防汛抗旱工作階段性總結(jié)
時間一晃而過,一段時間的工作活動告一段落了,這段時間以來的工作,收獲了不少成績,是不是該好好寫一份工作總結(jié)記錄一下呢?下面是小編給大家分享的防汛抗旱工作階段性總結(jié)(精選26篇)供大家參考!
防汛抗旱工作階段性總結(jié)1
今年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、防汛抗旱辦公室等有關(guān)部門的大力指導(dǎo)下,我區(qū)防汛抗旱工作始終堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以“降低損失、促進(jìn)增收、保障安全”為根本,全面貫徹區(qū)地兩級防汛抗旱工作會議精神,扎實落實“建重于防、防重于搶、搶重于救,防汛與抗旱并舉”的工作方針,克服困難,全力抗災(zāi)救災(zāi),有效降低了災(zāi)害損失,確保了廣大農(nóng)牧民群眾的生命財產(chǎn)安全,促進(jìn)了全年農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)各項指標(biāo)任務(wù)的完成。
一、基本災(zāi)情
今年我xxxxxxxx大部分地區(qū)降水量正常略偏少,局部地區(qū)出現(xiàn)了冰暴災(zāi)害。給農(nóng)牧業(yè)帶來了不同程度的損失。據(jù)不完全統(tǒng)計,今年全區(qū)不同程度地遭受洪水、泥石流、冰雹等自然災(zāi)害的襲擊,受災(zāi)涉及xxxx個縣鄉(xiāng)、xxxxxxxxxxxx人,各類災(zāi)害導(dǎo)致直接經(jīng)濟損失xxxxxx萬元。一是農(nóng)牧業(yè)直接經(jīng)濟損失xxxxxxxx萬元。全區(qū)農(nóng)作物受災(zāi)面積達(dá)xxxxxxxx畝(全部為糧食作物)。災(zāi)害造成糧食減產(chǎn)xxxxxxxx萬斤,牲畜死亡xxxx頭(只、匹)。二是水利基礎(chǔ)設(shè)施直接經(jīng)濟損失xxxxxx萬元。洪災(zāi)共造成xxxxxxxx千米的大小水渠被毀,xxxx處、長xxxxxxxx千米的堤防(河壩)毀壞。三是交通設(shè)施直接經(jīng)濟損失xxxxxxxx萬元。毀壞路面(基)xxxxxxxx千米。四是其他設(shè)施直接經(jīng)濟損失xxxxxxxx萬元。災(zāi)害造成xxxxxxxx間民房成危房,沖損草場xxxxxxxx畝。
二、防汛抗旱工作開展情況
按照“及早部署、主動防御”的原則,防汛抗旱指揮部在思想上高度重視,組織上加大力量、行動上狠抓落實,多次召開專門會議,分析研究防汛抗旱形勢,采取切實有效措施,促進(jìn)了防汛抗旱工作的扎實有效開展。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實了防汛抗旱的責(zé)任。我xx各級各部門牢固樹立“防大汛、搶大險、抗大旱、促發(fā)展”的意識,把防汛抗旱工作作為推進(jìn)農(nóng)牧區(qū)發(fā)展、擴大農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)牧民增收的一項重要工作來抓。一是召開了全區(qū)防汛抗旱工作會,總結(jié)了經(jīng)驗,分析了形勢,安排了今年的工作,與各縣簽訂了防汛抗旱目標(biāo)責(zé)任書。二是落實了方尊抗旱責(zé)任制,以保證防汛工作萬無一失。三是完善了各項防汛抗旱方案。把行政首長負(fù)責(zé)制貫穿到了防汛抗旱工作的全過程,確保防汛抗旱各項工作的順利開展。四是制定出臺了我區(qū)山洪災(zāi)害防御預(yù)案。根據(jù)xxxx省防辦的總體要求,制定出臺了《xxxxxxxx山洪災(zāi)害防御預(yù)案》,明確了山洪依易發(fā)區(qū)發(fā)生災(zāi)害時的防御手段、群眾轉(zhuǎn)移路線、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任等,將職責(zé)落實到縣、落實到鄉(xiāng)、落實到任,確保了重要城鎮(zhèn)和人口密集區(qū)安全度汛。
(二)超前防范、爭取防汛抗旱的主動。未雨綢繆,防患于未然。本著“防大汛、搶大險、救大災(zāi),寧可信其有,不可信其無”的思想,堅持想法設(shè)法,多方協(xié)調(diào),積極爭取,千方百計籌措防汛資金和物資,確保關(guān)鍵時刻拿得出、用得上。為適應(yīng)防汛抗旱工作的需要,今年我共籌措防汛抗旱資金xxxx萬元,儲備鐵絲xxxx噸、防汛袋xxxx萬余條、旱地龍xxxxxx箱。與此同時,各縣鄉(xiāng)也積極籌措塊石、木樁等物資。防汛抗旱工作總結(jié)(三)加強宣傳,調(diào)動了各方面防汛抗旱的積極性。為使各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大人民群眾充分認(rèn)識防汛抗旱的重要性和緊迫性,使他們真正意識到防汛抗旱是關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全和生產(chǎn)生活安全的大事,從而進(jìn)一步了解全區(qū)防汛抗旱的形勢和現(xiàn)狀,增強全民水患意識,今年以來,我xx通過會議、文件、簡報等形式,大力宣傳《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、等有關(guān)法律法規(guī),使各級領(lǐng)導(dǎo)干部和農(nóng)牧民群眾的防洪意識明顯增強,依法治水觀念明顯提高。
三、存在的問題及明年防汛抗旱工作重點
肯定成績的同時,我們也清醒地看到,我防汛抗旱工作還存在一些問題和不足。一是部分干部群眾的防汛意識比較淡薄,對防汛準(zhǔn)備工作重視不夠,不同程度地存在麻痹僥幸心理,影響了防汛抗旱工作的順利開展;二是由于缺乏資金有些縣鄉(xiāng)的防汛抗旱設(shè)備還很薄弱,不能滿足目前防洪需要;三是全區(qū)防汛抗旱物資準(zhǔn)備工作雖然加強,但防汛抗旱物資數(shù)量有限,不適應(yīng)防大汛、抗大旱的需要。
結(jié)合我目前防汛抗旱工作的現(xiàn)狀,明年我防汛抗旱工作將著力抓好以下幾方面的重點工作:
(一)做好組織準(zhǔn)備,全面落實好防汛抗旱責(zé)任制。繼續(xù)與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))簽訂防汛抗旱工作責(zé)任書,落實防汛責(zé)任人。對玩忽職守,造成重大損失的,將追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。堅持24小時值班制度,堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保通訊暢通。
(二)做好工程準(zhǔn)備,扎實處理水利工程的薄弱環(huán)節(jié)。充分利用今冬明春農(nóng)閑季節(jié),組織群眾加快各項防洪保安工程建設(shè),抓緊水毀工程修復(fù),大搞農(nóng)田水利基本建設(shè),大力開展“民辦公助”搞水利的活動,為明年安全度汛打好基礎(chǔ),確保安全度汛。
(三)做好物資準(zhǔn)備,為防汛抗旱做好物質(zhì)保證。按照分級負(fù)責(zé)、分級儲備、分級管理的原則,地、縣兩級不等不靠,積極籌備資金,抓緊調(diào)儲,保證防汛抗旱有足夠的物資供應(yīng)。各相關(guān)部門結(jié)合各自職責(zé),積極支持、全力配合,扎實搞好搶險物資的儲備。
(四)做好抗旱準(zhǔn)備,提高防汛抗旱的成效。在全面做好防汛準(zhǔn)備的同時,不忽視抗旱工作。根據(jù)實際情況,制定切實可行的抗旱預(yù)案,住進(jìn)灌溉設(shè)施的水毀修復(fù)、配套完善等。大力發(fā)展群眾抗旱組織,程度地緩解旱情。
防汛抗旱工作階段性總結(jié)2
在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)部門的幫助指導(dǎo)下,我市領(lǐng)導(dǎo)重視,廣大干部群眾努力工作,較好地完成了20xx年的防汛抗旱工作任務(wù)。
一、防汛工作
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20xx年我市1-11月份全市平均降雨量為335.6毫米,比常年同期少39%,6-9月份的的汛期,共降雨186毫米,比常年同期少55%,屬枯水年份。全市降雨不均,出現(xiàn)春、夏、秋連旱,是20xx年的一個突出特點。為了做好20xx年的防汛工作,我市主要做了如下工作:
<一>主動做好前期工作
組織工程技術(shù)人員對全市12條骨干溝渠進(jìn)行了普查,對雨情測報分中心和16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)站點的測報裝置進(jìn)行了檢查維修,制訂了防汛預(yù)案,完成了大量的前期工作。
<二>加強宣傳,統(tǒng)一思想認(rèn)識
xxx市委、市政府對20xx年的防汛工作高度重視,6月上旬召開了全市防汛工作會議,部署了今年的防汛工作。市防汛抗旱指揮部、市直有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處采取多種形式,充分利用電臺、電視臺、報紙、宣傳車、黑板報、宣傳材料、各種會議,加大對防汛形勢的宣傳,教育廣大干部群眾認(rèn)清今年防汛形勢的嚴(yán)峻性,認(rèn)清洪水的危害性,增強水患意識、防汛意識和參加防汛抗洪的責(zé)任感,為防大汛奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。
<三>嚴(yán)格實行防汛責(zé)任制
在去年的防汛工作中,我市調(diào)整充實了市鄉(xiāng)兩級防汛抗旱指揮部,明確了每一個成員和成員單位的防汛責(zé)任。對防汛工作實行市、鄉(xiāng)行政一把手負(fù)責(zé)制,有關(guān)部門實行崗位責(zé)任制,都做到思想、領(lǐng)導(dǎo)、組織、技術(shù)、工程偶物六落實。市長與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處一把手簽訂了《防汛責(zé)任書》,明確漳衛(wèi)河、馬頰河的堤段、險工、穿堤建筑物及其物料準(zhǔn)備任務(wù),澇洼地片的排澇任務(wù),機井度汛任務(wù),防汛機構(gòu)、隊伍組織任務(wù),內(nèi)河涵閘防守任務(wù)。并實行市級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處干部包村、包河段、包涵閘、包地片,并準(zhǔn)備相應(yīng)的防汛隊員。同時,對防汛任務(wù)和責(zé)任人進(jìn)行了登記造冊,下發(fā)到責(zé)任單位和指揮部每個成員手中。各級防汛辦事機構(gòu)晝夜值班,及時通報汛清、災(zāi)情、險情、工情,上傳下達(dá),情況暢通。
<四>認(rèn)真搞好度汛工程建設(shè)。
在做好全市度汛工程普查、對雨情自動測報站點維護(hù)的基礎(chǔ)上,今年我們搞了3項市級度汛工程。
1、對漳衛(wèi)河的王莊、車莊、李圈、李官寨、東吊馬橋、北關(guān)、李圈揚水站等7座涵閘進(jìn)行維修,確保起閉靈活。
2、新河段實施了汛前清淤工程,長3.6公里,完成土方4.5萬立方米。
3、完成了城區(qū)地下排水管網(wǎng)的疏通。
另外,鄉(xiāng)村度汛工程治理,共治理排澇溝渠57條,長69.8公里,動土方37.93萬方,修小型建筑物62座。
〈五〉認(rèn)真組織好防汛排澇隊伍
按照專業(yè)隊伍和群眾隊伍相結(jié)合的原則,全市共組織了10萬余人的防汛排澇隊伍。漳衛(wèi)河防汛隊伍28770人,其中,常備隊16348人、后備隊10605人、搶險隊1817人;馬頰河防汛隊伍6951人,其中,常備隊1821人、后備隊4624人、搶險隊506人;排內(nèi)澇隊伍66600人。我們還成立了由民兵組成的市防汛應(yīng)急分隊,共150人,由市指揮部直接指揮。并做到召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
<六>嚴(yán)格搞好防汛料物的落實工作
按照國家、集體、和群眾相結(jié)合的原則,保質(zhì)保量籌備好防汛物料,我們采用了市防指對沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處下達(dá)任務(wù)指標(biāo)并簽到《防汛責(zé)任書》中,同時對料物儲備單位進(jìn)行檢查,督促落實。主要防汛料物有:鐵絲63.64噸,木樁37011根,麻袋33461條,麻繩17864根,編制袋361118條,塑料布34.4噸,應(yīng)急燈1348盞,錘、斧、鋸305套,電線48千米,蓬布160塊,發(fā)電機23臺,秸料56萬斤,樹枝160萬斤,料石7898立方,大卡車29輛,探照燈526盞等。
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在去年的防汛工作中,我們組織有關(guān)技術(shù)人員對全市的度汛工程進(jìn)行了多次檢查,通過檢查,發(fā)現(xiàn)的主要問題如下:
1、工程方面。度汛工程存在老化、退化、失修,田間存有阻水壩子、竹節(jié)溝等問題,不能發(fā)揮其正常作用。
2、料物方面。我市原庫存的料物,在“96.8”洪水時基本用完,現(xiàn)只有xxx河務(wù)局存有的少量料物。并且,現(xiàn)在因沒有明確的防汛物資號用補償政策,因此給號料工程帶來很大的困難。
3、防汛隊伍方面,F(xiàn)在防汛隊伍都沒有經(jīng)過防大汛搶大險的鍛煉,有的雖然參加過培訓(xùn)班,但沒有實戰(zhàn)經(jīng)驗。市鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)班子新成員多,沒參加過防大汛,指揮經(jīng)驗不足。防汛工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)還需要進(jìn)一步提高。
4、防汛經(jīng)費方面。防汛工作,無論從工程上、料物上,都需要大量的經(jīng)費。由于經(jīng)費投入不足,直接影響防汛工程的建設(shè)和料物的儲備等。
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1、對于漳衛(wèi)河的管理,要盡快理順管理體制,河道、堤防、各類工程,要明確由流域機構(gòu)或者水行政主管部門一方管理,以增強責(zé)任心,加大管理力度。
2、對于防汛料物,一方面,上級要盡快出臺號用料物補償政策;另一方面,國家要拿出部分資金,統(tǒng)一購置縣級常備料物,以保證庫存充盈。并建立相應(yīng)的監(jiān)督機制,確保料物用到防汛上。
3、對于防汛經(jīng)費,應(yīng)實行國家和地方每年按一定比例劃撥的方式進(jìn)行籌集,要?顚S茫瑢κ褂谜咭惨獙嵭胸(zé)任終身制,并實行相應(yīng)的監(jiān)督機制,確保經(jīng)費全部用到防汛上。
二、抗旱工作情況
在20xx年我市出現(xiàn)大旱,并出現(xiàn)少有的汛旱。在抗旱工作中,xxx市委、市政府高度重視,采取有效措施,動員有關(guān)力量,大搞抗旱活動,1-11月份共新打機井161眼,配套161眼,修舊挖潛機井721眼;埋設(shè)地下管道60700米,發(fā)展節(jié)水灌溉面積9100畝;全市共投入抗旱勞力6.8萬人,動用機井3600眼,機械7200臺套,共澆地81萬畝,為我市的農(nóng)業(yè)增產(chǎn)豐收奠定了基礎(chǔ)。
三、20xx年工作計劃
1、新打機井150眼,發(fā)展節(jié)水面積8000畝。
2、適時對度汛工程認(rèn)真進(jìn)行檢查,把發(fā)現(xiàn)的問題積極向上級報告或建議,努力解決好工程的老化、退化、失修等問題。對于防汛料物不足的問題,我們計劃把沿漳衛(wèi)河、馬頰河的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的防汛料物任務(wù)寫進(jìn)防汛責(zé)任書,并組織防指人員反復(fù)檢查,督促落實,并積極向上級爭取,以解決防汛料物不足的問題。
3、對防汛隊伍進(jìn)行培訓(xùn)、演練,提高防汛人員的防汛搶險技術(shù),增強指揮人員的組織指揮能力。對防汛專職人員,在搞好本市培訓(xùn)、帶領(lǐng)他們到度汛工程的實地查看的基礎(chǔ)上,積極參加上級組織的培訓(xùn)學(xué)習(xí),以提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
4、在防汛經(jīng)費方面,一方面進(jìn)行開源節(jié)流,認(rèn)真搞好防汛經(jīng)費的自籌工作。別一方面,積極做工作,努力向上級爭取項目資金。
5、做好度汛工程普查、雨情自動測報裝置檢查維修、防汛預(yù)案修訂等前期工作。
6、密切注視冬春季的天氣變化,搞好旱情監(jiān)測及統(tǒng)計工作,努力做到有旱抗旱,有汛防汛。
防汛抗旱工作階段性總結(jié)3
今年汛期四川整體呈現(xiàn)“澇重旱輕”。受降雨偏多影響,我市處于盆地東北部,受超強厄爾尼諾事件影響,我市汛情十分嚴(yán)峻,為防御可能出現(xiàn)的洪澇災(zāi)害,確保人民群眾生命安全、確保重要設(shè)施、重大財產(chǎn)安全,根據(jù)市防汛抗旱指揮部和市住建局的布署和要求,我局在5-10月期間積極開展了防汛抗旱工作,現(xiàn)將20xx年防汛抗旱工作總結(jié)如下:
一、基本情況
我局局屬4個公園、廣場基本情況具體如下:
(一)大洲廣場基本情況
內(nèi)江市大洲廣場位于沱江南岸,土地面積297畝,為滾滾沱江沖積而成。廣場于20xx年11月完成。廣場整體呈星月形,東西長1100余米,南北寬96至165米,占地面積274畝(183030m2)。
(二)人民公園基本情況
內(nèi)江市人民公園始建于1961年,座落在市中區(qū),占地124畝,園內(nèi)設(shè)有動物園、紀(jì)念館、游樂設(shè)施、茶樓、餐館及其他設(shè)施。現(xiàn)園內(nèi)分為四大功能區(qū):游樂區(qū)、紀(jì)念館區(qū)、動物展區(qū)和休閑區(qū)。公園位處市中區(qū)低洼地段,(全園最低處約海拔308)遇上洪水來臨極易倒灌,加之園內(nèi)泄洪設(shè)施落后,每年遇到暴雨季節(jié)很易造成被淹的情況。據(jù)統(tǒng)計,我園在水位警戒線(我園制定308為我園的警戒線)處居住人員(3戶6人),動物有(老虎1只、狼一匹、駱駝1頭、猴子6只、貓頭鷹2只、豪豬3只、鴯鹋4只、駝鳥1只、水禽類動物20余只、其它小禽類動物70余只)數(shù)十個品種,一百一十余只。
(三)梅山公園基本情況
梅山公園,建于1954年8月,1985年規(guī)劃為以花卉、盆景為主的文化休息公園。1988年經(jīng)四川人民政府批準(zhǔn)的內(nèi)江市城市總體規(guī)劃(修訂)將此處也定為城市公共綠地,面積62.7畝。公園地勢較高,在夏季洪水頻發(fā)期,不會發(fā)生洪水災(zāi)害。在夏季汛期,大雨持續(xù),極易引發(fā)園內(nèi)危巖石塊滾落和泥土垮塌,對此公園在這些路段設(shè)置有警示標(biāo)語和警戒線。
(四)塔山公園基本情況
內(nèi)江市塔山公園距城市中心3公里,現(xiàn)有面積101畝,綠化率達(dá)95%以上,屬山地型森林式公園。公園植被繁多,分布廣,但只有3個灌溉蓄水也,不池水量儲存嚴(yán)重不足且分布不合理,大部分植被區(qū)需長線運水,工作效率低,旱季植被缺水,園內(nèi)枯枝落葉多,極易引起山火。公園東臨沱江河,但由于地勢高,在夏季洪水頻發(fā)期,不會發(fā)生洪水災(zāi)害。在夏季汛期,大雨持續(xù),極易引發(fā)園內(nèi)危巖、滑坡路段山石滾落和泥土垮塌,對此公園在這些路段設(shè)置有警示標(biāo)語和警戒線。
二、加強領(lǐng)導(dǎo)全面落實防汛工作責(zé)任制
我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視防汛工作,在思想上和行動上做好各項準(zhǔn)備工作,成立了內(nèi)江市園林管理局防汛抗旱安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以劉偉局長任組長,周遠(yuǎn)江副局長任副組長,各科室負(fù)責(zé)人和局屬各單位負(fù)責(zé)人任組員,制定了20xx年防洪值班表和24小時值班制度,從5月1日至10月15日,實行24小時值班,明確值班制度和職責(zé),落實了值班人員和帶班領(lǐng)導(dǎo),實行領(lǐng)導(dǎo)帶班24小時晝夜值班,對重點部位落實專人負(fù)責(zé),有重要情況,領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親臨現(xiàn)場指揮。
三、認(rèn)真做好各項防汛工作
(一)汛前落實防汛責(zé)任。全園林系統(tǒng)每一位干部職工樹立防汛意識,提高防災(zāi)能力,對洪澇災(zāi)害保持較高警惕性。針對今年四川盆地受超強厄爾尼諾事件影響,汛情十分嚴(yán)峻的情況下,局領(lǐng)導(dǎo)在5月的安全會上提前將防汛工作布署下去,堅持“一崗雙責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的工作原則,把責(zé)任落實到局屬各單位安全責(zé)任人以及各條道路負(fù)責(zé)人。
(二)汛前早檢查。在汛期來臨之前,要求局屬各公園、廣場的易澇區(qū)域和重點部位防澇隱患的進(jìn)行徹底的檢查和整治,認(rèn)真制定防御方案,及時消除防汛安全隱患,并組織抓好各項防汛搶險工作,做好汛前準(zhǔn)備工作,確保安全渡汛。
(三)修訂完善了防汛預(yù)案。根據(jù)市住建局下達(dá)的防汛抗旱通知,今年完善了《內(nèi)江市園林管理局20xx年防洪搶險應(yīng)急預(yù)案》、《內(nèi)江市園林管理局20xx年防洪搶險工作預(yù)案》,并把預(yù)案落到實處,做到有備無患。局屬各公園、廣場制定了突發(fā)性洪水應(yīng)急搶險方案,建立了切實有效的防汛機構(gòu)和應(yīng)急搶險隊伍。各單位制定完善突發(fā)性洪水應(yīng)急搶險方案,一旦接到各級防汛指揮部的防洪搶險預(yù)警預(yù)報后,要確保通訊暢通,車輛、人員、物資迅速到位并投入搶險,最大限度地減輕洪災(zāi)損失。
(四)抓好防洪搶險隊隊伍建設(shè)和物質(zhì)儲備。各公園、廣場根據(jù)實際情況,建立了防汛機構(gòu),成立了防洪搶險隊伍,落實物質(zhì)儲備,包括有紡織袋、河沙、蘿筐、鐵鏟、鋤頭、鐵籠、鐵絲及其它防洪搶險設(shè)備,并安排專人進(jìn)行管理。
(五)建立6支防洪搶險隊伍,分別由市園林局機關(guān)、大洲廣場、人民公園、梅山公園、塔山公園、清溪濕地公園組隊,并落實搶險物資器材、設(shè)備。
(六)加強宣傳教育工作,全民抗洪意識。進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹《防洪法》、《水法》、《防汛條例》等法律法規(guī)和中央領(lǐng)導(dǎo)的一系列重要指示,增強法制觀念,提高全民防洪意識。做好防大汛、抗大洪的思想、物資和經(jīng)費的準(zhǔn)備,積極承擔(dān)防洪搶險義務(wù)。
(七)加強暴雨防汛警訊發(fā)布。在接氣象部門及上級部門強降雨預(yù)警時,立即向局屬各單位負(fù)責(zé)人以及各條道路負(fù)責(zé)人通過書面通知或手機信息發(fā)送暴雨警汛,做好預(yù)防與防范準(zhǔn)備,防汛期間發(fā)布此類警汛8余次。
(八)保證汛期通訊暢通。洪災(zāi)發(fā)生后,各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時深入受災(zāi)現(xiàn)場,組織指揮搶險救災(zāi),恢復(fù)生產(chǎn),安排職工生活。在整個防汛期內(nèi),各單位負(fù)責(zé)人及防洪值班人員要保證通訊暢通,及時通報有關(guān)情況。
四、加大汛期檢查力度力爭園林系統(tǒng)安全度汛
我局組織召開了20xx年抗洪防澇工作會議。由劉偉局長帶隊對局屬各公園、廣場以及城區(qū)各條干道進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,明確了重點隱患部位和市本級直管綠地存在的汛期安全隱患等問題。
一是梅山公園后山存在圍墻下沉的現(xiàn)象,梅山公園立即疏散居住在該處的工作人員立即搬遷到紀(jì)念堂臨時居住,以便安全度汛。針對梅山公園后山公廁沼氣池由于梅山有緣餐廳的排污增大了沼氣池的承載壓力,需要立即清淤,并限期整改完成。
二是人民公園北門危房和憩園危房內(nèi)人員必須全部撤離做好監(jiān)測記錄和警示標(biāo)志。人民公園游泳池汛期倒灌是公園防汛防澇工作的重中之重,必須安排專人隨時觀察,發(fā)現(xiàn)險情立即報告。人民公園動物園堡坎要加強監(jiān)測,預(yù)防安全責(zé)任事故的發(fā)生。
三是塔山公園存在三處易發(fā)山體滑坡地段。在二平臺以上臨五隊處和公園辦公樓后面山坡,以及原盆景園處屬于塔山公園重點監(jiān)測部位,并在這三處重點部位牽拉警戒線,防洪值班人員監(jiān)控。由于塔山公園辦公樓屬于C級危房,重要的物資設(shè)備臨時安放到保安值班室,工作人員臨時疏散到保安值班室值守。
四是大洲廣場兩處防汛防澇重點部位需要加強監(jiān)控。大洲廣場二期配電房一直存在大雨天氣漏雨等隱患,大風(fēng)大雨天氣立即采取斷電措施,防止次生災(zāi)害的發(fā)生。大洲廣場原辦公樓屬于C級危房,大洲廣場工作人員全部疏散到安全的辦公場所辦公,并加強圍擋警戒進(jìn)行警示。
五是清溪濕地公園要做好防洪預(yù)案。在公園地勢高處做好警示標(biāo)示標(biāo)牌,禁止游人汛期在公園內(nèi)釣魚和捕魚,防止意外人身事故發(fā)生。做好向家壩泄洪安全預(yù)防準(zhǔn)備,做好向家壩泄洪協(xié)調(diào)工作。對高大喬木實施固定加固處理,防止大樹被洪水沖倒后危及橡皮壩水電站,引起次生災(zāi)害的發(fā)生。
六是城區(qū)各條道路要做好汛期行道樹監(jiān)測檢查工作。要求城區(qū)各條道路負(fù)責(zé)人開展道路巡查工作。對城區(qū)行道樹的三角支撐是否堅固,有無倒伏樹木等進(jìn)行認(rèn)真排查,及時整治,確保安全。
在防汛期間,我局召開了5次防汛會議,整治查處隱患20余處,確保了安全渡汛。
五、存在的不足和今后的打算
今年的防汛工作,在上級領(lǐng)導(dǎo)部門的關(guān)心和支持下,通過園林系統(tǒng)全體干部職工的共同努力,順利度過汛期,但是仍然存在著一些不足,由于工作人員即要做好防汛工作,還要參與其他日常工作,任務(wù)非常繁重,一定程度影響了防汛工作的開展。在今后的防汛工作中,我們將認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗,揚長避短,爭取防汛工作更上一層樓。
防汛抗旱工作階段性總結(jié)4
20xx年汛期,我省先后遭受干旱、洪澇及臺風(fēng)暴雨等多種自然災(zāi)害。按照國家防總及流域防汛指揮機構(gòu)的統(tǒng)一部署,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,省防指以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,深入推進(jìn)“兩個轉(zhuǎn)變”,統(tǒng)一指揮,科學(xué)調(diào)度,解放軍、武警及廣大干部群眾奮力抗災(zāi)救災(zāi),確保了大江、大河、各類水庫、重要防洪城市和主要交通干線的防洪安全,確保了城鎮(zhèn)供水和人畜飲用水安全,保障了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需要,最大限度地減輕了水旱災(zāi)害損失。據(jù)分析測算,今年防汛抗旱減災(zāi)效益達(dá)2xx億元。
一、雨水情及其特點
20xx年5~9月份,全省降雨時空分布不均,主要表現(xiàn)前期降雨少,后期降雨多;北部降雨多,南部降雨少。5~6月份,全省大部分地區(qū)降雨偏少4~6成,其中郎溪、屯溪偏少7成,新安江流域6月份降雨量僅為54毫米,為有資料記錄以來最低值,全省各地出現(xiàn)了不同程度的旱情。7~9月份全省降雨增多,7月份淮河流域、8月上旬淮北地區(qū)和9月上旬大別山區(qū)分別遭受歷史罕見強暴雨。
受強降雨影響,我省淮河流域、大別山區(qū)和滁河流域發(fā)生了嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害。新汴河、奎濉河和淠河發(fā)生了一次大洪水,淮河和滁河發(fā)生了一次較大洪水。全省共有16條河流超警戒水位,其中淮河、洪河和滁河部分河段超保證水位,淮河干流王家壩站四次超警戒水位。淮河、滁河分別有9個和2個行蓄洪區(qū)超行蓄洪控制水位。全省9座大型、50多座中型水庫超汛限水位,梅山、響洪甸、佛子嶺、磨子潭、董鋪、黃栗樹和沙河集等大型水庫均相繼泄洪。
汛期雨水情主要呈現(xiàn)五個特點:
1、入梅偏晚,梅雨量不明顯。我省南部6月25日入梅,比常年偏晚9天。7月16日出梅,比常年晚6天。由于梅雨期沒有形成明顯的降雨帶,我省南部梅雨期降雨量不明顯。
2、降雨集中,強度大。7月4~10日,淮河流域暴雨中心蒙城縣壇城站626毫米,渦陽、蒙城及蒙城縣壇城站7天累計降雨量達(dá)到或超過100年一遇。8月1~2日,沿淮淮北地區(qū)暴雨中心蒙城縣順河集站24小時降雨258毫米,為建站以來第一位,超過100年一遇;奎濉河、新汴河8月1日面平均降雨量149毫米,居有資料記錄以來第二位,其中夾溝、時村等站日降雨量為有記錄以來第一位,點暴雨量重現(xiàn)期超50年一遇。9月2~3日,響洪甸站24小時降雨量達(dá)558毫米,是我省有記錄以來點暴雨量第二位、大別山區(qū)第一位;響洪甸水庫面平均降雨量24小時329毫米,兩天面平均降雨量417毫米,均創(chuàng)記錄;最大24小時降雨岳西毛尖山站544毫米、霍山佛子嶺380毫米、含山東山278毫米,均超過100年一遇。
3、降雨突發(fā)性強,時空分布不均。正常年份我省主要降雨發(fā)生在6月到7月。而20xx年汛期大部分地區(qū)前期干旱少雨,后期雨水充沛,尤其是5~6月降雨均偏少,7~9月份降雨明顯偏多。三次主要降雨均是突發(fā)性致災(zāi)性暴雨,7月上旬沿淮淮北地區(qū)特別是蒙城、渦陽等縣(區(qū))的強降雨形成旱澇急轉(zhuǎn)、北澇南旱的嚴(yán)峻形勢。另外,正常年份江淮地區(qū)在9月份后汛期,發(fā)生日雨量超過200毫米的特大暴雨可能性極小,而9月初13號臺風(fēng)形成的暴雨及洪水,在其量級和發(fā)生時間上為歷史同期少見。
4、臺風(fēng)活動頻繁,破壞性大。今年影響我省的臺風(fēng)或熱帶風(fēng)暴有4個,分別是第5號臺風(fēng)“海棠”、第9號臺風(fēng)“麥莎”、第13號臺風(fēng)“泰利”和第15號臺風(fēng)“卡努”。尤其是第13號臺風(fēng)“泰利”形成的暴雨來勢猛,強度大,致使淮河、淠河和滁河發(fā)生大洪水,大別山區(qū)五大水庫水位迅猛上漲。強降雨引發(fā)山洪、泥石流、滑坡等地質(zhì)性災(zāi)害,破壞性極大,造成了嚴(yán)重的損失。
5、洪水水位高,流量大。7月份受上游降雨影響,淮河干流王家壩站出現(xiàn)最高水位29.14米,超過保證水位0.14米,為建國以來第九位。受13號臺風(fēng)暴雨影響,大別山區(qū)水庫在超前預(yù)泄和緊急泄洪的情況下,佛、梅、響、磨四大水庫日漲幅分別達(dá)6.22米、4.29米、3.34米、5.93米,其中佛、磨兩庫最大1小時分別上漲0.95米、1.46米。佛、磨、梅、響水庫最高超汛限水位分別為9.38米、17.45米、4.64米、5.43米,最高水位和最大入庫流量均居歷史同期第一位。淠河橫排頭站最高水位55.82米,流量5600立方米每秒,水位和流量分別居歷史第二和第三位。滁河襄河口站最高水位13.66米,超保證水位0.16米
二、工情及災(zāi)情
(一)工情
長江、淮河干支流堤防共發(fā)生各類險情323處,其中長江干堤7處(均為崩岸),淮河干流堤防及蒙洼圈堤19處,其余險情均發(fā)生在洪河、西淝河、潁河、淠河、滁河等支流堤防及部分行洪區(qū)堤防。所有險情中,較大險情3處,即阜南縣老觀鄉(xiāng)下河段蒙洼圈堤管涌險情、淮南市石姚灣行洪堤管涌險情和天長市高郵湖大堤部分堤段迎水坡嚴(yán)重毀損。全省共潰破圩口86個,淹沒面積36.5萬畝,受災(zāi)人口40.5萬人。其中萬畝以上圩口7個,面積22.3萬畝,受災(zāi)人口26.9萬。潰破圩口主要涉及六安、安慶、巢湖、蚌埠、淮南、滁州等六市,分布在淠河、汲河、清溪河、皖河、淮河等沿岸。六安市共潰破圩口65個,約占全省潰破圩口總面積的88%。
(二)災(zāi)情
洪澇災(zāi)害。今年臺風(fēng)及洪澇災(zāi)害致使全省81個縣(市、區(qū))的917個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))受災(zāi),受災(zāi)人口1973萬人,受災(zāi)面積2608萬畝、絕收面積670.4萬畝,倒塌房屋17.2萬間,因災(zāi)死亡86人(其中山區(qū)滑坡、泥石流災(zāi)害死亡54人),直接經(jīng)濟損失143.6億元,其中水利工程直接經(jīng)濟損失18.53億元。其中三次洪澇災(zāi)情最為嚴(yán)重。一是7月淮河洪水災(zāi)情。亳州、阜陽、蚌埠、淮南、六安等市的36個縣(區(qū))受災(zāi),受災(zāi)人口824.3萬人,農(nóng)作物受災(zāi)面積1255萬畝、絕收293萬畝,倒塌房屋2.9萬間,因災(zāi)直接經(jīng)濟損失約29.5億元。二是8月淮北地區(qū)澇情。短歷時強降雨造成淮北中北部的濉河、新汴河、澮河、沱河等支流水位迅猛上漲,沿淮淮北洼地澇水難以外排,發(fā)生了嚴(yán)重的澇災(zāi)。三是13號臺風(fēng)“泰利”災(zāi)情。六安、安慶、巢湖等7市27個縣(區(qū))受災(zāi),受災(zāi)人口達(dá)677萬人,因災(zāi)死亡81人,倒塌房屋8.7萬間,損壞房屋17.7萬間;農(nóng)作物受災(zāi)698萬畝、絕收182萬畝,基礎(chǔ)設(shè)施水毀嚴(yán)重,造成直接經(jīng)濟損失62.1億元,金寨、岳西、含山、霍山、裕安、潛山等6個縣(區(qū))受災(zāi)最重。
干旱災(zāi)害。今年3—7月上旬,我省降雨偏少,特別是5—6月,旱情急劇發(fā)展。全省17個市都出現(xiàn)不同程度的干旱,其中滁州、宣城、黃山等地旱災(zāi)最為嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計,全省年累計受旱面積達(dá)2330萬畝,其中成災(zāi)493.5萬畝,一度有148萬畝水田缺水、95萬畝旱地缺墑難以適時栽插播種,9.3萬人、9.5萬頭大牲畜發(fā)生飲用水困難。
三、防汛抗旱主要措施
今年的防汛抗洪工作,堅持“人民至上、生命至上、安全至上”的原則,體現(xiàn)了以人為本的執(zhí)政理念,考驗了政府應(yīng)對突發(fā)性災(zāi)害的能力,各項防災(zāi)抗災(zāi)措施有力、有效,防汛抗旱工作取得了重大勝利。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,部署周密,各類責(zé)任制落實到位
省委、省政府高度重視防汛抗旱工作,先后召開全省防汛抗旱工作會議、全省抗旱工作電視電話會議、全省抗洪救災(zāi)工作電視電話會議,省防指先后七次召開全體成員會議,全面部署安排防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)工作。在抗洪排澇和防御臺風(fēng)災(zāi)害的關(guān)鍵時刻,省委、省政府及時貫徹落實黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,號召受災(zāi)地區(qū)積極迎戰(zhàn)淮河洪水和臺風(fēng)災(zāi)害。省委書記郭金龍兩次坐鎮(zhèn)省防指,指揮淮河抗洪和防御臺風(fēng)工作,省長王金山多次親臨省防指部署防汛抗災(zāi)工作。郭金龍、王金山、王明方、任海深、趙樹叢等省領(lǐng)導(dǎo)身先士卒,多次深入一線檢查指導(dǎo)。汛前,明確省領(lǐng)導(dǎo)及省直有關(guān)部門防汛分工,省防指落實重要防洪工程和行蓄洪區(qū)防汛行政、技術(shù)責(zé)任人,調(diào)整省防指機構(gòu)及其組成人員,修訂印發(fā)省防指成員單位職責(zé)。各地以落實防汛抗旱責(zé)任制為重點,一級抓一級,層層抓落實。
(二)以防為主,突出重點,防汛抗旱工作準(zhǔn)備充分
各級、各有關(guān)部門堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防汛抗災(zāi)工作方針,立足于防大汛、抗大災(zāi),結(jié)合實際,突出重點,狠抓防汛抗旱準(zhǔn)備工作,為迎戰(zhàn)水旱災(zāi)害打下了堅實的基礎(chǔ)。省防指2月份就發(fā)出《關(guān)于開展20xx年防汛抗旱準(zhǔn)備工作的通知》,全面部署汛前準(zhǔn)備工作,并先后派出30多個技術(shù)檢查組,對各地落實防汛措施、重要工程度汛準(zhǔn)備、違章設(shè)障清除等進(jìn)行檢查、抽查,督促限期解決度汛安全中存在的問題。各地抓住汛前有利時機,及時消除工程度汛隱患,長江、淮河干支流上50多處主要險工險段,在主汛期前得到有效處理或落實度汛;主要堤防上在建的78座開口工程,6月底前均具備正常防洪條件。制定了《安徽省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》,修訂了《茨淮新河控制運用辦法》、淮河行蓄洪區(qū)運用,調(diào)整了王家壩站防汛特征水位;編制全省抗旱預(yù)案和淠史杭等大型灌區(qū)供水方案。省級財政安排500萬元專項經(jīng)費,用于沿江市縣補充防汛物資。按照《安徽省長江淮河干支流主要堤防巡邏查險規(guī)定》,各地落實了417萬人的民工防汛搶險隊伍。各級防汛機動搶險隊開展防汛搶險演練,提高應(yīng)急反應(yīng)能力。
(三)廣泛動員,合理調(diào)度,全力搶排澇水
