船舶惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案
在學習、工作或生活中,難免會發(fā)生一些不在自己預(yù)料之中的事件,為了控制事故的發(fā)展勢態(tài),就常常需要事先準備應(yīng)急預(yù)案。那么優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案是什么樣的呢?下面是小編整理的船舶惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
船舶惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案1
一、船舶冬季防風
1、大風來臨前,船長和輪機長監(jiān)督駕駛員和輪機員,電機員,水頭,銅匠等按公司管理體系《防風、防凍安全檢查表》進行檢查并記錄。
2、駕駛臺應(yīng)及時收聽分析有關(guān)氣象臺(站)的天氣預(yù)報和氣象傳真資料,掌握海上氣象及其發(fā)展變化情況,及早做好防風準備,并根據(jù)航區(qū)條件,選擇適宜航線。根據(jù)航區(qū)情況,船長可向公司提出并獲準后,申請氣象導(dǎo)航。要充分注意大風浪對船舶橫移的作用,大風浪中通過險要地段時,應(yīng)比正常情況下留有較大的安全回旋余地,盡可能在巖礁或險惡地區(qū)的下風駛過。
3、船舶出航前和航行前方大風前,船長督促部門領(lǐng)導(dǎo)親自檢查防御風浪的.準備情況。大副、水手長應(yīng)加強檢查甲板上一切可移動工具、屬具及重物、繩索、吊桿、小艇等的綁扎固定,并注意勿阻塞排水孔、各種測深管蓋及其它出入孔洞,緊閉一切有關(guān)水密門、窗及孔蓋。
4、開航后,檢查確認錨已經(jīng)收妥貼攏船殼,并用保險鋼絲加固錨鏈;打開錨鏈出海孔蓋板并妥善固定,同時蓋好錨鏈進錨鏈艙孔的蓋板,必要時用帆布綁扎以減小可能的錨鏈艙進水量;檢查艏樓甲板的開口,對相關(guān)蓋板進行加固,防止大風浪中艏部倉庫進水。
5、如風浪過大,經(jīng)船長許可值班駕駛員可適當調(diào)整航向與波浪的交角以減少波浪對船體的沖擊和防止諧搖;或調(diào)整主機轉(zhuǎn)速以減少推進器的空轉(zhuǎn);必要時,船長可選擇就近覓地避風,并電告調(diào)度處。
6、大風浪中,操舵要謹慎小心,防止因偏舵過多,船位被吹向下風;調(diào)頭時,如有困難,應(yīng)選擇海面相對平靜的有利時機,慎用車舵,盡快轉(zhuǎn)調(diào)。謹防船被打橫,一旦發(fā)現(xiàn)即使用大角度操舵也不能保持航向時,就應(yīng)當及時加快車速,以增加舵效防止出現(xiàn)打橫。
7、大風浪中順浪航行容易損失穩(wěn)性,不得已而采用順浪航行,為防止艉淹和波浪對船體的沖擊并保持航向,船長應(yīng)特別考慮船長、船速與波長、波速的比例關(guān)系,要及時調(diào)整車速,使航速稍大于波浪的速度。當順浪航行不易保持航向時,應(yīng)使航向與波浪約成30度交角航行。
8、在大風浪中須密切注意甲板通道工作人員的操作安全,各走道應(yīng)系妥牢固的安全扶手繩索,工作人員應(yīng)戴安全帽,腰、領(lǐng)、袖和褲管處均應(yīng)扎牢,著救生衣,在工作處系上安全帶、派專人全面照顧。
9、大風浪中航行應(yīng)在允許情況下盡量多測量水艙,檢查艏干貨艙、錨鏈艙及艏樓其他艙室,每天至少保持二次,發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)即報告船長,并進一步檢查和采取相應(yīng)的安全措施。
10、船舶航行于受大風影響的海域(如冬季北大西洋、北太平洋的中高緯度海域,夏季的北印度洋海域,好望角海域及比斯開灣等)前,船長應(yīng)參照各項要求,完成《防風、防凍安全檢查表》并記錄。
二、船舶冬季防凍
1、每年第一次寒流來臨前及以后每次寒流來襲,船長或船長指定的駕駛員按《防風、防凍安全檢查表》進行檢查并記錄。
2、航經(jīng)寒冷航區(qū)的船舶對露出艙面的水管、水柜應(yīng)包扎防凍;裝有殘水閥者可不包扎,但必須確保放盡殘水。
3、通到甲板上的蒸汽管、廢汽管的汽閥要保持汽密;甲板輔機及蒸汽管、廢汽管、甲板水管的殘水閥應(yīng)處于良好狀態(tài)。
4、液壓甲板機械和舵機按操作規(guī)程的要求保溫。
5、舵機間、應(yīng)急發(fā)電機室的門窗須保持常閉,并做好保溫防凍工作。
6、泡沫滅火器,可用保暖物質(zhì)包扎。
7、救生艇艇機燃油使用低黏度燃油。
8、甲板結(jié)冰或積雪時,應(yīng)將主要通道的冰雪鏟除掃清,撒少許黃沙或加鋪草墊以防人員滑跌,并安裝安全扶手繩,確保安全。
9、靠泊后,應(yīng)將汽笛汽閥關(guān)閉,放盡殘水,防止冰凍。
10、機艙做好防凍、保暖工作,防止燃油系統(tǒng)因溫度低而結(jié)蠟、堵塞。
11、修理、停航船舶嚴禁在室內(nèi)用電爐或其它取暖設(shè)備取暖,防止發(fā)生火災(zāi)及人身傷亡事故。
三、冰區(qū)(冰群和流冰存在的港口和海域)航行
