(xiàng)。各有關(guān)單位根據(jù)創(chuàng)建內(nèi)容和責(zé)任分工,各司其職,通力協(xié)作,將創(chuàng)建工作目標(biāo)任務(wù)納入本單位的重要議事日程和工作計(jì)劃,明確責(zé)任人,采取積極措施,認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)建任務(wù),確保創(chuàng)建工作扎實(shí)深入開(kāi)展。
(二)切實(shí)加大投入。無(wú)障礙社區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入市財(cái)政預(yù)算,市殘聯(lián)、相關(guān)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)市政府投資項(xiàng)目做好資金使用監(jiān)管。整合殘疾人無(wú)障礙家庭創(chuàng)建、老年人家庭無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)、社區(qū)福利設(shè)施建設(shè)等資金和項(xiàng)目,集中力量整片推進(jìn)無(wú)障礙化工作建設(shè),確保建一個(gè)、成一個(gè),造福一片。
(三)營(yíng)造創(chuàng)建氛圍。通過(guò)新聞媒體等各種形式,積極宣傳創(chuàng)建無(wú)障礙社區(qū)的重要意義,展示殘疾人無(wú)障礙發(fā)展成就,加強(qiáng)殘疾人無(wú)障礙公益性宣傳。通過(guò)輿論宣傳,提高廣大市民尤其是殘疾人群體對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的知曉度、參與度、滿意度、支持度,營(yíng)造扶殘助殘的良好社會(huì)風(fēng)尚。
殘疾人實(shí)施方案5
根據(jù)《市殘疾人扶貧實(shí)施方案》的要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
一、任務(wù)目標(biāo)
根據(jù)各縣(區(qū))殘聯(lián)統(tǒng)計(jì)上報(bào)的09年度農(nóng)村貧困殘疾人危房改造計(jì)劃和市財(cái)政局下達(dá)的09年度xx市貧困殘疾人危房改造資金情況,確定今年我市完成危房改造500戶,經(jīng)市殘聯(lián)審核確認(rèn):xx縣200戶、xx縣72戶、xx縣120戶、xx區(qū)20戶、xx區(qū)15戶、xx區(qū)48戶、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)5戶、xx實(shí)驗(yàn)開(kāi)發(fā)區(qū)20戶。共計(jì):500戶。
二、實(shí)施對(duì)象、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及方式
1.實(shí)施對(duì)象
為非因?yàn)?zāi)倒塌或毀損的農(nóng)村貧困殘疾人危房戶(房屋結(jié)構(gòu)嚴(yán)重變形,瀕臨倒塌,對(duì)殘疾人及其家人的生命安全造成極大威脅,必須重建的貧困殘疾人戶)。
危房改造戶由個(gè)人申請(qǐng),村(居)委會(huì)推薦,村組評(píng)議,張榜公示,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核,縣(區(qū))審批,做到公開(kāi)、公正、公平接受社會(huì)監(jiān)督。
2.建房標(biāo)準(zhǔn)
危房改造施工建設(shè)實(shí)行公開(kāi)招標(biāo),統(tǒng)一標(biāo)識(shí),統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一設(shè)計(jì),統(tǒng)一施工,統(tǒng)一監(jiān)理,統(tǒng)一驗(yàn)收。
參照當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶基本住房條件和資助對(duì)象常住人口數(shù)核定建房標(biāo)準(zhǔn),原則上殘疾人貧困戶住房標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)為當(dāng)?shù)匾话戕r(nóng)戶住房條件中等偏下水平,磚瓦或磚木結(jié)構(gòu),建筑面積為35平方米左右。
對(duì)獨(dú)身一人生活的貧困殘疾人危房改造面積一般不少于20平方米,臥廚分間。
不提倡貧困殘疾人戶舉債建造樓房。
3.建房方式
根據(jù)貧困殘疾人危房戶的分布情況,本著有利生產(chǎn)、方便生活的原則,結(jié)合移民建鎮(zhèn)、救災(zāi)建房等情況,實(shí)行分散改造與集中改造。
對(duì)居住相對(duì)較近,獨(dú)身一人的殘疾人危房戶可采取連片建房,以提高資金效益。
對(duì)特別困難的“三無(wú)”殘疾人可與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))福利院、敬老院改造結(jié)合建房,或依托其監(jiān)護(hù)人(或親屬)建房,以解決他們的居住生活問(wèn)題。
三、界定房屋產(chǎn)權(quán)歸屬
改造后的房屋產(chǎn)權(quán)原則上歸屬殘疾人所有,其第一繼承人享有繼承權(quán)。如果沒(méi)有第一繼承人的,應(yīng)調(diào)劑給其他貧困殘疾人使用,或作為公益產(chǎn)權(quán)房使用;如無(wú)第一繼承人,其監(jiān)護(hù)人(親屬)注資超過(guò)房屋造價(jià)30%且共同生活或長(zhǎng)期照顧其生活的,該監(jiān)護(hù)人(親屬)可以繼承。實(shí)施縣(區(qū))應(yīng)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記確認(rèn),并在財(cái)務(wù)資金方面記錄存檔和備案。
四、經(jīng)費(fèi)保障
1.每戶建房補(bǔ)貼資金5000元
2.經(jīng)費(fèi)來(lái)源
。1)市財(cái)政經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼(殘疾人就業(yè)保障金)的每戶補(bǔ)助建房資金2500元,實(shí)施項(xiàng)目縣(區(qū))每戶補(bǔ)助不低于2500元。
。2)實(shí)施縣(區(qū))免除危房改造戶建房稅費(fèi)。
。3)實(shí)施縣(區(qū))組織當(dāng)?shù)厣鐣?huì)各界捐工、捐物。
。4)殘疾人家庭合理負(fù)擔(dān)。
(5)當(dāng)?shù)卣?cái)政部門落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。
3.使用管理
。1)危房改造資金由省、市財(cái)政部門和實(shí)施縣(區(qū))財(cái)政部門管理,實(shí)行專戶、專帳、專批、專用,進(jìn)行決算審計(jì)。
。2)實(shí)施縣(區(qū))配套危房改造資金首先投入使用,啟動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施。
。3)危房改造資金在總量不減的前提下,可根據(jù)不同危房戶改造面積大小調(diào)劑使用。
。4)依據(jù)施工質(zhì)量、進(jìn)度、監(jiān)理情況,張榜公布資金使用情況,全程接受社會(huì)監(jiān)督,確保資金安全。
五、實(shí)施步驟
1.20xx年6月底前項(xiàng)目實(shí)施縣(區(qū))要制定實(shí)施細(xì)則,明確危房改造目標(biāo)、危改對(duì)象范圍、建筑質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)權(quán)歸屬、項(xiàng)目宣傳計(jì)劃等,報(bào)市財(cái)政、市殘聯(lián)備案。
2.20xx年8月20日前實(shí)施縣(區(qū))要進(jìn)行篩查摸底。確定危房改造對(duì)象,登記造冊(cè),完成建設(shè)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工準(zhǔn)備工作。
3.20xx年8月20日至10月30日實(shí)施縣(區(qū))要組織精干建筑力量嚴(yán)格堅(jiān)持建房標(biāo)準(zhǔn),遵守施工操作規(guī)程,加強(qiáng)施工監(jiān)督,保證建筑質(zhì)量,按期完成施工任務(wù)。
4.檢查驗(yàn)收。
。1)施工期間市財(cái)政局、市殘聯(lián)將不定期派出專人到現(xiàn)場(chǎng),配合實(shí)施縣(區(qū))進(jìn)行施工監(jiān)督和管理。
。2)在施工期間每2周定期向市殘聯(lián)報(bào)告施工進(jìn)展情況。
。3)20xx年11月份市財(cái)政局和市殘聯(lián)將組織竣工驗(yàn)收。
5、20xx年12月28日前危房改造戶要及時(shí)搬遷入住。同時(shí),各縣區(qū)殘聯(lián)要完成危房改造數(shù)據(jù)庫(kù)的錄入工作。
六、宣傳工作
1.危房改造戶門前外墻醒目處貼掛“殘疾人就業(yè)保障金資助”標(biāo)識(shí)。
2.建立危房戶房屋改造前、后完整的照片和文字資料,做到一戶一檔,典型事例要有錄像并刻錄光盤。
3.充分利用新聞宣傳報(bào)道黨和政府對(duì)殘疾人的關(guān)愛(ài)。
七、組織領(lǐng)導(dǎo)
危房改造工作在市財(cái)政局、市殘聯(lián)和實(shí)施縣(區(qū))政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施。
1.項(xiàng)目實(shí)施縣(區(qū))政府成立農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,相關(guān)部門為成員單位,下設(shè)辦公室,設(shè)在縣(區(qū))殘聯(lián),研究審批實(shí)施對(duì)象,依據(jù)實(shí)施方案制定本縣(區(qū))危房改造項(xiàng)目規(guī)劃,提出切實(shí)有效的施工標(biāo)準(zhǔn)和辦法,落實(shí)危房改造補(bǔ)助資金,組織項(xiàng)目實(shí)施。
2.財(cái)政局、殘聯(lián)的主要職責(zé)是:
(1)市財(cái)政局、市殘聯(lián)協(xié)助縣(區(qū))財(cái)政局、殘聯(lián)加強(qiáng)對(duì)危房改造工作的監(jiān)督和管理,落實(shí)本級(jí)補(bǔ)助資金,指導(dǎo)項(xiàng)目縣(區(qū))開(kāi)展工作,幫助其協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題。
。2)縣(區(qū))財(cái)政局、殘聯(lián)要充分動(dòng)員社會(huì)力量積極參與,具體做好組織工作。
——根據(jù)農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項(xiàng)目規(guī)劃,合理篩選確定危房改造對(duì)象,將本縣(區(qū))擬解決的危房改造對(duì)象總數(shù)逐級(jí)上報(bào)市財(cái)政局、殘聯(lián),并附縣(區(qū))給予安排危房改造項(xiàng)目資金的'文件和資金到位憑證;
——依據(jù)市財(cái)政局、殘聯(lián)下達(dá)的任務(wù)指標(biāo),安排危房改造補(bǔ)助資金,協(xié)助有關(guān)部門落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,包括建房稅費(fèi)減免等;做好資金的撥付事項(xiàng);
——督促組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道及村(居)委會(huì),結(jié)合市財(cái)政局、殘聯(lián)下達(dá)的任務(wù)指標(biāo),做好篩選確定貧困殘疾人危房改造對(duì)象工作,并將危房改造資金落實(shí)到戶;督導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處及村(居)委會(huì)落實(shí)建筑材料的購(gòu)置,施工人員的確定;督導(dǎo)村(居)委會(huì)做好殘疾人家庭的臨時(shí)住所、基本生活、房屋建設(shè)應(yīng)辦手續(xù)、房屋產(chǎn)權(quán)歸屬確認(rèn)、房屋合格驗(yàn)收、殘疾人入住、與資助對(duì)象簽訂《xx市20xx年度農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項(xiàng)目責(zé)任書》等項(xiàng)工作;
——督導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處及村(居)委會(huì)組織施工人員按照建筑標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求進(jìn)行施工;
——負(fù)責(zé)項(xiàng)目進(jìn)度監(jiān)測(cè)和驗(yàn)收評(píng)價(jià);
——按照統(tǒng)一規(guī)格制作“殘疾人就業(yè)保障金資助”標(biāo)識(shí),固定在新房正門右上方。
3.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處負(fù)責(zé)落實(shí)本級(jí)危房改造資金,統(tǒng)一購(gòu)置質(zhì)量合格的建筑材料,分送到戶,組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督村(居)委會(huì),制定幫建的具體措施,確保工程保證質(zhì)量按時(shí)完工。負(fù)責(zé)房屋檔案的整理和歸檔,包括房屋報(bào)建審批資料,設(shè)計(jì)圖紙和施工合同,房屋竣工驗(yàn)收合格證明等。
4.村(居)委會(huì)負(fù)責(zé)實(shí)施對(duì)象臨時(shí)住所的安置和基本生活問(wèn)題,協(xié)調(diào)辦理房屋建設(shè)手續(xù),組織和監(jiān)督施工人員按照建筑標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求進(jìn)行施工,并做好房屋驗(yàn)收合格后入住等后續(xù)工作。
八、統(tǒng)計(jì)工作
1.篩查 各項(xiàng)目實(shí)施縣(區(qū))財(cái)政局、殘聯(lián)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況務(wù)必做好貧困殘疾人住房狀況的全面調(diào)查,摸清底數(shù),按照規(guī)定的危房改造對(duì)象資格進(jìn)行篩選,并隨著危房改造項(xiàng)目的進(jìn)程動(dòng)態(tài)調(diào)整。篩選過(guò)程中,要堅(jiān)持民主評(píng)議,公正透明,公示一周,不得優(yōu)親厚友,接受群眾監(jiān)督。
2.登記 項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道對(duì)危房改造后的殘疾人戶建檔立卡,登記造冊(cè),逐戶填寫《xx市20xx年度農(nóng)村貧困殘疾人危房改造登記表》)報(bào)縣(區(qū))財(cái)政局、殘聯(lián),縣(區(qū))財(cái)政局、殘聯(lián)對(duì)《xx市20xx年度農(nóng)村貧困殘疾人危房改造登記表》進(jìn)行審核后,按照要求錄入《農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)管理軟件》,20xx年12月28日前將登記表及錄入數(shù)據(jù)庫(kù)的電子資料分別報(bào)送市財(cái)政局社保處、市殘聯(lián)組聯(lián)處。
3.統(tǒng)計(jì) 項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道認(rèn)真填寫《xx市20xx年度農(nóng)村貧困殘疾人危房改造情況匯總表》、《xx市20xx年度農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項(xiàng)目年度執(zhí)行報(bào)告》(附件5)報(bào)縣(區(qū))財(cái)政局、殘聯(lián)確認(rèn)匯總后在20xx年12月28日前分別報(bào)送市財(cái)政局社保處、市殘聯(lián)組聯(lián)處。
殘疾人實(shí)施方案6
為進(jìn)一步鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅(jiān)成果,促進(jìn)殘疾人實(shí)現(xiàn)較為充分較高質(zhì)量的就業(yè),根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)促進(jìn)殘疾人就業(yè)三年行動(dòng)方案(2022—2024年)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2022〕6號(hào))和《湖南省人民政府關(guān)于印發(fā)<湖南省“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃>的通知》(湘政發(fā)〔2021〕13號(hào))要求,結(jié)合我省實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、任務(wù)目標(biāo)
以有就業(yè)需求和就業(yè)條件的城鄉(xiāng)就業(yè)年齡段未就業(yè)殘疾人為主要對(duì)象,采取“擴(kuò)大四類崗位供給、服務(wù)四類重點(diǎn)群體,提升兩項(xiàng)發(fā)展能力”等十項(xiàng)措施,穩(wěn)定和擴(kuò)大殘疾人就業(yè)。2022—2024年全省共實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)新增殘疾人就業(yè)4.9萬(wàn)人。
二、主要措施
。ㄒ唬⿺U(kuò)大四類崗位供給
