安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案精選范文
什么是應(yīng)急預(yù)案
應(yīng)急預(yù)案指面對突發(fā)事件如自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞的應(yīng)急管理、指揮、救援計劃等。它一般應(yīng)建立在綜合防災(zāi)規(guī)劃上。
應(yīng)急預(yù)案幾大重要子系統(tǒng)為:完善的應(yīng)急組織管理指揮系統(tǒng);強(qiáng)有力的應(yīng)急工程救援保障體系;綜合協(xié)調(diào)、應(yīng)對自如的相互支持系統(tǒng);充分備災(zāi)的保障供應(yīng)體系;體現(xiàn)綜合救援的應(yīng)急隊伍等。從文體角度看,應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)用寫作學(xué)科研究的重要文體之一。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案(通用23篇)
在學(xué)習(xí)、工作或是生活中,有時會發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成重大損失和危害,往往需要預(yù)先編制好應(yīng)急預(yù)案。優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案都具備一些什么特點呢?以下是小編收集整理的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案(通用23篇),希望能夠幫助到大家。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案1
根據(jù)我市安全生產(chǎn)工作會議精神和省市安全工作的任務(wù)要求,為確保我市糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理工作萬無一失,防患于未然,制定本預(yù)案。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,上下聯(lián)動
糧食局成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,組長xxx,副組長xxx,成員。安全管理辦公室設(shè)在xx科,由xx科、辦公室有關(guān)人員組成。
各企業(yè)分別成立領(lǐng)導(dǎo)小組,主要職責(zé):在糧食局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,監(jiān)督檢查本市糧食系統(tǒng)的安全生產(chǎn)情況,組織實施應(yīng)急工作方案,確保安全生產(chǎn)無事故。具體分工是一把手負(fù)總責(zé),主管付職具體負(fù)責(zé),xx科、業(yè)務(wù)科負(fù)責(zé)定期檢查各企業(yè)安全生產(chǎn)各項制度的落實情況及安全儲糧情況,并向市糧食局匯報安全情況;xx科負(fù)責(zé)各企業(yè)會計、出納人員管理及資金安全情況;辦公室負(fù)責(zé)局本身及企業(yè)安全防火及值班情況;企業(yè)一把手負(fù)責(zé)本企業(yè)安全生產(chǎn)的制度落實及定期檢查情況;經(jīng)常對全體職工進(jìn)行安全教育。做到思想、組織、措施三落實,確保本企業(yè)的安全。
三、切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作
從市局到企業(yè)一要加強(qiáng)值班工作,建立和落實值班、值宿、夜間巡邏制度。值班人員要認(rèn)真負(fù)責(zé),堅守崗位。二要加強(qiáng)門衛(wèi)工作,嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入。非因工作需要,未經(jīng)一把手同意,任何人不準(zhǔn)攜帶易燃、易爆物品進(jìn)入企業(yè)。三要堅決執(zhí)行“安全生產(chǎn)、質(zhì)量第一”的方針、落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,定期組織安全大檢查,對查出的不安全隱患,必須限期消除。一時難以解決的問題,要及時上報,同時采取有效的防范措施,保證安全。四要嚴(yán)格執(zhí)行各項倉儲管理制度,堅決克服庫存量小不易出現(xiàn)壞糧事故的麻痹思想,確!耙环臒o糧倉”的鞏固,確保儲糧安全,機(jī)械作業(yè)、登高作業(yè)和化學(xué)藥劑必須由市局統(tǒng)一購置分配,設(shè)專倉或?qū)J冶9,由熟悉藥劑性能的專人管理,?yán)格領(lǐng)用手續(xù)。五要堅持“預(yù)防為主、消防結(jié)合”的方針,配好配足消防器材,存糧庫區(qū)必須有醒目的防火標(biāo)志。
四、建立健全各項制度,全部張貼上墻
各企業(yè)都要建立以下制度:安全生產(chǎn)和保衛(wèi)制度、值班制度、糧情檢測制度、防汛制度、化學(xué)藥劑管理制度、消防制度、電器設(shè)備和機(jī)械管理制度、資產(chǎn)登記管理制度、定期或不定期檢查制度、事故及突發(fā)性事件報告制度。
五、切實做好重大事故和突發(fā)性事件的報告工作
各企業(yè)認(rèn)真做好重大事故、事件報告工作,嚴(yán)格執(zhí)行報告制度,發(fā)生事故要進(jìn)行登記,并及時逐級上報。凡屬于有人員死亡事故,損失糧食在五千公斤以上,損失油脂在五百公斤以上或損失金額在五千元以上的及其它性質(zhì)嚴(yán)重的事故,發(fā)生事故的單位要在發(fā)現(xiàn)后1小時以內(nèi)上報市局,市局2小時內(nèi)上報市政府及安檢部門,不得隱瞞不報或遲報。事故處理后,要及時補(bǔ)報詳細(xì)書面報告,不得以任何理由瞞報虛報。對瞞報的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
發(fā)生事故后,要立即組織力量搶救,盡可能減少損失,不得以任何理由拖延搶救,殆誤時間,對發(fā)生的事故按照“三不放過”的原則認(rèn)真對待,嚴(yán)肅處理。對觸犯刑律的責(zé)任人,要報請司法部門追究刑事責(zé)任。
六、紀(jì)律要求
1、各企業(yè)一把手要經(jīng)濟(jì)檢查本單位的安全生產(chǎn)情況及應(yīng)急工作。
2、市局及各企業(yè)堅守值班,確保通信暢通。糧食局值班電話:xxxxxxxx
3、預(yù)案一旦啟動,糧食局領(lǐng)導(dǎo)小組各成員及有關(guān)人員應(yīng)立即到位,落實各自的職責(zé)和任務(wù)。全系統(tǒng)所有人員都必須無條件的服從領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮。對不堅守崗位,臨陣脫逃或玩忽職守者要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案2
一、總則
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按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則,為進(jìn)一步提高全鎮(zhèn)保障安全生產(chǎn)工作和處置突發(fā)安全生產(chǎn)事件的能力,確保突發(fā)安全生產(chǎn)事故處置及時、有效,最大限度減少人民群眾生命財產(chǎn)損失,維護(hù)公共利益和社會秩序,促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展。
(二)編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、和相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本預(yù)案。
(三)分類分級
本預(yù)案中的安全生產(chǎn)事故是指突然發(fā)生造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會危害,危及公共安全的緊急事件。
根據(jù)安全事故的發(fā)生過程、性質(zhì)和機(jī)理,全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故主要分為以下二類:
1、事故災(zāi)難。主要包括交通運輸事故,火災(zāi)事故,危險化學(xué)品泄漏,公共設(shè)施和設(shè)備事故,環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件等。
2、公共衛(wèi)生事件。主要包括發(fā)生重大傳染病疫情,群體性不明原因疾病,食品安全,動物疫情,嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。
上述安全事故往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的,某類安全事故可能和其他類別的事件同時發(fā)生,或引發(fā)次生、衍生事件,應(yīng)當(dāng)具體分析,統(tǒng)籌應(yīng)對。
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1、以人為本,群防群控。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全和身體健康作為應(yīng)急工作首要任務(wù),最大限度的減少安全生產(chǎn)事故及其造成的人員傷亡和危害。
2、預(yù)防為主,堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,經(jīng)常性地做好應(yīng)對安全事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。
3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全“分類管理、分級負(fù)責(zé),條塊結(jié)合、屬地管理為主”的應(yīng)急管理體制,鎮(zhèn)、村、企(事)業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人是本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)突發(fā)事件處置工作的第一責(zé)任人。
4、依法規(guī)范,加強(qiáng)管理。結(jié)合實際依法制訂、修訂應(yīng)急預(yù)案,依法處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故,切實維護(hù)公眾的合法權(quán)益,使應(yīng)對突發(fā)安全生產(chǎn)事件工作規(guī)范化、制度化、法制化。
5、快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對。建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度,整合社會資源,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、轉(zhuǎn)動高效的應(yīng)急管理體制。村委和企(事)業(yè)單位要協(xié)調(diào)周邊地區(qū)開展應(yīng)急救援工作。
6、依靠科技,提高素質(zhì)。采用先進(jìn)的預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施,充分發(fā)揮專家學(xué)者在應(yīng)急管理中的參謀作用,提高應(yīng)對突發(fā)安全生產(chǎn)事件的科技水平和指揮能力;提高公眾自救、互救,應(yīng)對各類突發(fā)安全生產(chǎn)事件的綜合能力。
。ㄎ澹⿷(yīng)急預(yù)案體系
全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系包括:
1、鎮(zhèn)總體應(yīng)急預(yù)案。鎮(zhèn)總體應(yīng)急預(yù)案是全鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案體系的總綱,是鎮(zhèn)政府應(yīng)對特別重大、重大突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件,適用于鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的特別重大、重大突發(fā)公共事件的處置。
2、鎮(zhèn)專項應(yīng)急預(yù)案。專項應(yīng)急預(yù)案是為應(yīng)對某一類型或某幾種類型安全生產(chǎn)而制定的涉及多個部門職責(zé)的應(yīng)急預(yù)案,由鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室和相關(guān)室、所、辦(中心)制定,報鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)后實施。
。1)自然災(zāi)害:主要包括水旱、氣象、地質(zhì)、生物災(zāi)害和森林火災(zāi)等。
。2)事故災(zāi)害:主要包括交通運輸事故、生產(chǎn)加工企業(yè)的各類安全事故、火災(zāi)事故、危險化學(xué)物品泄露、公共設(shè)施和設(shè)備事故、環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件等。
。3)公共衛(wèi)生事件:主要包括發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全、農(nóng)村群宴、動物疫情以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。
。┥鐣踩录褐饕ǜ黝惪植酪u擊事件、民族宗教事件、經(jīng)濟(jì)安全事件、涉外突發(fā)事件和。
上述各類突發(fā)安全生產(chǎn)事件往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的,某類突發(fā)安全生產(chǎn)事件可能和其它類別的事件同時發(fā)生,或引發(fā)次生、衍生事件,各部門應(yīng)當(dāng)具體分析,統(tǒng)籌應(yīng)對,既要明確責(zé)任,又要協(xié)同作戰(zhàn)。
按突發(fā)安全生產(chǎn)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍,原則上可分為特別重大、重大、較大、一般四級。突發(fā)安全生產(chǎn)事件的分級標(biāo)準(zhǔn)是信息報送和分級處置的依據(jù)。
鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門要根據(jù)以上分類分級的要求以及責(zé)任劃分,積極與上級對口業(yè)務(wù)部門聯(lián)系,結(jié)合我鎮(zhèn)實際制定出相應(yīng)處置工作方案和協(xié)作方案。各類預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況變化,由制定單位及時修訂。
二、組織機(jī)構(gòu)與工作職責(zé)
1、關(guān)于楊橋畔鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急隊:
隊長: xx
副隊長: xx
隊員:第一組:xxx,xxx,xxx,xxx
第二組:xxx,xxx,xxx,xxx
鎮(zhèn)黨委、政府是全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),研究決定、部署和推動全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。分管領(lǐng)導(dǎo)按照業(yè)務(wù)分工,負(fù)責(zé)相應(yīng)類別安全生產(chǎn)的應(yīng)急管理工作。
2、指揮機(jī)構(gòu)
根據(jù)鎮(zhèn)各相關(guān)專項預(yù)案的規(guī)定,啟動預(yù)案時自動組成相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)總指揮一般由鎮(zhèn)長擔(dān)任,分管安全的副職領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮兼辦公室主任。
三、預(yù)測、預(yù)警
各村會要針對各種可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,完善預(yù)測預(yù)警機(jī)制,開展風(fēng)險分析,防患于未然,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。通過對監(jiān)測信息的分析研究,對可能發(fā)生安全生產(chǎn)事故的時間、地點、范圍、程度、危害及趨勢作出預(yù)測。
突發(fā)安全生產(chǎn)事件進(jìn)入預(yù)警期后,鎮(zhèn)突發(fā)安全生產(chǎn)事件應(yīng)急指揮部可以根據(jù)需要,采取轉(zhuǎn)移、撤離或疏散可能受到突發(fā)安全生產(chǎn)事件危害的人員和重要財產(chǎn)等措施。同時要求各類救援隊伍進(jìn)入待命狀態(tài)。
四、應(yīng)急處置
1、信息報告
較大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,事發(fā)地村委會要在立即采取措施控制事態(tài)的同時立即如實向鎮(zhèn)政府報告,不得遲報、謊報、瞞報和漏報,鎮(zhèn)政府及時向上級安監(jiān)部門和縣政府報告。
2、先期處置
任何安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,村、居委會和事發(fā)單位應(yīng)立即派員趕赴現(xiàn)場,組織指揮有關(guān)人員進(jìn)行先期處置,控制事態(tài)并將處置情況隨時報鎮(zhèn)政府,鎮(zhèn)政府視情決定趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)、組織派遣應(yīng)急隊伍,協(xié)助事發(fā)地做好應(yīng)急處置工作。鎮(zhèn)政府要密切跟蹤事件發(fā)展態(tài)勢,及時傳達(dá)縣安監(jiān)部門按指示和要求并做好綜合協(xié)調(diào)和督促落實工作。
3、指揮與協(xié)調(diào)
鎮(zhèn)政府處置安全生產(chǎn)事故,主要任務(wù)是:提出現(xiàn)場應(yīng)急行動的原則要求;組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位負(fù)責(zé)人、專家和應(yīng)急隊伍參與應(yīng)急救援;制訂并組織實施搶險救援方案,防止引發(fā)次生、衍生事件;協(xié)調(diào)有關(guān)部門提供應(yīng)急保障,及時向縣安監(jiān)局和縣委、縣政府報告應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況;及時研究處理其他重大事項。
4、擴(kuò)大應(yīng)急
發(fā)生特別重大安全生產(chǎn)事故,依靠一般應(yīng)急處置隊伍和社會力量無法控制和消除其嚴(yán)重危害時,需要實施擴(kuò)大應(yīng)急行動。鎮(zhèn)政府按照有關(guān)程序采取有利于控制事態(tài)的非常措施并向縣政府報告。
5、應(yīng)急結(jié)束
安全生產(chǎn)的現(xiàn)場應(yīng)急救援工作完成,或者相關(guān)危險因素消除后,應(yīng)急處置隊伍撤離現(xiàn)場,現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)予以撤銷。
五、后續(xù)工作.
1、善后處置
善后處置工作以事發(fā)地村委會和單位為主、鎮(zhèn)有關(guān)部門和單位協(xié)助進(jìn)行,必要時報請縣政府協(xié)調(diào)。主要內(nèi)容包括:對安全生產(chǎn)事故造成傷亡的人員及時進(jìn)行醫(yī)療救助或給予撫恤,對造成生產(chǎn)生活困難的群眾進(jìn)行妥善安置,對緊急調(diào)集、征用的人力、物力按規(guī)定給予補(bǔ)償。
2、調(diào)查與評估
特別重大、重大和較大安全生產(chǎn)事故處置結(jié)束的同時,鎮(zhèn)政府形成書面報告縣安監(jiān)部門和縣政府。
六、應(yīng)急保障
。ㄒ唬└鞔迤螅ㄊ拢I(yè)單位、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門要組建應(yīng)急預(yù)備隊伍,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)相關(guān)部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn),強(qiáng)化應(yīng)急協(xié)調(diào)配合,增強(qiáng)救援能力。任何突發(fā)安全生產(chǎn)事件發(fā)生后,村鎮(zhèn)兩級和事發(fā)單位應(yīng)及時派員趕赴現(xiàn)場,組織指揮有關(guān)人員進(jìn)行先期處置,相鄰地段的村組和邊緣單位要積極組織治保巡邏隊、民兵和廣大群眾協(xié)助事發(fā)地做好應(yīng)急處置工作,控制事態(tài)發(fā)展。
。ǘ╂(zhèn)財政所要做好應(yīng)急處置所需的資金、物資、裝備、儲備等工作,并逐步建立和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)的應(yīng)急經(jīng)費投入機(jī)制。應(yīng)急工作的日常經(jīng)費由鎮(zhèn)機(jī)關(guān)相關(guān)部門提出,經(jīng)鎮(zhèn)財政所審核后,按規(guī)定列入年度財政預(yù)算。對受突發(fā)安全生產(chǎn)事件影響較大的行業(yè)、企(事)業(yè)單位和個人,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)有關(guān)部門要及時研究制定相應(yīng)的補(bǔ)償或救助政策并報上級主管部門(政府)審批。
。ㄈ┕膭钭匀蝗恕⒎ㄈ嘶蛘咂渌M織,按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定對所需的資金、物資、裝備進(jìn)行捐贈和援助。
七、宣傳和培訓(xùn)
各村、各部門要廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)、預(yù)案和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等常識,增強(qiáng)公眾的責(zé)任感和自救、互救能力,提高全社會的防范和應(yīng)急處置能力。
八、責(zé)任與獎懲
鎮(zhèn)政府對參加安全生產(chǎn)事故處置工作做出突出貢獻(xiàn)的集體和個人給予表彰獎勵;對在處置工作中有玩忽職守、失職、瀆職等行為,或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責(zé)任人,依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分,直至追究刑事責(zé)任。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案3
為了保證我公司的安全生產(chǎn)工作落實到實處,認(rèn)真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和《消防法》等法律法規(guī),結(jié)合公司的實際情況,特制定此安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。
目的:制定應(yīng)急救援預(yù)案的目的是快速、有序、高效地控制緊急事件的發(fā)展,將事故損失減小到最低程度。
現(xiàn)場應(yīng)急救援機(jī)構(gòu):現(xiàn)場應(yīng)急救援小組,成員:分管副總經(jīng)理、車間主任、工段長、大組長、值班長、公司辦、安監(jiān)部。
現(xiàn)場應(yīng)急救援小組職責(zé):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急的指揮工作,進(jìn)行應(yīng)急任務(wù)分配和人員調(diào)度,有效利用各種應(yīng)急資源,保證在最短時間內(nèi)完成對事故現(xiàn)場的應(yīng)急行動。
事故報告程序:生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生重大事故后,應(yīng)立即組織人員搶救,事故崗位人員立即向現(xiàn)場管理人員報告,向分管負(fù)責(zé)人匯報,必要時越級向公司總經(jīng)理報告。
一、生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生重大事故后,應(yīng)立即組織人員搶救,同時以最快的方式報告公司應(yīng)急救援機(jī)構(gòu),如發(fā)生人員傷亡或火警等,根據(jù)事故嚴(yán)重程度,必要時應(yīng)分別第一時間直接打電話報120急救中心和119報火警救助。
二、現(xiàn)場應(yīng)急救援小組成員立即組織人員展開搶救傷員和排除險情,防止事故的擴(kuò)大和蔓延,力求將損失減少至最低程度,同時注意安排做好保護(hù)好事故現(xiàn)場。
三、現(xiàn)場應(yīng)急救援小組成員負(fù)責(zé)指揮調(diào)動公司的一切所需的應(yīng)急救援排險物資和人員參與搶救救援,確保救援工作在統(tǒng)一指揮下有序地進(jìn)行。
四、現(xiàn)場應(yīng)急救援小組成員協(xié)助公司和上級部門開展事故調(diào)查。事故調(diào)查嚴(yán)格按照“四不放過”的原則,即事故原因不查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、在關(guān)人員未受到教育放過。
五、要求事故責(zé)任單位對于事故的調(diào)查處理報告,必須按公司規(guī)定的時間(72小時內(nèi))報告公司安監(jiān)部,不得隨意拖延和瞞報,切實防止類似的事故重復(fù)發(fā)生。
六、公司安監(jiān)部做好事故原因和事故性質(zhì)的調(diào)查,公司辦做好傷員醫(yī)療及善后工作處理,事故單位抓緊做好恢復(fù)生產(chǎn)工作。
七、根據(jù)生產(chǎn)現(xiàn)場的特點,特確定以下為可能引發(fā)生產(chǎn)事故的類別:
1、灼傷;
2、高處墜落:包括從行車、架子、卸料平臺、屋頂墜落以及從平地墜落地坑等;
3、觸電:包括雷擊傷害;
5、物體打擊:指落物等碰傷傷害;
6、火災(zāi)爆炸;
7、中毒、中暑;
8、車輛傷害;
9、坍塌:包括建筑物、堆置物、排山、土石方、深基坑(槽)倒塌等。
八、應(yīng)急準(zhǔn)備中應(yīng)遵循的原則
1、工作前應(yīng)制定好防止發(fā)生事故所采取的預(yù)防措施;可能發(fā)生事故現(xiàn)場應(yīng)配備的器材;發(fā)生事故時的應(yīng)急對策及信息傳遞。
2、保安部建立群眾性義務(wù)消防組織,加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和訓(xùn)練,增強(qiáng)自防自救能力;對應(yīng)急場所工作人員應(yīng)進(jìn)行崗位教育和防火、滅火知識的培訓(xùn)。
3、根據(jù)作業(yè)場所、儲存、運輸物品的數(shù)量、品種的不同,配備足夠數(shù)量、種類的應(yīng)急器材。應(yīng)急器材要定時檢查,做好標(biāo)識、防止失效,檢查要有檢查記錄。
九、應(yīng)急響應(yīng)中必須遵循的原則
1、緊急事故發(fā)生后,事故發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向有關(guān)管理人員報告。
2、接到報警后,應(yīng)立即組織自救隊伍,按事先制定的應(yīng)急方案立即自救;若事態(tài)情況嚴(yán)重,難以控制和處理,應(yīng)立即在自救的同時向?qū)I(yè)救援隊伍求救,并密切配合救援隊伍。
