學生營養(yǎng)改善計劃[共15篇]
人生天地之間,若白駒過隙,忽然而已,我們的工作同時也在不斷更新迭代中,是時候開始寫計劃了。相信大家又在為寫計劃犯愁了?以下是小編為大家收集的學生營養(yǎng)改善計劃,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
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學生營養(yǎng)改善計劃1
為推動我縣農村義務教育學生營養(yǎng)早餐工作的順利實施,全面提高學生體質健康水平,促進全縣教育事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)省、市有關文件精神,結合我縣實際,特制定本方案。
一、實施時間、范圍及標準
。ㄒ唬⿲嵤⿻r間:從20xx年春季學期開始實施。
。ǘ⿲嵤┓秶涸谌h農村義務教育階段實施營養(yǎng)早餐(含民辦學校)試點,覆蓋全縣212所義務教育學校(其中初中32所,小學180所),享受人數(shù)52695名。
。ㄈ⿲嵤藴:營養(yǎng)早餐補助標準為每生每天4元(不含加工費),每年按學生在校200天計算。所需經費,省財政按總額的30%補助,其余經費由市、縣財政承擔,家長不再負擔任何費用。
二、實施辦法
。ㄒ唬┕┎湍J。
1、學校食堂供餐。建設有標準學生食堂的義務教育學校,由本校食堂負責為學生提供營養(yǎng)早餐。學校食堂每周制定營養(yǎng)食譜,確保所供應的早餐安全衛(wèi)生、營養(yǎng)結構均衡、口味好。此模式涉及學校32所(其中初中18所,小學14所),惠及學生20924名。
2、企業(yè)供餐模式。在城區(qū)及周邊區(qū)域,沒有建設標準食堂的學校,由招標指定企業(yè)負責為學生提供營養(yǎng)早餐。企業(yè)嚴格按照營養(yǎng)標準,合理搭配學生膳食,確保營養(yǎng)早餐安全衛(wèi)生,讓學生喜歡吃、吃得好。此模式涉及學校9所(其中初中1所,小學8所),惠及學生14295名。
3、企業(yè)加餐模式。無法實施企業(yè)供餐模式,并且不具備食堂供餐條件的義務教育學校,繼續(xù)實施企業(yè)加餐形式,由招標指定企業(yè)按照蛋奶工程標準供應學生營養(yǎng)早餐。此模式涉及學校150所(其中初中14所,小學136所),惠及學生17667名。
。ǘ┱少彮h(huán)節(jié)。
嚴格按照政府統(tǒng)一采購有關規(guī)定、程序和標準,通過公開招投標形式,選擇確定有實力、信譽好、有保障的品牌企業(yè)提供學生營養(yǎng)早餐。
。ㄈI養(yǎng)餐配送環(huán)節(jié)。
按照“保障、快捷、方便”的原則,根據(jù)協(xié)議(合同),經食藥監(jiān)管、工商、質監(jiān)、畜牧等部門檢查驗收后,由食品供應商統(tǒng)一配送到相關學校。食品配送到校后,由學校負責檢查清點驗收,簽字確認?紤]到加工分餐過程中的`正常損耗,食品供應商要按照實際供應量不低于3%的數(shù)量提供耗損。
(四)供餐要求。各學校要建立健全營養(yǎng)早餐的驗收、儲存、保鮮、加工、分餐、就餐及食品安全、食品留樣、臺帳檔案、宣傳教育、廢料回收等各項管理制度,制定食品儲存、加工、分發(fā)和食用等操作規(guī)程,形成規(guī)范的工作流程,堅持按時發(fā)放、定量供應。不得采用學生輪流、隔天(周)發(fā)放、集中發(fā)放等做法變相降低學生營養(yǎng)早餐實施標準。各種制度及流程要張貼公布,裝訂成冊,形成規(guī)范檔案,做到按制度管理、按制度辦事。
三、工作要求
。ㄒ唬┞鋵嵐ぷ髫熑巍Hh營養(yǎng)早餐工作由大荔縣農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃工作領導小組統(tǒng)籌負責,按照“政府負責、部門協(xié)同、分級管理”的原則,米、面、油等大宗原材料實行政府統(tǒng)一招標、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送,其余所需物品實行定點采購。食品藥品監(jiān)督管理部門和教育局及項目學校負責監(jiān)督管理營養(yǎng)早餐的食品質量。各試點學校要專人負責營養(yǎng)早餐的日常管理,確保營養(yǎng)改善計劃質量安全和資金安全。
。ǘ┘訌姳O(jiān)督檢查。全縣營養(yǎng)改善計劃領導小組要定期督查營養(yǎng)早餐實施情況,重點督查組織實施、經費管理、組織供餐、完善條件和安全監(jiān)管等方面工作,對督查發(fā)現(xiàn)的問題要責令有關單位及時整改。要層層簽訂目標責任書,堅決防止食物中毒事件發(fā)生,確保學生身體健康。同時,設立監(jiān)督舉報平臺,接受社會群眾的監(jiān)督。舉報電話:0913—3266028,舉報郵箱:dlqgb012@163。com。
。ㄈ┙⒔ㄈ珣鳖A案。建立和完善應急機制,制定《大荔縣農村義務教育學生營養(yǎng)早餐食品安全事故應急預案》。各試點學校要制定相應的應急預案,并定期進行應急演練,重點強化學生食用米、面、油、蔬菜、肉類等食物食品衛(wèi)生安全突發(fā)事件的預防和應急措施,有效防范食物中毒、操作安全等事故的發(fā)生。
。ㄋ模﹪栏褙熑巫肪俊7惨驅W校管理不善或工作失職,造成集體衛(wèi)生事件或嚴重后果的,由學校承擔第一責任。凡因向學校配送不符合國家衛(wèi)生安全和質量安全標準的食品,造成食源性疾病發(fā)生的企業(yè)或個人,由相關部門依法嚴肅處理。
。ㄎ澹┘訌娦麄饕龑А8鲉挝、各學校要從保障學生健康及維護群眾切身利益的高度出發(fā),對實施營養(yǎng)早餐工作進行廣泛宣傳,利用網絡、報刊、宣傳欄等各種宣傳媒體和手段,普及科學的營養(yǎng)知識和食品衛(wèi)生安全知識,營造全社會共同支持、共同監(jiān)督和推進學生營養(yǎng)改善計劃工作的良好氛圍。
學生營養(yǎng)改善計劃2
第一章總則
第一條為加強學校食堂食品安全監(jiān)督管理工作,預防校園食品安全事故發(fā)生。根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》、《餐飲服務許可管理辦法》、《餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,結合我省實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱學校食堂,是指為學生(含教職工)提供就餐服務,按要求具有相對獨立的食品原料存放、食品加工操作、食品出售及就餐空間的場所。
第三條本辦法適用于全省范圍內各級各類學校(含托幼機構)食堂食品安全監(jiān)督管理。為學校供餐的用餐配送單位(以下簡稱供餐單位)參照本辦法管理。
第二章食堂食品安全管理
第四條食品藥品監(jiān)督管理部門負責學校食堂(供餐單位)食品安全的監(jiān)督管理。教育行政部門負責學校食品安全教育和日常管理工作。將學校食品安全工作納入學校校長及領導班子年度考核,督促學校建立健全食品安全管理制度,完善食品安全設施設備,落實食品安全保障措施,降低食品安全風險,消除食品安全隱患。食品藥品監(jiān)管部門和教育行政管理部門應定期相互通報學校食堂食品安全管理(包括學校食堂建設、量化分級評定結果、領導班子年度考核等)相關情況。
第五條教育行政部門應制定學校食堂建設的發(fā)展規(guī)劃和扶持政策,推進食堂基礎設施建設標準化。采用安裝透明玻璃隔斷或通過視23頻傳輸?shù)刃问,大力實施“明廚亮灶”工程。學校食堂建設(改造)方案應經食品藥品監(jiān)管部門審核后方可實施,避免建成后不符合餐飲服務許可要求。食品藥品監(jiān)管部門應對學校食堂建設進行餐飲安全指導。有清真需求的學校應設立清真灶,灶具、炊具使用,原材料采購、貯存、加工等應符合清真飲食的規(guī)定。
第六條鼓勵和支持學校食堂設立食品安全檢驗室,采用經濟而有效的食品安全控制管理體系等先進技術和管理規(guī)范,提高學校食品安全保障水平。
第七條學校食堂餐飲服務實行許可制度。學校食堂應以學校校長為法定代表人(或負責人)申請辦理許可證,并依法承擔食品安全責任。
第八條學校食堂食品安全工作實行校長負責制。校長是學校食堂食品安全主要責任人,分管校長是學校食品安全具體責任人。學校應設置食品安全管理機構,配備專職食品安全管理人員,全面負責學校食堂管理。食品安全管理機構及管理人員情況應在食堂餐廳內公示。
第九條學校統(tǒng)一為學生從供餐單位訂餐的,應當從具有集體配餐資質的合法企業(yè)訂購,并按照要求對訂購的食品進行查驗,簽訂食品安全責任書。供餐單位應當嚴格遵守法律、法規(guī)和食品安全標準,當餐加工,確保食品安全。學校應提供符合食品安全要求的分餐和就餐場所。學校和供餐單位不在同一行政區(qū)域的,學校所在地食品藥品監(jiān)督管理部門應及時將相關情況通報供餐單位所在地食品藥品監(jiān)督管理部門。
第十條學校應建立食品安全管理制度及崗位責任制度,包括從業(yè)人員健康管理制度和培訓管理制度,加工經營場所及設施設備清潔、消毒和維修保養(yǎng)制度,食品、食品添加劑、食品相關產品采購索證索票、進貨查驗和臺賬記錄制度,關鍵環(huán)節(jié)食品加工操作規(guī)程,食品留樣制度,餐廚廢棄物處置管理制度,食品安全突發(fā)事件應急處置方案,信息反饋、投訴受理等制度。
第十一條實施營養(yǎng)改善計劃的學校食堂,應由學校自主管理,不得對外承包。對已經承包、出讓、租賃的學校食堂要盡快收回。實施營養(yǎng)改善計劃的學校還應建立學校負責人陪餐制。學校負責人應輪流陪餐(餐費自理),做好陪餐記錄,及時發(fā)現(xiàn)和解決食堂管理中存在的問題和困難,總結和推廣好的經驗和做法。
第十二條鼓勵學生家長委員會對學校食堂進行監(jiān)督。學校食堂應當在經營場所醒目位置公示其餐飲服務許可證、食品安全承諾書、從業(yè)人員健康證明、監(jiān)管部門監(jiān)督檢查信息等。提倡舉辦“學校食堂開放日”活動,邀請學生家長代表及新聞媒體記者等社會各界人士實地考察、評議學校食堂。
第十三條教育行政部門應與學校簽訂食品安全責任書,并建立學校食品安全責任追究制度。對違反規(guī)定、疏于管理、玩忽職守,導致學生發(fā)生食品中毒事故,或發(fā)生食品安全事故后遲報、漏報、瞞報造成嚴重不良后果的,追究相應責任人的責任;構成犯罪的,追究其刑事責任。
第三章食堂布局與設施
第十四條學校食堂加工場所的布局和設施條件應符合《餐飲服務食品安全操作規(guī)范》要求。
第十五條學校食堂選址應防止各種污染源的影響,必須遠離粉塵、有害氣體、放射性物質及其他擴散性污染源,應距離糞坑、污水池、暴露垃圾場(站)、旱廁等污染源25m以上,同時符合規(guī)劃、環(huán)保和消防等有關要求。
第十六條學校食堂加工場所原則上不應與教學用房合并設置。食堂應設置與食品供應方式和品種相適應的粗加工、切配、烹飪、面點制作、餐用具清洗消毒、保潔、備餐等加工操作場所,以及食品庫房、更衣室、清潔工具存放場所等。
第十七條食品處理區(qū)應設置在室內,按照原料進入、原料加工、半成品加工、成品供應的流程合理布局,并能防止食品在存放、操作中產生交叉污染。面積應滿足食品處理需要,配備足夠的冷藏、冷凍設施。庫房應設置貨架,符合主、副食分開存放并隔墻離地的要求。粗加工場所內應分別設置動物性食品和植物性食品的清洗水池,水產品的清洗水池應獨立設置,水池數(shù)量或容量應與加工食品的數(shù)量相適應。