1.實(shí)施機(jī)關(guān)、事業(yè)單位帶頭安排殘疾人就業(yè)行動(dòng)。制定機(jī)關(guān)、事業(yè)單位按比例安排殘疾人就業(yè)工作項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃,落實(shí)有效措施,確!笆奈濉逼陂g編制50人(含)以上的省級(jí)、地市級(jí)機(jī)關(guān)和編制67人(含)以上的事業(yè)單位(中小學(xué)、幼兒園除外),安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例的,至少安排1名殘疾人。相關(guān)部門單位聯(lián)合制定我省機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)帶頭安排殘疾人就業(yè)實(shí)施意見(jiàn),對(duì)機(jī)關(guān)招錄、事業(yè)單位招聘殘疾人實(shí)行政策傾斜,采取專設(shè)招錄職位、適當(dāng)放寬開(kāi)考比例、合理設(shè)置年齡及戶籍條件、為殘疾人參加考試提供合理便利等措施,加大招錄(聘)殘疾人力度。省級(jí)公務(wù)員主管部門、事業(yè)單位人事綜合管理部門會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門確定面向殘疾人招錄(聘)的職位(崗位)體檢條件。建立并落實(shí)各級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位按比例安排殘疾人就業(yè)情況信息比對(duì)、招錄統(tǒng)計(jì)和公示制度。(省委組織部、省人力資源社會(huì)保障廳、省委編辦、省殘聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.實(shí)施國(guó)有企業(yè)安排殘疾人就業(yè)行動(dòng)。國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)帶頭按比例安排殘疾人就業(yè),且將按比例安排殘疾人就業(yè)情況納入企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告。國(guó)有企業(yè)每年開(kāi)發(fā)一批適合殘疾人就業(yè)崗位,市級(jí)以上殘聯(lián)每年至少舉辦一場(chǎng)國(guó)有企業(yè)助殘就業(yè)專場(chǎng)招聘活動(dòng)。市州新增建設(shè)郵政報(bào)刊零售亭等社區(qū)公共服務(wù)點(diǎn),預(yù)留15%的崗位專門安排殘疾人就業(yè),并適當(dāng)減免攤位費(fèi)、租賃費(fèi),有條件的地方免費(fèi)提供店面。各地?zé)煵輰Yu管理部門對(duì)殘疾人申請(qǐng)煙草專賣零售許可證的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,適當(dāng)放寬對(duì)煙草制品零售點(diǎn)的數(shù)量、間距要求。(省國(guó)資委、省人力資源社會(huì)保障廳、省殘聯(lián)、省郵政管理局、省煙草專賣局、省企業(yè)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.實(shí)施民營(yíng)企業(yè)安排殘疾人就業(yè)行動(dòng)。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門聯(lián)合工業(yè)和信息化、通信管理、殘聯(lián)等部門,組織一批頭部平臺(tái)、電商、快遞等新就業(yè)形態(tài)企業(yè)對(duì)接殘疾人就業(yè)需求,每年開(kāi)發(fā)一批崗位定向招聘殘疾人就業(yè)或?yàn)闅埣踩颂峁╈`活用工崗位,對(duì)在平臺(tái)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的殘疾人減免加盟、增值服務(wù)等費(fèi)用,給予宣傳推廣、派單傾斜、免費(fèi)培訓(xùn)等幫扶。各級(jí)殘聯(lián)與民政部門、工商聯(lián)、企業(yè)聯(lián)合會(huì)、企業(yè)家協(xié)會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)及人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)等加強(qiáng)合作,為民營(yíng)企業(yè)搭建助殘就業(yè)平臺(tái)。各地殘聯(lián)聯(lián)合稅務(wù)、工商聯(lián)等為民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展惠殘稅費(fèi)政策宣傳,提供殘疾人用工需求調(diào)查、崗位開(kāi)發(fā)等就業(yè)服務(wù)。建好湖南省政府采購(gòu)電子賣場(chǎng)福利產(chǎn)品專區(qū),落實(shí)殘疾人集中就業(yè)企業(yè)優(yōu)先采購(gòu)政策。(省工業(yè)和信息化廳、省通信管理局、省人力資源社會(huì)保障廳、省殘聯(lián)、省稅務(wù)局、省工商聯(lián)、省財(cái)政廳、省企業(yè)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
4.實(shí)施社會(huì)組織助殘就業(yè)行動(dòng)。發(fā)揮各級(jí)各類殘疾人專門協(xié)會(huì)、扶殘助殘社會(huì)組織和殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)帶頭人等作用,征集發(fā)布推廣一批市場(chǎng)前景好、運(yùn)行穩(wěn)定的就業(yè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,帶動(dòng)輻射更多殘疾人就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。開(kāi)展殘疾人就業(yè)幫扶單位培育,鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體和社會(huì)組織參與助殘就業(yè)。積極推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))聯(lián)動(dòng)用人單位,開(kāi)發(fā)適合殘疾人的'靈活就業(yè)崗位,按規(guī)定給予崗位補(bǔ)貼,打造家門口的“15分鐘靈活就業(yè)圈”。打造具有湖湘特色的殘疾人文創(chuàng)和殘疾婦女“美麗工坊”等品牌。加快發(fā)展殘疾人輔助性就業(yè),建立殘疾人就業(yè)輔導(dǎo)員隊(duì)伍。在殘疾人輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)、集中就業(yè)單位和其他安排殘疾人就業(yè)人數(shù)超過(guò)30人的用人單位設(shè)置社會(huì)工作崗位,配備殘疾人就業(yè)輔導(dǎo)員并納入地方政府公益性崗位管理。鼓勵(lì)、支持社會(huì)力量參與輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)試點(diǎn)。各殘疾人福利基金會(huì)要廣泛動(dòng)員社會(huì)力量,開(kāi)展以幫扶殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)為主題的公益慈善項(xiàng)目和活動(dòng)。(省殘聯(lián)、省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳、省民政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
。ǘ┓⻊(wù)四類重點(diǎn)群體
5.實(shí)施就業(yè)困難殘疾人就業(yè)幫扶行動(dòng)。將就業(yè)年齡段、有就業(yè)條件和就業(yè)愿望的未就業(yè)殘疾人納入公共就業(yè)服務(wù)援助范圍,及時(shí)將符合條件的殘疾人認(rèn)定為就業(yè)困難殘疾人并開(kāi)展實(shí)名制管理,按屬地管理原則指定專人實(shí)施有針對(duì)性的就業(yè)援助幫扶。實(shí)施托底幫扶殘疾人就業(yè)專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)就業(yè)意愿不足的,加強(qiáng)心理疏導(dǎo)、擇業(yè)引導(dǎo)和職業(yè)指導(dǎo);對(duì)有就業(yè)意愿但技能不足的,組織參加職業(yè)技能培訓(xùn);對(duì)通過(guò)市場(chǎng)渠道連續(xù)3次崗位推薦仍無(wú)法實(shí)現(xiàn)就業(yè)的殘疾人及符合條件的城鄉(xiāng)低保殘疾人、一戶多殘、依老養(yǎng)殘、納入防返貧監(jiān)測(cè)殘疾人家庭成員,優(yōu)先安置在保潔、保安、保綠、水管、護(hù)路、生態(tài)護(hù)林、防疫消殺、巡查值守等公益性崗位就業(yè)。(省人力資源社會(huì)保障廳、省鄉(xiāng)村振興局、省殘聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
6.實(shí)施農(nóng)村殘疾人就業(yè)幫扶行動(dòng)。開(kāi)展殘疾人防返貧監(jiān)測(cè),落實(shí)鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅(jiān)成果各項(xiàng)政策。鼓勵(lì)享受財(cái)政補(bǔ)貼的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目用人單位、支持有條件的農(nóng)業(yè)新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體積極吸納殘疾人、防返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象殘疾人家庭成員就業(yè)。將幫扶殘疾人就業(yè)情況納入省級(jí)龍頭企業(yè)、省級(jí)示范農(nóng)民合作社以及家庭農(nóng)場(chǎng)認(rèn)定的優(yōu)先因素之一。實(shí)施陽(yáng)光增收計(jì)劃、電商助殘計(jì)劃,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村殘疾人及家庭成員種養(yǎng)殖技術(shù)、農(nóng)用物資供應(yīng)、產(chǎn)品銷售等指導(dǎo),因地制宜提供土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)托管、融資等服務(wù),扶持農(nóng)村殘疾人及其家庭成員興業(yè)增收。鼓勵(lì)、支持殘疾人創(chuàng)辦領(lǐng)辦農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)主體,農(nóng)業(yè)農(nóng)村資金項(xiàng)目適當(dāng)向符合相關(guān)條件的殘疾人主辦或合辦企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等市場(chǎng)主體傾斜。開(kāi)展鄉(xiāng)村振興殘疾人人才培養(yǎng),到2024年,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少培育有1名鄉(xiāng)村振興殘疾人人才。依托就業(yè)幫扶車間、農(nóng)村專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、殘疾人就業(yè)幫扶單位等就業(yè)載體,幫扶殘疾人就近就業(yè),給予延續(xù)費(fèi)用減免等優(yōu)惠政策。支持扶殘助殘農(nóng)產(chǎn)品參加中部農(nóng)博會(huì)、食品餐飲博覽會(huì),在省脫貧地區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展示展銷中心和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接服務(wù)中心開(kāi)設(shè)專區(qū)展示展銷。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局、省人力資源社會(huì)保障廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省殘聯(lián)、省文化和旅游廳、省郵政管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
7.實(shí)施殘疾人大學(xué)生就業(yè)幫扶行動(dòng)。各地殘聯(lián)、教育部門定期開(kāi)展殘疾學(xué)生高考招錄和在校殘疾人大學(xué)生信息交換,精準(zhǔn)掌握湘籍在校殘疾人大學(xué)生數(shù)據(jù),建立“一人一策”就業(yè)服務(wù)臺(tái)賬,開(kāi)展“一對(duì)一”精準(zhǔn)服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)在湘高校殘疾人大學(xué)生就業(yè)服務(wù),并優(yōu)先納入各類殘疾人就業(yè)促進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)。深入開(kāi)展離校未就業(yè)高校殘疾畢業(yè)生實(shí)名登記服務(wù),制定幫扶計(jì)劃,實(shí)施個(gè)性化、差異化服務(wù)。為殘疾人大學(xué)生人數(shù)較多的高等院校提供殘疾人大學(xué)生就業(yè)政策宣講、技能培訓(xùn)、崗位推介等服務(wù)。(省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省殘聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
8.實(shí)施盲人按摩就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)。加強(qiáng)盲人保健按摩行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),鼓勵(lì)各地公共實(shí)訓(xùn)基地開(kāi)設(shè)盲人保健按摩培訓(xùn)課程,對(duì)有就業(yè)愿望的盲人提供規(guī)范化定點(diǎn)免費(fèi)培訓(xùn)。推進(jìn)盲人按摩門店扶持工作,開(kāi)展盲人保健按摩“送管理、送技術(shù)”服務(wù)等活動(dòng),提升盲人保健按摩行業(yè)整體服務(wù)水平。加強(qiáng)盲人醫(yī)療按摩機(jī)構(gòu)建設(shè),推進(jìn)取得醫(yī)療按摩資格證書的盲人到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心就業(yè),支持盲人醫(yī)療按摩人員開(kāi)辦盲人醫(yī)療按摩所。(省殘聯(lián)、省發(fā)展改革委、省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥管理局、省人力資源社會(huì)保障廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
。ㄈ┨嵘齼身(xiàng)發(fā)展能力
9.實(shí)施殘疾人就業(yè)服務(wù)提升行動(dòng)。各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)將殘疾人就業(yè)納入公共就業(yè)服務(wù)范圍,有針對(duì)性地開(kāi)展“311”就業(yè)服務(wù)。各級(jí)殘聯(lián)聯(lián)合人力資源社會(huì)保障部門對(duì)就業(yè)年齡段未就業(yè)殘疾人開(kāi)展一輪信息比對(duì),對(duì)其中有就業(yè)需求的殘疾人開(kāi)展一次職業(yè)能力評(píng)估和一次就業(yè)需求摸底。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)對(duì)殘聯(lián)移交的有就業(yè)能力和就業(yè)意愿的未就業(yè)殘疾人提供就業(yè)服務(wù)。開(kāi)展殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè),到2024年,縣級(jí)以上殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)完成規(guī)范化建設(shè)。各級(jí)政府及相關(guān)部門設(shè)立或扶持的創(chuàng)業(yè)孵化基地、眾創(chuàng)空間優(yōu)先吸納符合條件的殘疾人創(chuàng)業(yè)者和以帶動(dòng)殘疾人就業(yè)為主的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目入駐。到2024年底,每個(gè)市州至少建成1個(gè)殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化基地。對(duì)殘疾人集中就業(yè)單位和安排殘疾人就業(yè)較多的用人單位,持續(xù)開(kāi)展“送政策、解難題、優(yōu)服務(wù)”活動(dòng)。(省人力資源社會(huì)保障廳、省殘聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