7至8月發(fā)生的三次強降雨過程,致使沿淮淮北和沿江局部地區(qū)發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害。特別是7月初的強降雨,形成了沿淮淮北地區(qū)旱澇急轉(zhuǎn)的嚴(yán)峻局面。省政府、省防指見事早、行動快,要求受災(zāi)地區(qū)及時調(diào)整工作重點,落實各項措施,應(yīng)對洪澇災(zāi)害。省防指督促有關(guān)部門及時開啟淮河、渦河、潁河、懷洪新河、茨淮新河、新汴河、奎濉河等河道上節(jié)制閘提前大流量預(yù)泄,降低河道水位,為加快內(nèi)水外排創(chuàng)造條件。為抗御淮河流域第一場洪澇災(zāi)害,在淮河上游洪水到來前,蚌埠閘提前預(yù)泄洪水16億立方米。隨著上游洪水下泄,河道水位上漲,涵閘無自排條件后,省防指果斷要求各類泵站開足馬力排水,并同有關(guān)部門及時下?lián)芘艥辰?jīng)費和排澇用電指標(biāo),支持各地排澇抗災(zāi)。受災(zāi)地區(qū)廣泛發(fā)動群眾清溝瀝水,拆除堵壩,架機排水。各類涵閘及泵站累計排澇水量46億立方米,其中自排澇水量約占75%,大大減少了排澇成本。由于排水及時,為盡快恢復(fù)群眾正常生活生產(chǎn)和補種晚秋作物創(chuàng)造了有利條件。同時,通過工程調(diào)度,提前下泄渦河、潁河、洪河污水,洪水到來后,加大泄量,加快污水下泄,避免了污染水體集中下泄對淮干水質(zhì)造成大的影響。
(四)加強會商,優(yōu)化調(diào)度,實現(xiàn)防洪減災(zāi)效益最大化
省防指辦與氣象、水文部門密切聯(lián)系,加強會商,滾動預(yù)報天氣情況和洪水演進(jìn)過程,為科學(xué)調(diào)度提供技術(shù)支撐。7月12日18時淮干王家壩站達(dá)到保證水位并繼續(xù)上漲,國家防總、淮河防總、省防指通過異地會商,在分析水情、工情及未來幾天流域上游無大的降雨的情況下,慎重作出不運用蒙洼等6個行蓄洪區(qū)的決定,避免31.5萬畝農(nóng)田受淹。
在淮河第三次洪水尚未消退的情況下,13號臺風(fēng)“泰利”帶來歷史罕見暴雨,引發(fā)大別山區(qū)嚴(yán)重山洪、泥石流災(zāi)害,大別山區(qū)水庫及淮河、長江部分支流水位暴漲,淮河第四次洪水接踵而至,防汛抗洪形勢極為嚴(yán)峻。省防指審時度勢,科學(xué)判斷,慎重決策,作出了以保障水庫安全為重點、加強水庫調(diào)度、啟用分洪河道分洪、兼顧淠河和史河防守、加強滁河及巢湖流域防汛指導(dǎo)、實現(xiàn)防洪工程抗災(zāi)減災(zāi)效益最大化的防洪調(diào)度原則。在第13號臺風(fēng)影響程度尚不確定的情況下,省防指超前調(diào)度佛、磨、梅、響四大水庫提前預(yù)泄,騰出防洪庫容,牢牢把握防洪主動權(quán)。同時充分利用大別山四大水庫聯(lián)網(wǎng)調(diào)度系統(tǒng),實時監(jiān)測水庫庫區(qū)降雨、水位變化,綜合分析各類防洪因素,聯(lián)合運行,增強水庫調(diào)度的靈活性、針對性和有效性。從9月2日至5日,調(diào)度大別山水庫從泄洪、控制泄洪到再泄洪,有效地應(yīng)對了突發(fā)性特大暴雨災(zāi)害。據(jù)測算,五大水庫共攔蓄洪量達(dá)11.34億立方米,削減洪峰60%—89%,不僅確保水庫自身安全,也最大限度地減輕淠河、史河防洪壓力,避免了干支流洪水疊加。為進(jìn)一步緩解淮干防洪壓力,省防指在調(diào)度水庫錯峰、蚌埠閘敞泄的基礎(chǔ)上,于9月4日凌晨,關(guān)閉阜陽閘,啟用茨淮新河分洪。為控制滁河水位迅猛上漲,省防指要求所有沿滁控制閘和駟馬山分洪道全力泄洪,打開襄河口船閘輔助泄洪,加快滁河洪水下泄速度,減輕滁河防洪壓力;春痈闪髑窦液⒔液、唐垛湖、董峰湖、上六坊堤、下六坊堤、石姚段、荊山湖、洛河洼9個行洪區(qū),滁河流域荒草二圩、荒草三圩2個蓄洪區(qū)超過規(guī)定行洪水位,在適度承擔(dān)風(fēng)險決策思路的指導(dǎo)下,均未啟用,避免了40多萬畝農(nóng)田受淹。據(jù)初步統(tǒng)計,今年防洪除澇減災(zāi)直接經(jīng)濟效益為141億元。
(五)以人為本,安全至上,及時轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾
省防指始終將群眾生命安全擺在防汛抗洪的首位,及時轉(zhuǎn)移危險區(qū)域內(nèi)群眾,妥善安置受災(zāi)群眾,體現(xiàn)了以人為本的執(zhí)政理念。在預(yù)測淮河蒙洼等行蓄洪區(qū)超規(guī)定運用水位的情況下,為確保萬無一失,及時轉(zhuǎn)移區(qū)內(nèi)低洼區(qū)臨時居住群眾;在抗御沿淮淮北地區(qū)澇災(zāi)期間,及時轉(zhuǎn)移被水圍困的群眾和排出684個村莊內(nèi)積水;大別山區(qū)四大水庫在泄洪前,省防指要求四大水庫下游有關(guān)縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))做好沿河洼地人員轉(zhuǎn)移,確保群眾生命安全。
第9、13、15號臺風(fēng)來臨前,省政府、省防指及時作出部署,要求各地采取緊急措施,轉(zhuǎn)移受地質(zhì)災(zāi)害威脅、低洼地、危舊房、高空作業(yè)等危險區(qū)域的人員。省防辦在電視臺、電臺播發(fā)《防臺風(fēng)十二招》,告之群眾防御臺風(fēng)災(zāi)害知識;利用媒體宣傳山區(qū)防御地質(zhì)災(zāi)害要決,并將宣傳材料發(fā)放到山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、村民組及群眾手中,提高群眾自救意識,主動防災(zāi)、避災(zāi)。各地及時轉(zhuǎn)移、安置受災(zāi)群眾47.5萬人,同時全力搜救失蹤人員,最大限度減少人員傷亡。特別是在防御13號臺風(fēng)暴雨災(zāi)害中,沒有出現(xiàn)群死群傷現(xiàn)象,在人員轉(zhuǎn)移和抗洪搶險過程中沒有死人。
(六)萬眾一心,全面防御,奮力抗洪搶險救災(zāi)
為有效應(yīng)對突發(fā)性自然災(zāi)害,省政府啟動自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案Ⅱ級響應(yīng),省防指先后啟動防汛應(yīng)急預(yù)案Ⅱ、Ⅲ級響應(yīng),啟動地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案Ⅲ級響應(yīng),全面落實各項抗災(zāi)救災(zāi)措施。7月4~10日,受上游來水和區(qū)間降雨共同影響,淮干水位迅猛上漲,預(yù)計第一次洪峰將于12日夜到達(dá)我省,王家壩站水位將超過保證水位,蚌埠以上河段將全線超警戒水位。同時亳州、阜陽、蚌埠、淮南等市受澇面積已達(dá)960萬畝。防洪排澇形勢十分嚴(yán)峻。7月12日上午,省防指下達(dá)啟動《安徽省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》Ⅱ級響應(yīng)命令。9月1~4日,受第13號臺風(fēng)“泰利”影響,淮河干流全境超警戒水位,潤河集以下河段為今年以來的最高水位,邱家湖等9個行洪區(qū)超行洪水位,滁河、淠河、巢湖、皖河全線超警水位,滁河襄河口閘超過保證水位。9月3日上午,省防指下達(dá)啟動《安徽省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》Ⅲ級響應(yīng)命令。應(yīng)急預(yù)案的適時啟動,及時強化了防汛抗洪及救災(zāi)各項措施。
受災(zāi)地區(qū)各級黨委、政府組織動員廣大干部群眾奮力抗災(zāi)救災(zāi),基層黨組織、黨員干部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。各級緊急動員干部2.5萬名,抗洪救災(zāi)群眾100多萬人,日夜巡堤查險,及時處置險情。各級投入編織袋、麻袋、草袋687萬條、木材6696立方米、塊石4.3萬立方米、土工布及防浪布14.7萬平方米,運送搶險土方156萬立方米。國家、省級下?lián)芸购閾岆U經(jīng)費7150萬元,省防指調(diào)撥編織袋、麻袋、草袋71萬條、土工布及防浪布3.7萬平方米、砂石料5530噸、橡皮船20艘、救生衣4000件等搶險物資,支持各地抗洪搶險救災(zāi)。省防指各成員單位按職責(zé)分工,全力做好工作。民政部門發(fā)放帳篷、食品等物資,確保受災(zāi)群眾基本生活;衛(wèi)生部門及時啟動治病防病預(yù)案,派出數(shù)百支醫(yī)療防疫小分隊,發(fā)放藥品,加強災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作;公安部門加強災(zāi)區(qū)社會治安管理,保障社會穩(wěn)定;省直工委、省民政廳緊急部署開展抗洪救災(zāi)捐助活動。通過各級政府和有關(guān)部門的精心安排,保障了受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有房住、有病能醫(yī),抗洪救災(zāi)工作有序進(jìn)行,災(zāi)區(qū)人心穩(wěn)定。
(七)廣辟水源,優(yōu)化配置,全力保障各類供水安全
今年入汛后至7月上旬,我省大部分地區(qū)持續(xù)晴熱高溫,降雨普遍偏少,蓄水嚴(yán)重不足,相繼發(fā)生嚴(yán)重的干旱。旱情發(fā)生之初,省政府相繼召開抗旱工作專題會議和全省抗旱工作電視電話會議,省政府辦公廳發(fā)出《關(guān)于切實抓好當(dāng)前抗旱工作的緊急通知》,全面動員部署抗旱工作,并下達(dá)省長預(yù)備費、特大抗旱經(jīng)費1689萬元,農(nóng)業(yè)抗災(zāi)用電指標(biāo)2.17億千瓦時,支持各地抗旱。省防指適時分析雨水情、旱情發(fā)展態(tài)勢,對各地抗旱工作實行分類指導(dǎo),先后派出5個工作組,分赴重旱區(qū)檢查指導(dǎo)抗旱工作。省防辦抓住淮河上游來水時機,將蚌埠閘上水位控制在18.4米左右,為沿淮地區(qū)引水創(chuàng)造條件。淠史杭灌區(qū)適時調(diào)引水15.8億立方米,保證了近900萬畝水稻栽插、灌溉用水。上橋、駟馬山適時開機提水,提引淮河、長江水2.8億立方米,保證灌區(qū)內(nèi)310萬畝農(nóng)田適時栽秧和灌溉用水。巢湖市相繼打開裕溪閘、鳳凰頸排灌站引水閘,引長江水5億立方米。沿淮、沿江河道湖泊共自流引水達(dá)14億立方米。通過閘站調(diào)控和搶引過境水,有效地增加了抗旱水源。全省最高發(fā)動435萬人,開動近5500處泵站、動用74萬臺套機動設(shè)備投入抗旱,累計投入抗旱資金4.7億元、用電2.6億度、用油2.5萬噸,各類水利工程累計提供夏種用水85億立方米,累計澆灌面積達(dá)2500萬畝?购低旎丶Z食損失292萬噸,減少經(jīng)濟作物損失27億元。
四、水毀水利工程修復(fù)工作
為盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)正常生產(chǎn)生活,確保明年度汛安全,在淮河、滁河洪水尚未完全消退的情況下,省防指、省水利廳提前謀劃水毀水利工程修復(fù)工作,確立了“全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧;先急后緩、人水和諧;強化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任;集中財力,保證重點”的水毀水利工程修復(fù)指導(dǎo)原則。省水利廳成立專門班子,具體負(fù)責(zé)堵口排水和水毀水利工程修復(fù)工作,確定相關(guān)部門聯(lián)系定點縣(區(qū)),分類、分片指導(dǎo)。要求各地水毀修復(fù)工作由各縣人民政府負(fù)責(zé),受災(zāi)嚴(yán)重的市、縣、鄉(xiāng)人民政府成立水毀水利工程修復(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)水毀水利工程修復(fù)的組織發(fā)動、制訂、技術(shù)審查、資金籌集及組織實施工作。突出抓好堵口復(fù)堤、影響明年度汛的中小水庫除險加固、人飲工程修復(fù)三類重點項目,確保今年年底完成80%,明年汛前全面完成。各地堅持自力更生為主,多方籌措資金,發(fā)動群眾投工投勞,開展水毀修復(fù)工作。省補助水毀修復(fù)資金2570萬元。截至12月16日,三類重點水毀工程已修復(fù)完成1801處,占的56%;完成土石方840萬立方米,占計劃的55%。
五、經(jīng)驗與啟示
20xx年防汛抗旱工作的全面勝利,得益于黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于國家防總、淮河防總和省防指的科學(xué)調(diào)度,得益于全省廣大軍民的奮力拼搏,尤其是成功防御第13號臺風(fēng)“泰利”和抗御淮河流域嚴(yán)重洪澇災(zāi)害,帶給我們的主要經(jīng)驗與啟示是:
(一)基層組織抓措施落實是防災(zāi)抗災(zāi)的關(guān)鍵。在防御臺風(fēng)“泰利”特大暴雨災(zāi)害中,大別山區(qū)金寨縣響齊辦事處集中干部70余人,采取“分片包組、查戶盯人、先人后物”等措施,克服道路不通、通信中斷等困難,逐家逐戶緊急轉(zhuǎn)移群眾2030人,全辦事處無一人在洪災(zāi)中死亡。鄉(xiāng)、村基層組織是落實各項部署的最終主體,只有做到快速反應(yīng)、組織有力,迅速將各項具體防御措施落實到千家萬戶,才能有效減少損失和人員傷亡。
(二)發(fā)揮防指整體效能是取得抗災(zāi)成效的保證。今年我省多災(zāi)并發(fā)、災(zāi)情持續(xù)時間長,防汛抗旱形勢嚴(yán)峻。防汛、民政、國土等部門相繼啟動本部門專業(yè)應(yīng)急預(yù)案,省防指所有成員單位各司其職、各負(fù)其責(zé),發(fā)揮了整體應(yīng)急管理效能,保證了防災(zāi)抗災(zāi)工作的順利開展。防汛抗旱抗災(zāi)工作涉及面廣,任何一個部門都不能獨立完成,各成員單位必須在防指的統(tǒng)一指揮下,按既定的工作部署,主動配合,高效完成本部門的任務(wù),才能發(fā)揮應(yīng)急管理的整體效能。
(三)信息化建設(shè)是實施科學(xué)調(diào)度的重要技術(shù)支撐。防汛抗旱信息化建設(shè)尤其是信息采集系統(tǒng)、異地會商系統(tǒng)、重要水文和雨量站點遙測系統(tǒng)的建設(shè)并投入使用,省防指能及時掌握各類信息,與國家防總、淮河防總、王家壩現(xiàn)場和各市防指適時遠(yuǎn)程會商,開展模擬調(diào)度,科學(xué)選比調(diào)度方案,使防洪調(diào)度決策更具前瞻性、針對性和靈活性。必須加快防汛抗旱信息化建設(shè),建立科學(xué)的調(diào)度決策體系。針對今年防御臺風(fēng)暴雨工作的實際,吸取9月3日上午大別山庫區(qū)有線、無線通信全部中斷的教訓(xùn),借鑒沿海省份防臺風(fēng)經(jīng)驗,加強臺風(fēng)監(jiān)測、預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)建設(shè),逐步建成山區(qū)、庫區(qū)雨水情站點自動測報系統(tǒng),進(jìn)一步完善山區(qū)防洪工程通信手段。
(四)堅持人水和諧的治水思路是變水患為水利的根本出路。今年的洪澇災(zāi)害特別是臺風(fēng)“泰利”暴雨所引發(fā)的山洪、泥石流災(zāi)害,再次說明了洪水災(zāi)害具有自然和社會的雙重屬性。必須把人水和諧的治水思路落實到水利建設(shè)、管理等各項工作中,正確認(rèn)識并妥善處理好人、水、地之間的關(guān)系,注重人口、資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,依法堅決制止湖泊圍墾、毀林開荒、切坡建房等違背自然規(guī)律的行為,盡快對淠河、史河、皖水、潛水等淮河、長江重要一級支流進(jìn)行治理,逐步提高沿河縣城和重要集鎮(zhèn)防洪能力,加大山洪、泥石流等地質(zhì)性災(zāi)害的治理力度,走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
防汛抗旱工作階段性總結(jié)5
為扎實做好防汛抗旱工作,按照縣防汛抗旱指揮部文件精神,進(jìn)一步做好防汛抗旱工作,保護(hù)人民財產(chǎn)安全,維護(hù)經(jīng)濟社會穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本工作要點。
一、指導(dǎo)思想
今年防汛工作的指導(dǎo)思想是“以人為本、以防為主、科學(xué)調(diào)度”,立足“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi)”,按照“安全第一、常備不懈、全力搶險”的工作方針,以防御最大洪水為目標(biāo),堅持局部利益服從全局利益的原則,構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對、運轉(zhuǎn)高效的突發(fā)事件應(yīng)急體系,做好各項防汛準(zhǔn)備和搶險工作,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供安全保障。
二、任務(wù)目標(biāo)
以確保人民生命財產(chǎn)安全為首要目標(biāo),在現(xiàn)狀防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),努力做到“五個確!保创_保庫塘不垮壩,確保堤防不決口,確保村鎮(zhèn)不受淹,確保內(nèi)澇不成災(zāi),確保有災(zāi)不死人。遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時,迅速啟動防汛應(yīng)急預(yù)案,加強重點部位防守,確保人民生命財產(chǎn)安全,最大程度降低災(zāi)害損失。
小型水庫:郝家村、西張、大顏廟三座小(二)型水庫要嚴(yán)格按照上級批準(zhǔn)的控制運用方案進(jìn)行調(diào)度。汛期要安排專人做好水雨情監(jiān)測、上報,加強水庫值守;要落實好防汛物質(zhì)、搶險隊伍和群眾號料工作,做好人員轉(zhuǎn)移安置、應(yīng)急搶險、救災(zāi)等準(zhǔn)備工作;一旦發(fā)生嚴(yán)重險情,要及時通知下游群眾轉(zhuǎn)移,絕不能造成人員傷亡。
河道:我鎮(zhèn)骨干河道為泗河及二條支流。雖然近幾年對河道險工險段進(jìn)行了初步治理,但遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時,仍存在泄洪能力不足,洪水外溢淹沒道路等情況,部分河道阻水障礙物未得到徹底治理和清除。各村要摸清所屬區(qū)域內(nèi)的險工險段情況,安排專人重點包防。在河道上游泄洪時,沿河各村要根據(jù)預(yù)警,及時宣傳、轉(zhuǎn)移風(fēng)險區(qū)群眾,封閉道路,確保不出問題。
田間排澇:目前,我鎮(zhèn)仍有部分易澇洼地,在汛期極易形成內(nèi)澇,排水系統(tǒng)不暢是造成田間積澇的主要因素。各村要立即進(jìn)行排水系統(tǒng)的疏挖,打通竹節(jié)溝、斷頭溝,達(dá)到田溝相連,溝河相通,完善排水體系,增強排澇能力。同時,要組建以村為單位的巡田隊,汛期及時疏通阻水障礙,排除內(nèi)澇,避免農(nóng)作物受災(zāi)。
企業(yè)蓄水設(shè)施、建筑工地:落實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,開展隱患排查、制定應(yīng)急預(yù)案,在突發(fā)極端天氣事件中確保安全運行,杜絕現(xiàn)安全事故。
三、突出重點,切實做好防汛隱患排查工作
一是對貧困戶危房及鰥寡孤獨人員排查登記,確定轉(zhuǎn)移地點、負(fù)責(zé)人員、幫助轉(zhuǎn)移至安全地點,妥善安排生活。
二是對各村轄區(qū)內(nèi)的河流、水庫、塘壩、坑塘要設(shè)立警示標(biāo)志,并通過廣播喇叭,大力宣傳防止發(fā)生人員溺水傷亡事故,對存在安全隱患的重點部位要加強管理,必要時派專人值守。全面排查阻礙河道、水庫、塘壩、坑塘等行洪的違法建筑物、樹木、垃圾堆等,立即進(jìn)行清理、限期清除。
三是逐村逐地塊對機井進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查,對廢舊機井要及時封填,對于正常運行機井要一井一標(biāo),一井一蓋或設(shè)置防護(hù)欄(網(wǎng))進(jìn)行圍擋。
四、強化措施,確保圓滿完成防汛抗旱目標(biāo)任務(wù)
(一)嚴(yán)格落實值班制度
鎮(zhèn)防指一定要堅持以“領(lǐng)導(dǎo)帶班、工作人員值班”的汛期xx小時值班制度,嚴(yán)格遵守防汛值班紀(jì)律,絕不允許任何人以任何理由出現(xiàn)汛期值班空崗、斷崗、脫崗等現(xiàn)象,對擅離職守的,將嚴(yán)肅追究帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員的責(zé)任。各村主要負(fù)責(zé)人汛期手機通訊必須暢通,外出要及時向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)請假,并安排好替班人員。
。ǘ┘訌姺姥纯购滴镔Y和隊伍準(zhǔn)備
按照“寧可備而不用,不可用時無備”的原則,加強對防汛搶險救災(zāi)物資的儲備,鎮(zhèn)指揮部防汛倉庫及時補充防汛物資,與有關(guān)企業(yè)商戶簽訂物資代儲協(xié)議。鎮(zhèn)武裝部要對防汛應(yīng)急搶險分隊加強演練,建立應(yīng)急聯(lián)系機制,服從鎮(zhèn)指揮部調(diào)度指令,隨時做好備勤。沿河及有水庫塘壩的村,都要準(zhǔn)備不低于xxx條編織袋及部分鐵锨、應(yīng)急燈等,對所有防汛物資,要登記造冊,加強管理,規(guī)范存放,不得挪作他用。要加強防汛搶險隊伍的組織工作,每村建立不低于xx人的防汛常備隊,確保應(yīng)急搶險時,能及時拉得出、用的上、打的贏。
。ㄈ﹪(yán)格實行責(zé)任追究
各村各部門要嚴(yán)格按照《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》等法律法規(guī),依法防汛,實行防汛責(zé)任追究制。在防汛抗災(zāi)中,要堅持局部服從全局、下級服從上級的原則,對因官僚主義、推諉扯皮、玩忽職守、工作不力造成損失的,依法追究責(zé)任人的責(zé)任。并將防汛工作納入績效考核的重要內(nèi)容。
防汛抗旱工作階段性總結(jié)6
今年進(jìn)入汛期以來,防洪度汛形勢日益嚴(yán)峻,且持續(xù)高溫炎熱天氣給監(jiān)理安全管理帶來較大影響。為確保在汛期和高溫天氣監(jiān)理工作的順利進(jìn)行,我監(jiān)理部分析監(jiān)理項目工程度汛安全形勢,進(jìn)行重點部位的防汛準(zhǔn)備和汛期施工計劃安排,制定切實可行的防洪度汛和高溫天氣監(jiān)理措施,現(xiàn)就防洪度汛工作總結(jié)如下:
一、指導(dǎo)思想和基本目標(biāo)
防洪度汛的指導(dǎo)思想是:貫徹"安全第
一、常備不懈、以防為主、全力搶險"的方針。強化防汛責(zé)任意識,立足于防大汛、抗大洪,做到早籌劃、早安排,防汛重點突出,狠抓薄弱環(huán)節(jié),切實做好各項防汛準(zhǔn)備工作。
防洪度汛的基本目標(biāo)是:在確保施工安全、施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上,推進(jìn)各工程項目施工的有序、順利進(jìn)展,確保工程安全度汛,不發(fā)生工程安全與施工安全事故。
二、工作機制
1、強化防汛監(jiān)理責(zé)任意識,明確防汛監(jiān)理職責(zé)、責(zé)任范圍。在防洪度汛期間,把防洪度汛與工程施工做到同布置、同檢查、同考核,在確保安全度汛的前提下,推進(jìn)現(xiàn)場施工的有序進(jìn)展。
2、涉及防洪度汛的項目,監(jiān)理部都重點加強防汛度汛預(yù)案的審批,制定切合實際工作的防洪度汛值班制度,在汛期中通訊一直保持暢通,隨時處理應(yīng)急事務(wù)。防洪度汛值班監(jiān)理人員及聯(lián)系電話書面上報業(yè)主的同時也向監(jiān)理公司報送備案。
3、防汛值班監(jiān)理人員在監(jiān)理日志上填寫有關(guān)防汛值班情況,并認(rèn)真記錄現(xiàn)場發(fā)生的實際情況、處理結(jié)果等。遇有重大問題事項,就及時向有關(guān)方面上報。
三、充分發(fā)揮氣象部門的指導(dǎo)效果
特別關(guān)注氣象臺、xx市氣象臺及工程所在地的沙河縣水文氣象臺發(fā)布的氣象、水情信息,及時做好對氣象部門發(fā)布的信息的響應(yīng)工作,并落實各項預(yù)防措施。
四、督促施工單位編報防洪度汛預(yù)案并落實開展應(yīng)急救援演練
督促施工單位編報20xx年防洪度汛預(yù)案及重點施工部位超標(biāo)洪水(暴雨)應(yīng)急預(yù)案。針對防汛需要,督促施工單位組織應(yīng)急救援演練,并對演練情況進(jìn)行了總結(jié)。并同時針對演練中存在的不足之處,要求施工單位做好總結(jié),并對防汛預(yù)案進(jìn)行修訂與完善,為安全度汛奠定堅實基礎(chǔ)。
防汛抗旱工作階段性總結(jié)7
一、汛情、旱情及其特點
今年元至10月10日,我市總降雨量1105.9mm,比去年同期多207.8mm,比歷年同期多8.7mm,降雨主要集中在4、5、9月份,降其中4月份降雨量178mm,比去年同期增加77.3mm,比歷年同期平均增加65.7mm;5月份降雨量221.7mm,比去年同期增加8.7mm,比歷年同期平均增加64mm;9月降雨量331.7mm,比去年同期254mm,比歷年同期多233.5mm,汛期出現(xiàn)強降雨(≥50毫米)天氣過程共7次,4月18-20日66.5毫米,29-30日76.2毫米;5月5-9日103.2毫米,25-27日72.6毫米;6月6-7日87.4毫米;8月23-25日111.6毫米;9月23-25日189毫米。
但6月下旬以來,我市持續(xù)晴熱高溫少雨,不時伴有4——5級南風(fēng)。從6月中旬至8月26日,我市超過35℃高溫日達(dá)51天,為1959年以來時間最長的年份;超過37℃高溫日為36天,最高氣溫達(dá)40.9℃,均突破歷史極值。期間,7月6日,17日—19日,8月1日、8月9日和8月12日、13日、18-20日局部降陣雨,降雨地區(qū)旱情出現(xiàn)短暫緩解,但全市總體旱情仍持續(xù)嚴(yán)重,于8月13日全市啟動三級抗旱應(yīng)急響應(yīng)。
二、洪澇旱災(zāi)影響、損失及防洪減災(zāi)效益
汛期強降雨天氣過程,導(dǎo)致多次出現(xiàn)山洪災(zāi)害,全市共有2.97萬人受災(zāi),緊急轉(zhuǎn)移安置376人,其中枝城鎮(zhèn)廟橋小學(xué)受洪水威脅,教學(xué)被迫中斷,91名師生臨時轉(zhuǎn)移,50余戶農(nóng)戶及商戶房屋進(jìn)水,倒損房屋25戶71間,其中倒塌15戶48間,嚴(yán)重?fù)p壞房屋6戶18間,一般損壞4戶5間;農(nóng)作物受災(zāi)面積1711公頃,其中成災(zāi)面積1234公頃,受災(zāi)作物主要為玉米、油菜苗床、紅薯、蔬菜、花卉苗木等;損壞水閘1座,沖毀塘壩287座,損壞灌溉設(shè)施826處,損壞護(hù)岸106處,損壞機電泵站2座,公路中斷145條次,供電中斷4條次。共造成直接經(jīng)濟總損失3315萬元,其中農(nóng)業(yè)損失1500萬元,水利基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)濟損失845萬元、交通等基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)濟損失970萬元。
由于晴熱高溫、長時間干旱少雨天氣,全市因旱受災(zāi)人口22.9萬人,受旱面積34.9萬畝,其中受災(zāi)農(nóng)作物22.74萬畝,成災(zāi)15.099萬畝,絕收1.5萬畝,受旱作物以中稻、玉米、柑桔、茶葉及蔬菜為主。估算直接經(jīng)濟損失1.37億元。共有1.8萬人、0.6萬頭大牲畜存在飲水困難。
但8月22-26日,我市出現(xiàn)了一次強降雨天氣過程,最大降雨量王家畈達(dá)215.2mm,最小降雨量高壩洲達(dá)83.1mm,平均降雨量達(dá)到132.99毫米,使我市的旱情基本解除,我市于8月27日12時起結(jié)束三級抗旱應(yīng)急響應(yīng)。全市共投入抗旱勞力10.3萬人次,投入抗旱資金1445萬元,其中中央財政投入資金30萬元,省級財政投入資金40萬元,市鄉(xiāng)兩級財政投入資金490萬元,群眾自籌資金885萬元,投入抗旱設(shè)備1.41萬臺套,抗旱用電171萬度,抗旱用油137噸,臨時解決1.8萬人、0.6萬頭牲畜的飲水困難。
面對發(fā)生的災(zāi)情,我市市委、市政府和市防汛抗旱指揮部加強領(lǐng)導(dǎo),積極應(yīng)對,采取多種有效措施,開展防汛抗旱和救災(zāi)工作,使洪澇災(zāi)害損失和旱災(zāi)損失減小到了最低限度。據(jù)初步統(tǒng)計,通過防洪、抗旱,我市共減淹耕地4.846千公頃,減少受災(zāi)人口3.1萬人,成功避免山洪災(zāi)害人員傷亡12起共75人,山洪災(zāi)害共轉(zhuǎn)移人員376人,抗旱澆灌面積18.97千公頃,臨時解決1.8萬人、0.6萬頭大牲畜的飲水困難、使0.9萬噸糧食作物避免受旱,實現(xiàn)減災(zāi)經(jīng)濟效益7740萬元。
通過實施優(yōu)化調(diào)度,充分發(fā)揮水利防洪工程的防洪功能。據(jù)初步統(tǒng)計,汛期全市中型水庫汛期攔蓄洪水總量7.82億方,最大削峰率為九道河水庫的80%,減免農(nóng)田受災(zāi)3.6529萬畝,減免受災(zāi)人口4.2547萬人。
三、防汛抗旱主要工作及取得的成績
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)高度重視,責(zé)任落實。一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。5月13日,我市召開了防汛抗旱工作會議,羅市長做了主題講話,對今年全市防汛抗旱工作進(jìn)行了全面部署。會后20名市級領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)近70個市直部門和單位負(fù)責(zé)人分別到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處等14個防汛責(zé)任區(qū)域進(jìn)行現(xiàn)場辦公,從思想、組織、措施、工程、物資器材等方面進(jìn)行進(jìn)一步檢查和落實。在汛前準(zhǔn)備及防汛關(guān)鍵時期,市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)多次深入基層和防辦值班室,對全市防汛抗旱工作給予及有實效的指導(dǎo)和督促。二是層層落實了以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛抗旱責(zé)任制。市防指由市委書記、市長親自掛帥,各有關(guān)部門為成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處和有關(guān)單位也相應(yīng)成立了防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),明確了各自職責(zé)。對中小型水庫、沿江堤防、骨干排澇泵站和重點山洪溝都明確了行政、管理、技術(shù)等相關(guān)責(zé)任制度。
。ǘ┘訌姍z查督辦,努力清除各類隱患。一是抓好汛前檢查。早在3月中旬,市防辦就組織有關(guān)人員開展了全市汛前檢查,實地檢查了10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處及重點水利防洪工程,從組織機構(gòu)、度汛預(yù)案、物資器材及勞力、技術(shù)準(zhǔn)備、水雨情測報、通信聯(lián)絡(luò)等六個方面對防汛抗旱準(zhǔn)備情況進(jìn)行了全面檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及工程隱患提出限期整改要求,并跟蹤督促落實。二是抓好汛中督察和協(xié)調(diào)。針對今年涉水在建項目多的情況,對五童廟、株樹灣、南坡、白龍沖、蘭花沖等在建水庫除險加固工程開展汛中檢查,督促項目業(yè)主制定并嚴(yán)格執(zhí)行安全度汛措施。
。ㄈ┱J(rèn)真組織開展防汛值班,加強防汛制度建設(shè)。一是修訂完善了值班工作規(guī)定,細(xì)化了值班工作內(nèi)容及當(dāng)班職責(zé);二是加強值班管理、強化了值班紀(jì)律;三是及時準(zhǔn)確傳遞各類水、雨、工、險情信息、搶險救災(zāi)信息以及各類文件、指示、指令,確保防汛信息暢通。今年汛期通過傳真和手機發(fā)送,共傳遞各類信息約650件,沒有出現(xiàn)大的失誤。今年汛期上級防辦和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次抽查并通報防汛值班和責(zé)任人員到崗情況,我市無一例在通報之列;四是按要求完成了洪澇災(zāi)害、庫塘蓄水及防汛物資、器材、勞力等各類統(tǒng)計報表及防汛抗旱各類情況上報。今年汛期,我市發(fā)生多輪持續(xù)強降雨天氣過程和嚴(yán)重旱情,值班人員和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揚不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)的精神,以高度的責(zé)任感緊張繁忙的工作在防汛值班崗位,涌現(xiàn)了一批先進(jìn)典型。
。ㄋ模┘訌姂(yīng)急管理,全力組織防汛抗旱搶險救災(zāi)。汛期強降雨和持續(xù)高溫造成我市先后發(fā)生多處險情和旱情。在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,今年我市強化了應(yīng)急管理工作,確保了主汛期應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)有力,決策科學(xué),運轉(zhuǎn)高效,措施到位。在5.25、9.24等幾次洪澇災(zāi)情和6月中旬到8月下旬期間旱情發(fā)生后,防辦迅速按照有關(guān)規(guī)定報告相關(guān)關(guān)領(lǐng)導(dǎo),派出技術(shù)人員現(xiàn)場指導(dǎo),按有關(guān)程序準(zhǔn)確及時上報災(zāi)險情及防汛抗旱搶險救災(zāi)進(jìn)展情況,有效避免了給群眾生命財產(chǎn)可能造成的損失。
。ㄎ澹┟芮胁块T會商,加強科學(xué)調(diào)度。在今年防汛抗旱工作中,我們加強了與氣象、國土、住建、交通、民政等有關(guān)部門的信息溝通與會商,加強山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警平臺建設(shè),統(tǒng)一災(zāi)險情上報口徑,形成抗洪搶險救災(zāi)合力。按照國家防總實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”的要求,我們加強了水庫泵站等防洪工程科學(xué)調(diào)度,促進(jìn)水利防洪工程的防洪效益、經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益最大化。
。┘哟蠓篮榻ㄔO(shè)力度,努力提高防洪工程標(biāo)準(zhǔn)。
一是中小型水庫除除加固工程。我市已完成2座中型水庫除險加固任務(wù),香客巖水庫正在除險加固建設(shè)中;。1)型水庫9座全部完成,今年已完成五童廟、株樹灣、南坡、白龍沖、蘭花沖、茶園、沖鋒、芭芒溪8座重點小(2)型水庫除險加固任務(wù),二是做好九道河出口段整治工作。九道河出口段整治項目于9月22日開工建設(shè)。三是去年我市在九個小流域中安裝104個簡易雨量站、29個自動雨量站、4個簡易水位站、8個自動水位站;建設(shè)115個自動預(yù)警點、104個人工預(yù)警點;1個縣級預(yù)警平臺經(jīng)過今年的試運行,在汛期中發(fā)揮了重要的作用,使我市山洪災(zāi)害預(yù)警監(jiān)測能力將得到了全面提高,水雨情測報自動化程度明顯提高。四是基本完成2012—2013年度市級農(nóng)田水利基本建設(shè)。截止目前,全市農(nóng)田水利基本建設(shè)工程基本完工,總投資40250.76萬元,投工255.92萬個,完成土石方557.05萬方,完成堤防險段整治7處6400m,山洪溝清淤17處23400m,整治排漬溝35處50600m,完成末級渠系建設(shè)418條493km,完成堰塘整治100口。
四、存在的主要問題和不足
一是少數(shù)干部仍然存在大局意識、責(zé)任意識不強的傾向,職責(zé)缺位、工作敷衍,怕難畏難情緒不同程度的存在。
二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦人員多兼職且素質(zhì)偏低,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利服務(wù)中心防汛抗旱工作職責(zé)有待加強。
三是山洪項目實施后,后續(xù)管理工作任務(wù)繁重。
五、一四年的初步打算
二0一四年,我們將在上級防辦的指導(dǎo)支持和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以提升能力,強化職責(zé)為重點開拓進(jìn)取,克難奮進(jìn),促進(jìn)防辦各項工作進(jìn)一步向規(guī)范化、制度化、現(xiàn)代化邁進(jìn)。
防汛抗旱工作階段性總結(jié)8
按照區(qū)委、區(qū)政府年度目標(biāo)考核安排和要求,進(jìn)一步提高認(rèn)識,狠抓工作落實,克服松懈和麻痹思想,以“零容忍”的態(tài)度全面開展防汛工作,切實提高防汛抗旱應(yīng)急能力建設(shè),F(xiàn)將2018年度防汛抗旱工作總結(jié)如下:
一、以強化組織責(zé)任體系,健全工作機制,加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任
1、調(diào)整制定《名山區(qū)xx鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部成員的通知》下發(fā)至各村。設(shè)立防汛抗旱辦公室,由黨委書記劉維洪任指揮長,副指揮長由黨委班子成員擔(dān)任,成員由各村駐村干部組成。
辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,承擔(dān)防汛抗旱組織實施具體工作,明確工作目標(biāo)任務(wù),共同做好防汛抗旱工作。
2、防汛預(yù)案及時修改制訂。按照“防大汛、抗大險、救大災(zāi)”的要求,從工程運用,調(diào)度指揮,物質(zhì)儲備,隊伍組建,通訊聯(lián)絡(luò),搶險救護(hù),群眾轉(zhuǎn)移等方面,進(jìn)一步修訂完善了各類應(yīng)急預(yù)案,確保災(zāi)害發(fā)生后臨危不亂,指揮有方,搶險有序。對重點地質(zhì)災(zāi)害隱患點,組織周邊群眾進(jìn)行應(yīng)急演練,提高臨災(zāi)反映速度和避險自救能力。進(jìn)一步加強應(yīng)急搶險隊伍建設(shè),健全協(xié)助搶險救災(zāi)協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,認(rèn)真清查現(xiàn)有庫存物資,加強應(yīng)急救援物質(zhì)儲備,切實做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作。
二、開展隱患排查、監(jiān)測預(yù)警
牢固樹立“防范勝于救災(zāi)的理念,時刻緊繃防災(zāi)工作這跟弦”,把防災(zāi)措施抓實、抓細(xì)、抓具體,切實筑牢安全防線,最大程度保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。對小海子水庫,地質(zhì)災(zāi)害點重點部位巡查監(jiān)測,保持24小時值班。做好山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū),積水路段交通管制管理,對轄區(qū)內(nèi)三個水庫,16處山坪塘進(jìn)行隱患排查,切實預(yù)防和消除險情,每日檢測、巡查。加強部門間溝通協(xié)作,實現(xiàn)了信息和資源共享,提高預(yù)報的準(zhǔn)確率,及時發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息,提醒廣大人民群眾主動采取防災(zāi)避險措施,努力掌握防汛抗旱主動權(quán)。
三、避險轉(zhuǎn)移,應(yīng)急響應(yīng)
細(xì)化轉(zhuǎn)移路線,告知警示方式和轉(zhuǎn)移路線以及避險地點,制定一對一幫扶措施。有序疏散,轉(zhuǎn)移和撤離受威脅群眾。組織應(yīng)急演練,搶險隊伍建設(shè),健全搶險救災(zāi),協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作。
四、應(yīng)急值守,扎實推進(jìn)各項工作
1、高度重視防汛抗旱應(yīng)急值守工作,嚴(yán)肅值班工作紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時專人值班制度,監(jiān)測預(yù)警責(zé)任人到崗到位。確保手機暢通,做好日常監(jiān)測巡查記錄。
2、營造宣傳氛圍,加強會議宣傳。鎮(zhèn)上召開防汛抗旱工作專題會13次,鎮(zhèn)村社各種會議36次,安裝宣傳牌、標(biāo)語28幅。避險應(yīng)急演練12次,取得成效。
3、小海子水庫下游涉及人戶,到戶張貼小海子水庫安全避險明白卡、小海子水庫應(yīng)急疏散轉(zhuǎn)移路線圖。鎮(zhèn)政府認(rèn)真做好防汛抗旱工作準(zhǔn)備,針對小海子水庫的特殊性,組織民兵搶險隊?wèi)?yīng)急演練,確保小海子水庫的汛期安全。
防汛抗旱工作階段性總結(jié)9
二00七年度我區(qū)“三防”工作,認(rèn)真貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的“三防”工作方針。同時狠抓了以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項制度落實,根據(jù)本地區(qū)的實際情況,指導(dǎo)各街鎮(zhèn)做好防汛抗洪工作,要求各級從思想上、組織上、物資上、工程上做好防大洪抗大災(zāi)的準(zhǔn)備,F(xiàn)將今年防汛抗旱工作總結(jié)如下:
今年本地區(qū)降雨量屬正常偏少年份,并且降雨時段分布不均勻,主要降雨時段是在3-9月,以xxx站為代表月降雨量錄得為:1月份20.1毫米、2月份76.0毫米、3月份152.0毫米、4月份164.0毫米、5月份213.0毫米、6月份510.0毫米、7月份83.6毫米、8月份278.5毫米、9月份278.4毫米、10月份9.3毫米、11月份6.1毫米。1-11月份xxx站的降雨總量為1791.0毫米,降雨天數(shù)為132天,其中最大日降雨量為89.3毫米(6月9日),降雨總量比多年平均值(xxx站1-11月份多年平均值為2235毫米)少444.0毫米。
由于本地區(qū)及x江上游今年降雨量普遍屬偏少年份,且降雨時段分布不均勻,今年x江汛期水位屬正常偏低,其中前汛期(4-6月)水位屬正常、主后汛期(7-9月)水位屬嚴(yán)重偏低,并且出現(xiàn)同期歷史新低水位4.11米(8月8日)。今年洪水成因主要是在6月6日-9日,由于受副熱帶高壓邊緣西南氣流和低槽的共同影響,我區(qū)普降大到暴雨、局部大暴雨,據(jù)統(tǒng)計6-9日全區(qū)平均雨量達(dá)232.6毫米,其中xxx171.1毫米、…………。受x江上游流域局部地區(qū)大到暴雨和本地暴雨影響,x江xxx站水位由6日8時9.50米到10日8時已漲達(dá)12.05米(超警戒水位xxx米)、17時出現(xiàn)洪峰水位12.31米(超警戒水位xxx米)。據(jù)統(tǒng)計:今年xxx站超10米以上水位的有3次,浸水天數(shù)為10天;其中:12米以上水位1次,浸水天數(shù)2天,最高洪峰水位出現(xiàn)在6月10日,洪峰水位為12.31米(超警戒水位xxx米)。本年4~9月平均水位6.62米,其中4~6月平均水位為7.40米,7~9月平均水位為5.85米,年最低水位為3.80米(xx月xx日)。
(一)我區(qū)今年主要洪澇旱災(zāi)是:
。ㄒ唬┦芨睙釒Ц邏哼吘壩髂蠚饬骱偷筒鄣墓餐绊,6月6-9日本地局部大到暴雨,內(nèi)澇水位暴漲,造成農(nóng)田受浸、魚塘過水。據(jù)統(tǒng)計全區(qū)受災(zāi)人口2500人,農(nóng)田受浸面積3500畝,魚塘過水面積450畝,損壞水利設(shè)施7處,其中損壞堤防2處、水閘2處、灌溉設(shè)施3處,直接經(jīng)濟損失100多萬元。
。ǘ┙衲7月初至8月中旬,由于我區(qū)出現(xiàn)連續(xù)高溫干旱天氣,各地降雨量比多年同期少7-8成,且江河水位嚴(yán)重偏低,x江xxx站水位出現(xiàn)同期新低(4.11米),沿x江、x河兩岸電灌站無法提水灌溉,時值晚造辦田插植階段,致使我區(qū)沿x江、xxx兩岸3鎮(zhèn)4街水田缺水無法辦田,農(nóng)作物受到不同程度旱災(zāi)。據(jù)不完全統(tǒng)計,全區(qū)農(nóng)作物受旱面積7.078萬畝、其中水田缺水面積3.54萬畝、旱地缺墑面積0.74畝,直接影響農(nóng)作物經(jīng)濟1000萬多元。
。ǘ、未雨綢繆、抓好“以防為主”
為做好二00七年度的“三防”工作,我們根據(jù)年度汛前汛后檢查情況,結(jié)合去冬今春的水利建設(shè),認(rèn)真抓好了工程的除險加固工作,特別是對省防災(zāi)減災(zāi)項目工程、省人大議案項目工程的建設(shè)。為確保二00七年工程安全度汛,在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和重視下,區(qū)財政投入2000多萬元,主要投入省城鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)水利工程xxxx等水毀水損修復(fù)工程實行區(qū)資金補助,對小型電排改造工程按省要求實行補助資金地方自籌配套。同時,要求各鎮(zhèn)(街)根據(jù)本年度水利工程建設(shè)規(guī)劃,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,著重抓好了面上小農(nóng)水骨干工程除險加固及水毀工程修復(fù)。據(jù)統(tǒng)計,全區(qū)已完成工程110宗,其中主要工程項目有:xxxxx。共完成土方52.13萬立米、石方6.83萬立米、砼10586立米;共完成資金5450.83萬元,其中:中央補助370.98萬元、省補助1176.64萬元、市投入823.2萬元、區(qū)鎮(zhèn)(街)投入2530萬元、群眾自籌550萬元。
為確保今年我區(qū)水利防洪工程安全度汛,我們在做好工程除險加固工作的同時,狠抓了非工程性防御措施的落實,主要做了如下幾方面工作:
3、抓好防汛、抗旱應(yīng)急預(yù)案修編和區(qū)、街鎮(zhèn)、村居三級撤退預(yù)案臺帳編制修訂工作。根據(jù)省、市三防對防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案修編的要求,結(jié)合我區(qū)實際情況,共完成修訂區(qū)防汛、抗旱應(yīng)急預(yù)案2個;區(qū)級轉(zhuǎn)移群眾應(yīng)急預(yù)案臺賬1個,街鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移群眾級應(yīng)急預(yù)案臺賬7個,村居級轉(zhuǎn)移群眾應(yīng)急預(yù)案臺賬118個,轉(zhuǎn)移群眾應(yīng)急預(yù)案臺賬涉及街鎮(zhèn)7個、村居委會118個。
4、落實防汛搶險隊伍和機構(gòu)。為保證我區(qū)在防洪搶險時有足夠人力,于4月12日迅速成立區(qū)直防汛搶險隊伍共800多人,并以區(qū)組織部文件xxx組通字[20xx]13號文通知,將所擔(dān)任的職責(zé)通知到個人,做到人人知職明責(zé),。同時,受市三防辦委托,于20xx年6月,組建成立xxx抗洪搶險潛水隊,抗洪搶險潛水隊共編5人,其中隊長1人(由區(qū)三防辦副主任兼任)、副隊長1人、隊員3人,投入資金8萬元。
5、加強廣大干群防洪搶險意識。于5月30日,為切實做好今年三防工作,進(jìn)一步提高干部群眾防洪意識和抗洪搶險實戰(zhàn)能力,結(jié)合區(qū)三級防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案臺賬。在xxx水庫進(jìn)行防洪搶險和轉(zhuǎn)移群眾演習(xí)。據(jù)統(tǒng)計,今次抗洪搶險演習(xí)參與演習(xí)及觀摩干部群眾共300多人,其中:參與觀摩干部群眾400多人,出動抗洪搶險突擊隊員100多人,出動車輛12臺,動用防訊砂石100多方立米,演習(xí)應(yīng)急轉(zhuǎn)移群眾100多人,投入資金5萬元多元。演習(xí)取得了預(yù)期效果,得到了區(qū)委、區(qū)政府和市三防領(lǐng)導(dǎo)的高度評價,大大地提高了我區(qū)抗洪搶險和轉(zhuǎn)移群眾的實戰(zhàn)能力。
6、做好防汛抗旱物料儲備。為確?购閾岆U和抗旱時有足夠防汛抗旱物料,在區(qū)委區(qū)政府的重視下,投入資金24萬元(其中省補助4萬元),增備防汛纖維包80000只,救生衣200件、強光電筒50支、雨衣50件、鋼管樁50條、杉木樁50條、鐵籠50只、汽油發(fā)電機1臺(5千瓦),抗旱抽水設(shè)備41臺,以及其它防汛物料、裝備、工具等一批。
。ㄈ⒁苑罏橹、全力搶險救災(zāi)
我區(qū)今年主要災(zāi)害是:(一)受副熱帶高壓邊緣西南氣流和低槽的共同影響,6月6-9日本地局部大到暴雨,內(nèi)澇水位暴漲,造成農(nóng)田受浸、魚塘過水。據(jù)統(tǒng)計全區(qū)受災(zāi)人口2500人,農(nóng)田受浸面積3500畝,魚塘過水面積450畝,損壞水利設(shè)施7處,其中損壞堤防2處、水閘2處、灌溉設(shè)施3處,直接經(jīng)濟損失100多萬元。(二)今年7月初至8月中旬,由于我區(qū)出現(xiàn)連續(xù)高溫干旱天氣,各地降雨量比多年同期少7-8成,且江河水位嚴(yán)重偏低,x江xxx站水位出現(xiàn)同期新低(4.11米),沿xxxx河兩岸電灌站無法提水灌溉,時值晚造辦田插植階段。致使我區(qū)沿xxx河兩岸3鎮(zhèn)4街水田缺水無法辦田,農(nóng)作物受到不同程度旱災(zāi)。據(jù)不完全統(tǒng)計,全區(qū)農(nóng)作物受旱面積7.078萬畝、其中水田缺水面積3.54萬畝、旱地缺墑面積0.74畝,直接影響農(nóng)作物經(jīng)濟1000萬多元。
領(lǐng)導(dǎo)重視、狠抓落實。旱情發(fā)生后,區(qū)委、區(qū)政府高度重視抗旱工作,迅速組織由區(qū)政府、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)水利局、區(qū)三防辦及其他有關(guān)部門成立的抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)委常委xxx擔(dān)任組長,親自帶隊深入到各街鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)查并指導(dǎo)抗旱工作。在區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一部署下,7月26日,區(qū)抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即會同區(qū)水利局、三防辦技術(shù)人員,分成四個工作組,迅速趕赴旱區(qū)指導(dǎo)抗旱工作;8月2日,區(qū)長xxx帶領(lǐng)分管農(nóng)業(yè)和財政的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)水利局主要領(lǐng)導(dǎo)等親赴抗旱一線指導(dǎo),要求各級加強領(lǐng)導(dǎo)、抓好落實,積極尋找水源,搞好灌溉泵站的二級、三級提水,為確保重旱區(qū)農(nóng)田灌溉用水,專門對xxx新建灌溉泵站建設(shè)資金現(xiàn)場拍板,解決抗旱資金50萬元,并要求水利部門迅速抓好落實,保證灌溉水源。在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各街鎮(zhèn)黨委政府對抗旱工作十分重視,并把抗旱作為當(dāng)前中心工作來抓,迅速相應(yīng)成立抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織街鎮(zhèn)干部深入抗旱一線指導(dǎo)和協(xié)調(diào)抗旱工作。如重旱區(qū)xxx、xxx片農(nóng)田灌溉,主要是依靠xxx電灌溉泵站二級提水灌溉,xxx街辦為珍惜和合理調(diào)配水源,預(yù)先制定好農(nóng)田用水計劃,并組織街辦干部晝夜巡查和加強用水管理,以確保水源不浪費,保證晚造插植用水。
部署早、行動快。為切實做好當(dāng)前抗旱工作,區(qū)委區(qū)政府和三防指揮部十分重視,根據(jù)xxx防辦[20xx]20號文精神,區(qū)三防指揮部于7月26日,發(fā)出xxx區(qū)防字[20xx]10號《關(guān)于迅速做好抗旱準(zhǔn)備工作的通知》,并要求各街鎮(zhèn)迅速做好以下措施:1、迅速相應(yīng)成立抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強落實抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo),落實各項措施,組織發(fā)動廣大干部群眾全力投入抗旱工作;2、加強用水管理,以灌溉為主的水庫,要遵照發(fā)電服從灌溉,做到科學(xué)用水,合理用水,節(jié)約用水,統(tǒng)一調(diào)配,顧全大局的原則;3、積極籌措抗旱資金,解決抽水設(shè)備,搞好二級、三級提水引水,并做好設(shè)備搶修維護(hù)工作;4、防止用水發(fā)生糾紛,跨街鎮(zhèn)、跨村的水圳要做到統(tǒng)一調(diào)配,顧全大局,水源頭要節(jié)約用水,水源尾要珍惜用水,同時積極尋找水源挖井抽水;5、各級領(lǐng)導(dǎo)干部和技術(shù)人員要深入旱區(qū)、深入群眾、深入一線、靠前指揮,加強指導(dǎo),做好抗旱工作。為確保晚造插植工作順利進(jìn)行,重旱區(qū)xxx電灌站二級抽水設(shè)備,早在7月26日投入抽水運行,最大限度地減輕旱災(zāi)損失和影響。
加大投入、確保灌溉水源。為保證充分利用水源,區(qū)委區(qū)政府十分重視抗旱資金和設(shè)備投入工作,區(qū)、街鎮(zhèn)財政投入資金100多萬元,增購抗旱設(shè)備80多臺,組織進(jìn)行二級、三級提水引水,并迅速組織動員群眾,投入人力物力開挖引水渠道、田頭打井和利用家庭井口抽水投入抗旱。區(qū)水利局、三防辦組織技術(shù)人員深入抗旱一線,日夜加班加點做好抗旱設(shè)備安裝維護(hù),確保抗旱抽水設(shè)備正常運行。如重旱區(qū)xxx無水辦田插植面積達(dá)2萬多畝,旱情十分嚴(yán)峻,街辦黨政領(lǐng)導(dǎo)十分重視,籌集資金50多萬元,在xxx河開挖引水渠道2000多米,增購抗旱設(shè)備30多臺進(jìn)行二、三級提水抗旱。同時,組織發(fā)動群眾充分利用地形地勢田頭打井和利用家庭井口抽水灌溉,共打井323口、利用家庭井口113口;又如……等安裝二、三級提水灌溉,有效地緩和局部地區(qū)旱情。據(jù)統(tǒng)計,到全區(qū)最高日出動抗旱人數(shù)16230人,利用井口抽水433口,投入抗旱機械設(shè)備991臺、總裝機容量6716千瓦,抗旱用電63.58萬度,抗旱用油8.3萬噸,開挖土沙方28600立米,共投入抗旱資金589萬元,其中省補助15萬元,區(qū)、街鎮(zhèn)財政投入145萬元,群眾自籌429萬元;通過抗旱澆灌面積5萬多畝,其中解決水田缺水面積3萬多畝。 使我區(qū)旱災(zāi)損失減少到最低限度,據(jù)統(tǒng)計全區(qū)通過抗旱挽回糧食產(chǎn)量1475噸,挽回經(jīng)濟作物損失628萬元。
1、由于我區(qū)水利防洪工程,大部份建于五、六十年代,當(dāng)時設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)低,工程運行時間長,資金投入不足,工程的管理跟不上時代發(fā)展的需要,至使防洪工程年年都出現(xiàn)不同程度的險工隱患,如xxxx圍等。
2、由于我區(qū)灌溉泵站設(shè)備大部份購置于五、六十年代,經(jīng)過三、四十年運行,設(shè)備殘舊老化,機組出力不足。受資金所限機組得不到更新改造。
3、近幾年來xxx江xxx段河床下徹現(xiàn)象明顯(約0.5米左右),xxx江xxx站水位屢創(chuàng)新低,致使我區(qū)xxx江沿河兩岸20多個灌溉泵站在枯水時無法提水灌溉。
4、建議各級政府加大力度對水利防洪工程建設(shè)資金的投入,特別是省在水利防洪工程補助資金標(biāo)準(zhǔn)方面,建議把我區(qū)參照山區(qū)縣補助標(biāo)準(zhǔn)作適當(dāng)調(diào)高。
5、建議各級政府加大防汛工作資金投入,包括對防辦能力建設(shè)、。ㄒ唬┬鸵陨纤畮斓耐ㄑ附ㄔO(shè)、防洪工程物料儲備、對汛前檢查非工程性問題處理等等。
防汛抗旱工作階段性總結(jié)10
一年來,在縣委,縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級部門的精心指導(dǎo)下,我縣防汛抗旱工作立足“四早”即“早動手、早部署、早安排、早落實”,從工程措施和非工程措施入手,層層抓好防汛抗旱各項工作,為我縣防汛抗旱損失降低到最低限度打下了堅實的基礎(chǔ),F(xiàn)將今年的工作總結(jié)如下:
一、基本情況
今年天氣異常,降雨分布時空不均,降雨時段主要在6月,由于前期4、5月份降雨偏少,未造成洪災(zāi)。自進(jìn)入7月份以來,持續(xù)的高溫晴熱少雨,由于氣溫偏高,降雨偏少,蒸發(fā)量偏高,導(dǎo)致我縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度形成旱災(zāi),水利工程蓄水總量僅為133萬立方米,與多年同期比較減少43%,河道斷流15條,水庫干涸1座,干旱造成我縣大面積農(nóng)作物受災(zāi),據(jù)統(tǒng)計,全縣共造成農(nóng)作物(包括茶園、果園及套種的農(nóng)作物等)受災(zāi)11.4萬畝、其中輕旱3.63萬畝,重旱5.58萬畝,干枯2.23萬畝。人畜飲水方面,造成73個村5.326萬人1.7753萬頭大牲畜飲水臨時困難。因旱造成我縣糧食減產(chǎn)0.09萬噸,造成我縣直接經(jīng)濟總損失達(dá)0.734億元。
二、主要做法
。ㄒ唬┖禐(zāi)
面對嚴(yán)重旱情,我縣在8月9日抗旱應(yīng)急響應(yīng)從Ⅲ級(黃色)提升為Ⅱ級(橙色)應(yīng)急響應(yīng),在9月17日抗旱應(yīng)急響應(yīng)Ⅱ級(橙色)提升Ⅰ級(紅色)應(yīng)急響應(yīng),并切實把抗旱救災(zāi)工作作為一項關(guān)系到全縣穩(wěn)定及經(jīng)濟社會發(fā)展的民生工程來抓緊抓實,超前謀劃,及早安排,廣泛發(fā)動,全力抗旱,確保了抗旱各項工作的有序進(jìn)行。
一是成立抗旱救災(zāi)聯(lián)合指揮部和抗旱救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,指揮長是縣委常委、縣人武部政委何成,副指揮長是縣委常委、縣紀(jì)委書記張運良,縣人民政府副縣長文曈昽,縣消防大隊隊長徐剛,縣武警中隊大隊長徐剛,縣武警中隊隊長吳xx,成員是相關(guān)單位負(fù)責(zé)人。
二是認(rèn)真貫徹落實全州抗旱救災(zāi)工作電視電話會議和縣長辦公會議精神。自旱情發(fā)生以來,我局嚴(yán)格按照州、縣關(guān)于抗旱救災(zāi)工作的相關(guān)要求,及時于8月1日召集8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站長召開抗旱救災(zāi)工作部署會議,明確要求:一是從即日起取消周末休息時間,全力以赴投入抗旱救災(zāi)保民生、保生產(chǎn)、保穩(wěn)定工作;二是由縣防辦行文、財務(wù)室配合及時將抗旱油電補助17.3萬元撥付8個鄉(xiāng)鎮(zhèn);三是由水利局安飲辦從凱里等地及時采購抗旱機具127臺(柴油機20臺、汽油機22臺、潛水泵85臺)、引水管材(11.7萬米)等一批70.4萬元抗旱物資,發(fā)放到8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行抗旱。
三是積極爭取和安排資金投入抗旱救災(zāi)工作。多方籌集抗旱救災(zāi)資金647.3萬元,其中上級安排100萬元,地縣級預(yù)算安排181.3萬元(其中縣民政局投入19萬、各單位幫扶折合28.285萬元),群眾自籌資金366萬元(主要是用于群眾自己抗旱的投入),合計647.3萬元。其資金使用情況為:購買抗旱機具19.2808萬元,南省抗旱動力線路架設(shè)4萬元,購水管發(fā)放各村用去51.12萬元,灌溉泵站維修用去1.5萬元,下?lián)芨鬣l(xiāng)鎮(zhèn)油電補助17.3萬元,其它主要用于購買抗旱物資和補助抽水、運水、用油等,用于施洞供水工程水泵機組、水處理設(shè)備采購和安裝預(yù)付款2萬元?购邓780噸發(fā)放相關(guān)村寨維修塘庫、渠道進(jìn)行抗旱,折合資金21.84萬元,其資金使用已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出縣、州級的撥付。
四是全力解決農(nóng)村人畜飲水困難問題。針對農(nóng)村缺水面大、缺水人數(shù)多的實際,積極采取多種措施保障農(nóng)村人畜飲水的供應(yīng)。組織鄉(xiāng)村干部深入村寨,組織群眾挑水、背水、拉水,開展抗旱自救。全縣共投入抗旱人數(shù)9.15萬人(次),抗旱資金647.3萬元,機動抗旱設(shè)備710臺(套),其中有127臺(套)為8月1日緊急從凱里購買,架設(shè)引水管道5.64萬米,抗旱澆灌面積9.545萬畝,臨時解決了4.598萬人,1.5326萬頭大牲畜飲水困難。
五是全力抓好抗旱應(yīng)急供水工程建設(shè)。積極籌集資金67萬元用于打深井1口,修復(fù)了龍井、老屯大壩、革色、望虎屯、平陽、平敏、爛塘3#、4#共8座提灌站,架設(shè)了南省抗旱線路、偏寨、石家寨抗旱線路,新建了爛塘白彎提灌站,改遷建了麥少沖水庫啟閉卷揚機房,完成了施洞供水應(yīng)急工程,并于8月21日投入使用解決了施洞鎮(zhèn)8000多人的飲水,目前,該工程已投入使用,正常供水。同時,積極與101地質(zhì)隊地質(zhì)勘察公司聯(lián)系,切實對革一鄉(xiāng)、臺盤鄉(xiāng)開展地下水開采勘探工作,共計劃在田壩村等挖深井15眼。完成挖深井后可新增應(yīng)急供水工程15處,每天可增供水能力近400立方米。
(二)洪災(zāi)
1、洪澇災(zāi)害情況
今年的洪災(zāi)主要發(fā)生是6月份,由于前期春旱,所以未造成洪澇災(zāi)害。
2、加強領(lǐng)導(dǎo),組織有力,協(xié)調(diào)到位,及時抗災(zāi)救災(zāi),將災(zāi)害帶來的損失降到最低限度。每次災(zāi)害發(fā)生后,縣、鄉(xiāng)兩級黨委、政府、防洪成員單位十分重視并認(rèn)真履行自己工作職責(zé),積極投入抗災(zāi)救災(zāi)第一線,使災(zāi)害損失降到最低。
。1)、認(rèn)真部署,抓好汛前各項準(zhǔn)備工作。
未雨綢繆,確保今年安全度汛。為認(rèn)真做好今年的防汛工作,確保國家及人民群眾生命財產(chǎn)安全,我辦把防洪搶險救災(zāi)工作列為重中之重來抓,一是層層落實防洪安全責(zé)任制、行政首長和業(yè)主負(fù)責(zé)制,汛前與8個鄉(xiāng)鎮(zhèn),6座水庫、3座電站管理人簽訂了防洪安全責(zé)任書和水庫安全責(zé)任書,同時,對各防汛責(zé)任人進(jìn)行公告。二是認(rèn)真組織成員單位等相關(guān)部門按照各自分工開展安全隱患排查,前后開展安全大檢查,消除安全隱患2處。三是修訂防汛搶險應(yīng)急預(yù)案,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好山洪災(zāi)害預(yù)案,及在建工程中型水庫臺雄水庫、巖寨電站的度汛計劃預(yù)案。四是及時調(diào)整充實縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防汛抗旱組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。
。2)、精心組織,全力抓好防汛救災(zāi)工作。
我辦結(jié)合縣情認(rèn)真貫徹落實省、州上級主管部門指示精神認(rèn)真安排部署,一是在2月份就向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)了《關(guān)于開展汛前防汛安全檢查的通知》,4月初下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強我縣防汛抗旱準(zhǔn)備工作的通知》》,4月中旬又下發(fā)了《關(guān)于強化水庫安全工作的緊急通知》,及時做好了防汛抗旱工作安排部署,以確保安全度汛;二是加強防汛24小時值班制度,縣、鄉(xiāng)兩級落實安排防汛值班人員,確保上下信息隨時暢通,及時處置洪、旱災(zāi)情。三是加大安全隱患整改力度。對在建、重點項目、礦山排查出的安全隱患,由職能部門發(fā)出書面通知并送達(dá)到業(yè)主手中,要求進(jìn)行停工整改,不消除隱患決不開工。五是認(rèn)真組織開展恢復(fù)重建和生產(chǎn)自救。組織受災(zāi)群眾充分發(fā)揚互幫、互助的優(yōu)良傳統(tǒng),積極開展生產(chǎn)自救和恢復(fù)重建工作,將受災(zāi)損失降到最低。
。ㄈ┢渌
1、加強抗旱排澇服務(wù)隊建設(shè),汛后上級部門下?lián)?00萬購置抗旱機具,為來年的抗旱工作作準(zhǔn)備;
2、做好山洪災(zāi)害非工程措施建設(shè)的前期工作,山洪災(zāi)害非工程措施的實施方案已經(jīng)通過審查,為明年實施的山洪災(zāi)害非工程措施建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)
三、防汛抗旱工作取得的經(jīng)驗及存在問題
主要經(jīng)驗
〈一〉領(lǐng)導(dǎo)重視,加強對基層防汛工作督促指導(dǎo),機構(gòu)健全,責(zé)任落實。我辦在今年的防汛抗旱工作中,認(rèn)真貫徹上級防汛抗旱工作會議精神和重要文件精神,在抗旱上加強蓄水,科學(xué)調(diào)配現(xiàn)有水源,充分發(fā)揮“五小”水利工程抗旱作用;在防洪搶險救災(zāi)工作中,將防洪救災(zāi)工作列為重要工作來抓,一是召開會議,貫徹落實省、州領(lǐng)導(dǎo)對防洪抗旱工作重要批示精神,及時安排部署抗旱救災(zāi)工作,幫助群眾樹立抗災(zāi)奪豐收的思想。二是落實防汛責(zé)任人上崗到位,責(zé)任到人,對防汛工作做到了“早動手、早部署、早安排、早落實”;三是縣、鄉(xiāng)兩級在汛前調(diào)整充實防洪抗旱領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu),組織搶險隊伍;四是由縣防汛抗旱指揮長同8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政首長負(fù)責(zé)人簽訂了責(zé)任狀;五是制定抗旱與防洪工作預(yù)案及相關(guān)工作預(yù)案。
〈二〉加強汛前及汛中安全檢查,汛前組織安全檢查到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的重點河道、水庫、溝渠進(jìn)行汛前安全檢查,并將檢查出來的問題進(jìn)行及時整改和制定應(yīng)對措施。
〈三〉督促相關(guān)單位編制了防洪搶險應(yīng)急預(yù)案,中型水庫兩份,。ㄒ唬┬1份,小(二)型兩份,為水庫蓄水汛期安全運行提高了保障。
〈四〉加快貫城河的河道清淤除障,修復(fù)水毀工程,確保了今年河道行洪安全。
存在問題:
〈一〉防汛抗旱經(jīng)費不足。主要是經(jīng)費不足制約著防汛抗旱應(yīng)急支出。
。ǘ┏擎(zhèn)防洪形勢十分嚴(yán)峻,現(xiàn)有的防洪堤,隨著城市建設(shè)的發(fā)展,已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足防洪的要求,對下一步的防洪安全留下隱患。
。ㄈ┑刭|(zhì)災(zāi)害防治任務(wù)在加重,由于暴雨,造成泥石流,山體崩塌及滑坡現(xiàn)象時有發(fā)生,預(yù)防難度加大。
。ㄋ模╊A(yù)測調(diào)度的水平有待提高。①暴雨預(yù)報技術(shù)不高;②水雨情監(jiān)測范圍有限,因我縣就只有1個水文站,無法及時掌握所有河流的洪水情況;③洪水調(diào)度手段落后,目前只有小一型三座水庫安裝自動測報系統(tǒng),其它水庫都還未安裝,給水庫準(zhǔn)確、迅速的調(diào)度帶來困難。
(五)防汛隊伍建設(shè)滯后,應(yīng)急水平有待提高。我縣由于經(jīng)費困難,防汛隊伍都是臨時組建,沒實戰(zhàn)經(jīng)驗,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛辦事機構(gòu)力量薄弱。
(六)抗旱排澇服務(wù)隊的機具收回困難,影響下一步的抗旱工作。
四、20xx年工作計劃
。ㄒ唬┳龊蒙胶闉(zāi)害非工程措施的實施工作,爭取按省防辦的部署按時完成;
。ǘ┳ズ盟畮焐教列钏,為明年的春播用水和抗旱防旱打下基礎(chǔ)。
。ㄈ┙穸鞔,完成水毀工程修復(fù)計劃。計劃完成。ǘ┬退畮鞐罴覝纤畮斓乃畾迯(fù)工程。
(四)組織安全檢查。今年的防汛工作結(jié)束也是明年防汛工作的開始,我縣將對全縣重點水庫、重點工程、河道、渠道、滑坡易發(fā)區(qū)域進(jìn)行大排查、大檢查,做到早發(fā)現(xiàn)、早處理、早整改,及時排除存在安全隱患,并制定應(yīng)急措施,以確保來年防汛工作安全。特別是針對冬春時節(jié)水庫高水位運行安全開展大檢查,以確保水庫在高水位時期的蓄水安全。
。ㄎ澹┘哟髮Ψ姥次镔Y的儲備,以確保2012年全縣的防汛安全。
。⿲ΜF(xiàn)有的城鄉(xiāng)防洪預(yù)案,及水庫預(yù)案進(jìn)行修編。
。ㄆ撸┘涌焱瓿擅髂晁A(chǔ)設(shè)施建設(shè),按質(zhì)按量實施好各項水利工程、水毀工程修復(fù),確保雨季來臨之前竣工。
(八)明年汛前廣泛進(jìn)行《防洪法》、《防洪條例》、《抗旱條例》等水法規(guī)的宣傳活動,向社會進(jìn)行廣泛宣傳,提高水法規(guī)的透明度?傊肄k認(rèn)真總結(jié)今年的工作經(jīng)驗、發(fā)揚成績、找出不足、超前謀劃,本著對全縣人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)真履行防汛抗旱工作,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)防汛抗旱工作,認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級指示和防洪抗旱工作精神,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下;在州級主管部門的指導(dǎo)下,克服困難,團結(jié)協(xié)作,常備不懈,積極主動,為我縣經(jīng)濟更好更快發(fā)展服務(wù)。今年防汛抗旱工作的結(jié)束也是明年防汛抗旱工作的開始。我辦將樹立起超前的工作意識,增強工作的敏銳性,從行動上早動手、早組織、早準(zhǔn)備,努力做好明年的防汛抗旱工作。
防汛抗旱工作階段性總結(jié)11
xxxx年的防汛工作,是在我市持續(xù)數(shù)年干旱的情況下進(jìn)行的。我們以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),充分認(rèn)識洪澇災(zāi)害的突發(fā)性和嚴(yán)重性,扎實認(rèn)真地做好防御暴雨洪水的各項準(zhǔn)備工作,加強了防洪工程建設(shè),完善和落實了防洪預(yù)案,改善了防汛通訊條件,提高了整體防洪能力。同時,在汛期抗旱保秋收方面,也取得了巨大成績。為全市的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。今年我國自南到北除海河流域都發(fā)生了全流域或局部暴雨洪水,我市汛期沒有遭受洪災(zāi)損失,但我們時刻保持警惕,整個汛期始終處于臨戰(zhàn)狀態(tài),狠抓各項措施落實,成效顯著,尤其河道清障工作成績突出,在10月15日全省防汛工作總結(jié)表彰會上,市防汛抗旱指揮部辦公室被省防汛抗旱指揮部辦公室授予清障先進(jìn)單位榮譽稱號。下汛以后,10月10日-12日,我市出現(xiàn)了歷史同期最大降雨,同時沿海發(fā)生了特大風(fēng)暴潮,使我市遭受了一定的經(jīng)濟損失。由于我們警惕性高,措施得力,全市干部群眾齊心協(xié)力,戰(zhàn)勝了風(fēng)暴潮,使災(zāi)害損失降到了最低限度,沒死一個人。市防辦被市委、市政府授予抗風(fēng)暴潮先進(jìn)集體稱號。我辦為青縣興建的農(nóng)村供水公司運營良好,受到了省廳通報表揚,F(xiàn)簡要總結(jié)如下:
一、雨情汛情今年是我市持續(xù)干旱的第七個年頭。
進(jìn)入xxxx年以來,全市又一直干旱少雨。一至五月份,全市平均累計降雨量46.4毫米,只相當(dāng)多年均值的40%。按滄州的氣候規(guī)律,六、七、八三個月為多雨季節(jié),但今年氣候反常,麥?zhǔn)蘸笕匀唤涤晗∩佟8珊党掷m(xù)到7月底,全市受旱面積達(dá)703萬畝,其中成災(zāi)342萬畝,絕收68萬畝。7月30日至31日,全市普降中到大雨后,旱象基本解除。但隨之而來的又是“秋吊”,八月份全市平均降雨量61.9毫米,較正常年份少五至六成。汛期的六、七、八三個月全市平均累計降雨量263.5毫米,比多年均值少三至四成。我市各行洪河道上游地區(qū),今年汛期也沒有大范圍的暴雨發(fā)生,我市各主要行洪排瀝河道汛期都未來水,白洋淀也無入淀水量,到八月底,十方院水位仍在6.0米(大沽)以下,處于干淀狀態(tài)。10月10日8時至12日8時,受冷空氣影響,我市普降大暴雨和特大暴雨,平均降雨量160毫米,降雨最大的泊頭市營子鄉(xiāng)265毫米,滄州市區(qū)降雨200毫米。我市10月份多年平均降雨24.8毫米,在10月份如此強的降雨是我市有水文記錄以來沒有的,在海河流域500多年的史料記載中也是罕見的。與此同時,沿海黃驊、海興、黃驊港開發(fā)區(qū)、南大港農(nóng)場、中捷農(nóng)場等5縣(市、區(qū)、場)遭受特大風(fēng)暴潮襲擊。11日凌晨5時,出現(xiàn)最高潮位3.9米(黃海高程),超過50年一遇。風(fēng)力持續(xù)10級,陣風(fēng)11~12級。潮水越過海堤缺口和海防路,侵入內(nèi)地5~10公里,沿河道上溯50公里。11傍晚和12日凌晨5時又分別出現(xiàn)兩次僅次于11日凌晨的高潮位。
二、主要做法:
1、搞好防汛宣傳,破除麻痹思想。鑒于我市連年干旱,干部群眾對防汛抗洪普遍存在麻痹思想的情況,整個汛期我們都堅持利用電視、電臺、報紙等新聞媒體搞好防汛宣傳工作。一是宣傳滄州旱澇交替為害的自然特點。二是宣傳暴雨洪水的突發(fā)性和嚴(yán)重性。三是宣傳滄州特殊的防洪地位,我市北鄰京津,境內(nèi)有京滬、京九鐵路干線;有華北大港油田等重要能源基地等,地理位置重要,防洪任務(wù)艱巨,是河北省防汛四保的前沿陣地,一旦防洪失事后果不堪設(shè)想。四是宣傳“63.8”、“96.8”特大洪水給人民生命財產(chǎn)造成的損失。通過一系列的防汛宣傳,增強了干部群眾的水患意識,破除了對防汛抗洪的麻痹思想和僥幸心理,為做好防汛準(zhǔn)備,落實抗洪措施掃清了思想障礙。