1、冰區(qū)航行的船舶應(yīng)當具備以下條件:
1.1、駕駛臺玻璃有旋轉(zhuǎn)掃雪器,新船駕駛臺玻璃還應(yīng)當有加熱裝置。
1.2、具有將生活區(qū)溫度保持在適當溫度的空調(diào)系統(tǒng)。
1.3、甲板消防管、淡水管最低處具有放殘裝置。
1.4、機艙海水進口閥具有加熱裝置或與加熱蒸汽連接的接頭。
1.5、船員配備足夠的防寒衣服。
2、進入冰區(qū)前應(yīng)做好以下準備工作:
2.1、注意收聽“冰況警告”并與有關(guān)單位保持密切聯(lián)系。必要時,可要求派破冰船領(lǐng)航或經(jīng)調(diào)度處同意后改駛其它港口。
2.2、做好防寒防凍工作,放盡甲板消防管、泡沫管、加溫管及淡水管里面的積水,確認甲板貨油管、原油洗艙管里面沒有殘油,如果船舶處于壓載狀態(tài),還應(yīng)將貨油艙加溫管內(nèi)的積水排凈。
2.3、淡水艙及壓載艙的水量應(yīng)控制在艙容的90%以下。
2.4、調(diào)整吃水,將螺旋槳及舵葉沒入水中一定深度,并保持1-2米的艉吃水差,以提高船舶的操縱性能與破冰能力。
2.5、機艙選擇海水低位吸口,以防止碎冰堵住海水濾器。
2.6、檢查并充實船上堵漏器材,如木材、快燥水泥、塞墊物等。
3、駛進冰區(qū)時,應(yīng)開啟雷達加強了望盡可能讓開漂流大冰塊。無法避免時,應(yīng)降低航速,以緩和與冰相撞之沖擊力量。冰區(qū)航行應(yīng)選擇冰隙或冰層脆薄處前進。
4、駛?cè)氡鶇^(qū)時,應(yīng)以船艏與冰緣成直角接近,防止船艏斜交駛向冰區(qū),造成船艏滑開損及船殼或船艉甩向冰緣損壞舵扇及車葉。
5、冰區(qū)航行船舶,要時刻考慮到冰對船速與操縱性能的影響,嚴重時會完全失去控制;遇來船時,應(yīng)提前采取避讓措施,狹水道中對此更需注意。
6、冰區(qū)航行應(yīng)竭力設(shè)法不使船體凍結(jié)在冰內(nèi),因為冰的壓力對船殼造成的損壞,可能遠遠超過撞冰造成的損壞。
7、當海面涌浪較大,或有8級以上橫風時,不宜進入冰區(qū),可采取停航漂滯。
8、船艏部被冰挾住不能退出時,可采用以下辦法使船脫出。
8.1、全速前進,左右滿舵,使船艏左右擺動,松動挾冰,然后倒車退出。
8.2、駁移左右、前后壓載艙的壓載水,設(shè)法使船體反復(fù)左右傾斜或使船艏、艉上下升降,松動挾冰后倒車退出。
9、在冰區(qū)必須使用倒車時,應(yīng)用正舵,先開慢倒車,待船艉冰塊松動再適當加速,以免車葉猛力擊冰受損。
10、有破冰船領(lǐng)航時,兩船應(yīng)保持本船船長的2─3倍距離,并密切注意破冰船航速的變化。
11、冰區(qū)航行,應(yīng)酌情增加艏尖艙的測量次數(shù)。
12、盡量避免在冰區(qū)下錨。必須拋錨時,應(yīng)選擇冰層最脆薄之處下錨,考慮海底電纜和海底輸油管道的情況,錨鏈長度以不超過水深的二倍為宜,常備主機,必要時立即起錨。
船舶惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案2
1總則
1.1編制目的
為加強和規(guī)范對農(nóng)用船舶安全事故應(yīng)急工作的管理,有效預(yù)防和妥善處置農(nóng)用船舶安全事故,保障公眾生命財產(chǎn)安全,維護公共利益和正常社會秩序,結(jié)合我縣實際制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國水路運輸管理條例》、《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》、《中華人民共和國內(nèi)河交通事故調(diào)查處理規(guī)則》、《xx地區(qū)農(nóng)用船舶安全管理暫行辦法》、《xx縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和文件,制定本預(yù)案。
1.3適用范
本預(yù)案適用于全縣范圍內(nèi)農(nóng)用船舶安全事故的防范和應(yīng)急救援工作。
1.4工作原則
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責;屬地管理、職責明確;規(guī)范有序,反應(yīng)及時;措施果斷,資源整合;軍民結(jié)合,公眾參與;平戰(zhàn)結(jié)合,常備不懈;科學應(yīng)對,反應(yīng)靈敏。
2應(yīng)急指揮體系及職責
2.1縣農(nóng)用船舶安全事故應(yīng)急指揮部及職責設(shè)立縣農(nóng)用船舶安全事故應(yīng)急指揮部,由縣人民xx分管副縣長任指揮長,縣xx辦主任、縣交通運輸局、縣海事處負責人為副指揮長,縣發(fā)改局、安監(jiān)局、公安局、衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局、財政局、水務(wù)局、氣象局、電信公司、移動公司、聯(lián)通公司負責人為指揮部成員,主要職責是研究決定全縣農(nóng)用船舶安全事故應(yīng)急工作的重大問題;部署和總結(jié)年度農(nóng)用船舶安全事故應(yīng)急工作;發(fā)生較大農(nóng)用船舶安全事故時,在縣人民xx的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,具體負責應(yīng)急處置工作;承辦縣人民xx交辦的事項;法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。