10.實(shí)施殘疾人職業(yè)技能提升行動(dòng)。對(duì)有就業(yè)需求和就業(yè)條件的就業(yè)年齡段未就業(yè)殘疾人開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。加大公共就業(yè)服務(wù)中殘疾人培訓(xùn)資源供給,優(yōu)先采用分散培訓(xùn)方式為殘疾人提供職業(yè)技能培訓(xùn)。規(guī)范殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)時(shí)間和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),對(duì)符合條件的殘疾人按規(guī)定給予培訓(xùn)費(fèi)、生活費(fèi)(含交通費(fèi))、職業(yè)技能鑒定費(fèi)補(bǔ)貼。全省建成15所殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)基地。各地工商聯(lián)組織開(kāi)展的各類培訓(xùn)活動(dòng)為有需求的殘疾人個(gè)體工商戶、創(chuàng)業(yè)者預(yù)留參與名額。支持各地采取給予培訓(xùn)補(bǔ)貼或購(gòu)買服務(wù)的方式,與其他縣市區(qū)合并舉辦專項(xiàng)培訓(xùn)。舉辦全省殘疾人崗位精英技能賽、殘疾中職學(xué)生職業(yè)技能賽,市州普遍開(kāi)展殘疾人職業(yè)技能展示交流活動(dòng)。支持殘疾人參加各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽及創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)活動(dòng)。2022-2024年,全省共計(jì)扶持不少于6000名殘疾人創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)中高等職業(yè)院校擴(kuò)大殘疾人學(xué)生招收規(guī)模,幫助具備初高中文化程度且有接受職業(yè)教育意愿和能力的青壯年殘疾人接受中高等職業(yè)教育。依托省殘疾人職業(yè)教育研究指導(dǎo)中心,支持建立殘疾人職業(yè)教育產(chǎn)教聯(lián)盟。(省殘聯(lián)、省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳、省教育廳、省工商聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
三、保障條件
。ㄒ唬┬畔⒈U。依托一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和各級(jí)政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、各部門信息數(shù)據(jù)管理平臺(tái),通過(guò)同步更新、定期交換等形式,開(kāi)展殘疾人就業(yè)基礎(chǔ)信息核對(duì)、服務(wù)匹配。建立全省殘疾人人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)清單和殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體目錄,做好全國(guó)殘疾人按比例就業(yè)情況聯(lián)網(wǎng)認(rèn)證“跨省通辦”工作。(省發(fā)展改革委、省人力資源社會(huì)保障廳、省稅務(wù)局、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省退役軍人廳、省殘聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
。ǘ┙M織保障。各級(jí)就業(yè)和農(nóng)民工工作協(xié)調(diào)機(jī)制要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),督促有關(guān)單位將殘疾人納入本部門本系統(tǒng)就業(yè)幫扶重點(diǎn)群體,推動(dòng)殘疾人就業(yè)相關(guān)政策落實(shí)。各級(jí)人民政府殘疾人工作委員會(huì)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),督促各成員單位做好殘疾人就業(yè)工作,每年向本級(jí)殘工委會(huì)議匯報(bào)殘疾人就業(yè)促進(jìn)工作落實(shí)情況。各項(xiàng)行動(dòng)負(fù)責(zé)部門根據(jù)自身業(yè)務(wù)范圍,指導(dǎo)各地落實(shí)職責(zé)。
(三)資金保障。各地要統(tǒng)籌殘疾人就業(yè)保障金、就業(yè)專項(xiàng)資金及其他惠農(nóng)惠殘資金,保障促進(jìn)殘疾人就業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施。各級(jí)殘疾人就業(yè)保障金優(yōu)先用于支持殘疾人就業(yè)。加大對(duì)超比例安排殘疾人就業(yè)用人單位的獎(jiǎng)勵(lì)力度,對(duì)安排殘疾人就業(yè)比例高于1.5%的用人單位,每年按照超比例人數(shù)(可以不是整數(shù))乘以當(dāng)年當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的6倍給予獎(jiǎng)勵(lì)。制定殘疾人就業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目和基地建設(shè)補(bǔ)貼辦法,合理確定殘疾人就業(yè)各類補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)、條件。(省財(cái)政廳、省殘聯(lián)、省人力資源社會(huì)保障廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
。ㄋ模┬麄鞅U。加大對(duì)殘疾人就業(yè)的宣傳力度,多渠道、常態(tài)化、全方位宣傳殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策、公共就業(yè)服務(wù)流程及需求反饋渠道、用人單位安排殘疾人就業(yè)社會(huì)責(zé)任、殘疾人就業(yè)能力和潛力、殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型、在殘疾人就業(yè)工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人。(省委宣傳部、省人力資源社會(huì)保障廳、省殘聯(lián)、省企業(yè)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
。ㄎ澹┍O(jiān)督保障。對(duì)在殘疾人就業(yè)促進(jìn)三年行動(dòng)中作出突出貢獻(xiàn)單位和個(gè)人,各級(jí)按規(guī)定予以表彰。省政府殘疾人工作委員會(huì)按年度對(duì)本方案實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決實(shí)施中出現(xiàn)的問(wèn)題。各地要依法維護(hù)殘疾人就業(yè)權(quán)益,堅(jiān)決防范和打擊虛假安排殘疾人就業(yè)、侵害殘疾人就業(yè)權(quán)益的行為。
殘疾人實(shí)施方案7
根據(jù)中央、省、市殘聯(lián)《關(guān)于切實(shí)做好建檔立卡重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造工作的通知》(池殘聯(lián)〔20xx〕55號(hào))文件精神,結(jié)合我縣今年困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造的個(gè)性化需求經(jīng)研究,特制定《東至縣20xx年困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造項(xiàng)目實(shí)施方案》。
一、任務(wù)分配及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
改造任務(wù)50戶,改造補(bǔ)助金額按照改造項(xiàng)目金額超過(guò)3500元按照3500元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助,改造項(xiàng)目未超過(guò)3500元按實(shí)際改造金額進(jìn)行補(bǔ)助。
二、實(shí)施內(nèi)容
困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造個(gè)性化改造內(nèi)容:
。ㄒ唬⒅w殘疾人:
1.改造坡道、室內(nèi)外地面平整、護(hù)欄扶手等無(wú)障礙通行;
2.衛(wèi)生間安裝抓桿、扶手,衛(wèi)生間蹲器便改坐便器,衛(wèi)生間門便于輪椅通行;
3.建造低位灶臺(tái)、洗漱臺(tái)、護(hù)理床;
4.改造無(wú)障礙浴室,加裝浴凳、淋浴器,浴室門便于輪椅通行
5.其他有特殊需求的根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行個(gè)性化改造。
。ǘ、精神、智力殘疾人:
1.更換其家庭室內(nèi)老化電源線路;
2.安裝安全防護(hù)窗;
3.安裝安全防護(hù)門;
。ㄈ、視力殘疾人:
1、樓梯口、門口等生活區(qū)域內(nèi)鋪設(shè)盲道或盲道及扶手;
2.煤氣泄露報(bào)警發(fā)聲裝置主要是針對(duì)盲人的語(yǔ)音提示廚具等。
3.平整室內(nèi)外地面;
4.安裝淋浴器、浴凳等
。ㄋ模⒙(tīng)力、言語(yǔ)殘疾人:
1.安裝閃光門鈴;
2.配備無(wú)障礙閃光開(kāi)水壺和振動(dòng)閃光鬧鐘等聾人無(wú)障礙新產(chǎn)品。
三、實(shí)施對(duì)象
要優(yōu)先考慮脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、困難重度殘疾人家庭。
四、實(shí)施步驟
1.確定實(shí)施對(duì)象。
20xx年3月上旬,對(duì)區(qū)域內(nèi)符合條件需要改造的困難重度殘疾人家庭進(jìn)行認(rèn)真摸底統(tǒng)計(jì)(改造項(xiàng)目必須是新改造戶,20xx年至20xx年度已經(jīng)享受過(guò)殘聯(lián)無(wú)障礙改造不在此次摸排之內(nèi)),本著實(shí)事求是、住房具備改造條件的、對(duì)無(wú)障礙設(shè)施依賴程度高的,需求迫切的困難重度殘疾人家庭,結(jié)合殘疾人類型和“改造內(nèi)容”進(jìn)行申報(bào),鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)將(指標(biāo)人員的信息、改造的詳細(xì)內(nèi)容、改造前的場(chǎng)地照片)情況,及時(shí)上報(bào)縣殘聯(lián),經(jīng)縣殘聯(lián)審查核查實(shí)后,符合改造條件的納入今年的項(xiàng)目改造計(jì)劃,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)負(fù)責(zé)通知按照申報(bào)內(nèi)容實(shí)施改造。
2.組織實(shí)施。符合條件的改造戶應(yīng)做好準(zhǔn)備工作:
。1)個(gè)人申請(qǐng)報(bào)告,
(2)改造前的照片(2張)留存,(要錄入系統(tǒng))
(3)改造中的`圖片(2張)留存,(要錄入系統(tǒng))
。4)改造設(shè)備采購(gòu)的原件發(fā)票留存,(依據(jù)發(fā)票報(bào)銷)
。5)改造好后拍下照片(2張)留存,(要錄入系統(tǒng))
。6)改造戶完成時(shí)限在7月15日前。
3.驗(yàn)收撥款。縣殘聯(lián)會(huì)同有關(guān)部門適時(shí)上門入戶驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后資金通過(guò)打卡發(fā)放。
五、工作要求:
1、改造家庭為有迫切需求急需改造的困難重度殘疾人家庭;
2、要從殘疾人的特殊需求出發(fā),量體裁衣,實(shí)行人性化和個(gè)性化改造,著眼于選擇殘疾人最基本、最迫切、最可行、最實(shí)用的項(xiàng)目進(jìn)行改造;
3、突出針對(duì)性和實(shí)用性,真正改其所需;
4、已經(jīng)改造過(guò)的家庭不在重復(fù)享受改造。
六、改造家庭上報(bào)的資料
1、殘疾人證復(fù)印件;
2、改造前、改造中、改造后的圖片復(fù)印件各2張,(圖片要發(fā)到縣殘聯(lián));
3、脫貧戶、邊緣戶、困難戶相關(guān)證明或(復(fù)印件);
4 、填寫相關(guān)信息表格要完整(見(jiàn)附件);
5、驗(yàn)收后要及時(shí)提供申報(bào)資料和購(gòu)買材料發(fā)票原件
6、改造對(duì)象的一卡通存折(農(nóng)村商業(yè)銀行)復(fù)印件(可以看清人名和賬號(hào)號(hào)碼及電話號(hào)碼,便于下?lián)苜Y金)。
以上資料一式二份,在項(xiàng)目完成后及時(shí)將紙質(zhì)資料、電子檔花名冊(cè)、改造前、改造中、改造后的圖片,報(bào)送縣殘聯(lián)審核。
殘疾人實(shí)施方案8
為進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新新時(shí)期我市農(nóng)村殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)工作,根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)農(nóng)村殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)工作方案的通知》(桂政辦發(fā)〔20xx〕51號(hào)),結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
(一)總體目標(biāo)。
到20xx年,農(nóng)村殘疾人基本生活得到穩(wěn)定的制度性保障,生產(chǎn)開(kāi)發(fā)能力顯著增強(qiáng),參與和發(fā)展?fàn)顩r顯著改善;農(nóng)村殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系基本框架建立,保障水平和服務(wù)能力明顯提高。
(二)主要任務(wù)。
1.扶持4000多名農(nóng)村貧困殘疾人增加收入、改善生活狀況、增強(qiáng)發(fā)展能力。
2.各項(xiàng)社會(huì)保障制度全面覆蓋農(nóng)村殘疾人,農(nóng)村符合條件的殘疾人全部納入最低生活保障,農(nóng)村殘疾人按規(guī)定參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療。
3.幫助有就業(yè)愿望和能力的農(nóng)村貧困殘疾人接受實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。
4.實(shí)施國(guó)家"陽(yáng)光助殘扶貧基地建設(shè)"項(xiàng)目,扶持一批農(nóng)村殘疾人扶貧基地建設(shè),引導(dǎo)帶動(dòng)貧困殘疾人脫貧。
5.實(shí)施中央彩票公益金"陽(yáng)光安居工程",將農(nóng)村貧困殘疾人危房改造優(yōu)先納入全市農(nóng)村危房改造工程實(shí)施范圍,完成自治區(qū)下達(dá)的農(nóng)村貧困殘疾人危房改造任務(wù)。
6.實(shí)施國(guó)家"陽(yáng)光家園計(jì)劃",完成自治區(qū)下達(dá)的為貧困智力、精神和重度殘疾人提供托養(yǎng)服務(wù)的任務(wù);初步建立起農(nóng)村殘疾人托養(yǎng)服務(wù)體系框架,農(nóng)村殘疾人托養(yǎng)工作有較快發(fā)展。
7.實(shí)施貧困殘疾人家庭無(wú)障礙改造項(xiàng)目,爭(zhēng)取自治區(qū)資金支持為200戶貧困殘疾人家庭無(wú)障礙改造提供補(bǔ)助。
8.實(shí)施貧困成人殘障者康復(fù)工程,為全部有需求的成年貧困殘障者適配假肢、矯形器等輔助器具提供資助。
二、主要工作措施
(一)加大農(nóng)村殘疾人基本生活保障力度,保障殘疾人基本生活。進(jìn)一步制定和落實(shí)針對(duì)農(nóng)村貧困殘疾人的特殊扶助政策和措施,加大對(duì)困難殘疾人家庭的.救助力度,特別是及時(shí)救濟(jì)和幫助因病、因?yàn)?zāi)導(dǎo)致生活困難的殘疾人家庭,提高社會(huì)救助水平。
建立農(nóng)村貧困殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼等制度,不斷提高福利水平。對(duì)參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的重度殘疾人和貧困殘疾人,由政府按最低繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)為其全額代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。各級(jí)各部門在實(shí)施社會(huì)保障和救助政策時(shí),要將符合條件的農(nóng)村貧困殘疾人納入其中,保障其基本生活。要將符合條件的貧困殘疾人納入最低生活保障范圍,將有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)意愿的貧困殘疾人確定為扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)人群,給予重點(diǎn)扶持,做到應(yīng)保盡保,應(yīng)扶盡扶。
(二)大力開(kāi)展農(nóng)村貧困殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。依托社會(huì)各種培訓(xùn)機(jī)構(gòu),根據(jù)殘疾人個(gè)體需求和身體條件,開(kāi)展不同類別、不同層次、不同科目的多形式實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),并根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容和方式,注重培訓(xùn)效果,確保每個(gè)貧困殘疾人家庭至少有1名成員掌握1至2門實(shí)用技術(shù)。政府部門直接舉辦或間接補(bǔ)助的培訓(xùn)項(xiàng)目要免費(fèi)培訓(xùn)有意愿和條件參與的貧困殘疾人。
