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(熱)市行政服務(wù)中心窗口及窗口工作人員考核暫行辦法
第一章總則
第一條為規(guī)范行政服務(wù)中心(以下簡稱“中心”)的管理,進(jìn)一步落實工作責(zé)任,改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效率和服務(wù)水平,特制訂“中心”窗口及窗口工作人員考核辦法。
第二條考核工作必須堅持實事求是、公開、公平、公正的原則。
第二章考核形式與程序
第三條為保證考核工作的順利進(jìn)行,專門成立由“中心”負(fù)責(zé)人、有關(guān)科室負(fù)責(zé)人和部門窗口負(fù)責(zé)人組成的考核領(lǐng)導(dǎo)小組,具體工作由效能監(jiān)察科負(fù)責(zé)組織實施。
第四條“中心”對窗口和窗口工作人員的考核實行定性考核與定量考核相結(jié)合、平時考核與年終考核相結(jié)合、獎勵和處罰相結(jié)合的方法進(jìn)行。
第五條“中心”對窗口和窗口工作人員每季度考核一次,總分分別為100分。其中窗口考核包括:窗口人員考核35分,窗口業(yè)務(wù)考核40分,窗口服務(wù)考核15分,窗口互評10分;窗口工作人員考核包括:思想品德考核20分,業(yè)務(wù)技能考核30分,紀(jì)律考勤考核20分,工作實績考核30分。根據(jù)考核結(jié)果評選出紅旗窗口和優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵。
第六條“中心”根據(jù)季度考核結(jié)果和其它有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行年度考核。年度考核窗口分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次,窗口工作人員分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。窗口和窗口工作人員的優(yōu)秀比例按組織人事部門規(guī)定的比例確定。考核得分低于60分的為不合格窗口,考核得分低于60分的窗口工作人員為不稱職窗口工作人員,并將考核結(jié)果反饋所在單位記入本人檔案。對連續(xù)三次在季度考核中處于后三名的窗口,向市委、市政府進(jìn)行通報,限期整改,所在部門年終目標(biāo)考核一票否決,取消評先評優(yōu)資格;一年內(nèi)連續(xù)兩次考核為不稱職的窗口工作人員,年終考核不得評為優(yōu)秀等次,退回所在單位。
第三章對窗口的考核
第七條窗口人員考核(35分)
一、紀(jì)律考核(20分,考核科室:效能監(jiān)察科)
1、窗口工作人員遲到、早退每人次扣1分;脫崗每人次扣1.5分;無故缺勤每人次扣2分;工作期間外出不到效能科登記的每次扣0.1分;窗口空崗一次扣1分;首席代表或窗口負(fù)責(zé)人不錄入指紋或無故不簽到簽退的扣1分,不履行工作職責(zé)的扣1分;
2、除確因?qū)徟鷺I(yè)務(wù)需要進(jìn)行勘察、驗收、參加上級組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)及因正常公休假等原因請假外,每月人均請假超過2天的,每增加1天扣窗口0.2分;每月人均請假外出超過4次的,每增加1次扣窗口0.1分,未請假或請假未經(jīng)批準(zhǔn)擅自外出的,視為脫崗;請假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸或未履行續(xù)假手續(xù)的,每超1天扣0.2分;例會、政治學(xué)習(xí)等“中心”組織的集體活動,除有業(yè)務(wù)的窗口留一名工作人員值班外,其余窗口人員要按時參加,每遲到、早退一次扣1分,無故缺席扣1.5分;
3、窗口工作人員上班期間違反有關(guān)紀(jì)律規(guī)定,玩電腦游戲、上網(wǎng)聊天、聽音樂、看視頻、吃零食、串崗、喧嘩、帶孩子上班等非工作行為和不文明行為,發(fā)現(xiàn)一次扣2分;
4、窗口不履行相關(guān)手續(xù)私自調(diào)整工作人員的,每次扣1分;
5、窗口單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)每月按時到“中心”現(xiàn)場辦公,不按規(guī)定時間現(xiàn)場辦公的每次扣1分,每缺席一次扣2分,不是窗口單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場辦公的視為缺席。
二、衛(wèi)生保潔與辦公設(shè)施管理考核(15分,考核科室:綜合科、網(wǎng)絡(luò)管理科)