3、疏通事故發(fā)生現(xiàn)場道路,設(shè)置警戒線,保證救援工作順利進(jìn)行;疏散無關(guān)人員到安全地帶。
4、在急救過程中,遇到威脅人身安全情況時,應(yīng)首先確保人身安全,迅速組織脫離危險區(qū)域或場所后,再采取急救措施。
5、必要時可截斷電源、可燃?xì)怏w(液體)的輸送,防止事態(tài)擴(kuò)大。
6、設(shè)緊急聯(lián)絡(luò)員一名(事故生產(chǎn)單位車間主任),負(fù)責(zé)緊急事物的聯(lián)絡(luò)工作,明確聯(lián)絡(luò)地址和電話。
十、重大事故報告及報警原則
1、生產(chǎn)現(xiàn)場任何人發(fā)現(xiàn)發(fā)生重大事故的,必須立即報告現(xiàn)場管理負(fù)責(zé)人,現(xiàn)場管理負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)立即通知公司生產(chǎn)副總經(jīng)理,并組織現(xiàn)場應(yīng)急救援小組開展現(xiàn)場搶救工作。如發(fā)生人員傷亡或火警等,必要時應(yīng)分別第一時間直接打電話報120急救中心和119報火警救助,同時以最快的方式報告公司總經(jīng)理及公司總部。
2、公司領(lǐng)導(dǎo)接到事故報告后,應(yīng)立即組織公司應(yīng)急救援力量趕赴事故現(xiàn)場,組織指揮現(xiàn)場搶救工作,同時將事故的概況(包括傷亡人員、發(fā)生事故時間、地點、原因等)分別用電話和快報的辦法報告上級主管部門以及政府有關(guān)部門。
十一、救援器材及設(shè)備
1、通訊設(shè)備:包括固定電話、移動電話、對講機(jī)
2、交通工具:供指揮、聯(lián)系、救援的用車
3、急救藥品及器材:止血帶、頸托、擔(dān)架等救援器材及滅火器等。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案4
一、發(fā)生重傷事故應(yīng)急預(yù)案措施
1、發(fā)生重傷事故,首先迅速組織搶救,將傷員送往醫(yī)院進(jìn)行積極治療(急救電話:120),并保護(hù)好事故現(xiàn)場,通知項目經(jīng)理和公司安全處前往事故現(xiàn)場取證調(diào)查,詢問目擊證人,做好事故調(diào)查工作,做為事故處理的事實依據(jù)。
2、事故現(xiàn)場取證完畢后,立即采取加強(qiáng)防護(hù)措施,防止事故的連續(xù)發(fā)生。
3、檢查傷者的安全教育檔案資料和項目部對班組、班組長對工人的安全技術(shù)交底記錄。明確事故責(zé)任。同時確保施工現(xiàn)場的干部和工人受到這次事故的教育。
4、查閱傷者病歷,進(jìn)行傷者傷殘等級鑒定,書寫事故調(diào)查報告。對事故責(zé)任者進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對該事故當(dāng)事人爭取妥善處理。不留后遺癥。
二、發(fā)生死亡事故應(yīng)急預(yù)案措施
1、發(fā)生死亡事故,首先盡最大努力搶救傷員(急救電話:120),封鎖保護(hù)好事故現(xiàn)場,為搶救傷員而必須移動的現(xiàn)場實物應(yīng)做好標(biāo)記。
2、立即用電話通知項目經(jīng)理、公司安全處、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市勞動局、市公安局、市檢查員、市建筑業(yè)管理局和市工會。死亡超過三人必須同時通知省級以上有關(guān)單位。
3、采取加強(qiáng)安全防護(hù)措施,防止事故繼續(xù)發(fā)生和擴(kuò)大。
4、配合事故調(diào)查組對事故現(xiàn)場的調(diào)查和取證工作,尋找目擊證人,提供真實和詳細(xì)的事故發(fā)生情況,準(zhǔn)備好項目部安全檔案資料,提供給事故調(diào)查組真實的文字資料,保護(hù)事故當(dāng)事人的合法權(quán)益。
5、做好死者家屬的接待工作,穩(wěn)定死者家屬的情緒,防止事態(tài)惡化。妥善做好事故處理的善后工作。依據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)對死者家屬進(jìn)行補(bǔ)償。并做好死者家屬的思想工作。
6、處理安全事故必須依據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)和政策,不得瞞報,謊報,提供不真實的依據(jù),對事故責(zé)任者處理也應(yīng)依據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)和行政處罰規(guī)定。使事故責(zé)任人和周圍的群眾得到教育。
三、發(fā)生火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案措施
1、發(fā)生火災(zāi)事故首先撥打火警電話(119),積極采取滅火措施,設(shè)施隔離區(qū),防止不明情況的群眾誤入火災(zāi)危險區(qū),積極搶救火區(qū)內(nèi)的危險傷員和群眾,緊急疏散危險區(qū)群眾,搶救火區(qū)內(nèi)和危險區(qū)可能引起爆炸(或有毒有害)的物品和貴重物品。最大可能性地減少生命和財產(chǎn)的損失。
2、組織業(yè)余消防隊使用現(xiàn)場儲備的各種滅火器材撲滅火災(zāi),至少應(yīng)遏止火災(zāi)蔓延的勢頭,等待消防警察的到來。
3、保護(hù)好事故現(xiàn)場,提供真實的事故現(xiàn)場情況,尋找目擊證人提供火災(zāi)發(fā)生的過程,以便于消防警察對事故的調(diào)查。
4、加強(qiáng)防范措施,撲滅余火,,防止死灰復(fù)燃。
5、依據(jù)國家法律、法規(guī)和行政處罰規(guī)定對責(zé)任人進(jìn)行處理。教育責(zé)任人和周圍的群眾。
四、重大設(shè)備、設(shè)施事故應(yīng)急預(yù)案措施
1、龍門架事故:通常為吊欄冒頂和墜落事故,發(fā)生事故后,應(yīng)立即切斷電源,檢查與架體與建筑物之間的連接是否失效,并采取加固措施,確認(rèn)架體安全后,再處理吊欄冒頂和吊欄變形問題。
2、觸電事故:發(fā)生觸電事故,立即將觸電者抬到通風(fēng)處,檢查是否有心跳和呼吸,如沒有就立即做人工呼吸,同時打急救電話(120),不得少于四個小時,直到救活為止。
3、塔吊事故:
。1)鋼絲繩接觸高壓線事故:司機(jī)原地不動等待救援,如離開塔吊,必須雙腳并攏,跳躍離開危險區(qū),在塔吊周圍設(shè)立警戒線,防止不明情況者闖入,造成跨步電壓傷害,直到高壓線斷電后,將大臂移開為止。
。2)大臂翻墜和倒塔事故:立即設(shè)置警戒區(qū),派專人監(jiān)護(hù),防止不明情況人員誤入危險區(qū)。撥打110求救電話和120急救電話搶救傷員,采取防范措施,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大,檢查塔吊剩余部分結(jié)構(gòu)情況是否牢固,采取必要的加固措施,保護(hù)好事故現(xiàn)場,等待事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查取證。
4、腳手架倒塌事故:立即設(shè)置警戒區(qū),派專人監(jiān)護(hù),防止不明情況人員誤入危險區(qū)。撥打110求救電話和120急救電話搶救傷員,采取防范措施,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大,檢查未倒部分與建筑物的連接點是否有效并采取加固措施,使用汽車吊車穩(wěn)定危險部分,將倒塌部分拆除,與未倒部分分離,確認(rèn)安全后方可取消警戒。
5、依據(jù)國家法律、法規(guī)和行政處罰規(guī)定對責(zé)任人進(jìn)行處理。教育責(zé)任人和周圍的群眾。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案5
一、總則
。ㄒ唬┠康
為了及時、有序、高效、妥善地處置有可能發(fā)生在城區(qū)集中供熱系統(tǒng)的安全事故,保證安全、穩(wěn)定和連續(xù)供熱,保護(hù)公眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地減輕損失,維護(hù)社會穩(wěn)定,支持和保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特制定本預(yù)案。
。ǘ┕ぷ髟瓌t
1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工協(xié)作。在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,明確部門與供熱企業(yè)的職責(zé),依法確定應(yīng)急工作程序,有效地處置突發(fā)事件和緊急情況。
2.編制依據(jù)。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《山東省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《山東省供熱管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章編制本預(yù)案。
3.適用范圍。本預(yù)案適用于城內(nèi)供熱系統(tǒng)發(fā)生的突發(fā)事件,具體包括:(1)供熱生產(chǎn)安全事故包括重大設(shè)備設(shè)施事故、重大鍋爐、壓力管道安全事故、重大火災(zāi)事故等;(2)煤炭供應(yīng)緊張影響正常供熱;(3)因企業(yè)自身難以解決的問題造成區(qū)域停供或大面積停供。
二、組織指揮體系與職責(zé)任務(wù)
市政管理部門負(fù)責(zé)擬定本區(qū)城市供熱系統(tǒng)突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案,報市政府批準(zhǔn)后組織實施;供熱企業(yè)負(fù)責(zé)制定本企業(yè)范圍內(nèi)的供熱系統(tǒng)突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案。
。ㄒ唬┲笓]小組組成及主要職責(zé)
指揮小組組成:
組長:市政管理局局長
副組長:市政管理局分管領(lǐng)導(dǎo)
成員:供熱管理辦公室主任、安全管理辦公室主任、金安熱電有限公司經(jīng)理、恒陽熱電有限公司經(jīng)理、金泰熱力有限公司經(jīng)理、大眾熱力有限公司經(jīng)理、華暖熱力有限公司經(jīng)理、暖到家熱力有限公司經(jīng)理、晨旭熱力有限公司經(jīng)理、龍城熱力有限公司經(jīng)理、春宇供暖有限公司經(jīng)理、大源熱力有限公司經(jīng)理、鑫誠熱力有限公司經(jīng)理、正大熱力有限公司經(jīng)理、泓利熱力有限公司經(jīng)理、津源熱力有限公司經(jīng)理、華龍熱力有限公司經(jīng)理。
指揮小組下設(shè)辦公室。當(dāng)發(fā)生城市供熱突發(fā)事故時,指揮小組成員必須迅速到達(dá)指定崗位,指揮小組成員未在市內(nèi)或有特殊情況不能到崗的,由所在單位同志按職務(wù)排序遞補(bǔ)。
指揮小組電話:6161937
各供熱企業(yè)搶險電話:金安熱電有限公司6565015;恒陽熱電有限公司6095710;金泰熱力有限公司6125089;大眾熱力有限公司6325087;華暖熱力有限公司6126126;暖到家熱力有限公司6071778;晨旭熱力有限公司6076119;龍城熱力有限公司6129999;春宇供暖有限公司6055220;大源熱力有限公司6175118;鑫誠熱力有限公司6357888;正大熱力有限公司6212906;泓利熱力有限公司2162086;津源熱力有限公司6116158;華龍熱力有限公司6162008。
(二)指揮小組主要職責(zé)
1.領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)城市供熱系統(tǒng)重大事故應(yīng)急工作,妥善處置重大事故和應(yīng)急響應(yīng)期間的重大問題,制定切實應(yīng)急方案,盡快恢復(fù)正常供熱;
2.貫徹國家、省、市政府應(yīng)急工作方針,根據(jù)市政府應(yīng)急工作原則和方案,擬訂城市供熱系統(tǒng)重大事故應(yīng)急預(yù)案,組織市政管理局有關(guān)科室和各供熱企業(yè)對事故發(fā)生地進(jìn)行技術(shù)支持和支援;
3.及時了解掌握城市供熱系統(tǒng)重大事故情況,根據(jù)情況需要,向市政府報告事故情況和應(yīng)急措施的建議;
4.負(fù)責(zé)城市供熱系統(tǒng)重大事故應(yīng)急信息的接受、核實、處理、傳遞、通報、上報;
5.組織事故應(yīng)急技術(shù)研究和應(yīng)急知識宣傳教育等工作;
6.部署市政府交辦的有關(guān)工作;
7.城市供熱系統(tǒng)重大事故應(yīng)急的其他有關(guān)重要事項。
。ㄈ┲笓]小組辦公室組成及職責(zé)
1.指揮小組辦公室設(shè)在市政管理局,辦公室主任由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副主任由局供熱辦主任、安全辦主任擔(dān)任,成員由指揮小組成員單位的聯(lián)絡(luò)員組成。
2.指揮小組辦公室主要職責(zé)是應(yīng)急響應(yīng)時,負(fù)責(zé)指揮小組正副組長、成員單位的聯(lián)絡(luò),及時傳達(dá)指揮小組的指示。負(fù)責(zé)收集情況,提出報告和建議;及時傳達(dá)和執(zhí)行市政府的各項決策和指令,并檢查和報告執(zhí)行情況;負(fù)責(zé)與其他部門的聯(lián)絡(luò)。
。ㄋ模┲笓]小組成員單位的主要職責(zé)
1.供熱管理辦公室根據(jù)指揮組的指示,組織城市供熱專家赴事故發(fā)生地協(xié)助供熱應(yīng)急工作;指導(dǎo)事故發(fā)生地相關(guān)職能部門開展城市供熱設(shè)施的應(yīng)急檢修、搶險、排險,快速修復(fù)和恢復(fù)重建等工作;按照指揮組的指示,組織專業(yè)技術(shù)力量對事故發(fā)生地進(jìn)行對口技術(shù)支援;負(fù)責(zé)核實上報的供熱系統(tǒng)情況;組織事故調(diào)查。
2.安全管理辦公室負(fù)責(zé)與市政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門的聯(lián)系,及時了解最新信息,保證指揮小組正副組長及時參加市政府的有關(guān)會議;負(fù)責(zé)安排指揮小組辦公地點并通知指揮小組成員參加小組會議;審查供熱系統(tǒng)重大事故的信息報道稿件,編制城市供熱系統(tǒng)重大事故情況簡報;組織全市供熱應(yīng)急知識的宣傳教育;負(fù)責(zé)組織應(yīng)急響應(yīng)期間的新聞發(fā)布工作。
3.各供熱企業(yè)根據(jù)國家、省有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定和市政府、市政管理部門制定的搶險應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合本企業(yè)具體情況,制定科學(xué)的、切合實際的搶險應(yīng)急預(yù)案。健全搶險組織機(jī)構(gòu),成立搶險隊伍,配備必要的儀器機(jī)具,交通通訊工具,并定期組織演練。對熱用戶開展事故應(yīng)急知識宣傳,及時向有關(guān)部門報告事故情況。
三、危險目標(biāo)的確定及評估
(一)、管道爆裂,引起大量熱水泄漏;
(二)、鍋爐、壓力容器爆炸及引起的火災(zāi);
。ㄈ、供熱用煤短缺,引起大面積停暖。
四、突發(fā)事故報告和現(xiàn)場保護(hù)
。ㄒ唬┩话l(fā)事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,立即上報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組第一受理人必須在10分鐘內(nèi)將情況上報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,情況緊急時,可直接報副組長或組長。對可預(yù)見的影響供熱運行的事件,需提前20天以書面形式報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
。ǘ┦鹿蕡蟾姘ㄏ铝袃(nèi)容:
1、事故發(fā)生的時間、地點、傷亡人數(shù);
2、事故原因的初步判斷、簡要經(jīng)過;
3、已經(jīng)采取的救助措施和救助要求;
4、事故報告單位人員通信聯(lián)絡(luò)方式。
。ㄈ┕峁芾磙k公室應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,搞好現(xiàn)場保護(hù),維護(hù)好現(xiàn)場秩序。因排除險情、搶救傷員和財產(chǎn)等原因,確需移動物品時,需做出標(biāo)記和詳細(xì)記錄,并拍好錄像,最大限度地保護(hù)現(xiàn)場、保留痕跡和物證。
五、應(yīng)急處置
。ㄒ唬┗緫(yīng)急。發(fā)生突發(fā)性重大事故時,應(yīng)本著控制-報告-搶險的原則進(jìn)行,并采取以下應(yīng)急措施:
1、接警者(或發(fā)現(xiàn)事故者)首先應(yīng)采取有效措施制止事態(tài)擴(kuò)大,并迅速向熱源單位、部門負(fù)責(zé)人及供熱企業(yè)應(yīng)急辦公室報警,供熱企業(yè)應(yīng)急辦公室迅速向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報警;
2、接到報警后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員及供熱單位各專業(yè)搶險隊立即趕往事故現(xiàn)場,開展應(yīng)急救援工作。
。ǘ⿺U(kuò)大應(yīng)急。當(dāng)事故發(fā)生為特別重大時或超出本級預(yù)案處置能力時,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即向市政府報告,請求支援,利用全市各種資源實施應(yīng)急處置。
。ㄈ⿷(yīng)急結(jié)束。突發(fā)事件已經(jīng)得到控制,重大險情已經(jīng)排除,處置工作已基本完成,善后工作已有序展開,無事故發(fā)生,應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。
六、后期處置
(一)事故發(fā)生后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)立即組織開展恢復(fù)重建工作,盡快恢復(fù)供熱,保障城區(qū)正常的生產(chǎn)生活秩序;
。ǘ┦鹿拾l(fā)生后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)組織供熱方面的專家和有關(guān)人員對事故進(jìn)行調(diào)查,查明原因,落實責(zé)任,制定防范措施,并將調(diào)查報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
。ㄈ⿷(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié),總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓(xùn),對責(zé)任事故,必須找出管理上的薄弱環(huán)節(jié),提出整改意見和措施。
七、應(yīng)急保障
。ㄒ唬┩ㄓ嵄U稀(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)保持24小時通訊暢通,確保本預(yù)案啟動時與有關(guān)部門及現(xiàn)場工作組之間的聯(lián)絡(luò)。
(二)應(yīng)急隊伍保障。供熱管理辦公室要組織建立供熱企業(yè)的專業(yè)搶險隊伍,按照事故性質(zhì)成立蒸汽泄漏搶險隊、管道爆裂搶險隊、電氣事故搶險隊等事故搶險隊,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)配使用,搶險隊工作人員不少于10人,其中每支搶險隊中的專業(yè)技術(shù)人員不少于3人。
。ㄈ┪镔Y保障。供熱企業(yè)應(yīng)提供本單位供熱設(shè)施設(shè)備情況,儲備常用備件。各專業(yè)搶險隊要配備應(yīng)急救援物資,包括通訊工具、照明設(shè)備、通風(fēng)機(jī)、切割機(jī)、防毒面具、滅火器材、電焊機(jī)、隔熱服、應(yīng)急救援車輛等,并按規(guī)范要求儲備相應(yīng)燃料。并加強(qiáng)對儲備物資的管理,防止儲備物資被盜用、挪用、流失和失效,并及時予以補(bǔ)充和更新。
八、附則
。ㄒ唬⿷(yīng)急演練。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組每年要結(jié)合往常供熱事故情況,組織對供熱企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行全面檢查。檢查內(nèi)容包括:搶險隊人員、設(shè)備、設(shè)施配置情況;搶險隊反應(yīng)能力及業(yè)務(wù)技能情況;企業(yè)安全生產(chǎn)事故領(lǐng)導(dǎo)小組搶險指揮能力、業(yè)務(wù)技能;設(shè)備、設(shè)施、配件、材料準(zhǔn)備情況以及預(yù)案可行性等有關(guān)情況。供熱企業(yè)每年都要針對各類事故定期組織4支搶險隊進(jìn)行救援搶險演習(xí)。
。ǘ┙⒔∪踩(zé)任制。供熱單位要牢固樹立防大災(zāi)的意識,加強(qiáng)對重點部位、崗位、設(shè)備設(shè)施的檢查,防止鍋爐、汽機(jī)、發(fā)電機(jī)組、管道、換熱站等方面發(fā)生重大事故。要明確本單位危險源并建立檔案,加強(qiáng)重點部位的巡檢;建立并完善值班、檢查、例會等各項制度,實行24小時值班,保持與應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的聯(lián)系,保證信息能夠及時上傳下達(dá)。
。ㄈ╊A(yù)案管理。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)需要和演練情況,及時對《預(yù)案》進(jìn)行修訂和完善。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案6
在市安全生產(chǎn)委員會的指導(dǎo)、監(jiān)督下,公司認(rèn)真貫徹國家的安全生產(chǎn)法規(guī)和省、市關(guān)于安全生產(chǎn)的法令,按照排除消防隱患,杜絕機(jī)械傷人事故的要求,在嚴(yán)格執(zhí)行公司制定的《安全生產(chǎn)管理制度》、《松籽仁(堅果)加工廠區(qū)禁火規(guī)定》、《防火安全責(zé)任制》和《安全生產(chǎn)機(jī)械操作規(guī)程》的基礎(chǔ)上,制定本公司安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案模板。
一、應(yīng)急預(yù)案的組織領(lǐng)導(dǎo)
1、公司總經(jīng)理為實施安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案模板的第一責(zé)任人。如遇火災(zāi)和生產(chǎn)事故,應(yīng)在第一時間趕到現(xiàn)場,組織實施滅火和搶救工作。
2、廠長及安全生產(chǎn)管理人員為安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案模板執(zhí)行的直接責(zé)任人。當(dāng)發(fā)生火災(zāi)和生產(chǎn)事故時,必須立即撥打“119”和“120”電話報警,同時向總經(jīng)理報告,采取應(yīng)急措施,保護(hù)公司財產(chǎn)和職工人身安全,并配合消防部門和急救中心實施滅火和救護(hù)。
二、防火應(yīng)急措施
1、當(dāng)火災(zāi)事故發(fā)生時,在第一時間組成由公司總經(jīng)理、廠長和安全生產(chǎn)管理人員組成的指揮部,清點職工人數(shù),安排報警和自救。
2、工廠電工立即切斷廠區(qū)內(nèi)所有電源,同時啟動院內(nèi)機(jī)井,保證滅火用水。
3、安全生產(chǎn)管理人員在疏散職工的同時,按照公司消防工作分工,在消防車未到之前,組織職工利用工廠的消防水槍和滅火器材進(jìn)行了自救,控制火情,等待救援。
三、生產(chǎn)事故應(yīng)急措施
1、加工、烘干等車間若出現(xiàn)生產(chǎn)事故時,車間主任和現(xiàn)場第一目擊人,要在第一時間撥打求救電話,同時報告廠長和總經(jīng)理。
2、如有機(jī)械傷人,安全生產(chǎn)管理工作人員立即關(guān)停機(jī)械,組織人員對傷者進(jìn)行止血等應(yīng)急救護(hù),并安排專人看護(hù),等候救護(hù)車急救。
3、對受傷人員要有專人陪護(hù)到醫(yī)院救治,安排財務(wù)人員親自到醫(yī)院辦理相關(guān)手續(xù),保證實施有效的搶救。
四、火災(zāi)、生產(chǎn)事故應(yīng)急組織
1、火災(zāi)撲救應(yīng)急組織
、儆晒究偨(jīng)理和分廠及各部門負(fù)責(zé)人組成滅火指揮部,負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的組織實施。
、诔闪⒐玖x務(wù)消防隊。在火災(zāi)發(fā)生后和專業(yè)消防隊未到之前趕到,控制火勢蔓延或把火撲滅在初級階段。
、哿x務(wù)消防隊由機(jī)關(guān)男職工和分廠工人組成。分三個組:水槍滅火組。由劉德勝負(fù)責(zé),利用院內(nèi)機(jī)井和樓內(nèi)消防栓滅火;泡沫滅火組。由史鐵章負(fù)責(zé),利用樓內(nèi)和廠區(qū)內(nèi)的泡沫滅火器進(jìn)行滅火;報警通訊組。由門衛(wèi)負(fù)責(zé),及時報警,維持廠區(qū)秩序,引導(dǎo)消防車滅火。
2、生產(chǎn)事故應(yīng)急組織
、儆晒究偨(jīng)理和分廠及各部門負(fù)責(zé)人組成生產(chǎn)事故自救應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)對生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的實施。
、诮M成由廠長和車間主任負(fù)責(zé)的機(jī)械傷人自救小組。在萬一發(fā)生生產(chǎn)事故時,切斷電源,搶救受傷人員,報警求救。
、鄢闪⒂筛笨偨(jīng)理和財務(wù)人員組成的救護(hù)組。負(fù)責(zé)陪同受傷人員到醫(yī)院進(jìn)行救治。
、艹闪⒂赊k公室和業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人組成的事故報告組,配合相關(guān)部門處理事故的善后事宜。
五、預(yù)防為主、杜絕事故發(fā)生
1、公司及分廠和各部門,在嚴(yán)格執(zhí)行本公司的防火和安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度的同時,強(qiáng)化對安全生產(chǎn)的管理工作,把預(yù)防放在首位。嚴(yán)格治理一切不規(guī)范和違反安全生產(chǎn)的行為,加大硬件設(shè)施改選和建設(shè),保證及時排除隱患,確保安全生產(chǎn)。
2、加大安全生產(chǎn)的宣傳力度。提高全體職工的安全生產(chǎn)意識和全體職工處理突發(fā)事件、執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案的能力,做到保證自身安全和企業(yè)減少損失、及時報警、報案,充分利用“119”、“120”等急救方式。
3、應(yīng)急預(yù)案每年演練兩次,各工種崗位培訓(xùn)每年兩次,特殊工種必須持證上崗。各項應(yīng)急預(yù)案措施落實到具體責(zé)任人,保證預(yù)防為主,不出事故。一旦發(fā)生事故,及時啟動應(yīng)急預(yù)案。