(三)建立扶貧基地,強(qiáng)化示范引導(dǎo)。組織實(shí)施國(guó)家"陽(yáng)光助殘扶貧基地建設(shè)"項(xiàng)目。創(chuàng)建一批管理規(guī)范、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)、培訓(xùn)效果好、能夠穩(wěn)定增加農(nóng)村貧困殘疾人家庭收入的扶貧基地,帶動(dòng)和引導(dǎo)貧困殘疾人農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)、增加收入。
(四)努力改善農(nóng)村貧困殘疾人居住條件。在政府實(shí)施保障性安居工程和推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)民進(jìn)城落戶、農(nóng)村危房改造過(guò)程中,要優(yōu)先安排農(nóng)村貧困殘疾人家庭。結(jié)合實(shí)施中央彩票公益金"陽(yáng)光安居工程",逐步解決農(nóng)村貧困殘疾人危房戶和無(wú)房戶的住房困難問(wèn)題。
(五)切實(shí)做好托養(yǎng)服務(wù)工作。組織實(shí)施國(guó)家"陽(yáng)光家園計(jì)劃"殘疾人托養(yǎng)服務(wù),堅(jiān)持政府投入為主,逐步提高托養(yǎng)服務(wù)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
(六)積極開(kāi)展貧困殘疾人家庭無(wú)障礙改造工作。每年補(bǔ)助90戶以上貧困殘疾人家庭進(jìn)行無(wú)障礙改造。
(七)建立和完善殘疾人輔助器具政策保障體系。堅(jiān)持政府主導(dǎo),加大政策支持力度,實(shí)施貧困殘障成年人適配假肢、矯形器、助聽(tīng)器等康復(fù)輔助器具公益性項(xiàng)目。
(八)動(dòng)員社會(huì)各界參與農(nóng)村殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)。參加定點(diǎn)扶貧工作的各有關(guān)單位,要把幫扶殘疾人工作優(yōu)先納入幫扶工作計(jì)劃之中,切實(shí)幫助殘疾人改善和提高生活水平。倡導(dǎo)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位和駐軍、武警部門以及領(lǐng)導(dǎo)干部、黨團(tuán)員、志愿者和社會(huì)人士積極開(kāi)展"幫、包、帶、扶"結(jié)對(duì)活動(dòng),扶助貧困殘疾人發(fā)展生產(chǎn),增加收入,提高生活水平。按照自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)財(cái)政廳、自治區(qū)殘聯(lián)繼續(xù)共同組織實(shí)施"農(nóng)村基層黨組織助殘扶貧工程—廣西‘黨員扶殘溫暖同行項(xiàng)目(二期)’",確定目標(biāo),明確任務(wù),完善并落實(shí)工作措施,直接扶持殘疾人家庭從事生產(chǎn)勞動(dòng),擺脫貧困。鼓勵(lì)社會(huì)各種合作組織、互助組織吸收貧困殘疾人共同發(fā)展。鼓勵(lì)信貸保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)優(yōu)先為貧困殘疾人提供支持和幫助。
三、實(shí)施扶貧項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)保障
(一)上級(jí)資金。爭(zhēng)取中央、自治區(qū)財(cái)政安排資金專項(xiàng)用于農(nóng)村殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)工作,加大對(duì)我市農(nóng)村殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)支持力度。
(二)地方財(cái)政。市、縣區(qū)每年安排農(nóng)村殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)專項(xiàng)資金和適當(dāng)工作經(jīng)費(fèi),列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,并逐年增加。各級(jí)政府部門所管理的社會(huì)保障資金和民生項(xiàng)目資金要向貧困殘疾人傾斜投入。20xx年至20xx年,組織實(shí)施6個(gè)主要項(xiàng)目,由相關(guān)部門、單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)實(shí)施。
1."農(nóng)村基層黨組織助殘扶貧工程—廣西‘黨員扶殘溫暖同行項(xiàng)目(二期)’"殘疾人專項(xiàng)扶貧資金。20xx年至20xx年全市扶持農(nóng)村殘疾人家庭1400戶(每年350戶),每戶補(bǔ)助0.1萬(wàn)元,其中自治區(qū)補(bǔ)助70%,其余由縣區(qū)配套。該項(xiàng)目按自治區(qū)規(guī)定由縣區(qū)黨委組織部、財(cái)政局、殘聯(lián)共同組織實(shí)施。
2.農(nóng)村殘疾人扶貧基地補(bǔ)助資金。組織實(shí)施國(guó)家"陽(yáng)光助殘扶貧基地建設(shè)"項(xiàng)目,20xx年至20xx年在建立集實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、安置殘疾人就業(yè)、培育發(fā)放種苗于一體的農(nóng)村殘疾人扶貧示范基地4個(gè),自治區(qū)每年每個(gè)補(bǔ)助20萬(wàn)元,各縣區(qū)各爭(zhēng)取建設(shè)一個(gè)殘疾人扶貧基地。
3.農(nóng)村貧困殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)補(bǔ)助資金。20xx年至20xx年全市培訓(xùn)20xx人以上(每年培訓(xùn)500人以上),每人每年補(bǔ)助100元以上。
4."陽(yáng)光家園計(jì)劃"補(bǔ)助資金。20xx年至20xx年,全市為2400名(每年600名)貧困智力、精神和重度殘疾人提供集中托養(yǎng)、日間照料和居家托養(yǎng)服務(wù)補(bǔ)助,自治區(qū)每人每年補(bǔ)助0.1萬(wàn)元。
5."居家無(wú)障礙改造項(xiàng)目"專項(xiàng)補(bǔ)助資金。20xx年至20xx年,全市為400戶貧困殘疾人家庭實(shí)施無(wú)障礙設(shè)施改造,平均每年改造約100戶,自治區(qū)每戶補(bǔ)助0.4萬(wàn)元。
6.貧困成人殘障者康復(fù)工程補(bǔ)助資金。20xx年至20xx年,全市為貧困成人殘障者免費(fèi)適配假肢、矯形器、助聽(tīng)器等輔助器具340例(每年85例),自治區(qū)每例補(bǔ)助1萬(wàn)元。
(三)殘疾人就業(yè)保障金。市、縣區(qū)殘聯(lián)會(huì)同財(cái)政部門從殘疾人就業(yè)保障金中安排一定比例資金,專項(xiàng)用于農(nóng)村殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),擴(kuò)大貧困殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)人數(shù)。
(四)社會(huì)資金。通過(guò)慈善捐款,社會(huì)募集等多渠道籌措資金用于殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)工作。
四、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)堅(jiān)持政府主導(dǎo),切實(shí)將殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)工作納入政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體目標(biāo)和扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,同步實(shí)施,優(yōu)先配置資源。各縣、區(qū)要根據(jù)本方案制定具體工作計(jì)劃,做到目標(biāo)清晰,指標(biāo)量化,責(zé)任明確,措施得力,落實(shí)到位。各部門要將殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)工作任務(wù)列入扶貧開(kāi)發(fā)目標(biāo)責(zé)任制管理。
(二)切實(shí)把國(guó)家和自治區(qū)各項(xiàng)農(nóng)村社會(huì)保障制度、基本公共服務(wù)措施和扶貧開(kāi)發(fā)政策落到實(shí)處。
(三)建立農(nóng)村殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)督導(dǎo)和監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)殘疾人扶貧工作任務(wù)目標(biāo)的落實(shí)。市根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人扶貧項(xiàng)目執(zhí)行情況和任務(wù)目標(biāo)完成情況進(jìn)行資源分配和調(diào)整。開(kāi)展殘疾人扶貧項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估,加強(qiáng)對(duì)殘疾人扶貧資金的嚴(yán)格管理,提高扶貧資金的使用效益和安全。市將組織年度檢查和評(píng)估,并接受自治區(qū)有關(guān)部門進(jìn)檢查。
殘疾人實(shí)施方案9
為貫徹落實(shí)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈浙江省促進(jìn)殘疾人就業(yè)行動(dòng)方案(20xx—20xx)〉的通知》(浙政辦發(fā)〔20xx〕59號(hào))精神,依據(jù)《金華市殘疾人事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《金華市“擴(kuò)中、提低”行動(dòng)方案》相關(guān)要求,制定本方案。
一、任務(wù)目標(biāo)
以“擴(kuò)中”“提低”為目標(biāo),以全市有就業(yè)需求的城鄉(xiāng)就業(yè)年齡段持證殘疾人為主要對(duì)象,以數(shù)字化改革和共同富裕示范區(qū)建設(shè)為牽引,健全就業(yè)促進(jìn)機(jī)制,著力破解殘疾人就業(yè)層次不高、區(qū)域不平衡等問(wèn)題,持續(xù)穩(wěn)定和擴(kuò)大殘疾人就業(yè),不斷提高殘疾人就業(yè)質(zhì)量。到20xx年,全市新增殘疾人就業(yè)5000人以上,新增殘疾人公益性崗位500個(gè)以上,勞動(dòng)年齡段持證殘疾人就業(yè)率達(dá)到60%以上,其中有就業(yè)意愿應(yīng)屆殘疾人大學(xué)生就業(yè)率達(dá)到100%,殘疾人就業(yè)能力持續(xù)提升,殘疾人就業(yè)權(quán)益得到更好保障。
二、主要措施
。ㄒ唬⿲(shí)施機(jī)關(guān)、事業(yè)單位帶頭安置殘疾人就業(yè)。推進(jìn)單招單考?xì)埣踩舜髮W(xué)生高質(zhì)量就業(yè)。做好各級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位安排殘疾人就業(yè)情況統(tǒng)計(jì)和數(shù)據(jù)協(xié)同工作,健全殘疾人就業(yè)公示制度。建立健全機(jī)關(guān)、事業(yè)單位帶頭安排殘疾人就業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制,確!笆奈濉逼陂g,全市每年至少推出1個(gè)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的崗位用于安排殘疾人就業(yè)。(責(zé)任單位:市委組織部、市人力社保局、市委編辦、市殘聯(lián),各縣〔市、區(qū)〕政府。列第一位的為牽頭單位,下同。以下均需各縣〔市、區(qū)〕政府落實(shí),不再列出)
。ǘ┩苿(dòng)國(guó)有企業(yè)殘疾人就業(yè)幫扶。推動(dòng)國(guó)有企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任,積極安排殘疾人就業(yè)。選取一批業(yè)務(wù)范圍覆蓋較廣、崗位較多的國(guó)有企業(yè),安排一定崗位定向招聘殘疾人。鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)通過(guò)勞務(wù)派遣形式安排殘疾人輔助性就業(yè)。國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)將按比例安排殘疾人就業(yè)情況納入企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告。(責(zé)任單位:市國(guó)資委、市財(cái)政局、市人力社保局、市稅務(wù)局、市殘聯(lián))
新增建設(shè)郵政報(bào)刊零售亭等社區(qū)公共服務(wù)點(diǎn)時(shí),應(yīng)當(dāng)預(yù)留不低于10%的崗位專門安排殘疾人就業(yè),并適當(dāng)減免攤位費(fèi)、租賃費(fèi),有條件的地方免費(fèi)提供店面。各地?zé)煵輰Yu管理部門對(duì)殘疾人申請(qǐng)煙草專賣零售許可證的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際適時(shí)調(diào)整布局政策,適當(dāng)放寬煙草制品零售店的數(shù)量、間距要求,確!笆奈濉比杏糜跉埣踩藙(chuàng)業(yè)扶持的煙草制品零售點(diǎn)不少于300個(gè)。新增彩票經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)時(shí),同等條件下優(yōu)先滿足殘疾人需求。(責(zé)任單位:市殘聯(lián)、市郵政管理局、市民政局、市財(cái)政局、市人力社保局、市體育局、市煙草專賣局)
。ㄈ┻M(jìn)一步落實(shí)殘疾人按比例就業(yè)和集中就業(yè)。創(chuàng)新建立殘疾人異地按比例就業(yè)工作鏈條。依托“殘疾人之家”規(guī)范化建設(shè)工作,通過(guò)支持企業(yè)在山區(qū)鄉(xiāng)村設(shè)立幫扶就業(yè)基地,開(kāi)展殘疾人異地按比例就業(yè)試點(diǎn),著力破解殘疾人就業(yè)區(qū)域不平衡問(wèn)題。充分發(fā)揮政府和市場(chǎng)的雙重作用,創(chuàng)新建立“按比例就業(yè)用工企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱“用工企業(yè)”)——?jiǎng)趧?wù)派遣人力資源中介服務(wù)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱“中介企業(yè)”)——就業(yè)基地——?dú)埣踩恕钡臍埣踩水惖匕幢壤蜆I(yè)工作鏈條。(責(zé)任單位:市殘聯(lián)、市人力社保局、市稅務(wù)局)
加強(qiáng)殘疾人集中就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)監(jiān)督。將備案申報(bào)與線上線下核定相結(jié)合,精準(zhǔn)掌握殘疾人集中就業(yè)企業(yè)職工總數(shù)、持殘疾人證、軍殘證殘疾職工總數(shù)。加快工療型“殘疾人之家”建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)殘疾人輔助性就業(yè)。(責(zé)任單位:市人力社保局、市稅務(wù)局、市退役軍人事務(wù)局、市民政局、市殘聯(lián)等市殘工委成員單位)
落實(shí)稅收優(yōu)惠、超比例安置獎(jiǎng)勵(lì)和輔助性就業(yè)政府購(gòu)買服務(wù)政策。對(duì)符合《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)增值稅優(yōu)惠政策的通知》(財(cái)稅〔20xx〕52號(hào))規(guī)定的企業(yè),按規(guī)定給予稅收優(yōu)惠政策。對(duì)按比例就業(yè)超過(guò)1.5%、集中就業(yè)超過(guò)25%的企業(yè),達(dá)到獎(jiǎng)勵(lì)條件的,給予超比例安置獎(jiǎng)勵(lì)。輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)達(dá)到殘疾人之家星級(jí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的,享受殘疾人之家服務(wù)補(bǔ)貼政策。(責(zé)任單位:市殘聯(lián)、市人力社保局、市稅務(wù)局、市民政局、市殘工委成員有關(guān)單位)
。ㄋ模┓龀謿埣踩俗灾鲃(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)。全面落實(shí)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)扶持政策,鼓勵(lì)個(gè)人創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)殘疾人就業(yè),對(duì)以員工制方式組織就業(yè),并按規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn),達(dá)到金華市殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、孵化基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的,按規(guī)定享受一次性創(chuàng)建補(bǔ)助、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼、場(chǎng)地(所)租賃補(bǔ)助、創(chuàng)業(yè)貸款貼息等補(bǔ)助政策。進(jìn)一步實(shí)施電商助殘計(jì)劃,推動(dòng)平臺(tái)企業(yè)及各類電商企業(yè)將更多云客服、云審核以及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)維護(hù)等工作崗位安排給殘疾人,并給予宣傳推廣、派單傾斜、免費(fèi)培訓(xùn)等幫扶。支持殘疾人參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承、傳統(tǒng)手工藝推廣等項(xiàng)目,發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè),為殘疾人創(chuàng)業(yè)者提供低成本、便利化、全要素、開(kāi)放式綜合服務(wù)平臺(tái)和發(fā)展空間。(責(zé)任單位:市人力社保局、市商務(wù)局、市文廣旅游局、市殘聯(lián)、市通信發(fā)展辦公室)