2、工程檢查貫穿始終。河淀堤防是防御洪水的主要工程設(shè)施。檢查發(fā)現(xiàn)工程隱患是確保工程安全的前提條件。所以我們把工程檢查貫穿防汛工作的始終。從3月開始,市、縣兩級水務(wù)部門就組織了500多名專業(yè)技術(shù)人員,對全市主要行洪排瀝河道堤防及建筑物,進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,進(jìn)一步檢查了險工險段和病險建筑物的情況,對查出的問題,逐一登記造冊,并區(qū)別情況,進(jìn)行處理。市水務(wù)局長崔寶才、主管局長李文章、防辦主任李蘭貴分別帶隊進(jìn)行現(xiàn)場檢查督導(dǎo),跑遍了全市主要河道堤防。對投資少,用工少的小問題,責(zé)成受益鄉(xiāng)村,結(jié)合農(nóng)田水利建設(shè)進(jìn)行處理;對問題比較大,投資多,用工多一時難以解決的問題,認(rèn)真制定安全度汛措施。做到行政領(lǐng)導(dǎo),技術(shù)參謀、搶險方案、搶險物料、搶險隊伍“五落實”。有的則列為應(yīng)急度汛工程,由市財政投資,重點進(jìn)行處理。
3、落實防汛責(zé)任制。針對今年各級領(lǐng)導(dǎo)干部換屆調(diào)整的情況。5月29日,市委、市政府以滄字(xxxx)39號文下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整市防汛抗旱指揮部成員和市領(lǐng)導(dǎo)包河包洼責(zé)任分工的通知》。市委書記張慶華任指揮部政委,市長郭華任指揮長。同時還明確了10名包河包洼的市級領(lǐng)導(dǎo)干部,并在《滄州日報》上予以公布。市縣兩級包河包洼的領(lǐng)導(dǎo)干部,都按職責(zé)分工,對所承包的河道和蓄滯洪區(qū)進(jìn)行了認(rèn)真地實地檢查,落實安全度汛措施。市長郭華在檢查任丘白洋淀千里堤防汛準(zhǔn)備情況時,發(fā)現(xiàn)因防“非典”千里堤砌石護(hù)坡工程耽誤了一些時間,當(dāng)即指示,要采取措施,加強力量,確保主汛期前完工。副市長趙義山在抗“非典”最緊張的時期,用一天時間,帶隊檢查了漳衛(wèi)新河的防汛準(zhǔn)備情況,并強調(diào)做好東光白馬關(guān)和海興拋莊等處險工的搶險預(yù)案,提前組織好搶險隊伍,備好搶險物料,以確保安全度汛。技術(shù)參謀責(zé)任制,分級分部門負(fù)責(zé)制和防汛崗位責(zé)任制,也都進(jìn)行了落實。市、縣兩級水務(wù)部門,為包河包洼的領(lǐng)導(dǎo)干部配備了190多名技術(shù)參謀。市防指先后四次召開了防指成員單位及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人會議,安排部署和督導(dǎo)檢查防汛措施落實情況,重新印發(fā)了經(jīng)過修改完善的《滄州市防汛抗旱指揮部成員單位及有關(guān)部門防汛職責(zé)》。各防指成員單位和有關(guān)部門,都制訂和落實了本部門、本系統(tǒng)的防洪預(yù)案,建立健全了防汛值帶班制度,為應(yīng)戰(zhàn)暴雨洪水做了充分準(zhǔn)備。市縣防辦堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度,從未出現(xiàn)過脫崗現(xiàn)象。
4、狠抓防洪預(yù)案落實。滄州境內(nèi)有大清河、子牙河和漳衛(wèi)南運河三大行洪河系;還有獻(xiàn)縣泛區(qū)、任丘文安洼,青縣賈口洼和白洋淀四大蓄滯洪區(qū)。對上述防洪工程,市、縣兩級都分別制定了防洪預(yù)案。六月初市防指專家組對重點工程的防洪預(yù)案逐條進(jìn)行了研究討論和修改完善。使各預(yù)案進(jìn)一步細(xì)化、量化、優(yōu)化,具有更強的可操作性。在防汛準(zhǔn)備工作中,各級都狠抓了防洪預(yù)案的落實,對各蓄滯洪區(qū)已建成的避水房、避水樓、加強了管理維修,明確劃分了避水樓(房)的使用戶數(shù)和人員?h、鄉(xiāng)和避水房房主簽訂了合同,明確規(guī)定了日常管理責(zé)任和一旦來大水,誰上避水房等內(nèi)容。對撤退路按照受益范圍,劃分責(zé)任段,明確專人管理維修。對蓄滯洪區(qū)群眾的安全轉(zhuǎn)移,轉(zhuǎn)移村莊和接收村莊都明確了責(zé)任人,溝通了各責(zé)任人的家庭住址,聯(lián)系電話。各責(zé)任人又分別和轉(zhuǎn)移戶、接收戶進(jìn)行了見面落實。對蓄滯區(qū)內(nèi)的機井,專門發(fā)文要求有關(guān)縣市認(rèn)真做好了防護(hù)工作。對重點河道堤防的險工險段,病險建筑物等,每處都落實了責(zé)任制,從工程檢查、維修加固、人員、物料、遇險搶護(hù),一包到底。主要險工險段和病險建筑物搶護(hù)所需物料,就近號料存放,并報上一級防汛主管部門備查。為確保防汛通訊暢通,汛前對全市通訊電臺進(jìn)行了維修調(diào)試,更換了天線,添置了對講機等通訊設(shè)備。主汛期前,在省防辦支持下,安裝了防汛指揮系統(tǒng),實現(xiàn)了視頻會議接收和防汛調(diào)度異地會商。
5、大力清除河道行洪障礙物。今年我市的河道清障工作,是從四月份開始的。重點清除主要行洪河道內(nèi)的壩埝、道節(jié)、柴草垛和樹障。6月30日,收到省防辦《關(guān)于迅速清除河道行洪障礙的緊急通知》后,市防辦立即向分管副市長趙義山和分包子牙新河的副市長匡洪治等領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報,并就河道清障工作應(yīng)采取的措施提出了建議,得到了市領(lǐng)導(dǎo)的支持,匡副市長當(dāng)即批示:青縣、河間、獻(xiàn)縣要按省文件規(guī)定,限7月10日前,徹底清除子牙新河內(nèi)的阻水物。隨即市防辦下發(fā)緊急通知,對河道清障工作提出具體要求。市水務(wù)局成立了由局長崔寶才任組長,副局長李文章、防辦主任李蘭貴為副組長的河道清障督察領(lǐng)導(dǎo)小組。各有關(guān)縣(市)也都建立了由主管副縣(市)長掛帥的清障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了責(zé)任,落實了任務(wù)。青縣主管副縣長王樹起帶領(lǐng)縣防辦人員,三次深入子牙新河現(xiàn)場,進(jìn)行實地勘查,摸清了清障底數(shù)。由6名行政執(zhí)法和工程技術(shù)人員組成了清障前線工作隊,召開了沿河鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長與村支書、主任參加的清障動員會,落實任務(wù),明確責(zé)任,限期清除。獻(xiàn)縣、河間也都針對本縣(市)的具體情況,制定了清障措施。據(jù)統(tǒng)計,從4月初至7月10日,全市共投入清障勞力1.2萬人,動用清障機械2000多臺(套),清除柴草垛1.5萬個,清除樹障1215畝,10萬余株,向外移栽2.8萬株,拆除南運河、老鹽河河道攔水壩2座,清除阻水壩埝、道節(jié)24條,動土3萬多立方米。
6、搞好防洪工程建設(shè)。今年的防洪工程建設(shè)是本著“著眼當(dāng)前,立足長遠(yuǎn)”的原則進(jìn)行安排實施的。我們既考慮今年的安全度汛,又考慮逐步建設(shè)牢靠的防洪體系。主要工程項目有:任丘千里堤除險加固工程,海興段海堤加固工程,黃驊市子牙新河右堤齊家務(wù)段復(fù)堤工程,泊頭市老鹽河左堤李小莊險段加固工程,運河區(qū)段南運河險工加固等度汛工程,總投資1000多萬元。為確保今年的度汛安全,市財政還撥款95萬元完成了子牙新河堤頂整修、漳衛(wèi)新河宋門揚水站維修等11項應(yīng)急度汛工程。上述工程施工過程中,曾因防“非典”延誤工期,但經(jīng)過妥善安排,充實施工力量,加強施工管理,在確保質(zhì)量的前提下,加快了工程進(jìn)度,在主汛期前全部完成了施工任務(wù)。
7、搞好防汛業(yè)務(wù)培訓(xùn)演練。針對今年各級領(lǐng)導(dǎo)干部換屆,分管防汛工作的人員變動較大,新人多的情況,為使領(lǐng)導(dǎo)干部盡快熟悉防汛業(yè)務(wù)工作情況,抓好防汛工作,市防辦給市級主管防汛工作和包河包洼的領(lǐng)導(dǎo)干部送發(fā)了《滄州市主要河道基本情況》、《滄州市主要行洪排瀝河道防洪預(yù)案》、《滄州市防海潮預(yù)案》、《滄州市城市防洪預(yù)案》、獻(xiàn)縣泛區(qū)、任丘文安洼、青縣賈口洼三大蓄滯洪區(qū)防洪預(yù)案等預(yù)案材料。翻印了《防汛搶險培訓(xùn)教材》500本,送發(fā)給220多名市、縣兩級領(lǐng)導(dǎo)干部和地方駐軍。為市、縣兩級包河包洼領(lǐng)導(dǎo)干部配備的工程技術(shù)參謀,在陪同領(lǐng)導(dǎo)干部檢查河道堤防、閘涵建筑物時,都明確任務(wù),現(xiàn)場介紹工程情況、運用標(biāo)準(zhǔn)、存在問題、處理方法等防汛知識,使領(lǐng)導(dǎo)干部很快熟悉了情況,進(jìn)入防汛角色,為今后指揮抗洪搶險創(chuàng)造了條件。對駐任丘千里堤的河北省第三防汛抗洪機動搶險隊和駐肖家樓倒虹吸管理處的河北省滄州防汛抗洪機動搶險隊,從市長預(yù)備費中拿出2萬元資金,每個隊一萬元,專門用于抗洪搶險機械保養(yǎng)維修和搶險人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。大清河、子牙河和漳衛(wèi)南運河三大行洪河系上各有關(guān)縣(市)的防汛隊伍,六、七月間,都先后組織了抗洪搶險實戰(zhàn)演練。通過演練,做到了官兵相識,了解險工情況,熟悉搶險方案,從而在思想上,組織上和工程上,都做好了抗洪搶險準(zhǔn)備。
8、備好防汛物料。防汛物料是抗洪搶險的重要物質(zhì)條件,沒有合格的足夠數(shù)量的防汛物料,就無法取得抗洪搶險的勝利。由于防汛物料用量大,品種多,供需多變等情況,今年除市、縣防汛指揮部根據(jù)分級儲備的規(guī)定重點儲備外,還發(fā)動沿河群眾,本著“因地制宜,就地取材”的原則號料、備料。今年市級儲備鉛絲25噸,鋼絲繩5噸;市級號料有編織袋40萬條,木樁400m3?h級儲備草袋25.39萬條,編織袋105.35萬條,鉛絲105.963噸,石料14344m3。另外,還向沿河群眾號定木樁152950根,編織袋279.95萬條,門板46330塊,葦子69.8萬斤,軟料1219.7萬斤。代省儲備物資有木樁468.34m3,編織袋7.54萬條,鉛絲83.453噸,片石3242噸,土工布5237m3,救生船11只。為解決抗洪搶險需要,今年市政府又拿出5萬元資金,購買了1萬平米復(fù)膜和無復(fù)膜編布及部分巡堤照明燈具。
9、搞好軍民聯(lián)防。市防辦多次和軍分區(qū)協(xié)調(diào)防汛抗洪工作,爭取部隊的支持。軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)多次到主要河道堤防檢查工作。作訓(xùn)科制定了周密的搶險預(yù)案,為奪取防汛抗旱斗爭的勝利提供了重要保障。
10、戰(zhàn)勝了特大暴雨和沿海特大風(fēng)暴潮襲擊。xxxx年10月10日至12日,受冷空氣影響,我市普降暴雨到大暴雨,同時,沿海地區(qū)遭受特大風(fēng)暴潮襲擊。10月10日8時至12日8時,受冷空氣影響,我市普降大暴雨和特大暴雨,平均降雨量160毫米,降雨最大的泊頭市營子鄉(xiāng)265毫米,滄州市區(qū)降雨200毫米。我市10月份平均降雨24.8毫米,在10月份如此強的降雨是我市有水文記錄以來沒有的,在海河流域500多年的史料記載中也是十分罕見的。此次降雨造成我市市區(qū)和部分縣城積水,城鎮(zhèn)居民房屋進(jìn)水,農(nóng)村房屋、院墻倒塌,果樹、樹木被刮倒,部分農(nóng)田積水,農(nóng)作物受災(zāi),水利交通、電力通訊設(shè)施被損壞。據(jù)初步統(tǒng)計,我市有9個縣(市、區(qū))、56個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、48.2萬人受災(zāi),倒塌房屋367間,農(nóng)作物受災(zāi)52.2126千公頃,成災(zāi)51.3584千公頃,絕收26.0484千公頃,減產(chǎn)糧食0.8852萬噸,損壞堤防6.775公里,護(hù)岸2處,橋閘涵站48座,部分工礦企業(yè)停產(chǎn),直接經(jīng)濟損失2.0億元與此同時,沿海黃驊、海興、黃驊港開發(fā)區(qū)、南大港農(nóng)場、中捷農(nóng)場等5縣(市、區(qū)、場)遭受特大風(fēng)暴潮襲擊。11日凌晨5時,出現(xiàn)最高潮位3.9米,超過50年一遇。風(fēng)力持續(xù)10級,陣風(fēng)11級。
潮水越過海堤缺口和海防路,侵入內(nèi)地5~10公里,沿河道上溯50公里。12日凌晨5時最高潮位4.65米,風(fēng)速8~9級,至12日中午潮水回落。這次風(fēng)暴潮來勢兇猛、強度大,持續(xù)時間長,致使沿海村莊進(jìn)水,居民房屋被浸泡,部分房屋倒塌,鹽場和蝦池被淹或沖毀,漁船漁具被損壞沖跑,部分海堤被沖毀,水利、交通、通訊、電力設(shè)施遭到破壞,海水沿河道倒灌淹沒農(nóng)田。據(jù)統(tǒng)計,我市沿海5縣(市、區(qū)、場)9個鄉(xiāng)鎮(zhèn),172個村莊受災(zāi),受災(zāi)人口3萬人。倒塌房屋2423間,淹沒蝦池7萬畝,淹沒鹽場50座,淹沒農(nóng)田27萬畝,損壞蝦池、鹽場進(jìn)排水閘涵揚水站948座,損壞海堤25.55公里,損壞漁船1245艘,交通、電力、通訊設(shè)施遭受嚴(yán)重破壞,許多工礦企業(yè)被迫停產(chǎn),直接經(jīng)濟損失達(dá)3.65億元。災(zāi)情發(fā)生后,市委、市政府非常重視,11日上午9:30,市委書記張慶華主持召開了防汛防風(fēng)暴潮緊急會議,研究部署防汛防潮救災(zāi)工作。會議強調(diào)要從最壞的方面去考慮,細(xì)致安排防災(zāi)抗災(zāi)工作,全力確保全市不死傷一人。會后,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)分赴大浪淀水庫、引黃濟津沿線、黃驊市南排河鎮(zhèn)、黃驊港開發(fā)區(qū)新村鄉(xiāng)和海興縣海豐村等防汛防潮救災(zāi)一線指揮督導(dǎo)工作。市防汛抗旱指揮部辦公室根據(jù)氣象預(yù)報,于10月10日緊急恢復(fù)防汛值班狀態(tài),11、12日雙休日全局干部職工全部上班,領(lǐng)導(dǎo)帶班,24小時值班,并向全市下發(fā)了防汛、防風(fēng)暴潮緊急通知。局黨組成員帶隊分成四組赴防潮前線協(xié)助市領(lǐng)導(dǎo)指揮搶險救災(zāi)工作。市防辦連夜調(diào)出5萬條編織袋,支持一線防汛防潮搶險。各縣(市、區(qū)、場)領(lǐng)導(dǎo)也極為重視這次防汛防潮救災(zāi)工作,迅速成立了防汛防潮救災(zāi)指揮部,層層落實責(zé)任制,啟動了防汛防潮預(yù)案,轉(zhuǎn)移群眾,做好對口安置工作,組織搶險隊伍和搶險物料,封堵過堤閘涵,努力做到不死一人,將損失降低到最低限度。沿海共轉(zhuǎn)移人口5000余人,無一人傷亡。全市搶險人員5000多人,投入編織袋10萬條以及其它物料和機械。取得了抗風(fēng)暴潮的決定性勝利。
三、抗旱情況
我市自1997年以來,已連續(xù)六年遭受旱災(zāi)。據(jù)統(tǒng)計今年全市降雨量截至目前已接近570毫米超過常年,但降雨主要集中在10月中旬的一場降雨。春夏兩季旱情仍很嚴(yán)重,受旱面積達(dá)855萬畝,因旱成災(zāi)342萬畝。春夏播面積減少187.3萬畝因為干旱造成2.7萬多眼機井出水不足。全市有100萬人、18.2萬頭大牲畜因旱發(fā)生人畜飲水困難。面對旱情,在市委、市政府和局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,帶領(lǐng)全市廣大干部群眾積極投入抗旱。多次向上級申請抗旱資金180多萬元,建設(shè)一批投資少,見效快的抗旱工程和解決人畜飲水困難。去冬投資50多萬元興建青縣農(nóng)村供水公司,今年春季投入運行并于9月份通過省廳驗收。并受到領(lǐng)導(dǎo)好評。包括黃驊市農(nóng)村供水公司今年兩個公司共解決了4萬人的飲水困難,取得了良好的社會效益。為解決全市人畜飲水作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)!笆昃藕怠笔俏沂械奶攸c,“有河皆干,有水皆污”,是我市抗旱工作的難點。今年,我們加大抗旱工作力度,在人員少,任務(wù)重的情況下,春旱早抗,及早動員,與滄州水文水資源勘測局技術(shù)人員一起,進(jìn)一步完善全市旱情監(jiān)測系統(tǒng),為各級領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀,提供全市旱情信息50余份,為全市抗旱工作獻(xiàn)策出力?购蹈叻迤谌腥胀度40多萬人奮力抗旱,活動各類機井5.3萬眼,機動抗旱設(shè)備19583臺套,運水車輛6745輛,共抗旱澆地1146萬畝次,超計劃完成全年各項工作目標(biāo)任務(wù)。群眾自籌抗旱資金3億元。各級抗旱服務(wù)組織發(fā)揮各自的優(yōu)勢積極投入到抗旱減災(zāi)工作中。春秋季節(jié)沿漳衛(wèi)新河各縣和河間市經(jīng)多方聯(lián)系,籌措資金。今年共引蓄地上水8000多萬方。截至目前,今年我市共攔蓄地上水近1億多立方。為“一抗雙!弊龀隽素暙I(xiàn)。今年我們制定完善了《滄州市抗旱預(yù)案》。并要求各縣市根據(jù)實際情況制訂了《抗旱預(yù)案》并報市審查修訂,同時組織人員進(jìn)一步落實和完善各縣市預(yù)案。為進(jìn)一步做好抗旱服務(wù)組織的發(fā)展建設(shè)工作,今年我們進(jìn)行抗旱服務(wù)組織固定資產(chǎn)的清查、核銷工作,使全市抗旱服務(wù)組織建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范化。為全面達(dá)標(biāo)做好了充分準(zhǔn)備。為做好今年的抗旱服務(wù)工作,春季各級抗旱服務(wù)組織備足各類抗旱機具,提前做好機、泵、管、帶和各種零部件的供應(yīng)工作。搞機井打修配和節(jié)水工程一條龍服務(wù)?购灯陂g18個縣級抗旱服務(wù)組織共出動抗旱服務(wù)車100多輛次,300多人次。深入農(nóng)村、農(nóng)戶和田間地頭,送貨上門,維修上門,并進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。今年共抗旱澆地30多萬畝,澆果樹100萬株,安裝防滲管道30萬米,維修機具1000多臺套,讓利銷售機泵1000臺套,打修井650眼。另一方面逐年提高抗旱服務(wù)的科技含量,搞好全市人飲解困工作。今年各級抗旱服務(wù)組織共完成人飲淡化工程100余處。淺層微咸水開發(fā)利用工程,今年全市共完成40余套,擴大抗旱澆地面積2萬畝。
四、基本經(jīng)驗
1、各級領(lǐng)導(dǎo)重視,是取得防汛工作勝利的根本保證。汛前,水利部長汪恕誠、海委主任鄧堅到我市對防汛工作進(jìn)行了檢查指導(dǎo)。在防“非典”最緊張的時期,省水利廳先后5次派出檢查組,檢查督導(dǎo)我市的防汛工作,這些都極大促進(jìn)了我市防汛工作的開展。滄州市委市政府對防汛工作極為重視,多次召開防汛調(diào)度會和會商會。聽取防汛工作進(jìn)展情況,市委書記張慶華、市長郭華、主管書記王光星、主管市長趙義山等領(lǐng)導(dǎo)多次深入一線檢查指導(dǎo)防汛工作,并做出重要批示。任丘白洋淀千里堤度汛工程因防“非典”停工,張慶華書記三次書面批示,指示盡快開工。子牙新河清障期間,包河市領(lǐng)導(dǎo)匡洪治三次深入現(xiàn)場檢查指導(dǎo)工作。市水務(wù)局更是把防汛工作放在第一位,局黨組成員全部帶班。新任局長崔寶才為了盡快熟悉防汛工作,親自帶隊跑遍了主要河道堤防,甚至在感冒發(fā)燒的情況下仍然堅持在大堤上檢查工作,主管副局長李文章先后四次赴千里堤協(xié)調(diào)因“非典”停工的千里堤應(yīng)急度汛工作,保證了工程按期竣工。各級領(lǐng)導(dǎo)的重視極大地帶動了廣大干部職工做好防汛工作的積極性。
2、搞好防洪工程建設(shè)是做好防汛工作的基石,“96.8”洪水以后,在上級大力支持下,大搞防洪工程建設(shè),白洋淀千里堤主要險工段護(hù)砌了10公里,滹沱河北大堤護(hù)砌了9.65公里,其它河道一些險工險段和病險建筑物也得到了治理,主要河道堤防防洪能力有了很大提高。廣大干部群眾一致反映防汛工作心里逐漸有了底。希望國家今后進(jìn)一步加大投資力度。
3、實現(xiàn)防汛抗旱現(xiàn)代化是防汛抗旱工作的必然趨勢。今年防汛異地會商系統(tǒng)的建成,使我市防汛工作向防汛現(xiàn)代化邁出了第一步,今后要進(jìn)一步抓好防汛抗旱支持系統(tǒng)的各項工作。今冬明春的防汛抗旱工作安排。要在全面總結(jié)今年防汛抗旱工作成績和不足的同時,提前謀劃明年的防汛抗旱準(zhǔn)備工作和各類工程項目。爭取各級資金,大搞防洪工程建設(shè)和抗旱澆地、解決人畜飲水困難工作,及早進(jìn)行明年的汛前檢查,落實各項責(zé)任制和各項措施,奪取防汛抗旱工作的新勝利。
防汛抗旱工作階段性總結(jié)12
xxx年,防汛抗旱工作在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣防辦的悉心指導(dǎo)下,堅持貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持人民群眾的利益高于一切的原則,堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛工作方針,對照年初制定的防汛預(yù)案,分工明確,措施到位,全面完成了今年的各項防汛工作任務(wù)。
一、完善組織機構(gòu),強化責(zé)任落實。
一是根據(jù)工作實際及時調(diào)整充實了防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員,成立了由黨政一把手任指揮長,鄉(xiāng)機關(guān)、村組干部為成員的防汛機構(gòu),建立了宣傳報道組、通信聯(lián)絡(luò)組、交通保障組、醫(yī)療救護(hù)組、物資保障組等相關(guān)救援小組,并做好相關(guān)培訓(xùn),進(jìn)一步完善了工作協(xié)同和信息共享機制。二是進(jìn)一步落實了各項防汛責(zé)任制。以行政首長負(fù)責(zé)制為核心,把防汛職責(zé)分解到村、組,分級負(fù)責(zé),責(zé)任到人,層層抓落實。三是進(jìn)一步強化執(zhí)行防汛責(zé)任監(jiān)督機制。汛前通過下發(fā)文件、媒體廣播,將防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員,主要河段、堤防、水庫、山洪災(zāi)害防汛責(zé)任人名單向社會進(jìn)行公布,接受群眾的監(jiān)督。
二、加強防汛檢查,及時消除隱患。
汛前,我鄉(xiāng)按照省、市、縣要求,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)組織開展了防汛工作自查,重點檢查了在建和已建涉水工程安全備汛情況以及防汛物資、隊伍、預(yù)案、山洪災(zāi)害防御措施等落實情況。排查地災(zāi)隱患和險工險段,落實專人監(jiān)測并及時整改。
三、完善制度方案,加強防汛值班。
按照縣防辦制定的一系列防汛規(guī)定、辦法和工作制度,修訂了我鄉(xiāng)各類防洪預(yù)案和工程搶險方案,使各項防汛工作更為有規(guī)可依,有章可循。我鄉(xiāng)防汛工作加強了對值班人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),并嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制和領(lǐng)導(dǎo)帶班制,加強了對重點河(溝)段、災(zāi)害防治點的值班抽查,數(shù)次抽查結(jié)果均為良好。
四、加強管理宣傳,防范措施到位。
一是加強了河道管理工作。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視河道管理工作,進(jìn)一步強化了河道疏浚、規(guī)范采砂行為、山洪災(zāi)害防御工作。全鄉(xiāng)先后出動40余人次,發(fā)放了防災(zāi)、減災(zāi)知識的宣傳手冊和張貼畫300余張;發(fā)放了地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測記錄本30本,防災(zāi)工作明白卡37份,防災(zāi)避險明白卡526份。加大在山洪泥石流等災(zāi)害來臨時的應(yīng)對、協(xié)調(diào)和救援搶險能力,讓群眾知曉災(zāi)害類型、預(yù)警信號,撤離疏散路線和安全避險地點。
五、加強隊伍演練,強化物資儲備。
鄉(xiāng)黨委、政府高度重視我鄉(xiāng)防汛工作,組建了以民兵為主的防汛搶險隊伍5支,搶險人員60人,切實提高了我鄉(xiāng)抗洪搶險救災(zāi)能力。同時,我鄉(xiāng)進(jìn)一步加強了防汛物質(zhì)的儲備力度,通過積極向上爭取,在縣防辦的關(guān)心下,爭取到編制袋、鐵鏟、救生衣、電筒、雨衣的等搶險物資。
六、加強防汛設(shè)施建設(shè),保護(hù)沿河安全。
在水務(wù)部門的關(guān)心下,通過中小河流治理項目和新村聚居點堤防項目的實施,新建防洪堤3.3公里,有力地保護(hù)了西河兩岸及龍包新村聚居點的安全。
七、存在的問題
盡管做了大量的工作,但也存在一些不容忽視的問題,主要問題:一是水利及防洪基礎(chǔ)設(shè)施汛期受損較為嚴(yán)重;溝道防汛基礎(chǔ)能力不強,防洪體系尚未健全。二是全鄉(xiāng)山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)點多面廣,防御難度大。三是一些群眾防汛除澇的意識淡薄,僥幸度汛的思想依然嚴(yán)重,亂建、亂占、亂倒現(xiàn)象時有發(fā)生。
八、全力做好xxx年的防汛工作
。ㄒ唬┱J(rèn)真總結(jié)今年的防汛工作,加大汛期前后的防汛檢查工作力度,進(jìn)一步排查各類防汛隱患,做好洪澇災(zāi)害防御預(yù)案的修編工作。
。ǘ┱J(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大會議精神,積極向縣防汛、水務(wù)部門爭取項目和資金支持,進(jìn)一步加強全鄉(xiāng)水利及防洪基礎(chǔ)設(shè)施的治理和管護(hù)。
。ㄈ┻M(jìn)一步加強自身能力建設(shè)。一是進(jìn)一步推動工作制度建設(shè),完善日常工作制度,提高工作水平,保證工作質(zhì)量。二是切實加強信息報送工作,主動、快速掌握突發(fā)性重要汛情、災(zāi)情、險情的發(fā)生和發(fā)展動態(tài),提高信息報送速度,切實做好洪澇災(zāi)情的統(tǒng)計工作。三是切實加強宣傳工作,進(jìn)一步從思想上、認(rèn)識上重視防汛抗旱宣傳工作,從制度上、措施上促進(jìn)宣傳工作的有效開展,牢牢掌握宣傳工作的主動權(quán),切實增強新聞宣傳與輿論引導(dǎo)的力度和效果,為防汛抗旱工作順利開展創(chuàng)造良好氛圍。
xxx年,我鄉(xiāng)將按照縣防辦的安排部署,認(rèn)真做好防汛抗旱工作,奮力奪取xxx年防汛抗旱工作的勝利,為我縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供有力的保障。
防汛抗旱工作階段性總結(jié)13
根據(jù)《國家能源局浙江監(jiān)管辦公室關(guān)于開展20xx年度防汛防臺檢查暨隱患大排查工作的通知》和要求,各部門積極行動起來,按照防汛防臺及隱患排查要求,早研究、早部署,認(rèn)真開展20xx年的防汛防臺工作。通過專項檢查,摸清情況、發(fā)現(xiàn)問題、落實措施、計劃治理整改,為做好今年的防汛防臺工作打好基礎(chǔ),現(xiàn)將今年防汛防臺抗旱工作情況總結(jié)如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實
根據(jù)浙能集團以及相關(guān)上級的防汛防臺檢查暨隱患大排查工作要求,制定工作計劃,下發(fā)《發(fā)電有限20xx年度防汛防臺專項工作方案》統(tǒng)一安排、動員部署20xx年防汛防臺工作,要求持續(xù)開展對防汛防臺、隱患專項排查。
在“煙花”、“燦都”等臺風(fēng)來臨前,在收到相關(guān)預(yù)警通知后,密切關(guān)注臺風(fēng)東向,進(jìn)一步部署防汛防臺工作。領(lǐng)導(dǎo)在安委會、安全生產(chǎn)例會等不同場合布置防汛防臺抗旱工作,要求全體員工堅決克服麻痹思想和僥幸心理,提前做好防汛防臺的相關(guān)準(zhǔn)備,做好全廠區(qū)域防汛防臺安全檢查,確保防汛防臺物資隨時可用,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時采取有效措施,落實整改,確保人員到位、責(zé)任到位、措施到位。
領(lǐng)導(dǎo)多次深入一線,檢查落實防汛防臺安全生產(chǎn)工作,狠抓責(zé)任到位,確保各項安全生產(chǎn)防控措施的落實。同時,強化臺風(fēng)影響期間的安全生產(chǎn)應(yīng)急工作,嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度,確保信息聯(lián)絡(luò)暢通,及時全面掌握安全生產(chǎn)情況。一旦出現(xiàn)突發(fā)事故和重大險情,要按照規(guī)定迅速報告,及時做好應(yīng)對處置和搶險工作,確保因臺風(fēng)引發(fā)的各類生產(chǎn)安全事故得到及時、有力、有效的處置。
二、汛前準(zhǔn)備及風(fēng)險管控措施落實
根據(jù)浙能集團以及相關(guān)上級的防汛防臺檢查暨隱患大排查工作要求,制定工作計劃,下發(fā)《發(fā)電有限20xx年度防汛防臺專項工作方案》統(tǒng)一安排部署該工作,強化責(zé)任落實,措施落實,結(jié)合各項特點,分部門、分專業(yè)、劃區(qū)域,在3月份生產(chǎn)例會,動員部署20xx年防汛防臺工作,要求持續(xù)開展對防汛防臺、隱患專項排查。20xx年防汛防臺暨隱患大排查發(fā)現(xiàn)問題共計19項,均按期完成。
3月份各部門根據(jù)防汛防臺和隱患排查要求,對全廠范圍下進(jìn)行防汛抗旱防臺重點檢查,重點檢查集體宿舍、升壓站、通信樓、臨時食堂、汽機房、及生產(chǎn)各區(qū)域排水設(shè)備運行情況,復(fù)查人員健康情況,口罩、手套等防護(hù)物資的準(zhǔn)備情況,要求施工單位馬上準(zhǔn)備汛期防雨設(shè)施,要做好雨天施工現(xiàn)場的防護(hù)工作。并在4~8月份每月聯(lián)合項目部進(jìn)行防汛防臺檢查。
生產(chǎn)安全部和項目部結(jié)合季節(jié)性天氣情況,分別對全廠范圍內(nèi)的端子箱、接線箱、配電柜、廠房及相關(guān)排澇泵等設(shè)備進(jìn)行電氣相關(guān)檢查,對防汛防臺儲備的水泵等電氣器材,進(jìn)行了絕緣監(jiān)測,對控制箱、電機接線盒密封情況排查,修復(fù)問題門鎖;運行部門依據(jù)實際工作情況對生產(chǎn)現(xiàn)場的設(shè)備設(shè)施,廠房構(gòu)建物的防漏、防滲水情況完成檢查,對循門坑排澇泵、綜合泵房排澇泵、循泵房排澇泵、化控低位酸罐排澇泵完成相關(guān)的聯(lián)鎖控制啟動試驗以及雨水井雨水泵測絕緣、試運正常,檢查廠區(qū)通訊設(shè)施、集控對講機完好可用,集控應(yīng)急照明、全廠UPS電源系統(tǒng)維護(hù)到位使用可靠,直流供電系統(tǒng)、主設(shè)備的應(yīng)急油泵檢查正常,檢查廠區(qū)各管溝、重點區(qū)域和道路排水情況良好;升壓站、各電氣設(shè)備室外控制柜、端子箱、門窗檢查正常;廠區(qū)升壓站,天然氣調(diào)壓站,廠房防雷設(shè)施完好以及防雷各項措施已經(jīng)落實,倉庫相關(guān)防汛防臺應(yīng)急物資符合規(guī)定要求,可靠備用。
辦公室、計劃經(jīng)營部分別對辦公區(qū)、廠區(qū)集體宿舍、倉庫、廢舊物資堆場、防汛防臺藥品、防汛抗臺專用車輛等進(jìn)行重點檢查。經(jīng)檢查,宿舍門窗均完整無缺,部分構(gòu)建筑物存在漏水現(xiàn)象;辦公室備用醫(yī)藥箱物資齊全,均在保質(zhì)期內(nèi)。
根據(jù)年度應(yīng)急管理安排,5月份,《防汛防臺演練周》期間,組織開展了防汛訊防臺應(yīng)急演練。6月初,為進(jìn)一步強化應(yīng)急預(yù)案保障措施的落實,提高應(yīng)對安全生產(chǎn)事故和突發(fā)性事件的能力,教育員工如何正確、準(zhǔn)確、迅速處理突發(fā)事件,再次組織各部門開展防汛防臺現(xiàn)場處置應(yīng)急演練,以及臺風(fēng)季升壓站和廠用電可能發(fā)生全停情況,運行部門有針對性開展全廠失電相關(guān)處置演練,確保在臺風(fēng)破壞異常時降低二次事故的發(fā)生。
三、應(yīng)急處置及災(zāi)害險情應(yīng)對
立足防大汛、防大災(zāi),扎實開展各項防汛防臺準(zhǔn)備工作,根據(jù)防汛防臺隱患排查出的問題,按計劃完成隱患整改;進(jìn)一步做好防汛防臺物資的增補,加強物資倉庫和臺賬記錄管理。7月19日發(fā)電有限根據(jù)氣象臺發(fā)布的預(yù)警信息,為防御今年臺風(fēng)“煙花”,部署防汛防臺各項任務(wù),要求各部門根據(jù)集團、能監(jiān)辦的臺風(fēng)防御工作的緊急通知要求,按照《防汛防臺應(yīng)急預(yù)案》的準(zhǔn)備要求開展檢查,嚴(yán)陣以待,開展各項準(zhǔn)備工作。
7月19日-7月23日,對現(xiàn)場相關(guān)設(shè)施設(shè)備防臺措施和防臺物資進(jìn)行了全面檢查。循門坑排澇泵、綜合泵房排澇泵、循泵房排澇泵、化控低位酸罐排澇泵完成相關(guān)的聯(lián)鎖控制啟動試驗以及雨水井雨水泵測絕緣、試運正常;對全廠范圍內(nèi)的端子箱、接線箱、配電柜、廠房及相關(guān)排澇泵等設(shè)備進(jìn)行防雨水侵襲措施檢查;嚴(yán)格檢查電纜溝等管道與外圍的封堵情況;對潛水泵,沙包袋等應(yīng)急裝備進(jìn)行檢查試驗并配置在現(xiàn)場;對廠區(qū)易吹雜物進(jìn)行清理,全面檢查主廠房和輔助廠房的門窗關(guān)閉情況。
7月23日上午,市區(qū)臺風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號升級為臺風(fēng)黃色預(yù)警信號,龍灣區(qū)已啟動防臺風(fēng)3級應(yīng)急響應(yīng)。根據(jù)《防臺防汛應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定,自7月23日13時起啟動3級防臺防汛應(yīng)急響應(yīng)。
7月24日16:30,啟動防臺風(fēng)Ⅱ級響應(yīng)。各部門員工保持通訊通暢,按照部署和預(yù)案要求,進(jìn)一步做好監(jiān)測預(yù)警、風(fēng)險預(yù)判和管控、應(yīng)急等各項防臺防汛各項工作,做好各項事故預(yù)想。
7月25日下午18:25,防臺措施由二級應(yīng)急響應(yīng)降為三級應(yīng)急響應(yīng),所有工作措施即時起按照防臺三級應(yīng)急響應(yīng)措施執(zhí)行。
7月26日下午16:00解除三級應(yīng)急響應(yīng),后續(xù)所有工作按照地方防臺防汛指揮部及電力股份相關(guān)要求執(zhí)行。
四、問題教訓(xùn)及工作意見和建議
由于今年第4號臺風(fēng)“煙花”在舟山登陸,對影響不大,但也暴露出防汛防臺前期工作存在的薄弱環(huán)節(jié),如檢查不夠深入仔細(xì),碼頭靠堆場的的沙包已長草未及時更換。同時也發(fā)現(xiàn)了《防汛防臺應(yīng)急預(yù)案》中有幾處錯誤,如啟動四級應(yīng)急響應(yīng)時“各部門值班人員和防臺防汛搶險突擊隊在接到值長或防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,應(yīng)攜帶必要的抗臺搶險工具,到通知地點集合進(jìn)行搶險!,而啟動三級應(yīng)急響應(yīng)時“組建抗臺搶險突擊隊,指定聯(lián)系人,隨時聽令參加應(yīng)急搶險”,出現(xiàn)邏輯錯誤。此外還發(fā)現(xiàn)綜合預(yù)案里也還存在一些錯誤如批準(zhǔn)人不一致等,需修改。
接下來將一如既往重視防汛防臺工作,繼續(xù)做好防御臺風(fēng)工作,及時調(diào)整防御臺風(fēng)工作重點。針對今年臺風(fēng)影響暴露出的問題落實具體的防范措施,強化設(shè)備風(fēng)險辨識和隱患排查;根據(jù)暴露問題繼續(xù)修訂《防臺防汛應(yīng)急方案》。
防汛抗旱工作階段性總結(jié)14
半年來,在縣防指和縣局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市防辦的大力支持下,我辦緊緊圍繞促進(jìn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展開展工作,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,求實負(fù)責(zé),扎實工作,努力創(chuàng)建一流防辦,不斷提高工作效率、工作質(zhì)量和服務(wù)水平,為實現(xiàn)縣委、縣政府既定-
的防汛抗旱工作目標(biāo)發(fā)揮了重要作用,F(xiàn)就我辦上半年工作情況簡要總結(jié)如下:
一、上半年防汛抗旱工作回顧
。ㄒ唬┭辞、災(zāi)情
去冬今春,我縣降雨量較常年偏少,氣溫異常偏高,其中進(jìn)入5月份以后,持續(xù)高溫,晴空少云,輻射強,水氣蒸發(fā)大,降水偏少至特少,大部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))初夏干旱突出,災(zāi)情發(fā)展迅速,呈現(xiàn)高溫突出,受災(zāi)范圍廣,受旱程度深,持續(xù)時間長,災(zāi)情影響嚴(yán)重的特點。極大的影響了農(nóng)作物的生長。目前,全縣耕地土壤經(jīng)過連續(xù)4個月的持續(xù)干旱,干土層深度達(dá)到35厘米,灘區(qū)水澆地由于旱災(zāi)影響澆水頻繁,導(dǎo)致電力供應(yīng)緊張,農(nóng)作物受旱同樣嚴(yán)重,全縣已入種農(nóng)作物全部受旱。今年以來持續(xù)高溫干旱,沒有形成有效降雨,白于山區(qū)大多數(shù)水窯無法補給,北部灘區(qū)大幅度的農(nóng)灌用水使我縣地下水位急劇下降,人畜飲水極度困難,給人民群眾的生產(chǎn)生活帶來了嚴(yán)重的影響。
