王安石怎么準(zhǔn)備變法
引導(dǎo)語：王安石為什么要變法?怎么變法?王安石如何準(zhǔn)備變法的?下文是相關(guān)資訊，歡迎大家閱讀學(xué)習(xí)。
王安石變法已經(jīng)過去將近一千年了，現(xiàn)在寫這方面的題材實在很棘手，尤其對我這樣非歷史專業(yè)的，更是挑戰(zhàn)。一方面擔(dān)心是翻譯與抄襲，另一方面擔(dān)心是“馬后炮”。所以，我在寫作時，假定把自己處在一千多年前的王安石變法的前夜，對王安石變法的后果盡量努力作一些前瞻性的預(yù)測。寫完后雖然覺得不理想，但當(dāng)做一次嘗試吧。
關(guān)于王安石變法的歷史背景，歷史教科書或其他歷史參考資料都有詳細(xì)介紹，筆者在此就不重復(fù)，總之按歷史書上的說法就是一句話：迫在眉睫。筆者在此一言以蔽之，就是非理性公理的推論三。
且說宋神宗即位時年僅19歲，相當(dāng)于現(xiàn)在大一、大二學(xué)生的年齡。我在大學(xué)教書，對大一、大二的學(xué)生有些了解，不知道古人19歲和現(xiàn)代人19歲有什么區(qū)別，所以我們沒有證據(jù)判斷19歲的宋神宗身上究竟有多少冷靜和多少沖動，但有一點，他的確想做一位有抱負(fù)的皇帝，并且不是一般的抱負(fù)，他要使宋朝恢復(fù)漢唐風(fēng)采。他召見了富弼，問以治道，回答是“人君好惡，不可令人窺測其意”;問以邊事，回答是“愿二十年不言兵”。應(yīng)該說，富弼作為三朝宰相，以他的直觀經(jīng)驗判斷，要清除社會中的惡瘤，用現(xiàn)在的話說，將是一項多么復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，所以他的回答是相當(dāng)負(fù)責(zé)任的，至少沒有投皇上所好唯唯諾諾，更沒有高喊什么皇上圣明。在被召見的第二年，富弼又向神宗言災(zāi)異天數(shù)，哀嘆說：“人君所畏唯天，若不畏天，何事不可為者!”如果古人有相當(dāng)?shù)睦硇运剑选疤臁崩斫鉃槲覀儸F(xiàn)在所說的客觀規(guī)律并且能正確認(rèn)識客觀規(guī)律，也許歷史將重新改寫，但是這種假設(shè)不成立。
宋神宗大失所望，便于熙寧二年(1069年)初起用王安石為參知政事，負(fù)責(zé)變法。當(dāng)時王安石是眾望所歸的人物，都希望王安石出來執(zhí)政以改變現(xiàn)狀。正如司馬光給王安石的信中所說，當(dāng)時王安石獨負(fù)天下盛名三十年，才高學(xué)富，難進(jìn)易退，不管識與不識都認(rèn)為只要王安石執(zhí)政，“則太平可立致，生民咸被其澤”。司馬光的學(xué)生劉世安說：“當(dāng)時天下之論，以金陵(王安石)不作執(zhí)政為屈�！�
以現(xiàn)代觀點來看，司馬光和劉世安顯然有認(rèn)識上的局限，把天下太平的希望寄托在一個具體的人身上明顯不是唯物史觀，因為生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)與上層建筑的矛盾運動不是單憑某個具體的'人的熱情能左右的。
一個局限性認(rèn)識如果當(dāng)作個人觀點表達(dá)倒也罷了，如果一場轟轟烈烈的變法運動的操縱者也有認(rèn)識上的局限并且將局限性的認(rèn)識用來指導(dǎo)變法，勢必事與愿違，盡管當(dāng)初的愿望是好的。
熙寧元年(1068)四月，王安石第一次與神宗皇帝當(dāng)面長談。神宗一見到王安石便問，今日治國之道，當(dāng)以何事為先?王安石回答，應(yīng)當(dāng)以選擇治國理念為第一要務(wù)。神宗又問，唐太宗何以能成為幾百年來才有的一代明君?王安石答道，陛下您應(yīng)該師法堯、舜;唐太宗并無多少識見，其所作所為不盡合乎圣人法度。唐太宗只不過是乘著隋朝末年的亂局得以稱雄一時，再加上他的子孫后代大多昏庸不堪，所以才能夠最終博得明君美譽，其實他本人并沒有值得多少稱道的地方。陛下您還是應(yīng)該事事師法上古之圣人，后世帝王不足以成為治理天下的典范。
