低碳城市試點(diǎn)工作方案
低碳城市試點(diǎn)工作方案（精選5篇）
只有深思熟慮之后，才能寫(xiě)好工作方案。當(dāng)公司將要做一個(gè)項(xiàng)目的時(shí)候，我們需要先準(zhǔn)備多份工作方案以供上級(jí)參考，打開(kāi)文檔的時(shí)候卻發(fā)現(xiàn)不知道寫(xiě)什么，以下是小編為大家整理的低碳城市試點(diǎn)工作方案（精選5篇），希望能夠幫助到大家。
低碳城市試點(diǎn)工作方案1
為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，確保實(shí)現(xiàn)我國(guó)控制溫室氣體排放行動(dòng)目標(biāo)，我委分別于20XX年和20XX年組織開(kāi)展了兩批低碳省區(qū)和城市試點(diǎn)。各試點(diǎn)省市認(rèn)真落實(shí)試點(diǎn)工作要求，在推動(dòng)低碳發(fā)展方面取得積極成效。按照“十三五”規(guī)劃《綱要》、《國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化規(guī)劃（20XX-20XX年）》和《“十三五”控制溫室氣體排放工作方案》要求，為了擴(kuò)大國(guó)家低碳城市試點(diǎn)范圍，鼓勵(lì)更多的城市探索和總結(jié)低碳發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，我委組織各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委開(kāi)展了第三批低碳城市試點(diǎn)的組織推薦和專家點(diǎn)評(píng)。經(jīng)統(tǒng)籌考慮各申報(bào)地區(qū)的試點(diǎn)實(shí)施方案、工作基礎(chǔ)、示范性和試點(diǎn)布局的代表性等因素，確定在內(nèi)蒙古自治區(qū)烏海市等45個(gè)城市（區(qū)、縣）（名單）開(kāi)展第三批低碳城市試點(diǎn)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、指導(dǎo)思想
以加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、綠色發(fā)展、積極應(yīng)對(duì)氣候變化為目標(biāo)，以實(shí)現(xiàn)碳排放峰值目標(biāo)、控制碳排放總量、探索低碳發(fā)展模式、踐行低碳發(fā)展路徑為主線，以建立健全低碳發(fā)展制度、推進(jìn)能源優(yōu)化利用、打造低碳產(chǎn)業(yè)體系、推動(dòng)城鄉(xiāng)低碳化建設(shè)和管理、加快低碳技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用、形成綠色低碳的生活方式和消費(fèi)模式為重點(diǎn)，探索低碳發(fā)展的模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和工程創(chuàng)新，強(qiáng)化基礎(chǔ)能力支撐，開(kāi)展低碳試點(diǎn)的組織保障工作，引領(lǐng)和示范全國(guó)低碳發(fā)展。
二、具體任務(wù)
�。ㄒ唬┟鞔_目標(biāo)和原則。結(jié)合本地區(qū)自然條件、資源稟賦和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等方面情況，積極探索適合本地區(qū)的低碳綠色發(fā)展模式和發(fā)展路徑，加快建立以低碳為特征的工業(yè)、能源、建筑、交通等產(chǎn)業(yè)體系和低碳生活方式。
（二）編制低碳發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)試點(diǎn)工作方案提出的碳排放峰值目標(biāo)及試點(diǎn)建設(shè)目標(biāo)，編制低碳發(fā)展規(guī)劃，并將低碳發(fā)展納入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃和政府重點(diǎn)工作。發(fā)揮規(guī)劃的綜合引導(dǎo)作用，統(tǒng)籌調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、節(jié)能降耗、增加碳匯等工作，并將低碳發(fā)展理念融入城鎮(zhèn)化建設(shè)和管理中。
�。ㄈ┙⒖刂茰厥覛怏w排放目標(biāo)考核制度。將減排任務(wù)分配到所轄行政區(qū)以及重點(diǎn)企業(yè)。制定本地區(qū)碳排放指標(biāo)分解和考核辦法，對(duì)各考核責(zé)任主體的減排任務(wù)完成情況開(kāi)展跟蹤評(píng)估和考核。
（四）積極探索創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)和做法。以先行先試為契機(jī)，體現(xiàn)試點(diǎn)的先進(jìn)性，結(jié)合本地實(shí)際積極探索制度創(chuàng)新，按照低碳理念規(guī)劃建設(shè)城市交通、能源、供排水、供熱、污水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施，制定出臺(tái)促進(jìn)低碳發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)稅政策和技術(shù)推廣政策，為全國(guó)低碳發(fā)展發(fā)揮示范帶頭作用。
（五）提高低碳發(fā)展管理能力。完善低碳發(fā)展的組織機(jī)構(gòu)，建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，編制本地區(qū)溫室氣體排放清單，建立溫室氣體排放數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)與核算體系，加強(qiáng)低碳發(fā)展能力建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)。
三、時(shí)間安排
20XX年2月底前：?jiǎn)?dòng)試點(diǎn)，修改完善試點(diǎn)方案，推進(jìn)試點(diǎn)工作；
20XX-20XX年：試點(diǎn)任務(wù)取得階段性成果，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)；
20XX年：逐步在全國(guó)范圍內(nèi)推廣試點(diǎn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)。
四、組織實(shí)施
（一）低碳試點(diǎn)工作涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)、資源環(huán)境等多個(gè)領(lǐng)域，關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。各試點(diǎn)地區(qū)要加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓。發(fā)展改革部門(mén)要做好組織協(xié)調(diào)工作。推進(jìn)試點(diǎn)工作的制度創(chuàng)新要與相關(guān)生態(tài)建設(shè)、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)等工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，避免工作重復(fù)。
（二）試點(diǎn)工作要緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，大膽探索、務(wù)求實(shí)效、扎實(shí)推進(jìn)，及時(shí)總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，確保試點(diǎn)目標(biāo)按時(shí)完成，堅(jiān)決杜絕概念炒作和搞形象工程。
�。ㄈ┰圏c(diǎn)地區(qū)應(yīng)按照有關(guān)要求向我委定期報(bào)送年度進(jìn)展情況。試點(diǎn)名單中，有條件批復(fù)的地區(qū)（附件中帶星號(hào)地區(qū)）要對(duì)照我委組織召開(kāi)的專家點(diǎn)評(píng)會(huì)意見(jiàn)，進(jìn)一步完善試點(diǎn)工作實(shí)施方案，并于20XX年1月26日前報(bào)送我委。
�。ㄋ模┪椅瘜⑴c試點(diǎn)地區(qū)發(fā)展改革部門(mén)建立聯(lián)系機(jī)制，加強(qiáng)溝通、交流，定期對(duì)試點(diǎn)工作的進(jìn)展和成效組織總結(jié)評(píng)估，指導(dǎo)試點(diǎn)地區(qū)開(kāi)展相關(guān)國(guó)際合作，加強(qiáng)能力建設(shè)，做好引導(dǎo)服務(wù)，及時(shí)梳理試點(diǎn)在體制機(jī)制、低碳發(fā)展制度與政策措施實(shí)施方面的成功經(jīng)驗(yàn)和好的做法，并加以示范推廣。
低碳城市試點(diǎn)工作方案2
為貫徹落實(shí)《安康市國(guó)家低碳城市試點(diǎn)工作實(shí)施方案（20XX-20XX年）》（安政發(fā)〔20XX〕15號(hào)）和20XX年省考工作任務(wù)要求，特制定本方案。
一、總體目標(biāo)
在主體功能區(qū)實(shí)施“多規(guī)合一”、推進(jìn)碳匯生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、建立低碳產(chǎn)業(yè)扶貧機(jī)制方面先行先試，開(kāi)拓創(chuàng)新，對(duì)全市低碳城市試點(diǎn)工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，建立長(zhǎng)效機(jī)制。全市萬(wàn)元GDP二氧化碳排放下降1.6%；萬(wàn)元GDP能耗下降2.09%，能源消費(fèi)總量控制在413萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi)；服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到36.7%，循環(huán)經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到70%；營(yíng)造林面積98萬(wàn)畝；中心城市優(yōu)良天數(shù)不少于315天、細(xì)顆粒物PM2.5濃度年均值不高于42微克/立方米（標(biāo)況）；公共交通出行比例不低于53.2%；城區(qū)居住小區(qū)生活垃圾分類達(dá)標(biāo)率達(dá)到5.04%；新建綠色建筑比例達(dá)到89.1%；推進(jìn)低碳園區(qū)、低碳社區(qū)等創(chuàng)建工作。
二、主要任務(wù)
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考核
明確工作責(zé)任，分解下達(dá)各縣區(qū)萬(wàn)元GDP二氧化碳排放下降目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)節(jié)能降碳工作措施，全市萬(wàn)元GDP二氧化碳排放下降1.6%；萬(wàn)元GDP能耗下降2.09%，能源消費(fèi)總量控制在413萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi)；各縣區(qū)要編制完成本縣區(qū)低碳發(fā)展年度計(jì)劃和20XX年溫室氣體排放清單，督促轄區(qū)內(nèi)年溫室氣體排放量達(dá)到1萬(wàn)噸二氧化碳當(dāng)量以上（年耗能5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上）重點(diǎn)企業(yè)編制溫室氣體排放報(bào)告，并公布溫室氣體排放信息。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委。責(zé)任單位：各縣區(qū)政府，安康高新區(qū)管委會(huì)、恒口示范區(qū)（試驗(yàn)區(qū)）管委會(huì)）
�。ǘ╅_(kāi)展“十四五”應(yīng)對(duì)氣候變化規(guī)劃研究
委托有資質(zhì)第三方開(kāi)展安康市“十四五”應(yīng)對(duì)氣候變化規(guī)劃課題研究，編制《安康市“十四五”應(yīng)對(duì)氣候變化規(guī)劃（草案）》，提出“十四五”期間我市控制溫室氣體排放目標(biāo)及實(shí)現(xiàn)途徑和重要舉措。組織各縣區(qū)編寫(xiě)縣級(jí)“十四五”應(yīng)對(duì)氣候變化規(guī)劃。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局。責(zé)任單位：各縣區(qū)政府，安康高新區(qū)管委會(huì)、恒口示范區(qū)（試驗(yàn)區(qū)）管委會(huì)，市低碳試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）