。ㄎ澹⿵V泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與,助力殘疾人就業(yè)。落實(shí)省委組織部等七部門《關(guān)于強(qiáng)化的黨建引領(lǐng)推進(jìn)“共富工坊”建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(浙組通〔20xx〕32號(hào)),引導(dǎo)非公企業(yè)設(shè)置專門的共富車間、共富生產(chǎn)線、共富崗位,定向吸納殘疾人就業(yè)。充分發(fā)揮“金融助殘”“圓通圓夢(mèng)”等助殘就業(yè)幫扶行動(dòng)的作用,激發(fā)全社會(huì)關(guān)心、幫助殘疾人就業(yè)的熱情和愛(ài)心。發(fā)揮各級(jí)各類殘疾人專門協(xié)會(huì)、扶殘助殘社會(huì)組織和殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)帶頭人等作用,選擇一批已經(jīng)形成一定市場(chǎng)規(guī)模、運(yùn)行穩(wěn)定的就業(yè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,加大扶持力度,帶動(dòng)輻射更多殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。將殘疾人輔助性就業(yè)服務(wù)納入政府購(gòu)買殘疾人服務(wù)項(xiàng)目,鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類助殘志愿機(jī)構(gòu)、殘疾人服務(wù)組織為輔助性就業(yè)殘疾人提供相應(yīng)專業(yè)服務(wù)。(責(zé)任單位:市殘聯(lián)、市委組織部、市經(jīng)信局、市民政局、市稅務(wù)局、市婦聯(lián)、市工商聯(lián))
。⿲(shí)施困難殘疾人家庭就業(yè)保障行動(dòng)。建立和健全困難殘疾人家庭入戶訪視制度,確保困難殘疾人家庭中有就業(yè)能力和就業(yè)意愿的至少有1人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。建立健全殘疾人就業(yè)能力評(píng)估制度,切實(shí)做好勞動(dòng)年齡段內(nèi)有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿的未就業(yè)殘疾人的就業(yè)困難認(rèn)定,落實(shí)就業(yè)崗位和社保補(bǔ)貼政策。對(duì)于低保家庭殘疾人初次就業(yè)、再就業(yè)的,3年內(nèi)所獲得的就業(yè)收入可不計(jì)入家庭收入,3年后給予1年漸退期。持續(xù)推進(jìn)“殘疾人之家”規(guī)范化建設(shè),建立健全輔助性就業(yè)勞動(dòng)項(xiàng)目(產(chǎn)品)調(diào)配機(jī)制,為精神、智力和其他重度殘疾人開(kāi)展輔助性就業(yè)創(chuàng)造更加有利的條件。加大殘疾人專職委員、殘疾人之家管理服務(wù)人員等公益性崗位開(kāi)發(fā)力度,鼓勵(lì)村(社區(qū))便民服務(wù)、保潔、保綠等公益性崗位在同等條件下,優(yōu)先招錄符合條件的殘疾人。(責(zé)任單位:市殘聯(lián)、市民政局、市財(cái)政局、市人力社保局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
。ㄆ撸┐龠M(jìn)農(nóng)村殘疾人就業(yè)增收。做好殘疾人幫扶工作與鄉(xiāng)村振興有效銜接,創(chuàng)新低收入殘疾人家庭資源性財(cái)產(chǎn)增收模式,拓寬農(nóng)村殘疾人增收渠道。加強(qiáng)政策扶持和全流程服務(wù),幫助農(nóng)村殘疾人或其家庭成員從事種植、養(yǎng)殖、加工、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電子商務(wù)、農(nóng)村寄遞物流等行業(yè)。整合現(xiàn)有農(nóng)村種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)基地、來(lái)料加工基地、創(chuàng)業(yè)孵化基地,建立一批高標(biāo)準(zhǔn)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)應(yīng)向農(nóng)村低收入殘疾人傾斜,支持農(nóng)村殘疾人進(jìn)入新業(yè)態(tài)創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)合作社、種養(yǎng)業(yè)大戶吸納和帶動(dòng)農(nóng)村低收入殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市人力社保局、市商務(wù)局、市文廣旅游局、市殘聯(lián)、市郵政管理局)
。ò耍⿲(shí)施殘疾人大學(xué)生就業(yè)精準(zhǔn)服務(wù)。各地建立部門間殘疾人大學(xué)生信息交換機(jī)制,準(zhǔn)確掌握在校殘疾人大學(xué)生和應(yīng)屆殘疾人高校畢業(yè)生數(shù)據(jù),及早建立“一人一策”就業(yè)服務(wù)臺(tái)賬,開(kāi)展“一對(duì)一”精準(zhǔn)服務(wù),加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),做好殘疾人高校畢業(yè)生就業(yè)相關(guān)政策宣講、技能培訓(xùn)、崗位推介等工作,落實(shí)各類就業(yè)扶持及補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)政策。組織面向殘疾人高校畢業(yè)生的'各類線上線下就業(yè)服務(wù)和招聘活動(dòng),確保有就業(yè)意愿應(yīng)屆殘疾人高校畢業(yè)生百分百就業(yè)。(責(zé)任單位:市教育局、市人力社保局、市殘聯(lián)、各在金高校)
。ň牛⿲(shí)施殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)提升行動(dòng)。將殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)納入當(dāng)?shù)毓簿蜆I(yè)服務(wù)。制定相應(yīng)的殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)管理辦法,鼓勵(lì)高職院校、各類社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、大師工作室等機(jī)構(gòu)參與殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn),培育認(rèn)定一批專業(yè)化殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)。創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法,積極探索頂崗式、實(shí)訓(xùn)式、觀摩式、訂單式、孵化式和師帶徒培訓(xùn)。大力弘揚(yáng)工匠精神,堅(jiān)持以賽促學(xué),以賽促訓(xùn),舉辦殘疾人職業(yè)技能競(jìng)賽和職業(yè)技能交流活動(dòng)。(責(zé)任單位:市殘聯(lián)、市教育局、市財(cái)政局、市人力社保局)
。ㄊ⿲(shí)施“現(xiàn)代社區(qū)”殘疾人就業(yè)服務(wù)行動(dòng)。以殘疾人就業(yè)全周期服務(wù)為牽引,深化數(shù)字化改革,完善“殘疾人之家”場(chǎng)景應(yīng)用(殘疾人輔助就業(yè)服務(wù)平臺(tái)),推動(dòng)建立社區(qū)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、依法推進(jìn)、社會(huì)動(dòng)員、兜底保障、供需對(duì)接、激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)、培訓(xùn)提升等七項(xiàng)就業(yè)促進(jìn)機(jī)制,著力實(shí)現(xiàn)多跨協(xié)同、綜合改革、集成聯(lián)辦,為更多殘疾人就業(yè)增收提供精準(zhǔn)服務(wù)。開(kāi)展殘疾人就業(yè)服務(wù)“四個(gè)一”活動(dòng),每年對(duì)就業(yè)年齡段未就業(yè)殘疾人至少進(jìn)行一次基礎(chǔ)信息核對(duì),對(duì)其中有就業(yè)需求的殘疾人至少組織一次職業(yè)能力評(píng)估、進(jìn)行一次就業(yè)需求登記、開(kāi)展一次就業(yè)服務(wù)。各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)將殘疾人就業(yè)納入服務(wù)范圍,按規(guī)定將就業(yè)服務(wù)納入政府購(gòu)買服務(wù)范圍。推動(dòng)有條件的地方建立殘疾人就業(yè)輔導(dǎo)員隊(duì)伍。(責(zé)任單位:市殘聯(lián)、市人力社保局、市大數(shù)據(jù)局)
三、保障條件
。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導(dǎo)。各地要加強(qiáng)對(duì)殘疾人就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo),將殘疾人就業(yè)納入當(dāng)?shù)啬甓戎攸c(diǎn)工作內(nèi)容,建立殘疾人就業(yè)工作推進(jìn)機(jī)制、明確責(zé)任分工,確保相關(guān)措施落地落實(shí)。各級(jí)人民政府殘疾人工作委員會(huì)要加強(qiáng)對(duì)殘疾人就業(yè)工作的組織協(xié)調(diào),督促有關(guān)部門和單位做好殘疾人就業(yè)工作。
。ǘ┵Y金保障。要加大對(duì)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)財(cái)政支持力度,充分發(fā)揮殘疾人就業(yè)保障金對(duì)促進(jìn)殘疾人就業(yè)的保障作用,統(tǒng)籌用好各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持資金,引導(dǎo)社會(huì)力量支持殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè),保障殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)等相關(guān)資金投入。強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行和監(jiān)督,完善績(jī)效評(píng)估機(jī)制,提高資金使用效益。
。ㄈ┬麄鲃(dòng)員。要加大對(duì)殘疾人就業(yè)的宣傳力度。充分利用重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),大力宣傳殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策、用人單位安排殘疾人就業(yè)的社會(huì)責(zé)任,宣傳殘疾人就業(yè)服務(wù)流程、需求反饋渠道和信息獲取方式。按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)在殘疾人就業(yè)工作中作出突出貢獻(xiàn)單位和個(gè)人予以褒揚(yáng)激勵(lì)。
。ㄋ模┍O(jiān)督落實(shí)。要進(jìn)一步明確部門職責(zé)分工,確保相關(guān)措施落地落實(shí)。要依法維護(hù)殘疾人就業(yè)權(quán)益,堅(jiān)決防范和打擊虛假安排殘疾人就業(yè)、侵害殘疾人就業(yè)權(quán)益的行為。要按年度對(duì)本方案實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決實(shí)施中出現(xiàn)的問(wèn)題。20xx年底,市政府殘疾人工作委員會(huì)將對(duì)本方案落實(shí)情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,并報(bào)送省政府殘疾人工作委員會(huì)。
殘疾人實(shí)施方案10
根據(jù)自治區(qū)殘聯(lián)《關(guān)于印發(fā)<廣西壯族自治區(qū)“十三五”殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作實(shí)施方案>的通知》(桂殘聯(lián)字〔20xx〕15號(hào))、《廣西壯族自治區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于提前下達(dá)20xx年中央財(cái)政殘疾人事業(yè)發(fā)展補(bǔ)助預(yù)算指標(biāo)的通知》(桂殘聯(lián)計(jì)財(cái)字〔20xx〕35號(hào))和《廣西壯族自治區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于提前下達(dá)20xx年殘疾人事業(yè)發(fā)展補(bǔ)助資金自治區(qū)財(cái)政預(yù)算指標(biāo)的通知》(桂殘聯(lián)計(jì)財(cái)字〔20xx〕36號(hào))精神,為做好百色市20xx年“陽(yáng)光家園計(jì)劃——智力、精神和重度肢體殘疾人托養(yǎng)服務(wù)”項(xiàng)目,現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、任務(wù)目標(biāo)
20xx年全市共為1631名符合就業(yè)年齡段的智力、精神和重度肢體殘疾人開(kāi)展托養(yǎng)服務(wù)。其中:中央任務(wù)217人;自治區(qū)任務(wù)1414人。任務(wù)分配詳見(jiàn)(附件1)。
二、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
中央、自治區(qū)“計(jì)劃”補(bǔ)助資金按照每人每年不低于1500元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助。各市、縣(市、區(qū))應(yīng)通過(guò)財(cái)政配套、社會(huì)募集等多種渠道籌措資金,提高殘疾人托養(yǎng)服務(wù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大補(bǔ)助受益人群。
三、項(xiàng)目資金使用要求
中央和自治區(qū)項(xiàng)目資金必須向各級(jí)各類殘疾人托養(yǎng)服務(wù)寄宿制機(jī)構(gòu)、日間照料機(jī)構(gòu)及能夠?yàn)橹橇、精神和重度肢體殘疾人提供居家服務(wù)的機(jī)構(gòu)和組織購(gòu)買托養(yǎng)服務(wù)。嚴(yán)禁以直接發(fā)放資金方式代替提供服務(wù)。
四、申請(qǐng)資助的條件和要求
。ㄒ唬┥暾(qǐng)資助托養(yǎng)服務(wù)的殘疾人家庭,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
1、家庭成員中的智力、精神(1-4級(jí))和重度肢體(1-2級(jí))殘疾人處于就業(yè)年齡(男16—60周歲、女16-55周歲),長(zhǎng)期需要照料;
2、家庭成員中的智力、精神和重度肢體殘疾人持有第二或第三代《中華人民共和國(guó)殘疾人證》。
。ǘ┥暾(qǐng)資助的殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
1、依法建立,手續(xù)完備,經(jīng)縣級(jí)以上殘疾人聯(lián)合會(huì)確認(rèn)開(kāi)展殘疾人托養(yǎng)服務(wù);
2、具備基本的托養(yǎng)設(shè)施設(shè)備,配備滿足基本服務(wù)的工作人員,規(guī)章制度健全,且正常運(yùn)營(yíng)三個(gè)月以上;
3、與托養(yǎng)服務(wù)對(duì)象或其家屬(監(jiān)護(hù)人)簽訂一年以上托養(yǎng)服務(wù)協(xié)議。
五、工作步驟
(一)前期階段
1、市、縣兩級(jí)制定年度項(xiàng)目實(shí)施方案;
2、各縣(市、區(qū))發(fā)動(dòng)宣傳、摸底調(diào)查;
3、各縣(市、區(qū))通過(guò)政府采購(gòu)等方式選定承接托養(yǎng)服務(wù)的機(jī)構(gòu)。
。ǘ⿲(shí)施階段
1、確定資助對(duì)象和服務(wù)機(jī)構(gòu)。程序?yàn)椋?/p>
。1)申請(qǐng)資助的殘疾人或其監(jiān)管人向鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)提出申請(qǐng),據(jù)實(shí)填寫《“陽(yáng)光家園計(jì)劃”項(xiàng)目殘疾人托養(yǎng)服務(wù)家庭資助申請(qǐng)審批表》(附件2);申請(qǐng)資助的機(jī)構(gòu)據(jù)實(shí)填寫《陽(yáng)光家園計(jì)劃殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)資助申請(qǐng)審批表》(附件3)。