幾乎每本宋史的參考資料都引用了宋神宗與王安石的這次對話，有的說是越次以對，以此說明宋神宗為了實現(xiàn)抱負(fù)迫切需要支持者;有的說是君臣相知，以此說明王安石變法得到最高統(tǒng)治者的支持。我認(rèn)為，如果將這次對話看作變法前的思想準(zhǔn)備的話，顯然在思想認(rèn)識上是有局限的�！皯�(yīng)當(dāng)以選擇治國理念為第一要務(wù)(以擇術(shù)為始)”，請問治國理念是什么?能不能科學(xué)的界定?“陛下您應(yīng)該師法堯、舜(言當(dāng)以堯舜為法)”，請問師法堯、舜的具體標(biāo)準(zhǔn)是什么?沒有具體標(biāo)準(zhǔn)，怎么衡量師法了?如果將堯、舜假定為上古之圣人，那么現(xiàn)實中有誰能達(dá)到圣人境界?王安石還指出：“堯舜所為至簡而不繁，至要而不迂，至易而不難�！憋@然是烏托邦想法，因為無法理性證明堯舜所為是最優(yōu)解。還有，即使堯舜所為是最優(yōu)解，那就說明歷史倒退了，要師法堯舜，只有讓歷史倒回去，但歷史不可能倒退到堯舜時代。
加佑四年(1059年)夏，王安石經(jīng)過深思熟慮，進(jìn)獻(xiàn)了洋洋萬言的《上仁宗皇帝言事書》，系統(tǒng)地表達(dá)了自己的政治主張和治國方略。有史學(xué)家認(rèn)為，這份萬言書其實就是他后來實施變法的綱領(lǐng)性文件(后安石當(dāng)國，其所舉措，大抵皆祖此書)。按照這種觀點，那么萬言書也可以看作變法前的思想準(zhǔn)備。萬言書中的一些認(rèn)識也是有局限的，略舉幾例。
顧內(nèi)則不能無以社稷為憂，外則不能無懼于夷狄，天下之財力日以困窮，而風(fēng)俗日以衰壞。四方有識之士然�？痔煜轮貌话�。此其何故也?患在不知法度故也。
今朝廷法嚴(yán)令具，無所不有，而臣以謂無法度者何哉?方今之法度多不合乎先王之政故也�！�
夫以今之世去先王之世遠(yuǎn)，所遭之變、所遇之勢不一，而欲一二修先王之政，雖甚愚者猶知其難也;然臣以謂今之失患不在法先王之政者，以謂當(dāng)法其意而已�！ㄆ湟�，則吾所改易更革不至乎傾咳天下之耳目，囂天下之口，而固已合乎先王之政矣。
這一段話中的“先王之政”是沒有科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的，當(dāng)今之法度要以先王之政為標(biāo)準(zhǔn)，實際上就相當(dāng)于沒有標(biāo)準(zhǔn)。
臣于財利固未嘗學(xué)，然竊觀前世治財之大略矣。蓋因天下之力以生天下之財，取天下之財以供天下之費。自古治世未嘗以不足為天下之公患也，患在治財無道耳。
今天下不見兵革之具，而元元安土樂業(yè)，人致己力以生天下之財。然而公私常以困窮為患者，殆以理財未得其道，而有司不能度世之宜而通其變耳。誠能理財以其道而通其變，臣雖愚，固知增吏祿不足以傷經(jīng)費也。
對于這一段話，歷史學(xué)家鄧廣銘先生說王安石提出的“因天下之力以生天下之財，取天下之財以供天下之費”的“理財之道”，其見地之卓越，是他同時的以及后代的多少政治家所無法望其項背的。然而，“因天下之力以生天下之財，取天下之財以供天下之費”的“理財之道”，就是現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)理論在技術(shù)上也不能做到盡善盡美，在王安石那個年代只能是理想或空想了。
總體上說，萬言書指出當(dāng)時存在的主要問題是內(nèi)治不清、外困夷狄、財力困窮、風(fēng)俗衰壞;其次是制祿太薄，不足以養(yǎng)，迫使官吏廉恥日毀，利用職權(quán)非法取得錢財盛行;再則是風(fēng)俗大壞，以奢為榮，以儉為恥，又不得理財之道。這些見解雖然切中時弊，但都是從直觀經(jīng)驗上總結(jié)的，不是理性思維的結(jié)果。因而屬于空想的部分居多，其能付諸實施的可行性則較少。這也就不難理解萬言書為什么沒有得到仁宗皇帝和那些當(dāng)政輔宰大臣們的回應(yīng)。
既然認(rèn)識上存在局限，為什么王安石對變法還是執(zhí)著堅持而且充滿信心呢?首先，根據(jù)推論三，變法是形勢迫不得已，不得不變;其次，當(dāng)事人不可能認(rèn)識到自己認(rèn)識上的局限;再者，王安石在給仁宗皇帝上萬言書前，曾在地方任過職，在任職地方，頗有治績。
在鄞縣時，王安石跑遍了東、西十四鄉(xiāng)，進(jìn)行實地考察，并監(jiān)督百姓興修水利，“起堤堰，決坡塘”，通過蓄水灌溉，使百姓無旱憂。他還在春季貸糧給貧戶，讓他們秋季償還，這樣一方面解決了農(nóng)民的具體困難，又能使官倉的陳糧新陳相易，不致于腐朽變質(zhì)。鄞縣成了王安石變法的試驗田，并且成效顯著。在江東刑獄任上，王安石還提議廢除了江南東路的茶葉專賣制度，主張自由貿(mào)易，政府征稅，結(jié)果茶農(nóng)與消費者都因此而得利，政府得到的稅利也超過了靠壟斷所獲得的收入，可謂三方得利，這證明自由貿(mào)易是勝過官方壟斷。