�。ㄈ┻M(jìn)一步深化低碳試點(diǎn)
繼續(xù)推進(jìn)我市低碳城市試點(diǎn)建設(shè)，全面推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)低碳發(fā)展，完成“十三五”低碳城市試點(diǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)展，助推我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局。責(zé)任單位：各縣區(qū)政府，安康高新區(qū)管委會(huì)、瀛湖生態(tài)旅游區(qū)管委會(huì)、恒口示范區(qū)（試驗(yàn)區(qū)）管委會(huì)，市低碳試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）
（四）積極參與碳市場(chǎng)建設(shè)
督促重點(diǎn)企業(yè)編制20XX年度碳排放報(bào)告，配合省生態(tài)環(huán)境廳對(duì)重點(diǎn)排放企業(yè)報(bào)送碳排放報(bào)告開(kāi)展核查工作。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局。責(zé)任單位：各縣區(qū)政府，安康高新區(qū)管委會(huì)、恒口示范區(qū)（試驗(yàn)區(qū)）管委會(huì)）
�。ㄎ澹┩七M(jìn)“多規(guī)合一”工作試點(diǎn)
各縣區(qū)、各相關(guān)部門(mén)要以主體功能區(qū)規(guī)劃為引領(lǐng)，結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制工作，統(tǒng)籌融合城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸、低碳發(fā)展等各類行業(yè)規(guī)劃，在實(shí)施“多規(guī)融合”方面進(jìn)行創(chuàng)新試點(diǎn)，著力解決現(xiàn)有各類規(guī)劃自成體系、內(nèi)容沖突、缺乏銜接等問(wèn)題。（牽頭單位：市發(fā)改委。責(zé)任單位：各縣區(qū)政府，安康高新區(qū)管委會(huì)、瀛湖生態(tài)旅游區(qū)管委會(huì)、恒口示范區(qū)（試驗(yàn)區(qū)）管委會(huì)，市委政研室、市工信局、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源局、市交通局、市林業(yè)局、市商務(wù)局、市住建局、市文旅廣電局、市銀監(jiān)分局）
（六）積極探索碳匯生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制
一是持續(xù)增加森林碳匯。大力實(shí)施天然林保護(hù)、退耕還林、植樹(shù)營(yíng)造林等工程建設(shè)，鞏固提升“國(guó)家森林城市”創(chuàng)建成果，完成造林面積98萬(wàn)畝，著力提高森林質(zhì)量和森林碳匯能力。二是繼續(xù)開(kāi)展林業(yè)計(jì)量檢測(cè)體系建設(shè)和碳匯檢測(cè)樣地調(diào)查等基礎(chǔ)性工作，積極做好項(xiàng)目策劃包裝，為推進(jìn)我市林業(yè)碳匯交易試點(diǎn)工作奠定基礎(chǔ)。（牽頭單位：市發(fā)改委、市林業(yè)局。責(zé)任單位：各縣區(qū)政府，安康高新區(qū)管委會(huì)、瀛湖生態(tài)旅游區(qū)管委會(huì)、恒口示范區(qū)（試驗(yàn)區(qū)）管委會(huì)）
�。ㄆ撸⿲�(shí)施低碳精準(zhǔn)扶貧
一是大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。以生態(tài)康養(yǎng)、生態(tài)旅游項(xiàng)目為重點(diǎn)，建成一批生態(tài)休閑、特色小鎮(zhèn)、文化旅游、農(nóng)家食宿等為特色的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，鼓勵(lì)和引導(dǎo)貧困戶廣泛參與旅游扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)貧困戶穩(wěn)步脫貧致富。（牽頭單位：市文旅廣電局。責(zé)任單位：各縣區(qū)政府，安康高新區(qū)管委會(huì)、瀛湖生態(tài)旅游區(qū)管委會(huì)、恒口示范區(qū)（試驗(yàn)區(qū)）管委會(huì)）
二是提高電商持續(xù)發(fā)展能力。積極推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模化生產(chǎn)加工和認(rèn)證工作，加大對(duì)安康大交通和通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目的支持力度，促進(jìn)低碳物流發(fā)展，為安康鄉(xiāng)村振興電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)條件。（牽頭單位：市商務(wù)局、市扶貧局。責(zé)任單位：各縣區(qū)政府，安康高新區(qū)管委會(huì)、瀛湖生態(tài)旅游區(qū)管委會(huì)、恒口示范區(qū)（試驗(yàn)區(qū)）管委會(huì)，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市交通局、市工信局、市市場(chǎng)監(jiān)管局）
三是支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極爭(zhēng)取國(guó)家可再生能源電價(jià)補(bǔ)貼資金支持，加快推進(jìn)并網(wǎng)光伏地面電站建設(shè)，通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)扶持帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)和貧困戶增收。（牽頭單位：市扶貧局。責(zé)任單位：各縣區(qū)政府，安康高新區(qū)管委會(huì)、瀛湖生態(tài)旅游區(qū)管委會(huì)、恒口示范區(qū)（試驗(yàn)區(qū)）管委會(huì)，市發(fā)改委、國(guó)網(wǎng)安康供電公司、地電安康分公司）
�。ò耍┱{(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
按照國(guó)家主體功能區(qū)建設(shè)試點(diǎn)要求，突出生態(tài)富硒特色，積極構(gòu)建以綠色工業(yè)為主導(dǎo)的綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，淘汰落后產(chǎn)能，促進(jìn)全市生態(tài)旅游、生態(tài)康養(yǎng)、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、綠色金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展，走生態(tài)經(jīng)濟(jì)化、經(jīng)濟(jì)生態(tài)化發(fā)展之路。（牽頭單位：市發(fā)改委。責(zé)任單位：各縣區(qū)政府，安康高新區(qū)管委會(huì)、瀛湖生態(tài)旅游區(qū)管委會(huì)、恒口示范區(qū)（試驗(yàn)區(qū)）管委會(huì)，市低碳試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）
�。ň牛﹥�(yōu)化能源結(jié)構(gòu)
一是控制煤炭消費(fèi)總量。著力推進(jìn)“煤改電”“油改電”工程，大力開(kāi)展散煤治理，鞏固高污染燃料禁燃區(qū)建設(shè)成果，禁止在高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)銷售、使用散煤和新增高污染燃料設(shè)施項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上用煤工業(yè)企業(yè)煤炭消費(fèi)總量零增長(zhǎng)，確保全市非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到35%以上。（牽頭單位：市發(fā)改委。責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局、市工信局、市城管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
二是大力實(shí)施氣化工程。繼續(xù)加快“氣化安康”工程進(jìn)度，啟動(dòng)中心城市及各縣區(qū)應(yīng)急儲(chǔ)氣調(diào)峰設(shè)施建設(shè)，加大天然氣入戶安裝力度，全年新增天然氣用戶5000戶以上，確保中心城市氣化率達(dá)到95%以上，縣級(jí)平均達(dá)到75%以上。（牽頭單位：市住建局。責(zé)任單位：市發(fā)改委）
�。ㄊ┏掷m(xù)改善大氣環(huán)境質(zhì)量
通過(guò)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)，實(shí)施工業(yè)爐窯治理、揮發(fā)性有機(jī)物治理、秋冬季攻堅(jiān)等措施，確保完成中心城市優(yōu)良天數(shù)不少于315天、細(xì)顆粒物PM2.5濃度年均值不高于42微克/立方米考核任務(wù)。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局。責(zé)任單位：市治霾工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）
�。ㄊ唬┓e極調(diào)整交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)
一是加快車輛結(jié)構(gòu)升級(jí)。推廣使用新能源汽車，加快推進(jìn)城市建成區(qū)新增和更新的公交、環(huán)衛(wèi)、郵政、出租、通勤、輕型物流配送車輛使用新能源汽車，促進(jìn)公共交通等綠色出行比例不低于53.2%。（牽頭單位：市工信局、市交通局。責(zé)任單位：市發(fā)改委、市財(cái)政局、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市城管局）
二是完成高排放老舊機(jī)動(dòng)車淘汰更新任務(wù)。20XX年11月底前完成700輛國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)柴油貨車和300輛“油改氣”老舊燃?xì)廛囂蕴蝿?wù)。（牽頭單位：市公安局。責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市交通局、市財(cái)政局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局）
�。ㄊ┩七M(jìn)城鄉(xiāng)綠化建設(shè)和建筑節(jié)能
城市建成區(qū)綠化覆蓋率提高到43%；加強(qiáng)公共建筑節(jié)能體系建設(shè)，積極推進(jìn)城市照明節(jié)能，新建綠色建筑比例達(dá)到89.1%。（牽頭單位：市住建局。責(zé)任單位：各縣區(qū)政府，安康高新區(qū)管委會(huì)、瀛湖生態(tài)旅游區(qū)管委會(huì)、恒口示范區(qū)（試驗(yàn)區(qū)）管委會(huì)）
�。ㄊ┘訌�(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
加快污水管網(wǎng)建設(shè)，提高污水收集率，城市、縣城、重點(diǎn)鎮(zhèn)污水處理率分別達(dá)到95%、85%、80%；大力推進(jìn)旬陽(yáng)水電站、中心城市垃圾焚燒發(fā)電、西安至安康750千伏輸變電工程、旬陽(yáng)15萬(wàn)千瓦風(fēng)電開(kāi)發(fā)等清潔能源重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)；推進(jìn)鄉(xiāng)村振興建設(shè)，加快畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用，全市畜禽糞污綜利用率達(dá)到80%以上，規(guī)�；B(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到90%以上。（牽頭單位：市住建局、市發(fā)改委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。責(zé)任單位：各縣區(qū)政府，安康高新區(qū)管委會(huì)、瀛湖生態(tài)旅游區(qū)管委會(huì)、恒口示范區(qū)（試驗(yàn)區(qū)）管委會(huì)）
�。ㄊ模┩七M(jìn)垃圾分類試點(diǎn)工作