。ǘ┓姥磦溲垂ぷ髑闆r
面對今年我縣防汛抗旱責(zé)任大、任務(wù)重、形勢嚴(yán)峻的局面,我們,我們以“一城、一河、一湖、五庫壩”為防汛重點,按照“安全第一,常抓不懈,以防為主,全力搶險”的方針,精心組織、充分準(zhǔn)備,認(rèn)真做了防汛準(zhǔn)備和搶險的各項工作。
一是落實防汛責(zé)任。
防汛工作事關(guān)大局,直接關(guān)乎人民生命財產(chǎn)安全,汛前,我辦及時調(diào)整加強了防汛指揮部成員,全方位落實各類防汛責(zé)任人,認(rèn)真落實了以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各級防汛責(zé)任制,堅持以人為本,嚴(yán)明責(zé)任,抓好工作?h級領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)實行了防汛包鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任制,同時抓好各自分管領(lǐng)域、分管部門、分管行業(yè)的防汛工作。各級各部門緊密結(jié)合各自的工作實際,把防汛工作列入了重要議事日程,認(rèn)真研究解決工作中的突出問題,進(jìn)一步細(xì)化落實了工作責(zé)任,將責(zé)任分解落實到單位、到領(lǐng)導(dǎo)、到崗位、到人頭,絕不能留空白、出漏洞。切實增強了防汛意識和大局觀念,全縣上下形成共同備戰(zhàn)的良好局面。
二是精心制定預(yù)案。
我辦認(rèn)真總結(jié)和汲取過去工作的經(jīng)驗教訓(xùn),本著提高操作性、科學(xué)性,與區(qū)域經(jīng)濟社會狀況和工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則,及時對“防、搶、撤”預(yù)案進(jìn)行修訂完善和細(xì)化,每個環(huán)節(jié)都安排妥當(dāng),做到了心中有數(shù),切實發(fā)揮了預(yù)案在防汛工作中的重要作用。完成了重點防汛區(qū)域度汛計劃及防洪預(yù)案的編報,編制上報了“一城、一河、五庫壩”防汛應(yīng)急預(yù)案。
三是加強防汛物資管理。
我辦按照《陜西省防汛搶險物資儲備管理辦法》做好了防汛物資的補充和更新,加強了防汛物資儲備,共儲備防汛專用車2輛、發(fā)電機7臺、應(yīng)急燈5只、水泵7臺、麻袋20000條、編織袋50000條,保證在出現(xiàn)險情時能夠拿得出、用得上。做到了寧可有富余,不能有缺口,限度地保障防汛工作需要,扎扎實實做好防汛各項準(zhǔn)備工作。
四是加強防汛值班。
防汛值班室是防汛辦甚至是水利部門對外服務(wù)的窗口,其工作質(zhì)量的好壞在很大程度上代表防辦的工作水平和對外形象。我辦歷來高度重視防汛值班工作:一是明確值班安排。從6月1日進(jìn)入汛期,我辦實行了領(lǐng)導(dǎo)帶班,工作人員輪流值班制度,周密安排了防汛值班工作;二是明確值班要求。我們修改完善了防汛值班制度,修訂了防汛值班人員職責(zé),并在值班室張榜公布。嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時值班制,及時全面掌握各類情況,做好上傳下達(dá);三是提高服務(wù)水平。值班人員加強了實時信息的收集、分析和研究,認(rèn)真為防汛抗旱提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),為防洪抗災(zāi)提供決策依據(jù),并隨時答復(fù)領(lǐng)導(dǎo)查詢,為基層、為群眾提供準(zhǔn)確的汛情;
五是狠抓隱患排查。
今年我辦加大了防汛安全檢查督辦力度,及時解決安全隱患。5月10日至14日,我辦領(lǐng)導(dǎo)帶隊,有關(guān)工程技術(shù)人員參加的汛前檢查組,對縣城的安全防汛及庫壩防汛安全進(jìn)行了全面檢查,重點檢查了水庫工程運行狀況、責(zé)任制落實、防汛物資儲備、水庫預(yù)案制定、搶險隊伍組織以及防汛值班制度。特別加強了對河道、水庫、淤地壩、危房校舍等重點部位的隱患排查,通過強有力的措施推進(jìn)了安全隱患的整改和處置。
二、下一階段防汛抗旱工作意見
下半年,我們將在認(rèn)真總結(jié)上半年工作經(jīng)驗與不足的同時,將按照年初制定的各項建設(shè)目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真做好各項工作:
1、繼續(xù)做好防汛抗旱各項準(zhǔn)備工作。強化防汛值班,提高短歷時局部性強降雨的監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報水平,及時提醒基層加強防范,確保人民生命財產(chǎn)安全?茖W(xué)制訂工作意見,做好物資隊伍準(zhǔn)備,完善預(yù)案。
2、做好防汛專項檢查工作。組織進(jìn)行防汛隱患排查,對整改進(jìn)展情況進(jìn)行通報,推動整改工作步伐,確保安全度汛。
3、加強重點領(lǐng)域重點隱患點的監(jiān)測工作。遇到有大雨的時候,要對重點隱患點進(jìn)行專人監(jiān)測,時刻關(guān)注隱患點的動態(tài)變化情況,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防汛值班領(lǐng)導(dǎo)對轄區(qū)內(nèi)的重點隱患實行工作人員巡山查哨,對易滑坡、泥石流、塌陷等險段進(jìn)行及時排除隱患。
4、扎實做好防旱抗旱工作。目前,我縣已進(jìn)入主汛期,做好強降雨期間,值班調(diào)度、災(zāi)情上報等工作;
三、存在問題:
一是水庫防洪管理存在問題。一些水庫管理體制不健全,防洪預(yù)案編制、審批不規(guī)范,防洪調(diào)度難以統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮,而且水庫的一些硬件設(shè)備不夠齊全。
二是險情災(zāi)情的掌握和上報不及時。由于某些單位對險情災(zāi)情報送工作不重視,情況掌握不及時、不準(zhǔn)確,上報工作不規(guī)范,時效性差,嚴(yán)重影響領(lǐng)導(dǎo)指揮決策和搶險救災(zāi)。
三是基礎(chǔ)工作滯后,工程設(shè)施短缺。部分防汛工程由于管理不善,投入不足,工程利用率較低,而且極易引發(fā)災(zāi)害。
四、下一步工作安排:
據(jù)氣象部門預(yù)測,我縣7月底、8月初有強降水天氣,防汛形勢十分嚴(yán)竣。根據(jù)縣委、縣政府的安排布署,我們將進(jìn)一步做好以下幾項防汛工作:
1、加強領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實防汛責(zé)任制,并按照責(zé)任制的要求上崗到位,周密部署,切實組織做好抗洪搶險救災(zāi)工作。
2、采取有力措施,加強水庫大壩,特別是病險水庫、滑坡、泥石流易發(fā)區(qū)、重點堤防的巡查和防守,發(fā)現(xiàn)險情千方百計組織力量排險,嚴(yán)防垮堤、垮壩事故發(fā)生。
3、認(rèn)真落實各項防汛措施,繼續(xù)抓好防汛、物資、措施、預(yù)案的落實,做好迎戰(zhàn)大洪水的準(zhǔn)備,確保度汛安全。
4、堅持24小時防汛值班,加強與水文、氣象部門聯(lián)系會商,提高雨情、水情預(yù)測預(yù)報的準(zhǔn)確性,切實做好水庫的洪水調(diào)度,努力提高技術(shù)水平,為各級領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀。
5、堅持防汛抗旱兩手抓,旱澇交替是我縣自然災(zāi)害的主要特點,我們在抓好防汛的同時,決不能忽視旱災(zāi)的危害性,各水庫要在確保安全度汛的前提下,搞好蓄水保水,以保證生產(chǎn)、生活用水。
總之,防汛抗旱工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,我們在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市防辦、水務(wù)局的支持幫助下,積極投入到防汛抗旱工作中去,做到部門協(xié)作,萬眾一心,扎實工作,確保下半年防汛抗旱工作的順利完成。
防汛抗旱工作階段性總結(jié)15
市縣防汛抗旱年度工作總結(jié) x年,在市委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下,在自治區(qū)應(yīng)急廳的精心指導(dǎo)和大力支持下,我市防汛抗旱工作堅持“人民至上,生命至上”理念,立足防大汛、抗大旱、搶大險、救大災(zāi),超前謀劃、科學(xué)防控,汛期成功應(yīng)對了x輪區(qū)域性強降水和黃河x次洪水過境,實現(xiàn)了零垮壩、零決堤、零傷亡,全市安全度汛。
一、x年防汛抗旱工作總結(jié)。
。ㄒ唬⿵娀瘬(dān)當(dāng),壓緊壓實防汛抗旱工作責(zé)任。及時召開全市防汛工作會議,精心部署防汛抗旱各項工作。依法健全行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任制體系,把重點區(qū)域、重點河段、重要水庫的防汛抗旱責(zé)任落實到各級行政首長,將市縣防汛抗旱行政責(zé)任人、黃河x段防汛行政責(zé)任人、全市x座中小型水庫安全度汛“三個責(zé)任人”,在政務(wù)網(wǎng)站進(jìn)行公示,公開接受社會各界監(jiān)督。同時,全面落實分級負(fù)責(zé)制、部門負(fù)責(zé)制、技術(shù)負(fù)責(zé)制、防汛崗位責(zé)任制等各項防汛責(zé)任制,做到職責(zé)到位、指揮到位。
汛期,各級行政首長密切關(guān)注汛情態(tài)勢,深入防汛一線,靠前指揮,身體力行,將責(zé)任制貫穿到工程建設(shè)、汛前準(zhǔn)備、隊伍組織、物資儲備、防洪調(diào)度、搶險救災(zāi)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。市委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管防汛抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)分別深入防汛防洪一線,專題調(diào)研x防洪、黃河防汛和城市內(nèi)澇等工作,現(xiàn)場辦公解決物資儲備、資金籌集、搶險隊伍建設(shè)等問題。
。ǘ┯昵、水情、災(zāi)情。截止x月x日,我市累計降水量為x.x毫米,降水較常年同期相比偏多x.x%,共出現(xiàn)x次較強降水天氣過程。汛期,黃河x--x號洪水平穩(wěn)過境,最大流量x立方米/秒,未發(fā)生汛險災(zāi)情;局地短時強降水導(dǎo)致x段形成x次洪水過程,未形成洪災(zāi)險情;市區(qū)出現(xiàn)暴雨x次,但歷時較短,局部街道形成積水,沒有發(fā)生大面積內(nèi)澇;全市無旱情發(fā)生。
。ㄈ┩怀鲋攸c,健全防汛抗旱應(yīng)急保障體系。
一是開展防汛應(yīng)急培訓(xùn)實訓(xùn)演練。采取“培訓(xùn)+實訓(xùn)+演練”方式,舉辦全市防汛應(yīng)急能力提升培訓(xùn)班x期,開展全市防洪防汛應(yīng)急實訓(xùn)演練x次,各縣(市)區(qū)開展防汛應(yīng)急演練x次,參訓(xùn)參練人員及群眾千余人,用實戰(zhàn)演練檢驗預(yù)案的科學(xué)性、實效性和可操作性。舉辦全市防汛應(yīng)急搶險裝備培訓(xùn)班,對沖鋒舟、拋投器、移動泵站等x余種防汛應(yīng)急裝備進(jìn)行實操培訓(xùn),培訓(xùn)市縣防汛業(yè)務(wù)骨干、專業(yè)搶險隊伍、消防隊員、預(yù)備役民兵、軍區(qū)直屬隊、全市救災(zāi)物資保障管理人員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息災(zāi)害員等近x人。采取“線上+線下”方式,培訓(xùn)防汛行政責(zé)任人、重點水庫“三個責(zé)任人”x余人次,不斷提高履職能力。編制印發(fā)《x市防汛救援工作手冊》x本,做到各級行政首長、分管防汛工作市縣領(lǐng)導(dǎo)、成員單位負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)骨干人手一冊,搶險物資、機械、隊伍、風(fēng)險隱患底數(shù)清、情況明;
二是落實防汛搶險救援隊伍。全市落實專業(yè)搶險、消防救援、武警、預(yù)備役民兵等防汛應(yīng)急搶險救援隊伍x支近x人,落實挖掘機、推土機、自卸車等機械x余臺,確保關(guān)鍵時刻“拉得出、用得上、頂?shù)米 保?/p>
三是加大物資儲備力度。備足補齊防汛料物、更新配備搶險器材、增儲充實救災(zāi)物資,全市x個防汛物資儲備庫,共儲備無人機、沖鋒舟、移動水泵、帳篷等防汛搶險救災(zāi)物資x余種,總價值x余萬元,防汛搶險救災(zāi)物資做到“寧可備而不用,不可用而無備”;
四是嚴(yán)格值班值守,做好應(yīng)急處突。嚴(yán)格執(zhí)行x小時值守、領(lǐng)導(dǎo)帶班和雨水情、險情災(zāi)情周統(tǒng)計報告等制度,密切關(guān)注天氣變化和雨水情發(fā)展趨勢,遇強降雨預(yù)報預(yù)警時,各重點區(qū)域、重點部位提前布控、現(xiàn)場值守,及時果斷處置突發(fā)事件,第一時間上報有關(guān)情況,確保信息上傳下達(dá),確保指令暢通無阻。
五是編制修訂防汛預(yù)案。結(jié)合機構(gòu)改革后防汛抗旱工作新形勢、新變化及我市防汛抗旱工作實際,充分運用最新風(fēng)險隱患排查、調(diào)查評價成果,及時修訂完善了市縣防汛抗旱、超標(biāo)準(zhǔn)洪水防御、黃河防洪防凌、x山洪、重點水庫安全管理等防汛應(yīng)急預(yù)案,在預(yù)警響應(yīng)、洪水調(diào)度、部門聯(lián)動、應(yīng)急搶險、社會動員、應(yīng)急保障等內(nèi)容上,細(xì)化決策、指揮、響應(yīng)、處置等環(huán)節(jié)的具體流程,形成上下聯(lián)動、全面覆蓋的預(yù)案體系;
(四)加大投入,狠抓防汛薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)。
一是完成x坍塌等一批水毀工程修復(fù)工程,確保黃河安全度汛;
二是加快智慧防汛建設(shè),開發(fā)制作了集“防汛責(zé)任落實、搶險物資隊伍保障、洪水風(fēng)險管控調(diào)度、交通管制、群眾預(yù)警轉(zhuǎn)移及安置”五大目標(biāo)功能于一體的x市防汛應(yīng)急搶險救援指揮調(diào)度電子圖,完成x山洪災(zāi)害防御監(jiān)測系統(tǒng)項目,實現(xiàn)xx段來洪、蓄洪、泄洪、雨水情的全過程適時遠(yuǎn)程監(jiān)測監(jiān)控全覆蓋、黃河塌岸險段和城市易積水點的適時遠(yuǎn)程監(jiān)控全覆蓋,利用x市應(yīng)急指揮調(diào)度分中心天地一體通信指揮網(wǎng)絡(luò),以最精準(zhǔn)的雨情水情數(shù)據(jù),最科學(xué)的洪水調(diào)度方案、最快捷的轉(zhuǎn)移搶救速度,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策,指揮調(diào)度提供高效、精準(zhǔn)的依據(jù),實現(xiàn)一張圖指揮調(diào)度全市防汛搶險救援工作;
三是實施了甘溝銀西村段導(dǎo)洪溝防洪堤加固工程,永寧縣中干溝、桑園溝,賀蘭縣沙井子溝,靈武市沙溝等一批中小河流治理項目,提升防洪重點區(qū)域溝道行洪能力;
四是實施了興慶區(qū)西北部、金鳳區(qū)西北部雨污分流管道工程,解決上海路北塔巷口、宜居巷等路段汛期易積水問題;
五是清淤疏浚了四排溝、陳家圈溝及主要節(jié)點街巷排水主管道,清掏、維修市區(qū)雨水井、檢查井,檢修、保養(yǎng)、更換了x個泵站的供電、控制、泵組等設(shè)備,確保了城市排水溝道、管網(wǎng)通暢、泵站運行正常。
。ㄎ澹┒啻氩⑴e,建立健全長效工作機制。
一是建立常態(tài)化氣象災(zāi)害分析研判等汛情會商機制。市氣象、水務(wù)等部門加強雨水情監(jiān)測預(yù)警工作,在精密監(jiān)測、精準(zhǔn)預(yù)報、精細(xì)服務(wù)上下功夫,加大滾動預(yù)報預(yù)測頻次,實時與應(yīng)急管理部門共享數(shù)據(jù),既為防汛指揮提供有效參謀,又為群眾安全轉(zhuǎn)移提供依據(jù)。主汛期,我市啟動《x市氣象災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)動機制》,定期召開全市防汛抗旱暨氣象災(zāi)害防御會商研判聯(lián)席會議,通報防汛工作情況,分析研判汛情形勢,聯(lián)合開展會商,超前防御部署,提前采取針對性管控措施,增強防范應(yīng)對的科學(xué)性和有效性;
二是建立健全常態(tài)化自查檢查督查機制。在各縣(市)區(qū)市自查的基礎(chǔ)上,市應(yīng)急辦、防汛辦采取聯(lián)合檢查、暗訪督查等方式,開展防汛檢查x次,黃河汛情檢查x次,排查整改風(fēng)險隱患x處;
三是建立健全常態(tài)化隱患排查整改機制。汛前汛期先后開展安全隱患排查x余次,共查出安全隱患x處,已整改x處,x處正在整改中。對全區(qū)防汛工作督查反饋的x個方面x個問題,及時下發(fā)整改通知,形成責(zé)任清單,細(xì)化整改任務(wù),明確責(zé)任單位,限定整改時限,全部整改落實到位;
四是建立健全搶險物資調(diào)撥機制。制定了《防汛應(yīng)急物資管理制度》《防汛應(yīng)急物資調(diào)撥制度》,加強物資管理保養(yǎng),嚴(yán)格調(diào)撥調(diào)用程序,優(yōu)化配送流程,今年汛期向市市政管理局、西夏區(qū)調(diào)撥應(yīng)急移動式柴油排水泵x臺,向市園林局調(diào)用應(yīng)急移動式柴油排水泵x臺,將防汛應(yīng)急物資裝備用在了防汛防洪防內(nèi)澇的最前沿;
五是建立健全常態(tài)化防汛減災(zāi)宣傳教育機制。利用多種媒體持續(xù)不斷宣傳防汛防洪減災(zāi)救災(zāi)知識內(nèi)容,部門、縣區(qū)聯(lián)動開展防汛減災(zāi)宣傳“進(jìn)景區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)村鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)軍營”等活動,發(fā)放宣傳資料x萬余份,在重點部位設(shè)置警示宣傳牌x余塊,普及山洪、河洪、城市內(nèi)澇等洪災(zāi)避險自救常識,提高群眾防范意識和自救互救能力。
二、存在問題及下一步工作。
一是全市整體的防御體系還不夠完善,部分防洪工程標(biāo)準(zhǔn)較低。黃河局部控導(dǎo)工程受沖刷影響極易出現(xiàn)塌陷和脫落,x沿山原有防洪工程抵御大洪水的能力不足,行洪空間不足;
二是防汛抗旱能力仍需提升。防汛抗旱體制改革后,上下之間、部門之間的工作機制、職能分工、協(xié)調(diào)配合等仍在磨合當(dāng)中,防汛抗旱專業(yè)救援隊伍數(shù)量和人力不足,防范大事故、處置大風(fēng)險的應(yīng)對能力較弱。
三是城市防洪排澇設(shè)施較為薄弱,城市內(nèi)澇風(fēng)險較大。城市管網(wǎng)排水能力不足,積雨排放容量有限,遇到強降雨,市區(qū)街道、低洼地區(qū)易積水內(nèi)澇。
防汛抗旱工作階段性總結(jié)16
由于我縣地形、地貌特殊、氣候異常,加之我縣水利設(shè)施相對滯后,全縣能正常供水的(小一)型水庫僅有一座,且基本無灌溉水源可引,境內(nèi)雖有南廣河、赤水河、白水江等幾條河流,但水低田高,利用非常困難,據(jù)現(xiàn)在的狀況和財力幾乎不能引用。去冬今春雖有少量降水,但大都?xì)v時短、強度小,形不成地表徑流,種種因素導(dǎo)致我縣干旱面較廣,程度較深。一定程度上影響了農(nóng)作物的生長。在旱期我縣各級各部門采取多種有利措施開展抗旱救災(zāi)工作,現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:
一、旱情及抗旱救災(zāi)情況
年初以來,我縣氣溫持續(xù)增高,造成全縣遭受不同程度的旱災(zāi),其中:江邊河谷、低海拔地區(qū)受旱較重。由于受干旱災(zāi)害的影響,我縣總體上水資源較為短缺。據(jù)調(diào)查大部分泉水比常年出水量減40%,加上今年出現(xiàn)歷史以來的春、夏、秋降雨偏少,氣溫較高,持續(xù)時間較長,土壤含水較少。
截止到現(xiàn)時為止,我縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均不同程度受到旱災(zāi)的影響,受災(zāi)最為嚴(yán)重的是水田、三桃、高田、舊城、廟溝等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。因旱災(zāi)造成9.2萬人、3.8萬頭大牲畜飲水困難,受旱作物達(dá)9.83千公頃,其中成災(zāi)7.72千公頃,干枯2.11千公頃。造成經(jīng)濟損失達(dá)3091萬元。
旱災(zāi)發(fā)生以來,××縣委、政府及縣水利局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,及時組織工作組趕赴各受災(zāi)較重鄉(xiāng)鎮(zhèn),調(diào)查了解受災(zāi)情況,全力幫助受災(zāi)群眾抗旱救災(zāi)。要求全縣各級各部門全力以赴做好抗旱救災(zāi)工作;同時要求縣級各機關(guān)單位、鄉(xiāng)級人民政府認(rèn)真分析現(xiàn)有水資源條件和用水需求,細(xì)化供水計劃,制定應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)對措施,加強水資源統(tǒng)一管理和調(diào)度,精心調(diào)配水利設(shè)施投入抗旱,全方位滿足抗旱要求。
一是千方百計抓好灌溉。利用有限的水庫、壩塘的蓄水,在保證人畜飲水的同時灌溉保苗,合理調(diào)配水量用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。制定了“以節(jié)水灌溉為重點,多方挖掘水源潛力,強化用水管理,優(yōu)質(zhì)服務(wù)農(nóng)戶”的抗旱方針,牢牢把握了抗旱主動權(quán),取得了較為明顯的抗旱效益。
二是增加投入, 加強水源工程建設(shè)。為了提高今年的抗旱能力,我縣組織群眾大力開展農(nóng)田水利基本建設(shè),修復(fù)水毀工程,對現(xiàn)有河渠進(jìn)行清淤,因地制宜修建了各種投資少、見效快的抗旱應(yīng)急設(shè)施,千方百計增加抗旱水源。去冬今春,累計投入勞動工日13.75萬個,投資1021萬元。完成土石方25.5萬米3,新增蓄水能力0.107萬米3,治理水土流失28.5平方公里,新建蓄水池54個,增加灌溉面積0.16萬畝,增加旱澇保收面積0.011萬畝,改善灌溉面積0.10萬畝,改造中低產(chǎn)田地0.01萬畝,新增節(jié)水灌溉面積0.21萬。
三是落實應(yīng)急措施,解決好群眾的飲水困難。xx年度××縣飲水安全建設(shè)指標(biāo)為6.6萬人。截至9月10日,共安裝各型管道366公里,完成總投資2067萬元,解決了4.16萬人飲水安全問題。
四是充分發(fā)揮抗旱服務(wù)組織的作用。加強抗旱設(shè)備管理,提高抗旱效益。經(jīng)過幾年的建設(shè),我縣已基本形成了縣、鄉(xiāng)、村三級抗旱服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在縣、鄉(xiāng)各級政府的領(lǐng)導(dǎo)下及水務(wù)部門的正確指導(dǎo)下,抗旱服務(wù)隊發(fā)揮“抗旱生力軍”的作用,走鄉(xiāng)串戶,活躍在田間地頭抗旱澆地,加強技術(shù)指導(dǎo),提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),充分發(fā)揮了抗旱減災(zāi)的作用。
三是制定和全面實施抗旱預(yù)案。按照市防辦的要求,結(jié)合我縣實際,進(jìn)一步完善了抗旱預(yù)案。面對旱情,我縣及時啟動抗旱預(yù)案,針對不同水源和不同工程條件,采取不同的抗旱措施,使抗旱工作更加具有科學(xué)性,發(fā)動群眾做好各項抗旱工作,取得了明顯的成效。
二、存在的問題
一是部分干部群眾對抗旱工作認(rèn)識不足,重視不夠,存在靠天等雨思想。
二是田間工程老化失修、配套不全,造成一定程度的水源浪費。
三是抗旱服務(wù)組織不健全,抗旱服務(wù)設(shè)備較差,不能充分發(fā)揮作用。
四是抗旱資金來源渠道少,資金缺乏,籌集難度大,影響了抗旱工作的順利開展。
五是縣防汛抗旱辦公室固定人員少,難以滿足抗旱減災(zāi)工作的需要。
三、下步抗旱對策
(一)積極搞好配套抗旱設(shè)施。因地制宜地增建各種抗旱應(yīng)急設(shè)施, 千方百計增加抗旱水源,提高抗旱能力;
(二)牢固樹立長期防旱抗旱思想。一是密切注視天氣形勢,做到旱情早發(fā)現(xiàn)、早匯報,抗旱早安排、早行動,爭取主動。二是做好旱情及抗旱動態(tài)的信息統(tǒng)計和上報工作,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
(三)科學(xué)分析預(yù)測抗旱形勢,準(zhǔn)確把握抗旱工作的規(guī)律性。進(jìn)一步完善抗旱預(yù)案,做到防控有方,使抗旱預(yù)案更好的體現(xiàn)理論和實踐的統(tǒng)一,科學(xué)性和可操作性的統(tǒng)一,宏觀和微觀的統(tǒng)一,夯實抗旱工作基礎(chǔ)。
在下一步的抗旱工作中,我們將牢固樹立長期抗旱、科學(xué)抗旱思想,不斷的完善和嚴(yán)格執(zhí)執(zhí)行抗旱預(yù)案制度,加強抗旱工程體系建設(shè),搞好水源統(tǒng)一管理、科學(xué)調(diào)度、優(yōu)化配置與節(jié)約保護(hù),強化各項抗旱措施的落實,滿足城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水要求,促進(jìn)經(jīng)濟社會持續(xù)、健康、快速發(fā)展。
防汛抗旱工作階段性總結(jié)17
今年以來,在市委、市人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下,我縣防汛抗旱工作立足“三早”即“早行動、早部署、早落實”,從工程措施和非工程措施入手,層層抓好防汛抗旱的各項準(zhǔn)備工作,為確保水庫堤防安全度汛、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)旱澇保收、人民安居樂業(yè)打下了堅實的基礎(chǔ),F(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、防汛抗洪工作
(一)水情、雨情及災(zāi)情
1、雨情
汛期4~9月全縣平均降雨量為1036.2mm,比歷年同期的1113mm偏少76.8mm,屬正常年份。降水主要集中在五月、六月、七月的上、中旬。4~9月各月份平均降雨量分別為90.56mm、234mm、 163.44mm、262.6mm、105.5mm、96.4mm,與歷年同期相比較,6月、8月、9月分別偏少52.7%、38.6%、66.7%,七月偏多39.9%。
在空間分布上,汛期降雨自中部向西北部、東南部輻射呈明顯的環(huán)狀分布,西北部及東南部地區(qū)的鎮(zhèn)龍、六景、石塘、云表、馬上、南鄉(xiāng)、平馬、校椅、蓮塘一帶,降雨量在1100mm以上。點降雨量出現(xiàn)在鎮(zhèn)龍鄉(xiāng),降雨量為1518 mm;最小點降雨量為768.9mm,出現(xiàn)在巒城鎮(zhèn),點雨量比最小點雨量多749.1mm,綜上所述表明,今年汛期我縣降雨分布不均,局部性強降雨較嚴(yán)重。
2、水情
由于今年我縣受局部強降雨、強熱帶風(fēng)暴影響少,而且降雨屬正常偏少年份,加上郁江上游的左江、右江無大的來水影響,整個汛期郁江河段只在7月7日出現(xiàn)了一次洪水漲落過程,當(dāng)天西津上游的巒城站水位達(dá)63.29米,超警戒水位1.04米,對郁江防洪工作沒有造成太大的影響。同時,整個汛期日出洪水庫5座、超汛限運行水庫33座,分別出現(xiàn)在7月8日、8月2日。
3、災(zāi)情
今年汛期我縣降雨雖然屬正常偏少年份,但降雨時空分布不均,局部強降雨明顯,暴雨仍然造成我縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度發(fā)生了洪澇災(zāi)害。汛期全縣受災(zāi)人口6.91萬人,受災(zāi)農(nóng)作物1.422千公頃,其中成災(zāi)0.023千公頃,因災(zāi)減產(chǎn)糧食0.699萬噸,倒塌居民住房268間、損壞99間,損壞堤防4處、毀壞涵閘10處,損壞灌溉設(shè)施27處。暴雨造成我縣直接經(jīng)濟損失共約342萬元,其中農(nóng)業(yè)林牧漁業(yè)直接經(jīng)濟損失131萬元,水利設(shè)施直接經(jīng)濟損失105萬元、房屋設(shè)施倒塌、毀壞損失105萬元。
(二)防汛抗洪工作的主要做法
今年汛期,我縣雖然遭遇了5次強降雨,但由于汛前工作準(zhǔn)備充分,各項措施扎實有效,汛期各級各部門按照區(qū)、市、縣防汛指揮部的統(tǒng)一部署,科學(xué)調(diào)度、主動應(yīng)對,將災(zāi)害損失減小到了最低限度,取得了防汛抗洪工作的階段性勝利。主要做法有以下八個方面。
1、重拳出擊,大力整治防洪工程
一是加快水庫除險加固步伐。抓住中央采取積極的財政政策應(yīng)對國際金融危機的大好時機,加大前期經(jīng)費投入,狠抓病險水庫的除險加固工作,在去冬今春完成了10座小(二)型病險水庫除險加固的基礎(chǔ)上,今年我縣又爭取中央、區(qū)、市的支持,進(jìn)行病險水庫除險加固10座,其中,中型1座(北灘),小(一)型5座,小(二)型4座。在參建單位和有關(guān)部門的共同努力下,4座小(二)型水庫已搶在主汛期到來之前完成了施工任務(wù)。其他的在建病險水庫如北灘、快龍、拱村、娘山、旺安、江南等也已搶在主汛期到來之前完成了主體工程的施工任務(wù),有效確保了在建病險水庫的安全度汛。
二是全面開展水毀工程修復(fù)。去年14號臺風(fēng)和3次強降雨的侵襲造成了我縣一些防洪工程發(fā)生水毀,為確保安全度汛,我縣共爭取到區(qū)、市水毀工程修復(fù)資金340萬元對巒城格木防洪堤、灣渡防洪堤、上沖達(dá)防洪堤、下沖達(dá)防洪堤、南莊防洪堤,那陽川山防洪堤,六景石林防洪堤,百合廣州水庫、長沖水庫,巒城龍膽水庫,校椅橫塘山塘等水毀工程實施修復(fù),目前,除百合鎮(zhèn)長沖水庫(擬列入除險加固項目)外,所有項目已全部完成施工任務(wù),使水毀防洪工程恢復(fù)了防洪能力。
三是全力抓好防洪工程的隱患整改。入汛以來,我縣采取“防洪工程單位全面檢查,縣水利工程管理站核查,縣防汛抗旱指揮部辦公室督查”等方式,全面開展了5次防洪工程安全大檢查,共檢查水庫193座、防洪堤閘338座。對檢查發(fā)現(xiàn)的158座病險水庫、57處病險堤防,能立即整改的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位已采取措施抓好整改,不能立即整改的已落實應(yīng)急安全度汛措施。完成隱患整改的有六景鎮(zhèn)孟塘防洪閘,百合鎮(zhèn)山根、大竹、塘孔防洪閘,六景鎮(zhèn)韋村水庫,橫州鎮(zhèn)麓塘、海棠、鄧塘、板橋、新沖口防洪閘,陶圩鎮(zhèn)友誼水庫、百合鎮(zhèn)雙豆水庫、云表鎮(zhèn)大水水庫、六學(xué)水庫、校椅鎮(zhèn)牛路水庫、馬山鄉(xiāng)南西水庫、蓮塘鎮(zhèn)山?jīng)_水庫以及部分排澇泵站等。
2、加強領(lǐng)導(dǎo),全面落實防汛工作責(zé)任制
按照國家防總印發(fā)的《各級地方人民政府行政首長防汛抗旱職責(zé)》以及今年我縣防汛工作要求和領(lǐng)導(dǎo)人事變動情況,調(diào)整充實了縣防汛抗旱指揮部成員,指揮長由縣長擔(dān)任,副指揮長由縣人大主任、縣人民政府各線分管領(lǐng)導(dǎo)以及縣人大、縣政協(xié)聯(lián)系農(nóng)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,指揮部成員由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長和縣直各有關(guān)單位的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了防汛抗旱指揮機構(gòu),193座水庫、338處堤防也明確了防汛應(yīng)急搶險指揮機構(gòu),并及時下達(dá)了《防汛職責(zé)通知》到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),初步形成了縣、鄉(xiāng)、村多級防汛指揮網(wǎng)絡(luò),為防汛搶險提供強有力的組織保證。同時,實行各級防汛指揮機構(gòu)成員包流域、包區(qū)域、包工程等一包到底的防汛分管(包)責(zé)任制、分級負(fù)責(zé)制、防汛崗位責(zé)任制、技術(shù)責(zé)任制,并貫徹到汛前、汛中、汛后的全過程,從4月1日起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位、各水庫管理單位實行24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,防汛值班人員以及水庫管護(hù)員每天還要認(rèn)真填寫《防汛值班日記》、《水庫防汛值班記錄本》,使防汛責(zé)任制度得到了真正的落實;與此同時,把中小型工程管理和落實基層防汛責(zé)任作為一項重要工作來抓,將堤庫閘站的防汛責(zé)任落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人,因地制宜,采取措施,指派2人以上具體負(fù)責(zé)小型水庫的管護(hù)工作。整個汛期,全縣各級防汛抗旱指揮機構(gòu)成員,做到了從思想上到崗,從行動上進(jìn)崗,深入到防區(qū)現(xiàn)場,查思想、查險情、查整險、查清障、查管理、查預(yù)案、查資金、查物資、查組織機構(gòu)、查責(zé)任制落實等工作,現(xiàn)場研究解決防汛抗旱中的實際問題,全面落實安全度汛措施。4月30日,我縣召開了20xx年全縣防汛抗旱工作會議,及早對今年的防汛抗旱工作進(jìn)行了全面部署,會上,縣人民政府還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位簽訂了20xx年防汛抗旱目標(biāo)管理責(zé)任狀,層層落實了防汛抗旱工作責(zé)任。
3、加強培訓(xùn),努力提高基層防汛工作人員的應(yīng)急管理能力
3月25日,組織全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長,小(一)型以上水庫管護(hù)負(fù)責(zé)人及縣防汛辦主任參加了市舉辦的防汛搶險基本知識培訓(xùn);4月23日,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo)、水利站站長、國有水利單位負(fù)責(zé)人、小(二)型水庫報汛管護(hù)責(zé)任人以及縣水利局有關(guān)技術(shù)人員等參加了縣舉辦的防汛搶險基本知識培訓(xùn);5月10日至15日我縣又派出16名沖鋒舟機手參加市防辦舉行的沖鋒舟駕駛技術(shù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。全縣基層防汛工作人員通過參加培訓(xùn),業(yè)務(wù)水平和應(yīng)急管理能力都得到了不同程度的提高,為確保我縣防汛工作能夠科學(xué)、高效、有序地開展打下了良好基礎(chǔ)。
4、加大投入,抓好搶險物資儲備和搶險隊伍的組建工作
在防汛物資準(zhǔn)備方面,實行分級負(fù)擔(dān)、分級儲備、分級使用、分級管理、統(tǒng)籌調(diào)度的原則,對那些既是防汛物資又是商品的物資品種、規(guī)格、數(shù)量、存放地點、管理人員等落實與定向儲備并登記造冊。據(jù)統(tǒng)計,全縣共有定點防汛物資:沖鋒舟7艘、救生衣909件、救生圈162只、編織袋17.2萬條、編織布5.11萬平方、砂石料740立方,另外,縣防汛指揮部還儲備其他防汛物資一批。今年我縣還加大防汛物資的儲備力度,投入35萬元及時補充了部分損耗的防汛物資。在防汛搶險隊伍方面,主要抓好兩級搶險隊伍建設(shè),一是以防洪工程管理單位為主的專業(yè)搶險隊伍,這部分隊伍要掌握處理防洪工程出險的基本搶險技術(shù),承擔(dān)緊急任務(wù)。二是以轄區(qū)為單位的若干民兵為主的群眾性搶險隊伍,其主要任務(wù)是運送搶險物資、全面加固防洪工程、組織轉(zhuǎn)移群眾和重要物資等,這部分隊伍已在預(yù)案中明確并要求進(jìn)行造冊登記并在轄區(qū)內(nèi)上墻公布。
5、組織力量,修編完善各類防洪搶險預(yù)案
為切實提高預(yù)案的科學(xué)性、實用性和可操作性,縣防汛辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各水庫管理單位根據(jù)轄區(qū)和水庫的自然地理位置、水文氣象條件等實際情況,組織人員,修編和完善了各類防汛搶險預(yù)案。目前,《橫縣防洪搶險預(yù)案》、《橫縣城區(qū)搶險預(yù)案》、《橫縣防汛通信預(yù)案》以及6座中型水庫防洪應(yīng)急預(yù)案等已通過縣人民政府的審批并已下發(fā)到各有關(guān)單位。全縣187座小型水庫“一庫一案”、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類防洪搶險預(yù)案也已修編完成。同時,縣防汛抗旱指揮部根據(jù)全縣防汛工作的實際,制訂并下發(fā)了《橫縣20xx年安全度汛工作方案》,并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要在排查治理的基礎(chǔ)上,根據(jù)轄區(qū)的自然地理位置、水文氣象條件、防洪工程等實際情況,制訂本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位的安全度汛工作方案。同時,做好預(yù)案的宣傳工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位已按要求將《水庫防汛搶險避險明白卡》發(fā)放到受水庫威脅的群眾手中。以此同時,正在建設(shè)中的北灘水庫、快龍水庫、拱村水庫等水庫除險加固工程已制定在建水庫工程防汛“一庫一策”,確保在建工程安全度汛。另外,根據(jù)不同時段和任務(wù)要求,縣防汛辦還編發(fā)《橫縣防汛抗旱工作簡報》6期,向社會宣傳《防洪法》、《防汛條例》,普及防汛抗洪知識,總結(jié)交流工作經(jīng)驗,為推動我縣防汛抗洪工作躍上新臺階發(fā)揮了積極的作用。