。2)資助對(duì)象由社區(qū)(村)核實(shí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)審核、縣級(jí)殘聯(lián)核準(zhǔn);服務(wù)機(jī)構(gòu)由縣級(jí)殘聯(lián)審核確認(rèn)。各項(xiàng)信息進(jìn)行縣-鄉(xiāng)-村三級(jí)公示公告。
2、撥付補(bǔ)助資金。各縣(市、區(qū))殘聯(lián)要嚴(yán)格按照中央和自治區(qū)補(bǔ)助資金要求進(jìn)行開(kāi)支,通過(guò)居家托養(yǎng)或機(jī)構(gòu)托養(yǎng)為殘疾人對(duì)象提供服務(wù),實(shí)施過(guò)程中要完善項(xiàng)目檔案材料,保留有項(xiàng)目服務(wù)圖片、受助殘疾人花名冊(cè)、項(xiàng)目執(zhí)行情況報(bào)告、項(xiàng)目資金使用憑證、與服務(wù)機(jī)構(gòu)及受助對(duì)象簽定的協(xié)議等資料。
3、建檔立卡。為受助對(duì)象建立托養(yǎng)服務(wù)卡,記錄所提供的各類服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)內(nèi)容。
4、填報(bào)進(jìn)度。各縣(市、區(qū))要指定專門的項(xiàng)目聯(lián)絡(luò)員填報(bào)進(jìn)展情況,經(jīng)項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)審核確認(rèn)后,于20xx年6月起每月1日前填報(bào)上個(gè)月項(xiàng)目《進(jìn)展情況表》(附件4)。
5、項(xiàng)目總體工作要求于20xx年9月底前完成,各縣(市、區(qū))殘聯(lián)于9月底前填報(bào)《年度“陽(yáng)光家園計(jì)劃”項(xiàng)目受助對(duì)象名冊(cè)》(附件5)。
6、受理申請(qǐng)的縣級(jí)殘聯(lián),完成陽(yáng)光家園信息數(shù)據(jù)庫(kù)的填報(bào)錄入工作。
7、項(xiàng)目各項(xiàng)信息統(tǒng)一報(bào)送至市殘疾人勞動(dòng)就業(yè)管理中心。郵箱:xxx;電話:xxx。
。ㄈz查階段
1、縣級(jí)自查。檢查項(xiàng)目檔案材料信息是否完善、是否有項(xiàng)目服務(wù)圖片、是否填報(bào)項(xiàng)目受助殘疾人花名冊(cè)、是否有項(xiàng)目執(zhí)行情況報(bào)告、是否有項(xiàng)目資金使用憑證、是否有與服務(wù)機(jī)構(gòu)及受助對(duì)象簽定的協(xié)議等資料。
2、自治區(qū)、市級(jí)將對(duì)各縣(市、區(qū))項(xiàng)目執(zhí)行情況開(kāi)展不定期檢查,通過(guò)核驗(yàn)各項(xiàng)目實(shí)施單位的檔案材料,回訪受助對(duì)象及其家庭,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施效果進(jìn)行追蹤問(wèn)效。
六、工作要求
。ㄒ唬┙∪ぷ鳈C(jī)制
要按照政府主導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、社會(huì)參與、共同監(jiān)督的要求有序推動(dòng)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作,立足當(dāng)前實(shí)際,制定并落實(shí)相關(guān)實(shí)施方案。要充分發(fā)揮殘聯(lián)橋梁扭帶作用,與財(cái)政等相關(guān)職能部門和社會(huì)力量興辦的托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),支持并培育承接托養(yǎng)服務(wù)的`社會(huì)力量發(fā)展壯大。
。ǘ(zhēng)取配套資金
在中央和自治區(qū)配套資金的基礎(chǔ)上,各縣(市、區(qū))要積極向政府匯報(bào),爭(zhēng)取縣級(jí)財(cái)政配套資金支持,充分發(fā)動(dòng)社會(huì),爭(zhēng)取社會(huì)捐助,增加資助人數(shù),提高項(xiàng)目資助標(biāo)準(zhǔn)。
。ㄈ﹪(yán)格監(jiān)督管理
嚴(yán)格遵守相關(guān)財(cái)政財(cái)務(wù)管理規(guī)定,確保資金規(guī)范管理和及時(shí)使用,不得挪用、留滯。要按年度開(kāi)展檢查評(píng)估,督促落實(shí)情況。要按規(guī)定公開(kāi)相關(guān)信息,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。要確保承接服務(wù)的機(jī)構(gòu)符合政府購(gòu)買殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),服務(wù)過(guò)程中應(yīng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督,服務(wù)年度和項(xiàng)目執(zhí)行期限終了應(yīng)開(kāi)展績(jī)效考評(píng)。
。ㄋ模┘訌(qiáng)宣傳推廣
各縣(市、區(qū))要充分利用各類媒體大力宣傳陽(yáng)光家園計(jì)劃,宣傳黨和政府對(duì)殘疾人的真切關(guān)懷,宣傳殘疾人及其親屬的真情實(shí)感、社會(huì)各界的真誠(chéng)援助,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持殘疾人托養(yǎng)服務(wù)事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
殘疾人實(shí)施方案11
各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、殘聯(lián):
根據(jù)*衛(wèi)婦基(20xx)6號(hào)文《關(guān)于印發(fā)“**市郊區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及服務(wù)點(diǎn)(中心村衛(wèi)生室)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)”的通知》精神和市殘康辦的工作要求,為進(jìn)一步做好我區(qū)殘疾人社區(qū)康復(fù)工作,不斷滿足殘疾人群體得到就近就便的康復(fù)需求,早日
實(shí)現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)。特制定本實(shí)施方案:
一、目標(biāo)任務(wù)
建立完善社會(huì)化的殘疾人康復(fù)工作體系,力爭(zhēng)20xx年使有康復(fù)需求的殘疾人100得到康復(fù)服務(wù),20xx年實(shí)現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”。
二、基本原則
社區(qū)康復(fù)工作以滿足殘疾人基本康復(fù)需求為出發(fā)點(diǎn),以康復(fù)機(jī)構(gòu)為指導(dǎo),社區(qū)為依托,殘疾人家庭為基礎(chǔ),廣泛開(kāi)展各種覆蓋面廣、時(shí)效性強(qiáng)、殘疾人迫切需求的康復(fù)服務(wù)。
三、服務(wù)形式
殘疾人社區(qū)康復(fù)服務(wù)主要有六個(gè)方面內(nèi)容:一是康復(fù)醫(yī)療服務(wù)、二是訓(xùn)練指導(dǎo)服務(wù)、三是心理疏導(dǎo)服務(wù)、四是知識(shí)普及服務(wù)、五是用品用具服務(wù)、六是咨詢轉(zhuǎn)介服務(wù)。
四、服務(wù)對(duì)象
具有本區(qū)戶籍的各類殘障人。
五、組織管理
按照《***市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)范三年行動(dòng)計(jì)劃(**年-**年)》的要求,本區(qū)應(yīng)在三年內(nèi)完成全部鎮(zhèn)、街道、園區(qū)衛(wèi)生院達(dá)市級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)組織標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和殘聯(lián)應(yīng)結(jié)合此項(xiàng)工作的開(kāi)展將殘疾人社區(qū)康復(fù)工作納入到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作之中。
在推進(jìn)殘疾人社區(qū)康復(fù)工作中,各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)殘聯(lián)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(衛(wèi)生院)不僅要明確分工、各負(fù)其職,而且要密切配合、形成合力、共同推進(jìn)、抓出實(shí)效。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應(yīng)配備相應(yīng)的康復(fù)醫(yī)生進(jìn)行康復(fù)服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo),殘聯(lián)應(yīng)做好社區(qū)康復(fù)工作的組織協(xié)調(diào)和檢查督促工作,并依托社區(qū)殘疾人協(xié)會(huì)做好康復(fù)需求調(diào)查工作,同時(shí)根據(jù)需求在康復(fù)器材、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)等方面給予一定的補(bǔ)助和配置。
六、康復(fù)站(點(diǎn))建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
1、殘疾人康復(fù)站(點(diǎn))建設(shè)時(shí),應(yīng)在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心康復(fù)室處設(shè)置醒目銘牌,名稱為“某某鎮(zhèn)(街道)殘疾人康復(fù)站”或“某某村(居委會(huì))殘疾人康復(fù)點(diǎn)”殘疾人康復(fù)站站長(zhǎng)由各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)殘聯(lián)干部擔(dān)任,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心有關(guān)人員參與康復(fù)站工作。
2、各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)殘聯(lián)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,制定本社區(qū)殘疾人康復(fù)站(點(diǎn))的康復(fù)服務(wù)內(nèi)容、工作職責(zé)、工作制度、服務(wù)公約,并在康復(fù)站(點(diǎn))內(nèi)公布。
3、開(kāi)展康復(fù)醫(yī)生培訓(xùn),提高康復(fù)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心有1-2名經(jīng)培訓(xùn)合格持證上崗的兼職康復(fù)醫(yī)生;各村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站有1-2名經(jīng)培訓(xùn)考核合格的兼職康復(fù)醫(yī)生。
4、社區(qū)殘疾人康復(fù)站的康復(fù)用房原則上不少于30-50平方米,購(gòu)置康復(fù)器材不少于10件(套)。殘疾人康復(fù)點(diǎn)康復(fù)用房原則上不少于20-30平方米,購(gòu)置康復(fù)器材不少于5件(套)。
5、各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)殘聯(lián)及康復(fù)站(點(diǎn))要做好本轄區(qū)殘疾人調(diào)查摸底建檔立卡工作,分三個(gè)年齡段0-7歲、8-14歲、15歲以上,摸清底數(shù),填寫《康復(fù)需求登記表》;對(duì)在殘疾人康復(fù)站(點(diǎn))中得到康復(fù)訓(xùn)練的重點(diǎn)康復(fù)對(duì)象(三癱一截),必須建立并填寫康復(fù)訓(xùn)練檔案;對(duì)在殘疾人康復(fù)站(點(diǎn))得到康復(fù)服務(wù)的殘障人,必須填寫《康復(fù)服務(wù)記錄表》。同時(shí),做好新發(fā)生殘障人的康復(fù)需求登記工作。
6、各基層殘疾人康復(fù)站每年5月31日、10月31日前將《殘疾人康復(fù)服務(wù)匯總表》、《殘疾人康復(fù)訓(xùn)練登記表》,11月15日前將重點(diǎn)康復(fù)對(duì)象(三癱一截)的康復(fù)訓(xùn)練檔案報(bào)區(qū)殘聯(lián)****科。
七、考核評(píng)估
殘疾人康復(fù)服務(wù)考核標(biāo)準(zhǔn)
1、康復(fù)需求數(shù)應(yīng)達(dá)到持證殘疾人數(shù)的60,但康復(fù)需求人員可以是有康復(fù)需求的殘障人。
2、康復(fù)服務(wù)率應(yīng)達(dá)到康復(fù)需求數(shù)的100。
3、康復(fù)站、康復(fù)點(diǎn)各類資料必須齊全,服務(wù)內(nèi)容真實(shí)。
區(qū)殘聯(lián)、區(qū)衛(wèi)生局將共同制定考核標(biāo)準(zhǔn),每年年終對(duì)殘疾人康復(fù)站(點(diǎn))進(jìn)行目標(biāo)考核,并根據(jù)考核情況給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
八、經(jīng)費(fèi)投入標(biāo)準(zhǔn)
為保證工作的開(kāi)展,市殘康辦按建成一個(gè)殘疾人康復(fù)站投入1萬(wàn)元,建立一個(gè)殘疾人康復(fù)點(diǎn)投入2千元的標(biāo)準(zhǔn)下?lián)芙?jīng)費(fèi)。區(qū)殘聯(lián)將按照1:1標(biāo)準(zhǔn)匹配經(jīng)費(fèi),此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)原則上用于殘疾人康復(fù)站(點(diǎn))的康復(fù)器材配備。
九、申報(bào)方法
按“建成一個(gè)、申報(bào)一個(gè)”的'原則,各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)根據(jù)殘疾人康復(fù)站(點(diǎn))建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,建成一個(gè)中心康復(fù)站、2-3個(gè)康復(fù)點(diǎn)后向區(qū)殘聯(lián)和區(qū)衛(wèi)生局申報(bào)。由市、區(qū)殘康辦考核后,下?lián)芙o基層殘聯(lián)建站(點(diǎn))經(jīng)費(fèi)。
各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)殘聯(lián)要以殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的工作要求,不斷開(kāi)拓創(chuàng)新,貼近殘疾人需求,讓殘疾人能得到就近就便的康復(fù)訓(xùn)練服務(wù),為殘疾人康復(fù)地回歸社會(huì)、融入社會(huì)創(chuàng)造有利的條件。
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殘疾人實(shí)施方案12
為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行“武殘聯(lián)[20xx]66號(hào)文件精神,落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)殘聯(lián)為我區(qū)嚴(yán)重喪失生活自理能力的殘疾人提供居家服務(wù)的要求,我司將按照上級(jí)文件和區(qū)殘聯(lián)規(guī)定落實(shí)執(zhí)行,現(xiàn)將公司介紹給區(qū)殘聯(lián)并制定如下實(shí)施方案:
武漢巧手物業(yè)集團(tuán)有限公司是一家集家政服務(wù)、物業(yè)管理、人力資源開(kāi)發(fā)、城市公共設(shè)施管理維護(hù)和商貿(mào)為一體多元化民營(yíng)企業(yè),公司按照市場(chǎng)化、專業(yè)化的管理模式,以“客戶至上、服務(wù)第一”為宗旨進(jìn)行依法管理、自主經(jīng)營(yíng)、自我發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制,公司目前已發(fā)展成為擁有員工1132人,年?duì)I業(yè)收入4000萬(wàn)元的集團(tuán)公司。公司有自己的黨總支、婦代會(huì)、共青團(tuán)、職代會(huì)等組織,同時(shí)成立了60多人的志愿者服務(wù)隊(duì),經(jīng)常到養(yǎng)老院,鄉(xiāng)村,社區(qū)開(kāi)展活動(dòng),為社會(huì)上的弱勢(shì)群體,孤寡老人、留守兒童和殘疾人捐錢捐物,取得了良好的社會(huì)效應(yīng)。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于為嚴(yán)重喪失生活自理能力的殘疾人購(gòu)買家居服務(wù)工作的意見(jiàn)》(武殘聯(lián)〔20xx〕66號(hào))文件精神,結(jié)合我區(qū)視力、肢體、智力、精神及重度殘疾人的生活現(xiàn)狀,幫助他們生存發(fā)展為首要條件、保障其得到“人性化”照料、減輕其家庭
供養(yǎng)人的.精神負(fù)擔(dān)和精神壓力為目標(biāo),以滿足殘疾人居家服務(wù)基本需求、提高服務(wù)水平為重點(diǎn),推動(dòng)建立和完善以家庭生活照料為依托,以康復(fù)治療、心理疏導(dǎo)為主要內(nèi)容的殘疾人居家服務(wù)體系,為區(qū)委、區(qū)政府分憂,共建和諧黃陂、幸福黃陂!