第十八條食堂加工操作間應當符合下列要求
一、使用面積與供餐學生規(guī)模相適應;
二、墻壁應有1。5米以上的防水、防潮、可清洗的材料制成的墻裙;
三、地面應由防水、防滑、無毒、易清洗的材料鋪設,具有一定坡度,易于清洗與排水;
四、配備有足夠的照明、通風、排煙裝置和有效的防蠅、防塵、防鼠設施,污水排放和符合衛(wèi)生要求的存放廢棄物的設施和設備;
五、配備《餐飲服務許可管理辦法》所規(guī)定的其他設施設備。
第十九條餐用具清洗消毒水池應專用,水池應使用不透水材料制成,不易積垢并易于清洗。各類水池應明顯標識其用途。食品處理區(qū)內應設置洗手設施,有明確的洗手、消毒及檢查等規(guī)定。用餐場所應設置足夠的自來水裝置,供就餐學生洗手、清洗餐具。
第二十條烹飪場所加工食品如使用固體燃料,爐灶應為隔墻燒火的外扒灰式,避免粉塵污染食品。
第二十一條加工經營場所內不得圈養(yǎng)、宰殺活的禽畜類動物。在加工經營場所外設立圈養(yǎng)、宰殺場所的,應距離加工經營場所25m以上。
第四章從業(yè)人員
第二十二條學校應嚴格執(zhí)行從業(yè)人員健康、培訓管理制度;疽螅
一、從事接觸直接入口食品工作的食品從業(yè)人員應當每年進行健康檢查和食品安全知識培訓,取得健康證明和培訓證明后方可上崗工作。
二、患有衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員,不得從事接觸直接入口食品的'工作。
三、應保持良好的個人衛(wèi)生習慣,操作時應穿戴清潔的工作衣帽,頭發(fā)不得外露,不得留長指甲、涂指甲油、佩戴飾物。專間操作人員應戴口罩。
四、操作前應洗凈手部,操作過程中應保持手部清潔,手部污染后應及時清洗消毒。
五、不得將私人物品帶入食品處理區(qū);不得在食品處理區(qū)內吸煙、飲食或從事其他可能污染食品的行為。
第二十三條建立食堂從業(yè)人員晨檢制度。食堂管理人員應在每天早晨各項飯菜加工活動開始之前,對每名從業(yè)人員的健康、衛(wèi)生狀況進行檢查,并將檢查情況記錄在案。發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、腹瀉、皮膚傷口或感染、咽部炎癥等有礙食品安全病癥的,應立即離開工作崗位,待查明原因并將有礙食品安全的病癥治愈后,方可重新上崗。
第二十四條學校食堂應配備專職食品安全管理員。專職食品安全管理員原則上每年應接受累計不少于40學時的食品安全培訓。學校校長、分管副校長、后勤負責人、食堂負責人都應積極參加食品安全知識培訓。
第五章食品采購
第二十五條建立食品采購索證索票制度。嚴格執(zhí)行《餐飲服務食品采購索證索票管理規(guī)定》,從食品生產單位、批發(fā)市場等采購的,應當查驗、索取并留存加蓋供貨方公章的許可證、營業(yè)執(zhí)照和產品合格證明文件復印件;從固定供貨商或者供貨基地采購的,應當查驗、索取并留存供貨商或者供貨基地蓋有公章(或簽字)的資質證明、每筆供貨清單等;從超市、農貿市場、個體經營商戶等采購的,應當查驗其《營業(yè)執(zhí)照》和《食品流通許可證》,索取并留存蓋有供貨方公章(或簽字)的每筆食品購銷憑證,做到源頭可控,有據(jù)可查。
第二十六條規(guī)范大宗食品采購行為。建立米、面、油、肉、蛋、奶等大宗食品及原輔材料招標、集中采購、定點采購制度。偏遠地區(qū)學;蚪虒W點可通過比選質量、價格的辦法確定供貨對象。
第二十七條建立食品查驗及臺賬記錄制度。采購包裝食品時應嚴格查驗食品生產日期、保質期,并如實記錄購進食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產批號、保質期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進貨日期等內容,確保食品安全;不得采購質量不合格、超過保質期的食品;不得采購有腐敗變質或感官性狀異常的食品;不得采購《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī)禁止生產、經營的食品。采購需冷藏或冷凍的食品時,應冷鏈運輸。
第二十八條實施農村營養(yǎng)改善計劃的學校應建立雙人采購和定期輪換制度。每次采購應做詳細的采購記錄備查。原則上采購人員每學期應輪換一次。應建立供貨商評議制度。學校應定期對食品及原輔材料供應商進行綜合評議,對評議不合格、違反食品安全法律法規(guī)、發(fā)生食品安全事故的供應商應列入黑名單,終止供貨合同,取消其供貨資格。
第六章食品加工
第二十九條學校食堂(供餐單位)餐飲加工過程應嚴格執(zhí)行《餐飲服務食品安全操作規(guī)范》。
第三十條需要熟制烹飪的食品應燒熟煮透,其加工時食品中心溫度應不低于70℃。加工后的成品應與半成品、食品原料分開存放。烹飪后的食品應在備餐間存放。烹飪后至食用超過2小時的,應當在高于60℃或低于10℃的條件下存放。分餐應當在備餐間或符合要求的加工經營場所內進行。保存溫度低于60℃或高于10℃、存放時間超過2小時的熟食品,需再次利用的應充分加熱。加熱前應確認食品未變質。不得將回收后的食品經加工后再次銷售。
第三十一條學校食堂用水應符合國家標準GB5749《生活飲用水衛(wèi)生標準》規(guī)定。
第三十二條嚴格按照規(guī)定使用備案食品添加劑。嚴禁超范圍、超劑量使用食品添加劑和使用非食用物質加工制作食品。食品添加劑的存放應有固定的場所(或櫥柜),標識“食品添加劑”字樣,盛放容器上應標明食品添加劑名稱。食品添加劑應專人采購、專人保管、專人領用、專人登記、專柜保存。
第三十三條嚴禁高等院校以外的各類學校食堂制售冷葷涼菜;嚴禁外購即時冷食;嚴禁違規(guī)加工制作四季豆、發(fā)芽土豆、鮮黃花菜、豆?jié){等高風險食品;嚴禁采購、貯存、使用亞硝酸鹽。
第三十四條應建立餐廚廢棄物處置管理制度,將餐廚廢棄物分類放置,做到日產日清。餐廚廢棄物應由經相關部門許可或備案的餐廚廢棄物收運、處置單位或個人處理。學校食堂(供餐單位)應與處置單位或個人簽訂合同,并索取其經營資質證明文件復印件,并建立餐廚廢棄物處置臺賬,詳細記錄餐廚廢棄物的種類、數(shù)量、去向、用途等情況,定期向食品藥品監(jiān)管部門報告。
第七章食品貯存
第三十五條應建立出入庫管理制度。食堂物品的入庫、出庫必須由專人負責,簽字確認。嚴格入庫、出庫檢查驗收,核對數(shù)量,檢驗質量,杜絕變質、過期食品的入庫與出庫。出庫食品做到先進先出。
第三十六條建立庫存盤點制度。食堂物品入庫、驗收、保管、出庫應手續(xù)齊全,物、據(jù)、賬、表相符,日清月結。盤點后相關人員均需在盤存單上簽字。食堂應根據(jù)日常消耗確定合理庫存。發(fā)現(xiàn)變質和過期的食品應及時清理銷毀。
第三十七條食品貯存場所應根據(jù)貯存條件分別設置。食品和非食品庫房應分設,并配置良好的通風、防潮、防鼠等設施。食品貯存應當分類、分架、離墻、離地,安全存放。遵循先進先出的原則擺放,不同區(qū)域應有明顯標識。散裝食品應盛裝于容器內,在貯存位置標明食品的名稱、生產日期、保質期、供應商及聯(lián)系方式等內容。盛裝食品的容器應符合食品安全要求。
第八章食品配送
第三十八條供餐單位的食品不得在10℃—60℃的溫度條件下貯存和運輸,從燒熟至食用的間隔時間(保質期)應符合以下要求:
一、燒熟后2小時的食品中心溫度保持在60℃以上(熱藏)的,其保質期為燒熟后4小時。
二、燒熟后2小時的食品中心溫度保持在10℃以下(冷藏)的,保質期為燒熟后24小時。供餐前應加熱,加熱時食品中心溫度應不低于70℃。不符合加熱標準的食品不得食用。
第三十九條運輸集體用餐的車輛應配備符合條件的冷藏或加熱保溫設備或裝置,使運輸過程中食品的中心溫度保持在10℃以下或60℃以上。運輸車輛及工具應保持清潔衛(wèi)生。每次運輸食品前應清洗消毒,在運輸裝卸過程中注意保持清潔,運輸后進行清洗,防止食品在運輸過程中受到污染。
第九章食品留樣
第四十條學校食堂加工制作的每餐次的食品成品必須留樣,留樣食品應按品種分別盛放于清洗消毒后的密閉專用容器內,在專用冷藏設施中存放48小時以上。每個品種留樣量應滿足檢驗需要,不少于100g,并記錄留樣食品名稱、留樣量、留樣時間、留樣人員、審核人員等。留樣食品應由專人負責保管,專柜專鎖。
第十章清洗消毒和保潔
第四十一條餐用具使用后應及時洗凈,定位存放,保持清潔,消毒后的餐用具應貯存在專用的保潔設施內備用,保潔設施應定期清洗,保持潔凈。保潔設施內不得存放其他物品,并有明顯標識。餐用具提倡采用熱力方法進行消毒。采用化學方法消毒的必須沖洗干凈。不得使用未經清洗和消毒的餐用具,不得重復使用一次性餐用具。
第四十二條加工結束后及時清理加工場所,做到地面無污物、殘渣;及時清洗各種設備、容器和用具,做到定期消毒,歸位擺放。
第十一章應急處置
第四十三條學校應制定食品安全事故應急預案并適時組織開展應急培訓、演練,完善快速反應機制,提高應急處置能力。發(fā)生學生食物中毒等食品安全事故后,學校應立即采取各項應急處置措施,防止事故擴大。及時向事故發(fā)生地的衛(wèi)生、教育、食品藥品監(jiān)管部門報告,積極配合有關部門進行事故調查處理,不得擅自發(fā)布食品安全事故信息。
第四十四條發(fā)生食品安全事故后,按照屬地管理和分級響應的原則,各級教育部門應在當?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領導下,會同衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管等部門迅速啟動應急預案,及時報告上級黨委、政府。要在第一時間趕赴現(xiàn)場,立即核實情況,迅速開展工作,妥善應對,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接。
第十二章監(jiān)督管理
第四十五條學校食堂實行餐飲服務食品安全監(jiān)督量化分級管理制度。量化分級年度等級達到A級的學校食堂,應由當?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門向省食品藥品監(jiān)督管理局備案。
第四十六條食品藥品監(jiān)督管理部門應建立學校食堂、供餐企業(yè)(單位)食品安全信用檔案。記錄許可頒發(fā)、日常監(jiān)督檢查結果、違法行為查處等情況;根據(jù)食品安全信用檔案的記錄,對有不良信用記錄的食品生產經營者增加監(jiān)督檢查頻次。
第四十七條食品藥品監(jiān)督管理部門應把學校食堂納入食品安全重點監(jiān)督檢查的對象,建立學校食堂季度監(jiān)督檢查制度。依法重點查處無證經營、超期限經營和超范圍經營,轉讓、涂改、出借、倒賣、出租餐飲服務許可證等違法違規(guī)行為。
第四十八條食品藥品監(jiān)管部門應把學校食堂食品列入監(jiān)督抽檢計劃重點內容,結合日常監(jiān)督情況,針對問題較多和嚴重的學校食堂以及高風險食品進行監(jiān)督抽檢。
第四十九條教育行政部門要會同食品藥品監(jiān)管部門采取定期檢查和隨機抽查等形式,對學校食堂食品安全加強監(jiān)管,對發(fā)現(xiàn)的問題予以通報并責令改正;情況嚴重的,要依法依規(guī)嚴肅處理,追究相應責任。
第十三章附則
第五十條本辦法的第十一條、第二十八條適用于實施農村營養(yǎng)改善計劃試點的學校食堂;其他學校食堂可參照執(zhí)行。
第五十一條本辦法自發(fā)布之日起30日后施行。有效期3年。
學生營養(yǎng)改善計劃3
尊敬的家長朋友:
您好!