6、強化能力建設(shè),提高工作水平
為提高汛情監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警和指揮決策支持水平,我們強化能力建設(shè),努力提高工作水平。
一是針對近年來防汛搶險救災(zāi)工作的實戰(zhàn)需要,整合縣森林消防大隊,組建了一支有60人規(guī)模的橫縣防汛搶險大隊,填補了我縣防汛專業(yè)搶險隊伍的空白。
二是縣水利局與縣氣象局課題組完成了《橫縣水庫防汛指揮平臺》的建設(shè)工作,為推動防汛工作現(xiàn)代化打下了堅實的基礎(chǔ)。
三是協(xié)助區(qū)水文南寧分局做好橫縣水文站(臨時)、巒城水文站的建設(shè)工作并已投入運行。四是及時對防汛指揮系統(tǒng)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、調(diào)試,確保正常運行。
7、落實經(jīng)費,確保防汛工作順利開展
一是結(jié)合我縣實際情況,每座水庫落實2名管護(hù)報汛責(zé)任人,并給予汛期非國營小(二)型以上水庫管護(hù)報汛責(zé)任人每人每月補助300元,全年汛期共落實管護(hù)報汛補助費61.92萬元。
二是投入5.7萬元,解決114座水庫臨時值班用房搭建問題。
三是投入10萬元完成了《橫縣水庫防汛指揮平臺》的建設(shè),同時,還投入16.46萬元,給16個國有水利管理單位以及17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站各配備了專用電腦1臺,使《橫縣水庫防汛指揮平臺》較好地形成網(wǎng)絡(luò)投入使用、發(fā)揮作用。
四是投入35萬元補充了一批防汛搶險物資。五是投入38萬元對8座水庫存在的安全隱患進(jìn)行了整改。
五是投入10萬元對14處重點防洪閘進(jìn)行了維修。
六是投入96萬元對國有水利工程單位所管理的水利工程進(jìn)行了維修養(yǎng)護(hù)。
8、科學(xué)調(diào)度,密切協(xié)作
在汛期,縣防指及有關(guān)部門密切協(xié)作,超前預(yù)測,科學(xué)調(diào)度。
一是搞好預(yù)測預(yù)報。在每次強降雨前,縣防辦都將氣象預(yù)報、水文測報情況及時通知各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)部門,并提出具體防范措施;
二是科學(xué)合理調(diào)度。對縣內(nèi)河道的上下游統(tǒng)一考慮,堅持局部利益服從整體利益為原則,對各級河道和邊界閘進(jìn)行調(diào)度;
三是限度的利用雨洪水資源。我縣堅持蓄泄兼顧的原則,在確保工程安全的前提下,限度地發(fā)揮山塘和水庫的攔蓄作用,今年汛期共攔蓄當(dāng)?shù)赜晁?.6億立方米,為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和下步的抗旱工作儲備了寶貴的水源。
四是縣政府、縣防指及時向各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和各國有水利管理單位印發(fā)了做好防汛救災(zāi)工作的文件和傳真電報,并派工作組到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))了解和指導(dǎo)防汛救災(zāi)工作的開展情況?h防指辦公室先后召開了5次工作協(xié)調(diào)會,傳達(dá)上級防指精神,分析形勢,研究對策,并及時匯總有關(guān)情況,制定建議意見,累計下發(fā)傳真電報、文件等229份,對全縣防汛工作進(jìn)行有效的指導(dǎo)。
五是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)部門也都把防汛工作當(dāng)做重中之重來抓,主要領(lǐng)導(dǎo)親自檢查調(diào)度,在發(fā)生汛情災(zāi)情時,縣四家班子領(lǐng)導(dǎo),縣直機關(guān)干部全部出動深入掛點鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)抗洪搶險工作,并保證每座防洪堤有一國家干部值守,做到及時發(fā)現(xiàn)險情,及時搶險固堤。
(三)防洪減災(zāi)效益分析
入汛以來,我縣遭受了5次局部強降雨及1次郁江高水位的影響,局部強降雨主要時段為:5月17日至20日、6月8日至12日、7月2日至5日、7月19日至20日、9月15日至16日,郁江高水位時段為7月7日。暴雨致使全縣超汛限水位運行水庫33座、出洪水庫5座。水庫共攔蓄洪量1.6億立方,減免農(nóng)田受災(zāi)面積6250公頃,減免受災(zāi)人口22萬人,減免重要設(shè)施受淹1處,全汛期無一人員傷亡,減免經(jīng)濟損失15500萬元。
(四)防汛抗洪工作取得的基本經(jīng)驗
回顧今年的防汛抗洪工作,有很多寶貴的經(jīng)驗值得認(rèn)真總結(jié)、發(fā)揚光大。其主要經(jīng)驗是:
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,是奪取防汛抗洪工作勝利的重要保證
縣委、縣政府高度重視今年的防汛抗洪工作,把它作為詮釋“立黨為公”的實際行動,加強領(lǐng)導(dǎo)、靠前指揮。在防御6號、15號強熱帶風(fēng)暴和5次強降雨期間,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后多次到縣防汛辦召開緊急會議,及時作出部署?h委歐波書記、縣政府黃國健縣長、穆賢清副縣長親臨縣防汛抗旱指揮部檢查和部署防御臺風(fēng)工作,并與防汛抗旱指揮部辦公室有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員一起值班。在今年的防汛抗洪工作中,縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)共同參與了防汛工作,與各地黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)深入一線檢查督促防御措施落實情況,保證了防汛抗洪工作的科學(xué)調(diào)度、有序指揮。事實證明,各級黨委、政府的高度重視是做好防汛抗洪工作的重要保證。
2、指導(dǎo)思想明確,是奪取防汛抗洪工作勝利的先決條件
全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨,堅持以人為本,執(zhí)政為民是我們各級黨委、政府工作的根本出發(fā)點。防汛抗洪工作不僅考驗著我們的硬件設(shè)施、防御能力和決策水平,更考驗著廣大黨員干部的為民之心。在防汛抗洪工作過程中,縣委、縣政府指導(dǎo)思想十分明確,就是要“始終把人民群眾生命安全放在第一位”,圍繞“不死人、少損失”的目標(biāo),有效地做好各種防御工作?h委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)多次強調(diào),各級各部門要堅決克服麻痹僥幸心理,把確保人民群眾的生命安全作為實踐“三個代表”的具體行動,做到守土有責(zé),決不懈怠。各地在臺風(fēng)到來之前,各級領(lǐng)導(dǎo)干部積極采取各項防范措施,把轉(zhuǎn)移危險地段群眾作為重中之重的工作任務(wù),真心實意對人民負(fù)責(zé),做到心里裝著群眾,凡事想著群眾,一切依靠群眾,一切為了群眾,以身先士卒的實際行動,體現(xiàn)了“執(zhí)政為民”的根本宗旨。各級黨員干部的率先垂范,是奪取防汛抗洪工作勝利的力量源泉。
3、超前部署安排,是奪取防汛抗洪工作勝利的重要環(huán)節(jié)
在防汛抗洪工作過程中,我們立足預(yù)防,突出抓早,做到早預(yù)測、早預(yù)報、早部署、早安排,“寧可做好準(zhǔn)備十次防空,不可思想麻痹一次放松”,提前做好一切防御工作。在防御強降雨及6號、15號臺風(fēng)工作中,我們的防抗工作卻處處走在臺風(fēng)的前頭,真正做到因勢利導(dǎo),趨利避害,“運籌于帷幄之中,決勝于千里之外”?h防汛抗旱指揮部多次召集氣象、水文、防汛專家對強降雨及6號、15號強臺風(fēng)進(jìn)行多次緊急會商,根據(jù)臺風(fēng)會商意見和臺風(fēng)動向,我縣先后實施了“五輪部署”。
一是熱帶風(fēng)暴生成之后,縣防汛辦就發(fā)出了內(nèi)部通報;
二是臺風(fēng)消息發(fā)布后,縣防汛辦發(fā)出防御通知;
三是臺風(fēng)警報發(fā)布后,縣防汛抗旱指揮部發(fā)出緊急通知,按臺風(fēng)正面登陸的情況全面啟動預(yù)案,縣政府及時召開緊急會議進(jìn)行部署;
四是縣委辦、縣政府辦隨后發(fā)出緊急通知;五是臺風(fēng)登陸前夕,縣委歐波書記、縣長黃國健多次作出批示,要求全縣各級黨委、政府立即行動起來,以對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把一切防御工作做在臺風(fēng)來臨之前。由于預(yù)測預(yù)報早、工作部署早,為防抗臺風(fēng)贏得了寶貴的時間,有效地減輕了災(zāi)害損失。
4、措施扎實有效,是奪取防汛抗洪工作勝利的重要基礎(chǔ)
在防汛抗洪工作中,各地狠抓各項防御措施的落實到位。汛期期間不定期組織工程技術(shù)人員全面檢查堤防、水庫等水利工程設(shè)施;暴風(fēng)雨到來之前,各地對容易暴發(fā)山洪和出現(xiàn)山體滑坡的地段,加強巡查預(yù)警,暫停建筑工地施工,加固城鎮(zhèn)廣告牌等高空設(shè)施等,千方百計減少災(zāi)害損失;各地采取“人盯人、人盯戶”勸導(dǎo)、反復(fù)巡查等辦法,把人員轉(zhuǎn)移作為確保人民群眾生命安全最為重要和最為有效的措施。
5、工作責(zé)任到位,是奪取防汛抗洪工作勝利的重要保障
面對嚴(yán)峻的防汛抗洪工作,各級各部門認(rèn)真落實以行政首長負(fù)責(zé)制為主的各項防汛責(zé)任制,各級防汛指揮系統(tǒng)和各級包堤、包閘、包庫責(zé)任人認(rèn)真履行職責(zé)、上崗到位、全天候值班,保證了信息暢通,指揮有序;各地按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合實際迅速對防汛抗洪工作進(jìn)行了全面具體的部署安排,反復(fù)檢查防御措施落實情況,做到思想到位、方案到位、指揮到位、分片包干、到村到戶、責(zé)任到人。
為了確保各項防汛工作責(zé)任制的全面落實,縣防汛抗旱指揮部及時派出督查組,對領(lǐng)導(dǎo)到位情況和防汛措施落實情況進(jìn)行督查,重點檢查各級各部門領(lǐng)導(dǎo)落實縣委、縣政府的部署情況,是否上崗到位、認(rèn)真部署、靠前指揮;檢查相關(guān)職能部門是否按照職能分工,認(rèn)真履行職責(zé)。對工作嚴(yán)重不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)人員進(jìn)行了通報批評。關(guān)鍵時刻的督查,從制度上保證了防汛各項措施和工作責(zé)任的落實到位。
6、部門和干群齊心協(xié)力,是奪取防汛抗洪工作勝利的力量源泉
今年的防汛抗洪工作,全縣上下同心同德,動員和調(diào)集起方方面面的人力、財力、物力,形成了萬眾一心的強大合力,鑄成了堅不可摧的銅墻鐵壁,真正實現(xiàn)全民行動、全力以赴。各部門齊心協(xié)力、密切配合、恪盡職守、嚴(yán)密防范,按照縣委、縣政府和縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一部署,防汛抗洪工作有條不紊地開展。防汛、氣象等部門密切關(guān)注天氣情況,加強監(jiān)測,及時發(fā)布臺風(fēng)、暴雨、洪水信息;建設(shè)部門加強對所有工地的安全防范,全面檢查城鎮(zhèn)古樹名木和行道樹、路燈等,排除安全隱患;國土資源部門搞好地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測,加強重點地區(qū)的監(jiān)控與防范;水利部門積極組織力量,對堤防、在建工程、病險水庫進(jìn)行全面檢查和搶護(hù);教育部門迅速組織力量對學(xué)校教學(xué)樓、校舍進(jìn)行檢查和維護(hù);海事部門合理安排船舶進(jìn)入避風(fēng)錨地,維護(hù)水域通航秩序,并做好搜救力量準(zhǔn)備;農(nóng)業(yè)部門組織力量搶收成熟的農(nóng)經(jīng)作物,支護(hù)高桿作物,并成立農(nóng)機抗災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急服務(wù)隊,備好災(zāi)后生產(chǎn)所需的各類種子;公安交警部門制定交通管制應(yīng)急方案,保證交通行車安全;民政部門下發(fā)緊急通知,要求各地在災(zāi)情發(fā)生后2個小時內(nèi)上報災(zāi)情,并備好救災(zāi)物資;新聞媒體及時派出記者趕赴抗洪救災(zāi)第一線,現(xiàn)場了解、報道各地防御動態(tài),縣電視臺及時滾動播發(fā)最新氣象信息和縣委、縣政府的決策部署。
(五)防汛抗洪工作中存在的問題及明年工作要點
(一)存在的主要問題
在取得成績的同時,全縣的.防汛工作還存在著一些尚待解決的問題:
1、防洪工程防洪能力標(biāo)準(zhǔn)低。當(dāng)前,我縣防洪工程的安全度汛工作依然存在著不少困難和問題。特別是我縣現(xiàn)有193座小(二)型以上水庫,都是上世紀(jì)五、六十年代建成的,這部分水庫工程普遍存在建設(shè)先天不足、后期管理不善等問題,有的水庫已接近使用年限,正處于工程病險的多發(fā)易發(fā)期,加上連年的自然災(zāi)害尤其是去年的14號臺風(fēng)和3次強降雨的侵襲,造成一些水庫發(fā)生工程水毀產(chǎn)生新的病險因素。汛前安全檢查表明,目前全縣仍有158座水庫不同程度地存在大壩滲漏、滑坡、沉陷、蟻(鼠)害,放水涵管堵塞、漏水,溢洪道坍塌、淤積等病險,2188座山塘的病險更多。同時,去年進(jìn)行除險加固的水庫還沒有經(jīng)過大洪水考驗,加上許多水庫的除險加固在汛期一時還無法完成,而且這些水庫多數(shù)處在河道、村莊的上游,都是些頭頂庫、連環(huán)庫,一旦出事,后果將不堪設(shè)想。郁江沿岸雖經(jīng)多年防洪治理,但也只是能防御2-5年一遇的洪水,沿江還有57處防洪堤存在安全隱患,多數(shù)中小河道防洪能力低、淤堵嚴(yán)重、排澇不暢,且這部分堤段自建成至今時間已較長,當(dāng)時技術(shù)又相對落后,使用的材料、堤壩的構(gòu)造等方面都存在很多問題。
2、部分防洪工程防洪設(shè)施不配套。從檢查的情況看,有相當(dāng)數(shù)量的防洪工程的道路、電力、通信等搶險配套設(shè)施滯后,防汛物資儲備不足,搶險隊伍裝備老化,特別是部分小型水庫的管理用房、照明、通訊、預(yù)警、水工觀測設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施不落實,據(jù)不完全統(tǒng)計,目前,全縣仍有5座水庫通信不暢(無程控電話、無移動電話通信信號)、有39座水庫無進(jìn)庫搶險道路(機動運輸車無法通行)、有84座水庫無管理用房等等,這些水庫一旦出險,只能到附近的山頭報汛,加上無進(jìn)庫搶險道路,容易貽誤搶險時機。
3、應(yīng)急管理能力跟不上形勢發(fā)展需要。
一是雖然我們加大了水庫“一庫一案”編制的培訓(xùn)力度,使編制的預(yù)案比往年更完善,但客觀條件復(fù)雜多變,主觀能力難以預(yù)知,缺乏預(yù)見性,一定程度影響了復(fù)雜條件下和緊急情況下水庫防汛搶險的響應(yīng)處置和指揮調(diào)度。
二是防汛預(yù)報測報系統(tǒng)建設(shè)跟不上形勢發(fā)展要求,預(yù)報測報準(zhǔn)確度不高,科學(xué)防洪工作還比較落后。
三是各成員單位的作用未能充分發(fā)揮,未能真正形成管理規(guī)范、協(xié)調(diào)有序、權(quán)責(zé)明確、步調(diào)一致的聯(lián)動機制。四是村級防汛搶險隊伍普遍存在素質(zhì)不高、戰(zhàn)斗力不強等問題。
4、防汛設(shè)施和河道管理不善。我縣防汛管理存在不少問題,一些采砂船在郁江河上非法采砂,有的居民侵占江河灘地,設(shè)置河障,阻礙行洪等現(xiàn)象常有發(fā)生,有的堤段砂石經(jīng)常被一些居民撬盜,造成堤坡黃土裸露。而且有的堤面違章建筑嚴(yán)重,造成堤面狹窄,在抗洪搶險中,搶險車輛無法通行,致使抗洪搶險物資運輸受阻。
5、物資貯備、搶險隊伍落實不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛搶險物資貯備未能按預(yù)案要求配齊配足,有些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))甚至沒有物資貯備倉庫,定向貯備的物料、搶險機械等未能很好與有關(guān)業(yè)主落實。部分成員單位沒有按指揮部要求做好本單位物資貯備、搶險隊伍的登記造冊工作。
6、部分非國營管理水庫管理工作嚴(yán)重不到位。雖然水庫管理經(jīng)費已落實,但費用有限,與當(dāng)前防汛所需承擔(dān)的重大責(zé)任不相稱,導(dǎo)致部分水庫難以物色責(zé)任心強的又愿意做的管護(hù)人,而且部分水庫壩面雜草生長旺盛,清理一次就需幾百元甚至上千元,直接管理單位資金能力有限,不能定期清除,還是會影響水庫大壩安全巡查。
(二)明年工作要點
1、繼續(xù)抓住機遇,加大投入,做好病險水庫除險加固前期工作,力爭更多小型水庫除險加固任務(wù),并按照加強社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,把小水庫、小山塘、小防洪堤壩建設(shè)列入新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃,通過政府投入、以獎代補、“一事一議”、協(xié)會組織等各種形式多渠道籌集建設(shè)資金,加快除險步伐,消除安全隱患。
2、逐步提高郁江防洪工程體系的防洪能力。充分利用國家資金投向農(nóng)村、投向“三農(nóng)”的大好機遇,做好項目的前期工作,搞好項目貯備。同時,根據(jù)縣財力情況,制定分年度實施計劃,其中要把重點放在縣城城區(qū)和六景、巒城、橫州、那陽、百合、云表等鄉(xiāng)鎮(zhèn)堤防的建設(shè)加固上。首先對威脅到人民群眾生活生產(chǎn)安全的,去年水毀破壞比較嚴(yán)重的河段堤壩,要盡早立項建設(shè);其次對保護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊比較重要的防洪堤壩,要按規(guī)劃設(shè)計要求進(jìn)行改造、加固,提高標(biāo)準(zhǔn),特別是要盡早制定好2010年的工作方案,組織有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯,對全縣堤防工程進(jìn)行一次全面的安全大檢查,縣財政要拿出一定的資金對去年漏水的閘門和老化的閘門進(jìn)行更新,并對去年未被立項修復(fù)的水毀防洪堤進(jìn)行維修加固。力爭年內(nèi)開工建設(shè)城區(qū)防洪一期工程。
3、抓好防汛應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、宣傳教育工作。充分利用相關(guān)媒體,通過開辟專欄、舉辦講座、印發(fā)宣傳資料、舉行演練、張貼宣傳標(biāo)語等方式,廣泛開展各類防汛應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、宣傳教育,做好總體應(yīng)急預(yù)案和專項預(yù)案的解讀工作,努力做到防汛應(yīng)急常識進(jìn)機關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)工廠、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭和進(jìn)入每一名群眾的頭腦,增強全民防災(zāi)、減災(zāi)、避險、自救意識和能力,形成全社會共同應(yīng)對突發(fā)公共事件的良好局面。
4、努力提高科學(xué)防洪水平。要立足于防大汛、抗大洪、搶大險,把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在第一位,堅持防汛抗旱并舉,強化落實各項措施,確保安全度汛。
一是繼續(xù)完善各類防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急響應(yīng)機制,進(jìn)一步規(guī)范各項防汛工作。
二是抓好臺風(fēng)和山洪災(zāi)害防御工作。進(jìn)一步完善臺風(fēng)災(zāi)害防御預(yù)案,建立健全山洪災(zāi)害防御體系。
三是加強水庫堤防防洪安全工作。落實防汛責(zé)任制,確保防汛安全。四是抓好水毀水利工程修復(fù)和應(yīng)急度汛工程建設(shè)。結(jié)合今冬明春的農(nóng)田水利基本建設(shè),開展水毀水利工程修復(fù)和應(yīng)急度汛工程建設(shè),提高水利工程自防能力,確保工程安全。六是爭取上級有關(guān)部門的支持,繼續(xù)加快氣象水文測報、防汛指揮平臺建設(shè),提高汛情監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警和指揮決策支持水平,不斷增強科學(xué)防洪能力。
5、加強對各級技術(shù)人員、水庫管護(hù)員的技術(shù)培訓(xùn)。
二、抗旱工作
(一)旱情
今年,我縣發(fā)生了嚴(yán)重的春旱和夏秋連旱。2008年12月1日至20xx年3月20日,我縣降水量平均約50毫米,與歷年同期相比偏少3成,全縣受旱鄉(xiāng)鎮(zhèn)17個,16.24萬畝農(nóng)作物受旱(輕旱13.95萬畝,重旱2.28萬畝,干枯0.01萬畝),因水源不足造成泡田、整田或栽插秧困難的有7.01萬畝,有3.0萬人、0.93萬頭牲畜因旱造成飲水困難。進(jìn)入8月份以來,我縣氣象條件異常,出現(xiàn)了長時間的高溫少雨天氣,沒有明顯的有效降水,降水和正常年份相比偏少了120毫米,無雨日數(shù)、高溫日數(shù)卻比歷年偏多,加之今年全縣有10座小(二)型以上水庫實施除險加固而未能蓄水灌溉,致使全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度受到了干旱影響。據(jù)統(tǒng)計,全縣有27.41萬畝農(nóng)作物受旱,其中,輕旱22.22萬畝,重旱4.78萬畝,干枯0.41萬畝,有1.00萬人因旱造成臨時飲水困難,全縣因旱造成水庫干涸6座,山塘干涸74座,全縣水利工程有效蓄水量僅為9267萬立方,與歷年同期相比減少5094萬立方。
(二)抗旱工作開展情況
旱情發(fā)生后,我縣縣委、縣政府高度重視,以“保生活、保生產(chǎn)、保增收”為重點,動員和組織全縣廣大干部群眾,全力投入抗旱救災(zāi)工作中去。
一是加強領(lǐng)導(dǎo),及時部署和動員。根據(jù)旱情發(fā)展趨勢,我縣及時下發(fā)了《關(guān)于全力做好當(dāng)前抗旱工作的緊急通知》,并先后召開了全縣抗旱工作會議專門部署。會后,縣委歐波書記、縣政府黃國健縣長立即深入到旱情比較嚴(yán)重的橫州、校椅、陶圩、那陽等鄉(xiāng)鎮(zhèn),實地察看農(nóng)作物受災(zāi)和當(dāng)?shù)乜购登闆r,走訪農(nóng)戶,深入了解人畜飲水情況,并就當(dāng)前旱情組織了有關(guān)部門進(jìn)行會商,指示縣財政要立即組織抗旱資金,全力解決好抗旱用油、用電、機電設(shè)備維修、人工增雨作業(yè)等經(jīng)費所需。同時,結(jié)合秋冬季助農(nóng)增收大行動,由縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)及縣直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人帶隊,抽調(diào)縣直單位干部職工組成17個工作隊深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn),進(jìn)一步開展旱情調(diào)查和監(jiān)測,組織發(fā)動群眾及時整修渠道、維修機井及灌溉設(shè)備,充分利用一切水源進(jìn)行灌溉;同時,縣、鄉(xiāng)兩級農(nóng)業(yè)技術(shù)干部深入村組、田間地頭,開展技術(shù)指導(dǎo)和抗旱服務(wù),指導(dǎo)農(nóng)民加強田間管理,抓好病蟲害的防治工作。據(jù)統(tǒng)計,今年全縣有1800多名縣鄉(xiāng)干部投入到抗旱斗爭中,其中縣直干部900多人。
二是廣辟水源、科學(xué)調(diào)度。本著“想盡一切辦法,調(diào)動一切手段,挖掘一切水源”的指導(dǎo)思想,全縣上下采取上引、下灌、全面提的措施,按照一保人畜用水、二保水稻用水、三保高效經(jīng)濟作物用水的原則,采取庫塘蓄水、江河提引水、挖塘打井、人工增雨等多種辦法進(jìn)行抗救,能保一畝保一畝,能保一塊是一塊。各水庫灌區(qū)、電灌站灌區(qū)管理人員全部上渠道守水、護(hù)水,落實配水方案。同時,水利部門強化對現(xiàn)有抗旱水源的管理,對中、小型水庫、骨干山塘逐個按照“先上游、后下游,先活水、后死水”的原則科學(xué)調(diào)度,細(xì)化用水方案,做到節(jié)約用水,充分發(fā)揮現(xiàn)有水源的效益。
三是采取措施,保證人畜飲水。對于因旱發(fā)生人飲困難的村屯,一是利用鄰近村莊已建成的人飲解困和飲水安全工程設(shè)立臨時供水點,為缺水群眾提供方便,優(yōu)先保證群眾生活飲用水;二是對于離供水工程等有效水源較遠(yuǎn)的村莊,組織發(fā)動群眾采取車?yán)、管引等措施,保證供水。三是水利部門對供水工程設(shè)施進(jìn)行認(rèn)真檢查,對水源保障能力進(jìn)行認(rèn)真分析,確保工程正常運行。同時加快在建人飲供水工程進(jìn)度,盡快建成投入運行。
四是多管齊下,搶抓灌溉保苗。水利部門千方百計挖掘一切可用水源,啟動所有水利設(shè)施投入抗旱;供電部門及時調(diào)整了用電調(diào)度計劃,并協(xié)助各抗旱點對供電設(shè)備進(jìn)行維修、安裝,確?购涤秒;三是抓緊檢修機電設(shè)備,維修清淤渠道,修復(fù)水毀水利設(shè)施,限度地發(fā)揮水利設(shè)施灌溉效益;四是發(fā)動群眾租用縣抗旱服務(wù)隊的移動式柴油抽水機、噴灌機,利用有效水源進(jìn)行澆灌;五是動員群眾利用溪流、山泉等零散水源和采取車?yán)、畜馱、人擔(dān)等辦法,進(jìn)行點澆點灌;六是所有人飲工程在確保人畜飲水需求的情況下全部開機,采取車?yán)芤,對玉米、甘蔗等農(nóng)作物進(jìn)行澆灌;七是發(fā)射增雨炮彈9發(fā),增雨率達(dá)30%,有效緩解了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的旱情。旱情發(fā)生以來,全縣日投入抗旱人數(shù)8.24萬人,投入抗旱機電井40眼、泵站174處、機動抗旱設(shè)備6679臺套,裝機23800千瓦、運水車輛410輛。全縣累計抗旱用電264萬度、抗旱用油332噸,累計抗旱澆灌面積達(dá)37.2千公頃,臨時解決3.46萬人、2.8萬頭牲畜飲水困難問題。
五是多方籌措,加大抗旱投入。全縣有關(guān)部門千方百計向上級對口部門爭取抗旱資金,加大、加快小型農(nóng)田灌溉設(shè)施建設(shè)、維修和配套,力爭盡早投入抗旱生產(chǎn)?h財政、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也千方百計籌措抗旱資金,充分發(fā)揮群眾抗旱保豐收的積極性,限度地加大抗旱投入力度,努力推進(jìn)抗旱工作的順利開展,爭取抗旱工作的主動權(quán)。同時切實加強抗旱及支農(nóng)資金管理,確保發(fā)揮資金使用效益。全縣累計投入抗旱資金426萬元,其中區(qū)級財政14萬元,縣財政31萬元。
六是做好群眾思想工作,確保社會穩(wěn)定。一方面,組織全縣各級干部深入到群眾去,戰(zhàn)斗在抗旱第一線,與群眾同甘共苦,注重引導(dǎo)群眾情緒,及時發(fā)現(xiàn)、化解、處理各種不穩(wěn)定因素;另一方面,組織民政部門及時查災(zāi)、核災(zāi)、救助災(zāi)民。
(三)存在的問題
1、部分干部群眾對抗旱工作認(rèn)識不足,重視不夠,存在靠天等雨及等靠客水思想。
2、田間工程老化失修、配套不全,一定程度造成了水源浪費。
3、大多數(shù)基層抗旱服務(wù)組織受鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并、人員流動等因素影響已是名存實亡,抗旱服務(wù)設(shè)備流失或損壞嚴(yán)重,不能充分發(fā)揮作用。
4、抗旱資金來源渠道少,資金缺乏,籌集難度大,影響了抗旱工作的順利開展。
5、旱情測報手段設(shè)備落后,致使旱情測報不及時,測報資料準(zhǔn)確性差。
6、蓄水工程老化失修,病險水庫多,蓄水嚴(yán)重不足,抽水設(shè)備設(shè)施部分被盜,毀壞嚴(yán)重。
(四)主要經(jīng)驗
針對嚴(yán)重的旱情,我縣縣委、政府及時采取強有力的措施全力抗旱。
一是統(tǒng)一思想,堅定信心。先后幾次召開抗旱工作緊急會議,進(jìn)一步統(tǒng)一全縣各級干部群眾“抗旱奪豐收”的思想,堅定了全縣人民全力抗旱和戰(zhàn)勝旱災(zāi)的信心和決心。
二是加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任?h委、縣政府及時研究,把各項責(zé)任細(xì)化到每位領(lǐng)導(dǎo)和部門;抽調(diào)專人組成2個督查組,加強督促巡查,使抗旱工作責(zé)任更加明確,措施更加有力,成效更加明顯。
三是縣委、縣政府先后2次發(fā)出抗旱救災(zāi)通知,動員社會各界共同行動起來,全力抗旱救災(zāi)。
四是加大投入,全力支持抗旱。采取政府補助、部門支持、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和群眾自籌等辦法多渠道籌措抗旱資金,20xx年全縣投入抗旱經(jīng)費426萬元。
五是全民動員,抗旱保豐收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直各相關(guān)部門在旱情發(fā)生期間全部取消雙休日。按照“有錢出錢、有人出人、有物捐物”的原則,所有干部職工全部走出機關(guān),深入生產(chǎn)一級幫助群眾抗旱,與農(nóng)民共度難關(guān),確保把旱情帶來的損失降到最低限度。六是嚴(yán)格抗旱資金管理和使用,嚴(yán)禁任何單位或個人擠占或挪作他用,確保?顚S。
(五)對今后抗旱工作的對策及建議
一是工程措施:大力發(fā)展水利事業(yè),以水制旱,鞏固現(xiàn)有灌溉工程,擴大灌溉面積;合理開發(fā)地下水源解決部份農(nóng)田灌溉及人畜飲水困難;加強抗旱水源建設(shè)發(fā)展集雨節(jié)灌工程;修建集雨水窖,解決分散農(nóng)戶人畜飲水困難和部份旱地抗旱用水。
二是采取農(nóng)業(yè)生物措施:治理水土流失,涵養(yǎng)水源;因地制宜選擇耐旱作物品種。
三是管理科技措施:發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè);推廣使用“FA旱地龍”抗旱劑;建立健全抗旱服務(wù)組織,不斷增強抗旱服務(wù)功能,開展人工增雨,彌補地面水源不足。
四是抗旱非工程措施:實行行政首長抗旱負(fù)責(zé)制;制定抗旱預(yù)案,做好抗旱物資儲備;加強旱情監(jiān)測預(yù)報統(tǒng)計工作。
防汛抗旱工作階段性總結(jié)18
根據(jù)民航局20xx年防洪抗旱工作總體部署,xx航空公司響應(yīng)號召積極組織防汛抗旱工作。針對夏季多雷雨的天氣特點,制定20xx年度防汛抗旱工作預(yù)案,確保了xx在此期間運行的安全、順暢。
一、認(rèn)真做好防汛抗旱預(yù)案。
1、落實責(zé)任制。
xx成立了以運行副總經(jīng)理為總指揮的防汛抗旱指揮辦公室,各相關(guān)職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)為部門防汛抗旱第一責(zé)任人。要求各部門的領(lǐng)導(dǎo)要按照責(zé)任分工,深入第一線調(diào)查研究,熟悉防汛抗旱工作,主動擔(dān)負(fù)起重任,做到思想到位、工作到位。
2、提高現(xiàn)場保障能力。
加強對全體員工的培訓(xùn),提高他們履行防汛抗旱職責(zé)的能力。提前準(zhǔn)備好防汛抗旱器材,并存放在指定位置緊急情況下能立即投入生產(chǎn)保障,并準(zhǔn)備大量的雨布,防止雨水打濕郵件和貨物,制定了特殊天氣下的行車路線,保證員工人身和郵件運輸安全。
3、成立了防汛抗旱辦公室。
辦公室設(shè)在運行控制中心,日常值班工作由AOC各席位值班代表兼任,實行24小時值班,負(fù)責(zé)處理日常事務(wù),一旦遇到問題可立即投入到防汛抗旱工作中。
二、做好突發(fā)天氣的保障工作。
1、做好雷雨天氣的保障工作。
一是要保證飛行安全,根據(jù)目的地機場和備降場的天氣實況和預(yù)報嚴(yán)格按照公司規(guī)定放行航班,遇特殊情況時加強和機組的溝通聯(lián)系共同完成航班放行工作。
二是要保證地面安全,公司多次組織地面理論教育,要求地面作業(yè)人員在雷雨天氣條件下要聽從指揮,不能盲目蠻干,時刻把安全放在心頭。
三是航班執(zhí)行中防雷雨,由于我公司航班全部是夜間執(zhí)行,空域相對繁忙時刻有些余地,飛行中遇到雷雨,提醒機組靈活的向空管部門申請更換高度層或者適當(dāng)?shù)钠x航線,保證飛行安全。
2、做好防御臺風(fēng)工作。
一是要加強隊伍建設(shè),全面提高防御臺風(fēng)能力。專人實時關(guān)注臺風(fēng)信息,一旦臺風(fēng)預(yù)計要到達(dá)xx運行區(qū)域時,立即將信息反饋到防汛抗旱指揮辦公室,根據(jù)實際情況制定調(diào)機或臨時更改航路的決定,保證安全第一的指導(dǎo)方針。
二是要強化統(tǒng)一指揮、部門聯(lián)動的防臺風(fēng)工作體制。
三是繼續(xù)加強防臺風(fēng)知識的宣教工作,提高全體員工的防災(zāi)意識和自救、互救能力。
四是建立了各相關(guān)部門的臺風(fēng)防御工作講評制度,及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),不斷提高防御臺風(fēng)的能力和水平。
三、防汛抗旱工作抓在實處。
1、要統(tǒng)一認(rèn)識。
安全無小事,xx較早就制定了20xx年防汛抗旱計劃,多次實施地面教學(xué)提高了全體員工防汛抗旱意識,總結(jié)以前防汛抗旱工作經(jīng)驗和不足,確保了汛期安全生產(chǎn)。
2、要認(rèn)清形勢。
今年防汛抗旱工作任務(wù)之重,北京雨量之多較為罕見,xx就目前的嚴(yán)峻形勢要求各部門提前做好準(zhǔn)備。飛行部:就現(xiàn)有運力汛期內(nèi)準(zhǔn)備了備份機組。機務(wù)工程部:加大航材儲備,保證飛機處于適航狀態(tài)。北京營業(yè)部:準(zhǔn)備各種運輸保障車輛,保證救災(zāi)物資運輸。運控中心:AOC值班員24小時值守,全國各機場航行資料齊備,根據(jù)具體任務(wù)制定實施方案組織落實。
3、深入排查整治安全隱患。
汛前,各成員單位認(rèn)真組織開展汛前安全檢查。xx安全管理部集中開展汛期綜合檢查、治理工作,徹底排查防汛抗旱中存在的危險源,并適時啟動SMS風(fēng)險管理,將安全隱患消除在萌芽狀態(tài),保證了xx在汛期內(nèi)的生產(chǎn)安全。
在20xx年防汛抗旱工作中公司領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管,員工齊心協(xié)力保證了汛期運輸生產(chǎn)安全。xx提前總結(jié)了20xx年防汛工作的經(jīng)驗和不足,要求各部門盡快開展防汛抗旱課題研究,把握極端性天氣事件的多發(fā)趨勢和應(yīng)對策略。要繼續(xù)開展發(fā)揚“不怕吃苦,甘于奉獻(xiàn)”精神的優(yōu)秀傳統(tǒng)教育,提高防御自然災(zāi)害的意識和能力,為明年防汛抗旱工作打下良好基礎(chǔ)。
防汛抗旱工作階段性總結(jié)19
據(jù)江防汛辦2號文件《關(guān)于切實做好在建重點及骨干水利工程xxxx年安全度汛工作的通知》和江防汛辦3號文件《關(guān)于開展防汛安全檢查工作的通知》的要求。我鎮(zhèn)于春節(jié)上班后,就及時組織有關(guān)人員,開展了防汛安全檢查。xx月xx日,鎮(zhèn)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)水利員會同市水利局、到小竿嶺水庫實地檢查工作,現(xiàn)就檢查、落實情況總結(jié)匯報如下:
一、組織機構(gòu)建立,防汛責(zé)任制的落實情況
由于人事變動,鎮(zhèn)政府及時對我鎮(zhèn)防汛防旱領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行了重新調(diào)整,成立了以行政首長負(fù)責(zé)制的防汛防旱領(lǐng)導(dǎo)小組,同時明確了各有關(guān)人員的職責(zé);各村落實了巡查人員。鎮(zhèn)政府還同小竿嶺水庫簽訂防汛安全責(zé)任制。
完善小竿嶺水庫安全檢查責(zé)任制,按照小竿嶺水電站新的承包合同,進(jìn)一步明確負(fù)責(zé)人和具體巡查人員,由承包者負(fù)責(zé)做好大壩的日常巡查、觀察登記工作,鎮(zhèn)政府并同小竿嶺水庫負(fù)責(zé)人簽訂安全責(zé)任書。