1、保持窗口整潔衛(wèi)生,資料擺放有序,檔案管理規(guī)范。桌面和服務(wù)臺面不整潔、物品和資料擺放零亂、地面不衛(wèi)生、垃圾清理不及時的,每發(fā)現(xiàn)一次扣0.5分;檔案管理不規(guī)范,資料丟失的,每件次扣0.5分;每周衛(wèi)生檢查評比后三名的扣1-2分;
2、妥善保管使用窗口辦公設(shè)施,人為損壞和丟失的,每件次扣1分,并承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任;
3、下班后不關(guān)閉計算機(jī)和打印機(jī)電源的,每次扣1分;機(jī)器感染病毒的,發(fā)現(xiàn)一次扣1分;
4、私自改動機(jī)器ip、電源及網(wǎng)絡(luò)連接、設(shè)備位置和用途的,每發(fā)現(xiàn)一次扣2分;私自拆開電腦的,每次扣3分。
第八條窗口業(yè)務(wù)考核(40分,考核科室:業(yè)務(wù)科)
一、辦件管理(30分)
1、屬即辦件而未當(dāng)場辦結(jié)的,每件次扣1分;即辦件作承諾件處理的,每件扣2分;
2、屬補(bǔ)辦件而未向服務(wù)對象一次性出具補(bǔ)件清單,每件次扣1分;未出具補(bǔ)件書面憑據(jù)的,每件次扣1分;
3、屬聯(lián)辦件的項目要實行并聯(lián)審批,該聯(lián)辦的事項未聯(lián)辦的,每次扣1分;未向服務(wù)對象說明辦事程序或未與有關(guān)部門聯(lián)系的,每件次扣1分;對外商投資項目不積極與相關(guān)部門協(xié)調(diào)、不實行零接觸制的,每件次扣1分;
4、屬承諾件的,未辦結(jié)但作辦結(jié)處理的,每件扣2分;超過承諾期限,每超一天每件扣1分;
5、屬退回件的,按規(guī)定不應(yīng)退回而做退回件辦理的,經(jīng)查實,每件次扣5分;
6、屬上報件的,不能按時上報的每件次扣1分;上級批復(fù)后不能及時送達(dá)的,每件次扣1分;
7、窗口實際辦理的審批收費(fèi)事項以應(yīng)進(jìn)事項的30%為基準(zhǔn),每降低十個百分點(diǎn)扣0.3分;
8、對窗口辦理的審批收費(fèi)事項漏報、誤報和造成窗口信息數(shù)字失實的,每件次扣0.5分。
二、規(guī)范辦理(10分)
1、窗口應(yīng)將進(jìn)入“中心”的審批、收費(fèi)事項的辦事程序、審報材料、承諾時限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、政策依據(jù)向社會進(jìn)行公示,及時更換服務(wù)卡片。不按要求進(jìn)行公示的,每次扣1分;不及時更換的,每次扣1分;
2、窗口的審批、收費(fèi)事項應(yīng)在“中心”自動化辦公系統(tǒng)上辦理,不在“中心”自動化辦公系統(tǒng)上辦理的,每件次扣3分;
3、窗口應(yīng)實行告知承諾制度和辦件登記制度,對不按要求出具承諾件、退回件、補(bǔ)辦件、聯(lián)辦件、上報件通知書的,每件次扣0.5分。
第九條窗口服務(wù)考核(15分)
1、對待服務(wù)對象要熱情禮貌、用語文明,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。服務(wù)態(tài)度生硬、言行不文明的,經(jīng)查實每人次扣1分;
2、窗口服務(wù)實行首問負(fù)責(zé)制,有拒不答復(fù)、拒不理睬服務(wù)對象咨詢的,經(jīng)查實每人次扣1分;
3、被服務(wù)對象投訴,經(jīng)查實屬于窗口人員責(zé)任的,視情節(jié)輕重,每次扣2-4分;
4、服務(wù)對象評議為“一般”的,每次扣0.2分;評議為“差”的,經(jīng)核實后,每次扣0.5分。
第十條窗口互評考核(10分,考核科室:效能監(jiān)察科)
由各窗口首席代表或窗口負(fù)責(zé)人對“中心”各窗口進(jìn)行評議,綜合評價好的得10分,一般的得5分,評價差的不得分,評價差的窗口超過1/3的,本項不得分。
第十一條有下列情形之一的,取消評選資格:
1、凡屬進(jìn)“中心”的項目,而以各種形式和理由不在“中心”自動化辦公系統(tǒng)辦理,或雖在“中心”辦理而沒有及時錄入“中心”管理數(shù)據(jù)庫的,或雖錄入“中心”管理數(shù)據(jù)庫,但經(jīng)查實仍在原單位辦理的;
2、窗口每月審批收費(fèi)事項辦理為零的;
3、工作期間有向服務(wù)對象索賄受賄等不廉潔行為,經(jīng)查證屬實的;
4、被上級部門通報批評或被新聞媒體曝光批評的;
5、違反市紀(jì)委、市監(jiān)察局關(guān)于行政審批制度改革有關(guān)規(guī)定的。