孩子是祖國的未來與希望。“少年強則國強,少年智則國智”。關愛孩子,教育孩子,讓孩子們健康成長,是我們共同的心愿。孩子的健康成長既在于培養(yǎng)與教育,也在于科學的營養(yǎng)干預。為了幫助學生均衡營養(yǎng),強壯身體,增強素質,國家正在逐步實施“學生營養(yǎng)改善計劃!保@一計劃的貫徹落實將有力促進農村學生營養(yǎng)膳食水平及身體智力發(fā)育水平的提高,有力推動我縣的教育發(fā)展和社會進步。 我縣作為南寧市6個試點縣之一,從20xx年春季學期起正式實施。補助標準為每學生每天3元,全年按學生在校時間200天計算,補助資金將全部用于為學生提供營養(yǎng)午餐或課間餐;享受對象為農村義務教育階段在校學生(小學階段為一至六年級學生),我縣于20xx年2月25日正式實施。
在供餐模式上為課間餐,本著“營養(yǎng)、安全”的原則,供餐內容主要為:豬肉、大米、油鹽醬、蔬菜四大類,所有食品均由賓陽縣人民政府公開招標的中標企業(yè)統(tǒng)一配送。 為認真落實好農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃,我們已建立實名制學生信息系統(tǒng),建立健全了相關管理制度,嚴格執(zhí)行有關食品安全的'法律法規(guī),加強跟蹤監(jiān)測和改進工作,把學生營養(yǎng)改善計劃建成“放心工程”、“陽光工程”、“民心工程”。希望家長積極支持配合,教育子女養(yǎng)成科學的營養(yǎng)觀念和良好的飲食習慣,愛惜糧食,講究衛(wèi)生,珍惜勞動果實,勤奮學習,健康成長,也希望您能就農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃在我縣的實施進行廣泛宣傳,并適時監(jiān)督提出寶貴意見。
意見及建議:
武陵中心學校
20xx年8月30日
學生營養(yǎng)改善計劃4
實施農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃“營養(yǎng)計劃”告家長書尊敬的家長:
您好,您的孩子從9月1日起在校期間(一年以200天計)每天將免費獲得價值3元的營養(yǎng)品,這就是我縣的“農村義務教育階段學生營養(yǎng)改善計劃”。
一、實施學生營養(yǎng)改善計劃的目的意義。
黨中央、國務院決定實施農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃,是國家集中連片貧困地區(qū)扶貧攻堅計劃的重大戰(zhàn)略舉措,是一切為了學生,為了學生一切的一項民生工程,對利國利民具有重要意義。中小學是青少年身心發(fā)展的關鍵時期,實施學生營養(yǎng)改善計劃,為學生膳食創(chuàng)造良好的條件,對學生營養(yǎng)進行科學的干預,是提高學生營養(yǎng)健康水平的一個有效途徑,將為青少年學生的全面發(fā)展打下堅實的基礎。實施學生營養(yǎng)改善計劃,對于鞏固九年義務教育成果,提升國民素質有作重要的作用,必將對經濟社會發(fā)展產生深遠影響。
二、實施學生營養(yǎng)改善計劃的政策要求。
。ㄒ唬⿲嵤┓秶恨r村義務教育階段學校學生均納入學生營養(yǎng)改善計劃范圍,不包括高中階段教育學生和幼兒園學生。
。ǘ┭a助標準:每生每天3元,全年按學生在校時間200天計算,每人全年可享受600元營養(yǎng)膳食補助,補助由縣劃撥到各學校實施。中央和地方政府提供的'資金是營養(yǎng)膳食補助,不是免費供餐,不得直接發(fā)放給學生個人和家長。
。ㄈ﹩訒r間:合江縣從6月起全部啟動實施。
。ㄋ模┕┎湍J剑簺]有食堂的學校采取“奶+N”(N:面包、雞蛋等),有食堂且有餐飲服務許可證的采取供營養(yǎng)午餐方式(小菜飯加葷菜)。
三、實施學生營養(yǎng)改善計劃的管理措施。
。ㄒ唬,實行實名監(jiān)管。建立與學籍管理系統(tǒng)相統(tǒng)一的學生營養(yǎng)餐信息管理系統(tǒng)。
(二),嚴格資金管理。要確保資金使用安全、規(guī)范、有效,做到?顚S茫磿r劃撥。實行財務公開,期末將收支情況進行結算,并向師生和家長公示,接受監(jiān)督,同時報送教育局備案。
。ㄈ┘皶r應急處置。各校(含村校)要強化食品采購、儲存、加工、配送、食用等各環(huán)節(jié)的監(jiān)管。要成立學生營養(yǎng)改善計劃安全應急領導小組,分工明確,責任落實。制定詳細的《食品安全事故應急預案》并建立應急保障機制,各個環(huán)節(jié)落實責任人,熟悉處置辦法,一旦發(fā)生事故,立即啟動應急處置機制,相關人員進入應急處置狀態(tài),按照處置程序和措施及時處置。
(四)準確報送信息。學生營養(yǎng)改善計劃實施情況實行周報制,各校要確定專人負責信息上報等日常工作。如有學生發(fā)生不良反應,學校要第一時間到場處置,并按照程序上報。
四、舉報電話:鎮(zhèn)學生營養(yǎng)改善督管理辦公室:
回合江縣焦灘鄉(xiāng)初級中學校實施“營養(yǎng)計劃”告家長書回執(zhí)單
學生姓名:所屬班級:年級班
學生有無食用雞蛋或牛奶過敏癥狀:學生有無“乳糖不耐癥”。
家長已閱讀學!盃I養(yǎng)計劃”告家長書并簽字:
_____年_____月_____日
學生營養(yǎng)改善計劃5
為認真貫徹落實縣《農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃實施方案》和校《農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃實施方案》,增強學生體質,提倡合理膳食,改善學生營養(yǎng)狀況,不斷提高學生健康水平,根據(jù)縣和校農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃領導小組的相關要求,現(xiàn)將我校農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃實施工作自查如下:
一、建立健全組織機構,明確責任分工
為全面貫徹落實好“農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃”,根據(jù)學校實際制定了營養(yǎng)改善計劃實施辦法,切實做到有組織、有領導,按程序開展好各項工作,特成立“農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃”領導小組,由班主任負責、協(xié)助處理日常工作。
二、資金管理
1、營養(yǎng)改善計劃資金專款專用,由學校食堂供餐,足額用于學生的營養(yǎng)改善上,無變相將資金發(fā)給學生及家長現(xiàn)象。
2、資金使用建立財務制度,有兼職財會人員,營養(yǎng)資金財務獨立核算。
3、做到將信息及時反饋,按要求定期公示,實行每周上報制。學校設立了監(jiān)督舉報電話,電話號碼:0932——6645050,接受家長、學生和社會對我們工作的監(jiān)督;凡因屬責任人管理不善
或工作失誤,造成集體衛(wèi)生事件或嚴重后果的,由責任人承擔第一責任。并定期公布賬目和學生人數(shù)及配餐標準和食品數(shù)量、價格,每周一用小黑板安排好一周的`食譜公開。每周五對一周的資金使用情況進行公示。
4、每生每天3元足額用于學生營養(yǎng)改善上,保證零利潤,無違紀違規(guī)行為。
三、食品安全
學校建立一把手負總責的食品安全工作領導小組,層層簽訂責任書,完善了食品安全監(jiān)督管理機制和目標管理責任制。并與學生家長簽訂了食品安全責任書,讓學生家長對食品安全有充分的認識和了解,積極參與到實踐中來,監(jiān)督和管理好每一個學生的食品安全。
四、對策及建議
1、農村義務教育學生實施營養(yǎng)改善計劃是一項惠民政策,特別是邊遠貧困農村學校,學校領導高度重視,及時成立領導小組,認真研究及周密安排,采取有力措施,把工作落實到位。解決了學生早餐,使學生們營養(yǎng)狀況得以改善,能安心學習,學生在校吃的安心,家長在家放心。
2、食堂基礎設施完善,安全管理規(guī)范,無對外承包和對外經營。、按照相關規(guī)定建立健全食堂工作人員持證上崗,健康檢查。
3、建立健全學生食品安全事故應急預案,無學生食品安全事故發(fā)生。
五、存在的困難和問題
我校由于學生少,生均公用經費本來就不多,僅可維持學校日常運轉。營養(yǎng)計劃實施之后,恐怕學校的其它運轉都難以為繼了。
六、下步工作打算
在下步工作中,我校將嚴格領導小組辦公室的相關要求著力落實好此項工作,查缺補漏,完善工作和設備。
權家灣小學
20xx年8月24日
學生營養(yǎng)改善計劃6
為深入推進我鎮(zhèn)農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃實施工作,充分發(fā)揮學生營養(yǎng)改善作用,切實保障我校農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃供餐質量數(shù)量落實到位,我校成立了已校長為組長的自查整改組,現(xiàn)把自查整改組的自查情況說明如下。
一、基本情況
我校共六級六班,實施營養(yǎng)餐學生299人;教職工20人。于20xx年八月重建學生食堂,食堂餐廳面積約300平方米。從業(yè)人員4人都已參加不同層次的培訓,餐飲服務證、衛(wèi)生許可證都在有效期內,自20xx年9月以來學校先后添置蒸飯車、切菜機、切肉機、餐桌50張、消毒柜2臺、冰柜2臺等314件,總投入62118元,基本保證學生食堂及營養(yǎng)改善計劃的實施。
二、具體做法
1、 按照每生3元的補助標準足額向學生提供營養(yǎng)午餐。具體是每 天午餐時免費向學生提給烹飪熟的'、安全營養(yǎng)的、價值3元的肉類商品。平均發(fā)給每位學生,直到打完為止。
2、嚴把食品采購關,學生每天的營養(yǎng)午餐主要以雞肉、豬肉、 蛋為主。全部為本地沒有喂過飼料的、沒有病的家禽。
3、嚴把食品購入數(shù)量關,防止克斤扣兩,杜絕資金流失,弄虛作假,中飽私囊。在烹飪營養(yǎng)餐前,由分管領導、教師代表、家長代 表、 學生代表親自參與核準和登記進貨的數(shù)量, 學生代表親自參與核準和登記進貨的數(shù)量, 并負責列好每日進貨清單、建好供餐臺賬。
4、嚴把食品衛(wèi)生安全關,每天做好廚房、餐廳、餐具的消毒工作。每日都有食品留樣,及時殺滅蚊蠅蟑螂等,杜絕飲食衛(wèi)生安全事故的發(fā)生。
5、每天領導小組成員都檢查炊事員飯菜的洗滌、搭配、衛(wèi)生安全等。。
6、學校專門建立學生營養(yǎng)改善計劃供餐專賬,監(jiān)督營養(yǎng)改善計劃資金每生3元足額使用,?顚S,一律杜絕克扣及挪作他用。
7、嚴把食品存儲關,做到定期檢查,分類儲存,標識清楚,杜絕霉爛變質、過期食品出倉。
8、嚴把教師就餐值班關,確保學生就餐秩序,杜絕混亂就餐,隨意就餐。
9、嚴把人員管理關,學校定期組織食堂管理人員及從業(yè)人員進行法律法規(guī)、食品衛(wèi)生安全、營養(yǎng)知識等培訓,并對其履行職責的情況納入學期及年度工作考核,均與績效工資掛鉤,做到獎懲分明。
10、學生營養(yǎng)午餐管理情況。我校嚴格按照“麻城市營養(yǎng)午餐工作流程”從采購、入庫、出庫、午餐加工、試嘗、留樣、分配就餐、成本核算每個環(huán)節(jié)嚴格把關。
三、專項資金管理及使用情況。
我校能確保?顚S;實行實名制簽領,每天發(fā)放營養(yǎng)餐前由班主任現(xiàn)場監(jiān)督學生做好簽字手續(xù)。嚴防套取冒領資金行為;補助資金能夠足額用于為學生提供食品;學校定期將營養(yǎng)餐供給及學生簽字情況向學生家長和社會公開,接受群眾監(jiān)督。
四、存在問題
1、校本培訓有待進一步加強。
2、從業(yè)人員不夠穩(wěn)定。
3、學校資金緊張,炊勤人員工資缺口較大。
4、編制緊,監(jiān)管人員、分管領導均有較重的教育教學任務和其他兼職工作,導致有時的監(jiān)管未完全落到實處。
五、今后打算
1、進一步加強食堂從業(yè)人員、監(jiān)管人員、校本培訓力度,規(guī)范各項管理制度。使監(jiān)管落到實處
2、盡可能安排營養(yǎng)午餐專職管理員。
3、壓縮開支,開源節(jié)流,保證從業(yè)人員工資,穩(wěn)定從業(yè)人員隊伍。
學生營養(yǎng)改善計劃7
為了認真貫徹落實《國務院辦公廳關于實施農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃的意見》和中央、省、市農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃會議精神,以及縣教育局工作會議精神,我校高度重視,認真落實改善學生營養(yǎng)餐狀況,提高學生營養(yǎng)水平,現(xiàn)將我校實施營養(yǎng)餐工作總結如下:
一、加強組織領導
成立以學校校長為組長,副校長為副組長,學校其它行政領導和各班班主任為成員的學校班子成員,由總務處具體負責,制定了切實可行的方案,對實施營養(yǎng)餐工作認真準備,周密安排,精心布置,為學生營養(yǎng)餐改善奠定了堅實的基礎。
二、具體實施情況
。1)我校義務教育階段在校學生人數(shù)為474人,食堂的工人有4人,在上班期間,工人工資每月為740元。在假期期間工人工資同上班期間工資相同,同時與每個工人都簽訂了《楊興中學食堂員工臨時用工協(xié)議》,所交納的養(yǎng)老保險根據(jù)上級文件精神執(zhí)行。