以上應(yīng)急預(yù)案落實到機(jī)關(guān)、工廠、車間、班組,并遵照執(zhí)行。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案7
一、總則
1.1編制目的和依據(jù)
為確保全市交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作高效有序進(jìn)行,最大限度地減輕事故災(zāi)害損失,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號)等相關(guān)的法律法規(guī)及規(guī)定,按照《XX市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》要求,結(jié)合全市交通行業(yè)實際,制定本預(yù)案。
1.2適用范圍
1.2.1《XX市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》(以下稱預(yù)案)為《XX市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》子預(yù)案,適用于XX市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的,需要交通部門搶險救援的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
1.2.2我市交通行業(yè)發(fā)生的iii級事故災(zāi)難(可能造成3-9人死亡、或10人-50人傷害、或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上5000萬元以下直接損失的事故),同時適用本預(yù)案。
1.3工作原則
堅持政府領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,以人為本、確保安全,分級負(fù)責(zé)、屬地為主,單位自救、社會救援相結(jié)合的原則。
各縣(區(qū))交通主管部門應(yīng)結(jié)合本預(yù)案,制訂相應(yīng)的應(yīng)急救援實施預(yù)案,并在當(dāng)?shù)卣闹笓]下,分級管理,分級實施。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1組織機(jī)構(gòu)
2.1.1市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組
市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)成員由市、縣(區(qū))交通局及局屬各單位負(fù)責(zé)人組成。組長由市交通局局長擔(dān)任,副組長由分管公路建設(shè)、道路運輸?shù)母本珠L擔(dān)任,成員由兩縣(區(qū))交通(經(jīng)貿(mào))局、市交通局公路科、運政科和安全生產(chǎn)監(jiān)督科等相關(guān)科室、市公路管理處、市運輸管理處、市交通稽查支隊、市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處、市機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)管理處、市長途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站、市交通建設(shè)有限責(zé)任公司等單位負(fù)責(zé)人組成。
2.1.2應(yīng)急救援職能組
市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)三個應(yīng)急救援職能組:
道路運輸組:由分管副局長任組長,市運輸管理處處長任副組長,市運輸管理處、市交通稽查支隊、市機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)管理處相關(guān)副職XX縣(區(qū))運管部門負(fù)責(zé)人、市長途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站等企業(yè)負(fù)責(zé)人任成員。
工程建設(shè)組:由分管副局長任組長,市公路管理處、市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處處長任副組長,市公路管理處和市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處相關(guān)副職、市交通建設(shè)有限責(zé)任公司、市公路橋梁勘察設(shè)計所、市公路直屬養(yǎng)護(hù)所等單位負(fù)責(zé)人任成員。
公路橋梁養(yǎng)護(hù)組:由分管副局長任組長,市公路管理處處長任副組長,兩縣交通局、兩縣公路段、市交通建設(shè)有限責(zé)任公司、市公路橋梁勘察設(shè)計所、市公路直屬養(yǎng)護(hù)所負(fù)責(zé)人任成員。
2.1.3領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科。
2.1.4各縣(區(qū))交通部門要相應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人。
2.2主要職責(zé)
2.2.1領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組在市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,迅速、果斷、有效地開展工作。各縣(區(qū))交通部門在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
1.貫徹落實當(dāng)?shù)卣脖O(jiān)部門和上級交通主管部門對事故應(yīng)急救援工作的指示,制定應(yīng)急救援措施,負(fù)責(zé)相關(guān)情況上報工作。
2.指導(dǎo)監(jiān)督應(yīng)急救援工作,協(xié)調(diào)解決應(yīng)急救援工作中的重大問題。
3.掌握應(yīng)急救援動態(tài)情況,及時調(diào)整部署應(yīng)急救援工作措施。
4.完成當(dāng)?shù)卣、安監(jiān)部門和上級交通主管部門交辦的其他任務(wù)。
2.2.2職能組職責(zé)
道路運輸組:具體負(fù)責(zé)道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難現(xiàn)場的應(yīng)急救援與搶險工作。日常辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在市運輸管理處,負(fù)責(zé)道路運輸領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案的制定、搶險救援隊伍的組建和人員培訓(xùn)等工作。
工程建設(shè)組:具體負(fù)責(zé)公路施工企業(yè)、施工現(xiàn)場等安全生產(chǎn)事故災(zāi)難現(xiàn)場的應(yīng)急救援與搶險工作。日常辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在市公路管理處,負(fù)責(zé)公路工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案的制定,組建搶險救援隊伍的和人員培訓(xùn)等工作。
公路橋梁養(yǎng)護(hù)組:具體負(fù)責(zé)公路橋梁坍塌、斷裂、破損引發(fā)的事故災(zāi)難現(xiàn)場的應(yīng)急救援與搶險工作。日常辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在市公路管理處,負(fù)責(zé)公路橋梁養(yǎng)護(hù)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案的制定;負(fù)責(zé)公路橋梁養(yǎng)護(hù)領(lǐng)域搶險救援隊伍的組建和人員培訓(xùn)等工作。
2.2.3領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
負(fù)責(zé)指導(dǎo)應(yīng)急體系建設(shè)、組織開展應(yīng)急演練、優(yōu)化配置應(yīng)急資源、組織建設(shè)應(yīng)急平臺、應(yīng)急宣傳培訓(xùn)等工作;險時主要承擔(dān)協(xié)調(diào)、跟蹤應(yīng)急處置進(jìn)展、應(yīng)急值守、信息傳達(dá)等工作。
三、風(fēng)險分析及監(jiān)控
3.1風(fēng)險性分析
交通行業(yè)是容易發(fā)生群死群傷的行業(yè),危險源和危險點主要集中在道路旅客運輸、道路危險化學(xué)品運輸、機(jī)動車維修行業(yè)、出租車行業(yè)、公路和橋梁工程施工、公路養(yǎng)護(hù)與管理,以及人群密集場所、加油站等重點行業(yè)和重點部位。
3.2分類
道路運輸領(lǐng)域的危險主要有:車輛碰撞、翻車、墜崖、失火、危險品泄漏以及污染、油罐車罐體爆炸、加油站起火爆炸等;場、站(停車場、客運站)發(fā)生火災(zāi)、爆炸、坍塌、碰撞、踩蹋;工程建設(shè)領(lǐng)域的危險主要有:倒塌、塌方、高空墜落、雷擊、電擊、車輛碰撞等;公路橋梁養(yǎng)護(hù)領(lǐng)域的危險主要有:橋板斷裂、橋體坍塌等。
3.3危險源監(jiān)控
相關(guān)單位及企業(yè)對危險源特別是重大危險源要進(jìn)行全面的監(jiān)控,嚴(yán)密其安全狀態(tài),觀測向事故臨界狀態(tài)轉(zhuǎn)化的各種參數(shù)的變化趨勢,及時發(fā)出預(yù)警信息或應(yīng)急指令,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
對危險監(jiān)控需要采取的主要措施有:
(1)掌握危險源的基本情況,了解發(fā)生事故的可能性及嚴(yán)重性程度,搞好現(xiàn)場安全管理;
。2)加強(qiáng)職工安全教育和培訓(xùn),增強(qiáng)安全意識,嚴(yán)格按操作程序作業(yè);
。3)對危險源進(jìn)行定期檢查和巡邏檢查,隨時掌握動態(tài)變化情況,一旦出現(xiàn)危及安全生產(chǎn)的問題,立即采取措施進(jìn)行處理;
(4)制定事故應(yīng)急處理預(yù)案,配備充足的、必要的應(yīng)急救援器材和工具,并進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練。
四、預(yù)警與響應(yīng)
4.1預(yù)防與預(yù)警
針對可能發(fā)生的重特大事故災(zāi)難,要展開風(fēng)險分析,危險源監(jiān)控,完善預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng),做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
4.2預(yù)報與預(yù)測
各級交通部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)應(yīng)通過以下途徑,獲取預(yù)報信息:
(1)經(jīng)風(fēng)險評估得出可能發(fā)生的重特大事故災(zāi)難;
。2)各單位上報的預(yù)警信息;
(3)各安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)上報的信息;
(4)建立生產(chǎn)安全事故舉報電話。
4.3預(yù)警
各級交通部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)應(yīng)組織有關(guān)部門和專家,根據(jù)預(yù)報信息分析、判斷突發(fā)事故災(zāi)難的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,及時研究確定應(yīng)對方案,根據(jù)事態(tài)的發(fā)生、發(fā)展,及時上報當(dāng)?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T。
4.4應(yīng)急準(zhǔn)備
接到事發(fā)單位或有關(guān)部門事故報告信息后,依據(jù)事故的發(fā)展態(tài)勢,市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)做好以下工作:
。1)立即向局長報告(即領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告);
(2)通知相關(guān)部門;
。3)跟蹤事發(fā)單位應(yīng)急處置動態(tài)。
五、事故災(zāi)難報告程序及內(nèi)容
5.1報告程序
各單位接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即報告當(dāng)?shù)卣,并逐級上報上級交通部門。市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告經(jīng)核實后,上報市政府應(yīng)急管理辦公室、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和省交通廳。具體上報時間要求:在發(fā)生事故第一時間內(nèi)以電話、短信或書面(含傳真)、電子郵件等形式報送,1小時內(nèi)完成首次報告,2小時內(nèi)完成書面報告,信息報送后必須電話確認(rèn)。特殊情況不能在2小時內(nèi)以書面形式或電子郵件形式報告的,以電話形式報告,并說明理由,待條件許可時補(bǔ)報。
5.2書面報告主要內(nèi)容
事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位和行業(yè)主管部門應(yīng)填寫《XX市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難報告單》(附后),并按要求上報。
六、應(yīng)急響應(yīng)
6.1應(yīng)急響應(yīng)啟動
按照綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地為主的原則,縣(區(qū))交通部門、局屬各單位要根據(jù)事故的類別啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)程序。
符合下列條件時,經(jīng)市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組決定,啟動本應(yīng)急預(yù)案:
(1)發(fā)生i、ii、iii級突發(fā)事故;
。2)發(fā)生iv級突發(fā)事故,相關(guān)單位和企業(yè)請求市交通局給予支援或幫助;
(3)受市政府和省交通廳等部門應(yīng)急聯(lián)動要求。
6.2應(yīng)急處置
6.2.1階段性應(yīng)急處置職責(zé)劃分
應(yīng)急救援工作中,上級交通主管部門未到現(xiàn)場時,由事故發(fā)生單位負(fù)責(zé);政府及安監(jiān)部門部署工作前由交通主管部門負(fù)責(zé);上級機(jī)關(guān)采取措施之前由下級機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。
6.2.2應(yīng)急響應(yīng)過程
6.2.2.1事故發(fā)生單位自救
事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)立即向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門或上級主管部門緊急求救、求助,并積極開展自救,組織遇險人員疏散和安置,以及危險貨物泄漏區(qū)域內(nèi)的人員疏散。
6.2.2.2啟動應(yīng)急預(yù)案
接到事故災(zāi)難報告后,市、縣兩級應(yīng)急指揮系統(tǒng)開始啟動,各級應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)成員單位應(yīng)積極協(xié)助、大力支持。建立通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng),保持24小時聯(lián)絡(luò),做好值班記錄,周密安排應(yīng)急救援工作。各級交通部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)應(yīng)做好以下工作:
1.貫徹落實上級應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)決定;
2.迅速收集、整理、匯總事故救援的情況,及時報告;
3.負(fù)責(zé)同級政府有關(guān)辦事機(jī)構(gòu)、有關(guān)主管部門和各交通部門應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系,必要時派出聯(lián)絡(luò)員參加同級政府、安監(jiān)部門或上級交通主管部門相關(guān)辦事機(jī)構(gòu)工作;
4.協(xié)調(diào)交通系統(tǒng)各有關(guān)單位做好應(yīng)急救援工作。
七、善后處置
7.1現(xiàn)場保護(hù)
事故發(fā)生后,在積極搶救傷員的同時,保護(hù)好事故現(xiàn)場,配合有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場勘查、取證,協(xié)助有關(guān)部門做好目擊證人的登記核定工作。
7.2善后處理
發(fā)生事故單位要積極做好死、傷人員家屬的安置和思想安撫工作,按有關(guān)規(guī)定和賠付標(biāo)準(zhǔn),積極做好事故理賠工作,并盡快恢復(fù)生產(chǎn)。
7.3事故調(diào)查處理
按安全生產(chǎn)事故災(zāi)難調(diào)查組的要求,選派有經(jīng)驗的專家參與事故的調(diào)查、事故原因分析等工作,配合有關(guān)部門對事故進(jìn)行處理和對事故責(zé)任人的責(zé)任追究。
7.4落實防范措施
發(fā)生事故單位要認(rèn)真汲取事故教訓(xùn),針對事故情況和調(diào)查組提出的整改意見,落實具體防范措施,防止事故再次發(fā)生。
八、應(yīng)急隊伍和裝備保障
8.1應(yīng)急隊伍組建的原則
市、縣(區(qū))交通部門、局屬各單位要按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、規(guī)模適度、平急結(jié)合、專兼結(jié)合、部門負(fù)責(zé)、社會參與”的原則,組建有各行業(yè)專家參加的應(yīng)急救援隊伍。
8.2應(yīng)急隊伍和裝備保障
8.2.1道路運輸隊伍和裝備保障
市、縣道路運輸管理部門負(fù)責(zé)組建道路運輸應(yīng)急救援隊伍,落實好救援物資、搶險人員的運輸車輛,以及事故現(xiàn)場殘余危險化學(xué)品的接駁和運輸?shù)能囕v。
8.2.2工程建設(shè)應(yīng)急隊伍和裝備保障
市公路管理處、市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處負(fù)責(zé)組建公路工程應(yīng)急救援隊伍,落實好事故搶險機(jī)械設(shè)備的組織調(diào)運。事故發(fā)生后,立即組織搶險機(jī)械設(shè)備(鏟車、推土機(jī)、挖掘機(jī)等)和搶險物資趕赴現(xiàn)場,組織排險、搶修和救助,同時調(diào)動車輛搶救傷員。
8.2.3公路橋梁養(yǎng)護(hù)應(yīng)急隊伍和裝備保障
市公路管理處負(fù)責(zé)組建公路橋梁應(yīng)急救援隊伍,落實好搶險救援機(jī)械設(shè)備,維護(hù)保養(yǎng)好代交通運輸部保管的戰(zhàn)備鋼梁,對橋梁坍塌、橋梁板斷裂等突發(fā)事故,積極組織人員隊伍和機(jī)械設(shè)備盡快恢復(fù)交通。
九、預(yù)案管理
9.1預(yù)案培訓(xùn)
市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科制定應(yīng)急培訓(xùn)計劃,開展應(yīng)急管理培訓(xùn),提高應(yīng)急水平。
9.2預(yù)案演練
按照“誰編制、誰組織”的原則,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定年度應(yīng)急演練計劃,定期組織演練。
9.3預(yù)案修訂
XX市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案由市交通局負(fù)責(zé)修訂;各縣(區(qū))交通部門、局屬各單位負(fù)責(zé)編制本級別的專項安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案。無特殊原因每兩年修訂一次。
如有以下原因,應(yīng)及時對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂:
(1)新法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的頒布實施或相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的修訂;
(2)通過演練或突發(fā)事故應(yīng)急處置中發(fā)現(xiàn)預(yù)案存在缺陷或漏洞;
。3)組織機(jī)構(gòu)、人員發(fā)生變化或其他原因。
9.4責(zé)任與獎勵
市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急管理工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。
對應(yīng)急工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位集體和個人給予表彰和獎勵。
對遲報、謊報、瞞報和漏報事故或應(yīng)急工作中有其他失職、瀆職行為的,按照相關(guān)的法規(guī)對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行處理;對構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任。
9.5預(yù)案備案
XX市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案報市政府應(yīng)急辦和市安監(jiān)局備案;縣(區(qū))交通部門、局屬各單位應(yīng)按照本預(yù)案的要求,結(jié)合工作實際制定具體應(yīng)急預(yù)案,并報市交通局備案。
9.6宣傳教育
各單位要積極組織和指導(dǎo)所屬部門開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,努力提高所屬部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的安全防范意識和自救能力,最大限度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的發(fā)生。
十、附則
10.1本預(yù)案由市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科負(fù)責(zé)解釋。
10.2本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案8
一、總則
l、我企業(yè)全體員工必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹、執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針,模范遵守國家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),認(rèn)真執(zhí)行本企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)和消防管理的各項規(guī)定,以確保員工在生產(chǎn)過程中的人身安全和身心健康。確保國家財產(chǎn)和集體財產(chǎn)的安全。
2、搞好安全生產(chǎn)和消防安全工作必須要以防為主。安全生產(chǎn)和消防安全必須要年年講、月月講、天天講。要使全體員工充分認(rèn)識到搞好安全生產(chǎn)和消防安全工作的重要性,要充分認(rèn)識到搞好預(yù)防工作的重要性,要消滅存在的各種,要把各種事故統(tǒng)統(tǒng)消滅于萌芽狀態(tài)!加強(qiáng)對職工安全生產(chǎn)方面教育與培訓(xùn),形成人人懂安全知識,人人管安全的良好局面。
3、為應(yīng)對各種突發(fā)重大事故,必須要制定出切實可行的的精神原則,有條不紊地處理這些事故,而不至于臨陣手忙腳亂,貽誤戰(zhàn)機(jī)。為此,特制定本。
4、要求我企業(yè)全體員工人人都要熟知本的各項具體要求,人人都能按要求,在靈活指揮,妥善處理各種事故。
二、一般規(guī)定
1、如遇突發(fā)重大事故,在的最高領(lǐng)導(dǎo)者(指事故班組的班長及以上干部),就是處理事故的現(xiàn)場總指揮。
2、現(xiàn)場總指揮必須要頭腦冷靜,處理事情要堅決果斷,要按照的精神,立即組織員工展開營救工作。千萬不要拖泥帶水,耽誤救援的最好時機(jī)。
3、現(xiàn)場總指揮要本著“先救援、后匯報”的原則,首先組織在現(xiàn)場的員工實施救援工作,待控制局面后,立即向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報。
4、一旦出現(xiàn)現(xiàn)場局勢無法控制,同時又與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系不上的情況下,現(xiàn)場總指揮有權(quán)處置各種突發(fā)事態(tài):
(1)如是火災(zāi),應(yīng)立即向119求援。
(2)如是人身,一時又找不到車,應(yīng)立即向120市急救中心救援。
5、一旦發(fā)生事故,所有現(xiàn)場員工都應(yīng)積極、主動地在現(xiàn)場總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下,參與救援工作,而決不能遇事退縮、當(dāng)逃兵,或拒不服從領(lǐng)導(dǎo)而貽誤戰(zhàn)機(jī)。一旦此類事件出現(xiàn),企業(yè)必將追究責(zé)任,并予以嚴(yán)肅處理。
三、火災(zāi)事故應(yīng)急處理救援預(yù)案
1、突發(fā)火災(zāi)事故后,事故班組班長應(yīng)立即組織本班組員工投入到滅火工作中去,不得以任何理由延誤滅火工作。
2、突發(fā)火災(zāi)事故后,非事故班組操作人員應(yīng)視當(dāng)時火情的嚴(yán)重程度,在現(xiàn)場滅火總指揮的.統(tǒng)一調(diào)度下,或派部分人員過去協(xié)助滅火,或采取緊急斷電停機(jī)措施,派出所有人員協(xié)助滅火。
四、人身傷害事故應(yīng)急處理救援預(yù)案
l、突發(fā)重大人身傷害事故,班組班長和現(xiàn)場操作人員應(yīng)采取果斷措施立即停機(jī)或停電,將受害人從機(jī)器設(shè)備上或觸電部位迅速解救出來。
2、如受害人大量失血,現(xiàn)場指揮者應(yīng)立即組織員工對其進(jìn)行臨時性的綁扎、止血。
3、如受害人呼吸、心跳停止,應(yīng)立即把受害者搬到空曠場地,實施人工呼吸和心臟擠壓復(fù)蘇,不得耽誤半分半秒。
4、此時,現(xiàn)場指揮者要爭分奪秒、當(dāng)機(jī)立斷、緊急向120市急救中心求助。
5、現(xiàn)場指揮者應(yīng)及時向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報。
6、如遇一般人身傷害事故,現(xiàn)場總指揮應(yīng)立即向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報,并及時找車將受害人送往醫(yī)院進(jìn)行救治。
7、現(xiàn)場指揮者在處理人身傷害事故時,要本著迅速、穩(wěn)妥地原則,立即予以處置,千萬不要拖延時間!千萬不要耽誤救治受害者的最佳時機(jī)!!