按照《安康中心城市生活垃圾分類工作實(shí)施方案（20XX-20XX年）》，推進(jìn)垃圾分類試點(diǎn)，加強(qiáng)小區(qū)、單位健全垃圾分類設(shè)施，積極參與可回收垃圾綜合回收利用、有害垃圾安全處理各項(xiàng)行動(dòng)，有效減少對(duì)水、土壤及空氣污染，促進(jìn)城區(qū)居住小區(qū)生活垃圾分類達(dá)標(biāo)率達(dá)到5.04%。（責(zé)任單位：市城管局（市創(chuàng)建辦））
�。ㄊ澹┙M織開(kāi)展低碳宣傳活動(dòng)
各縣區(qū)、各部門(mén)要以“世界地球日”“六.五世界環(huán)境日”“節(jié)能宣傳周和全國(guó)低碳日”和“植樹(shù)節(jié)”等為契機(jī)，深入開(kāi)展低碳宣傳活動(dòng)，鼓勵(lì)政府機(jī)關(guān)、企業(yè)積極行動(dòng)，推進(jìn)公眾踐行節(jié)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式，營(yíng)造綠色低碳氛圍，形成全社會(huì)廣泛參與低碳試點(diǎn)城市建設(shè)格局。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局、市文旅廣電局、市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心。責(zé)任單位：各縣區(qū)政府，安康高新區(qū)管委會(huì)、瀛湖生態(tài)旅游區(qū)管委會(huì)、恒口示范區(qū)（試驗(yàn)區(qū)）管委會(huì)，市低碳試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）
三、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委、市林業(yè)局、市扶貧局要充分發(fā)揮牽頭引領(lǐng)作用，統(tǒng)籌推進(jìn)全市低碳城市試點(diǎn)工作。各責(zé)任單位要各司其職，各負(fù)其責(zé)，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。各縣區(qū)要將低碳試點(diǎn)工作納入本轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃，制定工作方案，分解落實(shí)任務(wù)，夯實(shí)工作責(zé)任，認(rèn)真組織實(shí)施。
�。ǘ┘哟笸度肓Χ�。積極爭(zhēng)取國(guó)家和省上的大力支持，建立“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與”的多元投資機(jī)制，發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，加大對(duì)低碳項(xiàng)目的信貸力度，重點(diǎn)支持低碳科技研發(fā)、垃圾分類、低碳園區(qū)創(chuàng)建、低碳扶貧等公益低碳項(xiàng)目建設(shè)。
（三）強(qiáng)化督辦考核。將低碳試點(diǎn)工作納入對(duì)縣區(qū)、相關(guān)部門(mén)碳排放指標(biāo)年度目標(biāo)責(zé)任考核，對(duì)工作推進(jìn)不力的，完不成工作任務(wù)的，將按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任，確保如期實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。
低碳城市試點(diǎn)工作方案3
綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展是上海市實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰和碳中和目標(biāo)的重要舉措。近年來(lái)，本市積極探索綠色低碳發(fā)展模式，先后開(kāi)展了兩批低碳發(fā)展實(shí)踐區(qū)和低碳社區(qū)創(chuàng)建工作，取得了積極的成效。為持續(xù)推動(dòng)本市低碳城市建設(shè)，加快推進(jìn)低碳技術(shù)應(yīng)用和機(jī)制創(chuàng)新，不斷持續(xù)深化低碳示范創(chuàng)建，在已有工作基礎(chǔ)上創(chuàng)新開(kāi)展近零碳排放示范創(chuàng)建，特制定本方案。
一、總體目標(biāo)
“十四五”期間在全市范圍內(nèi)創(chuàng)建完成一批高質(zhì)量的低碳發(fā)展實(shí)踐區(qū)（含近零碳排放實(shí)踐區(qū)）和低碳社區(qū)（含近零碳排放社區(qū)），充分發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，營(yíng)造全社會(huì)綠色低碳生活新時(shí)尚。
二、申報(bào)要求
�。ㄒ唬┑吞及l(fā)展實(shí)踐區(qū)（近零碳排放實(shí)踐區(qū)）
1.申報(bào)主體
由各區(qū)政府和相關(guān)市級(jí)園區(qū)管委會(huì)（開(kāi)發(fā)公司）作為申報(bào)主體，提出創(chuàng)建申請(qǐng)。商務(wù)區(qū)、郊區(qū)新城、城鎮(zhèn)、園區(qū)等各類區(qū)域均可申報(bào)，鼓勵(lì)條件較好的區(qū)域申報(bào)近零碳排放實(shí)踐區(qū)創(chuàng)建。
2.申報(bào)條件
�。�1）原則上區(qū)域面積1平方公里以上，特殊情況由專家評(píng)審認(rèn)定。
�。�2）有明確的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和相關(guān)工作機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)組織和推進(jìn)低碳示范區(qū)域的建設(shè)、運(yùn)行和管理。
�。�3）有明確的區(qū)域邊界和低碳發(fā)展目標(biāo)，創(chuàng)建期滿后區(qū)域的碳排放強(qiáng)度應(yīng)低于全市同類區(qū)域的平均水平或較創(chuàng)建基期下降20%以上，碳源碳匯比明顯下降，可再生能源利用占比顯著提升；對(duì)于申報(bào)近零碳排放實(shí)踐區(qū)的，碳排放強(qiáng)度應(yīng)達(dá)到全市同類區(qū)域的先進(jìn)水平或低于創(chuàng)建基期的50%以上，碳源碳匯比達(dá)到2以下，可再生能源利用占比達(dá)到20%以上；創(chuàng)建區(qū)域均應(yīng)在若干領(lǐng)域達(dá)到國(guó)際國(guó)內(nèi)同類先進(jìn)水平，在新技術(shù)應(yīng)用、機(jī)制創(chuàng)新方面形成具有借鑒意義的經(jīng)驗(yàn)。
�。�4）已建立科學(xué)合理的能耗和溫室氣體排放統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和核算體系。
�。�5）具有較高的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，具備建設(shè)低碳示范區(qū)域的基礎(chǔ)條件。
3.申報(bào)材料
�。�1）關(guān)于申報(bào)本市低碳示范創(chuàng)建的函。
�。�2）低碳示范創(chuàng)建方案，內(nèi)容包括區(qū)域基本情況、低碳發(fā)展的基本思路和基礎(chǔ)條件（包括能耗和碳排放的'現(xiàn)狀數(shù)據(jù)、已開(kāi)展的工作和采取的措施等）、預(yù)期節(jié)能降碳目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容及進(jìn)度安排、預(yù)期成效等，具體參照指南（附件1）進(jìn)行編制。
�。�3）低碳示范創(chuàng)建工作自評(píng)材料，可結(jié)合創(chuàng)建方案，參照低碳實(shí)踐區(qū)創(chuàng)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（附件2）進(jìn)行自評(píng)。
4.創(chuàng)建周期
低碳發(fā)展實(shí)踐區(qū)和近零碳排放實(shí)踐區(qū)的創(chuàng)建周期為5年。
�。ǘ┑吞忌鐓^(qū)（近零碳排放社區(qū)）
1.申報(bào)主體
由街道辦事處或鎮(zhèn)政府作為申報(bào)主體，擇優(yōu)選擇轄區(qū)內(nèi)的一個(gè)或多個(gè)居住社區(qū)（含鎮(zhèn)管社區(qū)），或由區(qū)生態(tài)環(huán)境局直接提出創(chuàng)建申請(qǐng)。
2.申報(bào)條件
�。�1）社區(qū)內(nèi)的住戶須達(dá)到2000戶（含）以上（中心城區(qū)）或1500戶（含）以上（郊區(qū)）。
（2）有明確的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和相關(guān)工作機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)組織和推進(jìn)低碳社區(qū)的建設(shè)、運(yùn)行和管理。
（3）有明確的創(chuàng)建范圍和低碳發(fā)展目標(biāo)，創(chuàng)建期滿后社區(qū)的人均碳排放強(qiáng)度低于全市平均水平或創(chuàng)建基期的10%以上（新建社區(qū)須較基準(zhǔn)情景下降20%以上）；對(duì)于申報(bào)近零碳排放社區(qū)的，社區(qū)的人均碳排放強(qiáng)度應(yīng)達(dá)到全市先進(jìn)水平或低于創(chuàng)建基期的40%以上；創(chuàng)建社區(qū)均應(yīng)形成具有特色的低碳社區(qū)發(fā)展模式，在新技術(shù)應(yīng)用、機(jī)制創(chuàng)新方面形成具有借鑒意義的經(jīng)驗(yàn)。
�。�4）要建立社區(qū)碳排放統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和核算體系。
（5）社區(qū)在節(jié)能減排、低碳等方面已取得較好成績(jī)，具有較好工作基礎(chǔ)。
3.申報(bào)材料
（1）街道辦事處或鎮(zhèn)政府關(guān)于申報(bào)本市低碳社區(qū)創(chuàng)建的函，區(qū)生態(tài)環(huán)境局關(guān)于本市低碳社區(qū)創(chuàng)建的函或推薦意見(jiàn)。
�。�2）低碳社區(qū)的創(chuàng)建方案，內(nèi)容包括社區(qū)基本情況、低碳發(fā)展的基本思路、基礎(chǔ)條件（包括能耗和碳排放的現(xiàn)狀數(shù)據(jù)、已開(kāi)展的工作和采取的措施等）、預(yù)期節(jié)能降碳目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容及進(jìn)度安排、預(yù)期成效等，具體參照指南（附件3）進(jìn)行編制。低碳創(chuàng)建的建設(shè)內(nèi)容應(yīng)對(duì)照但不限于國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布的《低碳社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)指南》（發(fā)改辦氣候〔20XX〕362號(hào)）中的相關(guān)內(nèi)容。
�。�3）低碳示范創(chuàng)建工作自評(píng)材料，可結(jié)合創(chuàng)建方案，參照創(chuàng)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（附件4）進(jìn)行自評(píng)。
4.創(chuàng)建周期
低碳社區(qū)和近零碳排放社區(qū)的創(chuàng)建周期為3年。
�。ㄈ﹦�(chuàng)建數(shù)量要求
鼓勵(lì)各區(qū)、各單位積極參與低碳示范的創(chuàng)建。到20XX年，各區(qū)至少完成1個(gè)低碳發(fā)展實(shí)踐區(qū)（含近零碳排放實(shí)踐區(qū)）的中期評(píng)價(jià)和2個(gè)低碳社區(qū)（含近零碳排放社區(qū)）的創(chuàng)建。
三、工作流程
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目申報(bào)（每年7月-9月）
鼓勵(lì)各區(qū)積極推薦示范創(chuàng)建名單。低碳發(fā)展實(shí)踐區(qū)的申報(bào)材料由區(qū)政府或市級(jí)管委會(huì)（開(kāi)發(fā)公司）直接報(bào)市生態(tài)環(huán)境局。低碳社區(qū)的申報(bào)材料由街鎮(zhèn)先行報(bào)各區(qū)生態(tài)環(huán)境局，經(jīng)匯總、確定名單后，將推薦名單和相關(guān)申報(bào)材料報(bào)市生態(tài)環(huán)境局。
紙質(zhì)申報(bào)材料一式三份，電子版刻錄光盤(pán)一份提交聯(lián)系人。