二、任務(wù)目標(biāo)
進(jìn)一步完善我區(qū)城內(nèi)視力、肢體、智力、精神及重度殘疾人服務(wù)體系,幫助殘疾人提高生活質(zhì)量、增強(qiáng)生活信心,提升殘疾人參與社會(huì)生活的能力,改善其居家生活環(huán)境,減輕其家庭供養(yǎng)人的精神負(fù)擔(dān),根據(jù)服務(wù)對(duì)象的要求,定時(shí)定點(diǎn)定崗提供專業(yè)服務(wù)。
三、組織機(jī)構(gòu)
公司將針對(duì)殘疾人服務(wù)群體成立一支專門的居家服務(wù)隊(duì)伍,直接由巧手家政服務(wù)有限公司分管,挑選思想素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、有愛(ài)心、有能力的家政服務(wù)員培訓(xùn)后上崗,接受上級(jí)有關(guān)部門和區(qū)殘聯(lián)的監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo),滿足服務(wù)對(duì)象的合理要求,精心照料,在服務(wù)時(shí)數(shù)范圍內(nèi),隨叫隨到。
四、服務(wù)內(nèi)容
1、給服務(wù)對(duì)象提供個(gè)人生活照料服務(wù):送飯、做飯、洗衣、洗澡、擦浴、理發(fā)、剪指甲照顧飲食等;保證殘疾人一個(gè)月理一次發(fā)。
2、綜合家居照顧服務(wù),室內(nèi)室外環(huán)境衛(wèi)生打掃、晾曬
被褥、購(gòu)物和遞送物品;保持房間通風(fēng),無(wú)異味,室內(nèi)基本整潔,被褥一個(gè)月晾曬一次。
3、個(gè)人康復(fù)服務(wù):協(xié)助服藥、基本保健、心里疏導(dǎo)、康復(fù)知識(shí)宣傳、開(kāi)展生活自理能力和社會(huì)適應(yīng)能力訓(xùn)練、豐富精神文化生活等;
五、管理辦法
公司將針對(duì)這類特殊群體制定一套相符合的質(zhì)量管理辦法,保證服務(wù)對(duì)象的生活起居和安全,并跟蹤監(jiān)督管理和考評(píng),隨時(shí)接受上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,保證服務(wù)對(duì)象滿意。
六、組織實(shí)施
按每個(gè)家政服務(wù)員服務(wù)2-4個(gè)殘疾對(duì)象,公司將組織20人左右的服務(wù)隊(duì)伍滿足黃陂城區(qū)服務(wù)對(duì)象的需要,每天定時(shí)定點(diǎn)定崗服務(wù),讓每個(gè)家政服務(wù)員熟悉全區(qū)城內(nèi)所有服務(wù)對(duì)象,互幫、互助、互動(dòng),做到就近及時(shí)護(hù)理,特殊情況做到隨叫隨到,服務(wù)對(duì)象一旦有需求,可以直接打電話到家政公司,由家政公司統(tǒng)一合理、及時(shí)、就近安排家政服務(wù)員上門服務(wù),做到快捷、高效的服務(wù)。
武漢巧手物業(yè)集團(tuán)有限公司
武漢巧手木蘭家政服務(wù)有限公司
20xx-1-15
殘疾人實(shí)施方案13
為切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)基層殘疾人基本公共服務(wù)功能建設(shè),增強(qiáng)基層工作能力,推進(jìn)殘疾人之家(工作站)
標(biāo)準(zhǔn)化配置建設(shè),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、主要目標(biāo)
根據(jù)殘疾人需求和基層工作特點(diǎn),通過(guò)統(tǒng)籌整合現(xiàn)有資源,改造利用閑置社會(huì)資源,加強(qiáng)鎮(zhèn)街殘疾人之家和村(社區(qū))殘疾人工作站建設(shè),建設(shè)集輔助性就業(yè)、托養(yǎng)、康復(fù)、培訓(xùn)、文化體育、維權(quán)等各項(xiàng)服務(wù)為一體的殘疾人綜合服務(wù)平臺(tái)。到20xx年底,全區(qū)在每個(gè)鎮(zhèn)街建成1個(gè)殘疾人之家,在每個(gè)行政村(社區(qū))建成1個(gè)殘疾人工作站,為殘疾人提供就近就便常態(tài)化的基本服務(wù),不斷提高廣大殘疾人生活質(zhì)量。
二、基本原則
依托基層。把陣地建到鎮(zhèn)街和村、社區(qū),把服務(wù)融入到基層工作中,開(kāi)展到殘疾人群眾日常生活中,更好地適應(yīng)基層和群眾需求,增強(qiáng)基層組織的助殘功能,夯實(shí)殘聯(lián)工作的基石。
重在整合。統(tǒng)籌殘聯(lián)、教育、民政、財(cái)政、人社、住建、文化廣播、衛(wèi)計(jì)、體育、扶貧等各項(xiàng)服務(wù)資源,與基層社區(qū)服務(wù)和社會(huì)志愿服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái),以服務(wù)整合推動(dòng)資源集聚,政策集成,把服務(wù)延伸到殘疾人家庭,將工作力量充分聚合起來(lái),服務(wù)效應(yīng)充分發(fā)揮出來(lái),打造凝聚合力、富有活力的服務(wù)平臺(tái)和工作樞紐。
務(wù)求實(shí)效。從基層實(shí)際出發(fā),從殘疾人需要出發(fā),從已有的工作基礎(chǔ)出發(fā),因地制宜,做強(qiáng)功能,做活機(jī)制,做大影響,做出品牌,使助殘服務(wù)進(jìn)得了殘疾人家庭,殘疾人走得出家庭,建成一個(gè),服務(wù)一片。
三、基本要求
殘疾人之家(工作站)建設(shè)要充分體現(xiàn)實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效原則,做到“一家多能”、“一室多用”,能夠滿足基層殘疾人工作實(shí)際需要和廣大殘疾人服務(wù)需求。殘疾人之家(工作站)規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為“六有”,具體建設(shè)應(yīng)達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)要求:
。ㄒ唬┯泄芾砗头⻊(wù)運(yùn)行隊(duì)伍。
各鎮(zhèn)街殘聯(lián)xx(分管殘聯(lián)的負(fù)責(zé)人)為殘疾人之家(工作站)的總負(fù)責(zé)人,殘聯(lián)理事長(zhǎng)為第一責(zé)任人。殘疾人之家設(shè)主任一名,副主任若干名,主任由各鎮(zhèn)街殘聯(lián)理事長(zhǎng)擔(dān)任,副主任由各鎮(zhèn)街衛(wèi)生院院長(zhǎng)或分管副院長(zhǎng)擔(dān)任。村(社區(qū))殘疾人工作站站長(zhǎng)由村(社區(qū))“兩委”成員或村(社區(qū))衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
服務(wù)運(yùn)行隊(duì)伍按照殘聯(lián)業(yè)務(wù)人員與基層醫(yī)生康復(fù)資質(zhì)相結(jié)合的原則,對(duì)鎮(zhèn)街殘疾人之家和村(社區(qū))殘疾人工作站人員進(jìn)行合理配置,均需配備衛(wèi)生院醫(yī)生為康復(fù)協(xié)理員。工作人員并應(yīng)具有相應(yīng)的工作經(jīng)驗(yàn)和能力,身體健康,健康證持有率達(dá)100%,專職管理和服務(wù)人員與服務(wù)對(duì)象的配置比例原則上不低于1:10。
(二)有獨(dú)立的財(cái)務(wù)核算。
殘疾人之家(工作站)應(yīng)當(dāng)建立獨(dú)立賬戶,單獨(dú)進(jìn)行財(cái)務(wù)核算,確保財(cái)政資金和社會(huì)籌集的各項(xiàng)資金按規(guī)定使用,涉及殘疾人個(gè)人的各項(xiàng)補(bǔ)貼或收入核算準(zhǔn)確,適時(shí)向社會(huì)公開(kāi)收支情況。
。ㄈ┯薪y(tǒng)一的名稱和標(biāo)識(shí)。
鎮(zhèn)街殘疾人綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一稱為“××殘疾人之家”,并懸掛殘疾人之家標(biāo)牌。村、社區(qū)殘疾人綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一稱為“××殘疾人工作站”,并懸掛殘疾人工作站標(biāo)牌。
。ㄋ模┯羞m宜的活動(dòng)場(chǎng)所。
殘疾人之家(工作站)選址應(yīng)定位在交通便利、適宜殘疾人出行的地區(qū),打造“30分鐘”服務(wù)圈。區(qū)域面積較大的鎮(zhèn)街可在有需求、有條件的村、社區(qū)設(shè)立服務(wù)點(diǎn),或獨(dú)立的殘疾人之家,方便殘疾人就近就便接受服務(wù)。
殘疾人之家(工作站)一般應(yīng)選擇在一樓,以相對(duì)獨(dú)立的房屋、樓層、院落為宜,殘疾人之家建筑總面積應(yīng)不少于100,并具備必要的室外活動(dòng)場(chǎng)地(一般不少于100),村、社區(qū)殘疾人工作站可根據(jù)服務(wù)人數(shù)、場(chǎng)地條件確定,原則上不少于50。
場(chǎng)所可以采用“多能合一”等共享模式從現(xiàn)有的.殘疾人服務(wù)設(shè)施中篩選,可與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)共建共享,有條件的鎮(zhèn)街可以新建或購(gòu)置相應(yīng)的場(chǎng)所。殘疾人之家配建主要采取養(yǎng)老機(jī)構(gòu)+殘疾人之家,也可以為衛(wèi)計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)+殘疾人之家、文化活動(dòng)機(jī)構(gòu)+殘疾人之家,殘疾人工作站配建可以為衛(wèi)生室(站)+殘疾人工作站、計(jì)生服務(wù)室+殘疾人工作站、老年人活動(dòng)之家+殘疾人工作站、黨群活動(dòng)中心+殘疾人工作站。
殘疾人之家應(yīng)設(shè)置康復(fù)室(有康復(fù)器材)、活動(dòng)室、日間照料室、托養(yǎng)中心、娛樂(lè)室、輔助就業(yè)中心等功能室,配備無(wú)障礙衛(wèi)生間,無(wú)障礙通道、扶手等無(wú)障礙設(shè)施。殘疾人工作站應(yīng)設(shè)置康復(fù)室(有康復(fù)器材)、辦公室,有條件的可配置日間照料室等。
。ㄎ澹┯薪∪墓芾碇贫。
殘疾人之家(工作站)要有與其服務(wù)內(nèi)容相一致的各項(xiàng)規(guī)范管理制度,服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)要公開(kāi),開(kāi)展服務(wù)要有記錄,所有服務(wù)對(duì)象要建立個(gè)人服務(wù)檔案,一人一檔。殘疾人之家(工作站)由各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)管理,區(qū)殘聯(lián)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),每年進(jìn)行一次年審。
(六)有安全保障。
殘疾人之家須有無(wú)障礙設(shè)施,符合安全生產(chǎn)等各項(xiàng)規(guī)定,并配備網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控系統(tǒng)。對(duì)接納的服務(wù)對(duì)象要預(yù)先進(jìn)行評(píng)定,符合要求的要與其本人或監(jiān)護(hù)人簽訂服務(wù)協(xié)議,為其辦理意外傷害保險(xiǎn)。各鎮(zhèn)街應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并按照應(yīng)急處理程序處置突發(fā)事件,并有完整的過(guò)程和應(yīng)急處理記錄。開(kāi)展輔助性就業(yè)的,不得在勞動(dòng)數(shù)量、時(shí)間上有強(qiáng)制性要求。
四、服務(wù)內(nèi)容
各殘疾人之家(工作站)應(yīng)因地制宜,結(jié)合實(shí)際,積極為有需求的持證殘疾人搭建殘疾人基本服務(wù)平臺(tái)。
幫助進(jìn)行輔助性就業(yè)。
殘疾人之家(工作站)應(yīng)選擇安全性能高、職業(yè)危害低、操作簡(jiǎn)單等適合殘疾人的勞動(dòng)項(xiàng)目,積極組織有需求的殘疾人到相應(yīng)的就業(yè)扶貧基地等開(kāi)展輔助性就業(yè)勞動(dòng)。
積極提供康復(fù)服務(wù)。
殘疾人之家(工作站)要重點(diǎn)突出平臺(tái)服務(wù)功能,結(jié)合殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)目標(biāo),協(xié)調(diào)衛(wèi)生計(jì)生等部門的人力物力儲(chǔ)備,充分利用各類康復(fù)資源,配備必要的康復(fù)器材和輔助器具,積極為殘疾人開(kāi)展康復(fù)訓(xùn)練、轉(zhuǎn)介和咨詢服務(wù)。
統(tǒng)籌開(kāi)展日間照料、文體活動(dòng)和學(xué)習(xí)培訓(xùn)等服務(wù)。
合理整合基層養(yǎng)老、就業(yè)扶貧驛站等資源,充分利用殘疾人之家等服務(wù)平臺(tái)功能,積極為有需求的殘疾人靈活開(kāi)展日間照料、文體活動(dòng)和學(xué)習(xí)培訓(xùn)等相關(guān)服務(wù)。鼓勵(lì)有條件的殘疾人之家(工作站)不斷完善服務(wù)功能,豐富服務(wù)內(nèi)容,提升服務(wù)水平,積極提供更多的維權(quán)服務(wù)和志愿服務(wù)等。
在服務(wù)形式上要跟上時(shí)代發(fā)展的水平,力求以互聯(lián)網(wǎng)和服務(wù)信息數(shù)據(jù)化方式,為殘疾人提供精準(zhǔn)貼心的基本公共服務(wù)。
五、建設(shè)要求
。ㄒ唬┖侠硪(guī)劃。各鎮(zhèn)街合理規(guī)劃布點(diǎn),先易后難。在20xx年3個(gè)鎮(zhèn)街、5個(gè)村(社區(qū))試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,20xx年完成70%建設(shè)任務(wù),20xx年底前全區(qū)殘疾人之家(工作站)建設(shè)做到全覆蓋。
(二)檢查驗(yàn)收。各鎮(zhèn)街殘疾人之家(工作站)在建成運(yùn)行后《XX區(qū)殘疾人之家(工作站)項(xiàng)目評(píng)估驗(yàn)收表》向區(qū)殘聯(lián)上報(bào)審核材料,由區(qū)殘聯(lián)考核驗(yàn)收。
六、經(jīng)費(fèi)保障
各鎮(zhèn)街承擔(dān)殘疾人之家(工作站)建設(shè)的主體責(zé)任,區(qū)殘聯(lián)負(fù)責(zé)對(duì)殘疾人之家(工作站)配備統(tǒng)一的康復(fù)器材和標(biāo)牌標(biāo)識(shí)。對(duì)建成符合建設(shè)與服務(wù)內(nèi)容要求的殘疾人之家(工作站)經(jīng)區(qū)殘聯(lián)考核驗(yàn)收合格后,由區(qū)財(cái)政給予專項(xiàng)建設(shè)補(bǔ)貼;對(duì)已建成運(yùn)行良好的殘疾人之家(工作站)安排必要的管護(hù)經(jīng)費(fèi),列入?yún)^(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算。區(qū)財(cái)政給予每個(gè)鎮(zhèn)(街)“殘疾人之家”補(bǔ)助4萬(wàn)元,其中1萬(wàn)元用于區(qū)殘聯(lián)統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)康復(fù)器材,3萬(wàn)元用于機(jī)構(gòu)硬件建設(shè)、室內(nèi)、辦公用品、制作標(biāo)牌標(biāo)識(shí),無(wú)障礙設(shè)施、安保設(shè)施、后期管護(hù)等費(fèi)用。每個(gè)殘疾人工作站補(bǔ)助2萬(wàn)元,其中05萬(wàn)元用于區(qū)殘聯(lián)統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)康復(fù)器材,15萬(wàn)元用于機(jī)構(gòu)硬件建設(shè)、室內(nèi)裝修、辦公用品、制作標(biāo)牌標(biāo)識(shí)、無(wú)障礙設(shè)施、安保設(shè)施、后期管護(hù)等費(fèi)用。
七、組織領(lǐng)導(dǎo)
為做好我區(qū)“一站一家”建設(shè),完善工作機(jī)制,成立XX區(qū)殘疾人之家(工作站)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由分管區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任,財(cái)政、民政、衛(wèi)計(jì)委、扶貧辦等相關(guān)單位為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)殘聯(lián),負(fù)責(zé)溝通協(xié)調(diào)、任務(wù)分工、日常調(diào)度、考核驗(yàn)收等事宜。區(qū)直有關(guān)單位要按照職責(zé)分工,加強(qiáng)統(tǒng)籌推進(jìn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),細(xì)化實(shí)化具體政策措施,推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)有效落實(shí)。