2.2縣農(nóng)用船舶安全事故應(yīng)急指揮部日常辦事機構(gòu)及職責縣農(nóng)用船舶安全事故應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在縣交通運輸局,由縣交通運輸局相關(guān)負責人任辦公室主任。辦公室職責:承擔應(yīng)急指揮部的日常工作,按應(yīng)急指揮部的要求,具體負責縣農(nóng)用船舶安全事故應(yīng)急處置工作,組織、協(xié)調(diào)和指揮船舶等救助力量及其他社會力量參與農(nóng)用船舶安全事故應(yīng)急處置行動。
2.3縣農(nóng)用船舶安全事故應(yīng)急工作牽頭部門和參與部門按照國家有關(guān)法律法規(guī),縣交通運輸局為縣農(nóng)用船舶安全事故應(yīng)急工作牽頭部門,連同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是縣農(nóng)用船舶安全事故應(yīng)急工作的主要責任單位。縣海事處、安監(jiān)局、發(fā)改局、公安局、衛(wèi)生食品藥品監(jiān)督管理局、財政局、水務(wù)局、氣象局、電信公司、移動公司、聯(lián)通公司等單位作為參與部門,各相關(guān)單位應(yīng)密切配合,積極主動履行相關(guān)職責,為應(yīng)急工作提供支持與保障。
2.4縣農(nóng)用船舶安全事故應(yīng)急工作部門職責
縣交通運輸局、海事處:承擔縣農(nóng)用船舶安全事故應(yīng)急指揮部日常工作,負責全縣農(nóng)用船舶安全事故應(yīng)急救援的聯(lián)絡(luò)組織及搜救工作,組建應(yīng)急救援隊伍;負責應(yīng)急工作中的水域交通管制和交通運輸保障工作,確保航道暢通。
縣安監(jiān)局:協(xié)助縣農(nóng)用船舶安全事故應(yīng)急指揮部開展事故應(yīng)急救援相關(guān)工作,提供必要的人力、信息資源支持。
縣發(fā)改局:負責應(yīng)急物資的計劃儲備。會同縣農(nóng)牧科技局、交通運輸局、縣水務(wù)局等部門抓好應(yīng)對農(nóng)用船舶安全基建項目的申報、立項和建設(shè)。
縣公安局:負責應(yīng)急工作中治安保障和交通管制;協(xié)調(diào)船舶火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作;組織救援力量參加農(nóng)用船舶安全事故應(yīng)急處置行動。
縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局:負責受傷群眾及搶險救援人員的救治工作;負責應(yīng)急工作中的藥品和醫(yī)療器械的供應(yīng)及安全監(jiān)督工作。
縣財政局:負責應(yīng)急工作中的經(jīng)費保障工作。
縣水務(wù)局:負責提供事故發(fā)生水域的水文資料,實施水文監(jiān)測,協(xié)調(diào)本系統(tǒng)救援力量參加農(nóng)用船舶安全事故應(yīng)急處置行動。
縣氣象局:負責提供事故發(fā)生地的氣象資料,實施氣象監(jiān)測。
電信局:負責應(yīng)急工作中的有線通信保障。
移動公司、聯(lián)通公司:負責應(yīng)急工作中的無線通信保障。 2.5鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急組織機構(gòu)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民xx根據(jù)有關(guān)規(guī)定和應(yīng)急工作需要,建立健全相應(yīng)的農(nóng)用船舶安全事故應(yīng)急組織機構(gòu),履行相關(guān)職責。
3預(yù)防預(yù)警
3.1信息監(jiān)測與報告
3.1.1信息監(jiān)測。氣象、水文觀測部門對天氣形勢(如霧、雨、大風等)和水文情況(如水流、水溫、波浪等)進行監(jiān)測分析,預(yù)報可能引起農(nóng)用船舶安全事故的信息,及時向縣人民xx和主管部門報告;其他有關(guān)部門、公安110報警臺或地方組織收集到農(nóng)用船舶事故信息,應(yīng)及時向縣人民xx和主管部門報告;海事機構(gòu)組織安全檢查、水上巡查時發(fā)現(xiàn)水上安全交通事故信息,應(yīng)及時向主管部門報告;對于重大、特別重大情況,可以同時向縣農(nóng)用船舶安全事故應(yīng)急指揮部報告?h應(yīng)急指揮部辦公室值班電話:xx.