�。ǘ╉�(xiàng)目遴選（每年10月-11月）
市生態(tài)環(huán)境局委托相關(guān)技術(shù)支撐單位對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核，組織專家對(duì)實(shí)施方案進(jìn)行評(píng)估。
（三）名單公布（每年12月）
擇優(yōu)選取低碳示范創(chuàng)建項(xiàng)目并公布名單。
（四）項(xiàng)目中期評(píng)價(jià)和驗(yàn)收
低碳發(fā)展實(shí)踐區(qū)和近零碳排放實(shí)踐區(qū)創(chuàng)建啟動(dòng)2-3年后，由市生態(tài)環(huán)境局組織開(kāi)展中期評(píng)價(jià)。
各類低碳示范項(xiàng)目創(chuàng)建期滿后，由市生態(tài)環(huán)境局組織開(kāi)展評(píng)估驗(yàn)收。
項(xiàng)目可申請(qǐng)?zhí)崆吧暾?qǐng)驗(yàn)收。
�。ㄎ澹┏晒u(píng)定
市生態(tài)環(huán)境局根據(jù)評(píng)估驗(yàn)收情況，授予各類低碳示范區(qū)相應(yīng)的稱號(hào)。低碳發(fā)展實(shí)踐區(qū)按照評(píng)分分別授予上海市近零碳排放示范區(qū)、低碳發(fā)展優(yōu)秀示范區(qū)和低碳發(fā)展示范區(qū)稱號(hào)；低碳社區(qū)按照評(píng)分分別授予近零碳排放社區(qū)、低碳示范社區(qū)和低碳社區(qū)稱號(hào)。
（六）跟蹤評(píng)估
創(chuàng)建單位應(yīng)持續(xù)示范運(yùn)營(yíng)，市生態(tài)環(huán)境局定期組織開(kāi)展跟蹤評(píng)估。未獲得相關(guān)稱號(hào)的創(chuàng)建單位，可繼續(xù)參與創(chuàng)建工作，在2年后仍未通過(guò)驗(yàn)收的，取消創(chuàng)建資格。
四、其他
�。ㄒ唬┙M織保障
市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本市低碳示范創(chuàng)建工作，委托相關(guān)技術(shù)支撐單位承擔(dān)創(chuàng)建申報(bào)的受理、審核、組織中期評(píng)價(jià)和驗(yàn)收、跟蹤評(píng)估和日常管理工作。
各類低碳示范創(chuàng)建的申報(bào)主體作為責(zé)任主體，負(fù)責(zé)組織實(shí)施具體創(chuàng)建工作。
各區(qū)生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)低碳示范創(chuàng)建工作的動(dòng)員和組織協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)低碳社區(qū)創(chuàng)建項(xiàng)目的擇優(yōu)推薦與指導(dǎo)工作。
�。ǘ┙�(jīng)費(fèi)保障
各區(qū)可結(jié)合實(shí)際，安排屬地政府的財(cái)政預(yù)算支持相關(guān)工作。
低碳城市試點(diǎn)工作方案4
根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于開(kāi)展低碳省區(qū)和低碳城市試點(diǎn)工作的通知》（發(fā)改氣候〔20XX〕1587號(hào)）、《關(guān)于開(kāi)展低碳社區(qū)試點(diǎn)工作的通知》（發(fā)改氣候〔20XX〕489號(hào)）和《自治區(qū)“十二五”控制溫室氣體排放實(shí)施方案的通知》（新政發(fā)〔20XX〕98號(hào)）要求，經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)就開(kāi)展自治區(qū)第一批低碳城市及低碳社區(qū)試點(diǎn)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、開(kāi)展試點(diǎn)工作的重要意義
積極應(yīng)對(duì)氣候變化是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重大挑戰(zhàn)，也是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大機(jī)遇。當(dāng)前，我區(qū)正處于全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期和推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的重要階段。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生的同時(shí)，有效控制溫室氣體排放、積極應(yīng)對(duì)氣候變化是一項(xiàng)全新的課題。開(kāi)展低碳城市試點(diǎn)建設(shè)，有利于調(diào)動(dòng)各方積極性，全面落實(shí)國(guó)家控制溫室氣體排放行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)我區(qū)控制溫室氣體排放目標(biāo)。
二、試點(diǎn)工作范圍
結(jié)合各地（州、市）經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件、自然生態(tài)環(huán)境、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化等發(fā)展?fàn)顩r和基礎(chǔ)條件，在統(tǒng)籌考慮試點(diǎn)布局代表性的基礎(chǔ)上，決定在克拉瑪依市、昌吉市、庫(kù)爾勒市、溫泉縣、昭蘇縣、特克斯縣、布爾津縣等7個(gè)市、縣開(kāi)展第一批低碳城市試點(diǎn)工作；在昭蘇縣昭蘇鎮(zhèn)解放路社區(qū)、特克斯縣特克斯鎮(zhèn)霍斯庫(kù)勒社區(qū)，克拉瑪依市克拉瑪依區(qū)南林小區(qū)，博樂(lè)市小營(yíng)盤(pán)鎮(zhèn)吉祥社區(qū)，昌吉市建國(guó)路街道麗景社區(qū)、阜康市博峰街道博峰社區(qū)，烏魯木齊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（頭屯河區(qū)）松山街道玄武湖路社區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)（新市區(qū)）喀什東路博雅馨園社區(qū)，吐魯番市吐魯番示范區(qū)，庫(kù)爾勒市塔指東路塔里木油田社區(qū)，阿克蘇市英巴扎街道霍家買(mǎi)里社區(qū)、庫(kù)車縣比西巴格鄉(xiāng)科克提坎村社區(qū)，葉城縣喀格勒克鎮(zhèn)藍(lán)橋社區(qū)，阿圖什市光明路街道群眾路社區(qū)14個(gè)社區(qū)開(kāi)展自治區(qū)第一批低碳社區(qū)試點(diǎn)工作。
三、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┑吞荚圏c(diǎn)城市建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)。
1.編制低碳發(fā)展規(guī)劃方案。試點(diǎn)城市要研究制定試點(diǎn)城市低碳發(fā)展規(guī)劃，確定試點(diǎn)思路，發(fā)揮規(guī)劃綜合引導(dǎo)作用，將調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、節(jié)能增效、增加碳匯等工作結(jié)合起來(lái)，明確控制溫室氣體排放的行動(dòng)目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和具體措施，控制和降低碳排放強(qiáng)度，積極探索低碳發(fā)展模式。
2.制定支持低碳綠色發(fā)展配套政策。試點(diǎn)城市要積極探索有利于節(jié)能減排和低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制，研究有效的政府引導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策，制定控制溫室氣體排放目標(biāo)責(zé)任制和有效的控排措施，促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)低碳綠色發(fā)展。
3.加快建立以低碳排放為特征的產(chǎn)業(yè)體系。試點(diǎn)城市要結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特色和發(fā)展戰(zhàn)略，積極引導(dǎo)低碳技術(shù)的研發(fā)創(chuàng)新，推進(jìn)低碳技術(shù)示范和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。加快發(fā)展綠色建筑、低碳交通，培育壯大節(jié)能環(huán)保、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
4.建立溫室氣體排放數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和管理體系。試點(diǎn)城市要加強(qiáng)溫室氣體排放統(tǒng)計(jì)工作，建立完整的數(shù)據(jù)收集和核算制度。要加強(qiáng)能力建設(shè)，提供機(jī)構(gòu)和人員保障。
5.加大專項(xiàng)資金投入保證實(shí)施進(jìn)度。要安排專項(xiàng)資金投入，確保試點(diǎn)工作順利開(kāi)展。同時(shí)要超前謀劃，統(tǒng)籌使用住建、規(guī)劃、市政、交通、工業(yè)、環(huán)保等各專項(xiàng)資金，爭(zhēng)取發(fā)揮最大的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
6.積極倡導(dǎo)低碳綠色生活方式和消費(fèi)模式。試點(diǎn)城市要積極開(kāi)展低碳培訓(xùn)，提高社會(huì)各界對(duì)氣候變化問(wèn)題的重視程度和認(rèn)識(shí)水平。要大力開(kāi)展宣傳教育普及活動(dòng)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)低碳生活方式和行為，推廣使用低碳產(chǎn)品，弘揚(yáng)低碳生活理念，推動(dòng)公眾廣泛參與和自覺(jué)行動(dòng)。
�。ǘ┑吞荚圏c(diǎn)社區(qū)重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)。
1.以低碳理念統(tǒng)領(lǐng)社區(qū)建設(shè)全過(guò)程。按照綠色低碳的要求完善試點(diǎn)社區(qū)建設(shè)規(guī)劃方案，倡導(dǎo)功能混合的土地利用模式與緊湊的空間布局形態(tài)，優(yōu)化社區(qū)土地使用空間、功能布局和社區(qū)生活圈，形成低碳高效的空間開(kāi)發(fā)模式。將社區(qū)碳排放指標(biāo)納入社區(qū)規(guī)劃和建設(shè)指標(biāo)體系，對(duì)新開(kāi)發(fā)小區(qū)建設(shè)方案和既有社區(qū)改造方案開(kāi)展低碳專項(xiàng)評(píng)審，促進(jìn)社區(qū)生活方式、運(yùn)營(yíng)管理、樓宇建筑、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境等各方面的綠色低碳化。提高社區(qū)建筑和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，延長(zhǎng)建筑使用壽命，避免大拆大建，增強(qiáng)社區(qū)適應(yīng)氣候變化和防災(zāi)減災(zāi)能力。
2.培育低碳文化和低碳生活方式。引導(dǎo)居民樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，形成以低碳生活為榮的社會(huì)風(fēng)尚和共建和諧低碳家園的社區(qū)文化。開(kāi)展低碳家庭創(chuàng)建活動(dòng)，鼓勵(lì)社區(qū)內(nèi)居民在衣、食、住、用、行等各方面踐行低碳理念。制定和發(fā)布社區(qū)低碳裝修、低碳生活指南，引導(dǎo)居民自覺(jué)減少能源和資源浪費(fèi)。倡導(dǎo)清潔爐灶、低碳烹飪、健康飲食，減少食品浪費(fèi)。鼓勵(lì)選用低碳節(jié)能節(jié)水家電產(chǎn)品以及簡(jiǎn)約包裝商品，鼓勵(lì)采用步行、自行車、公共交通、拼車、搭車等低碳出行方式。完善社區(qū)居民低碳生活服務(wù)設(shè)施，打造社區(qū)商業(yè)低碳供應(yīng)鏈。設(shè)立社區(qū)低碳宣傳教育平臺(tái)，組織開(kāi)展多種形式的宣教引導(dǎo)和實(shí)踐體驗(yàn)活動(dòng)，推介低碳知識(shí)，宣傳低碳典型。
低碳城市試點(diǎn)工作方案5