第十二條有下列情形之一的,窗口可以加分:
1、窗口單位領(lǐng)導(dǎo)重視,整合行政職能,實現(xiàn)服務(wù)前移加3分;積極參與并完成聯(lián)合審批事項的,每件次加0.3分;按一審一核規(guī)定操作審批事項的,每項加0.3分;窗口實際辦理的審批收費(fèi)事項以應(yīng)進(jìn)事項的30%為基準(zhǔn),每增加十個百分點(diǎn)加0.3分;
2、積極參加“中心”或市及市級以上部門布置的各種與審批改革和服務(wù)有關(guān)的工作及組織的集體活動,每次加1分,為“中心”爭得榮譽(yù)的,每次加2-3分;
3、受服務(wù)對象稱贊或服務(wù)對象來信表揚(yáng)、送錦旗等,經(jīng)查實,每件加1-2分,事跡突出、影響較大的,每件加3-5分;
4、受“中心”獎勵或通報表揚(yáng)的每次加1分,市級部門及新聞媒體表揚(yáng)的每次加2分,省級每次加3分,國家級每次加5分;
5、撰寫與“中心”業(yè)務(wù)有關(guān)的信息,在“中心”簡報、網(wǎng)站上刊登的每篇次加1分;被市級刊物采用或新聞媒體宣傳報道的每篇次加2分;省級每篇次加3分;國家級每篇次加5分;
7、窗口業(yè)務(wù)按期辦結(jié)率、準(zhǔn)確率達(dá)100%的加2分;
8、窗口首席代表或窗口負(fù)責(zé)人堅持到崗帶班,發(fā)揮帶頭作用的加1分;連續(xù)三次衛(wèi)生檢查評比好的加1分;連續(xù)兩次被評為紅旗窗口的加1分;窗口工作人員全勤,無違規(guī)違紀(jì)行為的加2分。
第四章對窗口工作人員的考核
第十三條思想品德(20分)
思想作風(fēng)正、大局觀念強(qiáng)、愛崗敬業(yè)、遵紀(jì)守法、廉潔自律,得20分。言行不文明,服務(wù)態(tài)度生硬的,每人次扣2分;工作期間拒絕答復(fù)服務(wù)對象咨詢的,每人次扣2分;不服從管理,違反有關(guān)規(guī)章制度的,每人次扣2分。
第十四條業(yè)務(wù)技能(30分)
熟悉“中心”審批收費(fèi)事項辦理的運(yùn)行程序和運(yùn)行制度,熟悉崗位業(yè)務(wù)知識,熟練使用“中心”辦公自動化設(shè)備,有較好的協(xié)調(diào)和語言文字表達(dá)能力,得30分。
1、不遵守“中心”計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用程序,操作不當(dāng),造成網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)損壞的,每次扣5分;
2、不按法律法規(guī)、政策規(guī)定或業(yè)務(wù)管理有關(guān)制度和規(guī)范要求辦件的,一次扣責(zé)任人3分,責(zé)任不清的,扣窗口首席代表或窗口負(fù)責(zé)人2分;
3、向服務(wù)對象解答問題含糊或不一次性完整告知應(yīng)提交的申報材料的,扣2分;
4、對窗口辦理的審批收費(fèi)事項漏報、誤報和造成窗口信息數(shù)字失實的,每件次扣1分;
5、因業(yè)務(wù)不熟悉造成所辦事項不能按期辦結(jié),或辦理出現(xiàn)偏差的,每次扣2分;未在承諾的時限內(nèi)辦結(jié)應(yīng)獨(dú)立完成的事項的,每次扣3分。
第十五條紀(jì)律考勤(20分)
窗口人員嚴(yán)格執(zhí)行“中心”內(nèi)部管理制度,工作積極,遵守紀(jì)律,得20分。首席代表或窗口負(fù)責(zé)人要協(xié)助做好本部門派駐“中心”工作人員的管理工作。
1、上下班遲到、早退每人次扣1分;擅自脫崗每人次扣1.5分;無故缺勤每人次扣2分;參加例會、政治學(xué)習(xí)等“中心”組織的集體活動遲到、早退每人次扣1分,無故缺席扣1.5分;
2、除確因?qū)徟鷺I(yè)務(wù)需要進(jìn)行勘察、驗收、參加上級組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)及因正常公休假等原因請假外,每月人均請假超過2天的,每增加1天扣窗口人員0.5分;上班期間每請假外出一次扣0.1分;未請假或請假未經(jīng)批準(zhǔn)擅自外出的,視為脫崗;請假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸或不履行續(xù)假手續(xù)的,每超1天扣0.5分;
3、上班期間違反“中心”有關(guān)紀(jì)律規(guī)定,玩電腦游戲、上網(wǎng)聊天、聽音樂、看視頻、吃零食、串崗、喧嘩、帶孩子上班。
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