3.1.2公眾報告。發(fā)生農(nóng)用船舶安全事故的船舶、設(shè)施或其所有人、經(jīng)營人應(yīng)通過電話等各種形式向當?shù)厝嗣駒x、農(nóng)業(yè)部門報告;過往船舶、目擊者發(fā)現(xiàn)水上交通安全事故信息后,應(yīng)通過各種形式向當?shù)厝嗣駒x、農(nóng)業(yè)部門報告。
3.1.3預(yù)警級別及發(fā)布。按照農(nóng)用船舶安全事故的潛在危險性、緊急程度和發(fā)展趨勢,預(yù)警級別分為一般(IV級)、較重(Ⅲ級)、重大(II級)、特別重大(I級)四級,依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。
3.1.4預(yù)警級別的確定主體。一般預(yù)警(IV級)由縣人民xx確定,較重預(yù)警(Ⅲ級)由地區(qū)行署確定,嚴重預(yù)警(II級)和特別嚴重預(yù)警(I級)由省人民xx確定。
3.1.4預(yù)警級別的確定程序?h農(nóng)用船舶安全事故應(yīng)急指揮部和指揮部辦公室收集、核實農(nóng)用船舶安全事故信息后,組織專家研判,提出建議,報縣人民xx按照權(quán)限確定預(yù)警級別,由縣人民xx宣布有關(guān)地區(qū)進入預(yù)警期,并報告上級人民xx和通報可能受到危害的毗鄰地區(qū)人民xx。農(nóng)用船舶安全事故的研判應(yīng)考慮以下因素:
。1)遇險人數(shù)和危險程度;
。2)對通航安全的影響程度;
。3)對救援船舶、人員可能造成的危害性;
(4)事故或險情進一步擴大的可能性及程度;
。5)對岸基人身財產(chǎn)安全的影響程度等。
3.1.5預(yù)警警報發(fā)布。農(nóng)用船舶安全事故預(yù)警級別確定后,確定預(yù)警級別的人民xx以及事發(fā)地人民xx應(yīng)及時通過廣播電臺、電視臺、報紙、網(wǎng)絡(luò)、宣傳車等媒體向社會發(fā)布相應(yīng)級別的預(yù)警警報。條件具備的單位,可通過電子顯示屏、有線廣播、短信傳播等方式轉(zhuǎn)發(fā)預(yù)警警報。
預(yù)警信息包括:農(nóng)用船舶安全事故的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)當采取的措施和發(fā)布機關(guān)等內(nèi)容。
發(fā)布預(yù)警警報即標志進入預(yù)警狀態(tài),進入預(yù)警狀態(tài)后,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民xx和有關(guān)部門單位應(yīng)當按照各自的職責分工,迅速做好預(yù)警和應(yīng)急準備工作,有關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援隊伍要迅速進入待命狀態(tài)。
縣農(nóng)用船舶安全事故應(yīng)急指揮部經(jīng)過跟蹤監(jiān)測并對監(jiān)測信息進行分析評估,確定不會發(fā)生水上突發(fā)事件時,應(yīng)當立即宣布解除預(yù)警警報。已宣布進入預(yù)警期的,應(yīng)立即宣布終止預(yù)警期,解除已采取的有關(guān)應(yīng)急處置措施。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1應(yīng)急響應(yīng)級別
水上突發(fā)事件根據(jù)其對生命安全、水域環(huán)境的危害程度和發(fā)展趨勢,分為一般(IV級)、較大(III級)、重大(II級)和特別重大(I級)四級。其中:
一般應(yīng)急事件(IV級):3人以下落水待救或遇險人員10人以下的水上突發(fā)事件;
較大水上突發(fā)事件(III級):3人以上10人以下人員落水待救,或遇險人員10人以上,30人以下的水上突發(fā)事件;
重大水上突發(fā)事件(II級):10人以上30人以下人員落水待救,或遇險人員30人以上60人以下的水上突發(fā)事件;
4.2應(yīng)急響應(yīng)行動
4.2.1分級響應(yīng)。發(fā)生一般(IV級)農(nóng)用船舶安全事故啟動縣級應(yīng)急預(yù)案;發(fā)生較大(Ⅲ級)或跨縣(市)區(qū)域發(fā)生一般(IV級)農(nóng)用船舶安全事故報市xx啟動市級及以下應(yīng)急預(yù)案;發(fā)生重大(II級)、特別重大(I級)農(nóng)用船舶安全事故報省人民xx啟動省級及以下應(yīng)急預(yù)案。
4.2.2發(fā)生或即將發(fā)生農(nóng)用船舶安全事故信息得到核實后,在尚未確定事故級別、實施分級響應(yīng)前,事發(fā)地人民xx要立即派員趕赴現(xiàn)場,組織指揮有關(guān)人員進行先期處置,先期處置采取如下應(yīng)對措施:要求遇險船舶積極組織自救,并做好配合應(yīng)急救援的準備;組織附近船舶實施救援;緊急調(diào)配轄區(qū)內(nèi)的應(yīng)急資源(單位、船艇、設(shè)施和人員等)用于救援和應(yīng)急保障;劃定警戒區(qū)域,實施道路和農(nóng)用船舶管制;實施動態(tài)監(jiān)測,進一步調(diào)查核實事故信息;確定應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)方式;其他必要的先期處置措施。在采取先期處置措施的同時,事發(fā)地人民xx要對事故的性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍等因素進行初步評估,按程序向上級人民xx和農(nóng)用船舶安全應(yīng)急指揮機構(gòu)報告,進入分級響應(yīng)程序。