。2)學校統(tǒng)一使用廚具、刀具、炊具,清洗消毒柜,本著“節(jié)儉、安全、衛(wèi)生、實用”的原則,改善基礎設施,但食堂操作間太狹窄,學生就餐只能在小餐廳站著吃。
(3)經營情況
我校實施營養(yǎng)餐開展規(guī)范有序,按我校營養(yǎng)餐就餐實際情況,上級應拔營養(yǎng)餐資金壹拾壹萬玖仟伍佰柒拾柒元(119577元),上學期結轉營養(yǎng)餐資金壹萬肆仟壹佰零叁角(14100.3元)。本期營養(yǎng)餐支出壹拾貳萬柒仟壹佰零玖元玖角柒分(127109.97元),余額為(6567.33)元,學生反映良好。
。4)學校食堂建立健全食品安全管理制度,建立了一系列的管理制度和簽訂了一系列的協(xié)議,如《楊興中學豬肉定點采購協(xié)議》《楊興中學潲水處理協(xié)議》《食堂工作人員安全責任狀》《教師陪餐制度》《楊興中學食堂員工管理制度》《食堂從業(yè)人員健康管理制度》《楊興中學食堂工人工資分配方案》《楊興中學食堂用工合同》等等,規(guī)范食品采購、儲存、加工、留樣、配送等環(huán)節(jié)的管理,落實食品安全保障措施,每天安排專人負責,輪流對食品安全工作的監(jiān)督,尤其是留樣環(huán)節(jié),我校嚴格按照規(guī)定在專用設施內冷藏存放48小時以上,學校領導和教師輪流陪餐,并做好相關記錄。
。5)嚴格食品采購制度,凡是采購的食品,必須實行三方簽字驗收(供方、采購員、保管員、學校分管領導)、堅持索證索票制度。
。6)嚴格執(zhí)行資金管理制度《學生營養(yǎng)餐工程資金管理制度》,營養(yǎng)改善資金?顚S茫少彽氖称繁仨氂腥剑ü┓、學校分管領導、采購員、保管員)簽字有效,建立了規(guī)范的進出貨臺賬,隨時公示配餐食譜、食品的數(shù)量、價格和每月公布資金使用情況。
。7)建立健全食堂安全事故應急處理,制定了實施方案和應急預案,層層簽訂了安全責任狀,學校給食堂工人簽訂了《楊興中學食堂從業(yè)人員承諾書》,設立了食堂營養(yǎng)餐安全監(jiān)督舉報電話等。
。8)本期學生的生活水平得到了大大的提高,食堂的.生活質量也得到了大大的改觀。
三、存在的主要困難和問題
1、由于學校學生營養(yǎng)餐和住校生晚餐在一起,晚餐和營養(yǎng)餐的食品難以分割,從而導致晚餐和營養(yǎng)餐的食品難以完全分離。
2、學生出現(xiàn)嚴重挑食的現(xiàn)象,無法給學生很好搭配營養(yǎng)膳食。
3、食堂的硬件設施還跟不上,與上級的要求還相差較遠。
4、學生就餐餐廳太小,無論天晴還是下雨,無論酷暑還是嚴寒,學生都只能在外面排隊打飯,師生的就餐環(huán)境十分惡劣,給學校管理大大增加了難度。
5、由于地處偏僻,配送的食品質量、新鮮度、時間和學校具體情況不夠吻合。
四、整改措施
1、學校因地制宜,添加食堂部分設備,如:切菜機、切肉機、操作臺等,盡可能機械化,減輕工人勞動量;
2、盡可能改善就餐環(huán)境。
3、加大監(jiān)督、管理、宣傳,讓全體師生都叁與,讓師生理解目前食堂具體困難,自覺遵守和維護食堂紀律、秩序。
4、供餐管理有待進一步加強,管理制度有待進一步健全完善。
通過本學期的努力,雖然取得了一定的成績,但是還有不足之處,在今后的工作中將認真總結,再接再厲,力爭把這項工作做的更好。
學生營養(yǎng)改善計劃8
一、投入
。ㄒ唬╉椖苛㈨棧12分)
1、方案制定與審批(4分)
實施農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃已納入我市國民經濟和社會發(fā)展十三五規(guī)劃,市教育局、財政局制定了《20xx年六安市貧困地區(qū)農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃實施辦法》(六教秘[20xx]80號),方案貫徹落實了《安徽省貧困地區(qū)農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃實施辦法》的相關要求。
2、機制建立與執(zhí)行(3.8分)
市政府成立了以分管市長為組長,教育、發(fā)改、財政、食藥監(jiān)等部門參加的學生營養(yǎng)改善計劃領導小組及工作機制(六政[20xx]7號,領導小組辦公室設在市教育局,具體負責協(xié)調、指導、督查全市營養(yǎng)餐工作。各相關職能部門能嚴格履行職責,加強監(jiān)督管理。縣區(qū)也建立健全相應機構、機制,確保營養(yǎng)改善計劃順利實施。
市教體局學生營養(yǎng)辦公室,有2人負責日常工作,有良好的辦公條件,年度預算工作經費15萬元。
3、績效目標情況(4分)
根據(jù)《20xx年六安市貧困地區(qū)農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃實施方案》,明確了縣區(qū)目標責任,對食品安全、資金安全、食堂供餐率、公示公開等提出了具體要求,做到了細化、量化和可衡量。
。ǘ┵Y金落實(8分)
1、資金到位率:(4分)
截止20xx年10月,國家、省、縣區(qū)撥付膳食補助資金分別為:104679774.00元、17768339.20元、24924506.40元。資金到位率100%。
2、資金到位及時率為100%。(4分)
二、過程(40分)
。ㄒ唬╉椖抗芾恚25分)
1、目標責任書(3分):市政府與試點縣區(qū)政府簽訂責任書;市教體局制定實施方案,明確縣區(qū)目標責任;試點縣區(qū)政府、部門、學校和供貨企業(yè)(個人)層層簽訂責任書。
2、政策宣傳(3分):制定了《六安市農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃宣傳方案》,明確了宣傳工作的總體目標,原則、內容和方式。市、縣區(qū)營養(yǎng)辦積極開展民生工程宣傳月活動,在街頭設宣傳臺,宣講政策,散發(fā)彩頁。在市政府民生工程網和市教育局網《教育民生》專欄,有80多篇報道全市學生營養(yǎng)改善工作動態(tài)。8月26日,市政府召開新聞發(fā)布會,向社會全面宣傳我市學生營養(yǎng)改善工作情況。省教育廳網站和省、市多家主流媒體20余次宣傳報道我市學生營養(yǎng)改善計劃工作。市營養(yǎng)辦下發(fā)《關于建立學生營養(yǎng)餐工作微信群的通知》(六市營養(yǎng)辦[20xx]2號),市、縣區(qū)、學校分層建立工作微信群,學校以班級為單位建立學生家長微信群,通過微信群向學生家長宣傳政策、公示菜譜、菜品,深受家長的歡迎。經過努力,全市學生家長微信群已基本實現(xiàn)全覆蓋。
3、信息公開(3分):公示國家、省、市、縣區(qū)營養(yǎng)辦舉報電話和郵箱;公示市營養(yǎng)餐食品安全突發(fā)事件應急預案;公示市營養(yǎng)改善財務管理和資金管理使用辦法;公示責任清單、任務清單;公示大宗食材招標采購情況;通報督查、巡查、檢查情況。
4、供餐準入退出機制(3.9分):各試點縣區(qū)都建立健全了食堂食材采購進退出機制。大宗食材(糧、油)由縣區(qū)集中招標采購,全市今年共采購659.31萬公斤大米,103.45萬升食用油;82所中心校、333所學校食堂葷蔬菜、調料等食材公開招標,實行集中定點采購。建立和實行市場食材價格詢價制度和黑白名單進退出制度。
5、食品安全管理(6分):建立健全地方政府負總責、學校負食品安全主體責任、教育部門負管理責任、市場監(jiān)管部門負監(jiān)管責任的食品安全責任體系。建立健全和落實學校食品安全管理制度,全面落實校領導陪餐制度,陸續(xù)建立家長代表輪流陪餐制度。每學期開展1次營養(yǎng)餐食品安全督查、1次暗訪,已發(fā)通報、督辦函4次,整改通知22份。814所學校食堂實施明廚亮灶。開展爭創(chuàng)學生營養(yǎng)改善示范食堂活動,已評出23所,第二屆爭創(chuàng)示范食堂工作已全面啟動。市、縣區(qū)分級組織食品安全織培訓18次,4800余人次受訓。市、縣區(qū)、校逐級逐校制訂食品安全事故應急預案,積極開展食品安全事故應急演練。
6、信息平臺管理(2分):結合全省中小學學籍網絡化管理系統(tǒng),建立了營養(yǎng)改善計劃學生實名制信息管理制度,按照在校、在籍、在受益原則,核實營養(yǎng)餐受益學生人數(shù)和撥付膳食補助資金,實行動態(tài)監(jiān)管。還按照市民生辦要求通過民生工程(學生營養(yǎng)改善)信息管理平臺,核實每位學生的身份信息、家長電話信息等。
7、工作通報制度與執(zhí)行(2分):市、縣區(qū)建立了工作通報制度,市教育局已發(fā)通報、督辦函四次,加強對縣區(qū)營養(yǎng)改善計劃實施工作的指導和督辦。市、縣區(qū)學生營養(yǎng)辦定期以工作簡報、工作報告等形式及時反映營養(yǎng)改善計劃實施情況。
8、資料報送情況(1.9分):市營養(yǎng)辦及時、真實、準確地向市民生辦報送工作信息、圖看民生、工程進展情況等相關資料;向省營養(yǎng)辦報送工作計劃、總結及雙月報等相關資料。國家學生營養(yǎng)辦來我市進行學生營養(yǎng)改善計劃調研工作,市、縣區(qū)營養(yǎng)辦提供了大量詳實的數(shù)據(jù)資料受到好評。
。ǘ┴攧展芾恚海15分)
1、制度建設與執(zhí)行(3分)
在自下而上、充分研討的基礎上制定了《六安市學生營養(yǎng)改善食堂財務管理制度(試行)》和《六安市學生營養(yǎng)改善食堂會計核算制度(試行)》。各縣區(qū)、學校相應制定了財務管理制度,嚴格資金管理。委托第三方審計事務所開展營養(yǎng)餐財務審計,全市31所中心校、519所學校接受審計,審計面達92.6%,對審計中發(fā)現(xiàn)的`問題立行立改。
2、資金使用合規(guī)性(6分)
試點縣區(qū)投入食堂運轉資金1907.21萬元,投入食堂從業(yè)人員工資3163.31萬元,投入教師午間看護補助411.6萬元。國家、省、縣區(qū)膳食補助資金147372619.60元,均足額用于學生營養(yǎng)改善。膳食資金實行分賬核算,并做到專款專用,資金支出手續(xù)齊全,原始憑證合規(guī),不準出現(xiàn)白紙條和不合規(guī)憑證,大額費用不得現(xiàn)金支付。
3、國庫集中支付管理(3分)
各試點縣區(qū)制定了《農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃專項資金管理辦法》,專項資金支出嚴格執(zhí)行國庫集中支付管理,保證國庫集中支付程序和手續(xù)符合規(guī)定。
4、監(jiān)督檢查有效性(2.9分)
市、縣區(qū)教育部門開展了專項資金使用情況督查、互查,市營養(yǎng)辦發(fā)整改通知22份,通報兩份,督辦函兩份。
三、產出(25分)
。ㄒ唬╉椖慨a出(25分)
1、覆蓋率(10分)
國家試點縣金寨縣、霍邱縣、葉集區(qū)681所農村初中小學,165157名學生享受營養(yǎng)餐;地方試點縣舒城縣、裕安區(qū)341所農村初中、小學,97072名學生享受營養(yǎng)餐,實現(xiàn)了試點縣區(qū)學校和學生100%全覆蓋。
2、食堂供餐比例(10分)
國家試點縣區(qū)金寨縣、霍邱縣、葉集區(qū)學校食堂供餐數(shù)分別為245所、373所、63所,食堂供餐比例均為100%。地方試點舒城縣食堂供餐學校172所,食堂供餐比例為100%,裕安區(qū)食堂供餐學校164所,食堂供餐比例為97.04%,食堂供餐率位于全省前列。
3、質量達標(5分)
市、縣區(qū)教育局、食藥監(jiān)局多次對學生營養(yǎng)改善食品進行督查。委托第三方對食材質量進行檢測,共抽檢25批次,檢測結果均為合格。從隨機突擊抽查的學校食堂現(xiàn)場當日供餐數(shù)量和品種與公示菜譜相符。全市未發(fā)生一起營養(yǎng)改善食品安全事故。
四、效果(15分)
。ㄒ唬㈨椖啃б(15分)
1、社會效益(5分)
(1)、學校食堂基礎建設明顯改善。試點縣區(qū)共投入1.7億元用900余所學校食堂、小伙房的新建和改擴建,食堂供餐條件得到很大的改善,加快了農村教育發(fā)展。
。2)、食品安全有了保障.學生營養(yǎng)改善計劃實施了嚴格的餐前、餐中、餐后全過程的食品安全管理,確保每天26.2萬名學生在校就餐,沒有發(fā)生一起食品安全事故。
。3)、資金安全管理得到了加強。全市建立嚴格的學生營養(yǎng)改善財務管理制度和會計核算制度,堅持陽光操作。截止20xx年10月,國家累計在我市已投入10.02億元學生膳食補助資金,沒有發(fā)生擠占、挪用、克扣、截留學生膳食補助資金。
2、營養(yǎng)改善成效(5分)
。1)、供餐質量明顯提高。學生在校就餐數(shù)大幅上升,學生的營養(yǎng)狀況得到有效改善,身體素質增強,學生的精神面貌煥然一新,促進良好學風、班風、校風的形成。
。2)、培養(yǎng)了學生的良好的飲食習慣。有不少家長反映自己小孩有挑食、偏食毛病改了,還養(yǎng)成飯前洗手,不剩飯菜的好習慣。
3、學生及教師等滿意度(5分)
食堂供餐老師的工作量大了,但減輕了學生家長的負擔,也減少學生中午接送途中的安全隱患,使家長有時間和精力發(fā)展經濟,改善民生,對控輟保學及脫貧攻堅起到積極的促進作用,使學生進得來、留得住、吃得好、學得好,深受學生家長的衷心歡迎和社會的廣泛好評。
通過市、縣區(qū)學生營養(yǎng)辦的隨機問卷、電話訪問、現(xiàn)場走訪等形式進行滿意度調查,社會公眾,受益對象滿意度達90%以上。
學生營養(yǎng)改善計劃9