五、設(shè)備事故應(yīng)急處理救援預(yù)案
1、突發(fā),班組班長要迅速采取措施,予以停機(jī)停電,嚴(yán)防事故擴(kuò)大。
2、如果因設(shè)備事故連帶發(fā)生人身傷害事故,應(yīng)立即救人,在把受害者救出后,立即啟動《人身傷害事故應(yīng)急處理救援預(yù)案》程序,予以迅速救治,而后在去處理設(shè)備事故。
3、發(fā)生后,如不是因為救人等特殊情況,盡量不要移動現(xiàn)場各種物件,要保護(hù)好現(xiàn)場,以便分析事故原因。
4、發(fā)生后,如不迅速采取“移動”“支撐"等手段來處理,有可能導(dǎo)致事故擴(kuò)大或危機(jī)人身安全者,現(xiàn)場指揮可以采取這些手段來予以處理。但要做好詳細(xì)記載,并向事故調(diào)查人員講清,以便能準(zhǔn)確判定事故發(fā)生的原因。
5、發(fā)生重大設(shè)備事故后,現(xiàn)場指揮人員在做好緊急處理的情況下,應(yīng)立即向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報。
六、糸統(tǒng)組成
事故發(fā)生時,事故預(yù)案的實施是由糸統(tǒng)完成的。應(yīng)急救援糸統(tǒng)分為指揮部和專業(yè)隊兩部分。指揮部總指揮由企業(yè)法定代表人擔(dān)任。指揮成員應(yīng)包括具備完成某項任務(wù)的能力、職責(zé)、權(quán)力及資源的廠內(nèi)生產(chǎn)、設(shè)備、消防、醫(yī)療。指揮部成員直接領(lǐng)導(dǎo)各下屬急救專業(yè)隊,并向總指揮負(fù)責(zé),由總指揮協(xié)調(diào)各隊工作的進(jìn)行。
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)電話:
總經(jīng)理:xxx;指揮部總指揮:電話:
指揮部副總指揮:xxx,電話:
指揮部成員:xxx;電話:
專業(yè)隊組成:由車間主管組成。專業(yè)隊:事故一旦發(fā)生,經(jīng)組織火速趕往,在現(xiàn)場和第一線具體實施應(yīng)急救援計劃。
其按任務(wù)可分為通訊隊:確保各專業(yè)隊與總調(diào)度室和指揮部之間廣播和通訊的暢通;通過廣播指導(dǎo)人員的疏散和自救。
人數(shù):5人;隊長:
成員名單:
器材配備:對講機(jī)、電話、手機(jī)、高音喇叭、報警器。
治安隊:維持廠區(qū)治安,按事故的發(fā)展態(tài)勢有計劃地疏散人員車輛的進(jìn)出。
人數(shù):4人;隊長:
成員名單:
器材配備:對講機(jī)、電話、手機(jī)、高音喇叭、指示牌。
搶險搶修隊:該隊成員要對事故現(xiàn)場、設(shè)備、工藝熟悉,在具有防護(hù)措施的前提下,搶修設(shè)備,防止事故擴(kuò)大,降低事故損失,抑制危害范圍的擴(kuò)大。
人數(shù):2人;隊長:
成員名單:
器材配備:防護(hù)手套、搶修工具等。
專業(yè)隊組成:由車間主管組成。專業(yè)隊:事故一旦發(fā)生,經(jīng)組織火速趕往事故現(xiàn)場,在現(xiàn)場和第一線具體實施應(yīng)急救援計劃。
七、本《重大事故應(yīng)急處理救援預(yù)案》是我企業(yè)所有員工在處理突發(fā)重大事故的基本原則。要求企業(yè)所有干部、員工都要模范遵守、堅決執(zhí)行。對本《預(yù)案》有修改意見和補(bǔ)充意見者,應(yīng)盡快向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)提出,以便企業(yè)將意見匯總后,適時對本《預(yù)案》予以修改。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案9
全面落實“安全第一,預(yù)防為主”的方針,切實搞好現(xiàn)場安全管理工作,將可能發(fā)生的事故降低到最低限度,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和礦要求,特制訂檢修一區(qū)事故救援預(yù)案,具體措施如下:
1.組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人
1.1.組織領(lǐng)導(dǎo):組長:作業(yè)長:副組長:副作業(yè)長
成員:職能人員、各班長
責(zé)任單位:檢修一區(qū)
責(zé)任人、指揮:作業(yè)長
報告:當(dāng)班值班、檢修人員
2.事故應(yīng)急救援預(yù)案(措施):
2.1.發(fā)生一般火警、火災(zāi)事故、設(shè)備事故、人身傷害事故,當(dāng)班值班人員應(yīng)立即報告作業(yè)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、礦調(diào)度,逐級上報;鹁馂(zāi)撥打119請求救援。人身傷亡事故應(yīng)立即送醫(yī)院治療,但不管是哪類事故,搶險救護(hù)時都要先切斷電源或采取防護(hù)措施后再組織救護(hù),防止事態(tài)擴(kuò)大。
2.2.發(fā)生重大火災(zāi)事故,應(yīng)立即切斷電源,迅速向礦調(diào)度匯報,礦調(diào)度逐級向上反映。崗位人員撥打“119”救援電話請求救援后,首先組織自救,使用現(xiàn)場的滅火器進(jìn)行滅火。根據(jù)著火部位、性質(zhì)也可用現(xiàn)場備用的防火沙、土、水進(jìn)行滅火,電氣火災(zāi)要用干粉滅火器、變壓器、油罐等用水冷卻時,人要遠(yuǎn)離,嚴(yán)防爆炸傷人,待消防專業(yè)人員趕到后,在專業(yè)人員指揮下配合滅火。
2.3.發(fā)生人身傷亡事故,發(fā)現(xiàn)人員要立即向作業(yè)長、礦調(diào)度,逐級上報后,還要通知醫(yī)院工傷搶救小組,立即趕赴現(xiàn)場組織救援。若傷者屬擦傷、碰傷、壓傷等要及時用消炎止痛藥物擦洗患處,若出血嚴(yán)重,要用干凈布料進(jìn)行包扎止血。若傷者發(fā)生骨折要保持靜坐或靜臥。若發(fā)生嚴(yán)重?zé)齻C傷,要立即用冷水沖洗30分鐘以上。若傷者已昏迷、休克,要立即抬至通風(fēng)良好的地方,進(jìn)行人工呼吸或按摩心臟,待醫(yī)生到達(dá)后立即送醫(yī)院搶救。
2.4.若發(fā)生泄露中毒事故,救援人員在救援時要先關(guān)閉氣源,在實施搶救時,必須戴好防毒面具,迅速把中毒人員抬至通風(fēng)良好處進(jìn)行搶救,救援人員若感覺自己呼吸困難應(yīng)立即撤離,更換人員。待救護(hù)人員到達(dá)后送醫(yī)院搶救。
2.5.發(fā)生重大設(shè)備事故,要立即報告,同時停止設(shè)備運轉(zhuǎn),處理事故時,要有專人監(jiān)護(hù),嚴(yán)格執(zhí)行檢修程序和停送電確認(rèn)制度,防止打亂仗,冒險作業(yè)。
2.6.發(fā)生爆炸事故,要立即關(guān)閉爆炸源,若有人員傷亡,按人員傷亡預(yù)案救援。
2.7.發(fā)生各類事故都要保護(hù)好現(xiàn)場,待事故調(diào)查分析。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案10
一. 方案編制依據(jù)
1.施工組織設(shè)計
2.塔式起重機(jī)說明書
3.《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59-99
4.《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》JGJ80-91
5.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》
二. 應(yīng)急救援預(yù)案的目的
為了加強(qiáng)在現(xiàn)場施工生產(chǎn)安全事故的防范,落實建筑施工安全管理,防范類似安全事故的發(fā)生,解決安全管理中存在的問題,提高施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)水平。在發(fā)生安全事故時采取有效措施,及時做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作,最大限度地減少安全事故造成的損失。防止因應(yīng)急救援行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂造成事故二次傷害及擴(kuò)大事故損失。按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》及《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的規(guī)定,堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,制定此施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
三. 可能發(fā)生的安全事故
1.塔吊作業(yè)中安全限位裝置失控或未安裝限位裝置造成的事故。
2.發(fā)生撞擊護(hù)欄及相鄰塔吊或墜物造成財產(chǎn)損失和人員傷亡。
3.違反安全規(guī)程操作,造成重大事故(如傾倒或前后斷臂)及人員傷亡。
4.自然災(zāi)害(如雷電、地震、臺風(fēng)、暴雨等)對設(shè)施的嚴(yán)重?fù)p壞。
5.在安裝和拆除過程中發(fā)生的人員傷亡事故。
四. 生產(chǎn)安全事故的預(yù)防措施
以上可能發(fā)生的安全事故分析,如果不采取相應(yīng)有效的預(yù)防措施,不僅給工程施工造成巨大損失,而且對現(xiàn)場施工人員的人身安全造成威脅。根據(jù)《建筑塔吊安全操作技術(shù)規(guī)程》、《建筑工程安全管理條例》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》的要求,必須落實做好塔吊安裝及拆除的安全技術(shù)要求(必須有資質(zhì)單位進(jìn)行)及運行過程中規(guī)范管理:
。1)塔式起重機(jī)的基礎(chǔ),必須嚴(yán)格按照圖紙和說明書進(jìn)行。塔式起重機(jī)安裝前,應(yīng)對基礎(chǔ)進(jìn)行檢驗,符合要求后,方可進(jìn)行塔式起重機(jī)的安裝。
(2)安裝及拆卸作業(yè)前,必須認(rèn)真研究作業(yè)方案,嚴(yán)格按照架設(shè)程序分工負(fù)責(zé),統(tǒng)一指揮。
。3)安裝塔式起重機(jī)必須保證安裝過程中各種狀態(tài)下的穩(wěn)定性,必須使用專用螺栓,不得隨意代用。
。4)塔式起重機(jī)附墻桿件的布置和間隔,應(yīng)符合說明書的規(guī)定。當(dāng)塔身與建筑物水平距離大于說明書規(guī)定時,應(yīng)驗算附著桿的穩(wěn)定性,或重新設(shè)計、制作,并經(jīng)技術(shù)部門確認(rèn),主管部門驗收。在塔式起重機(jī)未拆卸至允許懸臂高度前,嚴(yán)禁拆卸附墻桿件。
。5)塔式起重機(jī)必須按照現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《塔式起重機(jī)安全規(guī)程》GB5144及說明書規(guī)定,安裝起重力矩限制器、起重量限制器、幅度限制器、起升高度限制器、回轉(zhuǎn)限制器等安全裝置。
。6)塔式起重機(jī)操作使用應(yīng)符合下列規(guī)定:
①塔式起重機(jī)作業(yè)前,應(yīng)檢查金屬結(jié)構(gòu)、連接螺栓及鋼絲繩磨損情況;送電前,各控制器手柄應(yīng)在零位,空載運轉(zhuǎn),試驗各機(jī)構(gòu)及安全裝置并確認(rèn)正常。
②塔式起重機(jī)作業(yè)時嚴(yán)禁超載、斜拉和起吊埋在地下等不明重量的物件;
、鄣踹\散裝物件時,應(yīng)制作專用吊籠或容器,并應(yīng)保障在吊運過程中物料不會脫落。吊籠或容器在使用前應(yīng)按允許承載能力的兩倍荷載進(jìn)行試驗,使用中應(yīng)定期進(jìn)行檢查;
、艿踹\多根鋼管、鋼筋等細(xì)長材料時,必須確認(rèn)吊索綁扎牢靠,防止吊運中吊索滑移物料散落;
、輧膳_及兩臺以上塔式起重機(jī)之間的任何部位(包括吊物)的距離不應(yīng)小于2m。當(dāng)不能滿足要求時,應(yīng)采取調(diào)整相鄰塔式起重機(jī)的工作高度、加設(shè)行程限位、回轉(zhuǎn)限位裝置等措施,并制定交叉作業(yè)的操作規(guī)程;
、扪厮泶怪睉覓斓碾娎|,應(yīng)使用不被電纜自重拉傷和磨損的可靠裝置懸掛;
、咦鳂I(yè)完畢,起重臂應(yīng)轉(zhuǎn)到順風(fēng)方向,并應(yīng)松開回轉(zhuǎn)制動器,起重小車及平衡重應(yīng)置于非工作狀態(tài)。
。7)為防止事故發(fā)生,塔吊必須由具備資質(zhì)的專業(yè)隊伍安裝和拆除,塔吊司機(jī)必須持證上崗,安裝完畢后經(jīng)技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備安全檢測中心或建管局安監(jiān)站驗收合格后方可投入使用。
。8)塔吊司機(jī)操作時,必須嚴(yán)格按操作規(guī)程操作,不準(zhǔn)違章作作業(yè),嚴(yán)格執(zhí)行“十不吊”,操作前必須有安全技術(shù)交底記錄,并履行簽字于續(xù)。
。9)塔吊安裝、頂升、拆除必須先編制施工方案,經(jīng)項目總工審批后遵照執(zhí)行。
。10)所有架子工必須持證上崗,工作時佩帶好個人防護(hù)用品,嚴(yán)格按方案施工,做好塔吊拉接點拉牢工作,防止架體倒塌。
。11)塔吊安裝完成后,必須經(jīng)技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備安全檢測中心或建管局塔機(jī)檢測中心驗收合格后,方可投入使用。
五. 安全事故的應(yīng)急和救援
1.機(jī)構(gòu)與職責(zé)
如果發(fā)生塔吊重大安全事故,公司領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人必須立即趕赴現(xiàn)場,組織指揮應(yīng)急處理,成立現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。項目部也應(yīng)該根據(jù)已經(jīng)制定好的應(yīng)急機(jī)構(gòu)成立項目部領(lǐng)導(dǎo)小組。
。1)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由公司法人、生產(chǎn)副總、技術(shù)負(fù)責(zé)人及生產(chǎn)安全部門負(fù)責(zé)人組成。公司領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):研究、審批搶險方案;組織、協(xié)調(diào)各方搶險救援的人員、物資、交通工具等;保持與上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的通訊聯(lián)系,及時發(fā)布現(xiàn)場信息。
。2)項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由項目經(jīng)理、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人及技術(shù)管理人員組成。并設(shè)置以下職能機(jī)構(gòu):通訊聯(lián)絡(luò)組 、技術(shù)支持組 搶險搶修組 、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、保衛(wèi)組。應(yīng)急小組的職責(zé)及分工如下:
1)組長(項目經(jīng)理)職責(zé)
①決定是否存在或可能存在重大緊急事故,要求應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供幫助并實施場外應(yīng)急計劃,在不受事故影響的地方進(jìn)行直接控制;
、趶(fù)查和評估事故(事件)可能發(fā)展的方向,確定其可能的發(fā)展過程;
、壑笇(dǎo)設(shè)施的部分停工,并與領(lǐng)導(dǎo)小組成員的關(guān)鍵人員配合指揮現(xiàn)場人員撤離,并確保任何傷害者都能得到足夠的重視;
、芘c場外應(yīng)急機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系及對緊急情況的處理作出安排;
、菰趫觯ㄔO(shè)施)內(nèi)實行交通管制,協(xié)助場外應(yīng)急機(jī)構(gòu)開展服務(wù)工作;
、拊诰o急狀態(tài)結(jié)束后,控制受影響地點的恢復(fù),并組織人員參加事故的分析和處理。
2)副組長(即現(xiàn)場管理者)職責(zé)
、僭u估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢,建立應(yīng)急步驟,確保員工的安全和減少設(shè)施和財產(chǎn)損失;
、谌缬斜匾,在救援服務(wù)機(jī)構(gòu)來之前直接參與救護(hù)活動;
、郯才艑ふ沂軅呒鞍才欧侵匾藛T撤離到集中地帶;
、茉O(shè)立與應(yīng)急中心的通訊聯(lián)絡(luò),為應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供建議和信息。
3)通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé)
、俅_保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速;
②保持通訊設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)。
、圬(fù)責(zé)應(yīng)急過程的記錄與整理及對外聯(lián)絡(luò)。
4)技術(shù)支持組職責(zé)
、偬岢鰮岆U搶修及避免事故擴(kuò)大的臨時應(yīng)急方案和措施。
、谥笇(dǎo)搶險搶修組實施應(yīng)急方案和措施。
③修補(bǔ)實施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷。
④繪制事故現(xiàn)場平面圖,標(biāo)明重點部位,向外部救援機(jī)構(gòu)提供準(zhǔn)確的搶險救援信息資料。
5)保衛(wèi)組職責(zé)
、俦Wo(hù)受害人財產(chǎn)。
、谠O(shè)置事故現(xiàn)場警戒線、崗,維持工地內(nèi)搶險救護(hù)的正常運作。
、郾3謸岆U救援通道的通暢,引導(dǎo)搶險救援人員及車輛的進(jìn)入。
④搶救救援結(jié)束后,封閉事故現(xiàn)場直到收到明確解除指令。
6)搶險搶修組職責(zé)
①實施搶險搶修的應(yīng)急方案和措施,并不斷加以改進(jìn)。
、趯ふ沂芎φ卟⑥D(zhuǎn)移至安全地帶。
、墼谑鹿视锌赡軘U(kuò)大進(jìn)行搶險搶修或救援時,高度注意避免意外傷害。
、軗岆U搶修或救援結(jié)束后,直接報告最高管理者并對結(jié)果進(jìn)行復(fù)查和評估。
7)醫(yī)療救治組
、僭谕獠烤仍畽C(jī)構(gòu)未到達(dá)前,對受害者進(jìn)行必要的搶救(如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等)。
、谑怪囟仁芎φ邇(yōu)先得到外部救援機(jī)構(gòu)的救護(hù)。
、蹍f(xié)助外部救援機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機(jī)構(gòu),并指定人員護(hù)理受害者。
8)后勤保障組職責(zé)
、俦U舷到y(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護(hù)、救護(hù)用品及生活物質(zhì)的供給。
、谔峁┖细竦膿岆U搶修或救援的物質(zhì)及設(shè)備。
2.應(yīng)急資源
應(yīng)急資源的準(zhǔn)備是應(yīng)急救援工作的重要保障,項目部應(yīng)根據(jù)潛在事故的性質(zhì)和后果分析,配備應(yīng)急救援中所需的消防手段、救援機(jī)械和設(shè)備、交通工具、醫(yī)療設(shè)備和藥品、生活保障物資。
3.應(yīng)急響應(yīng)
施工過程中施工現(xiàn)場或駐地發(fā)生無法預(yù)料的需要緊急搶救處理的危險時,應(yīng)迅速逐級上報,次序為現(xiàn)場 → 辦公室 → 搶險領(lǐng)導(dǎo)小組 → 上級主管部門。由項目部工程部收集、記錄、整理緊急情況信息并向小組及時傳遞,由小組組長或副組長主持緊急情況處理會議,協(xié)調(diào)、派遣和統(tǒng)一指揮所有車輛、設(shè)備、人員、物資等實施緊急搶救和向上級匯報。事故處理根據(jù)事故大小情況來確定,如果事故特別小,根據(jù)上級指示可由施工單位自行直接進(jìn)行處理。如果事故較大或施工單位處理不了則由施工單位向建設(shè)單位主管部門進(jìn)行請示,請求啟動建設(shè)單位的救援預(yù)案,建設(shè)單位的救援預(yù)案仍不能進(jìn)行處理,則由建設(shè)單位的安全管理部門向建管局安監(jiān)站或政府部門請示啟動上一級救援預(yù)案。
(1)緊急情況發(fā)生后,現(xiàn)場要做好警戒和疏散工作,保護(hù)現(xiàn)場,及時搶救傷員和財產(chǎn),并由在現(xiàn)場的項目部最高級別負(fù)責(zé)人指揮,在3分鐘內(nèi)電話通報到值班人員,主要說明緊急情況性質(zhì)、地點、發(fā)生時間、有無傷亡、是否需要派救護(hù)車、消防車或警力支援到現(xiàn)場實施搶救,如需可直接撥打120、110等求救電話。
。2)值班人員在接到緊急情況報告后必須在2分鐘內(nèi)將情況報告到緊急情況領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長。小組組長組織討論后在最短的時間內(nèi)發(fā)出如何進(jìn)行現(xiàn)場處置的指令。分派人員車輛等到現(xiàn)場進(jìn)行搶救、警戒、疏散和保護(hù)現(xiàn)場等。由項目部安質(zhì)部在30分鐘內(nèi)以小組名義打電話向上一級有關(guān)部門報告。
(3)遇到緊急情況,全體職工應(yīng)特事特辦、急事急辦,主動積極地投身到緊急情況的處理中去。各種設(shè)備、車輛、器材、物資等應(yīng)統(tǒng)一調(diào)遣,各類人員必須堅決無條件服從組長或副組長的命令和安排,不得拖延、推諉、阻礙緊急情況的處理。
5.應(yīng)急救援
。1)接警與通知:如發(fā)生安全事故時,在現(xiàn)場的項目管理人員要立即向項目經(jīng)理匯報險情。項目經(jīng)理立即召集應(yīng)急小組趕赴出事現(xiàn)場。
。2)指揮與控制:
1)首先搶救組和項目經(jīng)理一起查明險情,商定搶救方案后,然后組織實施。
2)防護(hù)組負(fù)責(zé)把出事地點附近的作業(yè)人員疏散到安全地帶,并進(jìn)行警戒不準(zhǔn)閑人靠近,對外注意禮貌用語。
3)工地值班電工負(fù)責(zé)切斷有危險的電源。如果在夜間,接通必要的照明燈光;
4)搶險組在排除危險的情況下,立即救護(hù)傷員:邊聯(lián)系救護(hù)車,邊及時進(jìn)行止血包扎,用擔(dān)架將傷員抬到車上送往醫(yī)院。
5)事故應(yīng)急搶險完畢后,項目經(jīng)理立即召集應(yīng)急小組全體同志進(jìn)行事故調(diào)查,找出事故原因、責(zé)任人以及制訂防止再次發(fā)生類似的整改措施。
。3)通訊
項目部必須將110、120、項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員的手機(jī)號碼、企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織成員手機(jī)號碼、當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督部門電話號碼,明示于工地顯要位置。工地?fù)岆U指揮及安全員應(yīng)熟知這些號碼。
。4)警戒與治安
安全保衛(wèi)小組在事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤,維護(hù)現(xiàn)場治安秩序。
。5)人群疏散與安置
疏散人員工作要有秩序的服從指揮人員的疏導(dǎo)要求進(jìn)行疏散,做到不驚慌失措,勿混亂、擁擠,減少人員傷亡。
。6)公共關(guān)系
項目部工程部為事故信息收集和發(fā)布的組織機(jī)構(gòu),人員包括:工程部屆時將起到項目部的媒體的作用,對事故的處理、控制、進(jìn)展、升級等情況進(jìn)行信息收集,并對事故輕重情況進(jìn)行刪減,有針對性定期和不定期的向外界和內(nèi)部如實的報道,向內(nèi)部報道主要是向項目部內(nèi)部各部門、公司的報道等,外部報道主要是向業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計等單位的報道。
六. 現(xiàn)場事故后恢復(fù)及總結(jié)
必須充分辯識恢復(fù)過程中存在的危險,當(dāng)安全隱患徹底清除,方可恢復(fù)正常工作狀態(tài)。為提高突發(fā)事件的應(yīng)急救援能力,項目部應(yīng)對現(xiàn)場搶險人員進(jìn)行必要的搶險知識教育,制定出相應(yīng)的規(guī)章制度:包括應(yīng)急救援內(nèi)容、計劃、組織機(jī)構(gòu)人員名單及職責(zé)范圍、效果評估等。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案11
為快速、及時、妥善地處理水利系統(tǒng)內(nèi)部發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,做好應(yīng)急處置和搶險救援的組織工作,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害,提高應(yīng)對水利工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故能力,做好應(yīng)對處置工作,保證水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全。根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)急法》、國務(wù)院《國家突發(fā)公共安全事件總體應(yīng)急預(yù)案》、水利部《水利工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和規(guī)章制度,結(jié)合我市水利工程建設(shè)實際,特制定本預(yù)案。
1.應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與體系
1.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
xx市水利局成立水利安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:局主要負(fù)責(zé)人(黨委書記、局長):
副組長:局領(lǐng)導(dǎo)班子成員:
成員:局辦公室、安全生產(chǎn)辦、紀(jì)檢效能科、水利派出所、工程管理科、農(nóng)水科、安全飲水辦、水資水政科、移民科、財審科。
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)決策組,技術(shù)搶險指導(dǎo)組、安全保衛(wèi)組、信息宣傳組、后勤保障組、事故調(diào)查組6個專業(yè)處置組。
決策組由局領(lǐng)導(dǎo)組成、局長為決策組組長,分管局長及其他局領(lǐng)導(dǎo)為決策組成員。決策組主要職責(zé)為:
。1)指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動;
。2)與應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò);
。3)直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動;
(4)通報外部機(jī)構(gòu),決定請求外部援助;
。5)決定應(yīng)急撤離,決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性;
(6)按“四不放過”的原則對相關(guān)人員進(jìn)行處罰。教育。
技術(shù)搶險指導(dǎo)組由局工程管理科、安全生產(chǎn)辦、農(nóng)水科組成,由局分管水利技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)牽頭。技術(shù)搶險指導(dǎo)組主要職責(zé)為:
。1)根據(jù)各水利工程生產(chǎn)工作場所、內(nèi)容的相關(guān)特點,制訂其可能出現(xiàn)的需技術(shù)解決的應(yīng)急反應(yīng)方案,為事故現(xiàn)場提供有效的工程技術(shù)服務(wù)和技術(shù)儲備;
。2)根據(jù)事故現(xiàn)場的特點,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持,有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動中的工程技術(shù)指導(dǎo)工作;
。3)對各生產(chǎn)工作場所特點以及生產(chǎn)安全過程的危險源進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險評估;
。4)制定應(yīng)急反應(yīng)物資器材、人力計劃;
(5)指導(dǎo)和參與各類險工險段的搶險救災(zāi)工作。
安全保衛(wèi)組由水利派出所、紀(jì)檢效能科組成,由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭。安全保衛(wèi)組主要職責(zé):
。1)做好救援工作的安全保衛(wèi),防止人為故意阻止或破壞救援行動;
(2)保證救援工作不受外部的干擾;
(3)保護(hù)好事故現(xiàn)場;
。4)對現(xiàn)場的有關(guān)實物資料進(jìn)行取樣封存。
后勤保障組由局辦公室、紀(jì)檢效能科、移民科、財審科組成,由局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)牽頭。后勤保障組主要職責(zé):
。1)協(xié)助制定水利工程應(yīng)急反應(yīng)物資資源的儲備計劃,按已制訂的應(yīng)急反應(yīng)物資儲備計劃,檢查、監(jiān)督、落實應(yīng)急反應(yīng)物資的儲備數(shù)量,完善物資資源收集和儲備的相關(guān)工作;
(2)應(yīng)急預(yù)案啟動后,按應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,有效地組織應(yīng)急反應(yīng)物資資源到生產(chǎn)作業(yè)場所,并及時對事故現(xiàn)場進(jìn)行增援,同時提供后勤服務(wù);