4.3指揮與協(xié)調(diào)
4.3.1指揮與協(xié)調(diào)機制。按照屬地管理為主的原則,農(nóng)用船舶安全事故發(fā)生后,事發(fā)地立即組成現(xiàn)場應(yīng)急指揮部,負責現(xiàn)場應(yīng)急處置的指揮協(xié)調(diào)工作,F(xiàn)場應(yīng)急指揮部可根據(jù)應(yīng)急處置的實際需要成立以下工作組:
搶險救援組:由縣交通運輸、安監(jiān)、公安消防等部門組成,組織專業(yè)搶險和現(xiàn)場救援力量進行現(xiàn)場處置。
醫(yī)療救護組:由衛(wèi)生部門負責醫(yī)療救護工作。
交通管制組:由公安、交通運輸?shù)炔块T組成,負責事發(fā)地水陸交通管制。
治安警戒組:由公安部門負責實施現(xiàn)場警戒,維持秩序。人員安置組:由民政、公安、農(nóng)牧科技等部門組成,負責人員安置工作。
后勤保障組:由發(fā)改、財政、民政、衛(wèi)生等部門組成,負責調(diào)集、征用應(yīng)急物資、設(shè)備、房屋。
應(yīng)急通信組:由通信管理、電信運營企業(yè)等單位組成,負責現(xiàn)場應(yīng)急通信保障工作。
綜合信息組:由現(xiàn)場指揮部抽調(diào)人員組成,負責綜合文字、信息整理和檔案歸整工作。
宣傳組:由xx宣傳部和縣xx辦負責制訂新聞報導(dǎo)方案,適時向媒體發(fā)布事件進展和處置情況。
社會動員組:由事發(fā)地人民xx動員組織企事業(yè)單位、社會團體、社會志愿人員參與應(yīng)急處置工作。
應(yīng)急狀態(tài)時,上級農(nóng)用船舶安全應(yīng)急指揮機構(gòu)收到事發(fā)地人民xx的事故情況通報后,根據(jù)需要派出相關(guān)單位和救援隊伍趕赴現(xiàn)場,在現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的協(xié)助配合下,按照各自的預(yù)案和處置規(guī)程實施應(yīng)急救援行動,F(xiàn)場應(yīng)急指揮部成立前,各應(yīng)急處置隊伍必須協(xié)助事發(fā)地人民xx和有關(guān)單位迅速地實施先期處置,全力控制事故發(fā)展態(tài)勢,防止次生、衍生事故發(fā)生。
4.3.2指揮與協(xié)調(diào)?h農(nóng)用船舶安全事故應(yīng)急指揮部對全縣各類農(nóng)用船舶安全事故指揮協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容包括:根據(jù)縣人民xx的指令實施縣級應(yīng)急預(yù)案或根據(jù)規(guī)定報請縣人民xx啟動更高一級預(yù)案;負責現(xiàn)場的應(yīng)急指揮工作,指揮各級、各專業(yè)應(yīng)急力量實施應(yīng)急處置;縣人民xx報告情況;協(xié)調(diào)現(xiàn)場警戒和道路、水域交通管制;協(xié)調(diào)對傷員的救護;協(xié)調(diào)應(yīng)急救援通信、物資征調(diào)及其運輸保障;必要時報縣人民xx,商請武警部隊參加應(yīng)急處置;負責事件善后處理及恢復(fù)重建工作。
4.4應(yīng)急處置
4.4.1信息報告。縣農(nóng)用船舶安全事故應(yīng)急指揮機構(gòu)實行值班制度,確定專用接警電話,隨時接收農(nóng)用船舶安全事故信息,值班人員對安全事故信息應(yīng)立即進行核實,判斷信息的真實性、可靠性,核實的途徑包括:相關(guān)部門;船舶所有人或經(jīng)營人;附近其它船舶;派出車輛、船艇進行搜尋核實。一般級別事故信息應(yīng)及時報告相應(yīng)的農(nóng)用船舶安全事故應(yīng)急指揮部;較大事故信息應(yīng)在接到報警30分鐘內(nèi)報告縣農(nóng)用船舶安全事故應(yīng)急指揮部和縣人民xx;對于重大、特別重大事故信息應(yīng)立即報告上級應(yīng)急管理機構(gòu)和相關(guān)農(nóng)用船舶安全事故應(yīng)急管理機構(gòu)。報告的主要內(nèi)容包括:險情或事故發(fā)生的時間、地點、事故類型(碰撞、觸礁、觸損、浪損、火災(zāi)、爆炸、風災(zāi)、自沉)、信息來源、損失情況和傷亡情況、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。在應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)報事件的相關(guān)情況。
4.4.2先期處置。農(nóng)用船舶安全事故發(fā)生后,事發(fā)地人民xx及其有關(guān)部門單位應(yīng)立即派人趕赴現(xiàn)場,組織開展應(yīng)急救援工作,采取措施控制事件勢態(tài)發(fā)展,并及時向同級xx委和上級人民xx報告。事發(fā)地人民xx和農(nóng)業(yè)部門在報告重大、特別重大內(nèi)河農(nóng)用船舶安全事故信息時,要按照職責和規(guī)定的程序啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急處置工作。