根近期,縣政協(xié)組織部分委員就我縣農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃實施情況進行了調研,F(xiàn)將調研情況報告如下:
一、基本情況
目前,我縣共有義務教育階段學校45所,其中單設初級中學1所,九年一貫制學校8所,小學36所(含教學點),在校學生13563名,其中初中生4619名,小學生8944名。
20xx年初,我縣被確定為青海省農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃地方試點縣。目前,實施營養(yǎng)改善計劃的學校44所,享受營養(yǎng)補助的學生6610名,占在校學生總數(shù)的48.74%。其中初中生1202名,占初中生總數(shù)的26.02%,小學生5408名,占小學生總數(shù)的60.47%。去年,全縣享受營養(yǎng)餐補助資金378.3萬元。
二、主要做法及成效
我縣農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃實施以加強領導、強化宣傳、健全制度、規(guī)范管理為重點,科學制定營養(yǎng)食譜,合理選擇供餐模式,努力改善學生食堂設施,不斷提高學校后勤保障水平,使這一民心工程得到了較好的實施,取得了明顯的成效。
一是加強領導,確保職責任務落實到位。成立了平安縣農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃工作領導小組及其辦公室,明確了領導小組各成員單位及辦公室的職責任務,加強了對營養(yǎng)改善計劃工作的組織領導和工作指導。各學校也成立相應的工作機構,實行了校長負責制。縣政府與各成員單位、縣教育局與各學校、學校與相關責任人均簽訂了目標責任書,層層落實了責任。二是建立健全制度,確保營養(yǎng)改善計劃順利實施。制定印發(fā)了《平安縣農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃實施方案》、《平安縣農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃管理辦法》,建立健全了資金管理、食品安全、企業(yè)準入、績效考核、責任追究等方面的工作制度,為營養(yǎng)改善計劃的順利實施提供了制度保障。三是大力宣傳,確保惠民政策深入人心。采取懸掛橫幅、張貼宣傳畫、發(fā)放宣傳單、召開家長會等多種方式,廣泛開展營養(yǎng)改善計劃這一惠民政策的宣傳,在全縣初步營造了全民參與、共同推進的良好氛圍。四是認真調研,科學制定供餐方式。針對我縣目前農村非寄宿制學校數(shù)量多、分布廣和教學點學生人數(shù)少、大多數(shù)學校暫時無學生食堂、炊事員編制短時間內難以解決、食品衛(wèi)生監(jiān)管難度大等實際,在供餐方式上實行了兩種方式,即縣第三中學、縣職業(yè)技術學校特教班實行了學校食堂供餐模式,其他學校實行了企業(yè)配餐模式。五是公開招標,嚴格配送企業(yè)準入制度。將全縣44所學校營養(yǎng)餐配送任務分為兩個標段,以公開招標的方式確定了供貨商,并以中心學校為甲方、供貨商為乙方、縣營改辦為監(jiān)督方,簽訂了《營養(yǎng)食品供貨協(xié)議書》,縣營改辦與供貨商簽訂了《營養(yǎng)食品質量安全保證協(xié)議書》,保證了供貨質量和食品安全。六是專人負責,嚴把營養(yǎng)食品驗收關。各學校均設立了配餐室,安排專人負責營養(yǎng)食品的驗收、保管、加工和發(fā)放工作。同時,建立和實行了索證索票、食品留樣、臺賬管理制度和工作人員健康檢查、持證上崗制度,嚴防食品安全事故發(fā)生。七是統(tǒng)一核算,規(guī)范了資金的管理和使用。將學生營養(yǎng)膳食補助專項資金納入國庫管理,實行分賬核算、集中支付的辦法,做到了不克扣、不截留、不擠占、不挪用,專款專用,有效保證了資金使用的安全、規(guī)范。八是跟蹤監(jiān)測,建立學生健康檔案。各實施學校在對每名學生身高、體重等健康狀況進行監(jiān)測的基礎上,建立了學生身體健康檔案,為營養(yǎng)改善計劃績效評估工作提供了科學依據(jù)。同時,教育、工商、衛(wèi)生、監(jiān)察等部門加強了對各學校營養(yǎng)改善計劃實施情況的監(jiān)督檢查。
三、存在的問題
我縣農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃的'實施雖然取得了明顯的成績,但也存在一些不容忽視的問題。
一是缺編缺人的問題。各學校沒有工勤人員編制,未配備專門負責營養(yǎng)餐的工勤人員,使營養(yǎng)餐的驗收、保管、加工到分發(fā)等各項工作任務都由授課教師承擔,在一定程度上增加了教師的工作量,影響了教師正常的教學工作。
二是食堂(伙房)不規(guī)范的問題。大多數(shù)學校無學生食堂(伙房),營養(yǎng)餐只能臨時湊合,不能滿足實際需求。有的學校學生在操場或教室進行加餐,既不衛(wèi)生,又不文明。
三是食品倉儲設施簡陋的問題。全縣幾乎所有的學校配餐室只有簡單的幾張課桌和書柜,設施簡陋,沒有必要的食品倉儲保鮮設施,存在一定的食品安全隱患。
四是營養(yǎng)餐品種比較單一的問題。目前,我縣所提供的營養(yǎng)餐只限于牛奶、雞蛋、蘋果、花生和火腿腸等,品種比較單一,有少部分學生出現(xiàn)厭食現(xiàn)象。
五是一些工作制度落實不到位的問題。雖然從資金管理、食品安全、企業(yè)準入、績效考核、責任追究等方面建立了比較齊全的工作制度,但在有的方面還存在落實不到位的問題。
四、幾點建議
(一)逐步解決缺編缺人的問題。建議縣政府按學校規(guī)模和實際需要,給各中心學校和規(guī)模較大的小小學增加1-2名工勤人員編制,并妥善落實工資待遇,逐步解決營養(yǎng)餐工作缺編缺人的問題。也可采取富余教師轉崗或招聘公益性崗位工作人員的方式逐步解決。
(二)注重學校食堂(伙房)建設。把學校食堂(伙房)建設當做營養(yǎng)改善計劃實施的重點來抓,加大力度,爭取項目,在大力實施農村寄宿制學校建設工程、中西部農村初中校舍改造工程、農村義務教育薄弱學校改造計劃,建設學校教室、學生宿舍的同時,同步考慮、同步建設學校食堂(伙房)。落實好《平安縣農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃實施方案》中提出的營養(yǎng)改善計劃實施學校食堂(伙房)建設規(guī)劃,盡快完成6所寄宿制學校食堂的改擴建和規(guī)模較小的學校(教學點)利用布局調整閑置校舍改造成食堂(伙房)或配餐室,并配備清洗、消毒、冷凍(藏)、蒸煮等設備,為學生在校就餐提供基本條件。
(三)科學制定營養(yǎng)食譜,適當變換營養(yǎng)餐品種。教育、衛(wèi)生等有關部門應加強對營養(yǎng)配餐的指導,在保證學生各種營養(yǎng)成分攝入量的前提下,指導學校制定更加符合實際的營養(yǎng)食譜,達到營養(yǎng)均衡。為避免學生因身體差異而產生厭食現(xiàn)象,食譜要交叉營養(yǎng)配餐,根據(jù)學生口味進行適當?shù)奶鎿Q。學校應每周公布食譜,接受師生、家長的監(jiān)督。
(四)完善制度,強化監(jiān)管,確保學生飲食安全。把食品安全擺在營養(yǎng)改善計劃實施的首要位置,建立和完善確保食品安全的各項工作制度。一是進一步加強對食品安全工作的組織領導,制定和完善食品安全保障實施方案。二是進一步完善和落實食品安全責任制,嚴把生產、采購、貯存、加工、供應、食用等各環(huán)節(jié)關口,做到全程管理、全程監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)隱患,及時解決,嚴防食品安全事故發(fā)生。三是進一步完善和落實供餐準入制度和退出制度,學校食堂(伙房)、供餐企業(yè)必須在辦理餐飲服務許可證并經相關部門審核后方可為學生供餐,對達不到要求的要進行整改或停止供餐。四是嚴格執(zhí)行《餐飲服務食品采購索證索票管理規(guī)定》,進一步規(guī)范索證索票管理,健全食品采購臺賬。五是進一步完善食品安全事故應急預案,不定期開展應急演練,做到防患于未然。六是進一步加強對后勤管理人員和食堂從業(yè)人員的食品安全培訓,增強食品安全意識,提高食品安全操作技能,并堅持持證上崗和定期檢查制度。七是進一步完善協(xié)調聯(lián)動機制,強化教育、財政、工商、衛(wèi)生、監(jiān)察等相關部門的協(xié)調配合,為營養(yǎng)改善計劃的實施獻計出力,努力構建“領導重視、責任明確、上下聯(lián)動、齊抓共管”的工作格局。同時,繼續(xù)加大對營養(yǎng)改善計劃的宣傳力度,做到家喻戶曉,深入人心。
學生營養(yǎng)改善計劃10
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實《國務院辦公廳關于實施農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕54號),《陜西省人民政府辦公廳關于印發(fā)省實施農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃工作方案的通知》(陜政辦發(fā)〔20xx〕25號),指導我省農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃(以下簡稱營養(yǎng)改善計劃)有力有序有效實施,切實改善學生營養(yǎng)狀況,提高學生健康水平,依照有關法律法規(guī)和規(guī)定,制定本辦法。
第二條 營養(yǎng)改善計劃是國務院自20xx年起實施的旨在改善農村義務教育學生營養(yǎng)狀況的一項健康計劃,由中央財政為國家試點地區(qū)農村義務教育階段學生提供營養(yǎng)膳食補助。20xx年起,陜西將“蛋奶工程”與國家營養(yǎng)改善計劃并軌,在非國家試點縣(區(qū))開展營養(yǎng)改善計劃地方試點,20xx年底實現(xiàn)了全省農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃全覆蓋。
第三條 本辦法適用于我省實施營養(yǎng)改善計劃的市、縣、區(qū)和農村義務教育學校。
第二章 管理體制和職責分工
第四條 營養(yǎng)改善計劃在省政府統(tǒng)一領導下,實行“以縣為主、分級負責、部門協(xié)同推進”的管理體制。
第五條 省政府成立全省農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃領導小組,統(tǒng)一領導和部署全省營養(yǎng)改善計劃實施工作。成員單位由省委宣傳部、省編辦、省發(fā)展改革委、省教育廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省農業(yè)廳、省衛(wèi)生計生委、省審計廳、省食藥監(jiān)局、省糧食局、省物價局、省供銷社、團省委等部門組成,領導小組辦公室設在省教育廳(簡稱省學生營養(yǎng)辦),負責全省營養(yǎng)改善計劃實施的日常工作。
第六條 營養(yǎng)改善計劃實施主體為市、縣、區(qū)政府。市、縣、區(qū)政府要建立責權一致的工作機制,成立領導小組,明確工作職責,確保工作落實到位。
(一)市(區(qū))政府(管委會)負責協(xié)調指導和監(jiān)督檢查,督促縣級政府和有關部門嚴格履行職責,認真實施營養(yǎng)改善計劃。
(二)縣級政府是營養(yǎng)改善計劃工作的行動主體和責任主體,負責營養(yǎng)改善計劃的具體實施。包括加強學生營養(yǎng)改善工作機構的建設、配備專職管理人員、落實相關配套資金、配足食堂從業(yè)人員、保障運行費用、督促部門履職,保證實施質量和安全。
(三)學校負責具體落實。營養(yǎng)改善計劃實行校長負責制,校長是學校食堂食品安全主要責任人,要配備專職管理人員,承擔具體組織實施和相關管理工作。
第七條 各有關部門共同參與營養(yǎng)改善計劃的組織實施,各司其職、各負其責。
(一)教育部門牽頭負責營養(yǎng)改善計劃的組織實施、指導和監(jiān)督檢查,負責學校營養(yǎng)改善計劃的日常管理,配合相關部門做好營養(yǎng)改善計劃相關工作。建立獎懲制度,將營養(yǎng)改善計劃納入教育工作督導評估范圍。
(二)財政部門負責制定和完善相關資金政策,落實補助資金、加強資金管理、提高經費使用效益。縣(市、區(qū))財政部門足額落實配套資金,將食堂設施設備購置和維修費用、食堂從業(yè)人員工資待遇、水電煤氣費用等列入預算并足額保障。
(三)發(fā)展改革部門負責將營養(yǎng)改善計劃納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,加大力度建設符合學生就餐標準的食堂和餐廳。
(四)編制、人力資源社會保障部門負責支持各級政府,加強學生營養(yǎng)改善工作機構和隊伍的建設,有固定的辦公場地和工作人員,配齊辦公設施,保障營養(yǎng)改善計劃的長期有效實施。
(五)農業(yè)部門負責食用農產品生產環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,鼓勵和推動種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、生產企業(yè)、專業(yè)合作經濟組織向學生供應安全優(yōu)質食用農產品。