。3)負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)人員、車輛的調(diào)集;
。4)做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作;
。5)慰問有關(guān)傷員及家屬,確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想穩(wěn)定。
信息宣傳組由辦公室、安全飲水辦、水資水政科組成,由局領(lǐng)導(dǎo)牽頭。信息宣傳組主要指責(zé):
。1)負(fù)責(zé)應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行具體聯(lián)絡(luò),信息收集,各組的協(xié)調(diào)溝通等工作;
。2)積極同媒體等相關(guān)部門銜接,及時、準(zhǔn)確、客觀、全面發(fā)布事件信息;
。3)事故發(fā)生的第一時間要向社會發(fā)布簡要信息,隨后發(fā)布初步核實情況、政府應(yīng)對措施和公眾防范措施等,并根據(jù)事件處置情況做好善后續(xù)發(fā)布工作。
事故調(diào)查組有水利派出所、安全生產(chǎn)辦、紀(jì)檢效能辦、水利工程管理科組成,由局領(lǐng)導(dǎo)牽頭。事故調(diào)查組主要職責(zé):
(1)查明安全生產(chǎn)事故發(fā)生的原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況;
(2)初步確定安全生產(chǎn)事故的性質(zhì)和責(zé)任者;
(3)提出對安全生產(chǎn)事故有關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任者的處理意見;
。4)總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施;
。5)向派出調(diào)查組的領(lǐng)導(dǎo)小組及人民政府或安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提交生產(chǎn)安全事故的調(diào)查報告書。
2.預(yù)警和預(yù)防機(jī)制
2.1工作準(zhǔn)備
定期研究水利安全事故應(yīng)急工作,指導(dǎo)建立和完善本行政區(qū)域內(nèi)以及所主管水利工程項目應(yīng)急組織體系和應(yīng)急隊伍建設(shè),加強(qiáng)安全事故應(yīng)急有關(guān)知識的宣傳教育,開展工程項目應(yīng)急預(yù)案以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備的監(jiān)督檢查工作,防患于未然。在建水利工程項目法人、施工單位要提高認(rèn)識,加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)職工預(yù)防安全和自我保護(hù)意識,克服麻痹大意思想。
2.2預(yù)警預(yù)防行動
2.2.1局二級單位、在建水利工程項目法人、施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程的特點和范圍,加強(qiáng)對易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控,配備救援器材、設(shè)備,并定期進(jìn)行演練。
2.2.2對可能導(dǎo)致安全事故險情的,在建水利工程項目法人、施工單位等知情單位應(yīng)當(dāng)按項目管理權(quán)限立即報告當(dāng)?shù)厮姓芾聿块T、安全監(jiān)督管理部門和工程所在地人民政府,必要時可越級上報。
2.2.3接到可能導(dǎo)致水利安全事故的信息后,及時確定應(yīng)對方案,通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生,并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
3.事故報告
3.1事故報告程序
3.1.1水利安全事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和事故所在地人民政府報告。情況緊急時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和上級水行政主管部門報告。
3.1.2接到水利安全事故報告后,應(yīng)當(dāng)遵循“迅速、準(zhǔn)確”的原則,按照分級負(fù)責(zé)、屬地管理的原則,嚴(yán)重的應(yīng)立即逐級報告同級人民政府和上級水行政主管部門。
3.1.3各地水行政主管部門逐級上報事故情況,每級上報的時間不得超過2小時。
3.2事故報告內(nèi)容
(1)事故發(fā)生單位概況;
(2)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;
。3)事故的簡要經(jīng)過;
(4)事故已造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失;
。5)已采取的措施;
。6)其他應(yīng)當(dāng)報告的情況;
。7)事故報告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)報。
4.指揮協(xié)調(diào)和緊急處置
4.1發(fā)生安全事故后,在工程所在地人民政府成立的事故現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,開展事故應(yīng)急救援工作。
在事故現(xiàn)場參與救援的各工作組、單位和人員應(yīng)當(dāng)服從事故現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)的指揮,并及時向事故現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)匯報有關(guān)重要信息。
4.2發(fā)生安全事故后,安全責(zé)任單位等相關(guān)單位必須迅速、有效的實施先期處置,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大,并全力協(xié)助開展事故應(yīng)急處置工作。
4.3應(yīng)急指揮部應(yīng)高度重視應(yīng)急救援人員的安全防護(hù),后勤保障組根據(jù)工程需要及時提供勞動保護(hù)用品,救援器材等保障用品,參與傷員救護(hù)工作。
4.4在事故應(yīng)急處置過程中,根據(jù)工程特點、環(huán)境條件、事故類型及特征,由技術(shù)搶險組專家提出相應(yīng)的技術(shù)處置和搶險方案,及時投入搶險工作。
4.5在事故應(yīng)急處置過程中,根據(jù)事故狀態(tài)、事故現(xiàn)場安全保衛(wèi)組配合應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)劃定事故現(xiàn)場危險區(qū)域范圍、設(shè)置明顯警示標(biāo)志,及時發(fā)布通告。
4.6在事故應(yīng)急處置過程中,安全保衛(wèi)組要注意做好事故現(xiàn)場保護(hù)工作,因搶救人員防止事故擴(kuò)大以及為縮小事故等原因需移動現(xiàn)場物件時,應(yīng)當(dāng)作出明顯的標(biāo)記和書面記錄,盡可能拍照或者錄像,妥善保管現(xiàn)場的重要物證和痕跡。
4.7信息發(fā)布工作。事故發(fā)生后,事故的信息和新聞發(fā)布,由信息宣傳組積極同新聞宣傳等單位銜接,及時、準(zhǔn)確、客觀、全面發(fā)布事件信息,并更具事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。
5.應(yīng)急結(jié)束
5.1安全事故現(xiàn)場應(yīng)急救援活動結(jié)束以及調(diào)查評估完成后,按照“誰啟動、誰結(jié)束”的原則,由有關(guān)應(yīng)急指揮部決定應(yīng)急結(jié)束,并通知有關(guān)部門和公眾。
5.2善后處置
5.2.1安全事故應(yīng)急處置結(jié)束后,根據(jù)事故發(fā)生區(qū)域、影響范圍,有關(guān)應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)要督促、協(xié)調(diào)、檢查事故善后處置工作。
5.2.2事故發(fā)生單位應(yīng)依法認(rèn)真做好各項善后工作,后勤保障組協(xié)助妥善解決傷亡人員的善后處理,以及受影響人員的生活安排,按規(guī)定做好有關(guān)損失的補(bǔ)償工作。
5.2.3事故發(fā)生單位及其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)積極配合事故的調(diào)查、分析、處理和評估等工作。
5.3事故調(diào)查和經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)
5.3.1水行政主管部門要按照有關(guān)規(guī)定,及時組織有關(guān)部門和單位進(jìn)行事故調(diào)查,認(rèn)真吸取教訓(xùn),總結(jié)經(jīng)驗,及時進(jìn)行整改。
5.3.2安全事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故等級嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定協(xié)助或自行進(jìn)行事故調(diào)查,查明原因、損失情況,提出對事故責(zé)任者的處理建議等,并寫出事故調(diào)查報告。
5.3.3安全事故現(xiàn)場處置工作結(jié)束后,參加事故應(yīng)急處置的各項工作組應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位對本部門(單位)應(yīng)急預(yù)案的實際應(yīng)急效能進(jìn)行評估,對應(yīng)急預(yù)案存在的問題和不足及時進(jìn)行完善和補(bǔ)充。
5.3.4事故發(fā)生單位及相關(guān)單位,應(yīng)當(dāng)從事故中總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓(xùn),采取有效整改措施,確保后續(xù)生產(chǎn)安全。
6.應(yīng)急保障措施
6.1應(yīng)急支援與裝備保障
6.1.1工程現(xiàn)場搶險及物資裝備保障
(1)根據(jù)可能突發(fā)的安全事故性質(zhì)、特征、后果及其應(yīng)急預(yù)案要求,水利運行管理單位、施工單位等單位應(yīng)當(dāng)配備適量應(yīng)急機(jī)械、設(shè)備、器材等物資裝備,以保障應(yīng)急救援調(diào)用。
。2)安全事故發(fā)生時,應(yīng)當(dāng)首先充分利用工程現(xiàn)場既有的應(yīng)急機(jī)械、設(shè)備、器材。同時在地方應(yīng)急指揮部的調(diào)度下,動用工程所在地的公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)應(yīng)急隊伍和其他社會資源。
6.2經(jīng)費與物資保障
工程建設(shè)項目法人,施工單位等應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)保障經(jīng)費,儲備相關(guān)的搶險設(shè)備和物質(zhì)。
6.2.1技術(shù)儲備與保障
整合水利工程建設(shè)、運行管理、機(jī)電設(shè)備、勘察設(shè)計等方面的應(yīng)急救援專家并建立專家?guī)欤TO(shè)專家技術(shù)組,根據(jù)安全事故的具體情況,及時派遣或調(diào)整現(xiàn)場應(yīng)急救援專家成員。
7.附則
7.1預(yù)案管理與更新
隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況,及時修訂完善本預(yù)案。
7.2本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案12
1 總則
1.1 目的
為了規(guī)范和強(qiáng)化各級政府、各有關(guān)部門對礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置和管理,提高應(yīng)對各種礦山安全生產(chǎn)事故的能力,及時有效地開展礦山安全生產(chǎn)較重特大事故救援工作,最大限度地保障礦區(qū)職工群眾的生命財產(chǎn)安全和身體健康,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等國家和自治區(qū)有關(guān)的法律和法規(guī),特制定本預(yù)案。
1.2 基本原則
1.2.1 以人為本。把保障礦區(qū)職工群眾的生命財產(chǎn)安全和身體健康作為礦山應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點,最大限度地減少礦山事故造成的人員傷亡和危害。
1.2.2 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé),條塊結(jié)合、以塊為主。在各級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅持分級管理、分級響應(yīng)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的原則。
1.2.3 資源整合、信息共享。充分利用現(xiàn)有資源,避免重復(fù)建設(shè);相關(guān)部門、單位密切配合,建立健全信息共享的有效機(jī)制。
1.2.4 預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹預(yù)防為主的思想,經(jīng)常性地做好應(yīng)對礦山安全生產(chǎn)事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。要充分依靠和發(fā)揮礦山救援隊伍在處置礦山安全生產(chǎn)事故中的骨干作用和突擊隊作用。
1.3 編制依據(jù)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突法事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理條例》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等安全生產(chǎn)法律法規(guī),自治區(qū)地方性法規(guī)、規(guī)章,國務(wù)院辦公廳《。▍^(qū)、市)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案框架指南》和《廣西壯族自治區(qū)礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》以及《北海市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》。
1.4 適用范圍
本預(yù)案適用于我市非煤礦山較重特大安全生產(chǎn)事故。
2 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1.1 成立北海市礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急分指揮部
按照“精干、統(tǒng)一、高效”原則,根據(jù)《北海市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的要求,成立北海市非煤礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急分指揮部,根據(jù)北海市應(yīng)急總指揮部的授權(quán),全面領(lǐng)導(dǎo)、組織和指揮我市礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作。
指揮長:北海市分管副市長
副指揮長:北海市政府辦公室分管副秘書長
北海市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長
北海市公安局局長
成員:北海市國土資源局局長
北海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長
北海市交通運輸局局長
北海市衛(wèi)生局局長
北海市財政局局長
北海市監(jiān)察局局長
北海市人力資源和社會保障局局長
北海市公安消防支隊支隊長
北海市公安局交通警察支隊隊長
北海市工業(yè)和信息化委員會分管副主任
北海市民政局分管副局長
北海市總工會分管副主席
2.1.2 北海市礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部職責(zé)
研究制定北海市礦山應(yīng)急工作重大決策;直接組織指揮全市范圍內(nèi)礦山較重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作;指導(dǎo)北海市礦山應(yīng)急重要項目建設(shè);總結(jié)全市礦山應(yīng)急工作。
2.1.3 北海市礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部成員單位的職責(zé)
市政府辦公室:承接礦山安全生產(chǎn)事故報告;請示指揮長啟動應(yīng)急救援預(yù)案;通知指揮部成員單位趕赴事故現(xiàn)場;協(xié)調(diào)各成員單位的搶險救援工作;及時向自治區(qū)黨委、自治區(qū)政府和市委、市政府報告事故和搶險救援進(jìn)展情況;落實中央和自治區(qū)黨委、自治區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)以及市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于事故搶險救援的指示和批示。
聯(lián)系電話:xx
市安監(jiān)局:負(fù)責(zé)市礦山安全生產(chǎn)事故指揮部應(yīng)急救援辦公室的日常工作。監(jiān)督檢查各縣、區(qū)人民政府制定的應(yīng)急救援預(yù)案;組織礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援模擬演習(xí);建立礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援專家組,組織有關(guān)專家開展應(yīng)急救援咨詢服務(wù)工作;組織開展事故調(diào)查處理。
聯(lián)系電話:xx
市公安局:負(fù)責(zé)制定人員疏散和事故現(xiàn)場警戒預(yù)案。組織事故可能危及區(qū)域內(nèi)的人員疏散撤離,對人員撤離區(qū)域進(jìn)行治安管理,必要時參與事故調(diào)查處理。
聯(lián)系電話:xx
市國土資源局:負(fù)責(zé)全市礦產(chǎn)資源勘查、開采的監(jiān)督管理職責(zé),負(fù)責(zé)查處、取締無證開采、越界開采、以采代探等非法采礦行為,維護(hù)全市正常的礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)管理秩序。參與礦山安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理。
聯(lián)系電話:xx
市住建局:負(fù)責(zé)全市建設(shè)工程質(zhì)量的安全監(jiān)督職責(zé)。負(fù)責(zé)建筑勘察、設(shè)計、工程監(jiān)理、工程質(zhì)量檢測單位資質(zhì)證書和建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的初審工作。
聯(lián)系電話:xx
市交通運輸局:負(fù)責(zé)制定運輸搶險預(yù)案。指定搶險運輸單位,負(fù)責(zé)監(jiān)督搶險車輛的保養(yǎng),駕駛?cè)藛T的培訓(xùn),負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場搶險物資和搶險人員的運送。
聯(lián)系電話:xx
市衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)制定受傷人員治療與救護(hù)應(yīng)急預(yù)案。確定受傷人員專業(yè)治療與救護(hù)定點醫(yī)院,培訓(xùn)相應(yīng)醫(yī)護(hù)人員;指導(dǎo)定點醫(yī)院儲備相應(yīng)的醫(yī)療器材和急救藥品;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場調(diào)配醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療器材、急救藥品,組織現(xiàn)場救護(hù)及傷員轉(zhuǎn)移。負(fù)責(zé)統(tǒng)計傷亡人員情況。
聯(lián)系電話:xx
市公安局消防支隊:負(fù)責(zé)制定滅火應(yīng)急救援預(yù)案。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場火災(zāi)撲救,控制易燃、易爆物質(zhì),組織傷員的搜救和人員疏散工作。
聯(lián)系電話:xx
市公安局交警支隊:負(fù)責(zé)制定交通處置的應(yīng)急預(yù)案。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場區(qū)域周邊道路的交通管制工作,禁止無關(guān)車輛進(jìn)入危險區(qū)域,保障救援道路的暢通。
聯(lián)系電話:xx
市工信委:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)運礦山安全生產(chǎn)事故救災(zāi)物資和設(shè)備,協(xié)調(diào)電力、供水、電信等部門做好事故現(xiàn)場的供電、供水、通信等保障工作,確保救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
聯(lián)系電話:xx
市民政局:負(fù)責(zé)組織礦山安全生產(chǎn)事故救災(zāi)物資,配合做好善后處理工作。
聯(lián)系電話:xx
2.1.4 北海市礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部下設(shè)礦山應(yīng)急辦公室,機(jī)構(gòu)設(shè)在北海市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。
北海市礦山應(yīng)急辦公室主要職責(zé):執(zhí)行北海市礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部的決定。負(fù)責(zé)收集、研究礦山安全生產(chǎn)事故信息,預(yù)測礦山安全生產(chǎn)事故發(fā)展趨勢并提出對策建議;負(fù)責(zé)較重特大礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)管理工作。
2.1.5 北海市礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部設(shè)礦山應(yīng)急專家組,其成員主要是礦山應(yīng)急處置專家。專家組由北海市礦山應(yīng)急辦公室協(xié)調(diào)管理。
礦山應(yīng)急專家組主要職責(zé):為北海市礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部提供礦山應(yīng)急方面的決策咨詢、工作建議和技術(shù)保障;根據(jù)指揮部要求,參與礦山應(yīng)急監(jiān)測、預(yù)警、響應(yīng)、保障、善后處置等工作。
2.1.6 北海市礦山安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場指揮部由設(shè)縣(區(qū))人民政府、有關(guān)主管部門、有關(guān)應(yīng)急救援隊伍、事故責(zé)任單位的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專家組成。
現(xiàn)場指揮部主要職責(zé)是:根據(jù)北海市礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部的指示,組織指揮現(xiàn)場應(yīng)急處置,搶救遇險遇難人員;做好人員疏散、轉(zhuǎn)移和安置工作,確保社會穩(wěn)定;協(xié)調(diào)各相關(guān)職能部門和單位,盡快恢復(fù)當(dāng)?shù)卣V刃;及時將事故有關(guān)情況報市礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急分指揮部,并通報市應(yīng)急辦公室。
2.2 應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制
礦山較重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,根據(jù)北海市礦山應(yīng)急辦公室要求,有關(guān)礦山救護(hù)隊伍、有關(guān)礦山事故醫(yī)療救援單位,迅速參加北海市較重特大礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作,相關(guān)救援物資儲備單位應(yīng)及時調(diào)撥物資支援事故搶險救災(zāi)工作。
3 礦山危險和救援資源分析
3.1 危險目標(biāo)的確定
地下開采的石膏礦,其主要危險為透水、冒頂、放炮、中毒等;露天礦山主要危險為坍塌。
3.2 危險性分析
我市合浦縣境內(nèi)星島湖鄉(xiāng)的石膏礦和公館—閘口—白沙露天開采石場。
3.3 救援資源分析
3.3.1 礦山救護(hù)。自治區(qū)共有11支專業(yè)礦山救護(hù)隊伍,分別為廣西礦山救援大隊華錫中隊、合山中隊、右江中隊、百色中隊、欽州中隊、賀州中隊、河池中隊、南寧中隊、桂林中隊、貴港中隊和崇左中隊。河池中隊、賀州中隊和桂林中隊為地方政府主管部門協(xié)助籌建,其余8支隊伍均為礦山企業(yè)組建,11支隊伍在地域分布上基本合理。根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》,欽州中隊主要負(fù)責(zé)北海等市的礦山救援(負(fù)責(zé)人:潘能越,電話:0777-3213022)。
3.3.2 醫(yī)療與衛(wèi)生。中小礦山企業(yè)的急救依賴就近社會醫(yī)療單位,北海市急救中心120和北海市人民醫(yī)院。對中毒等礦山事故,必須依靠廣西中毒急救中心,中毒急救中心電話:0771--5324234。
3.3.3 救援物資。目前我市無大型礦山救援物資儲備單位,救援物資的儲備以各礦山為主儲備。
4 預(yù)警預(yù)防機(jī)制
4.1 事故監(jiān)測
4.1.1 各級政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)督促礦山企業(yè)建立和完善礦山重大事故隱患監(jiān)測管理體系,并確保監(jiān)測管理體系的正常運轉(zhuǎn)。
4.2 預(yù)警行動
4.2.1 市各級人民政府、各部門安全生產(chǎn)事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到可能導(dǎo)致礦山安全生產(chǎn)事故的信息后,按照應(yīng)急預(yù)案及時研究確定應(yīng)對方案,并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生。
北海市礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急分指揮部成員單位和各縣(區(qū))人民政府接到可能導(dǎo)致特別重大、重大、較大、一般礦山安全生產(chǎn)事故的信息后,要密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展,并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作;事態(tài)嚴(yán)重時應(yīng)及時上報市委辦、市府辦,并抄送市應(yīng)急辦。市礦山應(yīng)急辦公室和有關(guān)部門按照相關(guān)預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
4.3 信息報告
4.3.1 一旦發(fā)現(xiàn)可能誘發(fā)礦山安全生產(chǎn)事故的因素或發(fā)現(xiàn)礦山安全生產(chǎn)事故時,監(jiān)測部門、知情單位或個人、事件發(fā)生單位要立即將有關(guān)信息報告事件所在地政府應(yīng)急辦公室和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。公民有義務(wù)通過110、119、120、122等報警電話和其他各種途徑,迅速報告和反映礦山安全生產(chǎn)事故信息。礦山企業(yè)可直接向就近的礦山救護(hù)隊伍請求支援。
4.3.2 礦山安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告,單位負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣(區(qū))級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告,并逐級報告上一級安全生產(chǎn)管理部門。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門逐級上報事故情況,每級上報的時間不得超過2小時。
特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)事故逐級上報至國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門;
較大(Ⅲ級)事故逐級上報至自治區(qū)級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門;
一般(Ⅳ級)事故上報至市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
4.3.3 事故報告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)報。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)報。
4.3.4 北海市安監(jiān)局在接到礦山安全生產(chǎn)較重特大事故報告后,在2個小時內(nèi)要向北海市委、政府值班室和自治區(qū)安監(jiān)局值班室報告。情況特別緊急或者重大時,可以越級上報。