4.4.3應(yīng)急聯(lián)動。縣農(nóng)用船舶安全事故應(yīng)急指揮部及其辦公室要加強與上級駐本地相關(guān)單位的工作聯(lián)系,通報有關(guān)農(nóng)用船舶安全事故信息,共同組織應(yīng)急演練。
4.4.4擴大應(yīng)急?h農(nóng)用船舶安全事故應(yīng)急指揮部應(yīng)及時掌握事故的發(fā)展狀況,對超出本級應(yīng)急處置能力的,必須及時報告上一級應(yīng)急機構(gòu)啟動上一級應(yīng)急預(yù)案。農(nóng)用船舶安全事故達到較重(III級)、重大(II級)、特別重大(I級)標準時,先由縣農(nóng)用船舶安全事故應(yīng)急指揮部報縣人民xx,再由縣人民xx報市xx啟動上級應(yīng)急預(yù)案。上一級應(yīng)急預(yù)案啟動后,下一級預(yù)案隨之啟動。依靠一般應(yīng)急處置隊伍和社會力量難以有效控制或可能難以控制勢態(tài)發(fā)展時,縣農(nóng)用船舶安全事故應(yīng)急指揮部及時報縣人民xx,由縣人民xx商請武警部隊或請市xx及市有關(guān)部門調(diào)集專業(yè)救援力量和搶險救援物資增援。
4.4.5應(yīng)急結(jié)束。農(nóng)用船舶安全事故的現(xiàn)場應(yīng)急救援工作完成以及危害已經(jīng)徹底消除后,經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部確認,解除預(yù)警及應(yīng)急措施,應(yīng)急處置隊伍撤離現(xiàn)場,并由縣農(nóng)用船舶安全事故應(yīng)急指揮部研究決定宣布應(yīng)急行動結(jié)束。
5善后工作
5.1善后處置
農(nóng)用船舶安全事故發(fā)生地人民xx負責組織善后處置工作,必要時報請縣人民xx協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位協(xié)助善后處置工作。善后處置包括人員的安置、救治、補償,征用物資補償,污染物收集處理等事項。通過善后處置盡快消除事故后果和影響,恢復(fù)正常秩序,確保社會穩(wěn)定。
5.2調(diào)查與評估
縣農(nóng)用船舶安全事故應(yīng)急指揮部按照有關(guān)程序,在事故發(fā)生地人民xx的配合下組織水上安全事故的調(diào)查處理,及時準確地查清事故性質(zhì)、原因和責任,總結(jié)教訓(xùn)并提出防范和改進措施,自公布解除應(yīng)急狀態(tài)決定之日起15日內(nèi)形成書面調(diào)查評估報告。報告的主要內(nèi)容包括:事故概況,事故起因,事故造成的.人員傷亡和財產(chǎn)損失情況以及對當?shù)氐挠绊,?yīng)急處理過程,有關(guān)人員的責任,應(yīng)急處置工作的經(jīng)驗、存在的問題等。
5.3信息發(fā)布和新聞報導(dǎo)
一般(IV級)、較大(Ⅲ級)、重大(II級)、特別重大(I級)農(nóng)用船舶安全事故發(fā)生后8小時內(nèi),由縣農(nóng)用船舶安全事故應(yīng)急指揮部向社會發(fā)布有關(guān)信息,做好新聞發(fā)布工作,其他任何單位和個人不得擅自發(fā)布有關(guān)事故信息。
6應(yīng)急保障
6.1信息與通信保障
根據(jù)應(yīng)急工作需要,縣交通運輸局要建立農(nóng)用船舶安全事故應(yīng)急保障數(shù)據(jù)庫,該數(shù)據(jù)庫至少應(yīng)包含水域基本信息(名稱、地理位置、面積、水深、道路交通、毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊、水域平面圖)和船舶分布信息(船舶數(shù)量、類型、分布位置),并及時更新,為縣農(nóng)用船舶安全事故應(yīng)急指揮部提供文字、圖形等形式的基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù)。
6.2交通運輸保障
交通運輸局、交警大隊負責公路運輸設(shè)施保障和應(yīng)急保障車輛的組織工作,為傷病人員運送、轉(zhuǎn)移以及應(yīng)急人員、器材、物資的運送等提供交通運輸保障?h公安局負責道路運輸秩序的保障工作。海事機部門對事發(fā)地水域?qū)嵤┺r(nóng)用船舶管制,交警和交通部門對事發(fā)地現(xiàn)場及相關(guān)通道實施道路交通管制。
6.3人力技術(shù)保障
農(nóng)用船舶安全事故應(yīng)急指揮部可統(tǒng)一調(diào)動使用轄區(qū)內(nèi)公安、消防、醫(yī)療救護隊伍,農(nóng)用船舶安全事故專業(yè)應(yīng)急救援隊伍和民兵,以及社區(qū)自救互救組織為補充力量的應(yīng)急隊伍。需要調(diào)動武警部隊時,應(yīng)首先報告縣人民xx協(xié)商。毗鄰內(nèi)河水域的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民xx要結(jié)合本轄區(qū)農(nóng)用船舶的實際情況,引導(dǎo)和借助社會資源,建立健全群眾性的自救互救組織。