殘疾人實(shí)施方案14
為改善XX的交通市容環(huán)境,根據(jù)區(qū)三車辦《XX區(qū)加強(qiáng)機(jī)動(dòng)三輪車管理工作實(shí)施意見(jiàn)》,擬定于12月20日至25日五天時(shí)間內(nèi),在XX區(qū)XX號(hào)停車場(chǎng)進(jìn)行殘疾車置換工作。為充分體現(xiàn)黨和政府的關(guān)心,切實(shí)保護(hù)殘疾人的合法權(quán)益,維護(hù)XX的社會(huì)穩(wěn)定,現(xiàn)制定本區(qū)殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車置換工作的實(shí)施方案,具體如下:
一、置換工作的范圍和對(duì)象
范圍:全區(qū)22個(gè)鎮(zhèn)、區(qū)的347輛殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車。其中有牌有證的殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車212輛,無(wú)牌無(wú)證的殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車135輛。需置換新型機(jī)動(dòng)輪椅車164輛、電動(dòng)輪椅車2輛、手搖輪椅車8輛。
對(duì)象:同時(shí)具備下列條件的殘疾車主
1、具有本區(qū)戶籍的下肢殘疾人(攜帶本人身份證和本人戶口本);
2、持有XX市殘聯(lián)發(fā)放的《中華人民共和國(guó)殘疾人證》;
3、持有XX市公安局發(fā)放的《XX市殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車車牌證》和駕駛操作證;
4、可以上道行駛的車輛及購(gòu)車有效憑證。
二、置換工作的內(nèi)容
1、回收殘疾車主原有的機(jī)動(dòng)輪椅車及牌、證;
2、提供由殘疾車主自行選擇的新型機(jī)動(dòng)輪椅車;
3、如殘疾車主選擇電動(dòng)輪椅車、手搖輪椅車或不再要車,給予差價(jià)補(bǔ)貼;
4、頒發(fā)機(jī)動(dòng)輪椅車牌照和駕駛操作證;
5、辦理第三者責(zé)任保險(xiǎn)。(每人80元自理)
三、置換工作的時(shí)間安排
1、XX年12月6日、7日、8日為看樣車,定車型。
2、XX年12月20日至25日上午9:00至下午4:00置換殘車。
3、XX年12月10日前作好各項(xiàng)置換準(zhǔn)備工作,12月25日以后做好掃尾工作,12月31日前全部完成置換工作。
四、置換工作的具體分工
為確保這次殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車置換工作的順利進(jìn)行,在區(qū)三車辦的領(lǐng)導(dǎo)下,成立XX區(qū)殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車置換工作小組,區(qū)殘聯(lián)執(zhí)行理事長(zhǎng)XX任組長(zhǎng),辦公室主任XX、XX科科長(zhǎng)XX為副組長(zhǎng),區(qū)公安局交巡警支隊(duì)長(zhǎng)XX、車管科科長(zhǎng)XX為成員,下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、車輛置換、后勤保障三個(gè)組,具體分工如下:
。ㄒ唬┚C合協(xié)調(diào)組
1、落實(shí)置換新型機(jī)動(dòng)輪椅車的`場(chǎng)地(XX鎮(zhèn)XX號(hào)停車場(chǎng)),聯(lián)系市三車辦殘車組于12月5日上午樣車到停車場(chǎng)。
2、召開(kāi)一次民政助理會(huì),布置置換工作時(shí)間安排,通知?dú)埣曹囍鲙Ш盟璨牧稀?/p>
3、協(xié)調(diào)公安局、保險(xiǎn)公司、新車維修點(diǎn)落實(shí)好工作人員。
4、12月6日起用三天時(shí)間組織各鎮(zhèn)殘疾車主到置換現(xiàn)場(chǎng),看樣車,填寫《車輛需求表》。12月10日前將本區(qū)《車輛置換匯總表》和車輛置換日期安排及要車品種、數(shù)量報(bào)市三車辦和市殘車組。
5、協(xié)調(diào)電視臺(tái)做好殘疾車輛置換的宣傳工作。
6、當(dāng)日車輛置換工作結(jié)束后,專人負(fù)責(zé)填寫好《區(qū)、縣殘疾車置換日?qǐng)?bào)表》報(bào)區(qū)三車辦、市殘車組。
。ǘ┸囕v置換組
1、專人負(fù)責(zé)對(duì)置換殘疾車對(duì)象進(jìn)行確認(rèn)。
2、檢查置換殘疾車主的殘疾人身份證、殘疾證、舊車購(gòu)置發(fā)票和車輛,交舊車后發(fā)放置換證。
3、公安局非機(jī)動(dòng)車輛管理所檢驗(yàn)舊車牌照、操作證、行駛證和鋼印。
4、依據(jù)殘疾車主的置換證,按殘疾車主選定的車輛,收取置換證,辦理新車領(lǐng)取手續(xù)。如殘疾車主選擇電動(dòng)輪椅車、手搖輪椅車或不再要新車,按規(guī)定給予差價(jià)補(bǔ)貼,并作好清算報(bào)表。
5、人壽保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)辦理殘疾車輛的第三者責(zé)任保險(xiǎn)。
6、公安局非機(jī)動(dòng)車管理所負(fù)責(zé)辦理新車登記,敲鋼印上車牌、辦證。
。ㄈ┖笄诒U辖M
1、對(duì)置換殘疾人機(jī)動(dòng)車的場(chǎng)地作好各個(gè)工作點(diǎn)的安排準(zhǔn)備,落實(shí)好新車停放點(diǎn)的安全保衛(wèi)工作和消防工作。
2、制作好《關(guān)于置換殘疾人輪椅車價(jià)格的通知》和《殘疾車置換須知》兩塊標(biāo)牌、《XX市加強(qiáng)機(jī)動(dòng)三輪車管理工作宣傳提綱》宣傳錄音帶、準(zhǔn)備好宣傳橫幅和各種宣傳資料,12月5日前布置好置換現(xiàn)場(chǎng)。
3、設(shè)計(jì)好《關(guān)于置換殘疾人機(jī)
動(dòng)輪椅車的通知》和置換工作時(shí)間安排表,從12月5日開(kāi)始在電視臺(tái)反復(fù)播放。通知中寫明要求殘疾車主攜帶好本人身份證、殘疾證、舊車車牌、舊車運(yùn)行證、車輛操作證、舊車購(gòu)置發(fā)票和車輛,需置換新車還需帶一寸報(bào)名照兩張、新車第三者責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)每人80元。
XX區(qū)殘疾車置換時(shí)間安排表
時(shí)間鎮(zhèn)名
12月20日(星期一)上午XX鎮(zhèn)
下午XX鎮(zhèn)、XX區(qū)
12月21日(星期二)上午XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、
下午XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)
12月22日(星期三)上午XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)
下午XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX區(qū)、
12月23日(星期四)上午XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、
下午XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)
12月24日(星期五)上午XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)
下午XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、
4、準(zhǔn)備好置換工作臺(tái)和加汽油器具,制作好置換證和出門證。
5、落實(shí)好現(xiàn)場(chǎng)工作人員的客飯。
五、置換工作流程
1、通知?dú)埣曹囍鲙Ш盟璨牧希?/p>
2、在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立咨詢服務(wù)處,解釋有關(guān)政策,介紹服務(wù)內(nèi)容;
3、對(duì)殘疾車主進(jìn)行核定;
4、車輛管理部門檢驗(yàn)舊車牌照、證件后收回舊車,發(fā)放置換證;
5、如殘疾車主選擇電動(dòng)輪椅車、手搖輪椅車或不再要新車,給予差價(jià)補(bǔ)貼;
6、區(qū)殘疾人用品用具供應(yīng)服務(wù)站提供新車,交付發(fā)票、車輛合格證和特約維修卡,辦理新車領(lǐng)取手續(xù);
7、車主辦理新車登記,辦領(lǐng)牌、證;
8、車主向保險(xiǎn)公司辦理第三者責(zé)任保險(xiǎn);
9、車輛管理部門對(duì)新車敲制鋼印,領(lǐng)取出門證;
10、置換工作進(jìn)行時(shí),XX區(qū)殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車維修服務(wù)點(diǎn)派員到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助指導(dǎo)使用;
殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車置換工作是一項(xiàng)時(shí)間緊、難度大、政策性強(qiáng)的工作,各有關(guān)部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密部署、協(xié)同工作,做好本地區(qū)的殘疾人思想工作,解決好殘疾人的實(shí)際困難,使這項(xiàng)工作能夠積極穩(wěn)妥地推進(jìn),維護(hù)XX的社會(huì)穩(wěn)定,維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益。
殘疾人實(shí)施方案15
根據(jù)河南省殘疾人聯(lián)合會(huì),河南省鄉(xiāng)村振興局文件《關(guān)于印發(fā)河南省20xx-2025年困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造項(xiàng)目實(shí)施方案通知》(豫殘聯(lián)[20xx]55號(hào))、駐馬店市人民政府《關(guān)于印發(fā)駐馬店市“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃的通知》(駐政[20xx]3號(hào))精神和市20xx年駐馬店市殘疾人工作安排,為推動(dòng)20xx年度駐馬店市政府惠民工程困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造300戶任務(wù)的順利實(shí)施,制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
全年完成300戶城鄉(xiāng)困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造任務(wù)。
二、工作范圍
。ㄒ唬└脑鞂(duì)象
有無(wú)障礙改造需求的困難重度殘疾人家庭。困難指“三類戶”(脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶)或享受城鄉(xiāng)低保的殘疾人,“三類戶”殘疾人優(yōu)先。重度指持有第二代《中華人民共和國(guó)殘疾人證》,殘疾等級(jí)為一級(jí)、二級(jí)的殘疾人。改造任務(wù)完成后,對(duì)新增的“三類戶”符合改造條件的重度殘疾人家庭,做到應(yīng)改盡改,確保年底前,實(shí)現(xiàn)“三類戶”重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造全覆蓋。
(二)實(shí)施改造的條件和標(biāo)準(zhǔn)
實(shí)施無(wú)障礙改造的殘疾人家庭應(yīng)當(dāng)擁有非臨時(shí)租借的固定住房,住房具備改造條件。改造標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)每戶無(wú)障礙改造實(shí)際需求,因人因戶靈活制定標(biāo)準(zhǔn)。
。ㄈ└脑靸(nèi)容
包括改造類施工、基本輔助器具配備安裝和改善類配建三大類。具體實(shí)施時(shí)根據(jù)殘疾人的特點(diǎn)、需求與居住環(huán)境,充分尊重殘疾人家庭意愿,與殘疾人進(jìn)行協(xié)商后進(jìn)行個(gè)性化改造。
三、改造的原則
在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,應(yīng)嚴(yán)格遵循殘疾人對(duì)無(wú)障礙設(shè)施有依賴,無(wú)障礙設(shè)施實(shí)用、便利的原則,充分結(jié)合殘疾人家庭的居住環(huán)境、殘疾狀況、殘疾類別,實(shí)施個(gè)性化改造,兼顧家庭成員照護(hù)及共同生活人的人性化需求。無(wú)障礙改造項(xiàng)目實(shí)施要公開(kāi)、公正、透明。
四、改造資金來(lái)源
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按每戶20xx元的標(biāo)準(zhǔn)改造資金,中央、省、市給予每戶1000元標(biāo)準(zhǔn)匹配改造資金,縣財(cái)政按每戶不低于1000元資金匹配。
五、工作要求
(一)精心安排抓好落實(shí)
困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造工作是市政府為民惠民服務(wù)殘疾人的惠民工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要高度重視,做好困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造需求的.調(diào)查摸底,確定好受益殘疾人。制定好工作措施,確保6月底前全面完成改造任務(wù)。
(二)嚴(yán)格規(guī)范改造流程,確保改造質(zhì)量
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要完善困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造項(xiàng)目工作流程,規(guī)范工作程序。加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管,確保改造質(zhì)量安全可靠,資金使用合規(guī)有效。
(三)加強(qiáng)項(xiàng)目資金的監(jiān)管
強(qiáng)化資金的監(jiān)管,嚴(yán)禁挪用、截留,嚴(yán)禁提標(biāo)改造、超范圍發(fā)放生活用品,嚴(yán)禁虛假冒領(lǐng),確保項(xiàng)目資金使用發(fā)揮最大效益。嚴(yán)格責(zé)任追究,切實(shí)發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)和政府督查部門作用,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度全程進(jìn)行督導(dǎo)。項(xiàng)目實(shí)施完畢后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)改造戶100%驗(yàn)收并出具項(xiàng)目竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
。ㄋ模┩晟茩n案資料
項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)在實(shí)施過(guò)程中,要收集分類保存包括受益殘疾人家庭基本狀況改造內(nèi)容,改造前后對(duì)比照片等在內(nèi)的相關(guān)資料,建立詳細(xì)的項(xiàng)目檔案,裝訂成冊(cè)一式三份報(bào)縣殘聯(lián)。及時(shí)錄入《全國(guó)殘聯(lián)工作服務(wù)平臺(tái)無(wú)障礙改造系統(tǒng)》。
。ㄎ澹┒綄(dǎo)檢查
在改造過(guò)程中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決施工中遇到的問(wèn)題,與施工方做好對(duì)接和溝通,縣殘聯(lián)通過(guò)實(shí)地抽查、電話回訪等方式對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
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