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”控制溫室氣體排放工作方案的通知》（國(guó)發(fā)〔20XX〕61號(hào)）精神，確保完成國(guó)家下達(dá)我省的“十三五”碳排放強(qiáng)度下降約束性指標(biāo)，推進(jìn)綠色低碳發(fā)展，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，制定本方案。
一、突出低碳引領(lǐng)，明確綠色轉(zhuǎn)型目標(biāo)方向
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想。全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，把低碳發(fā)展作為生態(tài)文明建設(shè)的重要途徑和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重要抓手，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持排放強(qiáng)度和配額總量雙控，堅(jiān)持存量降碳和增量添綠并舉，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)舊動(dòng)能，培育壯大綠色低碳新動(dòng)能，有效控制溫室氣體排放，為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供重要支撐。
�。ǘ┌l(fā)展目標(biāo)。到20XX年，單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比20XX年下降20.5%，單位工業(yè)增加值二氧化碳排放量持續(xù)下降，碳排放總量得到有效控制，氫氟碳化物、甲烷、氧化亞氮、全氟化碳、六氟化硫等非二氧化碳溫室氣體控排力度進(jìn)一步加大，碳匯能力顯著增強(qiáng)。全省二氧化碳排放在20XX年左右達(dá)到峰值，支持優(yōu)化開(kāi)發(fā)區(qū)域碳排放率先達(dá)到峰值，建立碳排放達(dá)峰倒逼機(jī)制，能源體系、產(chǎn)業(yè)體系和消費(fèi)領(lǐng)域低碳轉(zhuǎn)型取得積極成效。按照國(guó)家部署啟動(dòng)運(yùn)行碳排放權(quán)交易市場(chǎng)，應(yīng)對(duì)氣候變化統(tǒng)計(jì)核算和評(píng)價(jià)考核制度基本形成，低碳試點(diǎn)示范進(jìn)一步深化，綠色發(fā)展新動(dòng)能不斷壯大，公眾低碳意識(shí)明顯提升。
�。ㄈ┕ぷ髀窂健�
1.突出低碳引領(lǐng)。明確“美麗山東、綠色轉(zhuǎn)型、低碳引領(lǐng)”的整體工作定位，把低碳發(fā)展理念貫穿到能源、產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)化、生態(tài)環(huán)保、社會(huì)建設(shè)等各方面和全過(guò)程，激發(fā)綠色低碳轉(zhuǎn)型新動(dòng)能。
2.注重條塊結(jié)合。低碳發(fā)展綜合性強(qiáng)、涉及面廣，要進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)各部門(mén)節(jié)能降碳的責(zé)任感和積極性，激發(fā)企業(yè)和社會(huì)大眾參與的主動(dòng)性，形成齊抓共管的工作大格局。
3.發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)。抓住全國(guó)碳交易市場(chǎng)建設(shè)運(yùn)行的契機(jī)，充分運(yùn)用好碳配額這一環(huán)境權(quán)益調(diào)控手段，真正發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，引導(dǎo)各級(jí)政府和重點(diǎn)企業(yè)變“要我降碳”為“我要降碳”。
4.創(chuàng)新工作載體。從能源轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市政建設(shè)、共建共享等多個(gè)方面，制定培育綠色低碳新動(dòng)能的行動(dòng)計(jì)劃，提出有針對(duì)性的政策措施，確保落實(shí)到基層和企業(yè)，真正取得實(shí)效。
二、堅(jiān)持多措并舉，開(kāi)創(chuàng)降碳工作新格局
（一）推進(jìn)結(jié)構(gòu)降碳。
1.推動(dòng)產(chǎn)業(yè)低碳化升級(jí)。進(jìn)一步健全完善環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全等標(biāo)準(zhǔn)，分類施策化解過(guò)剩產(chǎn)能。深入實(shí)施《山東省推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃（20XX-20XX年）》和22個(gè)重點(diǎn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案，采用先進(jìn)適用節(jié)能低碳環(huán)保技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。瞄準(zhǔn)國(guó)家重大戰(zhàn)略需求和未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)，加快發(fā)展綠色低碳等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。大力實(shí)施《山東省推進(jìn)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃（20XX-20XX年）》，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。實(shí)施化肥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)計(jì)劃，提高化肥利用率。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省農(nóng)業(yè)廳）
2.促進(jìn)能源低碳化轉(zhuǎn)型。把清潔低碳能源作為調(diào)整能源結(jié)構(gòu)的主攻方向，堅(jiān)持清潔利用化石能源與大力發(fā)展非化石能源并舉，嚴(yán)格實(shí)行能耗強(qiáng)度和總量雙控制度。努力壓減省內(nèi)煤炭消費(fèi)總量，逐步降低煤炭消費(fèi)比重。積極推進(jìn)煤炭洗選和提質(zhì)加工，大力推動(dòng)煤炭清潔高效利用。完善天然氣基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)天然氣在工業(yè)燃料、交通、民用等領(lǐng)域應(yīng)用，擴(kuò)大天然氣消費(fèi)市場(chǎng)，提高天然氣消費(fèi)比重。安全高效發(fā)展核電，加快風(fēng)電、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿刃履茉撮_(kāi)發(fā)應(yīng)用，大幅提高非化石能源消費(fèi)比重。到20XX年，煤炭占能源消費(fèi)比重較“十二五”末下降10個(gè)百分點(diǎn)左右；天然氣、非化石能源消費(fèi)占比均提高到7%左右。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委）
3.努力增加各類碳匯。實(shí)施好“十三五”規(guī)劃確定的生態(tài)保護(hù)修復(fù)重大工程，系統(tǒng)推進(jìn)山水林田湖草一體化治理，建設(shè)綠水青山新山東。深化林權(quán)制度改革，加強(qiáng)重點(diǎn)造林工程建設(shè)，鼓勵(lì)社會(huì)資金參與公益造林，開(kāi)展“綠滿齊魯·美麗山東”國(guó)土綠化行動(dòng)。實(shí)施林業(yè)生態(tài)修復(fù)與保護(hù)工程、森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程，努力增加林業(yè)碳匯，到20XX年，全省林木綠化率提高到27%。加快發(fā)展海底森林修復(fù)技術(shù)，擴(kuò)大海底森林規(guī)�；�；優(yōu)化發(fā)展經(jīng)濟(jì)藻類養(yǎng)殖和貝類養(yǎng)殖，努力增加海洋碳匯。發(fā)揮濾食性魚(yú)類對(duì)水質(zhì)的凈化作用，實(shí)施城市水系和水源地“放魚(yú)養(yǎng)水”工程，保障水域生物多樣性和飲用水水源地水質(zhì)清潔。實(shí)施黃河三角洲、濱海、南四湖等濕地修復(fù)恢復(fù)工程，建設(shè)一批濱海、濱河、湖區(qū)濕地公園，進(jìn)一步提高濕地的固碳能力。（責(zé)任單位：省林業(yè)廳、省海洋與漁業(yè)廳）
�。ǘ┩七M(jìn)區(qū)域降碳。
1.實(shí)施分類指導(dǎo)的碳排放強(qiáng)度控制。綜合考慮功能定位、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)等因素，分類確定各市碳排放控制目標(biāo)，“十三五”期間，濱州、聊城市碳排放強(qiáng)度分別下降23%、22%，青島、淄博、棗莊、煙臺(tái)、濰坊、濟(jì)寧、泰安、萊蕪市各下降21%，濟(jì)南、日照、臨沂、德州、菏澤市各下降20.5%，東營(yíng)、威海市各下降20%。濟(jì)南、淄博、濟(jì)寧、德州、聊城、濱州、菏澤等7個(gè)京津冀大氣污染傳輸通道城市，要結(jié)合大氣污染防治特別是煤炭消費(fèi)壓減工作，嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)行業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，著力加大燃煤小鍋爐淘汰力度，加快推進(jìn)燃煤機(jī)組（鍋爐）超低排放，確保“碳霾協(xié)同治理”取得實(shí)效。制定碳排放強(qiáng)度下降目標(biāo)評(píng)價(jià)考核辦法，完善統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)體系，建立責(zé)任追究制度，加強(qiáng)對(duì)各市控制溫室氣體排放目標(biāo)責(zé)任考核，考核結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)，接受輿論監(jiān)督。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省環(huán)保廳、省統(tǒng)計(jì)局，各市人民政府）
2.制定分區(qū)域峰值年目標(biāo)。青島、煙臺(tái)市力爭(zhēng)20XX年前實(shí)現(xiàn)峰值年目標(biāo)，探索開(kāi)展碳排放總量控制；濟(jì)南、濰坊市力爭(zhēng)20XX年前實(shí)現(xiàn)峰值年目標(biāo)，加快形成綠色低碳為特征的生產(chǎn)、生活、消費(fèi)方式和符合市情的低碳發(fā)展模式。其他市要建立碳峰值倒逼機(jī)制，制定具體的達(dá)峰時(shí)間表和路線圖，在20XX年左右實(shí)現(xiàn)達(dá)峰并爭(zhēng)取盡早達(dá)峰。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委，各市人民政府）
3.深入開(kāi)展低碳試點(diǎn)示范。選擇條件成熟的限制開(kāi)發(fā)區(qū)和禁止開(kāi)發(fā)區(qū)、生態(tài)功能區(qū)、工礦區(qū)、城鎮(zhèn)等重點(diǎn)區(qū)域，實(shí)施近零碳排放區(qū)示范工程。以碳排放峰值和碳排放總量控制為重點(diǎn)，推進(jìn)國(guó)家低碳城市試點(diǎn)建設(shè)。探索產(chǎn)城融合低碳發(fā)展模式，積極推動(dòng)國(guó)家低碳城（鎮(zhèn)）試點(diǎn)建設(shè)。建立完善碳足跡評(píng)價(jià)體系，開(kāi)展低碳商業(yè)、低碳旅游、低碳企業(yè)和低碳產(chǎn)品試點(diǎn)。以投資政策引導(dǎo)、強(qiáng)化金融支持為重點(diǎn)，推動(dòng)開(kāi)展氣候投融資試點(diǎn)。支持貧困地區(qū)低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。做好各類試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和推廣，形成一批各具特色的低碳發(fā)展模式。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省商務(wù)廳、省旅游發(fā)展委、省扶貧辦）
�。ㄈ┩七M(jìn)智慧降碳。