正因為在一些小地方取得了一些短期的效果，根據(jù)推論一，自然就會把那些短期效果當(dāng)作放之全國而皆準(zhǔn)的長期經(jīng)驗，也就對變法如此執(zhí)著了。
總之，由于變法前在思想認(rèn)識上的局限，也決定了日后的變法事與愿違。
王安石如何推進(jìn)變法
公元1069年(熙寧二年)2月，48歲的王安石被任命為參政知事，自此正式參與政事，成為變法改革的主持人。
王安石認(rèn)識到，變法既是國家與壟斷階層之間的利益之爭，又是代表改革創(chuàng)新精神的新思想與陳腐、落后、保守的舊思想之間的觀念之爭，他意識到變革會面臨巨大的阻力，特別是在思想觀念上的交鋒會十分激烈，因此他一開始就做好了“以擇術(shù)為始”的思想理論準(zhǔn)備。面對重重壓力，王安石一靠謀略，二靠勇氣，表現(xiàn)出巨大的自信和百折不撓的精神，并鼓勵神宗以經(jīng)術(shù)向流俗開戰(zhàn)，不要打退堂鼓，要急流勇進(jìn)。王安石對神宗說：“陛下方以道勝流俗，與戰(zhàn)無異，今稍自卻，即坐為流俗所勝矣�！痹谏褡诘闹С窒�，王安石的經(jīng)術(shù)思想表現(xiàn)出極強的生命力和戰(zhàn)斗力，奠定變法的理論基礎(chǔ)，為改革提供了思想保證。
當(dāng)時宋朝面臨兩大難題：一是貧，財政收支不平抵，國庫年年赤字;二是弱，十戰(zhàn)九敗，歲歲輸錢帛于遼夏。這不僅造成了沉重的財政負(fù)擔(dān)，更是給國家?guī)硐床磺宓那瑁瑫r給中原人民帶來深重苦難。宋代的這種貧與弱又都是相對的。宋代的經(jīng)濟較漢唐發(fā)達(dá)得多，收入的絕對值并不低，只是開支過大，造成入不敷出。軍隊數(shù)量龐大，但是戰(zhàn)斗力奇差，幾乎每戰(zhàn)必敗。王安石認(rèn)為，要解決兵多而弱、財富而貧這兩大嚴(yán)重問題，必須變法革新。
王安石經(jīng)過深思熟慮，提出了比較系統(tǒng)的治國方略和改革措施，于公元1059年以《上仁宗皇帝言事書》進(jìn)獻(xiàn)朝廷。他指出當(dāng)時存在的問題是內(nèi)治不清，外困夷狄，財力困窮，而造成這些問題的直接原因是思想禁錮，人才缺乏;制祿太薄，不足以養(yǎng)，迫使官員廉恥日毀，利用職權(quán)非法取得錢財盛行;再加上風(fēng)俗大壞，以奢為榮，以儉為恥，又不得理財之道。針對這些問題，王安石提出了開源與開放的理財之道，擇將治軍的強兵之方，制定以先王之道取代陳腐的儒術(shù)、專以經(jīng)術(shù)取士的科舉改革、實施青苗法的經(jīng)濟改革等一整套改革方案和實施措施。用現(xiàn)在的話來說，既深思熟慮地進(jìn)行頂層設(shè)計，又摸著石頭過河，全面推進(jìn)改革。
富國強兵是王安石推行新法的根本目標(biāo)，欲達(dá)此目標(biāo)，變法改革如何起步，從何處入手呢?王安石明確提出：“變風(fēng)俗，立法度，最方今之所急也�！蓖醢彩浅Ｇ逍训卣J(rèn)識到，風(fēng)俗不變則新法不能久行，所以變風(fēng)俗作為立法度的第一步。所謂變風(fēng)俗，最根本的就是以先王之道、經(jīng)世之術(shù)取代空泛陳腐的儒術(shù)，排除變法革新的思想障礙。但是變風(fēng)俗不能只是停留在宣說新學(xué)，只有把新思想新經(jīng)術(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)橹贫确�，才能改變社會風(fēng)氣。王安石認(rèn)為，變風(fēng)俗與立法度二者是相輔相成的，不變風(fēng)俗則法度不立，不立法度則風(fēng)俗不變，只有雙管齊下才能根本解決問題。
在定制度立法度的決策上，王安石既吸收法家的某些長處，又繼承了儒家重視德治的傳統(tǒng)，采用了“常以中人為制”的改革決策模式。王安石指出“堯舜所為至簡而不煩，至要而不迂，至易而不難”，因為“圣人經(jīng)世立法常以中人為制”。所謂“經(jīng)世立法常以中人為制”，就是按照大多數(shù)人(中人)能夠接受與理解的水平和標(biāo)準(zhǔn)來制定法令制度，絕不是按照少數(shù)覺悟最高的人的標(biāo)準(zhǔn)而設(shè)立。只有以中人為制，才能滿足多數(shù)人的需求;貫徹執(zhí)行法令制度，只有易知，才會易行有效。
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