(六)衛(wèi)生部門負責食品安全風險監(jiān)測與評估、食品安全事故的醫(yī)療救治、流行病學調查和衛(wèi)生學處置,對學生營養(yǎng)改善工作提出指導意見,制定營養(yǎng)知識宣傳教育和營養(yǎng)健康狀況監(jiān)測評估方案,在教育部門配合下,開展營養(yǎng)知識宣傳教育和營養(yǎng)健康狀況監(jiān)測評估。
(七)食品藥品監(jiān)管部門負責餐飲服務食品安全監(jiān)管,與學校、配送中心、供餐企業(yè)簽訂食品安全責任書,加強對食品原料采購、儲存、加工、餐用具清洗消毒、設施設備維護等環(huán)節(jié)的業(yè)務指導和監(jiān)督管理。組織開展餐飲服務食品安全監(jiān)督檢查、食品安全知識培訓,并查處餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全事故。
(八)審計部門負責對營養(yǎng)改善計劃資金使用的真實性、合法性及其效益進行審計和審計調查,促進資金安全有效使用。
(九)宣傳部門負責新聞宣傳,引導各級各類新聞媒體,全面、客觀地反映營養(yǎng)改善計劃實施情況,營造良好輿論氛圍。
(十)物價部門負責督促學校認真執(zhí)行明碼標價和收費公示制度。
(十一)糧食部門負責培育“放心糧油”生產企業(yè)和供應網點,實施“放心糧油”進學校工程,組織“放心糧油”生產企業(yè)和供應網點向學校供應質量安全的糧油產品。
(十二)供銷部門負責發(fā)揮供銷合作社網絡優(yōu)勢,在食品供銷方面要加強產銷銜接,減少流通環(huán)節(jié),降低流通成本,提高流通效率,推動大型連鎖超市以及農民專業(yè)合作社、生產基地、專業(yè)大戶等直接與學校建立采購關系,形成高效、暢通、安全、有序的`食品供給體系。
(十三)鼓勵共青團、婦聯(lián)等人民團體,居委會、村委會等有關基層組織和營養(yǎng)健康協(xié)會,以及企業(yè)、基金會、慈善機構等積極參與營養(yǎng)改善計劃工作,在宣傳教育、社會監(jiān)督、改善就餐條件等方面發(fā)揮積極作用。
第三章 實施對象和范圍
第八條 營養(yǎng)改善計劃實施對象為農村義務教育學生。義務教育階段殘疾學生、建檔立卡貧困戶學生也納入實施范圍。其中西安市蓮湖、碑林、新城等3個市轄區(qū),以義務教育階段低保家庭學生、孤殘學生等家庭經濟困難學生為主實施營養(yǎng)改善計劃。
第九條 鼓勵各市、縣、區(qū)政府在確保應享盡享、人財物有長期保障的情況下,結合實際適當擴大實施范圍。
第四章 供餐內容和模式
第十條 各市、縣、區(qū)政府和學校要按照“安全、營養(yǎng)、熱乎、可口”的標準,結合當?shù)貙嶋H確定學生供餐內容。
(一)供餐模式。國家試點縣在20xx年底全面實施學校食堂供餐,地方試點縣(市、區(qū))要加快制定學校食堂供餐或配餐企業(yè)送餐方案,到20xx年全面實現(xiàn)學校食堂供餐。
(二)供餐內容。以學校食堂提供完整午餐為主,暫不具備供餐條件的學校,要結合當?shù)貙嶋H,進一步優(yōu)化供餐內容,通過配餐中心或政府購買服務等方式為學生提供新鮮、保質期較短和價值相當?shù)耐暾麪I養(yǎng)早餐或正餐。
(三)供餐食譜。參照有關營養(yǎng)標準和膳食指南,結合學生營養(yǎng)健康狀況、當?shù)仫嬍沉晳T和食物實際供應情況,科學制定帶量食譜,做到搭配合理、營養(yǎng)均衡。
第十一條 各縣(市、區(qū))有關部門要加強協(xié)作,建立供餐企業(yè)和配送企業(yè)準入退出機制,對糧油等大宗食材及原輔材料,嚴格實行統(tǒng)一招標、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一服務、統(tǒng)一結算的辦法,從源頭和過程上確保實施安全。糧油應優(yōu)先從“放心糧油”供應網點中采購,縣(市、區(qū))政府要協(xié)調推動學校與“放心糧油”供應網點建立直接、有序的采購關系。
第五章 食堂建設和管理
第十二條 各縣(市、區(qū))政府要統(tǒng)籌支持義務教育學校建設的各類項目資金,加大食堂建設力度,實現(xiàn)營養(yǎng)改善計劃實施學校食堂建設全覆蓋。
第十三條 學校食堂建設要遵循“節(jié)儉、安全、衛(wèi)生、實用”的原則,建設方案要按照“明廚亮灶”要求和食堂設置標準,經當?shù)厥称匪幤繁O(jiān)管部門審核后實施,各縣(市、區(qū))食品藥品監(jiān)管部門要加強對學校食堂建設的餐飲安全指導。
第十四條 學校食堂一般應由學校自主經營,統(tǒng)一管理,不得對外承包。倡導政府向專業(yè)團餐公司購買服務,引進專業(yè)化大型團餐企業(yè)委托運營學校食堂,促進學校食堂管理規(guī)范化和現(xiàn)代化。
第十五條 各縣(市、區(qū))政府要按照食堂從業(yè)人員與就餐學生人數(shù)不低于1∶80的比例為學校食堂配備合格工作人員,確保工作人員待遇,加強專業(yè)培訓。加強學校食堂設施配備,確保設備正常運轉。
第十六條 學校食堂管理工作實行校長負責制。校長是學校食堂管理主要責任人,分管校長是學校食堂管理具體責任人。學校要明確專職管理人員,具體負責學校營養(yǎng)改善計劃實施工作,健全和落實各項管理制度和措施。
第十七條 學生營養(yǎng)餐配送中心試點縣(市、區(qū))要從長遠發(fā)展考慮,科學定位配送中心的運行機制、配送內容及模式等問題,鼓勵縣(市、區(qū))政府根據(jù)實際采取招商引資等方式建設學生營養(yǎng)餐配送中心。
第十八條 教育部門定期組織開展營養(yǎng)改善計劃實施情況評優(yōu)活動,優(yōu)先考慮解決營養(yǎng)改善計劃專(兼)職管理員職稱評審、職務晉升、績效工資分配等問題。各市、縣、區(qū)在落實鄉(xiāng)村教師生活補助政策時,要將農村學校的營養(yǎng)改善計劃管理人員納入政策實施范圍。
第六章 食品質量和安全
第十九條 各市、縣、區(qū)政府和學校要嚴格遵循食品安全法律法規(guī),建立完善食品安全保障機制,落實各項食品安全保障措施。
第二十條 學校食堂、配送中心、供餐企業(yè)要依法經營,建立健全食品安全管理制度,規(guī)范食品采購、儲存、加工、留樣、配送、清洗、消毒等環(huán)節(jié)的管理。
(一)食品采購。建立大宗食品及原輔材料招標制度,凡進入營養(yǎng)改善計劃的米、面、油、蛋、奶等大宗食品及原輔材料要通過公開招標、集中采購、定點采購的方式確定供貨商。建立食品采購索證索票、進貨查驗和供貨商評議制度,不得采購不合格食品。
(二)食品儲存。食品儲存場所要符合衛(wèi)生安全標準,配備必要的食品儲藏保鮮設施,建立健全食品出入庫管理制度和庫存盤點制度,食品儲存應當分類、分架,安全管理,遵循先進先出的原則,及時清理銷毀變質和過期的食品。
(三)食品烹飪。需要熟制烹飪的食品應燒熟煮透,烹飪時食品中心溫度應不低于70℃。嚴禁使用非食用物質加工制作食品。食品添加劑的使用應符合有關規(guī)定,嚴禁超范圍、超劑量使用。
(四)食品留樣。每餐次的食品成品必須留樣,留樣食品應按品種分別盛放于清洗消毒后的密閉專用容器內,在專用冷藏設施中存放48小時以上。每個品種留樣量應滿足檢驗需要,不少于100g,并記錄留樣食品名稱、留樣量、留樣時間、留樣人員、審核人員等。留樣食品應由專人負責保管,專柜專鎖。
(五)食品配送。學生營養(yǎng)餐配送中心、供餐企業(yè)必須具備配送條件和資質。配送車輛及用具必須保證清潔衛(wèi)生。運輸過程中食品的中心溫度應保持在10℃以下或60℃以上。
(六)清洗消毒。按照要求對食品容器、餐用具進行清洗消毒,并存放在專用保潔設施內備用。提倡采用熱力方法進行消毒。采用化學方法消毒的必須沖洗干凈。不得使用未經清洗和消毒的餐用具。
第二十一條 食品安全教育。教育部門會同食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生等部門定期組織食品安全專家通過現(xiàn)場指導、培訓等多種形式,增強學校、配送中心、供餐企業(yè)食品安全意識,強化食品安全管理措施,提高應對食品安全事故的能力。教育部門要將食品安全知識納入中小學校健康教育課程,通過開展食品安全宣傳周、專題講座、主題班會以及知識競賽等活動,提升學生自我保護意識。
第二十二條 應急事件處置。各市、縣、區(qū)和學校要逐級制定食品安全事故應急預案,并適時組織開展應急培訓、演練,完善快速反應機制,提高應急處置能力。發(fā)生學生食物中毒等食品安全事故后,學校應立即采取各項應急處置措施,防止事故擴大,并在2小時之內向當?shù)氐男l(wèi)生、教育、食品藥品監(jiān)管部門報告,積極配合有關部門進行事故調查處理,學校不得擅自發(fā)布食品安全事故信息。
第七章 資金使用和管理
第二十三條 資金安排。營養(yǎng)改善計劃國家試點和地方試點補助標準均為每生每天4元,一學年按200天計算。其中43個國家試點縣所需經費由中央財政承擔,64個地方試點縣所需經費由省與市縣共同分擔,對工作開展較好并取得一定成效的地方試點縣(市、區(qū)),給予獎勵性補助。
第二十四條 資金撥付。各級財政部門應按規(guī)定時間將專項資金進行預算、分解和下達。營養(yǎng)膳食補助資金納入國庫管理,實行分賬核算,封閉運行,依國庫管理制度有關規(guī)定及時支付。
第二十五條 資金使用。專項資金應當用于為享受營養(yǎng)改善計劃的學生提供等值優(yōu)質食品,不得以現(xiàn)金形式直接發(fā)放給學生個人和家長,不得用于補貼教職工伙食和學校公用經費支出,不得用于勞務費、宣傳費、運輸費等工作經費,堅決杜絕各種形式的克扣、截留、擠占和挪用。
第二十六條 專項資金結余應當繼續(xù)用于學生營養(yǎng)改善計劃實施工作,結轉結余不得超過兩年,不得挪作他用。
第二十七條 資金管理。市、縣、區(qū)財政、教育部門根據(jù)部門職責,分級管理,確保專項資金使用效益。依托國家營養(yǎng)改善計劃實名制學生信息系統(tǒng)和月報系統(tǒng),監(jiān)控學生人數(shù)、補助標準、受益人數(shù)等動態(tài)情況,定期公布學生營養(yǎng)改善計劃資金總量、學校名單及受益學生人次等信息,指導督促學校建立健全財務管理制度和專項資金管理辦法。
第二十八條 學校負責專項資金日常使用管理。制定專項資金使用管理辦法,建立健全內控制度。依法健全學校財務、會計制度,配備專(兼)職財會人員,加強對財會管理人員的培訓。健全食堂原料采購、入庫貯存、領用加工等管理制度,加強食堂會計核算。
第二十九條 資金監(jiān)督。各市、縣、區(qū)應當借鑒“陽光校餐”成熟經驗,定期公布學生營養(yǎng)改善計劃資金總量、學校名單及受益學生人次等信息。學校、配餐中心、供餐企業(yè)應定期公布經費賬目、配餐標準、帶量食譜,以及實名制受益學生名單等信息,接受學生、家長和社會監(jiān)督,同時接受審計、紀檢監(jiān)察等部門的檢查和監(jiān)督。
第八章 營養(yǎng)監(jiān)測和評估
第三十條 各市、縣、區(qū)衛(wèi)生、教育部門要聯(lián)合制定學生營養(yǎng)監(jiān)測評估工作方案,督促監(jiān)測縣(市、區(qū))和學校安排專人負責,抓好常規(guī)和重點監(jiān)測,運用營養(yǎng)健康狀況監(jiān)測評估結果,結合學校實際、學生體檢、學生體質健康標準測試、學期考試等,全面評價營養(yǎng)改善計劃實施成效。
第三十一條 各市、縣、區(qū)要成立營養(yǎng)改善計劃專家指導組,配備專(兼)職營養(yǎng)師,加強學生營養(yǎng)健康教育和科學配餐指導,開展餐廳文化、文明餐飲、感恩勵志、養(yǎng)成教育等活動,讓學生全面掌握科學的膳食營養(yǎng)知識,引導學生養(yǎng)成科學的飲食習慣,使學生終身受益。
第三十二條 各級宣傳、教育部門制訂切實可行的宣傳方案,充分利用各種媒體,采取多種形式,向全社會準確、深入宣傳這項惠民政策。高度注重輿情分析,廣泛聽取社會各方面意見和建議,及時改進工作。要認真總結、宣傳推廣典型經驗,努力營造全社會共同支持、共同監(jiān)督和共同推進的良好氛圍。
第九章 監(jiān)督檢查與責任追究
第三十三條 各級政府和有關部門按照職責分工,建立問責制度,制定專門的監(jiān)督檢查辦法,省級重點督查,市級定期巡查,縣級全程檢查,學校日常自查,一級抓一級,層層抓落實,促進營養(yǎng)改善計劃實施公開透明、廉潔運作。
第三十四條 采用日常監(jiān)督檢查與專項監(jiān)督檢查相結合、內部監(jiān)督檢查與外部監(jiān)督檢查相結合等方式,進行全過程、全方位、常態(tài)化監(jiān)督檢查,重點監(jiān)督檢查食品安全、資金安全管理和職責履行情況。
第三十五條 對地方各級政府和有關部門、學校及其工作人員在實施營養(yǎng)改善計劃過程中的違法違紀行為,依法追究相關責任,涉嫌犯罪的移交司法機關依法處理。
第十章 附 則
第三十六條 各市、縣、區(qū)依據(jù)本辦法制訂本地具體實施辦法。
第三十七條 本辦法自20xx年7月24日起施行,有效期至20xx年7月23日。
學生營養(yǎng)改善計劃11
我校非常重視學生營養(yǎng)餐管理工作。我校結合上級精神,細心組織,認真工作,努力完成各項工作任務,現(xiàn)將工作總結如下:
一、領導重視,建立工作機構
我校始終把營養(yǎng)餐工作放在學校重點工作來抓,學校成立了以校長為組長,相關后勤負責人及班主任等人員為組員的管理工作領導小組,營養(yǎng)餐管理工作由專人負責,保證做好學生營養(yǎng)餐管理工作,確保學生按時、按量供給學生。
二、健全管理制度、落實工作責任制