1.加強(qiáng)低碳技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。加快建立政產(chǎn)學(xué)研用有效結(jié)合機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)、高校、科研院所建立低碳技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，形成技術(shù)研發(fā)、示范應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化聯(lián)動(dòng)機(jī)制。增強(qiáng)大學(xué)科技園、企業(yè)孵化器、產(chǎn)業(yè)化基地、高新區(qū)對(duì)低碳技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的支持力度。鼓勵(lì)在煤基行業(yè)和油氣開(kāi)采行業(yè)開(kāi)展碳捕集、利用和封存的技術(shù)研發(fā)及規(guī)模化產(chǎn)業(yè)示范。（責(zé)任單位：省科技廳、省發(fā)展改革委）
2.提升節(jié)能降碳信息化水平。突出“產(chǎn)業(yè)智慧化、智慧產(chǎn)業(yè)化”，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”、云計(jì)算及大數(shù)據(jù)管理等技術(shù)，開(kāi)展重點(diǎn)用能單位能源在線監(jiān)測(cè)，建立能源消耗數(shù)據(jù)庫(kù)和區(qū)域能源信息化監(jiān)管平臺(tái)，針對(duì)區(qū)域內(nèi)不同行業(yè)、產(chǎn)品、工藝的用能質(zhì)量需求，規(guī)劃和設(shè)計(jì)能源梯級(jí)利用流程，根據(jù)能量品位逐級(jí)利用，使能源在產(chǎn)業(yè)鏈中得到充分利用，實(shí)現(xiàn)企業(yè)能源精細(xì)化管理，提升政府管理效能和服務(wù)水平。選擇設(shè)區(qū)市開(kāi)展智慧節(jié)能工程示范試點(diǎn)，與企業(yè)能源管理中心建設(shè)相結(jié)合，利用信息化服務(wù)手段，為企業(yè)、政府有關(guān)部門(mén)提供實(shí)時(shí)能耗數(shù)據(jù)和能耗分析信息化服務(wù)。到20XX年，建成5-6個(gè)智慧節(jié)能應(yīng)用示范市，建設(shè)企業(yè)能源管理中心100個(gè)。（責(zé)任單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省發(fā)展改革委、省科技廳）
�。ㄋ模┩七M(jìn)市場(chǎng)降碳。
1.加快碳排放權(quán)交易體系建設(shè)。國(guó)家出臺(tái)關(guān)于碳排放權(quán)交易管理的規(guī)定后，根據(jù)我省實(shí)際制定有關(guān)配套管理辦法，完善碳排放權(quán)交易政策體系。加強(qiáng)碳排放配額分配管理，對(duì)納入碳市場(chǎng)的重點(diǎn)行業(yè)控排企業(yè)實(shí)施嚴(yán)格的配額管控制度。立足我省碳交易實(shí)際，建立省級(jí)碳排放注冊(cè)登記系統(tǒng)。建立科學(xué)合理的碳排放配額市場(chǎng)調(diào)節(jié)和抵消機(jī)制，探索多元化市場(chǎng)交易模式，促進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排降碳。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委等）
2.提升碳排放權(quán)交易支撐能力建設(shè)。建立碳排放權(quán)交易工作推進(jìn)機(jī)制，落實(shí)相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)工作力量。健全完善重點(diǎn)企業(yè)溫室氣體排放數(shù)據(jù)報(bào)送平臺(tái)，形成常態(tài)化的數(shù)據(jù)報(bào)送機(jī)制，構(gòu)建國(guó)家、省、市、企業(yè)互聯(lián)互通的溫室氣體排放核算、報(bào)告、核查體系。加強(qiáng)碳排放權(quán)交易支撐機(jī)構(gòu)建設(shè)，支持省工程咨詢?cè)�、省科學(xué)院等機(jī)構(gòu)開(kāi)展專業(yè)咨詢服務(wù)，推進(jìn)與相關(guān)省市開(kāi)展區(qū)域合作。整合多方資源，培養(yǎng)壯大省內(nèi)碳交易專業(yè)技術(shù)支撐隊(duì)伍，加強(qiáng)第三方核查機(jī)構(gòu)監(jiān)管，建立專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)考核評(píng)估制度。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳等）
三、瞄準(zhǔn)高碳行業(yè)，改造提升傳統(tǒng)舊動(dòng)能
（一）電力行業(yè)。加快淘汰煤電行業(yè)落后產(chǎn)能，“十三五”期間優(yōu)先淘汰30萬(wàn)千瓦以下的運(yùn)行滿20年的純凝機(jī)組和滿25年的抽凝熱電機(jī)組，重點(diǎn)建設(shè)大容量、高參數(shù)、低排放煤電機(jī)組。大力推廣汽輪機(jī)通流部分改造、鍋爐煙氣余熱回收利用、電機(jī)變頻、供熱改造等成熟適用技術(shù)以及能源分質(zhì)梯級(jí)利用，加快現(xiàn)役機(jī)組改造升級(jí)。積極推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造、智能電網(wǎng)建設(shè)，完善電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)輸、變、配電環(huán)節(jié)節(jié)能降損改造，優(yōu)化電力運(yùn)行調(diào)度管理。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)自備電廠、區(qū)域性熱電廠的能源和碳排放的監(jiān)督與管理。到20XX年，新建燃煤發(fā)電項(xiàng)目平均供電煤耗低于300克/千瓦時(shí)，現(xiàn)役燃煤發(fā)電機(jī)組改造后平均供電煤耗低于310克/千瓦時(shí)；大型發(fā)電集團(tuán)單位供電二氧化碳排放控制在825克/千瓦時(shí)以內(nèi)。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委）
�。ǘ╀撹F行業(yè)。積極推進(jìn)鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能，大力實(shí)施鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，打造精品鋼品牌和基地。加大節(jié)能改造力度，加強(qiáng)鋼鐵生產(chǎn)過(guò)程中余熱余能的回收利用，提高轉(zhuǎn)爐、各工序水的回收綜合循環(huán)利用，延伸鋼鐵資源綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈。加快推廣新一代鋼鐵流程技術(shù)，大型高爐高效、節(jié)能、環(huán)保和長(zhǎng)壽綜合技術(shù)，積極應(yīng)用冶金工藝“界面”技術(shù)，促進(jìn)生產(chǎn)流程整體運(yùn)行穩(wěn)定協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)緊湊化、連續(xù)化和高效化生產(chǎn)，重點(diǎn)發(fā)展熱軋冷軋薄板（帶）、中厚板、不銹鋼板帶、優(yōu)特鋼、H型鋼、高強(qiáng)度鋼筋、優(yōu)質(zhì)線材、優(yōu)質(zhì)管材等節(jié)能產(chǎn)品。到20XX年，噸鋼綜合能耗降至570千克標(biāo)煤以下、噸粗鋼碳排放降至1.52噸二氧化碳以下。（責(zé)任單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省發(fā)展改革委）
�。ㄈ┯猩袠I(yè)。嚴(yán)格控制行業(yè)新增產(chǎn)能，加快淘汰能耗高、污染重、產(chǎn)品檔次低、生產(chǎn)技術(shù)落后、規(guī)模小的銅、鋁冶煉企業(yè)。加強(qiáng)高精度鋁及鋁合金中、厚板的熔煉與鑄造工藝技術(shù)、熱軋、冷軋加工技術(shù)、在線淬火工藝、多級(jí)時(shí)效熱處理等關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用，降低電解鋁電耗。推廣強(qiáng)化旋浮銅冶煉、富氧底吹、富氧側(cè)吹、合成爐熔煉等富氧熔煉工藝和雙旋浮冶煉、雙底吹冶煉、雙側(cè)吹冶煉等冶煉技術(shù)，降低銅電解工序能耗。到20XX年，電解鋁交流電耗下降到13200千瓦時(shí)/噸以下，碳排放下降到9.1噸二氧化碳/噸以下。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委）
�。ㄋ模┦袠I(yè)。采用系列新型技術(shù)提高采油節(jié)能水平，改造提升現(xiàn)有乙烯生產(chǎn)系統(tǒng)。針對(duì)我省地?zé)捚髽I(yè)較多的特點(diǎn)，加快淘汰落后機(jī)電設(shè)備，提高石油煉制裝置開(kāi)工負(fù)荷和換熱效率，優(yōu)化操作，降低加工損失，打造山東地?zé)捁?jié)能低碳燃油新品牌，實(shí)現(xiàn)山東地?zé)捑G色可持續(xù)發(fā)展。到20XX年，原油加工平均綜合能耗降到63千克標(biāo)油/噸、碳排放下降到158千克二氧化碳/噸。（責(zé)任單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省發(fā)展改革委）
�。ㄎ澹┗ば袠I(yè)。采用系統(tǒng)能量?jī)?yōu)化、節(jié)電、余熱余壓利用等技術(shù)，對(duì)傳統(tǒng)化工裝備提升改造，推廣高效節(jié)能型技術(shù)和裝置。努力調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，控制低檔產(chǎn)能規(guī)模，發(fā)展高性能、綠色、安全、特種化學(xué)工業(yè)產(chǎn)品。鼓勵(lì)新型煤制氣生產(chǎn)企業(yè)在不增加能耗總量的基礎(chǔ)上，發(fā)展烯烴、芳烴等高附加值產(chǎn)品。規(guī)范輪胎再制造秩序，鼓勵(lì)膠粉和再生橡膠綜合利用。到20XX年，化工行業(yè)單位工業(yè)增加值能耗降低15%左右、碳排放降低18%左右。（責(zé)任單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省發(fā)展改革委）
（六）建材行業(yè)。全面推進(jìn)水泥行業(yè)清潔生產(chǎn)，鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)現(xiàn)有粉磨系統(tǒng)進(jìn)行節(jié)能改造，對(duì)生產(chǎn)線的顆粒物排放進(jìn)行綜合治理。實(shí)施平板玻璃產(chǎn)能減量調(diào)整，由政府投資的建筑和大型公共建筑要率先采用低輻射鍍膜玻璃門(mén)窗。鼓勵(lì)新型墻體和屋面材料、新型建筑構(gòu)配件和部品部件、絕熱隔音材料、建筑防水和密封等材料的開(kāi)發(fā)與生產(chǎn)。推廣建筑陶瓷干法制粉、連續(xù)球磨、輥道窯及余熱回收綜合利用、節(jié)能窯爐以及除塵、脫硫、脫硝技術(shù)與裝備。到20XX年，建材行業(yè)單位工業(yè)增加值碳排放下降至4.05噸二氧化碳，日產(chǎn)4000噸以上規(guī)模的水泥生產(chǎn)線能耗達(dá)到或接近國(guó)際先進(jìn)水平；平板玻璃深加工率達(dá)到60%以上，低輻射鍍膜玻璃應(yīng)用比例達(dá)到40%，生產(chǎn)線能耗達(dá)到或接近國(guó)際先進(jìn)水平。（責(zé)任單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）
（七）造紙行業(yè)。研發(fā)置換蒸煮、生物酶促制漿、高得率制漿、中水回用等清潔節(jié)能制漿技術(shù)，提升高強(qiáng)度、功能化、環(huán)保型、高附加值造紙技術(shù)�？刂埔话惝a(chǎn)品產(chǎn)能規(guī)模，開(kāi)發(fā)和增加高得率漿和再生纖維原料造紙產(chǎn)品，大力發(fā)展專用信箋、特種筆記本、精美包裝、藝術(shù)壁紙和中高檔辦公用紙、產(chǎn)業(yè)用紙等高附加值產(chǎn)品。適應(yīng)紙消費(fèi)市場(chǎng)變化，轉(zhuǎn)變創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷理念，發(fā)展自主品牌行銷和品牌網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷。完善政策措施，促進(jìn)再生纖維回收利用。在有條件的國(guó)家和地區(qū)整合木漿原料資源，加快發(fā)展地產(chǎn)秸稈清潔生產(chǎn)制漿。到20XX年，單位工業(yè)增加值能耗降至1.74噸標(biāo)準(zhǔn)煤，單位工業(yè)增加值碳排放降至4.42噸二氧化碳。（責(zé)任單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省發(fā)展改革委）