北海市礦山應(yīng)急辦、事故報告:xx(傳真)
5 應(yīng)急響應(yīng)
5.1啟動預(yù)案等級
5.1.1 礦山安全生產(chǎn)事故分四級
特別重大(Ⅰ級):是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
重大(Ⅱ級):是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
較大(Ⅲ級):是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
一般(Ⅳ級):是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
5.1.2 特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)級別礦山安全生產(chǎn)事故由市應(yīng)急指揮部啟動本市礦山應(yīng)急救援預(yù)案外,并及時上報國務(wù)院應(yīng)急辦和自治區(qū)人民政府應(yīng)急辦請求啟動上級救援預(yù)案。
5.1.3 較大(Ⅲ級)級別礦山安全生產(chǎn)事故由市應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)本市礦山應(yīng)急預(yù)案啟動。
5.1.4 一般(Ⅳ級)級別礦山安全生產(chǎn)事故由事故所在地縣(區(qū))應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)本縣(區(qū))礦山應(yīng)急預(yù)案啟動。
5.1.5 一旦因技術(shù)或救援力量等原因造成礦山較重特大事故無法處置時,市礦山應(yīng)急辦立即向相鄰市、自治區(qū)有關(guān)部門請求支援。
5.2 較重特大事故基本響應(yīng)程序
5.2.1 市礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部接到礦山較重特大安全生產(chǎn)事故報告,應(yīng)召集相關(guān)部門和專家對事故進(jìn)行綜合評估,判明確需啟動預(yù)案時,決定啟動市礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案并成立現(xiàn)場指揮部。根據(jù)事故情況,請求武警隊和有關(guān)部門組織支援,請礦山應(yīng)急救援專業(yè)隊伍開展搶救工作。
5.2.2 礦山較重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生單位和所在地人民政府負(fù)責(zé)對事故進(jìn)行先期應(yīng)急處置。
5.2.3 市各職能部門接到市礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部應(yīng)急處置命令后,實施相關(guān)應(yīng)急處置行動。
5.2.4 需要疏散、轉(zhuǎn)移礦山事故發(fā)生地周邊群眾的,由事故所在地縣、鄉(xiāng)人民政府負(fù)責(zé)群眾疏散和安置。
5.3 較重特大事故現(xiàn)場指揮與協(xié)調(diào)
5.3.1 礦山較重特大事故現(xiàn)場指揮部由設(shè)縣(區(qū))人民政府、有關(guān)主管部門、有關(guān)應(yīng)急救援隊伍、事故責(zé)任單位的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專家組成。指揮長一般由縣(區(qū))長擔(dān)任,指揮長全權(quán)指揮現(xiàn)場應(yīng)急處置并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。發(fā)生事故的礦山企業(yè)必須服從現(xiàn)場指揮部指揮調(diào)遣。
5.3.2 對礦山較重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置過程中,市礦山應(yīng)急專家組要迅速對礦山安全生產(chǎn)事故信息進(jìn)行分析、評估,并提出處置方案和建議,供現(xiàn)場指揮部和市礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部決策參考。
5.3.3 指揮部下設(shè)8個組:
井下現(xiàn)場指揮組:設(shè)在井下救護(hù)基地,由礦山救護(hù)隊和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成,主要負(fù)責(zé)指揮井下現(xiàn)場搶救工作,及時處理突發(fā)災(zāi)變。
搶險救災(zāi)組,由礦山救護(hù)隊、事故單位和應(yīng)急救援指揮部緊急調(diào)集的有關(guān)單位人員組成,具體負(fù)責(zé)實施指揮部制定的搶險救災(zāi)方案和安全技術(shù)措施。
技術(shù)專家組,由有關(guān)技術(shù)專家和事故單位技術(shù)負(fù)責(zé)人組成,主要研究制定搶救技術(shù)方案和措施,解決事故搶救過程中遇到的技術(shù)難題。
物資供應(yīng)組,由當(dāng)?shù)卣蚴鹿拾l(fā)生單位的有關(guān)人員組成,主要保證搶險救災(zāi)中物資和設(shè)備的及時調(diào)度和供應(yīng)。
警戒保衛(wèi)組,由市公安局和當(dāng)?shù)毓膊块T為主組成,主要負(fù)責(zé)事故發(fā)生后的人員疏散、戒嚴(yán)和維持秩序、交通等工作。
醫(yī)療救護(hù)組,由市衛(wèi)生局和當(dāng)?shù)鼗蚴鹿蕟挝坏尼t(yī)療機(jī)構(gòu)組成,主要負(fù)責(zé)對受傷人員的醫(yī)療救護(hù)。
后勤保障組,由當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門和事故單位組成,主要負(fù)責(zé)食宿接待、車輛調(diào)度等工作。
善后處理組,由事故發(fā)生地縣(區(qū))政府牽頭,市民政局、勞動保障局、市總工會和有關(guān)保險機(jī)構(gòu)參加,負(fù)責(zé)傷亡人員家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理工作。
5.4 新聞報道
5.4.1 礦山安全生產(chǎn)事故的宣傳報道嚴(yán)格執(zhí)行《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)國內(nèi)突發(fā)公共事件新聞報道工作的通知》(中辦發(fā)[2003]22號)規(guī)定。
5.4.2 發(fā)生較重特大礦山安全生產(chǎn)事故時,市人民政府新聞辦公室根據(jù)國家有關(guān)突發(fā)公共事件新聞報道規(guī)定,負(fù)責(zé)對礦山重特大安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場各媒體活動實施管理、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。
5.4.3 市人民政府新聞辦公室應(yīng)適時召開新聞發(fā)布會,向媒體和社會公眾通報礦山重特大安全生產(chǎn)事故信息、采取的應(yīng)急措施、救援工作的情況、存在的困難、介紹下一步工作安排等。
5.5 應(yīng)急結(jié)束
下列情況,由市礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。一是礦山較重特大事故遇險遇難人員已全部救出;二是雖經(jīng)全力救援,遇險遇難人員仍然無法救出,但經(jīng)專家論證,遇險人員已無生還可能。
6 礦山安全生產(chǎn)事故的后期處置
6.1 善后處置
6.1.1 市礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)有關(guān)部門和事件發(fā)生地人民政府做好有關(guān)人員的安置、救濟(jì)、撫恤,物資和勞務(wù)的征用補(bǔ)償,災(zāi)后重建,現(xiàn)場清理與處置等工作。
6.1.2 事件發(fā)生地人民政府和民政部門負(fù)責(zé)做好遇險遇難人員家屬的安撫工作。
6.1.3 市應(yīng)急辦會同市有關(guān)部門對在應(yīng)急過程中緊急征(調(diào))用的物資、設(shè)備等按國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定予以歸還或補(bǔ)償。
6.2 調(diào)查
6.2.1 一次死亡1~2人事故由事故所在地縣(區(qū))人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查;一次死亡3~9人事故由設(shè)市人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查;一次死亡10人以上30人以下的事故由自治區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組織調(diào)查;一次死亡30人以上特大事故由國務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織調(diào)查。
6.2.2 礦山安全生產(chǎn)事故責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)配合調(diào)查組開展事件調(diào)查,并做好自身調(diào)查和事件隱患整改工作。
7 應(yīng)急保障
7.1 信息保障
7.1.1 礦山安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,市礦山應(yīng)急辦公室應(yīng)當(dāng)及時準(zhǔn)確向市礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部、現(xiàn)場指揮部提供搶險救援裝備、隊伍、交通、醫(yī)療衛(wèi)生、物資、資金、專家數(shù)據(jù)和現(xiàn)場處置等信息。
7.1.2 市礦山應(yīng)急辦公室會同有關(guān)部門,加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急信息綜合管理系統(tǒng)建設(shè),建立礦山安全生產(chǎn)事故預(yù)測、預(yù)警、應(yīng)急保障等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。
7.1.3 市礦山應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的綜合集成,定期向礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部報告,提供咨詢建議。
7.2 應(yīng)急隊伍及裝備保障
7.2.1 礦山企業(yè)必須按國家規(guī)定建立礦山救援隊伍或與自治區(qū)礦山救援大隊各中隊簽訂服務(wù)協(xié)議,保證有礦山救護(hù)隊伍為礦山企業(yè)服務(wù)。
7.2.2 救援和工程搶險裝備必須定期進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng),儲存環(huán)境、條件應(yīng)當(dāng)符合安全存放、方便調(diào)用的要求。嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)用登記制度和補(bǔ)充更新制度。
7.3 資金保障
礦山較重特大事故的應(yīng)急救援及處置費用由發(fā)生事故的企業(yè)支付。企業(yè)暫無能力支付時,可從市政府突發(fā)公共事件專項儲備金中暫支。
8 宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
8.1 公眾宣傳教育
8.1.1 各級人民政府應(yīng)向社會公布礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,增強(qiáng)公眾參與意識。向社會公布應(yīng)急報警電話。
8.1.2 礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本單位職工進(jìn)行礦山安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急知識和技能教育。
8.2 培訓(xùn)
8.2.1 市安監(jiān)局會同有關(guān)部門組織各級政府礦山主管部門領(lǐng)導(dǎo)及礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理培訓(xùn),提高各級領(lǐng)導(dǎo)指揮、協(xié)調(diào)、處置礦山安全生產(chǎn)事故的能力。
8.2.2 市安監(jiān)局會同各部門組織應(yīng)急管理人員上崗前和常規(guī)性的礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理培訓(xùn),提高應(yīng)急管理能力和技能水平。
8.2.3 各級政府應(yīng)急辦公室按照分級管理、逐級培訓(xùn)的原則,每年開展1~2次的專業(yè)技能和綜合處置能力培訓(xùn),推廣最新知識和先進(jìn)技術(shù),不斷提高救援人員的快速應(yīng)急救援能力。
8.3 演習(xí)
8.3.1 礦山企業(yè)要組織開展應(yīng)急演習(xí),提高應(yīng)急隊伍的快速反應(yīng)和協(xié)同作戰(zhàn)能力,及時發(fā)現(xiàn)和解決演習(xí)中存在的問題,修訂完善應(yīng)急預(yù)案。
9 附件
9.1 預(yù)案管理
9.1.1 市應(yīng)急辦公室是本級人民政府礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的管理部門,具體管理工作由市礦山應(yīng)急辦負(fù)責(zé)。
9.1.2 市礦山較重特大事故應(yīng)急預(yù)案是市突發(fā)共事件總體預(yù)案的專項預(yù)案,由市人民政府一并審定。
9.1.3 市礦山較重特大事故應(yīng)急預(yù)案一般每年進(jìn)行一次修訂、完善,由市安監(jiān)局具體負(fù)責(zé)。但每一次較重或者重大礦山安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,都要對市礦山較重特大事故應(yīng)急預(yù)案及時進(jìn)行重新評估,及時進(jìn)行修改、更新和提高。
9.2 預(yù)案實施的監(jiān)督檢查與獎懲
9.2.1 市礦山較重特大事故應(yīng)急預(yù)案的實施過程,接受市人民政府的監(jiān)督檢查。
9.2.2 預(yù)案執(zhí)行情況的獎勵與懲罰按相應(yīng)的法律法規(guī)執(zhí)行。法律法規(guī)沒有規(guī)定的由市安監(jiān)局負(fù)責(zé)制訂,報市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
9.3 制定與解釋
9.3.1 本預(yù)案由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局制訂和解釋。
9.3.2 縣(區(qū))人民政府參照本應(yīng)急預(yù)案制定本級政府礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。
9.3.3 預(yù)案實施時間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實行。
10 附錄
我市常見非煤礦山事故應(yīng)急處理
(一)爆炸事故的處理
爆炸事故發(fā)生后,如果救護(hù)不當(dāng),往往增加人員傷亡,引起事故擴(kuò)大化。
。1)首先撤出事故范圍和受影響的人員,設(shè)置警戒,防止無關(guān)人員進(jìn)入危險區(qū)。
。2)派出專業(yè)防爆排險人員進(jìn)入現(xiàn)場,查險排險。
(二)滑坡及塌方事故的處理
。1)首先撤出事故范圍和受影響的人員,設(shè)置警戒,防止無關(guān)人員進(jìn)入危險區(qū)。
(2)在搶險救災(zāi)前首先檢查事故現(xiàn)場是否存在再次有滑坡、坍塌的危險,應(yīng)進(jìn)行排險處理。
。3)積極組織人員搶救被滑坡、坍塌埋壓的遇險人員。搶救人員要先易后難,先重傷后輕傷。
(4)認(rèn)真分析造成滑坡、坍塌的主要原因,并對已制定的坍塌事故應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行修正。
。5)在整個搶險救援過程中,在采場上、下都應(yīng)選派有經(jīng)驗的工程人員觀察情況,發(fā)現(xiàn)問題要立即停止搶險工作,迅速撤離。
。6)應(yīng)采取措施防止滑落的礦巖繼續(xù)向下滑動,并積極搶救遇險人員。
。ㄈ┩杆鹿实奶幚
(1)請專業(yè)人員準(zhǔn)確判定透水原因及地點、涌水量等。
。2)調(diào)集水泵、排水管、法蘭盤等設(shè)備、器材盡快排除井下涌水。
(3)加強(qiáng)通風(fēng)和恢復(fù)通訊聯(lián)絡(luò),積極營救遇險人員。
。ㄋ模┟绊斒鹿实奶幚
。1)迅速制定營救方案。
。2)調(diào)集鉆機(jī)、鋼管、掘進(jìn)設(shè)備。
。3)設(shè)法向塌方被堵區(qū)域輸送空氣、水、食品,并建立通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)。
。4)在危險區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行搶險工作,應(yīng)盡可能地使用機(jī)械化裝備和控制搶險工作人員的人數(shù)。
。5)搶險救援工作要統(tǒng)一指揮,科學(xué)調(diào)度,協(xié)調(diào)工作,做到有條不紊,加快搶救速度。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案13
1目的
為規(guī)范物業(yè)管理處處理突發(fā)事件的程序,提高對突發(fā)事件應(yīng)急的處理能力,維護(hù)轄區(qū)內(nèi)的正常工作和生活秩序,采取快速、有效的措施處理緊急事件,從而控制事態(tài)的發(fā)展。
2適用范圍
適用于物業(yè)轄區(qū)內(nèi)的各類突發(fā)事件的處理
3職責(zé)
3.1各項目管理處保安、中央監(jiān)控室值班員負(fù)責(zé)火警、匪警的應(yīng)急處理。
3.2各物業(yè)轄區(qū)大堂值班員和物業(yè)值班員負(fù)責(zé)電梯困人的應(yīng)急處理。
3.3工程部和各物業(yè)轄區(qū)工程維修值班員負(fù)責(zé)住戶水管爆裂、煤氣泄漏、供電供水設(shè)備故障的應(yīng)急處理。
3.4公司總部總值班員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門處理緊急事件。
4操作程序
4.1處理各類突發(fā)事件的原則
4.1.1快速反應(yīng)的原則:要求當(dāng)值保安員接警后2-5分鐘內(nèi)到達(dá)突發(fā)事件現(xiàn)場,保安部負(fù)責(zé)人在休息時接到突發(fā)事件報告后,30分鐘內(nèi)到達(dá)突發(fā)事件現(xiàn)場
4.1.2統(tǒng)一指揮的原則:
1)處理突發(fā)事件由保安部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮
2)保安班長及保安員負(fù)責(zé)各類指令的落實與執(zhí)行
4.1.3服從命令的原則:各保安隊員需無條件服從指揮人員的命令,班長負(fù)責(zé)事后對突發(fā)事件的處理過程作詳細(xì)記錄
4.1.4團(tuán)結(jié)協(xié)作的原則:保安部作為突發(fā)事件的處理部門,管理處其它部門應(yīng)予以積極配合,在保安部作出突發(fā)事件處理決定時,各相關(guān)部門均應(yīng)該團(tuán)結(jié)一致,緊密協(xié)作,配合保安部處理好突發(fā)事件
4.2盜竊、損害事件
4.2.1若發(fā)現(xiàn)盜竊分子正在作案,應(yīng)當(dāng)場抓獲,并注意收集現(xiàn)場證據(jù),報告公安機(jī)關(guān),連同物證送公安機(jī)關(guān)處理
4.2.2對可疑人員,可采取暗中監(jiān)控或設(shè)法約束,當(dāng)其實施盜竊或其它破壞事件時再掌握時機(jī)予以當(dāng)場抓獲
4.2.3保安員接到盜竊、損害事件報案時,應(yīng)立即用對講機(jī)向保安部班長或負(fù)責(zé)人報告現(xiàn)場的具體位置,然后留在事發(fā)現(xiàn)場,或迅速趕赴現(xiàn)場,維護(hù)現(xiàn)場秩序,盜竊現(xiàn)場不能擅自讓他人觸摸現(xiàn)場痕跡和移動現(xiàn)場的遺留物品,禁止無關(guān)人員進(jìn)出現(xiàn)場
4.2.4保安部班長到達(dá)現(xiàn)場后視情況輕重,立即調(diào)遣保安人員對現(xiàn)場進(jìn)行保護(hù),若情況特別嚴(yán)重,應(yīng)立即向管理處主任進(jìn)行請示和報告
4.2.5盜竊案件應(yīng)根據(jù)當(dāng)事人提供的被盜物品名稱,錢財數(shù)量的巨細(xì),再確定是否報當(dāng)?shù)嘏沙鏊粲斜匾,則打電話告之小區(qū)被盜詳情,請公安人員速來小區(qū)偵破。管理處將組織力量,創(chuàng)造良好的條件配合公安部門對案件開展偵破,排摸線索,提供相關(guān)的情況
4.2.6當(dāng)班班長對事件的發(fā)現(xiàn)和處理過程,做好詳細(xì)的書面記錄,保安部將進(jìn)行存檔備案
4.2.7事件的處理流程
4.3打架斗毆
4.3.1當(dāng)值保安員發(fā)現(xiàn)有打架斗毆的行為或接到打架斗毆的報案時:
1)應(yīng)立即上前制止或迅速趕到現(xiàn)場進(jìn)行制止,防止該行為的擴(kuò)大而造成不必要的損傷,同時,現(xiàn)場保安員應(yīng)立即用對講機(jī)向保安班長報告具體位置、已傷的人數(shù)、參與打架斗毆的人數(shù)以及請求支援的范圍。
2)將現(xiàn)場圍觀的人員隔離或勸離現(xiàn)場,維護(hù)現(xiàn)場的道路交通秩序,保護(hù)好現(xiàn)場,
3)將因打架斗毆受傷的人員,視其傷勢的輕重送醫(yī)院治療
4.3.2保安班長接到報告后,立即用對講機(jī)指揮調(diào)遣現(xiàn)場或附近的保安人員對現(xiàn)場進(jìn)行保護(hù),并迅速趕赴現(xiàn)場指揮:
1)對事態(tài)輕微的事件進(jìn)行調(diào)解
2)對事態(tài)嚴(yán)重或造成不良影響的打架斗毆事件的當(dāng)事人帶回保安辦公室,進(jìn)行詢問記錄,并交由公安機(jī)關(guān)處理
3)將收集的資料及作出的工作布置向負(fù)責(zé)人匯報,并請示下一步工作
4.3.3保安部負(fù)責(zé)人收集有關(guān)資料及信息后應(yīng)做好工作安排,處理善后工作,對于事態(tài)嚴(yán)重造成人員傷亡的,應(yīng)立即與公安機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)有關(guān)的處理工作,并報告管理處主任,管理處報告公司領(lǐng)導(dǎo)。
4.4搶劫
4.4.1當(dāng)班人員發(fā)現(xiàn)有搶劫行為或接到搶劫報案時:
1)應(yīng)立即上前制止該犯罪行為或迅速趕赴現(xiàn)場制止,并對現(xiàn)場進(jìn)行保護(hù),同時用對講機(jī)向班長報告
2)如犯罪嫌疑人仍在現(xiàn)場時應(yīng)立即帶回保安部,并請事主一起到管理處,交由公安機(jī)關(guān)處理
3)向事主了解在被搶劫過程中人身是否受到損傷及財物的損失情況,如事主受傷則視其傷情送醫(yī)院救治
4)如劫匪逃離現(xiàn)場,要向目擊者問清劫匪的人數(shù)、衣著顏色和逃走方向,并立即組織追截;
4.4.2保安班長接到搶劫報告后,立即調(diào)遣附近的隊員對現(xiàn)場進(jìn)行封鎖和保護(hù),并迅速趕赴現(xiàn)場指揮
1)向事主或知情人詢問犯罪嫌疑人的體貌及被搶劫的經(jīng)過做好記錄,對被抓捕的犯罪嫌疑人進(jìn)行詢問和記錄
2)如向公安機(jī)關(guān)報案,要將相關(guān)資料、線索及犯罪嫌疑人交公安機(jī)關(guān)處理
3)將收集的資料及作出的工作工作布置向負(fù)責(zé)人匯報、并請示下一步工作
4.4.3保安部負(fù)責(zé)人收集有關(guān)資料及信息后應(yīng)做好工作安排,處理善后工作,對于事態(tài)嚴(yán)重造成人員傷亡時,應(yīng)立即與公安機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)有關(guān)處理工作,并請示和報告管理處主任,管理處主任報告公司領(lǐng)導(dǎo)。
4.5兇殺
4.5.1當(dāng)班人員發(fā)現(xiàn)有兇殺或接到兇殺報案時:
1)立即趕赴現(xiàn)場,并對現(xiàn)場進(jìn)行保護(hù),同時用對講機(jī)向保安班長或負(fù)責(zé)人報告,
2)封鎖案發(fā)現(xiàn)場,在公安人員到達(dá)前,堅決禁止任何人進(jìn)出現(xiàn)場
3)犯罪嫌疑人尚未逃離現(xiàn)場時,應(yīng)將其抓獲,并扭送公安機(jī)關(guān)處理
4)對傷者立即送往醫(yī)院搶救
5)在搬抬過程中所走過的路線及碰過、接觸或搬抬過的物件,均應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的登記
6)在公安人員到達(dá)時,立即將登記的事項向公安人員報告
4.5.2保安部負(fù)責(zé)人接到報告后立即上報公司領(lǐng)導(dǎo),并迅速趕赴現(xiàn)場指揮,對現(xiàn)場進(jìn)行警戒封鎖,嚴(yán)格檢查出入人員
4.5.3保安部負(fù)責(zé)人將案情向公安機(jī)關(guān)通報,并協(xié)助和指揮安全人員配合公安人員,
4.5.4同時,保安部負(fù)責(zé)人將案情及時報告公司領(lǐng)導(dǎo)。
4.6交通意外事故
4.6.1當(dāng)班人員發(fā)現(xiàn)意外事故或接到交通意外事故報告求助時:
1)應(yīng)立即用對講機(jī)報告保安班長發(fā)生交通意外事故現(xiàn)場的具體位置,
2)留在現(xiàn)場或迅速趕赴現(xiàn)場維護(hù)交通秩序和保護(hù)現(xiàn)場,搶救傷者
3)對重大的交通意外事故須請示保安部負(fù)責(zé)人進(jìn)行支援
4.6.2保安部負(fù)責(zé)人在接到報告后立即報告管理處主任,并迅速趕赴現(xiàn)場參加搶救;管理處主任報告公司領(lǐng)導(dǎo)。
1)調(diào)遣指揮當(dāng)值隊員維護(hù)現(xiàn)場秩序、交通秩序
2)送重傷者到醫(yī)院救治
3)報交警大隊事故組
4.6.3管理處主任在接到報告后立即趕赴現(xiàn)場,根據(jù)事故的需要,負(fù)責(zé)指揮及報告公司領(lǐng)導(dǎo)
4.7緊急停電處理
4.7.1保安人員接到有關(guān)區(qū)域停電報告后,立即組織人員趕赴現(xiàn)場,并呼叫報警中心通知工程部人員查看
4.7.2保安領(lǐng)班接到停電報告后,立即組織隊員趕赴樓層主要通道口及停電區(qū)域,做好停電區(qū)域的保安工作
4.7.3若停電15分鐘內(nèi)無法恢復(fù)正常供電,立即啟動小區(qū)緊急停電預(yù)案,并通知管理處領(lǐng)導(dǎo)請示工作
4.7.4全體人員進(jìn)入緊急狀態(tài),保持高度警惕,嚴(yán)防有人趁機(jī)破壞或?qū)嵤┍I竊
4.7.5停電事故處理完畢后,注意收集各類信息,做好記錄,特殊情況要立即請示和報告。
4.8臺風(fēng)
4.8.1在臺風(fēng)到達(dá)前一、二天內(nèi)由管理處主任召集各部門負(fù)責(zé)人召開抗臺安全會議,明確各部門職責(zé),成立預(yù)備抗臺小組,隨時準(zhǔn)備加班
4.8.2保安部門要做好小區(qū)安全隱患和重要部位的檢查和統(tǒng)計工作,對雨衣、雨靴、應(yīng)急燈、電筒等工具要做好準(zhǔn)備工作
4.8.3臺風(fēng)來臨時要在小區(qū)內(nèi)和周圍進(jìn)行不間斷巡視,發(fā)現(xiàn)情況及時處理和報告
4.8.4抗臺工作責(zé)任落實到人,保安部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)監(jiān)督抗臺各項措施的落實與檢查
4.9水浸等自然災(zāi)害事故
4.9.1工程部對易水浸的部位進(jìn)行疏通、排泄工作,防止堵塞;
4.9.2當(dāng)班班長接報后立即調(diào)遣隊員處理或協(xié)助其他部門處理此類災(zāi)害事件
4.9.3保安部負(fù)責(zé)人接報后立即作出統(tǒng)一指揮:防止破壞和犯罪行為的發(fā)生
1)相關(guān)人員和車輛的疏散
2)向醫(yī)院、公安、消防等相關(guān)部門尋求支援
4.9.4保安部負(fù)責(zé)人及時將情況向管理處主任和公司領(lǐng)導(dǎo)匯報工作和請示
5.電梯困人應(yīng)急預(yù)案
5.1任一員工接到業(yè)主報警或發(fā)現(xiàn)有乘客被困在電梯內(nèi),應(yīng)立即通知保安消防監(jiān)控室,同時記錄接報和發(fā)現(xiàn)時間。
5.2保安消防監(jiān)控室接報后應(yīng)一方面通過監(jiān)控系統(tǒng)或?qū)χv機(jī)了解電梯困人發(fā)生地點、被困人數(shù)、人員情況、以及電梯所在樓層,另一方面通過對講機(jī)向保安部負(fù)責(zé)人或當(dāng)班班長匯報,并聯(lián)系工程部前往解救。
5.3保安部負(fù)責(zé)人或當(dāng)班領(lǐng)班接報后,立即親自到場或派員到場與被困乘客取得聯(lián)系,安慰乘客,要求乘客保持冷靜,耐心等待求援。尤其當(dāng)被困乘客驚恐不安或非常急躁,試圖采用撬門等非常措施逃生時,要耐心告誡乘客不要驚慌和急躁,不要盲目采取無謂的行動,以免使故障擴(kuò)大,發(fā)生危險。注意在這一過程中,現(xiàn)場始終不能離人,要不斷與被困人員對話,及時了解被困人員的情緒和健康狀況,同時及時將情況向管理處主任匯報。
5.4工程部經(jīng)理或值班人員接報后,應(yīng)立即派人前往現(xiàn)場解救,必要時電話通知電梯維修公司前來搶修。若自己無法解救,應(yīng)設(shè)法采取措施,確保被困乘客的安全,等待電梯維修公司技工前來解救。
5.5若工程部和電梯維修公司都無能力解救或短期時間內(nèi)解救不了,應(yīng)視情況向公安部門或消防部門求助(應(yīng)說明求助原因和情況)。向公安、消防部門求助前應(yīng)征得公司總經(jīng)理或值班領(lǐng)導(dǎo)的同意。
5.6在解救過程中,若發(fā)現(xiàn)被困乘客中有人暈厥、神志昏迷(尤其是老人或小孩),應(yīng)立即通知醫(yī)護(hù)人員到場,以便被困人員救出后即可進(jìn)行搶救。