我校的營養(yǎng)餐管理工作逐步走向制度化、規(guī)范化。我校制定了《食品驗收入庫制度》《食品儲存保管制度》、《食品安全管理制度》《食品安全事故應急預案》《學生實名制信息管理制度》和《學校健康教育制度》。同時制定管理人員崗位職責,營養(yǎng)餐管理員經過知識培訓合格再上崗。做好宣傳教育工作,使學生和家長們知道這一惠民工程的重要意義。班主任利用班會課、學校利用晨會時間對學生進行食品安全健康教育,使學生吃到健康、衛(wèi)生、放心的食品。一年來,在校學生無食物中毒事故發(fā)生。
三、認真組織,做好營養(yǎng)餐供餐工作
本學期我校共享受營養(yǎng)餐的學生共計307人,學校明確專人管理學生營養(yǎng)餐的日常工作,負責食品的接收、發(fā)放,造冊登記。學校設置專用的營養(yǎng)餐儲藏室,學校配合上級配送食品公司配送食品數(shù)量、質量進行檢驗簽名驗收工作,每周出入庫管理,每月將數(shù)據(jù)上報有關部門,做到日清月結,營養(yǎng)餐臺帳賬目清楚、齊全。每天按時按量發(fā)放營養(yǎng)餐到各班級。每周發(fā)放的數(shù)量進行公示。
回顧前期的.學生營養(yǎng)餐工作,雖然取得一定成績,但是也還存在不足,雖說我校規(guī)模不大,學生不多,但依然給班主任工作帶來了一定的麻煩。在以后的工作中,我們要不斷總結經驗和教訓,力爭做得更好。下學期將更加細致地做好食品的接收、發(fā)放、造冊登記等工作,更及時、準確地把營養(yǎng)餐發(fā)放到學生手中,爭取把工作做得更好。
20xx年12月19日
學生營養(yǎng)改善計劃12
為認真貫徹落實《國務院辦公廳關于實施農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃的意見》(國辦發(fā)【20xx】54號)和《教育部等十五部門關于印發(fā)<農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃實施細則>等五個配套文件的通知》教財〔20xx〕2號文件精神,確保我校學生營養(yǎng)改善計劃順利實施,改善學生營養(yǎng)狀況,提高學生健康水平。我校認真落實上級文件精神,高度重視學生營養(yǎng)改善計劃工作。在工作實施過程中,根據(jù)學校實際并結合有關文件精神,廣泛宣傳,精心組織,積極完成任務,現(xiàn)將工作開展情況總結如下:
一、加強學習,安排落實
開學前,根據(jù)縣教育和科技局及馬官鎮(zhèn)中心學校的工作部署和安排,學校組織召開了營養(yǎng)改善計劃相關會議,認真學習有關文件精神,就學生營養(yǎng)改善計劃工作做了認真部署,安排落實各項工作,切實做好開餐工作準備。
二、高度重視,提供保障
學校成立了學生營養(yǎng)改善計劃工作領導小組,以切實做好學生營養(yǎng)改善計劃管理工作,確保學生營養(yǎng)改善計劃按時、保質、保量開餐。為確保學生營養(yǎng)改善計劃工作開展順利,盡量讓學生吃好營養(yǎng)午餐。
三、健全管理制度、落實工作責任制。
為保證營養(yǎng)改善計劃順利實施,根據(jù)上級要求,結合學校實際,在上學期的基礎上進一步完善各種管理制度和管理人員崗位職責、食堂從業(yè)人員的工作職責,進一步制定和各種工作應急預案。
四、認真組織,監(jiān)督管理
學校管理人員親自針對學生營養(yǎng)改善計劃工作進行指導和安排。校長不定時對學生進行了詢問,了解掌握工作開展實施情況,做好工作開展的監(jiān)督和管理。
五、供餐模式
根據(jù)上級有關文件精神及工作要求,制定了科學合理的供餐模式,學校實行食堂中午供餐,供餐食譜為: 米飯+三菜。
六、嚴把食品原料采購關
食品原料的采購嚴格執(zhí)行由上級部門竟標確定的供應商供貨的原則,杜絕從其它任何渠道進貨。每批食品原料送到時,都由管理人員就食品的品質、價格、數(shù)量進行十分嚴格的把關,并向供應商索要檢驗、檢疫合格證等相關證件。
七、充分發(fā)揮監(jiān)督小組職能
向全校師生及學生家長公示營養(yǎng)改善計劃、學生食堂管理工作監(jiān)督電話:0853—8611212。就每批食品原料的進貨情況、每周供餐食譜、和資金食用情況及時張貼公示,廣泛接受學生、教師、家長及社會監(jiān)督。
八、科學、合理制定食譜
認真為學生負責,嚴格執(zhí)行供餐食譜,積極推動學生飲食結構科學化,促進學生健康成長。學生營養(yǎng)改善計劃食譜做到豐富花樣、多供蔬菜、多種肉類搭配供餐。
九、嚴把儲存、加工、留樣關
除了嚴把食品采購和入庫關,對儲存、加工、留樣各環(huán)節(jié)同樣高度重視。對食堂從業(yè)人員進行食品安全重要性的教育,食品原料離地分類進行存放,擺放整齊有序,做到生熟食物分開、葷素分開。定期對操作間、配餐間、儲藏室、食堂周邊環(huán)境進行消毒,確保衛(wèi)生良好,餐具、用具干凈清潔。食物加工好后,在開餐半小時前由專人嘗試,在確保食物無異樣后,才提供給學生食用,并備專用容器留樣密封保鮮存放48小時。
十、檔案建設
賬目完整,檔案齊全,上級下發(fā)文件通知、學校制度類等資料分類保存。
十一、供餐操作
堅持統(tǒng)一領取、統(tǒng)一發(fā)放、統(tǒng)一食用,餐前洗手、餐后處理垃圾,教育學生養(yǎng)成良好的飲食習慣,做到不挑食,不浪費食物。
十二、存在的主要問題
。1)供餐環(huán)境不足。學校由于條件有限 ,學校食堂是簡易食堂,沒有餐廳,操作間與配餐間是混用進行操作。
。2)工人工作量大,工資待遇較低。
十三、今后工作努力方向
盡管有上級的正確領導和大力支持,有全校教職工的滿腔熱情和盡職盡責的`工作,但是,我們的工作還有很多不足,跟上級的要求及學生和家長的期待有一些差距。今后,我們將對學校的營養(yǎng)改善計劃工作提出更高的要求,學習借鑒其他學校的好做法,發(fā)揚長處,改進不足,全面促進學生的健康成長,努力把學生營養(yǎng)改善計劃工作做得更好。
學生營養(yǎng)改善計劃13
青少年營養(yǎng)健康狀況關系個人成長發(fā)育和全面發(fā)展,關系國家未來和民族興旺。實施農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃,是黨和政府堅持以人為本、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn),是人民群眾的熱切期盼,為了深入貫徹落實國務院常務會議精神和《國務院辦公廳關于實施農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃的意見》。學校特將相關事宜告知家長。
一、實施范圍
國家在我縣農村(不含縣城)義務教育學生中實施營養(yǎng)改善計劃。
二、補助標準
中央財政對農村義務教育學生按每人每天3元的標準提供營養(yǎng)膳食補助,一年在校時間按200天計算,共計600元。
三、資金定位
第一,補助。中央提供的是營養(yǎng)膳食補助。第二,扶貧。目前中央提供的.營養(yǎng)膳食補助覆蓋的都是特困地區(qū),帶有扶貧性質,不同于一般專項資金。第三,足額使用。補助資金要足額用于為學生提供“等值優(yōu)質”的食品,要“吃”到學生嘴里,不得直接發(fā)放給學生個人和家長。第四,改善營養(yǎng)。補助資金的使用要切實改善農村學校學生的營養(yǎng)狀況。第五,營養(yǎng)膳食補助資金是國家補貼給每位學生的專用營養(yǎng)補貼,學校應在原有膳食搭配方面提高標準。
四、供餐方式
由縣政府通過公開招標選擇具有資質的餐飲企業(yè)為學生提供高質量的營養(yǎng)早餐,具體由學校食堂實施,實行早餐免費供應。
五、注意事項
1、為了防止因食用早餐引發(fā)不安全事故,對一些喝牛奶會引起胃腸道反應不能喝牛奶的學生、患有膽囊炎或膽固醇較高不能吃雞蛋的學生,家長可以向學校及時反映情況,學?筛鶕(jù)學生實際需要在合理范圍內予以調配。
2、學生營養(yǎng)餐必須在學校規(guī)定時間內在班主任的看護下當場吃完,不得帶回家食用。
監(jiān)督電話:0839—7802031
20xx年11月1日
學生營養(yǎng)改善計劃14
一、營養(yǎng)改善計劃在我校的落實情況
青少年是花朵民族的未來和希望。青少年的營養(yǎng)健康狀況,與他們個人的成長發(fā)育以及整個民族素質的養(yǎng)成和提升有著密不可分的關系。實施營養(yǎng)改善計劃對促進學生健康成長、全面發(fā)展有著至關重要的作用。但是我們也應該看到,由于各個地區(qū)人民生活水平不同,兒童健康況狀也有著很大的差異。因此實施營養(yǎng)改善計劃如果只是盲目將各地區(qū)各學校都進行統(tǒng)一是不可取的,它需要建立在各級農村兒童健康和營養(yǎng)狀況實證研究的基礎上,根據(jù)各個地區(qū)實際情況和和各校學生營養(yǎng)狀況,飲食習慣等,實施不同的營養(yǎng)方案。要做到每天不重復;每天的餐配比例以及營養(yǎng)搭配要合理可口,以保障學生的均衡營養(yǎng)。但據(jù)了解,我所在小學以及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)內的其他營養(yǎng)改善計劃實施小學平時供餐并沒有所謂的營養(yǎng)方案,更做不到每天菜樣不重復,甚至每周不重復都沒辦法做到。每餐搭配只是根據(jù)食堂師傅或是主管人員的主觀意愿,有什么菜就煮什么菜;菜品單一,基本上一個星期內提供的菜每天都一樣。餐配嚴重不合理,它只能勉強保證學生飽腹,餐配的不合理,導致有些學生每天的飯幾乎是沒吃幾口就會倒掉,浪費現(xiàn)象極為嚴重,至于要求的合理可口、均衡營養(yǎng)也未達標。
以湖北省紅安縣覓兒寺鎮(zhèn)明德小學(以下簡稱“我校”)為例,食堂每日按照如下食譜進行配餐供應:
1. 主食類:饅頭、稀飯、米飯,每天重復如此。
2. 雞蛋:每次中餐兩個,每兩天一次。
3. 雞腿(雞翅):每次中餐兩個,每兩天一次。
4. 湯類:雞蛋番茄瘦肉湯、海帶排骨湯、土豆排骨湯、冬瓜排骨湯、蘿卜排骨湯等,每天一種。
5. 牛奶類:學生奶,每兩個星期一次,一次一瓶。
用餐形式:學生在班主任的帶領下在食堂打好午餐,由學校領導以及班主任負責監(jiān)督檢查,學生自主用餐。保證學生能夠吃飽吃好,杜絕浪費。通過一兩年時間的運行,學生、家長普遍都表示滿意。
但學校食堂規(guī)模小、人員不足,為圖方便省事,每天的早餐就只供應饅頭稀飯,學生們有時饅頭吃了一半后就到處亂扔,造成了很多浪費;中餐的菜品里葷素搭配不合理,青菜里都是肥肉,讓學生難以下咽,低年級的學生基本上都把菜里的肉挑出來丟了或是直接不吃就倒掉;每次午餐的雞蛋、雞腿一配發(fā)就是兩個,學生們吃了這些后基本上就吃不下米飯了。每次午飯后學校各處的衛(wèi)生狀況就特別令人擔憂。這種配餐供應形式明顯違背了學生營養(yǎng)改善計劃的初衷,使營養(yǎng)改善計劃的效果大打折扣。各級教育主管部門管理者還要提高認識,克服困難,作長遠考慮,將“農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃”落到實處。
二、營養(yǎng)改善計劃過程中存在的問題
農村義務教育營養(yǎng)改善計劃的實施,對于提高和改善農村義務教育學生特別是貧困山區(qū)學生的營養(yǎng)水平和健康狀況起到了積極的作用。但是,在實施營養(yǎng)改善計劃中也出現(xiàn)了一些問題。
1. 物價水平持續(xù)上漲,導致營養(yǎng)餐補助資金縮水嚴重
近年來,隨著經濟的飛速發(fā)展,人民的生活水平的不斷提高,我國的居民消費價格指數(shù)也隨著經濟的增長而持續(xù)上漲,僅20xx年就比去年上漲了2.0%左右。義務教育階段學校由于經費來源單一,除財政撥款之外基本上沒有其他的收入來源,下?lián)艿拿刻?元(20xx年3月將其調整為每天4元)的營養(yǎng)餐補助也隨著物價的持續(xù)上漲,導致以前很便宜就能買到的糧食蔬菜,現(xiàn)在卻需要花“大價錢”購買,財政下?lián)艿?營養(yǎng)餐補助并不能完全保證學生營養(yǎng)供給食物的穩(wěn)定性。
2. 學校缺少后勤保障
由于貧困地區(qū)教育經費短缺,沒有足夠的資金來修建符合條件的廚房,只能用其他公房來臨時充當,設備較為簡陋,衛(wèi)生條件差。我校在紅安縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校里硬件設施相對來說還算不錯,但也同樣存在著類似的問題。學校食堂不寬敞,食堂內沒有能供學生坐著吃飯的桌椅,天晴還沒有問題,一旦遇上下雨,孩子們就各種不方便。再者食堂工作人員往往是附近工作的農民,沒有讀過書,缺乏營養(yǎng)搭配知識,做出的飯菜口味單一,營養(yǎng)價值不高,另外,盡管有營養(yǎng)改善計劃的配套文件《農村義務教育學校食堂管理暫行辦法》,但在具體實施過程中仍然存在操作不規(guī)范的情況,例如有的食堂工作人員會將蔬菜和肉類放在一起,有的食堂工作人員在工作過程中不穿工作服,不注意個人衛(wèi)生等等。如果不注意這些細節(jié),可能會造成重大安全事故,因此這些問題都值得我們注意和重視。
3. 營養(yǎng)餐補助款發(fā)放不及時和使用的不規(guī)范
在營養(yǎng)改善計劃中,存在著撥款不到位的問題。這種情況發(fā)生后,會導致學校因資金不到位,學生的營養(yǎng)改善計劃無法落實。20xx年秋,我校就因為營養(yǎng)補助資金不及時導致學生的營養(yǎng)改善計劃面臨“無米下鍋”的困難局面,使學校一系列后勤工作一度難以開展,也給學校其他相關工作帶來了極大不便。
4. 補助款發(fā)放范圍不是特別合理