二、水利工程的安全現(xiàn)狀,存在問題,安全度汛措施
我鎮(zhèn)的主要水利工程有小竿嶺水庫,水庫東西渠道和沿河防洪堤及灌溉堰壩。
1、小竿嶺水庫。xx月xx日,鎮(zhèn)水利員和水庫管委會主任許滿堂陪同市水利局副局長等領(lǐng)導(dǎo)到小竿嶺水庫實地檢查。存在的問題有:壩面原出現(xiàn)的四條橫向裂縫和左壩腳的結(jié)構(gòu)裂縫漏水沒有增大,需進(jìn)一步加強觀察,做好記錄,發(fā)現(xiàn)異常問題,及時報告;水位觀測安裝自動測報系統(tǒng)發(fā)生故障,需立即聯(lián)系相關(guān)技術(shù)人員研究維修方案,并依據(jù)維修方案進(jìn)行維修,確保在汛期到來之前系統(tǒng)能夠正常運行。
2、小竿嶺水庫東西渠。東西渠經(jīng)去年的修繕,已基本解決了去年的糧田灌溉,今年需要投入更大的資金對余下的渠道進(jìn)行修繕,要求水利部門能解決一部分資金確保渠道暢通和糧田的灌溉。
3、防洪堤。我鎮(zhèn)鏡內(nèi)主要河流有兩條:一是至古溪;二是長江源頭的山坑尾至白水坑水庫。河流長,沿河防洪堤多,河道穿越村莊。檢查中發(fā)現(xiàn)存在問題:
、冁(zhèn)集鎮(zhèn)防洪堤,主要是兩岸,基本上是歷史以來做成的老堤,且都是干砌體,段段落落在堤邊都建有房屋xxx老屋xxx,有的房屋基礎(chǔ)外墻就是堤坡,檢查中雖未發(fā)現(xiàn)有堤腳淘空等嚴(yán)重情況,但一旦出事,就會威脅到人民生命財產(chǎn)安全。
、谝装l(fā)生山體小滑坡,全鎮(zhèn)改建康莊公路三條,長達(dá)xx公里,所以是我鎮(zhèn)的防汛重點之一。
治理措施:結(jié)合我鎮(zhèn)古鎮(zhèn)開發(fā)規(guī)劃,開辟沿河兩岸廊道,住房內(nèi)移,綠化兩岸。安全度汛措施:按照《鎮(zhèn)防汛預(yù)案》加強對堤防的經(jīng)常性檢查,暴雨后及時檢查修復(fù)。
三、河道的清障情況
我鎮(zhèn)實施“旅游興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,鎮(zhèn)黨委、政府對河道整治及為重視,每年都組織各村和全鎮(zhèn)機關(guān)干部進(jìn)行河道清理,并在集鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)有xx多處垃圾池,專門安排了6名專職清潔工進(jìn)行清掃。這次檢查中,沒發(fā)現(xiàn)有影響行洪的障礙物,河道暢通。
四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重要水工程防洪預(yù)案的制訂、完善情況
防汛值班安排:從xx月xx日至xx月底我鎮(zhèn)對防汛值班已作了具體日程安排,并上報市防汛辦。對易發(fā)生的山體滑坡地質(zhì)災(zāi)害等險情有專一手機xx小時開通守看電話的搶險應(yīng)急預(yù)案,在我鎮(zhèn)的防洪預(yù)案中已并入在內(nèi)。
五、小xxx二xxx型以上水庫水位,雨量觀測設(shè)施的使用情況
我鎮(zhèn)小xxx二xxx型以上水庫就只有小竿嶺水庫1處,雨量觀測設(shè)施及日常觀察、匯報正常。庫水位觀測安裝自動測報系統(tǒng)發(fā)生故障,目前正組織力量進(jìn)行維修,力爭在汛期來臨之前使其能夠正常運行。
六、《水法》、《防洪法》及相關(guān)水法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹情況
利用我鎮(zhèn)的干部晚學(xué)習(xí)和各種會議,結(jié)合防汛檢查,在我鎮(zhèn)廣泛開展了水法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳活動,在下村防汛檢查中,尤其對沿河的幾個村,如:潯里、花橋、楓溪、富強、堅強、興墩等村開展了大力宣傳,針對發(fā)生的違法案例,都督促其及時整改。近年來,群眾垃圾隨意傾倒河中的壞現(xiàn)象少了。在堤岸沿建房會自覺要求上級主管部門審批。發(fā)現(xiàn)有污染河水的行為會出來舉報了,廣大干部群眾對《水法》、《防洪法》等水法律法規(guī)的觀念強了。
七、通訊、交通、防汛物資情況
通訊:我鎮(zhèn)各行政村都安裝有電話,片大部分村移動電話“聯(lián)通”和“移動”都有信號;交通:溪沿xx國道傍,巾竹溪沿溪嶺公路傍,小竿嶺水庫有專門機耕路直通壩底,交通方便;防汛物資:主要以當(dāng)?shù)噩F(xiàn)場物資為主,主要有毛竹。鎮(zhèn)內(nèi)有xx多家竹器廠,各廠的原料都準(zhǔn)備的很充足。在防汛搶險中,落實鎮(zhèn)林業(yè)站站長負(fù)責(zé)及時調(diào)集。石料:主要是xx國道改造中留下的廢棄石料。沿xx國道線有四處料場。編織袋按照各村自籌集為主,同時可調(diào)用各農(nóng)產(chǎn)品返銷戶用的編織袋。
防汛安全檢查是我鎮(zhèn)防汛工作必不可少的基礎(chǔ),僅靠汛前一次檢查是不夠的,我們今后在汛期間更需要加強檢查,發(fā)現(xiàn)問題,與上級取得及時聯(lián)系,科學(xué)地分析原因,研究對策,制定出相應(yīng)措施,并進(jìn)行認(rèn)真落實。做到防患于未然,以務(wù)實的態(tài)度,負(fù)責(zé)的精神,全面做好我鎮(zhèn)xxxx年度防汛安全的各項工作。
防汛抗旱工作階段性總結(jié)20
我縣防汛抗旱工作在上級主管部門的指導(dǎo)和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路,充分貫徹防汛抗旱方針政策,周密安排部署,科學(xué)決策指揮,各成員單位和各相關(guān)職能部門認(rèn)真履行職責(zé),廣大干部群眾積極開展生產(chǎn)自救,為防汛保平安、抗災(zāi)保發(fā)展做出了富有成效的工作,努力將水旱災(zāi)害損失降到了最低限度,F(xiàn)將今年防汛抗旱工作總結(jié)報告如下:
一、汛情、旱情和災(zāi)情
1、汛情。今年全縣降水量比往年偏少,屬偏旱年份。1月至16月降水量為1649.2mm,比同期1380mm少降230.8mm,少17%,比多年平均1314.6mm少降165.4mm,少13%。主汛期,我縣遭受“7.7、7.26、7.31、8.1”共4次暴雨襲擊,其中7月7日凌晨至13時,榔坪、賀家坪、火燒坪、磨市4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1小時降雨量達(dá)到50??以上;7月26日23時至27日6時,全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均降雨量55mm,最大降雨量火燒坪鄉(xiāng)達(dá)167.3mm;7月31日22時至24時,龍舟坪鎮(zhèn)白氏坪村、劉家沖村遭受“沱子雨”,降雨量明顯高于周邊,達(dá)54.1mm;8月1日21時至2日1時,龍舟坪、都鎮(zhèn)灣、高家堰3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)遭受大暴雨,最大降雨量為164.5mm。
2、旱情。今年全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均發(fā)生了不同程度的冬春旱情。1月至6月,全縣降水量為287毫米,比歷史同期偏少40%。全縣僅有的一座小(一)型水庫在除險加固,未蓄水;七座小(二)型水庫均為病險水庫,也處于限庫或空庫運行狀態(tài),各類水利工程蓄水比多年同期減少21%,蓄水總量不足。
3、災(zāi)情。
(1)洪災(zāi):六次暴雨襲擊,使全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)76個村16.9萬人不同程度受災(zāi),無死亡、失蹤人員。農(nóng)作物受災(zāi)面積14.57千公頃,成災(zāi)面積8.46千公頃,絕收面積3.44千公頃;因災(zāi)倒塌房屋74間,損壞房屋1276間,4370多間農(nóng)房進(jìn)水,緊急轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民489人;損壞公路120多處650多公里,沖毀橋涵122座,公路中斷130條次,供電中斷8條次;水毀河堤、溝渠204處18.6千米,損壞灌溉設(shè)施7處;因災(zāi)造成16多個工礦企業(yè)停產(chǎn)。據(jù)統(tǒng)計,今年的洪澇災(zāi)害造成直接經(jīng)濟損失1.xx億元,其中農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟損失0.369億元,工業(yè)交通運輸業(yè)直接經(jīng)濟損失0.346億元,水利設(shè)施直接經(jīng)濟損失0.168億元,其它經(jīng)濟損失0.257億元。
(2)旱災(zāi):去冬今春的連旱,致使全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的油菜、小麥、苞谷、水稻、土豆等糧食作物,以及蔬菜、菜苗、番茄、辣椒、茶葉、煙葉、晚熟??柑、夏橙等經(jīng)濟作物大面積受災(zāi),部分地方出現(xiàn)人畜飲水困難,其中漁峽口、火燒坪、榔坪、賀家坪等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)情最為嚴(yán)重。全縣農(nóng)作物受災(zāi)面積12454公頃,輕旱8251公頃、重旱3990公頃、干枯213公頃,54465人和14162頭牲畜飲水困難。因旱缺水使火燒坪鄉(xiāng)投資近3億元的高磷鐵礦聯(lián)產(chǎn)試車后無法正常生產(chǎn)、湖北長陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)16多家企業(yè)停產(chǎn)近兩個月。此次旱災(zāi),造成直接經(jīng)濟損失達(dá)1.21億元,其中農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟損失1.01億元,工礦企業(yè)直接經(jīng)濟損失0.2億元。
二、主要工作
1、落實防汛抗旱責(zé)任,增強工作領(lǐng)導(dǎo)。
一是縣委、縣政府根據(jù)人事變動情況及時調(diào)整了縣防汛抗旱指揮部組成人員,并進(jìn)一步明確了各成員單位的職責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱機構(gòu)作了調(diào)整和充實,逐步健全和完善了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級防汛抗旱指揮網(wǎng)絡(luò)。二是縣政府把防汛抗旱工作納入政府工作目標(biāo)考核內(nèi)容,分別與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了防汛抗旱責(zé)任狀,按照考核要求,縣防辦制定了防汛抗旱工作考評辦法,明確了工作目標(biāo)和具體任務(wù)。
三是實行縣級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度,縣防辦按照“分地域、分條線、分流域、分企業(yè)”的方法把每條河流、每座水庫、每個涉水工程和每個重點山洪災(zāi)害點的防汛抗旱責(zé)任分級落實,縣領(lǐng)導(dǎo)親自到所聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)督辦落實防汛抗旱措施,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門嚴(yán)格按照防汛抗旱行政首長負(fù)責(zé)制的要求,分級包干落實了防汛抗旱責(zé)任,確保了度汛安全。
2、加強預(yù)案建設(shè),強化防御知識宣傳。
一是按照“責(zé)任到人、預(yù)警到鄉(xiāng)、預(yù)案到村”的要求,縣防辦組織指導(dǎo)制定了全縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案、龍舟坪城區(qū)防洪應(yīng)急預(yù)案,16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案,154個行政村也分別制定了山洪災(zāi)害防御預(yù)案,已初步構(gòu)建了“橫向到邊、縱向到底”的防汛預(yù)案體系。
二是修訂完善了如河流、水庫、堤防險工險段、水電站、尾礦庫(壩)、重點工程建設(shè)項目和受山洪威脅地區(qū)的防洪搶險應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)一步落實了預(yù)警預(yù)報方式、撤離路線、避險地點以及災(zāi)民救助等措施。
三是積極組織防汛抗旱知識培訓(xùn)。利用召開全縣防汛抗旱工作會議之機,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員學(xué)習(xí)了防汛抗旱基本知識和水旱災(zāi)害統(tǒng)計報告制度。借助“世界水日”、“防災(zāi)減災(zāi)日”等廣場宣傳活動,組織機關(guān)干部向群眾發(fā)放山洪災(zāi)害宣傳手冊逾千份,同時深入基層,向村民發(fā)放“山洪災(zāi)害防御明白卡”,營造了科學(xué)防范、全面防御的良好氛圍。
3、加強檢查督辦,確保防范措施落實。
一是3月上旬至4月中旬,縣防辦組織專班對全縣重點防汛部位進(jìn)行了汛前安全檢查,尤其是對中小河流防汛、中小水庫防洪、中小在建水電站安全管理、小區(qū)域滑坡避險保安存在的隱患進(jìn)行了檢查督辦,共送達(dá)《防汛安全檢查整改通知書》15份,進(jìn)一步明確了防汛責(zé)任和整改措施。
二是縣防辦建立了防汛風(fēng)險隱患排查、登記、整改及動態(tài)監(jiān)管制度,實行“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的層級負(fù)責(zé)制,并健全風(fēng)險隱患和防汛責(zé)任數(shù)據(jù)庫,促進(jìn)了應(yīng)急管理由被動應(yīng)對向源頭管理轉(zhuǎn)變。
4、強化應(yīng)急值守,規(guī)范信息報送制度。
一是加強汛期24小時值班?h防辦始終堅持24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,值班人員堅守工作崗位,認(rèn)真履行職責(zé),保證信息暢通,確保各項防汛指令及時傳達(dá),并按要求及時上報洪澇災(zāi)害和抗旱實時報表及其它綜合材料。
二是規(guī)范信息報告制度。進(jìn)一步規(guī)范了水旱災(zāi)害統(tǒng)計報表工作,尤其對統(tǒng)計的范圍、內(nèi)容和報送方法等作了明確規(guī)定,做到了災(zāi)情信息統(tǒng)一規(guī)范,上報及時準(zhǔn)確。按照縣人民政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強和規(guī)范突發(fā)事件信息報告工作的規(guī)定》要求,進(jìn)一步規(guī)范了防汛抗旱信息的報告要素、時限要求、信息渠道和責(zé)任主體,強化了對重要信息的查詢、研判、跟蹤和匯總,提高了防辦工作效率和應(yīng)急處置能力。
5、狠抓項目建設(shè),提高防災(zāi)減災(zāi)水平。
一是爭取防汛應(yīng)急項目。今年我局向省水利廳爭取了應(yīng)急度汛及水毀水利工程設(shè)施應(yīng)急修復(fù)工程,爭取項目資金30萬元,完成了磨市馬鞍山段河堤除險加固工作。
二是完成了馬磨河水庫除險加固工程,該工程于1月初動工,7月底結(jié)束,完成投資400多萬元。目前,縣內(nèi)聯(lián)豐、紅旗兩座小(二)型水庫正在抓緊除險加固實施的前期工作。
三是基本完成白氏坪中小河流治理工程,工程概算投資2846萬元,國家投資1316萬元。目前,榔坪集鎮(zhèn)段的河道治理工程進(jìn)入了現(xiàn)場準(zhǔn)備。
四是完成抗旱設(shè)備購置工作。今年我縣被納入了抗旱服務(wù)隊重點建設(shè)縣,按照國家防汛抗旱總指揮部《關(guān)于印發(fā)縣級抗旱服務(wù)隊建設(shè)管理辦法的通知》(國汛〔2016〕16號)、省財政廳、省水利廳《關(guān)于撥付中央財政特大抗旱補助費的通知》(鄂財農(nóng)發(fā)〔2016〕59號)文件要求,正式組建了防汛抗旱服務(wù)隊,購置了包括抗旱應(yīng)急拉水車、移動灌溉、輸水軟管、清淤、發(fā)電等共五大類、價值250多萬元的抗旱設(shè)備,落實了近90平方米的防汛抗旱物資儲備倉庫,進(jìn)一步加強了防災(zāi)減災(zāi)裝備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高了抗旱應(yīng)急保障能力。
五是進(jìn)一步完善了山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)平臺建設(shè),同時開展短信預(yù)警,初步建立了山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警機制,使有效防御山洪災(zāi)害的能力得到了明顯提高。
6、加強防辦能力建設(shè),提高隊伍綜合水平。
一是加強隊伍建設(shè)?h防辦原有人員3人,今年新增公益性崗位1人,進(jìn)一步優(yōu)化了防辦工作人員的年齡和知識結(jié)構(gòu),提高了辦事效率和工作水平。
二是緊緊圍繞防辦工作職責(zé),以縣級防辦“六個一”建設(shè)框架為重點,建立了一套如檢查制度、值班制度、總結(jié)制度、檔案管理制度、水旱災(zāi)害統(tǒng)計報告制度等覆蓋防汛抗旱工作的規(guī)范制度,強化了崗位責(zé)任,健全了工作機制,做到了用制度管人、管事。
7、全力搶險救災(zāi),確保損失降到最低。入汛以來,我縣遭受6次大的暴雨襲擊,造成全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)76個村16.9萬人不同程度受災(zāi)。災(zāi)情發(fā)生后,全縣各級各部門認(rèn)真貫徹落實省、市、縣防指的防汛工作部署,全力以赴搶險救災(zāi)?h委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排部署防汛工作,指導(dǎo)搶險救災(zāi);各成員單位認(rèn)真履行職責(zé),分工協(xié)作,密切配合,縣水利、民政、交通、國土等部門派出工作專班,深入災(zāi)區(qū)核查災(zāi)情、疏通道路、查勘險情;各受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手親臨抗災(zāi)一線,組織廣大干部群眾搶險救災(zāi),開展生產(chǎn)自救。全縣共投入防汛搶險勞力0.22萬人次,投入資金150萬元,其中省市下?lián)芸购閾岆U資金55萬元,投入價值65萬元的搶險物資,減淹耕地0.29千公頃,減少受災(zāi)人口0.535萬人,成功避免山洪災(zāi)害人員傷亡2起45人,山洪災(zāi)害轉(zhuǎn)移人口0.0166萬人,減災(zāi)經(jīng)濟效益0.045億元。
今年我縣大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生了冬春旱情,造成5.4萬人和1.4萬頭牲畜飲水困難,縣委、政府高度重視嚴(yán)重旱情,多次召開抗旱專題辦公會和會商會,及時研判旱情形勢,因地制宜地采取抗旱措施,積極組織農(nóng)民生產(chǎn)自救,把干旱造成的損失降到最低限度。根據(jù)旱情發(fā)展態(tài)勢,我縣于5月25日啟動了自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案Ⅲ級響應(yīng),各級各部門采取得力措施,全力投入抗旱救災(zāi),6月份連續(xù)3次降雨,總降雨量達(dá)89mm,使旱情得到有效緩解,Ⅲ級響應(yīng)于6月14日終止。旱情發(fā)生期間,全縣共投入抗旱資金300余萬元,投入抗旱人數(shù)0.35萬人,投入機動抗旱設(shè)備0.032萬臺套,投入機動運水車輛0.0178萬車次,抗旱澆灌面積1.1千公頃,減少糧食損失0.65萬噸,減少經(jīng)濟作物損失850萬元,臨時解決了2.5萬人和0.55萬頭牲畜飲水困難。
三、存在的問題及下一步的主要工作
今年的防汛抗旱工作,雖然取得了一定成績,但也暴露出了一些問題:
一是中小河流堤防防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)明顯偏低,防洪能力嚴(yán)重不足;
二是病險水庫防洪仍是心腹之患,不能滿足防洪保安要求;
三是山洪災(zāi)害防御難度大,有效防御手段十分有限;
四是各類預(yù)案演練機制不健全,實用性和可操作性有待檢驗;
五是抗旱水源嚴(yán)重不足,水利化程度有待提高;
六是防辦現(xiàn)代化、信息化辦公建設(shè)滯后,防辦能力建設(shè)有待加強。
2012年,我辦將繼續(xù)推進(jìn)防汛抗旱“兩個轉(zhuǎn)變”,按照省、市防指和縣委、縣政府的安排部署,牢固樹立防大汛、抗大旱的思想,以落實防汛抗旱責(zé)任制為核心,以防洪保平安、抗旱保發(fā)展為重點,以提高應(yīng)急能力建設(shè)為抓手,扎實開展防汛抗旱各項工作,最大限度減輕水旱災(zāi)害損失,為縣域經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供強力支撐。主要做好以下幾個方面的工作:
1、加強“四小”防汛保安工作。以中小河流防汛、中小水庫防洪、中小在建水電站安全管理、小區(qū)域滑坡避險保安等為工作重點,全面落實防汛責(zé)任,強化監(jiān)督檢查,進(jìn)一步加大水利建設(shè)投入,提高防洪抗災(zāi)能力,確保度汛安全。
2、加強山洪災(zāi)害防御工作。繼續(xù)完善山洪災(zāi)害防御預(yù)案,并適時組織預(yù)案演練,提高預(yù)案的實用性和可操作性。完善山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)平臺建設(shè),建立健全山洪災(zāi)害群測群防體系,加大山洪災(zāi)害防御知識宣傳力度,提高群眾防災(zāi)減災(zāi)意識和自救互救能力,逐步形成依法防控、科學(xué)防控、綜合防控、群防群控的良好氛圍。
3、堅持防汛抗旱兩手抓。立足防大汛、抗大旱,在做好防汛準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上,做好抗旱工作,加強墑情、水雨情監(jiān)測,科學(xué)分析預(yù)測抗旱形勢,積極搞好抗旱配套設(shè)施建設(shè),做到有汛防汛、有旱抗旱,切實做到防汛抗旱并舉。
4、加強應(yīng)急值守和信息報告工作。堅持防汛抗旱24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,統(tǒng)一水旱災(zāi)害統(tǒng)計報表,規(guī)范防汛抗旱信息報送,提高水旱災(zāi)害應(yīng)急處理效率。加大防汛抗旱信息化建設(shè)力度,提高監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警水平,為防汛抗旱決策調(diào)度提供快速、可靠、有力的技術(shù)支撐,不斷適應(yīng)應(yīng)急管理工作的新要求。
5、加強防辦能力建設(shè)。強化組織機構(gòu)建設(shè),進(jìn)一步明確防汛抗旱行政責(zé)任人的工作職責(zé),加強與各成員單位的溝通聯(lián)系,使其各負(fù)其責(zé),形成合力共同防汛抗旱。強化隊伍能力建設(shè),在加強內(nèi)部管理制度建設(shè)的同時,強化防辦工作人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),全面提高理論政策水平和業(yè)務(wù)工作能力,創(chuàng)新工作機制,改進(jìn)工作方法,不斷適應(yīng)現(xiàn)代條件下防汛抗旱工作需要,真正使防辦發(fā)揮好參謀服務(wù)作用。
防汛抗旱工作階段性總結(jié)21
20xx年,在特區(qū)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在特區(qū)防汛抗旱指揮部的具體指導(dǎo)下,我鄉(xiāng)以防洪保安為主,認(rèn)真做好防汛抗旱工作,落實各項防汛抗旱措施,精心組織、周密部署,確保安全度汛,F(xiàn)對我鄉(xiāng)20xx年防汛抗旱工作總結(jié)如下:
一、xxxx鄉(xiāng)基本情況
xxxx特區(qū)xxxx鄉(xiāng)地處xxxx特區(qū)西部,距特區(qū)政府駐地xx公里,東鄰xxx鄉(xiāng),西與xx鄉(xiāng)相連,北靠郎節(jié)壩,南與xxx鄉(xiāng)接壤,境內(nèi)有xxxx橫穿而過,現(xiàn)有xxx火車?空疽粋,xxx公路直連xxx線與xxx公路,xxx公路、xxx公路(在建)東西相連,境內(nèi)交通網(wǎng)絡(luò)縱橫貫通。全鄉(xiāng)有國土面積846畝。全鄉(xiāng)共轄xx個行政村xxx村民組,有xxxx戶,xxxx人,是一個彝族、仡佬族、布依族、苗族、漢族相互雜居的少數(shù)民族鄉(xiāng)。地形地貌分界較明顯,從東南至西北,海拔199.3m―93m。
二、認(rèn)真做好汛前準(zhǔn)備情況
我鄉(xiāng)為泥石流災(zāi)害重點防治區(qū),20xx年被列為省政府地質(zhì)災(zāi)害重點防治險段。為做好“防大汛、抗大災(zāi)、搶大險”準(zhǔn)備工作,在年初對防汛抗旱工作做出早安排,完善了防汛抗旱工作預(yù)案,調(diào)整充實防汛抗旱指揮部成員,進(jìn)一步全面落實以主要領(lǐng)導(dǎo)為核心的防汛責(zé)任制,做到思想到位,措施落實,并完善村級防治預(yù)案,責(zé)任落實到人,切實做到了認(rèn)識到位,組織到位,責(zé)任到位,措施到位,以確保安全渡汛。
1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,認(rèn)真做好防汛抗旱準(zhǔn)備工作
我鄉(xiāng)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)上級防汛抗旱工作會議、文件精神,及時傳達(dá)上級對防汛抗旱工作的指示,要求全體干部職工在防汛抗旱工作中克服麻痹思想和僥幸心理,清醒認(rèn)識到今年防汛抗旱形勢,認(rèn)真落實防汛抗旱責(zé)任制,牢固樹立防汛工作無小事,真正立足于防大汛、抗大旱、搶大險,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,積極做好各項工作。
2、修編應(yīng)急搶險預(yù)案,組織開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)
針對我鄉(xiāng)防汛抗旱工作的現(xiàn)狀,結(jié)合上年工作運行情況,我鄉(xiāng)認(rèn)真修訂了20xx年的防汛搶險預(yù)案、應(yīng)急預(yù)案。組織民兵應(yīng)急搶險隊伍開展了防汛演練、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。共組織進(jìn)行了3次集中業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。
3、落實防汛抗旱責(zé)任制,加強檢查督促工作
我鄉(xiāng)積極落實領(lǐng)導(dǎo)班子、各單位、各村負(fù)責(zé)人防汛抗旱責(zé)任制和防汛抗旱職責(zé),及時上報、反饋情況。同時,加強對防汛抗旱責(zé)任制的檢查督促工作,制定了檢查督促制度,要求鄉(xiāng)督查考核工作組隨時進(jìn)行檢查,以進(jìn)一步落實防汛抗旱職責(zé)。
4、嚴(yán)肅防汛紀(jì)律,加強防汛值班管理
按照防汛抗旱工作有關(guān)規(guī)定,我鄉(xiāng)及時修訂了防汛值班制度,落實了防汛值班責(zé)任制,實行防汛值班、當(dāng)班、帶班制。自4月1日起,堅持24小時值班制。值班人員嚴(yán)格遵守各項防汛工作制度,堅守值班崗位,認(rèn)真履行值班職責(zé),密切監(jiān)視天氣變化和汛情發(fā)展,及時掌握并向上級部門反映重要情況、及時上報報雨情雨量,做到上報情況及時、準(zhǔn)確。同時,我鄉(xiāng)還多次組織開展了對值班人員防汛業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。
6、加強對地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測和治理。
汛期實行工作人員巡山查哨,對易滑坡、泥石流、塌陷等險段及時排出隱患,20xx年,我鄉(xiāng)共巡查55次,投入巡查人員339人次,行程8公里,發(fā)現(xiàn)險情2處,隨時監(jiān)測災(zāi)害變化情況,及時上報,由各村工作組長負(fù)責(zé)監(jiān)測,做好防汛搶險隊伍、搶險物資和應(yīng)急通訊設(shè)施、備用電源等一系列措施的準(zhǔn)備,做好迎戰(zhàn)大洪水的各項工作,一旦發(fā)生災(zāi)情立即投入搶險救災(zāi),并及時向防汛部門上報災(zāi)情情況。
三、存在的問題
1、由于我鄉(xiāng)地形地貌特殊,汛情逐年加重,困難加大。
2、缺乏資金投入,在應(yīng)急搶險物資、人員培訓(xùn)方面力度不夠。
3、列為地質(zhì)災(zāi)害階段的農(nóng)戶,急需搬遷,一時難以落實地點,也沒有經(jīng)費,致使受威脅農(nóng)戶長期處于緊張狀態(tài)。
四、今后工作打算
1、認(rèn)真貫徹落實上級有關(guān)防汛抗旱工作的文件會議精神,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以切實維護(hù)人民群眾的利益為根本,繼續(xù)完善好防汛抗旱工作預(yù)案,落實好防汛責(zé)任制。
2、實行目標(biāo)責(zé)任制的管理方式,把工作重心下移到村級,實行群防群治。
3、向上級有關(guān)部門爭取資金,加大對防汛物資的籌備,完善各種防汛設(shè)施。
4、加強對防汛搶險隊伍的訓(xùn)練,努力提高他們的整體素質(zhì),使防汛隊伍拉得出,用得上,起作用。
5、防汛抗旱工作做到早安排、早落實,工作到位、責(zé)任到人。
防汛抗旱工作階段性總結(jié)22
今年來,防汛抗旱工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級防汛部門的關(guān)心指導(dǎo)下,緊緊圍繞“一個中心、五個確保,六個重點”的防汛抗旱工作總體思路和總體目標(biāo),牢固落實以人為本的工作理念,堅持加強監(jiān)測預(yù)警、強化責(zé)任落實、科學(xué)合理調(diào)度,堅持提前轉(zhuǎn)移群眾、及時搶險救災(zāi),使災(zāi)害損失減少到最低程度。確保了人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。現(xiàn)將2012年度防汛抗旱工作總結(jié)如下:
一、雨、水情
雨情:今年1-9月我縣各站點平均降雨量1364mm,比歷年平均值偏少約150mm,降雨時空分布相對均勻,未出現(xiàn)大范圍、高強度的集中降雨情況。
二、災(zāi)情
今年汛期全縣平均降雨量比多年平均值偏少150mm,由于降雨時程和地區(qū)分布比較均勻,集中性強降雨少,暴雨、大暴雨的。今年汛期我縣切實落實了各項洪災(zāi)防御措施,及時發(fā)布預(yù)警信息、科學(xué)合理調(diào)度蓄水、堅持提前轉(zhuǎn)移群眾、積極開展搶險救災(zāi),除部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)農(nóng)田受淹等輕微洪災(zāi)影響外,全縣未遭受大的洪災(zāi)損失,保證了群眾零傷亡。
三、防汛抗旱工作基本情況
今年,我縣防汛抗旱工作立足于防大汛、防早汛,認(rèn)真貫徹上級防指的安排部署,縣委、縣政府高度重視,并將防汛抗旱工作作為縣委、縣政府的中心工作來抓牢抓實,縣防指成員單位和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分工協(xié)作、通力配合,從思想、組織、隊伍、技術(shù)、物資等方面著手,扎實有效的開展了防汛抗旱各項工作。
1、認(rèn)真及早做好各項汛前準(zhǔn)備工作
一是思想早動員。汛前加大防汛工作的宣傳力度,通過電視、廣播、組織培訓(xùn)等形式,讓全縣干部群眾能夠樹立洪患意識,提高全民的防災(zāi)避災(zāi)能力,對洪澇災(zāi)害始終保持高度警惕性。3月12日,縣委、縣政府召開了全縣防汛工作會議,參加會議的有縣分管領(lǐng)導(dǎo)、縣防指成員單位負(fù)責(zé)人、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))水利員、小型水庫安全管理員、私營水電站負(fù)責(zé)人等150多人,會上傳達(dá)了全市防汛工作會議精神,全面部署了2012年全縣的防汛抗旱工作。
二是汛前早檢查。2012年2月中旬,縣防指充分抓住汛前有利時機,組織技術(shù)干部,由縣水利局領(lǐng)導(dǎo)帶隊,對全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))汛前準(zhǔn)備工作進(jìn)行了全面檢查。重點檢查了全縣重要堤防、。2)型以上水庫、重點山塘、新建在建水利工程、山洪地質(zhì)災(zāi)害隱患點各項防汛準(zhǔn)備工作落實情況。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場下達(dá)了整改通知,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在3月下旬前全部整改落實到位,及時消除了安全隱患,確保各類水工程安全度汛。
三是預(yù)案早修訂。3月份,縣防指制定下達(dá)了全縣2012年各類水庫的度汛方案。同時,縣、鄉(xiāng)防辦根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和水利工程特性改變等因素,及時對《防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《山洪災(zāi)害防御預(yù)案》等各類預(yù)案進(jìn)行了修訂、完善,切實提高各項預(yù)案的針對性和可操作性。
四是物資早準(zhǔn)備。汛前,縣防指制定下達(dá)了縣、鄉(xiāng)兩級防汛物資儲備任務(wù),全縣共落實了鉛絲2噸、水泥50噸、編織袋5萬條、塊石0.5萬方、沙石料1萬方等防汛物資儲備。
五是隊伍早整訓(xùn)。汛前,由縣人武部組織對縣、鄉(xiāng)防汛應(yīng)急搶險隊伍進(jìn)行了整編,縣防指組建了90多人的應(yīng)急搶險隊和應(yīng)急救生隊,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也分別組建了30-50人的應(yīng)急小分隊,并于5月中旬進(jìn)行了為期7天的沖鋒舟實戰(zhàn)演練,為我縣抗洪搶險救災(zāi)儲備了更多的專業(yè)人員。
2、牢固落實汛期各項防汛工作措施
一是加強領(lǐng)導(dǎo),全面落實防汛工作責(zé)任制?h委、縣政府高度重視防汛工作,切實貫徹落實了以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項防汛抗洪責(zé)任制,并把行政首長負(fù)責(zé)制貫穿到防汛抗洪工作的全過程?h委、政府重要領(lǐng)導(dǎo)對防汛工作多次作出重要批示,多次親臨縣防辦及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作。汛前,縣防指及時充實調(diào)整了縣防汛抗旱指揮機構(gòu),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在汛前也相應(yīng)調(diào)整充實了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防汛抗旱指揮部,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長擔(dān)任指揮長,分管水利工作領(lǐng)導(dǎo)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦主任?h防指通過縣廣播電視臺的有線電視網(wǎng)絡(luò),將全縣各類水庫的行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、管理責(zé)任人等信息進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督。
二是突出重點,確保各類工程安全度汛。汛期,根據(jù)省市相關(guān)文件精神,結(jié)合我縣實際,多次對全縣所有水庫、水電站、山塘等各類水利工程及山洪地質(zhì)災(zāi)害隱患點、尾礦庫、尾沙壩、危舊房等防汛重點部位進(jìn)行全面排查,消除安全隱患。
三是及時預(yù)警,積極開展山洪地質(zhì)災(zāi)害防御。今年來,縣防指多次組織水利、氣象、水文、礦管等部門負(fù)責(zé)人參加的防汛會商會議,分析水情、雨情,并依托“山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)”這個平臺,建立了由縣到鄉(xiāng)、鄉(xiāng)到村、村到組、組到戶的預(yù)警信息傳遞機制。根據(jù)預(yù)警系統(tǒng)監(jiān)測,當(dāng)遇有超警戒雨量時,縣防辦及時通過山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)短信群發(fā)平臺向縣防指成員單位負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防指責(zé)任人、小型水庫安全管理員發(fā)布預(yù)警信息,村、組組防汛責(zé)任人再根據(jù)《山洪災(zāi)害防御預(yù)案》規(guī)定的預(yù)警方式向危險戶發(fā)布預(yù)警信息,從而形成一個系統(tǒng)的群測群防網(wǎng)絡(luò)體系。