四、落實(shí)五大行動(dòng)，加快培育低碳發(fā)展新動(dòng)能
�。ㄒ唬┑吞寄茉幢对鲂袆�(dòng)計(jì)劃。
工作目標(biāo)：到20XX年，全口徑新能源和可再生能源占能源消費(fèi)總量比重達(dá)7%，發(fā)電裝機(jī)容量突破3000萬(wàn)千瓦。
主要任務(wù)：堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、陸海并舉，統(tǒng)籌風(fēng)能資源分布、電力輸送和市場(chǎng)消納，有序推進(jìn)風(fēng)電發(fā)展；充分發(fā)揮我省太陽(yáng)能資源豐富、分布廣泛、開(kāi)發(fā)利用基礎(chǔ)較好的優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)太陽(yáng)能利用；以生物質(zhì)能資源的能源化循環(huán)利用和清潔利用為重點(diǎn)，堅(jiān)持因地制宜、多元發(fā)展，推動(dòng)生物質(zhì)能資源規(guī)模化和市場(chǎng)化開(kāi)發(fā)；合理開(kāi)發(fā)利用地?zé)崮�，探索發(fā)展海洋能，科學(xué)發(fā)展抽水蓄能，安全有序發(fā)展核電。
重點(diǎn)工程：貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于推進(jìn)能源生產(chǎn)和能源消費(fèi)革命的總要求，結(jié)合我省資源稟賦和開(kāi)發(fā)利用基礎(chǔ)，規(guī)劃實(shí)施“綠色電力供應(yīng)工程”“綠色熱力保障工程”“綠色燃料補(bǔ)充工程”“區(qū)域能源轉(zhuǎn)型示范工程”“分布式可再生能源示范工程”“新能源微電網(wǎng)應(yīng)用示范工程”，不斷增加清潔能源供應(yīng)，轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式，推進(jìn)全省新能源和可再生能源加快發(fā)展。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委，相關(guān)部門(mén)配合）
�。ǘ┕�(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)壯大行動(dòng)計(jì)劃。
工作目標(biāo)：到20XX年，全省培育10個(gè)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范縣（市、區(qū)），建成10個(gè)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)特色基地，全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值力爭(zhēng)達(dá)到1萬(wàn)億元。
主要任務(wù)：一是圍繞高效鍋爐、高效電機(jī)、高效配電變壓器、高效節(jié)能照明產(chǎn)品、資源綜合利用裝備產(chǎn)品、新能源運(yùn)輸工具、大氣治理、水處理等重點(diǎn)領(lǐng)域，大力提升節(jié)能環(huán)保技術(shù)裝備水平，推進(jìn)節(jié)能改造和節(jié)能技術(shù)產(chǎn)業(yè)化；二是加快節(jié)能服務(wù)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)重點(diǎn)用能單位和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，依托自身技術(shù)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)和管理經(jīng)驗(yàn)，組建專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司，采用合同能源管理模式實(shí)施節(jié)能改造，提供社會(huì)化節(jié)能服務(wù)；三是培育發(fā)展節(jié)能專業(yè)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)節(jié)能診斷、監(jiān)測(cè)、審計(jì)、評(píng)估和認(rèn)證等第三方節(jié)能專業(yè)機(jī)構(gòu)發(fā)展，規(guī)范節(jié)能服務(wù)市場(chǎng)，促進(jìn)節(jié)能專業(yè)化發(fā)展。
重點(diǎn)工程：一是特色基地培育工程，在全省培育10個(gè)規(guī)模效益顯著、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、功能設(shè)施完善的特色基地；二是高耗能行業(yè)能效提升工程，實(shí)現(xiàn)高耗能行業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)全面提升，重點(diǎn)能耗指標(biāo)達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平；三是煤炭清潔高效利用工程，全省現(xiàn)役低效和排放不達(dá)標(biāo)的爐窯基本淘汰或升級(jí)改造，先進(jìn)高效鍋爐達(dá)到70%以上；四是重點(diǎn)領(lǐng)域污染防治工程，全省環(huán)境質(zhì)量明顯改善，先進(jìn)環(huán)保工藝、技術(shù)得到普遍推廣，先進(jìn)環(huán)保裝備(產(chǎn)品)在重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)廣泛應(yīng)用；五是資源高效循環(huán)利用工程，到20XX年，全省工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到92%，工業(yè)固廢綜合利用率達(dá)到88%，全省再制造技術(shù)、規(guī)模及餐廚垃圾資源化綜合利用水平居全國(guó)前列；六是園區(qū)循環(huán)化改造工程，力爭(zhēng)到20XX年，全省所有國(guó)家級(jí)園區(qū)和省級(jí)園區(qū)完成循環(huán)化改造；七是綠色工廠創(chuàng)建工程，按照用地集約化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化的原則分類創(chuàng)建綠色工廠，到20XX年，全省創(chuàng)建100家綠色示范工廠。（責(zé)任單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化委，相關(guān)部門(mén)配合）
�。ㄈ┑吞冀ㄖ茝V行動(dòng)計(jì)劃。
工作目標(biāo)：到20XX年，縣級(jí)及以上城市規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)全面執(zhí)行綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，新增綠色建筑2億平方米以上，二星級(jí)及以上綠色建筑比例達(dá)到30%以上；濟(jì)南、青島市裝配式建筑占新建建筑比例達(dá)到30%以上，其他設(shè)區(qū)城市和縣（市）分別達(dá)到25%、15%以上。新建節(jié)能建筑4億平方米以上，設(shè)計(jì)階段和施工階段節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率分別達(dá)到100%、99%。完成既有居住建筑節(jié)能改造3000萬(wàn)平方米以上、公共建筑節(jié)能改造1000萬(wàn)平方米以上。
主要任務(wù)：一是建立綠色建筑全壽命周期管理模式，新建建筑全部執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展省級(jí)綠色生態(tài)示范城區(qū)、城鎮(zhèn)建設(shè)，促進(jìn)綠色建筑規(guī)�；�、區(qū)域化發(fā)展；二是推進(jìn)工程建設(shè)方式創(chuàng)新，大力發(fā)展裝配式混凝土建筑和鋼結(jié)構(gòu)建筑，在具備條件的地方發(fā)展現(xiàn)代木結(jié)構(gòu)建筑，推廣工程總承包建設(shè)模式，培育壯大裝配式建筑產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展裝配式建筑性能和部品部件評(píng)價(jià)，創(chuàng)建一批國(guó)家和省裝配式建筑示范城市、示范工程和產(chǎn)業(yè)基地；三是建立完善被動(dòng)式超低能耗建筑技術(shù)體系，開(kāi)展被動(dòng)式超低能耗建筑示范，引導(dǎo)有條件的地區(qū)開(kāi)展集中連片示范建設(shè)；四是大力推廣綠色施工模式，積極創(chuàng)建綠色施工示范工程，加強(qiáng)建筑垃圾全過(guò)程管理，推進(jìn)建筑垃圾資源化綜合利用；五是加快發(fā)展應(yīng)用節(jié)能、利廢、安全、環(huán)保的綠色建材，開(kāi)展綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)，培育壯大綠色建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)綠色建材與綠色建筑融合發(fā)展；六是加強(qiáng)建筑垃圾全過(guò)程管理，推進(jìn)建筑垃圾資源化綜合利用。
重點(diǎn)工程：一是實(shí)施既有建筑節(jié)能改造工程，將節(jié)能改造與舊城功能優(yōu)化提升有機(jī)結(jié)合，在棚戶區(qū)、城中村改造過(guò)程中同步推進(jìn)節(jié)能改造，具備條件的老舊住宅小區(qū)整治改造項(xiàng)目可同步進(jìn)行節(jié)能改造；二是實(shí)施新建建筑能效提升工程，全面執(zhí)行居住建筑節(jié)能75%、公共建筑節(jié)能65%設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，分類制定建筑全生命周期能源能耗標(biāo)準(zhǔn)定額，實(shí)行建筑能耗總量和強(qiáng)度雙控制；三是實(shí)施裝配式建筑推廣應(yīng)用工程，棚戶區(qū)改造安置住房等項(xiàng)目及政府投資工程全面采用裝配式建造，新供應(yīng)建設(shè)用地按比例建設(shè)裝配式建筑，住宅全面推廣預(yù)制樓梯、疊合樓板等成熟預(yù)制部件和推行裝配式裝修，積極推廣百年建筑技術(shù)體系。（責(zé)任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，相關(guān)部門(mén)配合）
�。ㄋ模┑吞冀煌▌�(chuàng)建行動(dòng)計(jì)劃。
工作目標(biāo)：到20XX年，全省營(yíng)運(yùn)客車、營(yíng)運(yùn)貨車、營(yíng)運(yùn)船舶單位運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量、城市客運(yùn)單位客運(yùn)量和港口生產(chǎn)單位吞吐量綜合能耗在20XX年基礎(chǔ)上分別下降2.1%、6.8%、6%、10%和2%；營(yíng)運(yùn)客車、營(yíng)運(yùn)貨車、營(yíng)運(yùn)船舶單位運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量、城市客運(yùn)單位客運(yùn)量和港口生產(chǎn)單位吞吐量二氧化碳排放分別下降2.6%、8%、7%、12.5%和2%；新能源和清潔能源車輛比例在20XX年基礎(chǔ)上顯著提高。
主要任務(wù)：一是建設(shè)城市綠色交通體系，落實(shí)《山東省綜合交通網(wǎng)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃(20XX-20XX年)》，加快構(gòu)建客運(yùn)“零距離換乘”、貨運(yùn)“無(wú)縫銜接”的現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系；二是培育綠色低碳基礎(chǔ)設(shè)施，繼續(xù)推進(jìn)高速公路不停車收費(fèi)與服務(wù)系統(tǒng)(ETC)建設(shè)，穩(wěn)妥、有序地推進(jìn)高速公路服務(wù)區(qū)充電站、充電樁等設(shè)施建設(shè)；三是調(diào)整優(yōu)化交通能源結(jié)構(gòu)，大力推廣應(yīng)用節(jié)能環(huán)保型運(yùn)輸車船，積極發(fā)展汽車列車、新型頂推船隊(duì)，加快淘汰高能耗、低效率的老舊車船，引導(dǎo)營(yíng)運(yùn)車船向大型化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、低碳化方向發(fā)展；四是提升綠色智能交通能力，引導(dǎo)交通運(yùn)輸企業(yè)開(kāi)展能源管理體系認(rèn)證、環(huán)境管理體系認(rèn)證和綠色等級(jí)評(píng)價(jià)，鼓勵(lì)采用租賃代購(gòu)模式推進(jìn)清潔能源交通運(yùn)輸裝備應(yīng)用，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)輸?shù)燃s高效運(yùn)輸組織模式，提高交通運(yùn)輸效率。