國家規(guī)定的在集中連片特殊困難地區(qū)(不含縣城)開展試點,但由于國家實施的撤點并校政策,使很多農村地區(qū)的義務教育學校被撤并,農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的孩子上學路途遙遠,很多家長不得不把孩子轉到縣城陪讀。這部分孩子本應該是營養(yǎng)餐補助款的目標受益群體,但由于他們不在農村就讀,因此便失去了享受補助款的資格。
三、實施營養(yǎng)改善計劃的幾點改進建議
為了解決上述問題,使我國農村義務教育改善計劃得到更好的落實,特提出以下幾點改進建議。
1. 國家財政撥款和地方財政支持雙管齊下
營養(yǎng)改善計劃的實施僅僅依靠國家財政撥款是遠遠不夠的,作為國家農村義務教育營養(yǎng)改善計劃具體的實施者,各級政府應當高度重視營養(yǎng)改善計劃,并為該計劃的實施提供足夠的資金支持,讓國家財政撥款和地方財政支持雙管齊下。對于物價上漲、學校后勤人員短缺等問題,地方政府出面組織學校統(tǒng)一采購質優(yōu)價廉的食材,根據(jù)各地實際情況,可適當提高補助的標準,保證學生吃得到實實在在的營養(yǎng)全面的食物。
2. 提高工作人員的素養(yǎng)
盡管各試點地區(qū)的經濟發(fā)展水平不高,但各試點地區(qū)的政府應該從長遠出發(fā),看到發(fā)展教育事業(yè)的重要性和迫切性。為試點學校招聘一些合格的后勤人員,使營養(yǎng)改善計劃有效有序實施。聘請的食堂后勤工作人員應該取得有效的健康合格證,并對他們組織相關的培訓,讓他們懂得營養(yǎng)搭配的有關知識。針對有可能發(fā)生的食品安全隱患,請有關專家傳授一些食品采購、加工、保存方面的相關知識,嚴把安全關,消除安全隱患。
3. 規(guī)范財政的撥款流程
針對營養(yǎng)改善計劃撥款延長的時間長,資金發(fā)放不及時不到位的情況,各試點地區(qū)要積極尋找解決辦法,而不是一味讓學校坐等、自己先想辦法墊付。市、縣財政要高度重視國家對教育部門的財政撥款,在第一時間把有關資金撥付到位。為減少財政撥款中的發(fā)放和使用不規(guī)范現(xiàn)象,縣財政和教育部門應該安排專人負責,把資金的發(fā)放速度以及使用情況納入年度考核中,并以此制定相關的懲獎制度,以確保營養(yǎng)餐補助款準按時發(fā)放,不延時、不拖欠。
4. 學習外國先進經驗推廣國內先進模式
營養(yǎng)改善計劃是一項惠民政策,這項政策的制定和實施僅靠政府力量肯定還遠遠不夠,應該尋求多方幫助。要積極學習國外的先進經驗以及推廣國內的先進模式。例如國內的“九陽希望廚房”“春苗廚房”“幸福廚房”等公益項目在促進和落實國家營養(yǎng)改善計劃方面也發(fā)揮著很大的作用。各試點地區(qū)可以積極探索和借鑒,學習其相關經驗,為學生營養(yǎng)狀況的改善提供更大更多的助力。
總之我國農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃實施以來,為農村義務教育學生營養(yǎng)狀況的改善提供了資金支持,為縮小貧富差距促進教育公平做出了很大貢獻。但由于此項計劃涉及范圍廣、投入資金多,各地區(qū)經濟發(fā)展水平不同,各地都沒有開辦營養(yǎng)餐的經驗,因此在實施過程中出現(xiàn)了一些問題,但我們相信,隨著營養(yǎng)改善計劃各項制度的完善,先進經驗的積累,這項利國利民的政策必將會造福更多的義務教育階段學生。
學生營養(yǎng)改善計劃15
―高度重視 精心組織 規(guī)范管理 安全實施
青少年營養(yǎng)健康狀況關系個人成長發(fā)育和全面發(fā)展,關系國家未來和民族興旺。實施農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃,是黨和政府堅持以人為本、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn),是人民群眾的熱切期盼,營養(yǎng)改善計劃對于切實改善農村義務教育學生營養(yǎng)狀況,提高農村學生健康水平具有重大意義。自農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃實施以來,我縣高度重視,迅速行動,精心組織,規(guī)范管理,切實做好學生營養(yǎng)改善計劃工作,現(xiàn)將工作情況總結如下:
一、成立組織,制定方案,切實加強學生營養(yǎng)改善計劃工作領導
根據(jù)《xx省人民政府關于印發(fā)xx省農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃試點工作實施方案》(x政[20xx]18號)的通知精神,成立了以常務副縣長為組長、相關局委領導為成員的“xx縣實施農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃工作領導小組”,制定了《xx縣農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃試點工作實施方案》;教體局先后印發(fā)了《關于落實學生營養(yǎng)改善計劃的工作意見》(潢教體[20xx]44號)和《關于印發(fā)xx縣學生營養(yǎng)餐管理規(guī)范的通知》(潢教體[20xx]61號)。為我縣學生營養(yǎng)改善工作提供了組織保證和工作機制,確保了我縣學生營養(yǎng)改善計劃工作的順利實施。
二、精心組織,嚴格程序,切實保證優(yōu)秀的學生營養(yǎng)餐企業(yè)中標
領導小組多次召開會議,研究決定對學生營養(yǎng)餐工作實施招標。教體局、政府采購辦、紀委三家聯(lián)合選定具有甲級資質、注冊資金二千多萬的招投標代理機構―xx中建公司,并對投標企業(yè)提出要求。一是必須是國家大型企業(yè),大品牌;二是注冊資金必須在2億元以上且信譽好。通過招標公告有四家投標企業(yè)報名參加,然后在信陽市公共資源交易平臺,由xx縣檢察院、紀委、教體局、政府采購辦等四家對招標程序進行嚴格監(jiān)督,xx中建公司嚴格按程序進行招投標,最終信陽康樂乳業(yè)有限公司脫穎而出,成為xx縣學生營養(yǎng)餐中標企業(yè)。按照上級要求,結合我縣實際,從省定四種供餐模式中選定兩種:一是課間餐,提供牛奶+x(火腿腸、面包、餅干);二是學校食堂供餐。
三、規(guī)范管理,多措并舉,切實保障學生營養(yǎng)餐工作的安全實施
。ㄒ唬┯布ㄔO
中學、中心校必須建立學生營養(yǎng)餐儲存室,儲存室原則上設在一樓,便于收發(fā)。
1、標準:供餐人數(shù)在x人以下,為一間面積不少于x平方米;供餐人數(shù)在x人以上,為二至三間,面積不少于x平方米。
2、要求:
、僖_到“五防”要求:安裝防盜門、防盜窗進行防盜;安裝紗窗、門簾進行防蚊蠅;房門要安裝50厘米高的防鼠板、內設防鼠臺(隔墻30-40厘米,高50-60厘米,坡度25-30度)進行防鼠;無防鼠臺的,要有離地離墻10厘米以上的平臺或貨架,要有通風設施進行防潮;要有專人管理,專人開鎖房門,防止人為事件地發(fā)生。
、谝蓛、衛(wèi)生、整潔,倉庫內不準存放有毒有害物品和非食品以外的物品,包括分發(fā)后產生的廢品和垃圾等。
③室外要有“營養(yǎng)餐儲存室”室牌;室內要有上墻的各種制度、領導小組、各校(班)營養(yǎng)餐責任人(中心校是每所小學校長和兩名教師、中學是每班班主任和兩名學生),張貼整齊。
、苡袟l件的`單位,可安裝空調。
。ǘ┸浖ㄔO
1、成立領導小組:校長任組長,所有副校級領導為副組長,其他班子成員為成員。
2、成立營養(yǎng)餐管理辦公室:校長任辦公室主任,分管副校長為副主任,班主任和有關人員為成員。
3、制定各項制度。
4、建立應急機制,制定突發(fā)事件應急預案。
5、做好運作流程各環(huán)節(jié)記錄。入庫由學校和供餐企業(yè)配送人員簽接收手續(xù);分發(fā)由各校或各班三名責任人中的任一名簽字領;學生請假、生病、不適宜飲用、“問題食品”退換等特殊情況處理記錄。
6、建立學生實名制臺帳。各學校實名制建好后,中學按級段、班級匯總連同學生名冊一并上報;中心校按學校、年級匯總連同學生名冊一并上報(匯總表必須由校長簽名、加蓋公章),每學年開學初上報,學期中有學生流動,要寫出報告及時調整。嚴禁虛報冒領學生營養(yǎng)餐,違者追究校長的責任。
7、學校食堂供餐的學校做好專項資金的使用和管理,分賬核算、?顚S,嚴禁截留、擠占和挪用。
8、檔案內容:上級文件、領導小組、制度、預案、各項記錄、學生名冊、培訓和宣傳等一切資料。
。ㄈ┡渌痛娣
1、配送人員要配帶標志,配送車輛要有“學生營養(yǎng)餐專用車”標牌;
2、中學直接配送到校,小學只配送到中心校,由中心校配送到各小學或由各小學到中心校領取。
3、營養(yǎng)餐在存放期間,要按照食品存放要求,分類、分架存放;
4、營養(yǎng)餐分發(fā)應當遵循先進先出的原則;
5、定期檢查,變質或過期食品應及時清除。
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學生營養(yǎng)餐安全監(jiān)督管理必須堅持“預防為主、常抓不懈”的工作方針,按照屬地管理和地方政府負總責的要求,教體局、食品藥品監(jiān)督局等部門認真做好學生營養(yǎng)餐監(jiān)督管理和安全許可工作。
1、實施學生營養(yǎng)餐的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對營養(yǎng)餐食品安全負總責;
2、實施學生營養(yǎng)餐的學校、營養(yǎng)餐配送企業(yè)對營養(yǎng)餐食品安全負主體責任;
3、實施學生營養(yǎng)餐的學校校長、營養(yǎng)餐配送企業(yè)負責人為營養(yǎng)餐食品安全第一責任人。
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1、營養(yǎng)餐專管員要求。各校要選調政治思想好,業(yè)務能力強,工作認真、負責、細心的同志擔任營養(yǎng)餐專管員。專管員必須每年進行一次健康體檢;必須參加食品安全法律、法規(guī)、規(guī)范、標準和食品安全知識培訓;必須做好營養(yǎng)餐的接收、分發(fā)、保存、管理和各種有關檔案資料的完善、歸類、入檔工作。
2、嚴把三道關。專管員在分發(fā)時,嚴把第一道關,按照培訓要求,認真檢查營養(yǎng)餐的生產日期、保質期,脹包、破袋,受潮霉變等等;到班后,班主任嚴把第二道關,再詳細檢查;分到學生后,要求學生進行第三次把關,確保無異樣后再食用。
3、學生生病、過敏、不適者不用;空腹慎用,建議“先吃后喝”。
4、食用后的包、袋要收集,不得亂扔、亂拋、亂丟;收集后單獨存放或處理,不得再進入儲存室。
(六)宣傳教育
1、各學校要通過各種有效方式和載體,向社會廣泛宣傳黨和政府的這項惠民政策,宣傳普及科學營養(yǎng)知識,營造全社會共同支持、共同監(jiān)督、共同推進學生營養(yǎng)餐工作實施的良好氛圍,使此項工作家喻戶曉、深入人心。
2、學校要利用校園廣播、宣傳櫥窗、黑板報等宣傳陣地,開展營養(yǎng)與健康的宣傳教育,將營養(yǎng)知識教育納入健康教育課中,從正面引導學生食用營養(yǎng)餐,培養(yǎng)科學的營養(yǎng)觀念和飲食習慣。
(七)監(jiān)督監(jiān)測
1、各校要設立舉報箱、公布舉報電話,主動接受學生、學生家長和社會的監(jiān)督;體保站負責日常監(jiān)督檢查和管理工作;局每學期組織一次由體保站、紀委、督導室、普教股等股室組成聯(lián)合督導組進行工作運行情況和清點學生人數(shù)的專項督導檢查,督導結果用于年終目標考核。
2、營養(yǎng)餐實施后,要跟蹤了解學生營養(yǎng)改善狀況,建立學生營養(yǎng)狀況和體質健康監(jiān)測評估制度,為開展營養(yǎng)改善工作績效評估提供科學依據(jù)。
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學校必須制定食品安全事故應急預案,建立應急處理機制,具體到人員、車輛,并嚴格執(zhí)行食物中毒報告制度。一旦發(fā)生食物中毒事故或疑似食物中毒事故,應立即向當?shù)卣徒逃鞴懿块T報告,并保護現(xiàn)場,封存可疑食品,以便查清原因;立即救治病人,配合衛(wèi)生行政部門進行調查,如實提供有關材料和樣品,采取積極有效的措施,把事態(tài)控制在最小范圍。
(九)責任追究
對違反本規(guī)范,疏于管理,造成學生食物中毒以及造成食物中毒后,隱瞞、謊報、漏報、緩報的學校和責任人,將追究其責任。在監(jiān)督檢查過程中提出的整改意見,學校不整改或整改不到位,造成食物中毒的,追究學校校長和相關責任人的責任。對違反本規(guī)范,造成重大食物中毒事件,情節(jié)特別嚴重的,要依法追究相應責任人的法律責任。
四、克服困難,正視問題,切實促進學生營養(yǎng)餐工作的穩(wěn)步推進
經過一個多月的實際操作,也遇到了一些困難和發(fā)現(xiàn)了一些問題。一是村級小學比較分散,不少村級小學人數(shù)較少,配送到校十分困難,存在經費問題;二是由于運輸保存和3元錢的成本控制等問題存在,配餐方案所實施的空間仍相對有限;三是學生數(shù)多的學校,教師又比較緊張,在分發(fā)上存在人手不夠,加大工作量的困難;盡管問題和困難較多,但我們要正視問題、克服困難,盡最大努力做好學生營養(yǎng)改善計劃工作,,切實促進學生營養(yǎng)餐工作穩(wěn)步推進。
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