四是強化管理,不斷提高人員業(yè)務(wù)技術(shù)水平。制定了水庫安全管理員考核管理辦法,統(tǒng)一印制了《縣小型水加安全員手冊》發(fā)放到水庫安全管理員手中,強化了對水庫安全管理員巡查觀測、查險、報汛、水庫日常管護(hù)等工作的督查和考核。縣防辦和縣水利局于3月12日,對全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防辦專職人員和小型水庫安全管理員進(jìn)行了針對性的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括:鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦工作內(nèi)容和要求,水庫安全管理員的工作職責(zé)及工作內(nèi)容,水庫日常巡查的要求和方法,水庫可能發(fā)生的險情種類和應(yīng)急處置措施等。
五是嚴(yán)肅紀(jì)律,確保防汛抗旱工作有序開展。今年入汛以來,我縣多次對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防辦防汛值班工作進(jìn)行督查,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,要求有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))制定措施并限期整改。確保防汛24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度落到實處。
六是加強小型水庫安全管理。根據(jù)市政府防汛工作要求。在3月全面完成了小型水庫“四保障”工作,共修通上壩公路6條,建設(shè)水庫管理房34座,擴降溢洪道2麻,50座小型水庫全部儲備了現(xiàn)場搶險物料。
四、存在的不足和今后的打算
總結(jié)回顧今年我縣的防汛抗旱工作,在上級防汛抗旱指揮部門的關(guān)心支持下,通過全縣干部群眾的共同努力,全面完成了全年的防汛抗旱工作總目標(biāo)。但是縱觀全局,仍然存在著一些不足。一是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦雖然成立了機構(gòu),但是除水利員以外,其他工作人員均屬兼職,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦工作人員不夠穩(wěn)定,業(yè)務(wù)水平參差不齊。水利員既要負(fù)責(zé)做好防汛工作,還要參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他中心工作,日常工作任務(wù)非常繁重,一定程度影響了防汛抗旱工作的開展。二是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政較為緊張,防汛抗旱經(jīng)費投入嚴(yán)重不足,無法滿足新形勢下工作所需,建議上級加大防汛抗旱專項經(jīng)費的扶持力度。
在今后的防汛抗旱工作中,我們將認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗,揚長避短,努力做到在思想上一絲不茍,在責(zé)任上一環(huán)不漏,在措施上一抓到底,在指揮上一著不失。精心組織,統(tǒng)籌安排,搶抓時間,狠抓落實,努力奪取防汛抗旱工作的全面勝利,為實現(xiàn)我縣社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
防汛抗旱工作階段性總結(jié)23
為切實做好20xx年防汛抗旱工作,根據(jù)縣防指要求以及當(dāng)前防汛抗旱的需要,我鎮(zhèn)從機構(gòu)、責(zé)任、預(yù)案、工程建設(shè)、清障、物資儲備等方面,針對重大隱患、重點部位、重要環(huán)節(jié),切實落實防汛抗旱各項工作,F(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
一、工作開展情況
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面對今年嚴(yán)峻的抗旱形勢,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視,及時召開全鎮(zhèn)抗旱工作會議,認(rèn)真貫徹落實省、市、縣會議精神,總結(jié)過去抗旱工作的經(jīng)驗和教訓(xùn),對今年抗旱工作作了全面的安排布署,要求各村(居)、各部門立即行動起來,成立抗旱工作隊,層層落實責(zé)任,積極主動、強化管理、加強抗旱工作調(diào)度,沿肖嚴(yán)湖泵站全部開啟,全力提水,全鎮(zhèn)共開啟39處泵站,裝機780千瓦,投入抽水機200臺套,全鎮(zhèn)400余口抗旱井全部投入使用,投入勞動力0.5萬個,投入抗旱資金100余萬元,確保我鎮(zhèn)的抗旱工作取得成效。
(二)防汛工作
1、加強領(lǐng)導(dǎo),完善體系。全縣防汛抗災(zāi)專題會議結(jié)束后,我鎮(zhèn)黨委政府高度重視,迅速組織,傳達(dá)貫徹會議精神,召開全鎮(zhèn)防汛抗災(zāi)工作會議,印發(fā)了《xx鎮(zhèn)20xx年防汛工作意見》、《防汛工作預(yù)案》和《xx鎮(zhèn)20xx年肖嚴(yán)湖防汛工作意見》,完善了指揮體系。
2、明確任務(wù),明晰職責(zé)分工。全鎮(zhèn)正南淮堤全長16000米,設(shè)防水位23米,確保水位26米。明確任務(wù),具體安排,至北向南:拱辰中隊段長2200米,漁工商中隊段長1280米,航運公司940米,解阜中隊段長6336米,建設(shè)中隊段長5244米。內(nèi)河:設(shè)防水位22米,確保23米;建設(shè)圩堤任務(wù):三岔村段長4275米,紅旗村2590米。枸杞圩堤:譚套村4170米,北臺村2960米,王祠村3400米(含李家渡口至徐家橋1500米)。
鎮(zhèn)成立防汛抗旱指揮部,指揮部下設(shè)兩大隊一個組,即正南淮堤防汛大隊、內(nèi)河防汛大隊和一個保障遷安領(lǐng)導(dǎo)組,具體負(fù)責(zé)組織全鎮(zhèn)防汛工作。水利站發(fā)揮行業(yè)管理和技術(shù)專業(yè)優(yōu)勢,各工作組各司其職、協(xié)調(diào)聯(lián)動、互相補位。各村(街)成立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在鎮(zhèn)防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織安排群眾防汛工作。
3、加強物資儲備,落實搶險隊伍。全鎮(zhèn)各村(居)要嚴(yán)格按照鎮(zhèn)防汛工作要求做好物質(zhì)儲備,落實三線民工和防汛車輛;吹毯蛢(nèi)河防汛巡守組、搶險組、預(yù)備隊花名冊上報鎮(zhèn)防汛指揮部。要抽調(diào)防汛經(jīng)驗豐富、身體強壯、水性好、組織紀(jì)律性強的民工上堤,嚴(yán)禁年老病殘者上堤防汛。建立崗位責(zé)任制,根據(jù)上級通知分批上堤。所有參加防汛的干部、民工都要服從領(lǐng)導(dǎo)聽指揮,遵守命令上防或撤退,不得拖延上堤時間,不得擅自撤離或開小差。
各村(居)要將防汛器材按分配任務(wù)落實到戶,及時送到鎮(zhèn)、村指定地點存放備用,并根據(jù)汛情隨時增加籌集數(shù)量。同時,各村要安排足夠應(yīng)急車輛,確保防汛應(yīng)急所用。
4、完善各項預(yù)案,強化應(yīng)急演練。我鎮(zhèn)完善了《xx鎮(zhèn)防汛抗旱預(yù)案》、《xx鎮(zhèn)肖嚴(yán)湖防汛預(yù)案》等各項預(yù)案;對鎮(zhèn)內(nèi)2座。ǘ┬退畮旆謩e制定了防汛搶險工作預(yù)案,在建工程制定了防汛搶險應(yīng)急預(yù)案和逃避險預(yù)案。模擬應(yīng)急演練,緊盯重點部位,落實三個責(zé)任,落實了行政負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和管理責(zé)任人,落實了行業(yè)防洪責(zé)任,實行了汛期防汛常態(tài)化督查檢查
5、狠抓河道清障,確保行洪暢通。結(jié)合縣“清四亂”專項行動,對全鎮(zhèn)境內(nèi)的淮淠河、肖嚴(yán)湖堤壩、主干排灌渠道落實了清障任務(wù)、清障措施及責(zé)任人。投入資金10余萬元,清除阻水圍堤16處,收繳捕魚網(wǎng)具迷魂陣5處,攔河網(wǎng)8道,對阻水雜草、雜樹和違章種植進(jìn)行了清理,消除了河道的行洪暢通部分隱患。
6、排查度汛隱患,積極整改落實。按照省、市、縣防汛抗旱工作要求,鎮(zhèn)組織相關(guān)單位和人員對轄區(qū)內(nèi)的險工險段、小水庫及防汛薄弱環(huán)節(jié)等進(jìn)行檢查,同時就有關(guān)問題提出了整改意見并要求相關(guān)單位和村(居)限期抓整改落實,確保安全度汛。
二、下一步工作思路
1、統(tǒng)一思想認(rèn)識,加強督查。利用會議、培訓(xùn)、媒體QQ平臺等方式,加強防汛抗旱宣傳和防災(zāi)減災(zāi)知識普及,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)營造良好的防災(zāi)抗災(zāi)宣傳氛圍和思想意識,提升防范自救能力。再組織再強化督促檢查,重點查問題整改、查安全隱患、查問題死角、查工作短板。
2、夯實基礎(chǔ),做好汛前檢查。鎮(zhèn)黨委政府在汛期來臨之前要組織班子成員、分管領(lǐng)導(dǎo)、包村點長、水利站人員對淮淠河、肖嚴(yán)湖、建設(shè)圩、枸杞圩等進(jìn)行全面細(xì)致排查,發(fā)現(xiàn)問題能自行處理的馬上組織處理到位,鎮(zhèn)不能處理的需上報,堅決將安全隱患消除在汛前,確保鎮(zhèn)安全度汛。同時,要組織各村居對全鎮(zhèn)境內(nèi)所有灌溉、排澇渠道實施清障工作,確保渠道通暢。
3、部門聯(lián)動,確保信息及時暢通。鎮(zhèn)直各單位要務(wù)必樹立全鎮(zhèn)一盤棋思想,自覺服從大局,加強部門之間溝通協(xié)調(diào),全力支持防汛工作;各村(居)、相關(guān)單位實行領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時值班;水利部門要全力以赴準(zhǔn)確及時掌握汛情、雨情、工情、險情,確保信息及時暢通、及時反饋,及時提供信息資料和除險方案,當(dāng)好鎮(zhèn)黨委、政府的參謀,為鎮(zhèn)防指決策提供依據(jù)。
防汛抗旱工作階段性總結(jié)24
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。
及時傳達(dá)省、市、區(qū)防汛工作會議和文件精神,要求全體干部職工在防汛工作中克服麻痹思想和僥幸心理,清醒認(rèn)識到今年防汛形勢,認(rèn)真落實防汛責(zé)任制,牢固樹立防汛工作無小事,真正立足于防大汛、抗大災(zāi)、搶大險,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,積極做好防汛抗旱各項工作。
二、制定應(yīng)急搶險預(yù)案,組織開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。
針對我局防汛工作的現(xiàn)狀,修訂完善了旅游行業(yè)xxxx年的防汛預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)蒙頂山景區(qū)、牛碾坪景區(qū)、茗都花園酒店及部分星級茶家樂等旅游企業(yè)制定汛期應(yīng)急預(yù)案,組織員工開展應(yīng)急演練。
三、落實防汛責(zé)任制,加強檢查督促工作。
督促蒙頂山景區(qū)、牛碾坪景區(qū)、茗都花園酒店等旅游企業(yè)落實防汛責(zé)任制及防汛職責(zé),及時上報、反饋情況。同時區(qū)旅游局加強對景區(qū)、星級飯店落實防汛責(zé)任制開展檢查督查,對未落實的旅游企業(yè)進(jìn)行通報,限時整改,確保旅游行業(yè)安全度汛。
四、加大宣傳力度,提高防汛抗旱意識。
積極參加區(qū)防汛辦組織的防汛抗旱宣傳活動,共發(fā)放宣傳資料xx余份,制作橫幅5條。
五、嚴(yán)肅防汛紀(jì)律,加強防汛值班。按照防汛工作有關(guān)規(guī)定,我局及時落實防汛值班責(zé)任制,實行防汛值班、帶班制,堅持值班。值班人員嚴(yán)格遵守各項防汛工作制度,堅守值班崗位,認(rèn)真履行值班職責(zé),密切監(jiān)測天氣變化和汛情發(fā)展,及時掌握情況向區(qū)防汛辦及政府應(yīng)急辦反映重要情況,做到上報情況及時、準(zhǔn)確。
防汛抗旱工作階段性總結(jié)25
20xx年全縣的防汛抗旱救災(zāi)工作在各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的關(guān)懷和支持下,緊緊圍繞“防汛保平安,救災(zāi)促增收”的目標(biāo),扎扎實實做好氣象服務(wù)、防汛抗旱、地質(zhì)災(zāi)害防治、災(zāi)民安置等搶險救災(zāi)工作,認(rèn)真完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù),確保了人民群眾的生命財產(chǎn)安全,確保了災(zāi)區(qū)穩(wěn)定,為全縣的經(jīng)濟和社會發(fā)展創(chuàng)造了較好的外部環(huán)境,F(xiàn)將今年的防汛抗旱救災(zāi)工作情況總結(jié)
一、災(zāi)害基本情況
。1)氣象災(zāi)害
1、干旱災(zāi)害。今年6--7月份,我縣降雨明顯偏少,氣溫偏高。6月18日到7月4日,全縣大部分地區(qū)近30天高溫?zé)o雨,總降雨量只有歷史同期平均值的7%,為10年來同期最少,致使全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)186個村、20.2萬人不同程度受旱,影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和工業(yè)企業(yè)正常運行。全縣農(nóng)作物的受旱面積達(dá)27.93萬畝,其中重旱19.95萬畝,損失糧食產(chǎn)量9515噸,損失油料產(chǎn)量588噸,損失煙葉產(chǎn)量18460擔(dān),損失柑桔產(chǎn)量15918噸,農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟損失達(dá)3000多萬元。同時,因干旱缺水全縣有614萬千瓦水電裝機不能正常發(fā)電,比去年同期減少發(fā)電量40%以上,因缺電致全縣水泥廠、金屬硅廠等重點企業(yè)不能正常生產(chǎn),造成經(jīng)濟損失4300萬元以上。這次旱災(zāi)損失較嚴(yán)重的是茅坪、泄灘、沙鎮(zhèn)溪、梅家河、周坪、楊林橋等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
2、暴風(fēng)雨災(zāi)害。7月上旬,全縣多次出現(xiàn)強降雨,先后發(fā)生了“6.30”、“7.10”、“7.15”等暴風(fēng)雨災(zāi)害,特別是7月8日至10日的持續(xù)強降雨最為嚴(yán)重,這次暴風(fēng)雨導(dǎo)致全縣農(nóng)作物受災(zāi)15.37萬畝,絕收面積1.73萬畝,沖毀耕地1815畝,因災(zāi)倒塌民房37戶、78間,其中倒光28戶、62間,同時造成九畹溪旅游公司、板橋河水庫施工現(xiàn)場的部分臨時設(shè)施被洪水沖垮,兩河口鎮(zhèn)太平河流域顏家臺段、郭家壩鎮(zhèn)文化村、西坡村的部分河堤被沖毀。全縣公路出現(xiàn)大小坍塌512處,完全中斷交通的6處,其中水田壩鄉(xiāng)對外交通全部中斷。這次突發(fā)性暴雨還誘發(fā)了局部地區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害,楊林橋鎮(zhèn)和尚巖出現(xiàn)巖崩險情,兩河口鎮(zhèn)譚家河朱家坡發(fā)生滑坡險情。據(jù)統(tǒng)計,因暴風(fēng)雨災(zāi)害,全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的14.4萬人受災(zāi),直接經(jīng)濟損失近3000萬元,其中水田壩、兩河口、楊林橋受災(zāi)最為嚴(yán)重。
。2)地質(zhì)災(zāi)害
今年1—9月,鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報各類地質(zhì)災(zāi)害(含險情)10處,總規(guī)模達(dá)600萬方,涉及屈原、水田壩、兩河口、郭家壩、周坪、楊林橋等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10個村、330戶、1362人、851間房屋,緊急轉(zhuǎn)移134戶、402人,縣政府決定實施搬遷安置105戶、316人。
上述地質(zhì)災(zāi)害中,按鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分,屈原鎮(zhèn)1處,水田壩鄉(xiāng)1處,兩河口鎮(zhèn)2處,郭家壩鎮(zhèn)3處,周坪鄉(xiāng)2處,楊林橋鎮(zhèn)1處。
按時段劃分,其中1—4月份發(fā)生2處,5月份發(fā)生1處,6月份發(fā)生2處,7月份發(fā)生3處,8月份發(fā)生2處。
按類別劃分,滑坡險情8起,涉及8個村的219戶、1016人、584間房屋;危巖體2處,涉及2個村的111戶、346人、267間房屋。
今年發(fā)生的較為嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害險情有:郭家壩鎮(zhèn)王家灣、蓮花沱滑坡險情,楊林橋鎮(zhèn)和尚巖巖崩險情。王家灣滑坡體位于郭家壩鎮(zhèn)擂鼓臺村,滑坡體前緣高程140米,后緣高程370米,分布面積約31.9萬平方米,總體積約223萬方,共危及75戶、529人、230間房屋(含王家灣小學(xué)師生298人),省政府副秘書長王國耀、省教育廳廳長路鋼等領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場指導(dǎo)救災(zāi),決定對受威脅最嚴(yán)重的22戶、62人和王家灣小學(xué)實施搬遷重建。蓮花沱滑坡體位于郭家壩鎮(zhèn)楚王井村,滑坡體前緣高程位于135米以下,后緣高程560米,縱長約1200米,橫寬250-460米,滑坡體總方量約1200萬立方米,該滑坡體曾于20xx年7月和20xx年3月發(fā)生大范圍變形,今年8月25日,滑坡體后緣局部地段出現(xiàn)新的變形。險情發(fā)生后,縣救災(zāi)辦組織縣國土資源局、移民局、房管局到現(xiàn)場踏勘,并請省市地質(zhì)專家到現(xiàn)場對滑坡體進(jìn)行科學(xué)論證,目前已將受嚴(yán)重威脅的14戶、32人全部實行緊急撤離,加大對滑坡體的專業(yè)監(jiān)測。和尚巖巖崩位于楊林橋鎮(zhèn)趙家山村,屬20xx年省地勘院調(diào)查的全鎮(zhèn)15處重大隱患點之一,該危巖體20xx年10月曾出現(xiàn)險情,當(dāng)時已將危害嚴(yán)重的一孤巖人工剝除,在一定時期內(nèi)比較穩(wěn)定。自今年7月9日以來,受長期干旱和持續(xù)強降雨影響,危巖體變形加劇,該危巖體后緣形成長約60米,寬5--53厘米的裂縫,裂縫將危巖體所在的山脊切割成三面臨空的鷹嘴巖狀,危巖體與母巖有脫離跡象,共危及97戶、298人、225間房屋和兩家企業(yè),險情發(fā)生后,省市縣領(lǐng)導(dǎo)和地質(zhì)專家到現(xiàn)場踏勘,決定將險區(qū)內(nèi)的76戶、231人先期實施搬遷安置。
二、主要工作措施
。1)建立健全了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實
全縣成立了由縣委書記任政委,縣長
任指揮長,各單位負(fù)責(zé)人為成員的防汛抗旱救災(zāi)指揮部,調(diào)整充實了人工影響天氣工作領(lǐng)導(dǎo)小組、防汛抗旱指揮部、抗震救災(zāi)指揮部、地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組等領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)?h救災(zāi)辦、防汛辦、防雹辦“三辦”值班合并,統(tǒng)一辦公,負(fù)責(zé)主汛期間全縣災(zāi)情的統(tǒng)一指揮、綜合協(xié)調(diào)、檢查督辦等。從5月1日起,縣救災(zāi)辦實行24小時值班制度,辦公室內(nèi)部分工明確,責(zé)任到位,專人負(fù)責(zé)值班、專班負(fù)責(zé)現(xiàn)場救災(zāi),同時,加強了信息傳遞工作,與縣委辦、縣政府辦保持聯(lián)系,加強了服務(wù)協(xié)調(diào)工作和檢查督辦工作,確保了各項救災(zāi)措施的落實。
縣人武部、公安局、氣象局、移民局、民政局、水務(wù)局、交通局、農(nóng)業(yè)局、國土資源局、衛(wèi)生局等相關(guān)單位分別成立了防汛抗旱救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,實行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)?h人武部、公安局、衛(wèi)生局還分別成立了防汛救災(zāi)應(yīng)急分隊。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了以黨政一把手、單位主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)的防汛抗旱救災(zāi)機構(gòu),落實了行政首長負(fù)責(zé)制,明確了崗位職責(zé),并以文件的形式上報給縣救災(zāi)辦。水庫、電站、旅游風(fēng)景區(qū)以及各廠礦企業(yè)也分別組建了防汛救災(zāi)機構(gòu),落實了責(zé)任人,明確了責(zé)任,制定了防汛預(yù)案。
在縣防汛抗旱救災(zāi)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,縣救災(zāi)辦具體負(fù)責(zé),把全縣各級、各單位的防汛救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)組成人員名單及聯(lián)系電話、全縣群測群防重點險區(qū)險段責(zé)任人及聯(lián)系電話、省市縣33處重點災(zāi)害點防災(zāi)預(yù)案、中小型水庫渡汛方案匯總,并編印成工作手冊,便于查閱,方便工作,確保信息暢通。
。2)規(guī)范和完善了救災(zāi)預(yù)案,基礎(chǔ)工作扎實
一是對每處地質(zhì)災(zāi)害、自然災(zāi)害都建立了災(zāi)害基本情況登記卡,填寫了災(zāi)情的基本情況、救災(zāi)措施等,通過一張登記卡就可以反映災(zāi)害的基本情況。
二是每處地質(zhì)災(zāi)害都有國土部門的應(yīng)急調(diào)查報告和具體的處置意見,并督促有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位把救災(zāi)處置意見落到實處。
三是所發(fā)生的災(zāi)害險情都有統(tǒng)計表,涉及的總方量、人口、房屋、災(zāi)民緊急轉(zhuǎn)移、搬遷安置人數(shù)都如實填報,便于匯總掌握全縣的基本情況。
四是按國土部門統(tǒng)一規(guī)范的模式和要求,對全縣33處省市縣地質(zhì)災(zāi)害點重新編制了科學(xué)的防災(zāi)救災(zāi)預(yù)案,做到了基本情況清楚,撤離路線明確,救災(zāi)方案可行,操作性大大提高。
。3)加強了防汛抗旱工作,做到防汛和抗旱統(tǒng)籌兼顧
今年的防汛抗旱工作從早著手,提前準(zhǔn)備,早部署早落實,并做到防汛和抗旱統(tǒng)籌兼顧,堅持兩手抓:
一是進(jìn)一步明確了全縣所有水庫、堰塘、電站的防汛崗位職責(zé),并以文件形式下發(fā)。
二是自5月中旬以來,組織技術(shù)人員分別到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對全縣的水庫、堰塘和電站進(jìn)行了經(jīng)常性安全防汛大檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,確保安全渡汛。
三是編制了水庫、堰塘和電站的防汛調(diào)度方案,山洪災(zāi)害防治規(guī)劃,進(jìn)一步完善了防汛抗旱預(yù)案和重點水利設(shè)施反恐怖預(yù)案。
四是始終按照“防大汛、抗大災(zāi),防大旱、救大災(zāi)”的基本要求,防汛和抗旱工作兩手抓,兩不誤,編制了秭歸縣抗旱預(yù)案,強化水資源的統(tǒng)一管理,該留的堅決留,該棄的堅決棄,科學(xué)管理,節(jié)水抗旱。
。4)加強了地質(zhì)災(zāi)害防治工作,保護(hù)群眾生命財產(chǎn)安全
一是進(jìn)一步完善了全縣863處地質(zhì)災(zāi)害點的預(yù)警監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),明確了群測群防責(zé)任,向災(zāi)區(qū)群眾發(fā)放了防災(zāi)避災(zāi)工作明白卡。
二是5月20日至6月5日,全縣組織4個工作專班,對全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)群測群防點、專業(yè)監(jiān)測點、縣級以上重點地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測點和二期庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治項目,以及近期出現(xiàn)明顯變形的地質(zhì)災(zāi)害點進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查,重點檢查了災(zāi)害點的穩(wěn)定狀況、防災(zāi)預(yù)案、監(jiān)測人員和監(jiān)測實施情況,確保監(jiān)測措施到位,確保人民群眾生命安全。
三是6月24日,全縣召開地質(zhì)災(zāi)害防治和防汛救災(zāi)工作督辦會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)群測群防的工作人員和分管防汛救災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)參加,會議傳達(dá)了中央、省、市有關(guān)防汛搶險工作的重要精神,就地質(zhì)災(zāi)害防治基礎(chǔ)知識、防汛抗旱工作等基本知識進(jìn)行了集中的培訓(xùn)和指導(dǎo)。副縣長鄭之彪代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了20xx年全縣重點地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警責(zé)任狀,并對今后的地質(zhì)災(zāi)害防治、防汛抗旱救災(zāi)工作提出了明確的要求。
四是由縣救災(zāi)辦和縣國土資源局負(fù)責(zé),根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合村并組后的實際情況,對全縣群測群防地質(zhì)災(zāi)害點進(jìn)行核實,整理了地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測管理及基礎(chǔ)資料,進(jìn)一步規(guī)范了地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警工作。
五是高度關(guān)注每處地質(zhì)災(zāi)害險情,做到有險必查,現(xiàn)場踏勘,并提出切實可行的防治建議,編印地質(zhì)調(diào)查報告。對王家灣、蓮花沱、和尚巖等重點災(zāi)害點派專人指導(dǎo)現(xiàn)場監(jiān)測,確保了準(zhǔn)確監(jiān)測、及時預(yù)警。
。5)加強了氣象服務(wù)工作,最大限度地降低災(zāi)害損失
一是強化氣象信息預(yù)報服務(wù)工作。按照“主動、及時、優(yōu)質(zhì)、周到”的要求,發(fā)布汛期天氣預(yù)報和中長期氣象趨勢預(yù)報。今年汛期,共發(fā)布常規(guī)中長期天氣預(yù)報1000多份,汛期預(yù)報200多份,制作發(fā)布專題氣象信息31期,重要天氣報告26期。同時,加強了專業(yè)專項氣象服務(wù),為泗溪、九畹溪旅游公司提供氣象安全保障服務(wù)。
二是認(rèn)真開展人工影響天氣工作。今年汛期以來,縣氣象局把人工影響天氣作為防災(zāi)救災(zāi)、服務(wù)全縣國民經(jīng)濟建設(shè)的頭等大事來抓,工作早安排,人員早培訓(xùn),高炮早檢修,設(shè)施早到位,并落實了人影工作的安全責(zé)任制。同時,抓住有利時機,科學(xué)組織防雹增雨作業(yè),降低災(zāi)害損失,特別是“7.7”增雨作業(yè),有效緩解了全縣持續(xù)近一個月的旱情。從4月9日第一次作業(yè)到8月13日最后一次作業(yè),全縣共開展人影天氣作業(yè)75站次,發(fā)射炮彈3326發(fā)、火箭彈7枚。
三是加強空管協(xié)調(diào),確保安全作業(yè)。為了爭取空管部門對我縣人工影響天氣工作的支持,縣救災(zāi)辦、縣氣象局先后多次與空管部門協(xié)調(diào)關(guān)系,贏得了他們的理解,為人影工作的順利開展奠定了基礎(chǔ)。
。6)各部門密切配合
每次災(zāi)情發(fā)生后,縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)都是親臨現(xiàn)場,靠前指揮,救災(zāi)辦積極協(xié)調(diào),加強督辦,縣人武部、公安局、民政局、國土資源局、交通局、水務(wù)局、移民局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、煙草公司、電力公司等相關(guān)單位認(rèn)真履行職責(zé),積極投身于搶險救災(zāi)工作之中,幫助災(zāi)民生產(chǎn)自救,抗災(zāi)保豐收。
“7.10”暴風(fēng)雨災(zāi)害發(fā)生后,民政、農(nóng)業(yè)、交通、水務(wù)等部門組成四個專班迅速趕到兩河口、郭家壩、歸州等受災(zāi)嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn),核實災(zāi)情,指導(dǎo)搶險救災(zāi)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也組建了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶隊的救災(zāi)工作專班深入各村檢查災(zāi)情,動員組織廣大人民群眾抗災(zāi)自救。
楊林橋鎮(zhèn)和尚巖發(fā)生巖崩險情后,縣公安局、武警中隊、移民局、民政局、國土資源局、交通局、林業(yè)局、氣象局等單位都派人到現(xiàn)場參與和服務(wù)于救災(zāi)工作,確保了災(zāi)民在規(guī)定時間內(nèi)緊急轉(zhuǎn)移,確保了災(zāi)區(qū)的社會穩(wěn)定。
三、主要體會
。1)領(lǐng)導(dǎo)重視是做好防汛救災(zāi)工作的前提?h委、縣政府高度重視全縣的防汛抗旱救災(zāi)工作,親自部署,靠前指揮,縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入農(nóng)村、庫區(qū)重點險區(qū)險段,查看災(zāi)情,慰問災(zāi)民。同時,專題研究災(zāi)民搬遷安置工作,確保災(zāi)民正常生產(chǎn)生活。
。2)責(zé)任落實是做好防汛救災(zāi)工作的關(guān)鍵。在今年的防汛抗旱救災(zāi)工作中,縣、鄉(xiāng)及縣直各單位、重點水庫、電站都簽訂了防汛抗災(zāi)工作責(zé)任制,實行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。各級各部門都把防汛救災(zāi)工作納入了主要的議事日程,使防汛救災(zāi)工作成為全社會的共同責(zé)任。
(3)檢查督辦是做好防汛救災(zāi)工作的重要保證?h救災(zāi)辦對每處地質(zhì)災(zāi)害的處理結(jié)果定期進(jìn)行跟蹤督辦,縣水務(wù)局定期對重點水庫、電站的安全渡汛工作進(jìn)行檢查督辦,縣民政局對全縣災(zāi)民搬遷安置進(jìn)行檢查通報等。通過檢查督辦,確保了各項救災(zāi)措施落到實處,確保了災(zāi)民的根本利益。
、璨块T配合是做好防汛救災(zāi)工作的基礎(chǔ)。在今年的防汛抗旱救災(zāi)工作中,各級各部門密切配合,服從大局,積極參與抗災(zāi)救災(zāi)工作,這是保證救災(zāi)工作順利進(jìn)行的重要基礎(chǔ)。
四、存在主要問題
。1)災(zāi)民搬遷安置難度大。今年因地質(zhì)災(zāi)害需搬遷安置災(zāi)民126戶、383人,其中已經(jīng)安置的82戶、252人,未安置的44戶、131人,特別是楊林橋鎮(zhèn)和尚巖巖崩險區(qū)和郭家壩鎮(zhèn)王家灣小學(xué)搬遷重建工作任務(wù)重,難度大。楊林橋鎮(zhèn)和尚巖險區(qū)的97戶、298人一期安置對象76戶、231人中,已安置的僅42戶、126人,新房在建的12戶、43人,安置沒有啟動的還有22戶、62人。郭家壩鎮(zhèn)王家灣小學(xué)重建工作僅完成場平,地面建筑剛剛啟動,預(yù)計到明年初才能建成使用。
。2)專業(yè)人才嚴(yán)重缺乏。我縣是地質(zhì)災(zāi)害重度分布區(qū),地質(zhì)災(zāi)害防治工作十分繁重,但全縣地質(zhì)專業(yè)人才嚴(yán)重缺乏,一遇多災(zāi)并發(fā),專業(yè)人員不能及時趕到災(zāi)區(qū),客觀上影響了搶險救災(zāi)工作。
(3)救災(zāi)資金不足。由于近幾年移民與非庫區(qū)災(zāi)民執(zhí)行的救災(zāi)政策有差異,災(zāi)民安置資金補助標(biāo)準(zhǔn)實際上大大高于全省民政補助標(biāo)準(zhǔn),往年是通過項目資金補充,現(xiàn)在無法用此辦法籌集資金,僅財政和民政籌集救災(zāi)資金,實際操作中救災(zāi)資金顯得相對缺乏,客觀地影響了災(zāi)民搬遷安置進(jìn)度。
防汛抗旱工作階段性總結(jié)26
一、今年水雨情特點
今年我縣降雨量比正常年份偏多,全縣平均降1654.4mm,為去年同期的123.85%,多年同期的112.64%。
截至目前全縣三座中型水庫和17座。ㄒ唬┬退畮旃灿嬓钏5292.54萬m3,蓄水率為53%。
二、災(zāi)情情況
今年影響我縣的主要災(zāi)害為:6中旬至7月初的梅汛降雨以及8月中下旬的強降水。
(一)梅汛降雨危害6月17日至7月7日我縣大部地區(qū)遭受暴雨襲擊,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實測過程平均雨量超過430mm。強降雨導(dǎo)致全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災(zāi),全縣受災(zāi)人口12萬人,緊急轉(zhuǎn)移安置人口2627人;農(nóng)作物受災(zāi)面積72945畝(其中農(nóng)作物成災(zāi)面積53190畝,農(nóng)作物絕收面積8715畝);倒塌房屋344間。同時,暴雨造成多處發(fā)生山體滑坡,部分道路、水利工程被沖毀,農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施受損嚴(yán)重。暴雨襲擊造成直接經(jīng)濟損失約14427萬元。無人員傷亡。
(二)8月中下旬強降水8月19日至8月21日我縣大部地區(qū)再次遭受暴雨襲擊,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實測過程平均雨量超過140mm。強降雨導(dǎo)致全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災(zāi),全縣受災(zāi)人口9.89萬人,緊急轉(zhuǎn)移安置人口5972人;農(nóng)作物受災(zāi)面積56340畝(其中農(nóng)作物成災(zāi)面積32775畝,農(nóng)作物絕收面積7455畝);倒塌房屋96間。同時,暴雨造成多處發(fā)生山體滑坡,部分道路、水利工程被沖毀,農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施受損嚴(yán)重。暴雨襲擊造成直接經(jīng)濟損失約22446萬元。無人員傷亡。
三、主要工作
今年我縣在防汛防旱方面主要工作為:
1、全面落實防汛責(zé)任制,簽訂責(zé)任書,組織開展防汛大檢查。
2、積極做好汛期防汛應(yīng)急響應(yīng)期間的防御工作。特別是今年6、7、8月洪水期間,做好信息報送、洪水分析、防汛簡報等工作。
3、開展xx縣基層防汛體系規(guī)范化建設(shè)工作,加大政策和資金的保障力度。
4、落實xx縣20xx年度山洪災(zāi)害防治項目的實施,對蘆北溪山洪溝治理項目開展檢查指導(dǎo)。
5、積極向省防指爭取特大防汛抗旱經(jīng)費375萬元。
6、開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛物資儲備及信息報送的規(guī)范化建設(shè)。
7、對全縣視頻會商系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)。
8、對全年汛期工作進(jìn)行總結(jié)。
四、20xx年工作思路
1、根據(jù)省市防指和縣委縣政府工作要求,完成縣級防指辦日常工作。
2、修編完成“xx縣防汛防臺抗旱應(yīng)急預(yù)案”。
3、通過xx縣基層防汛體系標(biāo)準(zhǔn)化考核。
4、完成xx縣山洪災(zāi)害項目建設(shè)及蘆北溪山洪溝建設(shè)。
5、進(jìn)一步完善源口水庫放水預(yù)警方案,采取多渠道信息發(fā)布方案。
6、爭取xx縣山洪溝治理麻陽港工程省級立項,并完成前期工作。
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