重點(diǎn)工程：一是綠色交通城市創(chuàng)建工程，積極推進(jìn)濟(jì)南、青島、煙臺(tái)、濰坊、臨沂、日照、濟(jì)寧、聊城市等綠色交通城市創(chuàng)建工作；二是綠色循環(huán)低碳示范公路建設(shè)工程，加快國(guó)省道停車區(qū)、高速公路服務(wù)區(qū)和物流企業(yè)LNG加氣站建設(shè)，形成1-2條生態(tài)環(huán)保、安全節(jié)約的綠色循環(huán)低碳示范公路；三是綠色循環(huán)低碳港口建設(shè)工程，加快青島港、日照港等綠色循環(huán)低碳港口建設(shè)，將京杭運(yùn)河航道打造成低碳內(nèi)河水運(yùn)通道；四是新型運(yùn)輸組織方式推廣工程，加大甩掛運(yùn)輸、多式聯(lián)運(yùn)等新型運(yùn)輸組織方式推廣，推廣港口綜合節(jié)能、太陽(yáng)能在公路系統(tǒng)的應(yīng)用、能源利用監(jiān)測(cè)等先進(jìn)技術(shù)和模式。（責(zé)任單位：省交通運(yùn)輸廳，相關(guān)部門(mén)配合）
�。ㄎ澹┤竦吞夹袆�(dòng)計(jì)劃。
工作目標(biāo)：到20XX年，力爭(zhēng)公共機(jī)構(gòu)能源消費(fèi)總量控制在900萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi)，人均綜合能耗下降11%、單位建筑面積能耗下降10%；制度健全、管理規(guī)范、運(yùn)作良好的碳普惠制初步建立，商業(yè)與居民生活節(jié)能低碳水平明顯提高，全社會(huì)綠色低碳意識(shí)顯著增強(qiáng)。
主要任務(wù)：一是開(kāi)展低碳建筑行動(dòng)、低碳辦公行動(dòng)、低碳出行行動(dòng)、低碳食堂行動(dòng)、低碳信息行動(dòng)、低碳文化行動(dòng)，推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)率先節(jié)能降碳；二是倡導(dǎo)低碳消費(fèi)理念，推廣綠色低碳生活方式，推動(dòng)低碳進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)家庭，營(yíng)造全社會(huì)參與節(jié)能低碳的良好氛圍；三是制定碳普惠試點(diǎn)工作方案，初步搭建全省碳普惠制推廣平臺(tái)，研究與碳排放權(quán)交易及低碳政策有機(jī)結(jié)合。
重點(diǎn)工程：一是節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位創(chuàng)建工程，創(chuàng)建一批管理科學(xué)精細(xì)、資源利用高效、技術(shù)成熟先進(jìn)、踐行綠色低碳的節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位；二是高效節(jié)能產(chǎn)品推廣工程，引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展綠色營(yíng)銷，鼓勵(lì)流通企業(yè)采購(gòu)綠色建材、綠色家具、節(jié)能電器等消費(fèi)產(chǎn)品，推動(dòng)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品進(jìn)超市、上專柜，引導(dǎo)居民購(gòu)買(mǎi)和使用高效節(jié)能產(chǎn)品；三是低碳旅游推廣工程，大力發(fā)展綠道和綠色休閑旅游，鼓勵(lì)旅游沿線開(kāi)發(fā)趣味性、體驗(yàn)性、參與性項(xiàng)目，吸引游客自愿步行，打造以休閑健身為主題的旅游路線，鼓勵(lì)景區(qū)（點(diǎn)）配備低碳交通工具，建設(shè)以低碳為特征的新型景區(qū)，同時(shí)，鼓勵(lì)旅游生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位積極利用新能源材料，廣泛運(yùn)用節(jié)能節(jié)水減排技術(shù)，減少溫室氣體排放，達(dá)到低資源消耗目標(biāo)；四是碳普惠制試點(diǎn)創(chuàng)建工程，選擇并推動(dòng)若干地市、縣（市、區(qū)）啟動(dòng)碳普惠制試點(diǎn)建設(shè)，搭建省級(jí)碳普惠制推廣平臺(tái)，建立基于碳普惠制的省內(nèi)核證減排量交易及補(bǔ)充機(jī)制，指導(dǎo)各試點(diǎn)地區(qū)開(kāi)展碳普惠制試點(diǎn)工作。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省機(jī)關(guān)事務(wù)局、省商務(wù)廳、省旅游發(fā)展委、省教育廳）
五、完善保障機(jī)制，確保目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織協(xié)調(diào)。省應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)《方案》實(shí)施的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，研究確定低碳發(fā)展的重大政策、體制機(jī)制創(chuàng)新、重大事項(xiàng)、重大工程建設(shè)等問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)《方案》實(shí)施的組織推進(jìn)工作。省直有關(guān)部門(mén)要根據(jù)行動(dòng)計(jì)劃，制定具體工作方案，遴選一批綠色低碳動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程項(xiàng)目，認(rèn)真抓好工作落實(shí)。各市要將大幅度降低二氧化碳排放強(qiáng)度納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和政府工作報(bào)告，建立完善工作機(jī)制，逐步健全控制溫室氣體排放的監(jiān)督管理體制。各級(jí)各部門(mén)要搶抓綠色低碳發(fā)展機(jī)遇，將低碳發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效的重要?jiǎng)恿�，搶占低碳技術(shù)、低碳產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委，省應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，各市人民政府）
�。ǘ┘訌�(qiáng)機(jī)構(gòu)和人才隊(duì)伍建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)省、市、縣三級(jí)應(yīng)對(duì)氣候變化能力建設(shè)，完善工作機(jī)制，充實(shí)人員力量，強(qiáng)化工作監(jiān)督管理。積極培育第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)和市場(chǎng)中介組織，加快培養(yǎng)研發(fā)、專業(yè)技術(shù)人才，加強(qiáng)氣候變化研究后備隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)管理者等培訓(xùn)，增強(qiáng)政策制定者和企業(yè)家的低碳戰(zhàn)略決策能力。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委等）
�。ㄈ┩晟频吞及l(fā)展政策體系。積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資和國(guó)家其他專項(xiàng)資金，加大地方應(yīng)對(duì)氣候變化專項(xiàng)支持力度，創(chuàng)新資金使用方式，加強(qiáng)資金使用監(jiān)管，集中支持低碳發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃重大工程項(xiàng)目建設(shè)。出臺(tái)綜合配套政策，完善氣候投融資機(jī)制，更好發(fā)揮中國(guó)清潔發(fā)展機(jī)制基金作用，積極運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式及綠色債券等手段，支持應(yīng)對(duì)氣候變化和低碳發(fā)展。發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，落實(shí)涵蓋節(jié)能、環(huán)保、低碳等要求的政府綠色采購(gòu)制度。落實(shí)有利于低碳發(fā)展的稅收政策。加快推進(jìn)能源價(jià)格形成機(jī)制改革，規(guī)范并逐步取消不利于節(jié)能減碳的化石能源補(bǔ)貼。完善區(qū)域低碳發(fā)展協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要圍繞實(shí)現(xiàn)“十三五”低碳發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌各種資金來(lái)源，細(xì)化項(xiàng)目清單，加大資金投入，確保本方案各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省金融辦、省物價(jià)局、省地稅局，各市人民政府）
�。ㄋ模┩晟苹A(chǔ)統(tǒng)計(jì)核算體系。建立部門(mén)間溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，完善應(yīng)對(duì)氣候變化統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和溫室氣體排放統(tǒng)計(jì)制度，加強(qiáng)能源、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、廢棄物處理等相關(guān)統(tǒng)計(jì)，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)能力建設(shè)。建立完善省市兩級(jí)常態(tài)化的溫室氣體排放清單編制體系，加強(qiáng)清單成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，實(shí)行重點(diǎn)企（事）業(yè)單位溫室氣體排放數(shù)據(jù)報(bào)告制度。完善溫室氣體排放計(jì)量和監(jiān)測(cè)體系，推動(dòng)重點(diǎn)排放單位健全能源消費(fèi)和溫室氣體排放臺(tái)賬記錄。逐步建立完善省市兩級(jí)行政區(qū)域能源碳排放年度核算方法和報(bào)告制度，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。（責(zé)任單位：省統(tǒng)計(jì)局、省發(fā)展改革委）
�。ㄎ澹┓e極推動(dòng)開(kāi)放合作。積極參與國(guó)際氣候和環(huán)境資金機(jī)構(gòu)治理，利用相關(guān)國(guó)際機(jī)構(gòu)優(yōu)惠資金和先進(jìn)技術(shù)支持省內(nèi)低碳發(fā)展工作。廣泛開(kāi)展跨區(qū)域交流合作，積極借鑒生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)、碳排放權(quán)交易試點(diǎn)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。結(jié)合實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略、國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作，促進(jìn)低碳項(xiàng)目合作，推動(dòng)海外投資項(xiàng)目低碳化。積極推進(jìn)清潔能源、防災(zāi)減災(zāi)、生態(tài)保護(hù)、氣候適應(yīng)型城市建設(shè)等領(lǐng)域國(guó)際合作。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省環(huán)保廳、省商務(wù)廳、省民政廳、省氣象局）
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