5.7被困者救出后,保安部負(fù)責(zé)人或當(dāng)班班長應(yīng)當(dāng)立即向他們表示慰問,并了解他們的身體狀況和需要,同時請他們提供姓名、地址、聯(lián)系電話及到本小區(qū)事由。如被困者不合作自行離去,應(yīng)記錄下來存檔備案。
5.8被困者救出后,工程部應(yīng)立即請電梯維修公司查明故障原因,修復(fù)后方可恢復(fù)正常運行。
5.9保安部負(fù)責(zé)人或當(dāng)班班長應(yīng)詳細(xì)記錄事件經(jīng)過情況,包括接報時間、保安和維修人員到達(dá)現(xiàn)場時間、電梯維修公司通知和到達(dá)時間、被困人員的解救時間、被困人員的基本情況、電梯恢復(fù)正常運行時間。若有公安、消防、醫(yī)護(hù)人員到場,還應(yīng)分別記錄到場和離開時間、車輛號碼;被困人員有傷者的,應(yīng)記錄傷者情況和被送往的醫(yī)院。
5.10工程部經(jīng)理或值班人員應(yīng)詳細(xì)記錄故障發(fā)生時間、原因、解救辦法和修復(fù)時間。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案14
山洪災(zāi)害防御工作是一項事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧、百姓生命財產(chǎn)的大事。為貫徹以人為本,提高我們應(yīng)對和處置汛期山洪災(zāi)害的能力,確保山洪災(zāi)害的應(yīng)急工作高效有序進(jìn)行,避免或最大程度地減少山洪災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,保護(hù)居民的生命財產(chǎn)安全,依據(jù)上級要求,針對我場山洪災(zāi)害防御工作的時機(jī),制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹《中華人民共和國防洪法》,嚴(yán)格落實全縣防汛會議精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),繼續(xù)堅持“預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合全面規(guī)劃突擊重點”的原則,大力加強(qiáng)山洪災(zāi)害防御工作的領(lǐng)導(dǎo),規(guī)范工作秩序,切實提高全體水平,建立長效監(jiān)管機(jī)制,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、工作重點
1、加強(qiáng)對山洪多發(fā)地段的巡邏檢查,汛期巡查不少于15次,設(shè)立山洪地段警示牌,確定預(yù)警信號和撤離路線,一旦降雨量達(dá)100毫米,根據(jù)險情變化及時提出應(yīng)對措施,組織居民避讓和轉(zhuǎn)移。
2、山洪災(zāi)害隱患點要采取必要的防護(hù)措施,有條件的要進(jìn)行治理,暫沒有條件的,也要知道治理規(guī)劃,采取簡易的工作措施和防范措施,以遏制、減緩險情。
三、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實增強(qiáng)山洪災(zāi)害防御工作的緊迫感和責(zé)任感,把山洪災(zāi)害防御工作列入重要議事日程。要對本單位的山洪災(zāi)害安全工作負(fù)責(zé),抓緊研究和制訂工作方案,做出全面部署,按照責(zé)任分工要求,認(rèn)真履行職責(zé),對辦事敷衍、工作拖拉、措施不力導(dǎo)致山洪災(zāi)害安全事故的,要依法追究相關(guān)單位和個人的責(zé)任。
2、密切配合,齊查共管。配合本場山洪災(zāi)害防御工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,加強(qiáng)協(xié)調(diào),及時上報,強(qiáng)化信息交流和溝通,形成合力。
3、做好群眾的宣傳教育工作。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,要大力宣傳《中華人民共和國防洪法》,增強(qiáng)廣大人民的山洪災(zāi)害安全意識,形成良好的社會會氛圍。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案15
一、容易發(fā)生問題的部位
1、大堂內(nèi)、前門區(qū)域
2、家常菜館、中餐廳、宴會廳
3、保齡球、桑拿部、美容美發(fā)、知青之家
4、停車場、后門區(qū)域
二、安保部的職責(zé)
1、大堂崗要密切注視門口、大堂內(nèi)、家常菜館、美容美發(fā)的異常情況;員工崗要密切注視后門、停車場、桑拿部、保齡球館的異常情況。
2、注意觀察成群結(jié)伙來酒店的青年人(衣著打扮、言談舉止、有無酗酒)及時發(fā)現(xiàn)可疑跡象和鬧事苗頭。
3、在巡視過程中,注意觀察中餐廳、家常菜館、知青之家、保齡球館有無飲酒過量的人,發(fā)現(xiàn)后要及時提醒服務(wù)員不要售酒給他,如發(fā)現(xiàn)異常情況隨時通報監(jiān)控室。
三、餐飲、娛樂場所服務(wù)員的職責(zé)
1、嚴(yán)格控制客人的飲酒量,發(fā)現(xiàn)飲酒過量的客人應(yīng)立即通報監(jiān)控室(xxx),同時通知餐飲部、家常菜館、知青之家、娛樂部經(jīng)理或領(lǐng)班對客人進(jìn)行勸阻,并停止向其出售烈酒。
2、聽到或看見有打架斗毆及流氓滋擾以及公安機(jī)關(guān)協(xié)查通報中通緝的犯罪嫌疑人,應(yīng)及時報告監(jiān)控室(xxx)。
四、發(fā)生打架斗毆,流氓滋擾的處理程序
1、報警:一旦發(fā)生打架斗毆,流氓滋擾案件,在場服務(wù)員應(yīng)及時報告監(jiān)控室(xxx)。報案人要講明發(fā)案地點、人數(shù)、國籍、鬧事人是否攜帶x支或其它兇器,并報清自己的姓名或工號。
2、監(jiān)控室值班員接到報警后,
A、立即通知安保主管、領(lǐng)班帶對講機(jī)趕赴現(xiàn)場,隨時將情況反饋監(jiān)控室;
B、立即通知安保部經(jīng)理、公安室主任、大堂副理,趕赴現(xiàn)場;
C、立即通知休息的安保員趕赴現(xiàn)場;
D、立即通知大堂崗,員工崗安保員密切注視大堂和員工通道的情況;
E、立即通知案發(fā)部門或承包戶的經(jīng)理趕赴現(xiàn)場。
3、安保部經(jīng)理、公安室主任、大堂副理趕到現(xiàn)場后,積極進(jìn)行勸阻工作,帶領(lǐng)安保領(lǐng)班、隊員及案發(fā)部門服務(wù)員,將斗毆雙方或肇事者分開,迅速平息事端,以防事態(tài)擴(kuò)大,將主要肇事者帶至公安室,如發(fā)現(xiàn)鬧事人攜帶有x支或兇器,應(yīng)立即報告總經(jīng)理或總支書記,并迅速與長航公安局治安大隊取得聯(lián)系,請他們立即出警。
4、案發(fā)部門經(jīng)理或承包戶家常菜館、桑拿部,美容美發(fā)、知青之家等單位負(fù)責(zé)人,接到報警后,應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場,帶領(lǐng)員工配合安保部工作:A、保護(hù)收銀員將現(xiàn)金轉(zhuǎn)移到安全部位;
B、保護(hù)其他客人撤離現(xiàn)場;
C、指派專人保護(hù)貴重物品;
D、配合安保員將斗毆雙方或肇事者分開。
5、案發(fā)現(xiàn)場的部門或承包戶經(jīng)理、領(lǐng)班及員工都負(fù)有保護(hù)國家財產(chǎn),保護(hù)客人人身、財產(chǎn)安全的責(zé)任,都具有同違法犯罪行為作斗爭的義務(wù),如發(fā)現(xiàn)視而不見,無動于衷,袖手旁觀者,將進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
6、在將斗毆人員或肇事者帶往公安室途中,要提高警惕,注意發(fā)現(xiàn)他們身上有無兇器,如有,應(yīng)及時收繳,以免發(fā)生傷害或逃跑。
7、公安人員趕到現(xiàn)場后,安保部注意保護(hù)現(xiàn)場,疏散無關(guān)人員,劃出警戒線,擔(dān)任警戒巡查,在現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)遺留物品,案發(fā)部門查清設(shè)施設(shè)備是否遭受損壞、損壞的程度、數(shù)量、直接經(jīng)濟(jì)損失價值等。
8、如發(fā)生嚴(yán)重傷害,安保部經(jīng)理應(yīng)按總經(jīng)理指令,與市急救中心聯(lián)系前來搶救,如發(fā)生死亡,由公安部門處置。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案16
最大限度減少有員傷亡和財產(chǎn)損失,維護(hù)正常的初會秩序和工作秩序,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和本企業(yè)各部門各崗位的工作職能,制定本預(yù)案,
一、適用范圍
。1)本企業(yè)正常維修工作中,發(fā)生死亡1人及以上的生產(chǎn)安全事故。
。2)本企業(yè)維修車輛出現(xiàn)重大維修質(zhì)量安全事問題,或者可能造成重大傷亡及以上重大險情。
本預(yù)案維修工作和維修車輛是指正常情況下,符合本企業(yè)規(guī)章制度及國家法律的相關(guān)維修工作和車輛。
二、工作機(jī)制
在市交管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,我企業(yè)對各部門建立和完善重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急體系和應(yīng)急預(yù)案以及實施進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督;各部門負(fù)責(zé)建立和擬定本部門維修作業(yè)重大安全事故應(yīng)急體系和應(yīng)急預(yù)案,并負(fù)責(zé)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的原則,建立應(yīng)急救援組織或配備應(yīng)急救援人員,組織實施工作。
三、應(yīng)急組織體系與職責(zé)
企業(yè)的重大安全事故應(yīng)急組織體系:包括企業(yè)總經(jīng)理、廠部、維修部、以及零件部的應(yīng)急組織,各級部門在總經(jīng)理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅持分級響應(yīng)、分級管理為主的原則實行應(yīng)急工作責(zé)任制。
(1)各級部門的應(yīng)急組織與職責(zé)
廠部和維修部根據(jù)市交管部門的應(yīng)急工作制度及辦法,建立應(yīng)急組織體系,由總經(jīng)理作應(yīng)急組織體系負(fù)責(zé)人,維修部負(fù)責(zé)維修生產(chǎn)重大安全事故應(yīng)急預(yù)案工作的部門,包括、機(jī)修車間鈑金車間、噴漆車間等由車間主作牽頭負(fù)責(zé)。應(yīng)急職責(zé)包括本部門維修生產(chǎn)重大安全事故應(yīng)急工作制度,指導(dǎo)本部門建立完善應(yīng)急組織體系和應(yīng)急預(yù)案,及時了解掌握維修工作重大生產(chǎn)和質(zhì)量安全事故情況,及時各總經(jīng)理報告事故情況,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本部門重大事故應(yīng)急救援工作,組織開展事故應(yīng)急研究、應(yīng)急知識宣傳教育工作。廠部應(yīng)加強(qiáng)對各部門建立和完善應(yīng)急組織體系和應(yīng)急預(yù)案工作。
。2)各部門的應(yīng)急組織與職責(zé)
廠部:根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和行政主管部門制定的應(yīng)急救援預(yù)案,建立本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織,配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備。定期組織演練,組織開展事故應(yīng)急知識下意識教育和宣傳工作,及時向當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T報告事故情況。
維修部:(含機(jī)修、鈑金、噴漆)根據(jù)行政部門制定的應(yīng)急救援預(yù)案和本企業(yè)的應(yīng)急救援預(yù)案,結(jié)合維修車間的特點、范圍,對施工現(xiàn)場易發(fā)生事故部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控,制定施工現(xiàn)場生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。
四、應(yīng)急準(zhǔn)備
。1)廠部應(yīng)當(dāng)定期檢查本單位職責(zé)范圍內(nèi)安全應(yīng)急預(yù)案的落實情況,定期研究重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作,指導(dǎo)本部門應(yīng)急救援組織的建立和完善,加強(qiáng)重大安全的宣傳教育、監(jiān)督檢查工作,防患于未然。
。2)維修部應(yīng)當(dāng)[定期檢查維修車間安全應(yīng)急預(yù)案的落實情況,安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織應(yīng)定期演練,器材、設(shè)備等應(yīng)設(shè)專人進(jìn)行維護(hù)。
(3)應(yīng)急搶險救援工作需要多部門配合的,根據(jù)情況及需要及時通知和配合地主行政主管部門,與交通、公安、衛(wèi)生、消防、安監(jiān)局等有關(guān)部門及時溝通、密切合作,共同開展應(yīng)急搶險救援工作。
。4)廠部要建立本單位重大危險源,重大事故隱患、重大災(zāi)害事故數(shù)據(jù)庫,并及時更新,定期完成風(fēng)險分析及評估報告,建立健全預(yù)警聯(lián)動機(jī)制及時消除隱患。
。5)各部門主管應(yīng)24小時保持手機(jī)開機(jī),以務(wù)緊急情況聯(lián)絡(luò)。
五、應(yīng)急響應(yīng)
1、報告原則
應(yīng)遵循“迅速、準(zhǔn)確”的原則,在第一時間上報重大安全險情或重大事故情況
2、報告程序
。1)發(fā)生重大安全險情或重大事故后,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)立即交事故情況如實向主管領(lǐng)導(dǎo)或總經(jīng)理報告,
(2)主管部門或總經(jīng)理接到事故報告后,迅速核實有關(guān)情況,并立即報告分管副廠長。
。3)發(fā)生嚴(yán)重火災(zāi)事故,要及時上報消防、交通等政府部門。
(4)發(fā)生死亡1人及以上事故,要及時上報公安、交通、等政府部門。
3、報告內(nèi)容
重大安全險情或重大事故報告的內(nèi)容:
。1)險情或事故發(fā)生的時間、地點、事故類別、人員傷亡情況;
。2)險情或事故發(fā)生垢單位名稱、資質(zhì)等級情況,單位負(fù)責(zé)人、企業(yè)法人代表等有關(guān)人員的姓名及執(zhí)業(yè)資格等情況;
。3)險情基本情況,事故的簡要經(jīng)過,緊急搶險救援情況,傷亡人數(shù),直接經(jīng)濟(jì)損失等;
。4)原因初步分析;
。5)采取的措施及事故控制情況;需要有知部門和單位協(xié)助事故搶救下處理的有關(guān)事宜;
4、救援程序:
了生事故的部門立即啟動本部門的現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案,立即組織本單位應(yīng)急組織開展救援行動,迅速控制危險源和現(xiàn)場,組織群眾自救互救,同時報告上級部門和應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)或組織請求救援。
。1)主管部門根據(jù)事故的級別啟動相關(guān)預(yù)案
。2)行政部接警后,根據(jù)事故級別啟動本預(yù)案,立即成立事故現(xiàn)場指揮小組,具體指揮現(xiàn)場救援工作,各部門按照本預(yù)案規(guī)定的職責(zé)開展救援行動。
5、事故處置
相關(guān)部門應(yīng)遵循“統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、各司其職、協(xié)同配合”的原則,共同做好重大安全險情或重大事故的應(yīng)急處置和搶險救援工作。
。1)各有關(guān)部門,在總經(jīng)理統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下,立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,迅速趕赴事故現(xiàn)場,按照應(yīng)急指揮命令和應(yīng)急預(yù)案中的職責(zé)分工,協(xié)助公安、消防、衛(wèi)生等部門做好搶險救援工作,匯同安全監(jiān)管等部門開展事故調(diào)查,及時向上級行政主管部門報告相關(guān)情況。
(2)在公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)搶險力量到達(dá)現(xiàn)場前,應(yīng)立即啟動本單位的應(yīng)急救援預(yù)案,全力協(xié)助開展事故搶險救援工作。同時協(xié)助有關(guān)部門保護(hù)現(xiàn)場,維護(hù)刺刀秩序,妥善保管有關(guān)證物,配合有關(guān)部門收集證據(jù)。
6、信息發(fā)布
重大安全事故的信息和新聞民布,由市政府或有關(guān)行政機(jī)關(guān)單位實施集中、統(tǒng)一管理,以確保信息正確、及時傳遞,并根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定向社會公布。同時,向公眾發(fā)布警告或者勸告,采取嚴(yán)格的防范控制措施,防止事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展。
六、應(yīng)急終止
。1)廠部應(yīng)急組織應(yīng)根據(jù)重大安全事故搶險救援工作進(jìn)展和結(jié)束情況,及時向企業(yè)總經(jīng)理報告。
。2)應(yīng)急狀態(tài)終止后,各相關(guān)部門應(yīng)及時作出書面報告,內(nèi)容包括(事故發(fā)生及搶險救援經(jīng)過、事故原因、事故造成后果、包括傷亡人員情況及經(jīng)濟(jì)損失等,預(yù)防事故采取的措施、應(yīng)急預(yù)案效果及評估情況、應(yīng)吸取的經(jīng)驗教訓(xùn)以及對事故責(zé)任單位責(zé)任人的處理情況等。)
七、保障工作
。1)宣傳教育
各級主管部門按照政府的統(tǒng)一部署,有計劃、有目的、有針對性地開展預(yù)防重大安全事故及有關(guān)知識的宣傳,增加預(yù)防安全事故的常識和防范意識,提高防范能力和應(yīng)急反應(yīng)能力。并通過定期組織實戰(zhàn)演習(xí),增強(qiáng)應(yīng)急處置能力。
。2)人員力量保障
廠部對本單位的重大安全事故應(yīng)急工作基本有員力量進(jìn)行檢查,組建維修車間、前臺接待等固定的應(yīng)急救援隊伍,并加強(qiáng)重大安全事故 應(yīng)急工作基本人員技能培訓(xùn)和力量。
設(shè)備搶險力量:主要由車間維修人員、設(shè)備管理人員、設(shè)備維護(hù)人員組成,承擔(dān)事發(fā)現(xiàn)場的設(shè)備搶險和安全保障工作。
安全咨詢力量:主要由從事現(xiàn)場管理、設(shè)備管理、設(shè)備維護(hù)等工作的技術(shù)人員組成,擔(dān)負(fù)事發(fā)現(xiàn)場的安全性鑒定、研究處置和應(yīng)急方案、提出相應(yīng)對策和意見的任務(wù)。
應(yīng)急管理力量:主要由廠部和各級部門主管組成,擔(dān)負(fù)接收應(yīng)急命令,指示、組織各相關(guān)部門人員對安全事故進(jìn)行應(yīng)急處置,并與有關(guān)單位進(jìn)行協(xié)調(diào)及信息交換的任務(wù)。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案17
一、 工程概況
本工程由3棟16層商住樓組成,樁基為人工挖孔灌注樁,結(jié)構(gòu)為框剪形式,一二層為商業(yè)用途,每層層高4。5m,標(biāo)準(zhǔn)層為3m高,總建筑面積24552平方米。本工程建筑結(jié)構(gòu)的安全等級位二級,結(jié)構(gòu)設(shè)計使用年限為50年,地基基礎(chǔ)設(shè)計等級為乙級,建筑物的耐火等級為一級,±0。000相當(dāng)于絕對標(biāo)高約+47。000m。
二、 應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標(biāo)
更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動的要求,給施工的進(jìn)行和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境;保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài);指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動按計劃有序地進(jìn)行,防止因應(yīng)急反應(yīng)行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援;有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失;幫助實現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動的快速、有序、高效;充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。
三、 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)情況
本施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)為一級編制,項目部設(shè)置急應(yīng)預(yù)案實施應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)。
四、 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)、分工、組成
。ㄒ唬、一級應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)各部門的職能及職責(zé)
1、應(yīng)急預(yù)案總指揮的職能及職責(zé)
、 分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報警級別,根據(jù)相關(guān)危險類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動類型;
、 指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動;
③ 與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò);
、 直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動;
、 最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全;
、 協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織;
⑦ 應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動;
、 應(yīng)急評估、確定升高或降低應(yīng)急警報級別;
⑨ 通報外部機(jī)構(gòu),決定請求外部援助;
、 決定應(yīng)急撤離,決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。
2、現(xiàn)場搶救組的職能及職責(zé)
、 搶救現(xiàn)場傷員;
、 搶救現(xiàn)場物資;
③ 組建現(xiàn)場消防隊;
、 保證現(xiàn)場救援通道的暢通。
3、危險源風(fēng)險評估組的職能和職責(zé)
、 對各施工現(xiàn)場及加工廠特點以及生產(chǎn)安全過程的危險源進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險評估;
、 指導(dǎo)生產(chǎn)安全部門安全措施落實和監(jiān)控工作,減少和避免危險源的事故發(fā)生;
、 完善危險源的風(fēng)險評估資料信息,為應(yīng)急反應(yīng)的評估提供科學(xué)的合理的、準(zhǔn)確的依據(jù);
、 落實周邊協(xié)議應(yīng)急反應(yīng)共享資源及應(yīng)急反應(yīng)最快捷有效的社會公共資源的報警聯(lián)絡(luò)方式,為應(yīng)急反應(yīng)提供及時的應(yīng)急反應(yīng)支援措施;
、 確定各種可能發(fā)生事故的應(yīng)急反應(yīng)現(xiàn)場指揮中心位置以使應(yīng)急反應(yīng)及時啟用;
⑥ 科學(xué)合理地制定應(yīng)急反應(yīng)物資器材、人力計劃。
4、技術(shù)處理組的職能和職責(zé)
、 根據(jù)項目經(jīng)理部及加工廠的施工生產(chǎn)內(nèi)容及特點,制訂其可能出現(xiàn)而必須運用建筑工程技術(shù)解決的應(yīng)急反應(yīng)方案,整理歸檔,為事故現(xiàn)場提供有效的工程技術(shù)服務(wù)做好技術(shù)儲備;
② 應(yīng)急預(yù)案啟動后,根據(jù)事故現(xiàn)場的特點,及時向應(yīng)急總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持,有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動中的工程技術(shù)工作。
5、善后工作組的職能和職責(zé)
、 做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作,確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定,大災(zāi)之后不發(fā)生大亂;
、 做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作,協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護(hù)單位的相關(guān)矛盾;
、 與保險部門一起做好傷亡人員及財產(chǎn)損失的理賠工作;
④ 慰問有關(guān)傷員及家屬。
6、事故調(diào)查組的職能及職責(zé)
、 保護(hù)事故現(xiàn)場;
、 對現(xiàn)場的有關(guān)實物資料進(jìn)行取樣封存;
、 調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任;
④ 按“三不放過”的原則對相關(guān)人員進(jìn)行處罰、教育、總結(jié)。
7、后勤供應(yīng)組的職能及職責(zé)
① 協(xié)助制訂施工項目或加工廠應(yīng)急反應(yīng)物資資源的儲備計劃,按已制訂的項目施工生產(chǎn)廠場的應(yīng)急反應(yīng)物資儲備計劃,檢查、監(jiān)督、落實應(yīng)急反應(yīng)物資的儲備數(shù)量,收集和建立并歸檔;
、 定期檢查、監(jiān)督、落實應(yīng)急反應(yīng)物資資源管理人員的到位和變更情況及時調(diào)整應(yīng)急反應(yīng)物資資源的更新和達(dá)標(biāo);
、 定期收集和整理各項目經(jīng)理部施工場區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)物資資源信息、建立檔案并歸檔,為應(yīng)急反應(yīng)行動的啟動,做好物資源數(shù)據(jù)儲備;
、 應(yīng)急預(yù)案啟動后,按應(yīng)急總指揮的部署,有效地組織應(yīng)急反應(yīng)物資資源到施工現(xiàn)場,并及時對事故現(xiàn)場進(jìn)行增援,同時提供后勤服務(wù)。
。ǘ(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)人員的構(gòu)成應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)在應(yīng)急總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下由各職能人員、現(xiàn)場施工的人員分別兼職構(gòu)成。
1、 應(yīng)急總指揮由公司的工程負(fù)責(zé)人嚴(yán)偉同志擔(dān)任;
2、 現(xiàn)場搶救組組長由項目經(jīng)理宋基軍同志擔(dān)任,項目部組成人員為成員;
3、 危險源風(fēng)險評估組組長由彭勇同志擔(dān)任
4、 技術(shù)處理組組長由彭書國擔(dān)任,其他人員協(xié)助。
5、 善后工作組組長由蘆均同志擔(dān)任,其他人員協(xié)助。
6、 后勤供應(yīng)組組長由采購員余多貴同志擔(dān)任,其他人員協(xié)助。
7、 事故調(diào)查組組長由安全員趙琳同志擔(dān)任,其他人員協(xié)助。
五、 應(yīng)急救援的培訓(xùn)與演練
。ㄒ唬 培訓(xùn)
應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計劃確立后,按計劃組織施工項目部及施工現(xiàn)場的全體人員進(jìn)行有效的培訓(xùn),從而具備完成其應(yīng)急任務(wù)所需的知識和技能。
1、 一級應(yīng)急組織每年進(jìn)行一次培訓(xùn);
2、 二級應(yīng)急組織每一項目開工前或半年進(jìn)行一次培訓(xùn);
3、 新加入的人員及時培訓(xùn);
主要培訓(xùn)以下內(nèi)容:
1、 滅火器的使用以及滅火步驟的訓(xùn)練;
2、 施工安全防護(hù)、作業(yè)區(qū)內(nèi)安全警示設(shè)置、個人的防護(hù)措施
施工用電常識、在建工程的交通安全、大型機(jī)械的安全使用;
3、 對危險源的突顯特性辯識;
4、 事故報警;
5、 緊急情況下人員的安全疏散;
6、 現(xiàn)場搶救的基本知識。
。ǘ 演練