6.4資金保障
農(nóng)用船舶安全事故應(yīng)急資金,根據(jù)《xx縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和相關(guān)政策規(guī)定,由各級財政按照分級負擔原則予以承擔和保障。
6.5物資保障
各級人民xx應(yīng)根據(jù)本地農(nóng)用船舶安全事故應(yīng)急工作的需要,做好相應(yīng)應(yīng)急物資的儲備工作。
6.6治安維護
發(fā)生農(nóng)用船舶安全事故后,事發(fā)地公安部門要迅速組織力量,對現(xiàn)場進行警戒和治安管理,根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的要求和應(yīng)急處置工作需要在事故現(xiàn)場周圍設(shè)立警戒區(qū),安排警戒人員;維護社會秩序,依法嚴厲打擊擾亂、拒絕、阻礙國家機關(guān)工作人員依法進行應(yīng)急處置工作等違法行為;加強對應(yīng)急指揮人員、應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急物資和設(shè)備的安全保護。事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民xx和街道辦事處以及村(居)民委員會要發(fā)動和組織轄區(qū)內(nèi)的單位和個人,協(xié)助公安部門實施應(yīng)急治安保障工作。
6.7人員防護
在應(yīng)急工作中,事故發(fā)生地人民xx及其農(nóng)用船舶安全事故應(yīng)急指揮機構(gòu)可以根據(jù)需要征用機關(guān)、團體和企業(yè)單位的防護裝備和設(shè)備。除專業(yè)搶險救援隊伍外,參加應(yīng)急處置的其他人員由所屬單位提供必要的安全防護裝備,采取必要的防護措施,確保人員安全。水利部門在進行水利設(shè)施建設(shè)和管理時,應(yīng)充分考慮處置農(nóng)用船舶安全事故的需要。
6.8基本生活保障
事故發(fā)生地人民xx負責參加農(nóng)用船舶安全事故應(yīng)急處置工作人員和遇險人員的基本生活保障。
6.9醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生行政主管部門負責醫(yī)療衛(wèi)生救援工作,組建醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)技術(shù)隊伍。發(fā)生農(nóng)用船舶安全事故后,醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)技術(shù)隊伍能夠及時趕赴事故現(xiàn)場開展醫(yī)療救治,并及時為應(yīng)急工作提供藥品、器械等物資和設(shè)備,并負責對藥品和醫(yī)療器械的安全與監(jiān)督工作。
7監(jiān)督管理
7.1公眾宣傳
縣農(nóng)用船舶安全事故應(yīng)急指揮部辦公室負責向公眾宣傳農(nóng)用船舶安全事故應(yīng)急預(yù)案和報警電話,廣播電視部門、新聞媒體要通過出版物、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等信息載體宣傳有關(guān)預(yù)防、避險、自救、互救常識,不斷增強公眾的憂患意識、社會責任和自救互救能力。
7.2培訓(xùn)
縣農(nóng)用船舶安全事故應(yīng)急指揮機構(gòu)定期對其成員及其主管人員進行應(yīng)急處置知識和工作流程的集中培訓(xùn),各成員單位負責本部門應(yīng)急工作人員的培訓(xùn)。專業(yè)應(yīng)急救援隊伍的工作人員在上崗前,應(yīng)經(jīng)過應(yīng)急知識、應(yīng)急技能和安全知識培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括:應(yīng)急預(yù)案、救援知識、救援技巧、水上消防、水上救生、防止水域污染等。
7.3演習
7.3.1專項演習。由縣農(nóng)用船舶安全事故應(yīng)急指揮部辦公室組織專業(yè)應(yīng)急救援隊伍適時進行演習,演習后應(yīng)對演練情況進行總結(jié),對應(yīng)急方案進行評估,并在必要時修改和完善有關(guān)應(yīng)急預(yù)案,改進和完善各項應(yīng)急準備工作。
7.3.2綜合演習。由縣農(nóng)用船舶安全指揮部制定演習方案,組織各成員單位進行以演練通信聯(lián)絡(luò)、應(yīng)急反應(yīng)、現(xiàn)場處置、協(xié)調(diào)配合和指揮協(xié)調(diào)為重點的演習,檢驗處置農(nóng)用船舶安全事故的能力。各成員單位接到演習任務(wù)后,應(yīng)積極參與、全力配合,并及時將演習報告報農(nóng)用船舶安全指揮部,由縣農(nóng)用船舶安全指揮部對應(yīng)急預(yù)案的可行性和操作性進行評估,并加以完善。