應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計劃確立后,經(jīng)過有效的培訓(xùn),施工項目部在項目開工后演練一次,根據(jù)工程工期長短不定期舉行演練,施工作業(yè)人員變動較大時增加演練次數(shù)。每次演練結(jié)束,及時作出總結(jié),對存有一定差距的在日后的工作中加以提高。
六、 事故報告指定機(jī)構(gòu)人員、聯(lián)系電話
質(zhì)安科是事故報告的指定機(jī)構(gòu),聯(lián)系人:xx,手機(jī):xx。質(zhì)安科接到報告后及時向總指揮報告,總指揮根據(jù)有關(guān)法規(guī)及時、如實地向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門報告,特種設(shè)備發(fā)生事故的,還應(yīng)當(dāng)同時向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。
七、 救援器材、設(shè)備、車輛等落實
項目部每年提取一定比例的費用,根據(jù)施工生產(chǎn)的性質(zhì)、特點以及應(yīng)急救援工作的實際需要有針對、有選擇地配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并對應(yīng)急救援器材、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),不得挪作他用。啟動應(yīng)急救援預(yù)案后,機(jī)械設(shè)備、運輸車輛統(tǒng)一納入應(yīng)急救援工作之中。
八、 應(yīng)急救援預(yù)案的啟動、終止和終止后工作恢復(fù)
當(dāng)事故的評估預(yù)測達(dá)到起動應(yīng)急救援預(yù)案條件時,由應(yīng)急總指揮啟動應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案令。對事故現(xiàn)場經(jīng)過應(yīng)急救援預(yù)案實施后,引起事故的危險源得到有效控制、消除;所有現(xiàn)場人員均得到清點;不存在其它影響應(yīng)急救援預(yù)案終止的因素;應(yīng)急救援行動已完全轉(zhuǎn)化為社會公共救援;應(yīng)急總指揮認(rèn)為事故的發(fā)展?fàn)顟B(tài)必須終止的;應(yīng)急總指揮下達(dá)應(yīng)急終止令。
應(yīng)急救援預(yù)案實施終止后,應(yīng)采取有效措施防止事故擴(kuò)大,保護(hù)事故現(xiàn)場和物證,經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)可后可恢復(fù)施工生產(chǎn)。對應(yīng)急救援預(yù)案實施的全過程,認(rèn)真科學(xué)地作出總結(jié),完善應(yīng)急救援預(yù)案中的不足和缺陷,為今后的預(yù)案建立、制訂、修改提供經(jīng)驗和完善的依據(jù)。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案18
突發(fā)性事件是指建設(shè)期間由人為或自然因素引起突發(fā)的人員傷亡、財產(chǎn)損失嚴(yán)重或產(chǎn)生嚴(yán)重危害和災(zāi)害。主要安全緊急事故如下:
橋梁高墩、懸灌施工人員安全;
架橋機(jī)和運梁車傾覆危及人員安全;
爆破施工人員安全;
突發(fā)火災(zāi)危及人員安全;
水上作業(yè)危及施工安全;
山洪、泥石流、山體滑坡、崩塌落石等危及施工安全;
漏電觸電危機(jī)人員安全等。
1 處理突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的原則
為認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》,增強(qiáng)憂患意識,居安思危,減少施工事故的發(fā)生,提高自防自救意識,結(jié)合本工程的施工特點,主要針對可能出現(xiàn)的安全生產(chǎn)事故和自然災(zāi)害制定新建哈大客運專線工程施工安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案其基本原則:
堅持"以人為本,預(yù)防為主"的原則。通過強(qiáng)化日常安全管理,落實各項安全防范措施,查堵各種事故隱患,做到防患于未然。施工前期,針對施工過程中存在的重大危險源,提前預(yù)測,并制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織及配備應(yīng)急人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,以防突發(fā)事件,并定期組織演練,確保施工安全。各施工隊、作業(yè)班組緊緊結(jié)合各自施工區(qū)的實際,成立搶險救災(zāi)小組,做好相關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,包括救援器材,并定期組織演練,確保施工安全。
堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,緊急處置,快速反應(yīng),分級負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)一致的原則。建立指揮部/項目部/施工隊/班組應(yīng)急救援體系,做到局部利益服從整體利益,關(guān)愛生命高于一切,確保施工過程中一旦出現(xiàn)重大事故,能夠迅速、快捷、有效的啟動應(yīng)急系統(tǒng)。
2 建立應(yīng)急處理機(jī)制
在各項目經(jīng)理部建立以項目經(jīng)理為組長,副經(jīng)理、總工程師為副組長的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。項目經(jīng)理部建立醫(yī)療救護(hù)小組,施工隊建立搶險救災(zāi)小組。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的組織機(jī)構(gòu)見"圖2-1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的組織機(jī)構(gòu)圖"。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長的職責(zé):若出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害的緊急情況時,組織有關(guān)人員察看現(xiàn)場,討論應(yīng)急方案,發(fā)布各項搶險應(yīng)急指令。
副組長(項目總工程師)的職責(zé)是迅速將有關(guān)情況迅速上報設(shè)計、監(jiān)理單位,會商處理方案并按照設(shè)計和監(jiān)理單位的相關(guān)指示和要求,結(jié)合現(xiàn)場實際情況,制訂針對性的實施方案和施工技術(shù)措施。
副組長(項目副經(jīng)理)的職責(zé)是迅速組織有關(guān)責(zé)任部門和搶險救災(zāi)小組,落實、指揮實施應(yīng)急施工方案和技術(shù)措施。
指揮部各部門負(fù)責(zé)人的職責(zé):組織本部門落實應(yīng)急施工方案和技術(shù)措施的相關(guān)要求。
施工隊隊長在出現(xiàn)緊急情況后,與技術(shù)主管負(fù)責(zé)組織并帶領(lǐng)應(yīng)急和搶險救災(zāi)小組實施應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組確定的施工方案和技術(shù)措施。
醫(yī)療救護(hù)小組:經(jīng)理部醫(yī)療救護(hù)小組有醫(yī)療救護(hù)經(jīng)驗的醫(yī)生3~5人,配備醫(yī)療設(shè)備齊全、先進(jìn)的醫(yī)療救護(hù)車,在發(fā)生緊急情況時,立即奔赴現(xiàn)場。
搶險救災(zāi)小組:搶險救災(zāi)小組由施工隊長領(lǐng)導(dǎo),由富有豐富施工經(jīng)驗、具有專業(yè)技能、身體健康強(qiáng)壯的中青年職工、管理人員組成。在發(fā)生緊急情況下時,根據(jù)應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,立即投入應(yīng)急搶險施工。
3 應(yīng)急處理程序
施工現(xiàn)場突發(fā)事件發(fā)生后的請示報告工作,是縮短救援時間、減少損失、減少事故影響至關(guān)重要的一環(huán)。對此應(yīng)予以高度重視。要做到迅速、準(zhǔn)確、逐級上報。
突發(fā)事件發(fā)生后,要立即進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查。在有關(guān)部門到達(dá)現(xiàn)場前,現(xiàn)場組織者要負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場,勘察現(xiàn)場,查找事故見證,保存好可疑物證,尋究事故線索及原因,并做好記錄。
搶險方案確定后,要貫徹"高度集中、統(tǒng)一指揮、逐級負(fù)責(zé)"的原則,保證搶險救援工作安全有序、減少事故影響、盡快恢復(fù)施工生產(chǎn)。
4 突發(fā)火災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案
⑴搶險器材準(zhǔn)備
物資設(shè)備部按搶險需要,提前備足搶險器材,如草袋、抽水機(jī)、速凝劑、發(fā)電機(jī)、滅火器及一些切割、焊接用具,供氧瓶、擔(dān)架和其它搶救器材與藥品等,這些器材分發(fā)到搶險預(yù)備隊,分人保管,并熟悉用途和用法,分放在易于裝卸地點,平時不能動用。
、迫藛T準(zhǔn)備
凡擔(dān)任搶險預(yù)備隊人員,休息時間內(nèi)允許在現(xiàn)場附近活動,如遠(yuǎn)離現(xiàn)場必須請人代替,而且須經(jīng)隊長同意,保證一旦發(fā)生險情能立即投入搶險。
、菗岆U技能準(zhǔn)備
對參加搶險預(yù)備隊人員進(jìn)行搶險技能培訓(xùn),使他們熟悉搶險步驟、方法、器材使用。
5 突發(fā)洪水的應(yīng)急預(yù)案
⑴人員準(zhǔn)備
成立防洪領(lǐng)導(dǎo)小組,組織防洪搶險預(yù)備人員。
、拼胧(zhǔn)備
、賹θw職工進(jìn)行防洪教育,強(qiáng)化防洪意識,克服麻痹思想和僥幸心理,認(rèn)真做好施工防洪工作,確保施工生產(chǎn)安全。
、趫孕"安全第一、常備不懈、預(yù)防為主、全力搶險"的方針,并健全防洪體系,嚴(yán)明防洪紀(jì)律,備齊搶險設(shè)備和防洪物資。
、鄯篮轭I(lǐng)導(dǎo)小組定期或不定期深入現(xiàn)場,對在建工程,臨時工程、施工駐地通訊及電力線路、交通設(shè)施、防洪物資機(jī)具等全面檢查,不留死角,對檢查中存在的問題,立即指令整改落實解決。
、苤笓]部根據(jù)施工工程的地域特點,確定防洪重點,落實防洪搶險機(jī)具和物資的儲備管理,組建防洪搶險隊,并加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和演練,提高防洪的能力。
、輼蛄郝坊鸭皶r做好排水溝和地表放水工作,對生活區(qū)及駐地做好防洪排水水溝,保證人員與工程安全。
⑥對位于河道可能受洪水侵襲的工點,要求經(jīng)常根據(jù)天氣變化與氣象水文部門取得聯(lián)系及時掌握雨情、汛情,爭取主動。
、菓(yīng)急步驟
、侔l(fā)生緊急汛情時,防洪領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織搶險人員趕赴現(xiàn)場。
②在領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮下,聽從安排,分工協(xié)作,分組協(xié)作,分組行動。
③防洪搶險隊在領(lǐng)導(dǎo)指揮下,負(fù)責(zé)人員救助與物資設(shè)備的打撈,力爭把損失降到最低點。
、芡瑫r利用搶險物資,設(shè)備加固河堤和排水工作,以防洪水外泄與水流不暢。
⑤對傷員立即進(jìn)行搶救與護(hù)理,并安排車輛就近醫(yī)院救治。
、薷鶕(jù)汛情,繼續(xù)儲備防汛搶險物資、資金供應(yīng),作好后勤保障工作。
、咭笕w員工在緊急情況下,汛情搶險高于一切,密切配合、團(tuán)結(jié)協(xié)作、聽從指揮、降低損失、爭取汛后早入恢復(fù)生產(chǎn)。
6 水上作業(yè)應(yīng)急預(yù)案
、湃藛T準(zhǔn)備
成立水上作業(yè)應(yīng)急指揮小組,組織搶險預(yù)備人員。
、拼胧(zhǔn)備
①對全體職工進(jìn)行水上作業(yè)安全教育,強(qiáng)化自我保護(hù)意識,克服麻痹思想和僥幸心理,認(rèn)真做好各項水上施工工作,確保施工生產(chǎn)安全。
、跇淞⒊洳恍傅挠^念,堅持"安全第一,預(yù)防為主"的基本原則,經(jīng)常性地做好應(yīng)對重、特大水上作業(yè)安全事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,嚴(yán)明水上作業(yè)紀(jì)律,備齊搶險設(shè)備和搶險物資。
、垡匀藶楸。把保障工作人員生命安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點,最大限度地減少水上作業(yè)安全事故造成的重大人員傷亡。
、芩献鳂I(yè)應(yīng)急指揮小組定期或不定期深入現(xiàn)場,對水上施工作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行檢查,對檢查中存在的問題,立即指令整改落實解決。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案19
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,《內(nèi)蒙古自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》,《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》的法律法規(guī)為指導(dǎo),普及安全生產(chǎn)知識形成人人講安全,人人要安全的局面。增強(qiáng)安全防范意識特制定本預(yù)案。
一、適用范圍:本預(yù)案適用于本場(所)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故。
二、應(yīng)急救援工作原則:以人為本,安全第一,預(yù)防為主,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。
三、林場設(shè)有安全應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)。
救援組:
組長:丁鳳林 莫春生
副組長:胡福興 夏安才 孫叢民 韓建林
成員:劉東升 高士杰 王玉利 劉福昌 王寶群 褚玉臣
信息組:
組長:韓建林
組員:劉福昌 王玉利
作業(yè)現(xiàn)場一旦發(fā)生安全事故,馬上報告林場調(diào)度室由調(diào)度通知應(yīng)急小組。由信息組組長馬上向林業(yè)局報告并撥打120向醫(yī)療急救中心求援應(yīng)急報告包括以下內(nèi)容:事故發(fā)生時間、地點、類別、事故人數(shù)。
急救組:
組長:夏安才
組員:高士杰 王寶群
接到事故應(yīng)急報告后,馬上出動備用救應(yīng)急救援車輛迅速趕往事故現(xiàn)場實施營救。備用車輛司機(jī)電話24小時開機(jī),一但有應(yīng)急事故發(fā)生通知司機(jī)馬上出發(fā)林場衛(wèi)生所常備醫(yī)療急救用品,每個隊、段、組設(shè)立一支現(xiàn)場自救隊成員由工隊主要隊員擔(dān)任由林場安全組織領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。
應(yīng)急組組織機(jī)構(gòu)的所有成員應(yīng)樹立接到報警就是命令的觀點,樹立以人為本的思想,勇敢、科學(xué)、冷靜的應(yīng)對事故迅速有效的開展救援工作使林場的安全生產(chǎn)的事故為零。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案20
一、發(fā)現(xiàn)案情立即報警
每個員工在酒店內(nèi)一旦發(fā)現(xiàn)發(fā)生了搶劫、綁架、兇殺、槍殺等重大特大刑事案件,必須迅速將案情信息傳到總機(jī)室(xxx)和監(jiān)控室(xxx)。
l、員工在發(fā)現(xiàn)案情時,不要驚慌失措,應(yīng)沉著冷靜,就近用電話向總機(jī)室(xxx)和監(jiān)控室(xxx)報警。
2、報警時,應(yīng)語言清晰地將案發(fā)時間、地點、區(qū)域、樓層房號、人數(shù)及簡要情況報告清楚。告知報警人的部門、姓名或工號。
3、總機(jī)室、監(jiān)控室值班員應(yīng)迅速準(zhǔn)確地記錄案情信息,并立即報告安保部經(jīng)理。
4、安保部經(jīng)理接警后須即可趕赴現(xiàn)場,了解案情后,立即向總經(jīng)理或總支書記匯報。
5、總經(jīng)理或總支書記接到報告到達(dá)現(xiàn)場后,應(yīng)立即作出是否向長航公安局治安大隊報警的決定。
二、有關(guān)部門的職責(zé)和任務(wù)
1、安保部:
A、監(jiān)控室立即通知大堂崗、員工崗封鎖前、后門,禁止任何人員出入酒店,特殊情況需出入的,公安人員到達(dá)前,經(jīng)總經(jīng)理或總支書記決定;公安人員到達(dá)后,由他們決定。
B、監(jiān)控室通知主管、領(lǐng)班、休息的安保員趕赴現(xiàn)場,劃定警戒線,控制無關(guān)人員進(jìn)入,維護(hù)現(xiàn)場秩序。
C、如發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人正在行兇或準(zhǔn)備逃跑,應(yīng)立即將其抓獲并派人看守,待公安人員來后交他們處理。
D、如有人質(zhì)被綁架,應(yīng)采取必要措施,控制事態(tài)發(fā)展,待公安人員來后配合行動。
E、如被害人傷勢嚴(yán)重,應(yīng)立即與市急救中心聯(lián)系前來搶救;如被害人已經(jīng)死亡,待公安人員、法醫(yī)來后配合工作。
F、公安人員勘察現(xiàn)場、調(diào)查訪問、偵察案件時,做好配合工作。
G、記錄整個案件的處理情況。
2、客房部:客房部經(jīng)理攜帶萬x鑰匙趕赴現(xiàn)場以備急用,按總經(jīng)理或總支書記指令配合安保部工作。
3、工程部:工程部經(jīng)理帶一名電工攜帶手電筒,接線板、照明設(shè)備以備急用,按總經(jīng)理或總支書記指令配合安保部工作。
4、前廳部:
A、負(fù)責(zé)提供涉案客人的資料信息;
B、負(fù)責(zé)提供辦案人員調(diào)查案件的臨時辦公、休息地點;
C、保管客人遺留下來的財物及行李物品。
5、有關(guān)部門:按總經(jīng)理或總支書記的指令配合安保部或公安人員工作。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案21
一、應(yīng)急預(yù)案演練策劃
應(yīng)急演練一般分為桌面演練、功能演練和全面演練三種類型。在三種演練中,全面演練能比較全面、真實展示應(yīng)急預(yù)案的優(yōu)缺點,參演人員能夠得到比較好的實戰(zhàn)訓(xùn)練。在此,主要討論全面演練的策劃。
演練策劃是對應(yīng)急預(yù)案演練的準(zhǔn)備、實施及總結(jié)過程進(jìn)行設(shè)計和安排,并形成演練方案。應(yīng)急預(yù)案演練方案主要包括:
。ㄒ唬┏闪⒉邉澖M織。成立應(yīng)急預(yù)案演練策劃小組或領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)完成確定演練目標(biāo)與范圍、編寫演練方案、制訂演練規(guī)則,并進(jìn)行人員培訓(xùn)等。
。ǘ┐_定演練預(yù)案?筛鶕(jù)本單位生產(chǎn)經(jīng)營實際,結(jié)合風(fēng)險分析和應(yīng)急能力評估,有針對性地選擇安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練。
。ㄈ┐_定演練范圍。演練范圍包括演練目標(biāo)的地理范圍和參加演練的單位及人員。
。ㄋ模┐_定演練組織。根據(jù)應(yīng)急預(yù)案演練和評審要求,可設(shè)立:
1、控制小組。2、演練組織。3、評價小組。
。ㄎ澹┐_定演練規(guī)則。
1、確保安全原則。
2、真實響應(yīng)原則。
。┚帉懷菥殞嵤┓桨。控制小組負(fù)責(zé)依據(jù)確定的應(yīng)急預(yù)案以及演練規(guī)模,結(jié)合生產(chǎn)實際設(shè)定演練項目,設(shè)計事故情景,按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定程序和要求編寫演練實施方案。包括:1、事故情景說明書。2、演練計劃書。3、評價計劃書。4、演練指南。
應(yīng)急預(yù)案演練策劃小組完成應(yīng)急預(yù)案演練方案編制后,應(yīng)提交本單位應(yīng)急救援指揮部主管領(lǐng)導(dǎo)審批。并確定應(yīng)急預(yù)案演練時間。
二、應(yīng)急預(yù)案演練實施
應(yīng)急預(yù)案演練實施包括啟動前的準(zhǔn)備、現(xiàn)場演練、演練總結(jié)三個階段活動。
。ㄒ唬┭菥殰(zhǔn)備
(二)現(xiàn)場演練
在應(yīng)急預(yù)案演練中,控制人員和評價人員應(yīng)重點關(guān)注以下演練應(yīng)急行動:
1、應(yīng)急通知及啟動。是否按照預(yù)案規(guī)定程序組織報警、通知,啟動應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)(或設(shè)施),召集相關(guān)應(yīng)急人員到位。
2、指揮和控制,F(xiàn)場指揮人員和上級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)及各應(yīng)急專業(yè)工作組的負(fù)責(zé)人按預(yù)案要求,建立現(xiàn)場指揮部、通信聯(lián)系和事故指揮的組織體系和指揮和控制所有應(yīng)急響應(yīng)行動的情況。
3、事態(tài)評估。應(yīng)急指揮組織體系獲取事故信息,查明事故原因及危險物,判斷事故影響范圍及其潛在危險情況,按照預(yù)案規(guī)定程序發(fā)布預(yù)警行動命令和分級響應(yīng)命令。
4、資源管理。應(yīng)急指揮部根據(jù)事態(tài)評估的結(jié)果確定應(yīng)急資源需求以及動員和集合內(nèi)部應(yīng)急資源情況,獲取外部增援及外部增援力量提供資源保障的情況。
5、通信。應(yīng)急指揮部與所有應(yīng)急響應(yīng)地點、應(yīng)急組織和應(yīng)急人員實施有效通信,包括啟用事故應(yīng)急通信系統(tǒng)的情況。
6、警戒和疏散。事故指揮組織體系按預(yù)案要求組織現(xiàn)場隔離、交通管制、人員疏散的情況。
7、醫(yī)療救護(hù)。事故指揮組織體系按預(yù)案要求現(xiàn)場緊急救護(hù)傷病人員,呼叫應(yīng)急救援醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治傷病人員與提供現(xiàn)場衛(wèi)生服務(wù)情況。
8、人員防護(hù)。事故指揮組織體系按預(yù)案要求為應(yīng)急人員以及周邊群眾提供安全和健康防護(hù)情況。
9、事態(tài)控制與現(xiàn)場恢復(fù)。事故指揮組織體系能否及時采取針對性措施有效控制事態(tài)發(fā)展,以及現(xiàn)場恢復(fù)情況。
10、信息管理。應(yīng)急指揮部向特定區(qū)域內(nèi)發(fā)布事故警報和應(yīng)急防護(hù)措施公告的情況,以及向社會媒體發(fā)布信息的情況。
演練過程中,評價人員應(yīng)觀察、記錄演練人員應(yīng)急響應(yīng)行動的情況,包括事件發(fā)生順序、結(jié)果以及相關(guān)數(shù)據(jù)。演練結(jié)束之后,評價人員可以訪談參演人員,詢問參演人員對演練過程的評價和建議。
一般地,演練策劃小組或領(lǐng)導(dǎo)小組在演練完成后進(jìn)行現(xiàn)場初步總結(jié),向參演人員簡要講評應(yīng)急預(yù)案演練活動情況,比較演練人員表現(xiàn)與演練目標(biāo)要求,總體評價確定的應(yīng)急預(yù)案演練是否達(dá)到預(yù)期目的。
三、應(yīng)急預(yù)案演練評審
應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束以后,策劃小組可以召開評審會議,邀請應(yīng)急預(yù)案管理人員和應(yīng)急預(yù)案演練控制人員、演練人員、評價人員對演練活動進(jìn)行評審。評價人員報告觀察和記錄到的演練活動情況以及演練發(fā)現(xiàn)。會議對應(yīng)急預(yù)案演練的效果以及發(fā)現(xiàn)的應(yīng)急救援體系、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急執(zhí)行程序或應(yīng)急組織中存在的問題進(jìn)行評審,提出改進(jìn)意見,并形成應(yīng)急預(yù)案評審報告。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案22
為了強(qiáng)化安全生產(chǎn),確保轄區(qū)人民群眾能夠擁有一個安全祥和的生活、生活環(huán)境,提高重大事故的應(yīng)急處理能力,特制定本預(yù)案:
一、指導(dǎo)思想
提高重大事故應(yīng)急處理能力,加大重大事故發(fā)生時及時處理應(yīng)急能力的訓(xùn)練,及時解決、處理好轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的重大事故,確保人民群眾的生命、財產(chǎn)安全。
二、應(yīng)急預(yù)案范圍
預(yù)案范圍包括火災(zāi)、交通、建筑、生產(chǎn)經(jīng)營、食品衛(wèi)生、環(huán)境污染等方面的重大事故。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
鄉(xiāng)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委秘書、副鄉(xiāng)長軍同志任組長,財政所、派出所、企業(yè)辦、工商所、司法所、衛(wèi)生院、網(wǎng)通支局為成員單位,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)在鄉(xiāng)企業(yè)辦。
四、事故緊急處置
。1)指揮組:主要任務(wù)是負(fù)責(zé)研究、擬定現(xiàn)場緊急處置、救援方案并組織實施。
。2)事故處理組:主要任務(wù)是根據(jù)指揮組擬定的方案做好應(yīng)急處置工作,報請指揮組同意后,可增加其它相關(guān)部門和單位參與事故處理組工作。
。3)醫(yī)療救護(hù)組:由鄉(xiāng)衛(wèi)生院牽頭,衛(wèi)生院院長任組長。主要任務(wù)是負(fù)責(zé)組織做好突發(fā)性公共事件發(fā)生后的醫(yī)療救護(hù)工作。
。4)后勤保障組:主要任務(wù)是負(fù)責(zé)做好突發(fā)性公共事件的防范和應(yīng)急救援物資、所需經(jīng)費保障工作。
(5)通訊聯(lián)絡(luò)組:主要任務(wù)是負(fù)責(zé)做好事故應(yīng)急處理中各個小組之間以及對外的通訊聯(lián)絡(luò)保障工作。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案23
為認(rèn)真貫徹落實全縣安全生產(chǎn)工作會議精神,結(jié)合安全生產(chǎn)工作實際,根據(jù)西政6號傳真,特制定《寨根鄉(xiāng)汛期安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》,望鄉(xiāng)直各單位、各村民委員會結(jié)合實際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、組織機(jī)構(gòu)
寨根鄉(xiāng)汛期安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組綜合指揮、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、處理汛期一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故后的應(yīng)急救援工作。
指揮長:
指揮:
成員:
下設(shè)三個工作組
1、業(yè)務(wù)組:
2、現(xiàn)場組:
3、綜合組:
二、工作組職責(zé)
1、綜合組:負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處理的綜合協(xié)調(diào)、調(diào)度工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)施救和后勤保障工作;負(fù)責(zé)向縣政府、縣安監(jiān)局報告事故進(jìn)展情況;負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援文檔備案工作。
2、現(xiàn)場組:統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場施救、醫(yī)療救護(hù)、應(yīng)急處置等。
3、業(yè)務(wù)組:制定防止事故擴(kuò)大的安全防范措施,制定專業(yè)技術(shù)應(yīng)急方案等。
應(yīng)急時效:xx年x月x日至xx年x月x日。
三、工作要求
。ㄒ唬┰谑鹿拾l(fā)生第一時間,所在村必須立即向鄉(xiāng)政府報告。
(二)事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)迅速采取措施,封閉并保護(hù)現(xiàn)場,搶救受傷人員和物資,疏散事故危險區(qū)域人員,控制事態(tài)發(fā)展,最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。
。ㄈ⿷(yīng)急救援時效內(nèi),各村主要負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部、鄉(xiāng)直部門負(fù)責(zé)人及所有工作人員必須保證24小時通訊工具暢通。
。ㄋ模┼l(xiāng)政府主要負(fù)責(zé)同志在第一時間按程序向縣政府和縣安監(jiān)局報告的同時,迅速組織救援工作。
。ㄎ澹┕ぷ髀(lián)系總聯(lián)絡(luò)員: 電話:
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