7.3.3監(jiān)督檢查?h交通運輸局、縣應(yīng)急管理辦公室會同縣直相關(guān)單位負責組織對本預(yù)案執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查?h農(nóng)用船舶安全事故應(yīng)急指揮部應(yīng)定期調(diào)查可用于農(nóng)用船舶安全事故現(xiàn)場應(yīng)急救援的設(shè)備、裝備的社會存量及分布情況,確定預(yù)備調(diào)用對象。預(yù)備調(diào)用設(shè)備、裝備的所有者要確定人員負責對裝備進行日常管理和維護保養(yǎng),并及時更新、補充。
7.4獎懲
對在農(nóng)用船舶安全事故應(yīng)急處置和救援工作中作出貢獻的單位和個人給予表彰獎勵;對不認真履行職責,玩忽職守,造成嚴重損失的,要依法給予有關(guān)部門單位責任人行政處分;觸犯法律的,依法追究法律責任。
8附則
8.1預(yù)案制訂與解釋
本預(yù)案由縣交通運輸局制訂,經(jīng)縣人民xx批準實施。本預(yù)案由縣交通運輸局負責解釋。
8.2預(yù)案實施時間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
船舶惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案3
我們的防臺方針是:以防為主,防抗結(jié)合,寓抗于防,立足于抗;立足于在最復(fù)雜、最困難的情況下防抗臺風;制定防臺風預(yù)案必須與實際情況相結(jié)合。預(yù)案如下:
當氣象臺發(fā)布臺風警報時:
1、公司進入防臺狀態(tài),應(yīng)急預(yù)案開始啟動。公司臨時防臺指揮小組開始工作,應(yīng)急預(yù)案值班人員到崗到位,熟悉防臺預(yù)案,制定應(yīng)急措施;掌握臺風情況并及時將上級關(guān)于防(抗)臺風的指示、要求傳達到各部門。
2、公司辦公室值班人員應(yīng)到崗到位,隨時注意收聽氣象預(yù)報,掌握臺風動態(tài),及時標繪臺風路徑圖,認真做好臺帳記錄,及時向防臺指揮小組報告臺風最新情況。
3、各吊機組啟動防(抗)臺風的應(yīng)急預(yù)案,值班人員到崗到位,掌握船舶動態(tài),密切關(guān)注、分析臺風發(fā)展的趨勢,針對所屬船舶的實際情況下達防(抗)臺風各項指令。檢查所屬船舶的吃水情況,根據(jù)碼頭水深,合理的調(diào)撥壓載,減輕船體的受風面積, 使船舶有足夠的穩(wěn)性,檢查水密門窗、人孔的水密情況,檢查船舶的疏排水情況,做好船上移動物品的固定工作,檢查發(fā)電機的工作情況,組織人員對船舶所屬碼頭進行清理,保證通道暢通,發(fā)現(xiàn)問題立即解決。
4、生產(chǎn)管理處協(xié)調(diào)各項目組與供應(yīng)處、設(shè)備能源處直線聯(lián)系,組織后勤保障,配齊防(抗)臺風物資。
5、調(diào)度對各碼頭落實防(抗)臺風的情況進行巡查,對船上的帶攬樁、纜繩、錨機、絞車等設(shè)備進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時反應(yīng)給各項目組總管,由項目組負責解決并跟蹤落實。做好出海防臺的準備。
6、防臺應(yīng)急預(yù)案名單內(nèi)人員,開始24小時電話開機,隨時保持聯(lián)系,采取多種手段保證通信聯(lián)絡(luò)的暢通,隨時聽從臨時防臺指揮小組的指揮和調(diào)遣。
7、安保處指派專人到現(xiàn)場協(xié)助項目組工作,做好防臺知識的宣傳,落實各項防臺措施的執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題馬上報項目組總管,并檢查落實情況。安保處負責檢查應(yīng)急預(yù)案人員到位情況,落實應(yīng)急部署情況。
8、維修班的主要負責人必須到現(xiàn)場檢查人員到位情況。
當臺風波及公司碼頭時的響應(yīng)措施:
1、公司進入特別緊急防(抗)臺風狀態(tài),應(yīng)急預(yù)案名單內(nèi)人員晝夜值班,隨時通報相關(guān)信息;全時跟蹤處在臺風威脅區(qū)域內(nèi)的船舶防(抗)臺情況,做好各種記錄。
2、由經(jīng)理決定所屬船舶的防風方式,并且報臨時防臺指揮小組批準。
3、臨時防臺指揮小組必須與各項目組保持聯(lián)絡(luò)暢通,隨時掌握臺風威脅區(qū)域內(nèi)每艘船舶的具體情況,做好各種記錄,督促船舶采取各種有效措施,防止因斷纜或走錨等安全事故的發(fā)生。有重大險情發(fā)生時,第一時間上報公司領(lǐng)導(dǎo),并立即部署有關(guān)搶險工作。
4、各組開始晝夜值班,及時組織作業(yè)人員安全撤離,檢查船上重要設(shè)備的固定和防雨情況。服從生產(chǎn)指揮中心的總體指揮調(diào)配,出現(xiàn)緊急情況,應(yīng)在第一時間上報臨時防臺指揮小組,立即采取有效措施組織搶險,把公司的損失降至最低。
5、辦公室、小車班等后勤部門開始實行24小時值班,保證通訊暢通,聽從臨時防臺指揮小組的指揮,隨時處理突發(fā)事件。
當臺風警報解除時:
1、臺風警報解除后,公司及時匯總臺風造成的船舶、設(shè)施設(shè)備損失情況,做好統(tǒng)計報告;注意積累和總結(jié)防(抗)臺風工作經(jīng)驗教訓(xùn)。
2、辦公室及時統(tǒng)計上報防(抗)臺風情況和臺風損失情況;總結(jié)本次(抗)臺風工作的經(jīng)驗教訓(xùn),組織力量恢復(fù)生產(chǎn)。
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